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El Partido Nacionalista y Per Posible lograron la adhesin de 56

congresistas y aprobaron el proyecto de la Nueva Ley Universitaria, que


derogar a la actual Ley Nro. 23733; pero se debe tener en cuenta que la
norma no es retroactiva y su implementacin completa se vern en 5 aos.
Y el presidente Ollanta Humala tiene 15 das para promulgarla.
1.- ADIS A LA ANR
La nueva Ley Universitaria liquida a la Asociacin Nacional de Rectoral
(ANR) y lo reemplaza por la Superintendencia Nacional de Educacin
Universitaria (SUNEDU), un nuevo organismo adscrito al Ministerio de
Educacin, que tambin cumplir la funcin del actual Consejo Nacional
para el Funcionamiento y Acreditacin de Universidades (CONAFU).
2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN
La Nueva Ley dispone la eliminacin del vicerrectorado administrativo para
reemplazar en su lugar con el vicerrectorado de investigacin, esto para
darle mayor impulso a la investigacin. La norma tambin determina la
creacin de la gerencia administrativa y profesional para que cumpla las
funciones del vicerrector administrativo.
3.- CATEDRTICOS A DEDICACIN COMPLETA
La nueva Ley, eleva de 15% a 25% el nmero de profesores a tiempo
completo con el fin de mejorar la investigacin cientfica, la produccin
editorial y la realizacin de asesoras a alumnos Los catedrticos que
realicen investigaciones debern ser remunerados en 50% ms, respecto a
sus ingresos totales.
4.- ADIS NOMBRAMIENTO ETERNO
El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria dejar de
ser eterno, pues ser solo de 3 aos para los profesores auxiliares, de 5
para los asociados y de 7 para los principales. Al vencimiento de dicho
periodo, los profesores sern ratificados, promovidos o separados de la
docencia, previa evaluacin. Para ser docente se debe tener mnimo grado
de magister.
5.- ACREDITACIN VOLUNTARIA
Con el ingreso de la Nueva Ley Universitaria, la acreditacin pas a ser
voluntaria tanto para las universidades pblicas como privadas; sin
embargo, para algunas carreras la acreditacin ser obligatoria pero no para
toda la universidad. NO obstante, Daniel Mora advirti que habr una
reevaluacin de las universidades existentes y se les dar plazos para que
incrementen su calidad y si no cumplen con esos plazos, sern cerradas.
6.- ELECCIN UNIVERSAL

La Nueva Ley Universitaria especifica que las autoridades universitarias de


las universidades pblicas se sometern a elecciones universales, en
cambio las privadas no, se regirn en sus propios estatutos; es decir, la Ley
es ms flexible para las universidades privadas. En universidades pblicas,
el rector y los dos vicerrectores, sern elegidos por votacin universal y
debern presentarse en lista nica, debiendo obtener ms del 50 % de los
votos ponderados de los estudiantes y docentes.
7.- ADIS BACHILLER AUTOMTICO
Otra regulacin de la Nueva Ley Universitaria es que los egresados de una
universidad pblica o privada debern obtener su bachiller presentando un
trabajo de investigacin (tesina) que debern iniciar a partir del ltimo ciclo.
Se elimin la obtencin de bachiller automtico, ahora es obligatoria la
sustentacin de la tesina; sin embargo, la Ley rige para los nuevos
ingresantes no para lo que estn cursando estudios.
8.- IDIOMA EXTRANJERO OBLIGATORIO
Un aspecto que ya se vena discutiendo desde hace buen tiempo es que los
egresados para la obtencin del bachiller debern acreditar (presentar
certificados de estudio) a la universidad pblica o privada donde
concluyeron sus estudios de pregrado, el dominio de idioma nativo o
extranjero de preferencia ingls.
9.- TITULACIN EN LA MISMA UNIVERSIDAD
Con la Ley 23733, los estudiantes que concluan sus estudios de pregrado
en una universidad pblica o privada podan elegir cualquier universidad del
pas para poder obtener su ttulo profesional; con la Nueva Ley Universitaria,
los bachilleres solo podrn obtener su grado de licenciatura en la
universidad donde concluyeron sus estudios de pre grado.
10.- LICENCIATURA SIN TESIS
La obtencin del grado de licenciado contina con la misma modalidad,
pues no hay diferencia entre la Ley 23733 y la Nueva Ley Universitaria, pues
en ambas, los bachilleres debern presentar obligatoriamente una tesis de
investigacin, pero tambin pueden presentar un trabajo de suficiencia
profesional u otra modalidad que la universidad establezca, como los de
actualizacin.

