PRIVATIZACIN DE FERROVAS

La historia de un desguace

Materia: Poltica y Ciudadana

Autores: Fabin Morales, Yamila Saracho, Gabriel Martnez, Mauro Giulianelli,
Agustn Cerda
Ao y curso: 5A

I.D.F.S.

Introduccin
En el presente ensayo se expondr las distintas causas y consecuencias de la privatizacin
sistemtica que sufri el aparato estatal durante la poca neoliberalista que abarc desde
aproximadamente- el ao 1976 hasta el 2002, especialmente durante el mandato del Dr. Carlos Sal Menem.
Nos enfocaremos en el desmantelamiento sufrido por Ferrovas. El ttulo responde a la realidad padecida por las empresas ferroviarias, las cuales vieron como toda la maquinaria y la
infraestructura era desmontada y expropiadas a manos privadas. Esto trajo a su vez consecuencias para las economas regionales, que se encontraron aisladas, siendo el pequeo
productor uno de los mayores perjudicados en este modelo econmico.
Se van a tratar los despidos masivos, la resistencia de los sindicatos y la manera en que
afect a los usuarios. Los ejes temticos se abordarn en ese orden dando al final una breve
conclusin y una reflexin sobre lo expuesto.

Desarrollo
Luego de la cada de Isabelita del gobierno y la instauracin del gobierno de facto liderado
por el general Videla, comenz una nueva etapa en la economa argentina con la implementacin de un nuevo modelo econmico; el neoliberalismo.
Este modelo tena como meta alcanzar el Supervit fiscal, para ello deba reducir el gasto
pblico y disminuir el aparato estatal ya que, segn esta teora, es la mayor fuente de prdida
y endeudamiento. El libre-mercado se encargara de regular la competencia y la calidad de
los servicios que pasaran a manos privadas.
El neoliberalismo alcanz su apogeo entrada la dcada de los 90 con el gobierno del Dr.
Carlos Sal Menem. Poco a poco el Estado fue descuartizado y otorgado a empresas privadas, siguiendo las recetas del FMI.
En 1991se efectiviz la privatizacin de los trenes argentinos. Esta poltica propia del neoliberalismo fue impulsada a la vez por el resultado de aos de desidia por parte del Estado el
cual haba dejado de dar mantenimiento a los trenes y a las vas porque haban apostado por
las carreteras.
La primera parte de esta privatizacin fue la separacin entre los servicios de carga y de
transporte de pasajeros, quedando estos ltimos muy reducidos y concentrados en torno a la
regin metropolitana de Buenos Aires. En segundo lugar, se dividi el servicio de transporte
de pasajeros entre los de larga distancia y los de corta distancia o urbanos. Aquellos fueron
cancelados casi en su totalidad, mientras que estos fueron entregados en concesin. La licitacin de los servicios urbanos se realiz grupalmente: la red de subtes y la lnea Urquiza
pasaron a ser gestionadas por Metrovas; el Belgrano Norte por Ferrovas; las lneas Mitre y

Sarmiento por TBA y las lneas San Martn, Roca y Belgrano Sur por Metropolitano. Las concesiones fueron realizadas bajo la condicin de que las empresas realizaran el mantenimiento correspondiente y renovaran los trenes.
Para 1992, por el Decreto N 2.339, se crea la Comisin Nacional de Regulacin Ferroviaria
que pretendi erigirse como un rgano inspector de la actividad, con facultades para corregir
cualquier desviacin. Sin embargo las circunstancias polticas terminaron por convertirlo en
un mero tribunal arbitral, en el que se pretenda resolver los conflictos entre Estado, empresarios y usuarios. En 1993 se crea la Comisin Nacional de Transporte Ferroviario con la
misma intencin y el mismo resultado que el anterior.
La Comisin Nacional para la Regulacin del Transporte, creada en 1996, pretendi ser un
ente para el control del cumplimiento de inversiones en los contratos, sin embargo no pudo
hacer ms que explicitar la falta de cumplimiento de lo acordado. Tambin se encargaba de
la renegociacin de los contratos, pero para el 97 la Secretara de Transporte le quit esa
facultad.
En ese mismo ao se hizo una renegociacin integral, el Estado otorg ms facilidades: por
un lado se aprob el ajuste de las tarifas, permitiendo la libre fijacin de precios para servicios diferenciales. Las empresas se comprometieron a nuevas inversiones y a incorporar
nuevos trenes, pero a cambio el Estado mantuvo y ampli la poltica de subsidios que pasaron a ser de 350 mil millones de dlares anuales, cuando el dficit anual anterior a la privatizacin era de 400 mil millones de dlares, ahora para una red ferroviaria flagelada en ms
del 50% de sus tramos y estaciones.
En consecuencia se prioriz a las empresas concesionarias por sobre los intereses de los
usuario, mientras que los gastos del Estado continuaron siendo altos y la competencia no
aument sino que se formaron monopolios.
Los sindicatos de base no podan permitir que se extinguieran sus puestos de trabajo y comenzaron una resistencia que se hizo notar, durante 45 das mantuvieron una huelga, pero
an as el personal se redujo al 50%. El embate del capital extranjero era difcil de frenar, un
sindicato no es un obstculo sobre todo cuando el Estado le da su apoyo.
Al principio se utilizaron tcnicas que proponan al obrero claudicar firmando un retiro voluntario a cambio de una irrisoria indemnizacin, as muchos se fueron y la resistencia mermo,
los pocos que quisieron continuarla fueron despedidos.
Los ramales cerrados implicaron no solo la prdida de empleos valiosos, sino inclusive la
desaparicin completa de pueblos que vivan gracias a ellos. Para las provincias del interior
el ferrocarril era un elemento clave para superar el aislamiento y la incomunicacin que las
distancias por si solas producen, no es difcil imaginar que un pueblo por el que pasa el ferrocarril puede aprovecharlo ventajosamente y crecer gracias a este. En los 90 todo cambi,
el tren cerr, no porque no tenga utilidad, sino porque no daba ganancia, y as los pueblos
dependientes del ferrocarril fueron forzados a desaparecer. El interior argentino simplemente
qued estancado, en adelante solo el caro servicio de los fletes de camiones hicieron que
sobrevivan y encarezcan los productos de algunas economas regionales.
Independientemente de esta escisin, el proceso fue el mismo: las empresas que se hicieron
cargo de los trenes poco hicieron por su recuperacin y mantenimiento. El amiguismo y el

