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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A LA EJECUCIN DE


OBRA DEL TRAMO 4 A FASE 1-LPI-01 DE 2014, CORRESPONDIENTE AL DESARROLLO
DEL PROGRAMA METROPLS-TRAMO ITAG. CONTRATO No 062 DE 2015.

DIAGNSTICOEl municipio de Itag es un


territorio ubicado
en la
subregin del Aburr Sur, con
un rea total de 17 Km2 , limita
por Oriente en el ro Aburr
(Medelln) con los municipios
de Envigado y Sabaneta; por
el occidente en el pico El
Manzanillo con Medelln; por
el Sur(quebrada La Limona)
con el corregimiento de San
Antonio de Prado(Medelln)y
el
municipio
de
la
Estrella(Colegio
de
los
Salvatorianos) y por el Norte
con el municipio de Medelln siendo su lnea divisoria la quebrada El Jabalcn es de anotar
que este lmite ha sido corrido posiblemente a propsito desde el municipio de Medelln,
porque la quebrada El Jabalcn inicialmente corra aguas abajo desde el sitio conocido
como El bolo del municipio de Itag (Cra 58 con calle 14C sur de Medelln) hasta la calle
14 conocido como la entrada al aeropuerto Enrique Olaya Herrera y concretamente la
antigua y extinta empresa Shellmar y de ese punto Cra 50 con calle 10 de Medelln aguas
abajo virando en diagonal hacia el oriente se diriga a su desembocadura en el ro
Aburr( Medelln)1,pero a esa quebrada la fueron desplazando hasta que la trajeron hasta la
calle 12C sur que pasa por debajo de la fabrica de licores de Antioquia FLA, ese lmite est
en disputa entre Medelln e Itag en el consejo de Estado(15/1/2016) para que defina en
apelacin, si la asamblea departamental de Antioquia cumpli los requisitos para la fijacin
de nuevos lmites entre estos dos municipios. Las coordenadas geogrficas del municipio de
Itag es: 061019N latitud y 753641W longitud. Tiene una zona horaria de UT-5:00.Su
clima es templado primaveral con un temperatura media de 23C. Es este un municipio
comercial, expende produccin importada desde Europa, el sudeste Asitico, Norte Amrica,
1 Segn la historia hablada de relatos.
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Suramrica, est asentada en l la banca comercial (Bancolombia, BBVA, grupo Aval, Banco
Caja Social, Colpatria, Davivienda, Sudameris, Cotrafa, Cobeln, entre otras) el sector
servicios, las empresas transformadoras de materias primas, industria que desde la dcada
de 1990 ha venido decayendo toda vez que la gran industria desapareci, empresas tales
como BASF Qumica Colombiana, Coltejer, Derivados del Maz, Polmeros Colombianos,
Curtimbres de Itag, Colresn, Satexco, Suavitex, tejidunin, fsforos Refuegos, Industrias
de acero, Botocol, Juguetes Navidad, juguetes Bfalo, Artex, Metlicas Medelln, olla, Finca,
Icolgrasos, Capripunto s.a., Frugal, entre otras. Hoy resiste los embates del contrabando, las
importaciones y la desproteccin de los gobiernos locales y el nacional, solo subsisten
algunas pequeas empresas industriales. Por las calles de este municipio transitan ms de
70.000 vehculos da. Por tanto trfico vehcular, densidad poblacional superior a 13545 2
habitantes por Km2, y buscando contaminar menos con combustibles pesados y sucios, se
est desarrollando la construccin de las troncales para el desplazamiento de los buses de
pasajeros de mediana capacidad, llamado sistema metropls.
.

Esta es la foto de la
quebrada el jabalcn en el
lmite norte de Itag con el
municipio de Medelln, esta
foto es del archivo del
historiador Itagiseos Arturo
Espinosa

2 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
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Nota: Este es el afloramiento de la quebrada EL


Jabalcn en el pico El Manzanillo de Itag y
obsrvese en las condiciones de abandono en el
que se encuentra.