ANTIGUO RGIMEN
La mxima institucin y ente rector de gobierno de las universidades del pas era la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR). Su presidente era elegido entre todos los rectores miembros.
La eleccin del rector y vicerrectores la haca la Asamblea Universitaria, compuesta por
autoridades, docentes y estudiantes.
Los docentes de pregrado podan iniciar su carrera con el grado de bachiller.
El grado de bachiller se obtena automticamente, cuando se aprobaba todos los cursos de la
carrera profesional.
Para titularse se poda optar por un curso de actualizacin, informe de experiencia profesional o
presentar una tesis, entre otros.
Exista el vicerrectorado administrativo.
El rector deba tener el grado el grado de doctor, pero no era requisito que este haya sido
obtenido con estudios presenciales.
No haba vicerrector de investigacin.
Cada universidad normaba los requisitos para los representantes de los estudiantes ante los
rganos de gobierno.
NUEVO RGIMEN
El ente rector ser el Ministerio de Educacin. Las universidades estarn bajo el mbito de la
Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), pues se elimina la ANR.
Al superintendente lo nombra el Ejecutivo.
La eleccin del rector y vicerrectores en las universidades pblicas ser mediante voto directo de
docentes y estudiantes.
Los docentes de pregrado debern tener, como mnimo, el grado de magster.
Para obtener el grado de bachiller se deber aprobar todos los cursos, presentar un trabajo de
investigacin y conocer un idioma extranjero.
Para titularse se deber tener el grado de bachiller, hacer una tesis o un trabajo de suficiencia
profesional.
Se elimina el vicerrectorado administrativo. En su reemplazo se nombrar un director general de
administracin.
El rector deber ser un doctor, grado obtenido, necesariamente, con estudios presenciales.
Podr haber un vicerrector de Investigacin.

Los representantes de los estudiantes ante los rganos universitarios debern ser del tercio
acadmico superior.

Con el fin de que sepas de qu se trata la ley universitaria, te contamos


los 10 cambios principales a nivel educativo que se proponen.

1.

El SUNEAU: supervisor de calidad

Con la aprobacin de la Ley Universitaria surgir un nuevo organismo,


que se encargar de inspeccionar la calidad de la educacin, investigar
el uso de los recursos de las universidades y, autorizar o denegar la
creacin de nuevas instituciones.
Entre los principales opositores de esta medida se encuentra la Federacin
de Instituciones Privadas de Educacin Superior (Fipes), que plantea que las
funciones atribuidas al SUNEAU son demasiadas y que esto provocar
una prdida de autonoma de los centros educativos.
2.

Integracin del SUNEAU

Sus integrantes sern nueve y debern tener grados de doctor: dos de la


universidad privada, dos de las pblicas, uno del Concytec, uno del sector
empresarial, uno del Ceplan, uno del Ministerio de Educacin, y uno de los
colegios profesionales.
Juan Inchustegui, vicepresidente de la UTEC plantea que lo ms
conveniente es que sus integrantes no formen parte del gobierno ni de
las universidades. De esta manera se podr garantizar su independencia.

3.

Habilitacin de nuevas universidades

Desde el 2012 est vigente la Ley de moratoria de creacin de universidades, pero a


partir de esta nueva propuesta, quien realice esta tarea ser la Suneau. Para lograr su
apertura, una universidad debe demostrar la demanda cuantitativa y cualitativa de sus
carreras y a su vez, tener un cuerpo docente integrado por un 30% de doctores.
A pesar de que los privados consideran que es una intromisin y un exceso, el
congresista Mora Mora sostiene que el fin ltimo es evitar la estafa educativa.
4. No a la creacin de filiales
En ningn artculo se menciona la creacin de filiales, por ende, no est habilitada. Esto
se debe a que en el ltimo tiempo muchas fueron filiales creadas en el interior del pas
sin filtro alguno.
Rectores de universidades como Esan y la UPC estn en contra de esta medida, ya que
quieren llevar su oferta acadmica fuera de Lima y no pueden hacerlo.
5. Currcula detallada y actualizada
Cada institucin debe tener un diseo curricular de cada carrera, que se actualice cada
tres aos o cuando sea conveniente, de acuerdo con los avances en materia de ciencia y
tecnologa.
6. Cursos obligatorios y de dos semestres
Segn est especificado en el artculo 36, los estudios generales deben ser obligatorios y
durar al menos dos semestres acadmicos.
La crtica realizada por algunas universidades privadas es que hay algunas instituciones
que desde el primer ciclo eligen por cursos de "carrera".
7. No ms acreditacin voluntaria
Desde este ao la acreditacin de carreras universitaria ser obligatoria, a diferencia de

lo que suceda anteriormente, donde la acreditacin voluntaria estaba aprobada. Quien


las realice ser el Sineace, a travs del Coneau.
Una de las principales crticas recibidas fue que el Coneau no podr cubrir con todos los
casos, ya que solo 14 de las 1500 carreras existentes est acreditada.
De todos modos, la Comisin de Educacin del Congreso est trabajando en una ley que
destine un presupuesto mayor para el Sineace.
8. Clausura de universidades
Segn el artculo 26, las carreras o facultades que no logren su acreditacin de calidad
despus de tres evaluaciones del Sineace o en un perodo de siete aos, debern cerrar
sus puertas y sern disueltas por el Suneau.
Entre sus mayores crticas se encuentran la de Fipes, quien sostiene que las
universidades con intereses opuestos a los del Sineace tienen altas posibilidades de ser
clausuradas. Por su parte, el investigador Cuenca plantea que quienes confen en la
calidad de la enseanza ofrecida, no deben tener miedo.
9. Comunicacin directa con las universidades
Las universidades privadas y pblicas deben publicar permanentemente en sus portales
electrnicos informacin sobre donaciones, inversiones, reinversiones, y obras de
infraestructura. Adems, la integracin del cuerpo docente, los pagos exigidos a los
alumnos y las remuneraciones que reciben las autoridades y docentes deben estar
debidamente presentados.
10. Trabajo final obligatorio
Los estudiantes debern presentar una tesis y tener dominio de un idioma extranjero
para obtener su ttulo de bachiller.
En el caso de los ttulos profesionales, los estudiantes debern tener un trabajo de
suficiencia profesional, que podr ser logrado con la realizacin de un curso de
actualizacin o un examen.