clientelismo de Estado jugaron un rol clave en la devastacin del sistema ferroviario argentino. El costo ms importante de estas medidas fue tanto econmico como social, dado que
aproximadamente 80 mil empleados perdieron sus puestos de trabajo, varias estaciones fueron cerradas e incluso se desmantelaron muchas vas. Sumado a esto las sospechas de corrupcin siempre estuvieron presentes. Este escenario se replic no solo en el mbito ferroviario, sino en varias de las actividades econmicas del pas, golpeando a vastos sectores de
la sociedad.

Conclusin
Tragedia o crimen social?
Lo que provoc el neoliberalismo fue un verdadero ferrocidio, como afirma Juan Carlos Cena: deterioro ferroviario, tanto en la infraestructura (vas, obras de arte, estaciones, playas de
cargas, lneas de comunicaciones y sistemas de sealizacin, depsitos de locomotoras,
equipos de mantenimiento, etc.) como en equipos de traccin, material rodante de cargas y
pasajeros, adems del correspondiente equipamiento de reparaciones, material de reposicin y accesorios, etc., as como de tcnica, funcional, administrativa y comercialmente.
De lo poco que qued para recordar el viejo esplendor gran parte fue saqueada, por pedido
de empresarios que aprovecharon la negligencia de sus concesionarios y el Estado, para
sustraer el material en camiones de carga gigantescos (Ejemplo, los talleres de Tafi Viejo y
Alta Crdoba) donde incluso los galpones fueron desmontados. Otra parte fue mandada a
remate por precio vil y otra porcin fue desguazada y vendida como chatarra, solo algunos
restos quedan a la buena voluntad del xido en las estaciones donde el tren es pasado, para
recordar lo que tuvimos los argentinos y lo que tenemos ahora.
El atraso tecnolgico presenta el mismo cuadro que hace 60 aos. Las empresas se siguen
manteniendo de forma subsidiaria por el Estado Nacional, no existen soluciones de fondo y el
amiguismo impera en las relaciones de las empresas y de las conducciones sindicalistas burocrticas con el gobierno actual. Se hicieron algunos avances como el Belgrano Cargas, el
casi insultante tren de Puerto Madero, o la estatizacin de algunos ramales, pero las tragedias se suceden: Mariano Ferreyrai, 52 vctimas en la masacre de Once, y 3 en la de Castelar, dejamos planteada al lector la pregunta tragedia o crimen social

Mariano Ferreyra (3 de junio de 1987 - 20 de octubre de 2010) fue un dirigente de la Federacin Universitaria de Buenos
Aires (FUBA), militante del Partido Obrero desde los 13 aos. En una manifestacin de trabajadores tercerizados donde se
exiga el pase a la planta permanente en la Lnea Roca, Mariano Ferreyra recibi un disparo en el pecho producto de la
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represin de un grupo de afiliados a la Unin Ferroviaria, miembros de la burocracia sindical, y garantizada en su ejecucin y retirada por la polica, en un notorio ejemplo de la represin tercerizada

Bibliografa
La construccin del Estado neoliberal en la Argentina, Aldo Ferrer.
Argentina: convertibilidad, crisis de acumulacinj y disputas en el interior del bloque del poder econmico, Ana Castellani y Martn Schorr.
El gobierno del Dr. Menem 1989/1999, Deloitte.
Protesta social en la Argentina de 2001: entre la normalidad y la ruptura, Adrin Scribano y
Federico L. Schuster.
Ley 23.696
http://www.elsol.com.ar/nota/173965/el-pais/breve-historia-de-la-privatizacion-de-losferrocarriles-en-argentina.html
http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/subnotas/2-59593-2012-07-02.html
http://patrimoniosl.unsl.edu.ar/ferrocarril%20pag5.htm
https://es.wikipedia.org/wiki/Mariano_Ferreyra