En desarrollo del programa


metropls, el cual es un plan de
transporte masivo de pasajeros en
buses de mediana capacidad, ste
ingresa a Itag, en la calle 85,la
Raya con la Carrera 50(cerca al
parque Las Chimeneas) en
donde se construyen los tramos
3, 4 A fase 1 y 4 A fase 2, tramo 4b y el tramo 5, ver el tipo de bus, pero ahora nos
ubicaremos en la construccin de las obras del tramo 4 A fase 1, ejerciendo el control social
en su4puesta en marcha, este tramo se desarroll entre el parque del Artista en la calle 60 y
la calle 47 A por el costado oriental de la quebrada Doa Mara, se est construyendo una va
o calzada que consta de 3 carriles uno de los cuales corresponde a la troncal por donde se
desplazaran los buses de pasajeros de mediana capacidad de metropls, esta va la
complementan otros dos carriles paralelos a la troncal y por estas dos vas se desplazaran
automviles particulares y tractocamiones con pesos de masa hasta los 52.000 kilogramos.
Por el costado occidental de la quebrada Doa Mara entre la calle 60 o parque del artista y
la calle 55 se est construyendo una calzada o va de 3 carriles, uno de ellos exclusivo para
transitar los buses de pasajeros de mediana capacidad de metropls y por los dos carriles
laterales paralelos se desplazaran automviles particulares y camiones y tractocamiones con
pesos de masa de hasta 52.000 kilogramos de peso. Tambin se construir un puente para
trfico de vehculos pesados en la calle 56, barrio Las Acacias y un puente peatonal en la
calle 57, encima de la quebrada Doa Mara entre Carreras 53 y 53 A. Estas calzadas o vas
quedaran ubicadas en la comuna 5 del municipio de Itag, en los barrios Las acacias,
urbanizacin (PH) Las Amricas, En la comuna 1, barrio Artx y Villa Paula, una longitud
de las vas de aprox.1800 metros, paralelas a la quebrada Doa Mara, quebrada que con
el desarrollo de la obra ser ampliada 3 metros en su cauce y canalizada con hormign
reforzado con acero de construccin, se construyen en hormign y con capacidad de
esfuerzo para soportar trfico pesado y continuo, estas obras se desarrollan mediante la
contratacin reglada por el (BIRF)banco internacional de reconstruccin y fomento, del
banco mundial, pero centrada en la normatividad colombiana, bajo el contrato 062 de 2015
celebrado entre Metropls s.a. y el consorcio espaol Guinovart & obras Servicios Hispania,
por un valor de 61.000 millones de pesos colombianos, ese contrato incluye el Plan de
3 Foto suministrada por la ciudadana Blanca Vargas.
4 Estacin industriales del metro en donde se artcula con metropls.
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manejo ambiental.
En la zona en donde se
desarrolla la obra es autoridad ambiental el rea
Metropolitana del valle del Aburr y para su
desarrollo y ejecucin tiene normas ambientales o
plan ambiental para construccin, para este tipo
de construcciones y entre ellas est que el
contratista presente un plan de manejo ambiental.
La caracterizacin del entorno es un sector por el
costado occidental de la quebrada Doa Mara,
netamente residencial, sin ninguna industria, pero con comercio y algn taller de servicios,
este costado posee un medio ambiente dotado de abundante vegetacin arbrea, arbustos y
jardines entre las calles 58 y 60,

8 9

5 rboles que estaban en la Cra 53,entre calles 58 y 60,costado occidental de la


quebrada Doa Mara, foto Reinaldo Restrepo.
6 rboles ubicados en la Cra 53 entre calles 58 y 60, costado occidental de la quebrada
Doa Mara, foto Reinaldo Restrepo.
7 rboles ubicados en la carrera 53 entre calle 50 y 51 de Itag. foto de Reinaldo
Restrepo.
8 rboles ubicados en la Cra 53 entre calles 58 y 60, costado occidental de la quebrada
Doa Mara. Foto Reinaldo Restrepo.
9rboles ubicados en la Cra 53 entre calles 58 y 60, costado occidental de la quebrada Doa
Mara. Foto Reinaldo Restrepo.

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pero ya esta zona arbrea y de arbustos ha


sido
impactada medioambientalmente destruida por la construccin de las obras, y hoy el
desmantelamiento arbreo se observa, como se ve en las fotos y despus veremos como
queda el medio ambiente con la nueva zona arbrea que instale el contratista, para hacer
los inventarios de costo beneficio para la proteccin del medio ambiente y evitar el
calentamiento global a ms de 2C., para dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas). Y contrarrestar los impactos medioambientales
que desde la operacin del sistema metropls se le provoque al medio ambiente natural del
rea y de la subregin del Aburr Sur.
Observen como se ve la zona en la Cra 53 entre calles 58 y 60 del municipio de Itag, sin
los rboles.

