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dejara atrs el pasado cercano. Sin embargo, como el tiempo demostr, se trataba de una reconciliacin
impuesta arbitrariamente y sin hacer distincin entre los crmenes perpetrados por los militares en el poder a
partir del aparato de Estado y aquellos ejecutados por los grupos armados al margen de la institucin y los
recursos del estado. Por otro lado, al tratarse de una poltica impulsada por el gobierno, no hubo en esta
supuesta reconciliacin ningn gesto de arrepentimiento ni perdn, ambos imprescindibles a la hora de
aliviar, al menos un poco, las profundas cicatrices de la sociedad.
A pesar del amplio apoyo que la poltica menemista encontr en las Fuerzas Armadas, as como en
importantes sectores de poder en la sociedad, esa poltica de memoria no fue de ningn modo tan exitosa
en el plano simblico como fue, en su momento, la narrativa asociada al Nunca Ms. Ms an, al cabo de
unos pocos aos un nuevo estallido de memorias y luchas por los sentidos del pasado coparon el
escenario poltico argentino.
Ciertamente, hacia mediados de los aos noventa los debates, revisiones, discusiones y enfrentamientos a
propsito del pasado cercano irrumpieron nuevamente en escena. Por un lado, la confesin del Capitn
Adolfo Scilingo sobre los llamados vuelos de la muerte (1995) y autocrtica del Comandante en Jefe del
Ejrcito Martn Balza quien reconoci pblicamente los crmenes cometidos por la institucin militar (1995)
contribuyeron a reabrir un captulo de nuestra historia que se haba pretendido cerrado. Por otra parte, el
20 aniversario del golpe del 24 de marzo fue motivo de importantes y masivas manifestaciones pblicas en
las que emergieron nuevos protagonistas dentro de los grupos defensores de los derechos humanos como
la organizacin HIJOS que evidenci tanto la actualidad de las disputas como as tambin el paso del
tiempo.
Las principales novedades en la reemergencia de la cuestin de la memoria fueron, entonces, la aparicin
de nuevas generaciones involucradas con el proceso de elaboracin y lucha por los sentidos del pasado, la
relativa disminucin del papel del Estado como impulsor de polticas de memoria (por lo menos hasta el
advenimiento del gobierno de Nstor Kirtchner) y una importante fragmentacin de grupos y memorias
diversas asociadas, muchas veces, con la reivindicacin de las luchas y las ideologas de los actores de los
aos setenta, tanto de los militantes en organizaciones armadas (de ah que muchas veces se las mencione
como memorias militantes) cuanto de la ideologa militar.
Posiblemente la novedad de los ltimos aos resida en la reivindicacin que el presidente Nstor Kirtchner
ha hecho de los motivos y las luchas de la izquierda en los aos setenta, reconocindose como su heredero
y continuador, lo cual ha reintroducido la voz oficial en las disputas por la memoria. Sin embargo, la poltica
de memoria del gobierno de Nstor Kirtchner no ha logrado, hasta la fecha, concitar importantes acuerdos y
consensos en el conjunto de la sociedad y, por otra parte, discusiones como por ejemplo las ocasionadas a
propsito de la conversin de la ESMA en un museo por la memoria han evidenciado hasta qu punto los
distintos organismos de derechos humanos y grupos de intelectuales y militantes por la memoria se
encuentran fragmentados cuando no enfrentados. Por otra parte, se ha hecho ms fuerte en los ltimos
tiempos la organizacin de grupos de derecha, muchos de ellos protagonizados por jvenes, que hacen
suyas las reivindicaciones y reclamos de los militares que, de acuerdo con su propia versin del pasado,
lucharon valientemente contra la subversin.
De modo que si tuviramos que hacer un balance, deberamos advertir hasta qu punto la figura de la
lucha contra la subversin y la guerra sucia conviven y compiten en la batalla simblica con la imagen de
la guerra revolucionaria (en sus diversas versiones), con la teora de los dos demonios y con las luchas por
la defensa de la justicia, los derechos humanos y la impugnacin del pasado como un todo.
La historia como alternativa
Pero... acaso no es la historia tambin ella un relato parcial? Ciertamente, la historia, en tanto disciplina, se
caracteriza, al igual que la memoria, por la construccin de relatos y representaciones sobre el pasado que
conllevan, ms all de las pretensiones de veracidad propias de la disciplina, altos mrgenes de
arbitrariedad y parcialidad. Al menos en nuestros das, cuando hace ya mucho tiempo que ha cado por
tierra la pretensin propia del positivismo de construir un conocimiento objetivo, verdadero e irrevocable. Por
lo tanto, al igual que los discursos asociados con la memoria, los de la historia son tambin relatos
parciales, inacabados, provisorios. Sin embargo, se trata de relatos y representaciones de naturaleza muy
diversa a las de la memoria. Porque la historia, al menos, pretende construirse como un discurso crtico
siempre atento a sus propias condiciones de produccin.
Para empezar, los historiadores construyen sus hiptesis y argumentos a partir de exhaustivos anlisis de
fuentes documentales, anlisis realizados, adems, sobre la base de teoras, marcos conceptuales y reglas
metodolgicas precisas que si bien no garantizan la asepsia en el trabajo de interpretacin permiten, al
menos, cierto grado de distanciamiento de las pasiones y razones subjetivas del historiador. Por otro lado, el
trabajo de los historiadores se elabora y convalida a partir de la lectura crtica y atenta del grupo de colegas
que limitan, de alguna manera, las posibles arbitrariedades y garantizan cierto grado de elaboracin
colectiva de los sentidos sobre el pasado. Por otro lado, el oficio del historiador supone la incorporacin
crtica de todo cuando se haya dicho sobre su objeto de estudio de modo que se trata siempre de una
intensa interaccin entre el trabajo solitario de cada historiador y los debates y discusiones en la comunidad
de pares que se retroalimentan en modo permanente.
Ahora bien; la historia del pasado cercano presenta sus aristas y peculiaridades. Es que, como se ha venido
argumentando, el pasado cercano es un pasado de naturaleza an inacabada, abierto a las pasiones y las
luchas simblicas (y no simblicas) de diversos actores.
HISTORIA
Es un pasado que an barniza u opaca el poder de diversos grupos, y que an se proyecta, de modo
intenso, en la creacin de identidades tanto individuales como colectivas. Por lo tanto es, en algn sentido,
un pasado incmodo para los historiadores, tan acostumbrados a tener un monopolio sobre su objeto de
estudio y tan poco habituados a la discusin extra historiogrfica y, peor an, extra acadmica.
Por otra parte, la historia reciente presenta un conjunto de peculiaridades que no comparte con las
historiografas de otros pasados ms remotos:
Para empezar, la cercana del pasado ciertamente imprime mayores riesgos de arbitrariedad en tanto y en
cuanto el historiador es l mismo un sujeto afectado, de un modo o de otro, por ese pasado.
Otra peculiaridad es la posibilidad de enfrentarse cara a cara con protagonistas de ese pasado dispuestos a
brindar testimonios que constituyen una de las materias primas ms valiosas y que, adems de su gran
riqueza, presentan sus propios riesgos y exigen el desarrollo de metodologas de trabajo propias.
Asimismo, la naturaleza radicalmente poltica de los conflictos en torno al pasado cercano (tanto los que se
escenificaron en ese pasado cuanto los que hoy en da emergen de la lucha simblica por capturar su
interpretacin) trae aparejadas grandes dificultades en el terreno de la reconstruccin y la interpretacin
hasta tal punto que es difcil, incluso, asentar una mnima positividad (en el sentido de certeza compartida,
de piso mnimo de acuerdo) sobre los sentidos de ese pasado.
Finalmente, y en relacin con lo antedicho, existe una importante demanda social sobre el trabajo del
historiador en tanto y en cuanto la gran actualidad y relevancia de su objeto de estudio para la vida poltica
del pas genera presiones y expectativas sobre el trabajo profesional.
Como sea, y ms all de la demora de los historiadores en la tarea de investigacin y produccin de
conocimiento sobre el pasado cercano, lo cierto es que en los ltimos aos la historia reciente se est
convirtiendo en la Argentina en un importante, vital y creciente campo de inters. Sin embargo, no debiera
esperarse que una vez que avance el conocimiento historiogrfico sobre el pasado cercano se convalide un
discurso que pueda reemplazar a los discursos de la memoria. Todo lo contrario. Lo que puede esperarse,
en todo caso, es que la historia contribuya a generar herramientas crticas que permitan comprender esos
discursos de la memoria en su propia historicidad, rompiendo con ese fenmeno de la reificacin de la
memoria. Asimismo, cabe esperar que la historia contribuya a generar conocimiento y reflexin sobre la
historia reciente misma. Sin embargo, la cosa no es tan sencilla en tanto el discurso historiogrfico tiene, l
mismo, su propia historicidad y reflexionar sobre esa historicidad debiera ser tambin un aporte de la
disciplina.
()Sin embargo, aun cuando la historia no pueda (y por otra parte tampoco debiera) aportar respuestas o
discursos acabados sobre el pasado, s tiene mucho que aportar. Posiblemente, el mayor mrito de la
historia como disciplina, y aquello que puede realmente aportar para la enseanza de la historia y en
particular de la historia reciente tiene que ver con el permanente ejercicio crtico y el propsito de
desnaturalizar lo que parece obvio y de poner en perspectiva todo proceso, todo fenmeno, todo
acontecimiento. De ah la naturaleza compleja del conocimiento histrico, que busca integrar mltiples
dimensiones de la realidad social y de comprender las diversas razones que nos ayudan a comprender los
fenmenos histricos y sus causas en sus peculiares contextos.
Red interdisciplinaria de estudios sobre la memoria reciente, Levin Florencia Paula, El pasado reciente,
consultado 06/03/2016, http://www.riehr.com.ar/archivos/Educacion/Levin,%20El%20pasado%20reciente
%20en%20la%20escuela%20PDF.pdf
3. Cordobazo Por Rodolfo Walsh
Trabajadores metalrgicos, del transporte y otros gremios declaran paros para los das 15 y 16 de Mayo, en
razn de las quitas zonales y el no reconocimiento de la antigedad por transferencias de empresas.
Los obreros mecnicos realizaban una asamblea y son reprimidos, defienden sus derechos en una
verdadera batalla campal en el centro de la ciudad el da 14 de Mayo.
Los atropellos, la opresin, el desconocimiento de un sinnmero de derechos, la vergenza de todos los
actos de gobierno, los problemas del estudiantado y los centros vecinales se suman.
Se paraliza totalmente la ciudad el 16 de mayo. Nadie trabaja. Todos protestan. El gobierno reprime.
En Corrientes es asesinado el estudiante Juan Jos Cabral. Se dispone el cierre de la Universidad.
Todas las organizaciones estudiantiles protestan. Se preparan actos y manifestaciones. Se trabaja en
comn acuerdo con la CGT.
El da 18 es asesinado en Rosario, el estudiante Adolfo Ramn Bello. Se realiza con estudiantes, obreros y
sacerdotes tercermundistas una marcha de silencio en homenaje a los cados.
El 23 de Mayo es ocupado el Barrio Clnicas por los estudiantes y son apoyados por el resto del movimiento
estudiantil.
El 26 de Mayo el movimiento obrero de Crdoba resuelve un paro general de las actividades de 37 horas a
partir de las 11 horas, para el 29 de Mayo, con abandono de trabajo y concentraciones pblicas de protesta.
Los estudiantes adhieren en todo a las resoluciones de la CGT. Los estudiantes organizan y los obreros
tambin. Millares y millares de volantes reclamando la vigencia de los derechos conculcados inundan la
ciudad los das previos.
El 29 de Mayo amanece tenso. Los trabajadores de luz y fuerza son atacados con bombas de gases a la
altura de Rioja y Gral. Paz. Una vez ms la represin est en marcha.
Las columnas de los trabajadores de las fbricas automotrices llegan a la ciudad y son atacados. El
comercio cierra sus puertas y la gente inunda las calles.
HISTORIA
Corre la noticia de la muerte de Mximo Mena, obrero mecnico. Se produce un estallido popular, la
rebelda contra tanta injusticia, contra los asesinatos, contra los atropellos. La polica retrocede. Nadie
controla la situacin.
