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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR


UNIVERSIDAD SANTA MARA NCLEO DE ORIENTE
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO PROCESAL PENAL II

SUSPENSIN CONDICIONAL
DEL PROCESO

Profesor:
Dr. Leonardo Guzmn

Guerra, Cruz
Sosa, Dayana
Sosa, Johnny

Barcelona, agosto 2015

Introduccin
La ltima reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal promulgada el 15 de junio de
2012, incluye un nuevo ttulo referente a los procedimientos para el juzgamiento de los delitos
menos graves, el cual ser de la competencia de los Tribunales de Primera Instancia Municipal
en funciones de Control, constituyendo una reforma de fondo del sistema de justicia penal, que
se caracterizar por la aplicacin de nuevas instancias jurisdiccionales y procedimientos para
el conocimiento de los delitos menos graves cuya pena en su lmite superior no exceda de
ocho (8) aos de privacin de libertad, previndose su juzgamiento mediante la aplicacin de
un procedimiento breve que permita el enjuiciamiento en libertad, y posibilite la inclusin del
imputado o imputada en el trabajo comunitario. La suspensin condicional del proceso, es una
figura que entra entre el procedimiento especial para el juzgamiento de los delitos menos
graves que conlleva al trabajo en cualquier misin social.
Suspensin Condicional del Proceso
La suspensin condicional del proceso, instaurada en la ms reciente reforma del
Cdigo Orgnico Procesal Penal del 15 de junio de 2012 como frmula alternativa para
aquellos delitos de accin pblica cuya pena no exceda de los ocho (8) aos en su lmite
mximo, es un instrumento procesal que detiene el ejercicio de la accin penal en favor de un
sujeto imputado por la comisin de un hecho ilcito, quien se somete durante un plazo a una
prueba en la cual deber cumplir satisfactoriamente con ciertas y determinadas obligaciones
legales e instrucciones que imparta el Tribunal para el caso concreto, a cuyo trmino se declara
extinguida la accin penal, son consecuencias jurdico penales posteriores. Si se trasgrede o no
se cumple satisfactoriamente la prueba, el Tribunal, previa audiencia en la que interviene el
imputado, tiene la facultad de revocar la medida y retomar la persecucin penal contra l.
Podemos observar que a pesar de que en nuestro ordenamiento jurdico se reconoce la
presuncin de inocencia, se suele mantener detenido preventivamente al detenido que goza de
esa presuncin, pero se permita la libertad de quien haba sido condenado si ste cumpla con
algunos requisitos legales, con lo que queda desvirtuada la presuncin. Es ste el caso de la
suspensin condicional de la pena; ante la cual habra que preguntar si un sujeto a quien se
ha declarado culpable de la comisin de un delito puede obtener su libertad, Cmo es que a
un inocente no se le reconoce el mismo derecho?. Como respuesta a esta interrogante, el
legislador ha previsto en el artculo 43 del Cdigo Orgnico Procesal Penal el derecho del
imputado a solicitar del Juez de Control o Juez de Juicio si se trata del procedimiento
abreviado, la suspensin condicional del proceso.
Si bien esta novedosa alternativa surge en un momento en el que se necesita
descongestionar los centros penitenciarios y hacer efectiva la economa y celeridad procesal,
el hecho de que el procesado no est en prisin es percibido entre la comunidad como un
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incremento de la inseguridad; sin embargo en la actualidad todo indica que en el mundo


moderno se busca sustituir la encarcelacin por otras frmulas distintas, apostando a un
ptimo resultado. Lo que preocupa, es que en Venezuela parece que la solucin est dirigida
slo a descongestionar los centros penitenciarios pero sin hacerle un efectivo seguimiento al
cumplimiento de las condiciones que se impone y lo que es mas importante a la reparacin de
la vctima.
Otro aspecto a analizar con esta medida, y que puede ser evaluado negativamente por
la comunidad, es el hecho de que en la prctica se ha dejado al margen la condicin de la
reparacin de la vctima durante el lapso que se suspende el proceso; sobre todo si se analiza
que el cumplimiento de las condiciones impuestas por el Tribunal deriva en el sobreseimiento
de la causa, lo que evita que la vctima puede activar el procedimiento para la reparacin de
los daos y la indemnizacin de los perjuicios para lo cual se requiere que se haya dictado
una sentencia condenatoria y que la misma tenga el carcter de definitivamente firme, la cual
no existir si como se dijo, el imputado cumple las condiciones que se le impusieron para
suspender el proceso.
Requisitos
El imputado es quien solicita la aplicacin de ste medio, pero para su procedencia
la Ley ha establecido una serie de requisitos que se deben cumplir, stos son:
La solicitud deber contener una oferta de reparacin del dao causado.
El delito cometido debe ser leve, y cuya pena no exceda de 8 aos en su lmite
mximo.
El imputado debe admitir los hechos que se le atribuyen.
Debe tener una buena conducta pre delictual.
No debe estar sujeto a sta medida por otro hecho.
En la solicitud debe establecer el compromiso de someterse a las condiciones que le
fueren impuestas por el Tribunal.
No procede la suspensin condicional del proceso en las causas que se refieren a la
investigacin de los delitos de: homicidio intencional, violacin, delitos que atenten contra la
integridad e indemnidad sexual de nios, nias y adolescentes, secuestro, delito de corrupcin,
delitos que causen grave dao al patrimonio pblico, trfico de drogas de mayor cuanta,
legitimacin de capitales, delitos con multiplicidad de vctimas, delincuencia organizada,
violaciones a los Derechos Humanos, lesa humanidad y delitos graves contra la independencia
y seguridad de la Nacin y crmenes de guerra.
Es de nuestro parecer que el requisito establecido de que el imputado debe admitir los hechos
pudiera eventualmente resultar desfavorable para l, pues si en algn momento se incumplen
las condiciones y es revocada la suspensin reinicindose el proceso judicial, ya habr
confesado, lo que a nuestro modo de ver pudiera ser violatorio de la garanta constitucional
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que tienen todas las personas de no confesarse culpables o declarar contra s mismo
establecido en el ordinal 5 del artculo 49 de la Constitucin Nacional.