10 rboles ubicados en la Cra 53 entre calles 58 y 60, costado occidental de la quebrada


Doa Mara. Foto Reinaldo Restrepo
11 rboles ubicados en la Cra 53 entre calles 56 y 55 de Itag. Foto Reinaldo Restrepo
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12 Extinta zona arbrea en Itag la Cra 53 entre calles 47 A y 50, detrs del almacn
metro. foto Reinaldo Restrepo.
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14

Por el costado oriental de la quebrada existen varias industrias metalmecnicas, bodegas


procesadoras de maderas, pero las industrias no dan frente a la calzada sino por la parte
trasera de aquellas, las viviendas que existen, fueron desplazadas por el proyecto y se

13 La ceiba de la izquierda la destruyeron.


14 Calzada oriental de la quebrada Doa mara entre calles 58 y 60, detrs de las
bodegas. Foto de Reinaldo Restrepo.
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incluyeron en el plan de adquisiciones y
reasentamiento de esta poblacin afectada por las
obras del programa metropls.
El nmero de inmuebles adquiridos por metropls
s.a. para el municipio de Itag en el barrio Las
Acacias segn el plan de adquisiciones y
reasentamiento de la poblacin desplazada, asciende a las 123 unidades y observemos
algunos de ellos. De las familias desplazadas no sabemos que ha pasado con ellas, porque
metropls s.a. no sabe nada de ellos, simplemente a juicio de esta veedura ciudadana, por
haber incumplido el plan de reasentamiento y haberlos dejado a la suerte de cada uno de los
desplazados.

En vista que la autoridad ambiental rea


metropol
exige plan de manejo ambiental al contratista
para
el
desarrollo de esta obra y en cumplimiento de
ello
el
contratista Guinovart &Obras, en nombre de
metropls s.a. present plan de manejo
ambiental
para el tramo 4 A fase 1 de la quebrada Doa
Mara de
Itag. quebrada esta que tiene su origen en dos quebradas que nacen en la parte suroccidente del cerro del padre Amaya, estas quebradas son: La Frisola que nace en la cota
2905 y ms hacia el sur en la cota 2590 nace la quebrada Los vallados y a partir de la
confluencia de estas dos quebradas en la cota 2240 toma el nombre de quebrada Doa
Mara,(dicen sin existir prueba alguna que el nombre lo toma debido a que el sitio en donde
confluyen las quebradas La Frisola y Los vallados, ese sitio es el predio de propiedad de
una seora conocida como Doa Mara), en el Alto de Canoas de El Chuscal del
corregimiento de San Antonio de Prado del municipio de Medelln, es importante anotar que
las dos quebradas que dan origen a la quebrada Doa Mara recorren desde el sur
occidente del cerro del padre Amaya hasta el punto de confluencia de ellas en sentido
occidente a oriente, pero a partir de la confluencia cambia su rumbo en sentido sur-norte,
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recorriendo el corregimiento de San Antonio de Prado de Sur a Norte, hasta la vereda la
verde, luego entra a Itag y lo recorre en el mismo sentido que trae hasta la calle 66, ah vira
en diagonal un poco hacia el oriente en la calle 66 cerca al sector denominado los edificios
Olivares1 y 2 para desembocar en el ro Aburr (Medelln) en la cota 1514. 15 Sus afluentes
son 48 microcuencas en la margen oriental y 43 microcuencas en la margen occidental, entre
numerosas corrientes de 1,2,3 y 4 orden. Su longitud desde el nacimiento hasta la
desembocadura en el ro Aburr (Medelln) es de 11 Km aproximadamente.

16

Las medidas de manejo ambiental se encuentran basadas en los lineamientos del ministerio
de transporte para el desarrollo, implementacin y seguimiento de planes de manejo
ambiental de obras del proyecto de transporte rbano en Colombia. El planeamiento de estas
obras para el desplazamiento del trfico vehcular de ms de 70 mil vehculos/da por estas
calzadas en sentido norte sur y viceversa, y de los buses de transporte de pasajeros de
15 Tomado de:
http://cidbimena.desastres.hn/docum/crid/Abril2006/CD1/pdf/spa/doc7741/doc77419a.pdf
16 Tramo de la quebrada entre las calles 38 y 45 y carreras 55 y 55.barrios Playa Rica y La Unin
del municipio de Itag.

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mediana capacidad de metropls, la administracin municipal de Itag presidida por el
entonces alcalde Carlos Arturo Betancur Castao, desde el ao 2007 modific el plan de
ordenamiento territorial (POT) del municipio y le cambi de uso a los terrenos de tres
industrias emblemticas para la poblacin de Itag, como son Cervecera Unin s.a.,
Coltejer SA. y Curtimbres de Itag s.a., resultado de esa modificacin de uso industrial a
residencial hoy se ha tenido que desplazar de Itag y acabarse como industria Curtimbres
de Itag s.a., ver la parte trasera de esa industria que invada el retiro de la quebrada Doa
Mara por faltas de reglas claras y autoridades que hicieren cumplir las normas.