Es el pueblo. Son las bases sindicales y estudiantes que luchan enardecidas. El apoyo total de la
poblacin.
Es la toma de conciencia contra tantas prohibiciones. Nada de tutelas ni usurpadores del poder, ni de
cmplices participacionistas.
El saldo de la batalla de Crdoba "El Cordobazo" es trgico. Decenas de muertos, cientos de heridos. Pero
la dignidad y el coraje de un pueblo florecen y marcan una pgina histrica argentina y latinoamericana que
no se borrar jams.
En medio de esa lucha por la justicia, la libertad y el imperio de la voluntad del pueblo, sepamos unirnos
para construir una sociedad ms justa, donde el hombre no sea lobo del hombre, sino su hermano.
"Nuestras clases dominantes han procurado siempre que los trabajadores no tengan historia, no tengan
doctrina, no tengan hroes ni mrtires. Cada lucha debe empezar de nuevo, separada de las luchas
anteriores. La experiencia colectiva se pierde, las lecciones se olvidan.
La historia parece as como propiedad privada cuyos dueos son los dueos de todas las cosas. Esta vez
es posible que se quiebre el crculo..."
Rodolfo Walsh, Cordobazo, consultado el 06/03/2016, http://www.cgtargentinos.org/documentos6.htm
4. Desde el final del rgimen de Ongana hasta el pronunciamiento militar de 1976
La cada de Ongana: El rgimen de Ongana entr en crisis despus del Cordobazo; sin embargo, el
Presidente de /acto no estaba dispuesto a conceder elecciones. Algunos sectores proponan como figura de
reemplazo al general Aramburu, pero ste fue asesinado por los Montoneros. Finalmente, el general
Alejandro Agustn Lanusse -Jefe del Ejrcito- reemplaz a Ongana en junio de 1970, mediante un golpe
interno, comandado por el general Roberto Levingston.
El gobierno de Levingston: Levingston, de la seccin de Inteligencia, estaba ms orientado al nacionalismo
que su antecesor. En continuidad con las ideas de la "Revolucin Argentina", no autoriz a los partidos
polticos ni anunci futuras elecciones. Preocupado por fortalecer a la industria nacional -desprotegida por la
poltica de Ongana- nombr como ministro de Economa a Aldo Ferrer, un tcnico desarrollista. ste, sin
hacer grandes reformas, introdujo la poltica del "compre argentino" mediante la cual los organismos
estatales cuando adquiran bienes de uso, deban comprarlos a fbricas argentinas, siempre que se
produjesen en el pas. De este modo se protegan las empresas nacionales (pblicas o privadas), marcando
un contraste con el excesivo liberalismo anterior. Adems se tomaron otras medidas nacionalistas, como la
restriccin del crdito local para las empresas extranjeras.
Pese a esta poltica econmica, Levingston no contaba con el apoyo poltico de los que queran elecciones
libres, ni tampoco con el del sector que siempre le haba sido fiel a Ongana: los medios financieros y las
grandes empresas.
El Viborazo: El descontento popular continuaba, acompaado de acciones guerrilleras cada vez ms
osadas. El nuevo gobernador de Crdoba, Jos C. Uriburu, preocupado por la posibilidad de otro
Cordobazo, augur en marzo de 1971 que descabezara a la vbora de la rebelin. Con sus palabras:
Confundida entre la mltiple masa de valores morales que es Crdoba por definicin, anida una venenosa
serpiente, cuya cabeza quiz Dios me depare el honor histrico de cortar de un solo tajo.
La reaccin popular cordobesa no se hizo esperar y fue denominado Viborazo en alusin a los dichos del
Gobernador-Interventor. La CGT resolvi un paro activo y una marcha en repudio. Ese da (12/3/71), la
represin mat a un obrero adolescente. Si bien el joven no era militante del ERP, su familia acept que el
fretro fuera envuelto en una bandera de esa agrupacin, como smbolo de odio a la dictadura. Las cmaras
periodsticas registraron ese fenmeno inusual de la presencia de organizaciones armadas en un sepelio
multitudinario. El Viborazo no slo provoc la renuncia del gobernador de Crdoba, sino tambin la
destitucin del general Levingston por la Junta de Comandantes, en marzo de 1971.
Lanusse Presidente de Facto: el Gran Acuerdo Nacional El general Alejandro Agustn Lanusse tom las
riendas de la tercera etapa de la "Revolucin Argentina" (1971-1973) dispuesto a buscar una solucin a la
crisis poltica. Su propuesta era el Gran Acuerdo Nacional o GAN, por medio del cual preparaba la transicin
hacia la vida poltica del pas, intentando que la retirada del Ejrcito fuese de la manera ms honrosa
posible. Trataba de someter a todos los sectores polticos a las reglas de juego que l mismo impusiera. Por
lo pronto, permitira por primera vez en quince aos, la incorporacin del peronismo a las elecciones
generales. Lanusse quera llegar a un acuerdo con Pern para ser, l en persona, el candidato por el
Ejrcito y por el peronismo. Pern se rehus a negociar, ya que el rgimen en crisis senta la presin del
acuerdo entre radicales y peronistas en la Hora del Pueblo.
Pese a que la represin segua y caan presos los dirigentes del sindicalismo combativo (entre ellos
Raimundo Cngaro y Agustn Tosco) la guerrilla continuaba con acciones espectaculares, como tomas de
pueblos (La Calera, Garn, San Jernimo Norte) y comisaras. El fusilamiento de los presos polticos que se
haban fugado de la crcel de Trelew el 22 de agosto de 1972 provoc la indignacin del pueblo, que los
consider sus mrtires; una multitud desafi a la dictadura con su concurrencia a los entierros.
Lanusse: negociaciones con Pern Lanusse consider que para calmar a la guerrilla deba negociar con
Pern y envi a su secretario, Cornicelli, a Madrid. Pretenda que Pern prohibiese la lucha armada en el
peronismo, o que solicitase, si esto era imposible, que los guerrilleros no invoquen su nombre, a cambio de
ofrecimientos como la devolucin del cuerpo de Evita (que haba sido sustrado por los militares golpistas de
HISTORIA
continu como ministro de Economa durante los sucesivos gobiernos peronistas hasta octubre de 1974.
Gracias a esa continuidad, se cumplieron varios pasos en el proyecto econmico y se logr plena ocupacin
y consumo.
El ministro Gelbard logr un convenio comercial con la URSS para exportar trigo a los pases socialistas
durante cinco aos y otorg un crdito comercial a Cuba, rompiendo con el bloqueo vigente desde 1962.
Visit Cuba junto a 200 empresarios y entreg un automvil Torino como regalo personal de Pern a Fidel
Castro. La independencia de la poltica exterior provoc la reaccin de Estados Unidos: un funcionario del
Tesoro norteamericano afirm: "la autorizacin de mi gobierno para la venta argentina de automviles a
Cuba est an en estudio". Esta intromisin estadounidense amalgam la posicin argentina en contra del
imperialismo.
La Sociedad Rural Argentina (SRA) estaba disconforme con la poltica econmica y criticaba al secretario de
Agricultura y Ganadera, por "quitar alicientes al agro, comprimido en sus ingresos y amenazado en su base
jurdica a travs de proyectos que cuestionan el derecho de propiedad". La SRA consideraba que la ley de
renta potencial de la tierra era prcticamente expropiatoria y que el nuevo impuesto a la herencia6 era
"anacrnico y antisocial [... pues] obligar a la destruccin de las empresas para poder pagarlo". La SRA
recibi con satisfaccin las renuncias de Gelbard y sus colaboradores en octubre de 1974.
Los resultados del plan Gelbard fueron exitosos. Si bien prcticamente no se pudieron contraer emprstitos,
debido a que se cerraron los crditos extranjeros para un proyecto de desarrollo de capitalismo autnomo,
la tasa de desempleo disminuy al 2,5 por ciento, el aumento del salario real fue del 15 por ciento, creci la
participacin del asalariado en el ingreso nacional, la inflacin anual fue menor en 1974 que la de aos
anteriores, hubo saldo positivo en la balanza comercial y creci el PBI (Producto Bruto Interno ms del 6 por
ciento, tanto en 1973 como en 1974.
Pern Pern. Hacia la tercera Presidencia de Pern: Una vez que Pern regres a la Argentina, la
autoridad de Cmpora como Presidente qued diluida; tras la masacre de Ezeiza se reflej su impotencia
para dominar los enfrentamientos dentro del movimiento peronista. Por eso, apenas Pern insinu su
descontento, Cmpora se apresur a dejarle el paso libre: con la lealtad que lo caracteriz siempre,
renunci junto a su Vicepresidente, el 13 de julio de 1973, para llamar a nuevas elecciones, esta vez sin
proscripciones, y para que Pern pudiese ser elegido para su tercera Presidencia. De acuerdo a la Ley de
Acefala, tom posesin del cargo en forma provisoria el presidente de la Cmara de Diputados Ral Lastiri,
ya que el titular del Senado estaba en una misin en Libia.
Se saba que en las siguientes elecciones iba a ganar Pern; el problema era quin ocupara la
Vicepresidencia. El radicalismo presionaba para que el candidato fuera Balbn; la Tendencia, para que fuera
Cmpora. La frmula finalmente se complet con la tercera esposa de Pern: Mara Estela Martnez de
Pern. A criterio del viejo lder, esta candidatura no daba preferencia a ningn sector dentro del Movimiento.
El 23 de septiembre se realizaron las elecciones y la frmula Pern-Pern obtuvo el 62 por ciento de los
votos. Pern asumi su tercera Presidencia el 12 de octubre de 1973.
El asesinato de Rucci: Dos das despus de las elecciones, el 25 de septiembre, caa asesinado el
secretario de la CGT, Jos Rucci. La izquierda peronista lo acusaba de "burcrata sindical". Rucci obedeci
las rdenes de Pern, firm el Pacto Social (CGT-CGE) y era la garanta que tena el lder para que se
pudiera llevar adelante el plan econmico de Gelbard, que haba llevado la inflacin "a cero", al congelar los
sueldos y bajando los precios de los artculos de primera necesidad. Con la muerte de Rucci, el "Pacto
Social" comenz a resquebrajarse, debido a la presin sindical para convocar a paritarias que aumentaran
los salarios. Para los Montoneros, en cambio, Rucci era un traidor porque se olvidaba de su clase social
alindose con la burguesa que no era peronista, sino que haba pactado por conveniencia; el ministro
Gelbard no provena de las filas del peronismo y no gozaba de la simpata de muchos de sus militantes. La
Tendencia cantaba, antes de su muerte: "Rucci, traidor, a vos te va a pasar / lo que le pas a Vandor",
dejando de lado el hecho de que las similitudes entre Rucci y Vandor en su relacin con Pern no eran
significativas.
Pern se enoj muchsimo con la Tendencia por este hecho. Como Rucci no estaba, debi negociar con la
burocracia sindical para mantener el Pacto Social, por lo que en noviembre se dict la Ley de Asociaciones
Profesionales. sta fortaleca a los burcratas de la central obrera por sobre los representantes de los
sindicatos de base, que eran ms combativos, y la CGT poda intervenirlos o disponer de sus fondos.
El enfrentamiento con Montoneros. En enero de 1974 fracas el intento del ERP de copar la Guarnicin
Militar de Azul (provincia de Buenos Aires), pero Pern aprovech la situacin para forzar la renuncia del
gobernador Oscar Bidegain, ms cercano a la Tendencia. En febrero, en Crdoba, el jefe de polica Antonio
Navarro destituy al gobernador de Buenos Aires, Ricardo Obregn Cano y al vicegobernador Atilio Lpez,
tambin afines a la Tendencia, y el Poder Ejecutivo Nacional (Pern) no hizo nada para revertir el golpe
provincial.
Despus del asesinato de Rucci, para seguir dentro del Movimiento Peronista, Pern le solicit a la
dirigencia de Montoneros que no se metiera ms con el sindicalismo, cosa que los dirigentes montoneros no
estaban dispuestos a ceder. Tras lograr algn acuerdo entre Pern y la cpula montonera, su secretario
personal "Lopecito" (Lpez Rega) enturbiaba la relacin interfiriendo con comunicaciones falsas.
La ruptura entre Pern y Montoneros tuvo lugar en el acto del 1 de mayo de 1974, en la Plaza de Mayo.