Procedimiento
El imputado presenta la solicitud con los requisitos ya mencionados, la cual puede
hacerse en cualquier momento luego de admitida la acusacin del Fiscal del Ministerio
Pblico hasta antes de acordarse la apertura del juicio o en caso del procedimiento abreviado
una vez presentada la acusacin y antes de la apertura del debate. El Juez deber notificar al
Fiscal del Ministerio Pblico y a la vctima haya o no participado en el proceso. En audiencia
oir a las partes, y pueden darse dos situaciones:
a) Que no haya oposicin alguna de las partes, caso en el cual el Juez proceder a
resolver el asunto, lo cual podr hacer en la misma audiencia o a ms tardar dentro de
los tres (3) das siguientes. Esto si el imputado no est privado de libertad, porque en
caso contrario deber dictar la decisin en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas.
Si aprueba la suspensin debe acordar cules son las condiciones a las que estar sujeto
el imputado. As mismo, sealar si aprueba o niega la oferta de reparacin presentada
el mismo en su solicitud, e igualmente fijar el plazo para el rgimen de prueba, que no
podr ser menor a un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
b) Que haya oposicin de la vctima o del Fiscal del Ministerio Pblico; ante esta
situacin el Juez deber negar la solicitud. Esta decisin no ser apelable y ordenar la
apertura del juicio oral y pblico.
En referencia al procedimiento sealado, podemos observar que a pesar de que el Cdigo
Orgnico Procesal Penal fija el plazo mnimo del rgimen de prueba en un (1) ao,
consideramos que este plazo no tendra aplicacin en caso de delitos cuya pena mxima sea
un (1) ao, pues no es posible someter a un imputado, que adems es favorecido con la
presuncin de inocencia, a la limitacin de alguno de sus derechos por un timo superior al de
la posible pena que podra llegar a cumplir.
Condiciones
Si bien las condiciones que deber cumplir el imputado para la aprobacin de la
suspensin y posterior extincin de la accin penal se encuentran enumerados en el artculo 45
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, las mismas no son taxativas, toda vez que queda a
discrecionalidad del Juez sealar cul o cules de ellas sern aplicables en cada caso
particular, teniendo siempre presente el principio de proporcionalidad.
Puede tambin el Juez, de acuerdo con el Fiscal del Ministerio Pblico, la vctima y el
imputado, aplicar otras condiciones anlogas a las establecidas en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
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Efectos
El efecto fundamental una vez verificado que se han cumplido todas las obligaciones,
es el sobreseimiento de la causa, que ser dictado por el Juez en audiencia a la cual sern
convocados el Fiscal del Ministerio Pblico y la vctima.

Es importante observar que toda vez que el sobreseimiento pone fin al proceso y extingue la
accin penal, la decisin que lo otorga puede ser recurrida por el Ministerio Pblico o por la
vctima.
Revocatoria
La revocatoria no es ms que la consecuencia del no cumplimento de las condiciones
impuestas por el Tribunal al imputado o del surgimiento de nuevos hechos que relacionen al
imputado beneficiado con otro u otros delitos producto de la investigacin llevada por el
Ministerio Pblico. En estos supuestos surgen dos alternativas:
a) Se revoca la medida y se procede a dictar sentencia condenatoria en base a la admisin
de los hechos.
b) Se ampla el plazo de prueba.
Es obligatoria la opinin de las partes y el imputado puede ejercer los medios de defensa.
Ante lo exiguo de este artculo nos surge la interrogante cundo puede el imputado
beneficiado probar que no existe incumplimiento de las condiciones o que los hechos referidos
que lo relacionan con otro delito no son tales? No explica el Cdigo Orgnico Procesal Penal
la oportunidad o manera de ejercer tal defensa.
Suspensin de la prescripcin
Dado que el imputado podra incumplir las condiciones fijadas cuando se suspende el
proceso, se dispone que durante este perodo quedar en suspenso la prescripcin de la accin
penal, como una manera de evitar que este beneficio sea usado como tctica para permanecer
en libertad mientras se produce dicha prescripcin.
Sentencia
Revisada sentencia del juzgado 2 de primera instancia en lo penal en funciones de control
extensin San Fernando de Apure en fecha 26 de enero de 2012, causa N 2C-13.524-11 por
el delito LESIONES PERSONALES MENOS GRAVES, observamos que el Juez de la causa,
Miguelngel Escalona Acosta fundament su decisin durante la audiencia preliminar en la
cual constat, luego de la solicitud del imputado y de la admisin de los hechos, que de
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acuerdo a la pena establecida se cumplan los extremos legales establecidos para la suspensin
condicional de la pena, y por no haber oposicin del Fiscal del Ministerio Pblico ni de las
vctimas, cual procedi a establecer tres (3) condiciones a ser cumplidas por el imputado
beneficiado, como son la presentacin cada noventa (90) das ante el rea de alguacilazgo del
circuito judicial; mantener un trabajo estable; y c) mantener residencia fija.