Nu de puine ori n practica de specialitate se ntlnesc cazuri cnd un venit este considerat
independent, dar nu ndeplinete criteriile i condiiile impuse de Codul Fiscal (i nu
numai) pentru aceast categorie de activitate, implicit categorie de venituri. Indiferent sub ce form este ncheiat nelegerea prilor, organul de control are dreptul de a califica raportul stabilit ntre pri. Consecina este aceea c impozitul pe venit i contribuiile sociale obligatorii vor fi recalculate i virate, fiind datorate solidar att de angajator, ct i de angajat. Termenul de solidaritate se refer la posibilitatea organului fiscal de a se adresa fie pltitorului de venit (angajatorului), fie prestatorului de munc (angajatul). Acesta este motivul pentru care persoanele fizice pot primi de la Administraia Financiar din raza teritorial ntiinare de plat pentru contribuiile i impozitul neachitate. Codul fiscal definete la art. 7, alin. (1), pct. 2.1 criteriile pe care trebuie s le ndeplineasc o activitate c ea s fie considerat activitate dependent (pentru fiecare punct voi defini elementele care pot reconsidera o activitate din independent n dependent): a) Beneficiarul de venit se afl ntr-o relaie de subordonare fa de pltitorul de venit, respectiv organele de conducere ale pltitorului de venit, i respect condiiile de munc impuse de acesta, cum ar fi: atribuiile ce i revin i modul de ndeplinire a acestora, locul desfurrii activitii, programul de lucru. Exemplificare: - relaia de subordonare presupune existena ntre pri a unei fie de post cu toate elementele sale (inclusiv atribuii i responsabiliti, locul desfurrii activitii, programul de lucru); - respectarea unui program de lucru al pltitorului de venit, sau a unui program de lucru prestabilit; - locul desfurrii activitii beneficiarului de venit este la sediul pltitorului de venit, sau la un punct de lucru al acestuia din urm; - pltitorul de venit poate ntreprinde o serie de aciuni care n mod normal sunt luate n considerare fa de un angajat (aplicarea de sanciuni disciplinare, dispunerea de direcie, supraveghere i control). b) n prestarea activitii, beneficiarul de venit folosete exclusiv baza material a pltitorului de venit, respectiv spaii cu nzestrare corespunztoare, echipament special de lucru sau de protecie, unelte de munc sau altele asemenea i contribuie cu prestaia fizic sau cu capacitatea intelectual, nu i cu capitalul propriu. Exemplificare: - beneficiarul de venit i desfoar activitatea exclusiv la pltitorul de venit, folosindu-se de echipamentul de lucru (chiar i autoturism pus la dipoziie gratuit) al acestuia din urm; - beneficiarul de venit nu i asum riscuri comerciale.
c) Pltitorul de venit suport n interesul desfurrii activitii cheltuielile de deplasare ale
beneficiarului de venit, cum ar fi indemnizaia de delegare-detaare n ar i n strintate, precum i alte cheltuieli de aceast natur. Exemplificare: - pltitorul de venit deconteaz cheltuielile de deplasare pe baz de decont; - beneficiarului de venit i se calculeaz i primete diurn n situaiile n care presteaz activitate n afara localitii (i/sau strintate) n interesul pltitorului de venit (delegare/detaare); - beneficiarul de venit deconteaz cheltuieli de cazare i transport efectuate n alt localitate pentru desfurarea activitii. d) Pltitorul de venit suport indemnizaia de concediu de odihn i indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc, n contul beneficiarului de venit. Exemplificare: -Beneficiarului de venit i este pltit concediul medical i concediul de odihn. Tot urmtorul punct (2.1) menioneaz c, n cazul reconsiderrii unei activiti c activitate dependent, impozitul pe venit i contribuiile sociale obligatorii, stabilite potrivit legii, vor fi recalculate i virate, fiind datorate solidar de ctre pltitorul i beneficiarul de venit. n acest caz se aplic regulile de determinare a impozitului pentru veniturile din salarii realizate n afara funciei de baz. i, mai concret, activitatea dependen este considerat a fi (conform punctului 3 al aceluiai articol) orice activitate desfurat n baza unui contract individual de munc sau a unui statut special prevzut de lege, declarat angajatorului ca funcie de baz de ctre angajat. n cazul n care activitatea se desfoar pentru mai muli angajatori, angajatul este obligat s declare fiecruia locul unde exercit funcia pe care o consider de baz. Pe de alt parte, activitatea independent (conform punctului 4 al aceluiai articol) reprezint orice activitate desfurat cu regularitate de ctre o persoan fizic, alta dect o activitate dependent. Normele de aplicare ale Codului Fiscal precizeaz c organul fiscal poate reconsidera categoriile de venituri din activiti independente n activiti dependente n cazul n care raportul juridic n baza cruia se desfoar activitatea nu reflect coninutul economic al acestuia. Aadar, organul de control poate verifica denumirea pe care o dau prile unui contract, coroborat cu elementele menionate n contractul respectiv. Dac consider c sunt elemente care ncadreaz activitatea la categoria de activiti independente, organul de control are dreptul de a califica veniturile ca fiind din activiti dependente.