Concurrieron unas 100.000 personas, de las cuales por lo menos la mitad acompaaban a los Montoneros.
La consigna del gobierno haba sido concurrir sin banderas de agrupaciones, pero Montoneros las ocult y
luego despleg las suyas. Pern se enfureci cuando escuch los silbidos y cnticos que apuntaban contra
HISTORIA
la dirigencia sindical, Isabel y Lpez Rega: "Se va a acabar la burocracia sindical", 'No rompan..., Evita hay
una sola", "Si Evita viviera sera montonera" y "Qu pasa, qu pasa general, que est lleno de gorilas el
gobierno popular?" Pern les respondi en su discurso con palabras muy duras: los llam "estpidos que
gritan" e "imberbes [que] pretenden tener ms mritos que los que lucharon durante veinte aos". Al
escuchar esto, los Montoneros se retiraron de la Plaza.
En un "documento reservado" del Consejo Superior Peronista de junio de 1974, se planteaba una verdadera
caza de brujas hacia los integrantes de montoneros, denominndolos "grupos marxistas terroristas y
subversivos" que se haban "infiltrado" en el Movimiento.
Despus de esta ruptura pblica con el lder, y tras la muerte del Presidente, la conduccin decidi continuar
la lucha desde la clandestinidad. Pero los Montoneros perdieron el apoyo y la simpata popular que tenan
antes, slo contaron con el apoyo de los militantes. Los que por su trabajo o por opcin no pasaron a la
clandestinidad, fueron amenazados durante el gobierno de Isabel Pern por La Triple A -que terminaron en
muchos casos en el asesinato- por lo que gran parte debi optar por el exilio, o fueren detenidosdesaparecidos durante la ltima dictadura.
La ruptura entre Pern y la que antes fue la juventud "maravillosa". Reunin en la residencia de Olivos,
7/2/1974
El problema que nosotros estamos interesados en plantear, en primer trmino, es poltico-ideolgico. En la
juventud peronista, en estos ltimos tiempos, especialmente, se han perfilado algunos deslizamientos cuyo
origen conocemos, que permiten apreciar que se est produciendo en el Movimiento una infiltracin, que no
es precisamente justicialista. [...] La juventud [...] tiene derecho a pensar y sentir como le parezca. [...] No se
obliga a nadie a estar en el movimiento peronista. A la juventud, en fin, la queremos toda y a todos.
Sabemos el mrito que tienen en el trabajo y en la lucha que han realizado. No, eso no lo niega nadie ni lo
puede negar. Eso ya est en la historia. Hay hroes y hay mrtires, que es lo que se suele necesitar en esta
clase de lucha. Pero eso ha sido en la lucha cruenta, que ya ha pasado [...]. Los que quieren seguir
peleando, bueno, van a estar un poco fuera de la ley porque ya no hay pelea en este pas. [...] Entonces
qu hacen en el Justicialismo? Porque si yo fuera comunista... y, no me quedo ni en el Partido ni en el
Movimiento Justicialista.
La muerte de Pern: La ltima aparicin de Pern en pblico fue en la manifestacin de apoyo convocada
por la CGT el 12 de junio de 1974.
El 29 de junio Isabel se hizo cargo de la primera magistratura "mientras dure la enfermedad del Presidente".
Pero ste muri el 1ero de julio de 1974, a los 78 aos de edad. A sus funerales en el Congreso de la
Nacin asisti una multitud que, bajo la llovizna, hizo cola durante largas horas para despedir los restos del
lder.
La Presidencia "lopezrreguista" de Mara Estela Martnez de Pern
Durante un ao (julio de 1974 a julio de 1975) el personaje central del gobierno fue Jos Lpez Rega,
ministro de Bienestar Social y secretario privado de Isabel. Lpez Rega fue funcional a la derecha peronista,
ya que desde el gobierno impuls el desplazamiento de los cargos dirigentes de todos aquellos que fueran
afines a la Tendencia o combativos, ya sea en los ministerios, sindicatos, universidades, embajadas,
etctera.
Actualmente se denomina a Lpez Rega y toda su organizacin terrorista como "la derecha delicuencial".
Desde el Ministerio de Bienestar Social fund la Triple A (Alianza Anticomunista Argentina), organizacin
paraestatal que inici la represin ilegal en el gobierno peronista, confeccionando listas de abogados,
periodistas, artistas y polticos condenados a muerte o al exilio.
La desarticulacin del proyecto de Gelbard: Con la anuencia de los grupos econmicos que
tradicionalmente haban ostentado el poder, Lpez Rega rompi las alianzas forjadas por Pern y quit su
apoyo al proyecto de Gelbard, quien debi renunciar en octubre de 1974.
Gmez Morales, sucesor de Gelbard en el Ministerio de Economa otorg un aumento fijo a los obreros,
pero estos, disconformes, convocaron a paritarias, en las que obtuvieron las mejoras que ellos esperaban.
En junio fue reemplazado por el Ingeniero Celestino Rodrigo, funcionario de Bienestar Social, puesto en el
Ministerio de Economa por Jos Lpez Rega. En ese momento, la CGT luch contra su nefasta poltica
econmica y logr expulsarlo del pas.
El movimiento obrero en realidad no sinti el proyecto de la burguesa como su propio proyecto. Sin
embargo, obedeciendo rdenes de Pern, Rucci haba firmado el acuerdo con la CGE. El asesinato de
Rucci (acusado de "burcrata" por sectores de izquierda) llev a la direccin de la CGT a sindicalistas
opositores al plan de Gelbard y constituy una de las mltiples causas de su fracaso.
Los sectores econmicos adversos al proyecto Gelbard (las empresas transnacionales, la burguesa agraria
latifundista exportadora y el capital financiero) utilizaron estrategias de desestabilizacin y tuvieron la
colaboracin de Jos Lpez Rega y Alfredo Gmez Morales (a cargo del Banco Central).
Luego de la renuncia de Jos Ber Gelbard, Gmez Morales se hizo cargo del Ministerio de Economa.
Desarticul sus equipos tcnicos; rompi el Pacto Social; disminuy los aportes a las provincias, aplic una
poltica de austeridad y dej al Estado sin capacidad de accin. El objetivo de las grandes empresas fue
desestabilizar la economa: pese a que haba mrgenes de ganancia, no crecieron las inversiones y no se
fabricaron productos en la medida en que aumentaba la demanda, por lo que hubo escasez de ciertas
mercaderas. Asimismo, el desabastecimiento de cemento y laminados produjo '.a desactivacin de los
planes de vivienda, lo que se tradujo en menor empleo y menor bienestar, es decir, descontento popular.
HISTORIA
10
Roig (responsable del Ministerio del Interior de Lanusse con los fusilamientos de Trelew) y el de Alberto
Villar, Jefe de Polica, en un atentado en su lancha del Tigre. Llevaron a cabo numerosos operativos y el
clima de violencia era exaltado en los medios: segn el diario La Opinin del 19 de marzo de 1976, cada
cinco horas ocurra un asesinato poltico y cada tres horas estallaba una bomba. Semanas antes del golpe
de Estado, los Montoneros retiraron de las fbricas a sus militantes, para salvaguardarlos de la represin
que se vendra tras el golpe militar. Sin embargo, toda la militancia de superficie, es decir, la no combatiente,
en su mayora Juventud Peronista, qued expuesta a la represin indiscriminada de la ltima dictadura.
La represin y el Operativo Independencia: Durante el gobierno de Isabel se increment notablemente la
represin a los trabajadores, mediante el empleo de la violencia legal o la clandestina. En torno a la solucin
represiva hubo un consenso de los sectores econmicos y polticos, reflejado en los influyentes medios de
comunicacin. Las referencias a la aparicin de una nueva amenaza denominada "subversin industrial" fue
paralela a la sancin de la legislacin antisubversiva. La Ley 20.840 de Seguridad Nacional, conocida como
la "Ley Antisubversiva" de septiembre de 1974, reprima "los intentos de alterar o suprimir el orden
institucional y la paz social de la Nacin", pero en realidad estipulaba penas para evitar la propaganda
guerrillera en las fbricas y las huelgas declaradas ilegales por el Ministerio de Trabajo. Apuntaba a
controlar las comisiones internas rebeldes y a "los infiltrados marxistas" en los sindicatos.
En Tucumn, en febrero de 1975, el Ejrcito intervino con el pretexto de erradicar la guerrilla del ERP, en el
Operativo Independencia, al mando de los generales Luciano Menndez, Acdel Vilas y Antonio Bussi. La
intervencin militar cont con la complicidad activa de los sectores propietarios, con el objetivo de terminar
con las luchas sociales y erradicar el poder de los sindicatos en los ingenios. La clase dominante tucumana
contribuy con el Fondo Patritico Azucarero y facilit las dependencias de sus ingenios para las
detenciones. La represin sobre la poblacin, sospechada de apoyo a la guerrilla, impuso el terror y el
funcionamiento del primer centro clandestino de detencin (la Escuelita de Faimall) en Tucumn. El 75 por
ciento de las vctimas fueron trabajadores de la zona.
En marzo de 1975, el Ejrcito actu en la represin en la zona industrial de Villa Constitucin (provincia de
Santa Fe). Isabel declar ilegal la huelga de los 4000 trabajadores de la fbrica siderrgica Acindar e
intervino la provincia, con el pretexto de erradicar un "complot subversivo".
talo Argentino Luder, presidente provisional del Senado en ejercicio del Poder Ejecutivo por ausencia de la
Presidente, dict el decreto de octubre de 1975 que extenda las "operaciones militares y de seguridad a los
efectos de aniquilar el accionar de los elementos subversivos" a todo el territorio del pas.
Al mismo tiempo que los grandes empresarios se haban volcado por completo a la oposicin al gobierno de
Isabel y al golpismo, se incrementaban los conflictos sociales.
Grandes huelgas en el gobierno de Isabel: En la empresa Mercedes Benz se efectu la gran huelga de
1975. En septiembre se produjo el despido de los representantes paritarios. En octubre los 4000
trabajadores de Mercedes Benz se autoconvocaron en asamblea, en la que reclamaron la eleccin de una
nueva comisin interna. Sin el apoyo de su gremio (SMATA), los trabajadores realizaron una medida de
fuerza por el cumplimiento del reajuste cuatrimestral de salarios (fijado por el convenio) y la demanda de
una bonificacin. El Ministerio de Trabajo, a cargo de Carlos Ruckauf, convoc a una audiencia de
conciliacin, luego declar ilegal la huelga y das despus dispuso el "estado de excepcin" en la fbrica
ubicada en Gonzlez Catn.
SMATA denunci abiertamente el activismo de la planta automotriz, a travs de solicitadas, exigi la
renuncia de la comisin interna (integrada por nueve trabajadores) y propuso a la empresa los despidos
masivos. Mercedes Benz envi 117 telegramas de despido. Los motivos eran obvios: la participacin en la
huelga y el activismo gremial. Los obreros hicieron una nueva asamblea y decidieron continuar con la
huelga, exigiendo adems la reincorporacin de los compaeros cesantes. Afines de octubre Montoneros
secuestr al Jefe de Produccin, Heinrich Metz, y obtuvo el pago del rescate. Metz fue liberado y esa misma
noche regres a Alemania. El secuestro fue planificado exclusivamente por la organizacin poltico-militar
peronista y sorprendi a los trabajadores. Luego, los obreros llevaron a cabo una movilizacin hasta las
oficinas centrales de la empresa, y consiguieron llegar a un acuerdo, despus de 22 das de conflicto. La
patronal alemana reincorpor a los 117 cesanteados y acept pagar los salarios cados durante la huelga.
La resolucin del conflicto fue criticada por el sindicato SMATA y su dirigente Jos Rodrguez, al denunciar
al Directorio de Mercedes Benz por pactar con "la subversin" (con una organizacin guerrillera ilegal) y
solicitar al gobierno nacional la intervencin de la empresa extranjera por el Poder Ejecutivo Nacional, en el
marco de la Ley de Seguridad. Poco tiempo despus, durante la dictadura de Jorge Rafael Videla, 16
trabajadores de Mercedes Benz que haban sido despedidos fueron detenidos-desaparecidos.
Los intereses de Estados Unidos y la violencia: Aerograma Confidencial de la Embajada en Buenos Aires al
Departamento de Estado norteamericano
La violencia de la izquierda continuar amenazando a los inversores extranjeros y empresarios en general.
[...] la guerrilla de izquierda explotar y agudizar el descontento obrero cada vez que esto sea posible.
ltimamente, tambin han asesinado a algunos ejecutivos de firmas que han tenido problemas laborales. La
amenaza de violencia y, lo que es ms importante, la situacin econmica que contina empeorando,
surtirn un efecto claramente desalentador para la inversin extranjera. Los guerrilleros izquierdistas
continuarn teniendo capacidad operativa para llevar adelante ataques contra el personal de la Embajada y
lo harn en cualquier momento. Los terroristas ultranacionalistas de derecha probablemente seguirn
ocupndose estrictamente de los izquierdistas y no constituirn una amenaza para los intereses comerciales
de los EE.UU. o para la integridad fsica de los empleados del gobierno estadounidense.
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Cualquier delegacin ante el gobierno argentino deber subrayar que el gobierno de los Estados Unidos se
opone a la violencia de cualquier extremo del espectro poltico, para no dar ninguna indicacin de que los
medios ilegales son considerados aceptables.
5. La dictadura militar en Argentina
El 24 de marzo de 1976 ocurri lo que muchos esperaban: Isabel Pern fue detenida y trasladada a
Neuqun. La Junta de Comandantes asumi el poder, integrada por el Teniente Gral. Jorge Rafael Videla, el
Almirante Eduardo Emilio Massera y el Brigadier Gral. Orlando R. Agosti. Design como presidente de facto
a Jorge Rafael Videla. Dispuso que la Armada, el Ejrcito y la Fuerza Area compondran el futuro gobierno
con igual participacin. Comenz el autodenominado "Proceso de Reorganizacin Nacional".
Jos Martnez de Hoz fue designado ministro de Economa y, el 2 de abril, anunci su plan para contener la
inflacin, detener la especulacin y estimular las inversiones extranjeras.
La gestin de Martnez de Hoz, en el contexto de la dictadura en que se desenvolvi, fue totalmente
coherente con los objetivos que los militares se propusieron.
Durante este perodo, la deuda empresaria y las deudas externas pblica y privada se duplicaron. La deuda
privada pronto se estatiz, cercenando an ms la capacidad de regulacin estatal.
Con ese clima econmico, la Junta Militar impuso el terrorismo de Estado que, fuera de enfrentar las
acciones guerrilleras, desarroll un proyecto planificado, dirigido a destruir toda forma de participacin
popular. El rgimen militar puso en marcha una represin implacable sobre todas las fuerzas democrticas:
polticas, sociales y sindicales, con el objetivo de someter a la poblacin mediante el terror de Estado para
instaurar terror en la poblacin y as imponer el "orden", sin ninguna voz disidente. Se inaugur el proceso
autoritario ms sangriento que registra la historia de nuestro pas. Estudiantes, sindicalistas, intelectuales,
profesionales y otros fueron secuestrados, asesinados y "desaparecieron". Mientras tanto, mucha gente se
exili.
Algunas acciones del nuevo gobierno:
Suspende la actividad poltica
Suspende los derechos de los trabajadores.
Interviene los sindicatos.
Prohbe las huelgas.
Disuelve el Congreso.
Disuelve los partidos polticos.
Destituye la Corte Suprema de Justicia.
Interviene la CGT.
Interviene la Confederacin General Econmica (CGE).
Suspende la vigencia del Estatuto del Docente.
Clausura locales nocturnos.
Ordena el corte de pelo para los hombres.
Quema miles de libros y revistas considerados peligrosos.
Censura los medios de comunicacin.
Se apodera de numerosos organismos.
La censura Comunicado N 19, 24/03/76
Se comunica a la poblacin que la Junta de Comandantes Generales ha resuelto que sea reprimido con la
pena de reclusin por tiempo indeterminado el que por cualquier medio difundiere, divulgare o propagare
comunicados o imgenes provenientes o atribuidas a asociaciones ilcitas o personas o grupos
notoriamente dedicados a actividades subversivas o al terrorismo. Ser reprimido con reclusin de hasta
diez aos, el que por cualquier medio difundiere, divulgare o propagare noticias, comunicados o imgenes,
con el propsito de perturbar, perjudicar o desprestigiar las actividades de las Fuerzas Armadas, de
Seguridad o Policiales. (Diario "La Prensa", 24 de marzo de 1976).
Los "subversivos": El trmino "subversin" englobaba a las organizaciones guerrilleras -prcticamente ya
extinguidas en marzo de 1976- pero tambin a los activistas o simpatizantes de cualquier movimiento de
protesta o crtica social: obreros, universitarios, comerciantes, profesionales, intelectuales, sacerdotes,
empresarios y ms... No hubo "errores" ni "excesos", sino un plan deliberado.
La guerra sucia: La "desaparicin" fue la frmula ms siniestra de la "guerra sucia": el "objetivo" era
secuestrado ("chupado") por un comando paramilitar ("grupo de tareas" o "patota") donde, convertido en un
nmero y sin ninguna garanta legal, quedaba a merced de sus captores. La desaparicin de personas fue
un programa de accin, planificada con anticipacin, establecindose los mtodos por los cuales llevarlo a
la prctica: arrojando a los "desaparecidos" al Ro de la Plata (previa aplicacin de sedantes) desde aviones
o helicpteros militares y en fosas comunes; fusilamientos y ocultamiento de cadveres, sin ningn tipo de
identificacin.
La represin ilegal: La dictadura de 1976 complet y profundiz el esquema de persecucin y exterminio
que comenzara sistemticamente con la Triple A, liderada por Lopez Rega.
Distribucin de desaparecidos segn profesin u ocupacin
Obreros.........................................................................................30,0%
Estudiantes................................................................................... 21,0%
Empleados....................................................................................17,8%
Profesionales.................................................................................10,7%
Docentes.......................................................................................5,7%
HISTORIA
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plano y el ttulo mundial conseguido por su seleccin los mantendr oculto por ms tiempo an. (Diario "El
Pas", junio de 1978)
1982: La guerra de las Malvinas: En medio de la crisis poltica, econmica y social del rgimen militar,
sorpresivamente el 2 de abril de 1982, tropas argentinas recuperaron las islas Malvinas. Tras frustrados
intentos diplomticos, la fuerza de tareas britnica lleg al Atlntico sur y comenzaron las hostilidades. Con
hitos como el hundimiento del crucero "General Belgrano" -que produjo 322 muertos- y del destructor
britnico "Sheffield", la guerra concluy el 14 de junio, con la rendicin argentina. La derrota marc el
derrumbe poltico del rgimen. El regreso de los soldados arroj luz sobre las sospechas de lo que haban
padecido, sin los pertrechos y el entrenamiento suficientes para enfrentar a los britnicos. Para defender las
islas del ataque de ingleses bien entrenados y equipados, la junta militar procedi a reclutar jvenes
argentinos, sin instruccin militar, la mayora de los cuales provena de provincias pobres del interior del
pas. La derrota catastrfica de Malvinas y el conocimiento de la muerte de centenares de jvenes
argentinos (ms de 600), deterioraron el frente militar, pero sobre todo, la reputacin del ejrcito, al cual se
consider como mayor responsable del desastre. Ministerio de Educacin y Deporte, La dictadura militar en
Argentina, consultado el 06/03/2016, http://www.me.gov.ar/efeme/24demarzo/dictadura.html
6. El golpe inaugur una forma atroz de desigualdad: El golpe abri la puerta a un cambio drstico en la
distribucin del poder social. El "empate social" que rega desde los aos 50 fue derribado con violencia. En
su lugar, se sentaron las bases para el empobrecimiento de sectores medios y populares en beneficio de los
grandes grupos econmicos. No slo se profundizaron las asimetras. Se hicieron pedazos las expectativas
con que haban crecido social y culturalmente los argentinos. MARISTELLA SVAMPA. SOCIOLOGA.
El golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 constituy una cesura en la historia argentina, pues sent las
bases para el cambio en la distribucin del poder social al interior de la sociedad. Una nueva poca se
abra, signada por el final violento del empate social, atravesado por las feroces pujas sociales, polticas y
econmicas entre los diferentes actores y grupos sociales, y el pasaje convulsionado y conflictivo hacia un
perodo caracterizado por la gran asimetra entre los grandes grupos econmicos y los empobrecidos
sectores medios y populares.
Cierto es que dicho proceso de reconfiguracin social estuvo lejos de ser lineal o de registrar una secuencia
nica. As, los cambios en el orden econmico arrancaron durante la dcada del setenta, a partir de la
instalacin del rgimen militar; las transformaciones operadas en la estructura social comenzaron a tornarse
visibles en los 80, con el retorno a la vida institucional; por ltimo, grandes mutaciones se produjeron luego
de la hiperinflacin y durante la dcada del 90. Dicho proceso, registrado a lo largo de 30 aos, desemboc
entonces en una modificacin de las relaciones de clase, lo cual repercuti enormemente en el modo en
cmo cada grupo social se autorrepresenta, se piensa y figura su destino social dentro de la sociedad.
Recordemos que, como en otros pases de Amrica latina, la dictadura militar argentina tuvo como objetivo
llevar a cabo una poltica de represin, al tiempo que aspiraba a refundar las bases materiales de la
sociedad. En consecuencia, el corte que sta introdujo fue doble: por un lado, a travs de terrorismo de
Estado, apunt al exterminio y disciplinamiento de vastos sectores sociales movilizados; por otro lado, puso
en marcha un programa de reestructuracin econmico-social que habra de producir hondas repercusiones
en la estructura social y productiva.
En el corto plazo, las repercusiones sociales y econmicas del golpe de Estado de 1976 fueron
devastadoras. La dictadura impuls una serie de reformas que cuestionaban el rol interventor del Estado y
promovan al mercado como nico responsable en la asignacin de recursos. Este supuso tambin la
interrupcin del rgimen de sustitucin de importaciones, clave econmica del modelo anterior. Todo ello se
tradujo por una distribucin regresiva del ingreso, favorecida por la eliminacin de las negociaciones
colectivas y la cada del salario real. Asimismo, el gobierno militar propici el endeudamiento externo del
sector pblico y privado, reflejado en el aumento espectacular de la deuda externa, que pas de 13 mil
millones de dlares a 46 mil millones de dlares, en 1983.
Las fracturas sociales y los quiebres identitarios que produjo esa poltica en el mediano plazo fueron
mltiples. La poltica represiva y la dinmica desindustrializadora abriran paso a un proceso de
descolectivizacin el trmino pertenece al socilogo francs Robert Castel, esto es, a la prdida de
aquellos anclajes colectivos que configuraban la identidad de los sujetos, referidos al mundo del trabajo, la
poltica y las instituciones estatales.
Castigar al sindicalismo: Durante la poca del empate social (1955-1976) las clases populares se hallaban
fuertemente estructuradas en torno del trabajo formal, los sindicatos, la identidad peronista y no hay que
olvidarlo una importante expectativa de bienestar. As, pese a la inestabilidad poltica y la proscripcin del
peronismo, stas ocupaban un lugar central en tanto actor poltico y social. Hasta 1976, las polticas de
disciplinamiento, as como las tentativas de reorientar el modelo socio-econmico (como el "rodrigazo") no
haban prosperado. La dictadura militar implic empero una gran inflexin. As, la poltica represiva castig
duramente a los sindicatos, que sufrieron la desmovilizacin de sus bases de sustentacin y en muchos
casos, la desaparicin de delegados y militantes ms combativos. Ello iniciara el declive del poder sindical,
agravado luego por el fraccionamiento institucional y la crisis del liderazgo, as como por el afianzamiento de
corrientes ms colaboracionistas. En el orden econmico, las reformas repercutieron negativamente en las
oportunidades de vida de los sectores populares, a travs del aumento de la informalidad y la precarizacin.
La liquidacin del modelo anterior tuvo entonces su expresin en trminos de reorganizacin del espacio
urbano. En efecto, a partir de 1976 el gobierno militar puso en marcha una estrategia urbana fuertemente
excluyente respecto de los sectores populares ms pauperizados. As, por ejemplo, el Cdigo de
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populares movilizados. Por otro lado, las sucesivas crisis econmicas (y sus salidas) acentuaron las
fracturas observables al interior de las clases medias, as como pusieron en evidencia la prdida de peso
especfico de stas dentro de la actual sociedad.
El rol de los intelectuales: Por ltimo, la poca registra un notable cambio en el rol de los intelectuales, que
se expresa por el eclipse del compromiso poltico, tpico del perodo anterior, y coloca en el centro la
exigencia de profesionalizacin, favoreciendo as la figura del experto. Respecto de la comunidad
acadmica y ms all de los beneficios de la profesionalizacin, la renuncia a la intervencin poltica se
tradujo por la afirmacin de una suerte de autorreferencialidad, manifiesta en la dificultad por interpelar o
tender puentes con otras realidades. En cuanto al experto, ste aparece cada vez ms ligado tanto a la
gestin estatal como al asesoramiento a organismos internacionales. Frente a tales hechos, y pese a que en
los ltimos aos se han multiplicado las expresiones de resistencia social y cultural, resulta muy difcil que
ciertos sectores de las clases medias vuelvan a pensarse como un actor con capacidad de jugar un rol
poltico articulador en la sociedad, respecto de los sectores populares.
Quisiera terminar este artculo con dos precisiones y un corolario. En primer lugar, la sociedad argentina
anterior al golpe estaba lejos de ser un modelo de justicia social. No es nuestra intencin entonces idealizar
aquel momento o proclamar la necesidad de un retorno. Ms bien, se trata de sealar que, pese a todos sus
dficit polticos, aquella era una sociedad con un horizonte de integracin y una lgica igualitaria
inimaginable hoy en da.
Los dados estn cargados: En segundo lugar, el 24 de marzo de 1976 fue un momento fundacional, en el
cual un sector de la sociedad, como afirma Guillermo O''Donnell, "carg los dados a su favor". Tanto el
terrorismo de Estado como el programa econmico apuntaron a una prdida de gravitacin poltica y
econmica en relacin a los sectores medios y populares. Esta redistribucin del poder social se realiz en
favor de los grandes grupos econmicos, quienes se consolidaron como actores centrales de la sociedad
argentina. As, la poltica econmica de la dictadura militar signific el ingreso a una primera etapa de fuerte
concentracin de los grupos econmicos. La lgica de dominacin se acentu con la resolucin poltica de
las sucesivas crisis (la salida de la hiperinflacin, en 1989, la alianza de los grupos econmicos con el
peronismo triunfante, y luego, la salida de la convertibilidad, en 2002), que perjudicaron nuevamente a los
sectores medios y populares, y terminaron por dar una vuelta de tuerca a este proceso de ensanchamiento
de las distancias sociales, multiplicando as los registros de la desigualdad.
Aun as, el camino recorrido por la Argentina en estos ltimos aos no seala la existencia de un sendero
nico o de una evolucin lineal. En otros trminos, la consolidacin de una sociedad excluyente,
caracterizada por las grandes asimetras entre las elites cada vez ms internacionalizadas del poder
ecnomico y los cada vez ms fragmentados y empobrecidos sectores populares y medios, no fue una
suerte de destino inevitable, ya inscripto o precontenido de manera irreversible en la resolucin violenta que
los militares dieron al empate social. Cierto, los dados quedaron cargados...
En fin, la vida social posee un carcter recursivo que se expresa en trminos de conflictos y luchas de
resistencia, de fases de descomposicin y de recomposicin social. Y aunque los dados continen muy
cargados, no hay que olvidar que son precisamente las luchas a la vez sociales, polticas y culturales
las que conducen a situaciones en las cuales se torna posible, ms all de los condicionamientos
econmicos y sociolgicos, abrir el horizonte hacia nuevos escenarios polticos.
Clarn, Revista , 18 de marzo de 2006, Svampa Maristella, consultado el 03/03/2016,
http://edant.clarin.com/suplementos/cultura/2006/03/18/u-01160418.htm
7. El derrumbe de salarios y la plata dulce Por Ismael Bermdez. Empresarios y entidades financieras
apoyaron el golpe econmico. Se abolieron derechos sindicales y cay la industria. Pero los bancos se
multiplicaron y la deuda empez a corroerlo todo.
Aunque inaugur un largo perodo de retroceso para la Argentina, el programa econmico del gobierno
militar, anunciado el 2 de abril de 1976 por el ministro de Economa, Jos Alfredo Martnez de Hoz, tuvo un
amplio respaldo de las organizaciones financieras internacionales y de las cmaras empresarias del pas.
Tan slo tres das despus del golpe, el FMI aprob un demorado crdito por ms de 100 millones de
dlares para "estabilizar" la situacin cambiaria que vena en picada por la fuga de capitales, preparatoria
del golpe, de los meses previos. Un mes despus, un grupo de bancos otorg al gobierno un prstamo de
300 millones de dlares, ms 350 millones en renovacin de vencimientos del sector pblico. Y en agosto,
el FMI aprob otro crdito por 260 millones de dlares, "el mayor acordado hasta ese momento a un pas
latinoamericano", segn consta en la Memoria del Banco Central de 1976. Hacia mediados de setiembre, el
BID concedi prstamos por 750 millones de dlares, como parte de un paquete de 2.500 millones de
dlares.
Las cmaras empresarias, con excepcin de la intervenida Confederacin General Econmica (CGE) y la
Confederacin Industrial Argentina, respaldaron a la nueva conduccin econmica. Un mes antes del golpe,
casi todas las representaciones empresarias se haban agrupado en la APEGE (Asamblea Permanente de
Entidades Gremiales Empresarias) que impulsaron y ejecutaron el 16 de febrero un paro empresario. All
estaban la Sociedad Rural, la Unin Comercial Argentina, la Cmara Argentina de la Construccin, la
Cmara Argentina de Comercio, la Federacin Econmica de la Provincia de Buenos Aires,
Confederaciones Rurales Argentinas, la Cmara de Sociedades Annimas, la Asociacin de Industriales
Metalrgicos de Rosario y la COPAL (alimentacin).
El paro empresario "fue la prueba de amor que necesitaban los militares para saber que no estaban solos",
recuerda Carlos Trolo en el libro "De Isabel a Videla".
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Las primeras medidas de Martnez de Hoz fueron contundentes: congelamiento de salarios por tres meses,
eliminacin de los controles de precios, devaluacin del peso, que se complementaron con la disolucin de
la CGT, la supresin de las actividades gremiales y del derecho de huelga, que resultaron en una cada del
salario real del 30%.
Ni bien Martnez de Hoz anunci su programa econmico, la Bolsa tuvo un "boom" histrico. "Este es un da
histrico para la Bolsa. Los aumentos en los precios de los ttulos y las acciones no tienen precedentes y los
volmenes operados establecieron un rcord muy difcil de superar", dijo Sebastin Prez Tornquist, titular
de la Bolsa.
"Esto es el resultado del gran clima de confianza que inspiran las medidas econmicas del gobierno", fue la
interpretacin general de la "jornada inusual en la Bolsa portea".
Hasta mediados de 1977, y tras una "tregua de precios" de 120 das, la poltica econmica tena un respaldo
empresario casi completo. Entonces Martnez de Hoz puso en marcha una reforma financiera con la
liberalizacin de la tasa de inters como "ancla" fundamental "para el control de la inflacin" que rondaba el
150% anual, con una garanta oficial sobre los depsitos.
Esa "reforma" impuls la especulacin. Se duplic el nmero de bancos - de 119 en mayo de 1977 a 219 en
mayo de 1980 - que pasaron a competir sobre la base de un respaldo ficticio por quin ofreca la mayor tasa
de inters. Comenz entonces el perodo de la "plata dulce": miles de ahorristas recorran el centro bancario
cotejando las tasas de cada banco para decidir dnde colocar la plata. Adems de incrementar los costos
industriales, la suba de la tasa tuvo un efecto recesivo sobre la economa, a la vez que impuls la entrada
de capitales especulativos de corto plazo que obtenan una fuerte ganancia en dlares.
Esto estaba reforzado porque el endeudamiento con el exterior se hizo a travs de las empresas pblicas,
que pasaron a ser fuertes demandantes del crdito bancario, impulsando ms arriba la tasa de inters. Por
eso, Jorge Schvarzer sostuvo que ese mecanismo "sera la base de la poltica posterior que culminara en el
programa de pautas de evolucin del tipo de cambio de 1979-80", ms conocido como la tablita.
La "tablita", anunciada en diciembre de 1978, fijaba un valor del dlar inferior a la inflacin. As se aseguraba
la apreciacin del peso. Eso unido a una reforma arancelaria, que redujo los impuestos de importacin, fue
provocando una avalancha importadora y as se pas del supervit al dficit comercial.
Recin "hacia 1978, los empresarios rurales inauguraron sus crticas a la poltica impositiva, las
regulaciones cambiarias y los efectos de la liberalizacin econmica", precisa Mario Rapoport, quien agrega
que "esto no signific que los principales grupos empresarios no apoyaran en otros terrenos,
particularmente en el de la poltica represiva, la actitud del gobierno". Algunas de las principales
instituciones corporativas, como la Sociedad Rural, el Rotary Club de Buenos Aires, el Consejo Empresario
Argentino, el Centro de Exportadores de Cereales, el Consejo Publicitario Argentino y otras similares,
repudiaron la visita a Buenos Aires de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, en setiembre de
1979, sealando en una declaracin que "los argentinos estuvimos en guerra" y que haban pedido a las
Fuerzas Armadas "que entraran en guerra para ganar la paz".
En marzo de 1979, con motivo del tercer ao del golpe, en una solicitada la Unin Industrial sostuvo "que
sentimos que el pas est de pie, luego de la noche en que lo sumergiera el desgobierno y la subversin".
"El sistema pudo sobrevivir mientras dur la rueda de la fortuna de una monetizacin especulativa, pero hizo
crisis a partir de la liquidacin del Banco de Intercambio Regional (BIR), una entidad que al amparo de la
combinacin entre amplia garanta pblica, libertad de tasas y ausencia de regulacin, haba llegado a ser la
mayor del pas. Se desat una corrida que en principio acab con otros bancos importantes ( Oddone, De
los Andes e Internacional) y termin afectando a todo el sistema financiero. Durante ese fatdico ao 1980,
el Banco Central debi asumir el control de unas 60 instituciones", precisan Pablo Gerchunoff y Lucas Llach.
Y agregan: "Con la crisis financiera comenz la fase terminal del programa econmico de Martnez de Hoz".
Entre 1975 y 1982, la deuda externa aument de 8.000 millones a 43.000 millones de dlares. Hacia 1981,
los intereses pasaron a representar ms de 10 % del PBI. En 1982, Domingo Cavallo al frente del Banco
Central, transfiri al Estado deudas de empresas por 15.000 millones de dlares, en lo que se conoci como
la "estatizacin de la deuda privada".
En 1981 y 1982, la economa retrocedi ms de 10 puntos del PBI, volviendo al nivel de 1975, pero con una
industria un 20% ms chica. Las secuelas fueron tan fuertes que hoy el PBI Industrial por habitante es
inferior al de 1976. Entre 1980 y 1983- por la fuga de capitales- las reservas del Banco Central se achicaron
en 15.000 millones de dlares. Por el socorro a los bancos y la inflacin, el dficit fiscal lleg al 15% del PBI,
que se fue cubriendo con emisin monetaria y deuda.
"El poder adquisitivo del salario cay 36% en 1976, agudizando un proceso iniciado en la segunda parte de
1975, luego del Rodrigazo. La reduccin salarial continu a lo largo de 1977 y 1978, aun cuando a un ritmo
ms moderado, observndose una recuperacin recin en 1979 y 1980", sostuvo como balance el ex
director del INDEC, Luis Beccaria.
Esa reduccin salarial, agreg Beccaria, "origin una significativa cada de la participacin de los ingresos
de los asalariados en el Producto Bruto Interno". De recibir un 43% promedio a comienzos de los 70, en
1981 se redujo al 31%. Con altibajos se mantuvo en esos niveles para volver a descender con la
hiperinflacin de 1989/90 y, ms cerca, con la crisis de fines del 2001
30 aos despus Las secuelas de la economa de la dictadura siguen marcando la vida de millones de
argentinos. La industria se achic, a la vez que avanzaron los grupos econmicos ms concentrados. An
hoy el nivel productivo por habitante es inferior al de 1975. La deuda externa, que se quintuplic durante
aquel perodo, se fue potenciando por el peso de los intereses y el nuevo endeudamiento, hasta estallar
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primero en 1989 con el Plan Bonex y luego en el default en diciembre de 2001. La inflacin sigui en niveles
elevados y no pudo ser domesticada, salvo en forma transitoria durante los 90, para recrudecer en la crisis
de comienzos de 2002.
Los niveles salariales, que en 1976 se redujeron en un 36%, siguieron cayendo. Y la distribucin del ingreso
se hizo ms regresiva: de participar en casi el 50% del Producto Bruto Interno, ahora los trabajadores no
alcanzan al 30%. Diario Clarn, 24/03/2006, El derrumbe de salarios y la plata dulce, Bermdez Ismael,
consultado el 21/03/2016, http://edant.clarin.com/suplementos/especiales/2006/03/24/l-01164108.htm
8. La tablita, la plata dulce y un futuro amargo, Jorge Oviedo. En marzo de 1976, haca dos aos que el
pas estaba en recesin, haba sufrido una sangra de reservas, haba iniciado un peligroso incremento de la
deuda para financiar el indomable dficit fiscal y estaba al borde de la hiperinflacin. La receta econmica
aplicada inicialmente puede resultar parecida a la actual: devaluacin, dlar alto, incremento de los salarios
nominales -pero siempre por detrs de la inflacin-, preocupacin por sostener el nivel de empleo (ajuste sin
despidos) y acuerdos de precios.
En La Economa Poltica de la Argentina en el Siglo XX, Roberto Corts Conde lo explica as: "La ilegtima
irrupcin de las Fuerzas Armadas en la vida poltica del pas tuvo profundas y negativas consecuencias en
la vida argentina. En la economa los resultados no fueron los mejores. Los intentos por ordenar el tremendo
desorden creado por los fracasos sucesivos de la administracin militar de 1966 a 1973 y los desbordes del
trienio peronista y combatir la inflacin, equilibrar la moneda, las finanzas y el sector externo para conducir
al pas por una va de crecimiento terminaron en otro fracaso".
La gestin militar entregara el poder ms de siete aos y medio despus en medio de una cesacin de
pagos de deuda, con la inflacin espiralizndose y sin que se hubiera logrado salir de la recesin que se
haba tornado en depresin y durara, a pesar de algunos aparentes repuntes, hasta 1989.
El plan del ministro Jos Alfredo Martnez de Hoz fue anunciado el dos de abril. "En medio de la violencia y
de los atentados terroristas desatados por grupos armados de extrema izquierda y derecha y la cruenta e
ilegal represin con que se respondi -que ya vena del gobierno anterior- el nuevo rgimen militar exigi a
la conduccin econmica que no se afectaran los niveles de empleo porque tema que con desempleo se
abrira un peligroso camino de agitacin que podra volver a los trabajadores del lado de quienes se haban
embarcado en la violencia poltica", seala Corts Conde.
La devaluacin inicial favoreci al sector agropecuario, que creci fuertemente por dos aos y mejor la
balanza comercial. La actualizacin de las tarifas de los servicios pblicos, entonces en manos del Estado,
disminuy el enorme dficit fiscal. En 1976 se firm un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI)
que incluy la creacin de un mercado nico y libre de cambios, como el actual.
El haber logrado evitar la hiperinflacin, revertir la fuga de capitales y comenzar la recomposicin de
reservas fue considerado un xito tomando en cuenta el punto de partida. Pero sobre el final de 1976, la
inflacin comenz a repuntar y se hizo una tregua de precios por 120 das que deba durar hasta junio,
finalizada la cual comenz otra escalada a la que se decidi atacar con medidas ortodoxas, frenando la
expansin monetaria, el dficit y el crdito.
Esas medidas tuvieron un efecto pocas veces visto hasta entonces: que las tasas de inters fueran
superiores a la inflacin. Para Corts Conde, all comenz el distanciamiento de los sectores empresariales
con la lnea econmica. El historiador dice que muchos empresarios se haban acostumbrado a crditos con
tasas inferiores a la inflacin, que en la prctica eran un regalo o un subsidio. El encarecimiento de la tasa
de inters -razona Corts Conde- tuvo un fuerte impacto en la industria, que baj la produccin; en 1978
hubo recesin.
Para evitar la prdida de competitividad empresaria apareci la famosa "tablita", es decir, una devaluacin
programada, gradual y conocida (crawling peg).
Como recuerda Juan Carlos De Pablo, en el mundo de entonces tener un gobierno militar era visto como un
activo por los mercados, por lo que, en medio de una enorme liquidez internacional, a la administracin no le
result difcil financiarse con deuda.
Los capitales comenzaron a ingresar en dlares, compraban pesos, se colocaban en tasas de inters
superiores a la inflacin y mucho mayores que la devaluacin, por lo que podan comprar poco tiempo
despus muchos ms dlares y fugarse. Era la "bicicleta financiera" que convivi con un espectacular atraso
cambiario, lo que cre la sensacin de la "plata dulce".
Adems, el sistema bancario haba sido reformado, se permita libertad de tasas y se mantena la garanta
de los depsitos a cargo del Banco Central. Era una frmula para el desastre en un pas que no pudo
controlar el dficit.
En 1981 Martnez de Hoz abandon la tablita y devalu, poco antes de dejar el cargo al terminar la
presidencia de Videla. El nuevo presidente, Robero Viola, y su ministro, Lorenzo Sigaut, debieron enfrentar
mercados que estaban convencidos de que la devaluacin seguira. El ministro lanz su frase tristemente
recordada: "El que apueste al dlar perder". Se desat una espiral hasta entonces indita de
devaluaciones seguidas por inflacin.
Tras ms de siete aos de gobierno, quienes haban tomado el poder para poner orden en el pas y
rescatarlo del caos entregaran la administracin a los civiles con un peligroso retorno de la inflacin. En
palabras de Corts Conde: "La evolucin del producto haba sido frustrante. Un alza en 1977, baja en 1978,
suba en 1979 y 1980 y luego se desliz hacia abajo en 1981 y 1982. Era slo un 2% mayor que el de 1976.
Se agregaba un nuevo fracaso y continuaba la depresin".
HISTORIA
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Diario La Nacin, 19 de marzo de 2006, La tablita, la plata dulce y un futuro amargo, Jorge Oviedo,
consultado 06/03/2016, http://www.lanacion.com.ar/789806-la-tablita-la-plata-dulce-y-un-futuro-amargo
9. Claroscuros de una poca al borde del abismo. Ni la violencia tuvo una sola cara ni las ideologas de
unos y otros se vieron reflejadas coherentemente en la realidad: dividido entre nacionalistas y liberales, el
Proceso no adscribi orgnicamente al neoliberalismo, como se suele decir. Por Juan Jos Sebreli.
La ideologa de los golpes militares no fue nunca obra de los propios militares sino de intelectuales. A
diferencia de los golpes de 1930,1943, 1955 y 1966 -que tuvieron como idelogos orgnicos a los
nacionalistas catlicos-, el de 1976 no tuvo idelogos notorios, la nica ideologa era la "doctrina de la
seguridad nacional", "las fronteras ideolgicas" y "la lucha contra la subversin", en el contexto histrico de
la Guerra Fra.
En el golpe del 76, el grupo nacionalista catlico no jug un papel preponderante. Los grandes personajes
de ese movimiento estaban muertos o eran muy viejos, pero sobre todo el clima cultural del mundo era otro
y ya no haba lugar para esa tendencia.
La iglesia catlica tampoco auspiciaba ya los movimientos nacionalistas de tinte fascista. A partir del
Concilio Vaticano II, acept la democracia y el liberalismo, antes tan demonizados como el comunismo y
ahora transformados en una alternativa. Adems, la iglesia argentina estaba dividida: mientras una parte de
la jerarqua auspici el golpe y despus apoy la dictadura, algunos sacerdotes estaban involucrados con el
peronismo de izquierda y aun con la guerrilla.
Otros factores motivaron igualmente la orientacin de la dictadura. La Guerra Fra entraba en su segunda
fase con el auge de las guerrillas latinoamericanas lideradas por jvenes intelectuales de clase media
encandilados por el ejemplo de Cuba. Esta situacin alent, en la poltica exterior de los Estados Unidos, la
aceptacin de dictaduras militares en el continente como reaseguro contra las presuntas revoluciones de
izquierda apoyadas por la Unin Sovitica y Cuba. Fue as como la derecha argentina se fue desprendiendo
de sus ltimos vestigios fascistizantes y aun del anacrnico nacionalismo catlico para adoptar un
liberalismo conservador, ms acorde con los nuevos tiempos.
En 1976 no se dispona de intelectuales comparables a Leopoldo Lugones, Carlos Ibarguren, Ernesto
Palacio o Julio Irazusta -que elaboraron las doctrinas justificadoras en las anteriores dictaduras-, y los
militares por s mismos se mostraron incapaces de concebir una sola idea. Carente de esa elite de
idelogos, el Proceso slo cont con nombres de segunda lnea hoy completamente olvidados, como Jaime
Perriaux, uno de los pocos que intent dar cierto contenido ideolgico al Proceso.
El filsofo a mano era Ortega y Gasset, de quien se olvidaba la faz agnstica y se rescataba, en cambio, su
desprecio por la democracia de masas. Asimismo, Perriaux acompaaba al discpulo de Ortega, Julin
Maras, en sus conferencias por el pas, y consigui que el propio Videla asistiera como oyente.
Videla era un catlico integrista y en eso no se diferenciaba de los anteriores dictadores, Uriburu, Ramrez,
el efmero Lonardi y Ongana. Pero, a diferencia de todos estos, no fue nacionalista ni alent el
corporativismo, esa utopa reaccionaria de todos los golpes. Videla permaneci fiel al programa econmico
de su ministro Jos Alfredo Martnez de Hoz.
UN LIBERALISMO ESTATISTA. Podra considerarse entonces que el neoliberalismo era esa ideologa
perdida del Proceso? Los nacionalistas populistas impusieron la teora de que el golpe tuvo como objetivo
principal dar ese giro econmico. Pero esa afirmacin no es convincente: Martnez de Hoz contaba con el
apoyo de Videla, pero era resistido por buena parte de las Fuerzas Armadas -en especial, por los sectores
vinculados a Fabricaciones Militares, que eran partidarios del nacionalismo econmico-. Tambin la Marina,
tradicionalmente liberal, estaba encabezada por el contraalmirante Eduardo Massera, notorio opositor de
Martnez de Hoz. Cualquiera fueran las intenciones del ministro de Economa, en su perodo siguieron
inmutables el proteccionismo y el subsidio a ciertas empresas y, lejos de las privatizaciones prometidas,
abundaron las nacionalizaciones: las de la Italo y Austral fueron emblemticas. El crecimiento del gasto
pblico, del endeudamiento externo, de la inflacin, eran rasgos que ese oxmoron econmico de liberalismo
estatista comparta con el populismo al que se haba propuesto destruir.
La dictadura no fue, por lo tanto -como sostienen, aunque con distinto signo, tanto sus detractores como sus
admiradores-, un corte radical en la historia argentina. La dictadura institucionalizada por las tres armas
conjuntas la instaur Ongana; el terrorismo de Estado no comenz en 1976 sino en 1973 con los gobiernos
civiles de Cmpora y luego de Isabel Pern y Lpez Rega, ya que en la organizacin terrorista de la Triple A
intervenan miembros del Ministerio de Bienestar Social y de sindicatos, junto a parapoliciales y
paramilitares. En cuanto a la economa, el cambio drstico se hizo con el legendario rodrigazo, en 1975, la
ms brutal baja del salario real antes de la devaluacin de 2002.
Por su parte, la izquierda entraba en los aos setenta en una profunda crisis de la que todava no ha salido.
Despus de la gran efervescencia que vivi en las dos dcadas anteriores debida a la declinacin del
estalinismo, el reverdecer del trotskismo y el surgimiento del maosmo, el guevarismo y la llamada "nueva
izquierda", estas alternativas mostraron rpidamente su agotamiento. La izquierda argentina, en particular,
cometi graves errores: el "entrismo" en el peronismo y la justificacin de los movimientos guerrilleros.
Sucedi luego un bandazo a la derecha con el apoyo tctico, en el caso de los maostas al gobierno de
Isabel y Lpez Rega, y en el del Partido Comunista, propiciando antes del golpe y durante la dictadura la
formacin de un gobierno "cvico-militar" y defendiendo a Videla como "militar democrtico". Los dirigentes
comunistas Fernando Nadra y Athos Favba, junto con Simn Lzara del Partido Socialista, intervinieron en
foros internacionales explicando las diferencias entre los militares argentinos democrticos y Pinochet.
HISTORIA
19
Estas relaciones particulares entre la izquierda y la dictadura llegaron a su clmax durante la Guerra de las
Malvinas, proclamada como "antiimperialista" por todos los partidos de izquierda.
Durante toda la dcada, las izquierdas compartieron con la derecha el desprecio por la democracia, las
libertades individuales, el pluralismo y la tolerancia hacia el adversario. Su reticencia a hacer autocrtica,
salvo excepciones individuales, a lo que se sum la despolitizacin de la juventud, impedira luego jugar un
papel importante en el nuevo perodo democrtico donde fue sustituida por un vago y confuso progresismo.
LA SOCIEDAD CIVIL ALETARGADA. Pero, ms all de las minoras ideologizadas y politizadas, a izquierda
y derecha, durante los aos ms duros de la dictadura, la sociedad civil y sus instituciones representativas
-partidos polticos, universidad, Iglesia, sindicatos, organizaciones econmicas, medios de comunicacinpermanecieron en total silencio. La clase media estaba anestesiada por la aparente "tranquilidad": ya no se
mataba en la calle, los mtodos eran ahora invisibles. Adems estaba el seuelo de las atractivas tasas de
inters de los plazos fijos -antes de que los bancos empezaran a quebrar- y los viajes a Miami
aprovechando el cambio favorable. La clase media dira luego que no se haba enterado de nada de lo que
pasaba o, cuando la prueba era demasiado evidente, acallaba su conciencia con el consabido "por algo
ser".
Cuando la dictadura dio sus primeros signos de debilidad y decadencia, comenzaron a aparecer algunos
documentos pblicos donde se criticaba la conduccin econmica pero no se haca referencia alguna al
aspecto poltico, no se reclamaba la restauracin de la democracia y se reconoca, en cambio, el papel
jugado por las Fuerzas Armadas en la lucha contra la subversin.
El silencio o la discreta participacin de los primeros tiempos se transform en entusiasta adhesin durante
el Mundial de Ftbol y la Guerra de las Malvinas, que provocaron delirantes declaraciones de intelectuales y
artistas, con raras excepciones, entre las cuales, esta vez, la de un desencantado Borges.
En ese clima de temor y silencio cmplice, sera absurdo pretender que los intelectuales, los escritores y los
artistas tuvieran un comportamiento distinto. El viejo mundo cultural del liberalismo democrtico desapareca
de escena: Sur ya no se publicaba y Victoria Ocampo -que haba bregado contra las dictaduras del siglo
veinte, el fascismo, el estalinismo, el franquismo, el castrismo- opt por callar ante la dictadura militar.
Alguno de los miembros del grupo Sur no tuvieron, en cambio, esa delicadeza. Los dos principales
escritores argentinos, as como el presidente de la Sociedad Argentina de Escritores de entonces, hicieron
declaraciones elogiosas al dictador despus de asistir a uno de los almuerzos en Casa de Gobierno, con los
que Videla, tan ajeno a las artes y las letras, crey dar cierto prestigio a su rgimen.
Massera, ms mundano que Videla, alternaba con una exitosa escritora, olvidada ya de su reciente paso por
el peronismo de izquierda. Cuando intent crear un partido propio y postularse para presidente, logr la
adhesin de intelectuales y artistas de primera lnea, entre estos, algunos comunistas como el pintor Antonio
Berni. En su diario Conviccin colaboraron igualmente prestigiosos periodistas.
El Teatro Municipal San Martn os dar obras de autores de izquierda como Clifford Oddets, y en su elenco
figuraron, por primera vez, actores y directores del teatro independiente de notoria militancia de izquierda.
Cuando se conocen esos detalles del cuadro, se descubre que la realidad fue mucho ms compleja, menos
maniquea, y que tanto la historia oficial como la historia revisada dicen slo una parte de la verdad.
REFUGIOS PARA LAS IDEAS. En ese mundo gris y mediocre creado por la dictadura, entre los miembros
dispersos del llamado "exilio interior" surgieron algunas voces distintas a las monocordes trasmitidas por los
medios censurados y autocensurados. Comenzaron a aparecer algunas revistas culturales a partir de 1978,
entre ellas Punto de Vista, que a travs de la crtica literaria lograba de manera indirecta recuperar algo del
debate poltico. Tambin se dio un movimiento intelectual semiclandestino que despus se llamara
"universidad en las sombras". Eran grupos de estudio que se reunan en casas particulares donde
profesores expulsados de la universidad o que nunca haban pertenecido a ella daban cursos a estudiantes
hastiados de la enseanza oficial. Esos grupos se convirtieron en verdaderos refugios para las ideas.
La contracultura juvenil, siguiendo el aire de la poca del primer mundo, se nucleaba alrededor del rock,
muy perseguido hasta la Guerra de las Malvinas, cuando los militares -tras haber prohibido la difusin de
msica inglesa y norteamericana- lo legitimaron como expresin de la cultura nacional.
El balance de la oposicin en el mundo cultural, como en el resto de la sociedad, dej pues mucho que
desear. Pocos han hecho luego la autocrtica de su actuacin en aquellos aos y, con la enorme capacidad
de olvido de la sociedad argentina, pocos se acordaron de reclamarla. Algunos de los que haban sido
demasiado condescendientes con el Proceso participaron luego en los gobiernos democrticos; alguien
hasta integr la Conadep. Con la furia de los conversos, se contaron entre los mayores denunciadores del
pasado.
La tmida y oscilante oposicin a la dictadura -que cay, no por la resistencia de la ciudadana, sino por la
derrota en la Guerra de las Malvinas- ha dejado lamentablemente su secuela en la baja calidad de las
clases polticas y las dbiles instituciones de la actual democracia. .
Daro La Nacin, Domingo 19 de marzo de 2006, Claroscuros de una poca al borde del abismo, Juan Jos
Sebreli, http://www.lanacion.com.ar/789803-claroscuros-de-una-epoca-al-borde-del-abismo
10. Ral Alfonsn: "Nunca habr nada de qu acusarme" Domingo 26 de octubre de 2003. Por Luis
Esnal. A los 76 aos reflexiona sobre aquella jornada de 1983 en que recibi el poder de los militares y
evoca los logros y frustraciones de su gobierno sealando a los culpables de su abrupto final
RIO DE JANEIRO.- Parece que fue ayer y al mismo tiempo parece ya un viejo captulo de la historia aquel
momento en que las palmas de Ral Alfonsn, apretadas en alto una contra la otra, se eternizaron como el
smbolo del regreso a la democracia. A los 76 aos, el hombre elegido por los argentinos en 1983 para
HISTORIA
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conducir la vuelta al estado de derecho recuerda aquellos primeros pasos. Pasos difciles, crticos, tensos,
como aseverar varias veces durante esta rememoracin. LA NACION entrevist al ex presidente Alfonsn
en Ro de Janeiro en uno de los dos das de descanso que se tom entre conferencias dictadas en Brasilia y
su llegada a San Pablo para participar, esta semana, en el encuentro de la Internacional Socialista.
-Cuando recibi la banda presidencial, qu sinti al verse como protagonista del regreso a la democracia?
-Fue una gran emocin. Alguien me pregunt en aquel momento si yo estaba alegre. Y no, no era alegra
exactamente, sino un sentimiento de gran responsabilidad. Una enorme responsabilidad. Recuerdo, s, que
estaba muy emocionado.
-Y cmo se lleg a aquel momento?
-Yo vena dando vueltas por el pas haca dos aos. Recuerdo que en aquellos das, cuando aseguraba que
iba a ganar las elecciones, un periodista me dijo si no tena miedo de pasar un papeln diciendo que le iba a
ganar a los peronistas. Empec la campaa en el Sur y llegu hasta el Norte haciendo actos. Y tuve en
Ober, Misiones, la certeza de que ganara, cuando me encontr con una muchedumbre impresionante.
-Cmo fue la negociacin poltica hasta llegar a su victoria?
-Nosotros fuimos la nica transicin, en la Argentina, que no habl con los dictadores para llegar al
gobierno. Tancredo Neves lo tuvo que hacer en Brasil, en Uruguay lo mismo, en Chile tuvieron que aceptar
una constitucin espantosa y que estuviera Pinochet al frente de las fuerzas armadas. Pero yo no los critico,
porque fue as como se recuper la democracia. Hay que ser ms justos con los que estn encargados de
esa tarea tremenda. La gente pide todo de entrada.
-Pero cmo fueron las negociaciones con los militares despus de siete aos de dictadura?
-Bueno, no tuve negociaciones con ellos, simplemente porque ellos no crean que yo pudiera ganar. Pero yo
haba sealado lo de las tres responsabilidades: los que dieron las rdenes, los que se excedieron en el
cumplimiento y los que las cumplieron. Esa fue mi posicin pblica durante toda la campaa.
-Despus de un siglo de alternancia entre democracia y autoritarismo, no temi que su gobierno pudiera
ser apenas un parntesis en esa rutina?
-No. Yo saba que, como tena que enfocar muchos problemas, no iba a poder seguir la tesis de Juan Lins,
un espaol profesor de la Universidad de Yale que dice que quien est al frente de una transicin debe
ocuparse apenas de eso y de nada ms. Tena que ocuparme de muchos problemas, porque de lo contrario
la sociedad iba a considerar, y yo tambin, que no se poda edificar una democracia sobre la ausencia de
tica. Entonces, tener que enfrentar todos los problemas de los derechos humanos, como haba prometido
en la campaa, era ya un problema serio. Adems tuve problemas con la Iglesia, por la ley de divorcio.
Aunque no fueron exagerados, salvo en el caso de (monseor Emilio) Ognovich.
-Qu otras dificultades recuerda de esos primeros pasos de la democracia?
- Bueno, recuerdo a la Confederacin General de los Trabajadores (CGT), que actuaba como ariete del
Partido Justicialista. Sin embargo, nunca perd el dilogo con ellos, a pesar de la cantidad de huelgas
generales que me hacan. Fueron muchos los momentos en que hubo problemas de aguda tensin, desde
luego. Cuando envi, contra mi gusto, la ley de obediencia debida, fue un momento duro para m. Pero
estoy muy orgulloso de toda la poltica de derechos humanos que se realiz en esos comienzos, porque no
se ha realizado en ningn pas de la Tierra. La ley de obediencia debida fue necesaria para no poner en
gravsimo riesgo las instituciones de la Nacin.
-Y los episodios violentos que marcaron aquellos primeros aos?
- S, los motines. El de (Aldo) Rico primero en Campo de Mayo, luego en Monte Caseros. Despus
Seineldn en Villa Martelli, con otras caractersticas. Y por ltimo los muchachos de La Tablada.
-Usted lleg a una conclusin final sobre las motivaciones de la toma de La Tablada?
- No, no. Todava no tengo una idea conclusiva. Son anlisis que se van haciendo. El Movimiento Todos por
la Patria era casi un partido poltico, con propsitos democrticos. Luego fue tomado por sectores violentos,
que resolvieron realizar un acto como se. Muchos fueron llevados ingenuamente. Incluso recuerdo los
casos de algunos que dejaron a sus hijos en casas de amigos, diciendo "cuidmelo unas horas". Fue algo
muy desgraciado. Lo sent muchsimo.
-Tampoco en el campo econmico los primeros aos de la democracia fueron tranquilos...
- No, claro, el problema de la hiperinflacin fue grave. Los aos 80 fueron gravsimos para toda Amrica
latina, debido a los intereses de los Estados Unidos para cobrar los crditos tomados por los gobiernos
militares. Por otro lado, no solamente se fugaban los capitales que haban venido, sino tambin los
nuestros. Recuerdo los feriados bancarios que tuve que decretar varias veces. Luego de las elecciones
provinciales del 87 tuve problemas muy serios, con ms de 300 episodios de violencia y tomas de
supermercados en todo el pas. Hoy veo que todo fue muy programado por sectores de derecha y
carapintadas que levantaban unidades bsicas. La izquierda entr en los episodios, pero cuando vio de qu
se trataba, se retir. Recuerdo a (el vicegobernador de Santa Fe, Antonio) Vanrell, que haba militarizado el
peronismo de la zona de Rosario, al punto que s que hasta el propio Carlos Menem se indign. Aquello fue
tremendo, el sector oeste del Gran Buenos Aires era un caos. En ese momento percib que comenzaba a
peligrar la democracia. Todos me pedan la entrega del poder. Por eso hoy me fastidia tanto cuando dicen
que me escap del poder.
-Cmo recuerda aquel momento?
- Me acuerdo de que el propio presidente Menem dijo que el pueblo se poda cansar y que era necesario un
gesto mo. La CGT tambin reclamaba la entrega del poder, y todos los partidos que componan el Frejupo
me pedan que renunciara. Intent llegar a un acuerdo para manejar la economa en comn, que ya estaba
HISTORIA
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sin manejo. Ya nadie crea ni adentro ni afuera en la gobernabilidad de mi gestin. Se podan poner las
cosas de tal forma que las instituciones corrieran peligro, entonces decid entregar el gobierno con
anticipacin.
-Fue una herida para la democracia aquel momento?
- Fue una lastimadura pequea, porque fueron apenas cinco meses antes.
- El Plan Austral es un recuerdo con sabor amargo?
-No, muy bueno. Lstima que al mes de lanzarlo ya me hicieron una huelga general pidiendo aumento de
sueldos de inmediato, y se tomaban actitudes para hacerlo fracasar.
-Cmo fueron, en aquellos primeros pasos de la democracia, las relaciones entre el gobierno y el poder
econmico?
-Yo he tenido buenas y malas relaciones con empresarios. Haba algunos que estaban en conversaciones
permanentes con los carapintadas, como Menem. Lo que hizo Domingo Cavallo fue espantoso, porque
atemoriz a nuestros acreedores en torno al pago de la deuda. Despus hubo problemas con el Fondo
Monetario Internacional, que hizo una declaracin horrible. El Banco Mundial, que haba otorgado un
crdito, emiti una declaracin pblica, algo que no estila hacer, sosteniendo que no desembolsara el
crdito. Se nos haban cortado todos los caminos. Pero con todas las idas y venidas, todava estamos en
democracia.
-Aquella frase que algunas veces se escuchaba, "con los militares estbamos mejor", le haca temer que el
espritu autoritario se hubiera instalado en la idiosincracia argentina?
- No, eso lo escuch ms en la ltima etapa de Menem. En mi poca no, porque haba poca desocupacin,
un siete por ciento. La gente reciba el Plan Alimentario Nacional (PAN), que alimentaba a 5 millones de
personas. Y adems se ocupaba de higiene, del agua, de la huerta. Les dbamos tiles escolares a
millones de nios. Pero esa frase yo no la escuchaba. Igual creo que mucha gente poda sentirse
desilusionada. Yo llegu con un acuerdo implcito, basado en darle tranquilidad a la gente para llevar
adelante la democracia, pero eso no significaba que todos iban a estar de acuerdo con las medidas
econmicas o sociales. Entonces, ni bien empec a actuar, ese acuerdo se resquebraj, y ya de entrada
perd mucha fuerza.
-Cul fue, entre los momentos crticos vividos en el inicio de la democracia, el peor de todos?
- El que me golpe ms fue el primer levantamiento de Rico. No lo esperaba. Me golpe mucho. Despus,
otro momento fue cuando perdimos las elecciones de 1987, cuando se puso todo muy difcil para gobernar.
-Y cuando hoy ve a Aldo Rico actuando en la poltica, qu piensa?
- Las plantas crecen, los hombres evolucionan (re).
-Hoy, ms de una dcada despus del final de su gobierno, qu medida o actitud cree que no debera
haber tomado en aquella poca?
- Es muy difcil responder eso. Como desaciertos, puedo haber tenido uno por da. Tal vez un grave error fue
no haberme ido de cualquier forma con la capital a Viedma. Planifiqu demasiado y no supuse que el
peronismo iba a cambiar de criterio. Adems la prensa en general estaba muy en contra. Pero tendra que
haberme ido a Viedma aunque sea con una carpa! En aquel tiempo, con la venta de la embajada de Japn
hacamos todos los edificios pblicos. Hubiera sido muy bueno para la Patagonia, a la que quiero mucho, y
que ahora tiene su presidente.
-Y qu gran acierto destaca en su gestin?
- La poltica de integracin con Brasil, que fue una poltica de Estado.
-Cmo cree que est el espritu democrtico en la regin?
- Creo que el espritu democrtico contina, porque todo el mundo sabe que cuando ms perdi el pueblo
fue cuando hubo gobiernos militares. Porque no son gobiernos militares, sino cvico-militares, al servicio de
quienes no quieren que el Estado planifique, que se meta con el mercado, porque quieren manejar el
mercado y planificar ellos a su servicio. La gente, en el fondo, advierte eso.
-Y cmo est la democracia en este nuevo perodo, el del gobierno de Nstor Kirchner?
- Kirchner est acertando en muchos aspectos. Estoy muy conforme con su poltica para el Mercosur.
Nosotros hemos decidido en el radicalismo ayudar en todo lo que sea posible, en la medida en que coincida
con nuestras convicciones.
-Entonces no le molesta la revisin que el presidente Kirchner est haciendo de las leyes de obediencia
debida y punto final, dictadas por usted.
- No, yo creo que puede hacerlo. Ahora, es una responsabilidad de l sobre la que no quiero opinar en
cuanto a la oportunidad.
-Cree que, veinte aos despus de su recuperacin, la democracia est consolidada?
- Yo creo que s. Adems el Ejrcito se ha convertido en un Ejrcito sanmartiniano. Las Fuerzas Armadas
adquirieron un espritu de defensa de las instituciones. Y por otra parte, aunque hubiera un acto de egosmo
por parte de ellas, ni locas estaran pensando en gobernar en esta situacin.
-Cmo cree que lo recordar la historia?
- No s, eso djelo para que lo conteste la historia. Pero nunca habr nada de qu acusarme. Estoy con la
conciencia tranquila.
-Y usted mismo, cmo se define?
- Como un hombre que tuvo sus convicciones, sus ideales, y que fue leal a ellos. Nada ms.
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Diario La Nacin, 26 de octubre de 2003, Ral Alfonsn: "Nunca habr nada de qu acusarme,
Luis Esnal, consultado el 21/03/2016, http://www.lanacion.com.ar/538933-raul-alfonsin-nunca-habranada-de-que-acusarme
Democracia y neoliberalismo 1983-1999
Durante la dcada del 80 se gener una inestabilidad en la economa internacional. Los pases
desarrollados reestructuran su economa para hacerla ms competitiva.
Deuda externa
Aumento de las tasas de inters hizo que no entraran ms capitales a los pases del Tercer Mundo.
Transferencia de capitales por intereses de la deuda de pases pobres hacia los ricos.
Pases pobres no pueden conseguir las divisas para pagar. El Fondo Monetario Internacional daba
prstamos a pases endeudados para que pudieran alcanzar el crecimiento y pagar la deuda. Pero
monitorea a los pases que recibieron los prstamos para controlar que hagan los deberes.
Aumento del comercio internacional.
Crisis econmica en URSS presagia su desintegracin.
Pases europeos del Este tambin estn en crisis y comienzan una apertura poltica.
En 1991 se desintegra la URSS.
China comienza a abrir su economa permitiendo inversiones extranjeras.
Empresas transnacionales adquieren gran importancia.
Mejoras tecnolgicas permiten un flujo ms rpido de capitales alrededor del mundo.
Liberalismo econmico.
Ideologa de moda en la economa es el neoliberalismo.
Gobiernos no deben intervenir en la economa, deben limitarse a tener cuentas equilibradas y dejar que el
sector privado haga el resto (fin del Estado de bienestar).
El liberalismo llev a un gran aumento del desempleo.
En 1991 se firma el tratado de Maastricht comienza el proceso que llevar a la formacin de la Unin
Europea y la adopcin de una moneda nica.
Surge un proceso de integracin econmica entre USA, Canad y Mxico, conocido como NAFTA, con
voluntad de crear una asociacin de libre comercio en toda Amrica.
Pases subdesarrollados comienzan un proceso de ajuste que produce un aumento en el desempleo y la
pobreza.
Aumentan las diferencias entre los pases ricos y los pobres.
Sucesivas crisis financieras mostraron los problemas de la especulacin (Tequila, Sudeste Asitico).
Una crisis financiera en un pas se transmite al resto del sistema.
El FMI contribuy a agravar las crisis aconsejando polticas de ajuste equivocadas a diversos pases.
Gobierno de Alfonsn
El 10 de Diciembre de 1983 Alfonsn asume la presidencia.
Promete investigar los excesos de la dictadura. CONADEP elabora el informe Nunca ms donde se describen las torturas y
las desapariciones. Juicio a la Junta Militar.
En un referndum, el pueblo acepta la mediacin papal por el conflicto del Beagle.
Los sindicatos se oponen a la poltica econmica de Alfonsn y la CGT hace 14 paros.
En el ao 1986 cuando terminan los juicios a la Junta, la ley de Punto Final impide juzgar hechos referidos a la represin
ilegal. Levantamiento de carapintadas presion al gobierno para que aprobara la ley de Obediencia Debida.
En 1989 se llevan a cabo las elecciones en un ambiente complicado por las dificultades econmicas (hiperinflacin) y los
levantamientos militares.
Relaciones
Con USA.
exteriores
Necesidad de contar con el apoyo de Estados Unidos para renegociar la deuda.
Estados Unidos favorece a Argentina en las negociaciones con el FMI.
Con Europa Occidental.
Alfonsn recompone las relaciones con Europa que haban sido daadas durante la dictadura.
Europa no apoya la renegociacin de la deuda.
En Amrica Latina.
Alfonsn quera impulsar un proceso de integracin en Amrica Latina para encontrar soluciones a sus
problemas comunes, el ms importante la deuda externa.
URSS y los pases del Este europeo.
URSS quera reducir su dficit comercial con Argentina. Las relaciones con URSS fueron buenas durante
el gobierno de Alfonsn.
Poltica
Primera etapa de la poltica econmica, gestin de Grinspun.
Econmica
Los objetivos en esta etapa fueron:
-alcanzar crecimiento del PBI.
-renegociar la deuda.
-aumentar los salarios reales.
-bajar la inflacin.
Problemas de aplicacin del plan.
Al querer aplicar el plan, el gobierno se encontr con problemas de todo tipo. Alta inflacin, dficit fiscal,
oposicin de los sindicatos, presiones de los grupos econmicos. Los resultados no fueron los
esperados.
Deuda externa.
El gobierno quera formar un bloque comn con otros pases latinoamericanos para negociar la deuda en
mejores condiciones. Fracas en la formacin del bloque y debi negociar mano a mano con el FMI que
lo oblig a hacer un ajuste.
Dficit fiscal.
El gobierno no pudo aumentar los ingresos fiscales y debi reducir la inversin pblica.
Aumento de salarios.
Posguerra
fra y
Globalizacin
HISTORIA
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Poltica
econmica
La
Convertibilidad
Los sectores
productivos
HISTORIA
Cultivos dedicados al mercado interno decrecen por la cada del poder de compra.
Ganadera.
Se produjo un estancamiento de la ganadera.
Mercado interno recesivo y cada de precios internacionales afectaron a la ganadera.
Aument la concentracin de tierras en manos de grupos econmicos del exterior (por ejemplo el caso
de Benetton en la Patagonia).
Desaparicin de pequeos productores.
Impacto regional.
Cancelacin de varias promociones industriales en el interior condujo a una concentracin de Buenos
Aires. Aumentaron las desigualdades regionales.
Olimpiadas nacionales de contenidos educativos en internet, Democracia y neoliberalismo 19831999, consultado el 21/03/2016, http://www.oni.escuelas.edu.ar/2002/buenos_aires/berazategui/Retorno
%20a%20la%20democracia%20y%20neoliberalismo.htm
HISTORIA
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