17

Estas fotografas son de la empresa Curtimbres de Itag.

18

17 Instalaciones fsicas de la extinta industria de cueros, Curtimbres de Itag s.a.


Funcion hasta Dic de 2015.
18 Planta de produccin de cervecera Unin S.A. en Itag.
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Estas fotografas corresponden a las plantas de produccin de Cervecera Unin S.A. Planta del municipio de Itag

.20
19 Ver la manera inteligente en el que la empresa Cervecera Unin S.A. dirige el caudal
de la quebrada Doa Mara hacia la planta de produccin en Itag.
20 Fotografas de la industria textilera en Itag, extinta planta Sedeco, ubicada en la Cra
50 entre calles 60 y 64.fotos tomadas del enlace: https://www.google.com.co/search?
q=planta+de+coltejer+en+Itag%C3%BC
%C3%AD&rlz=1C1AVSX_enCO422CO429&espv=2&biw=1024&bih=663&tbm=isch&imgil
=7BAeHiahekmv5M%253A%253BcegcSvZYNOGuGM%253Bhttp%25253A%25252F
%25252Fwww.minuto30.com%25252Fincendio-consume-las-bodegas-de-coltejer-enitagui-fotos%25252F208095%25252F&source=iu&pf=m&fir=7BAeHiahekmv5M%253A
%252CcegcSvZYNOGuGM%252C_&usg=__i8ITR0GZFoQ8ynZmxYVDvj4qOxw
%3D&ved=0ahUKEwi76prn7qfNAhWGNiYKHengAPAQyjcIWQ&ei=HidgV7vjFIbtmAHpwYOA
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Estas fotografas corresponden a las plantas de produccin de la extinta Coltejer s.a. en Itag.

La industria Curtimbres se destruy para darle paso a un complejo residencial de torres de


apartamentos(Reservas del parque y reservas del bosque), dos torres(reservas del
parque de 29 pisos cada piso de cada torre tiene ocho(8) apartamentos, los
cinco(5)primeros pisos son para parqueaderos de automviles, un parqueadero por
apartamento, pero desconoce planeacin del municipio de Itag que la media en Itag por
apartamento de una familia de 3 personas es de tres(3) carros por
familia(apartamento),adems no existe un planeamiento serio, responsable y creble que
indique como va a desarrollarse el fturo de esas familias que llegan al municipio, sin planear
en dnde van a trabajar esos nios que hoy tienen 10 aos, Cuando tengan la edad de
trabajar, en dnde van a estudiar, cules sitios de recreacin van a emplear, en fin lo nico
que pens aquella administracin fue que las industrias se fuesen del territorio de Itag. Es
necesario volver a cambiar el uso del suelo de las industrias Coltejer y Cervecera Unin S.A.
en el POT.
La veedura ciudadana a este tramo pondr especial inters a la forma como se van a
sembrar y a desarrollar las actividades de silvicultura en el tramo 4 A fase 1, pus en el tramo
3 de las obras de metropls se produjo una debacle en la parte arbrea y dems elementos
de la silvicultura
Para el anlisis de la calidad del sector de la obra se puede observar el documento
contentivo del plan de manejo ambiental tramo 4 A fase 1-pretroncal del sur municipio de
Itag. Ver pginas 16 calidad del aire y siguientes especialmente la tabla No 1
Contaminante

Unidad

Lmite mximo permitido

Tiempo de exposicin

Dw#imgdii=7BAeHiahekmv5M%3A%3B7BAeHiahekmv5M%3A%3B4bLAOfjoBtveuM
%3A&imgrc=7BAeHiahekmv5M%3A.
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PST

g/m3

100
Anual
300
24 horas
g/m3
PM 10
50
Anual
100
24 horas

3
PM 2.5
25
Anual
g/m
50
24 horas
SO2
80
Anual
g/m3
250
24 horas
750
3horas g/m3
NO2
100
anual
150
24 horas
200
1 hora
g/m3
O3
80
8 horas
120
1 hora
g/m3
CO
10.000
8 horas
40.000
1 hora
Fuente: Resolucin 610 del 24 de marzo de 2010.Ministerio de Ambiente, vivienda y
desarrollo territorial. Repblica de Colombia. (Ver pag 18 del plan de manejo ambiental)

Tabla No 2, estaciones del rea de influencia del proyecto metropls tramo 4 A fase 1(ver
pgina.22 del plan de manejo ambiental).
CLASIFICACIN
RBANA

SUBRBANA

NOMBRE DE LA ESATCIN
Planta de tratamiento de Aguas residuales San
Fernndo(ITA-PTAR)
Casa de la justicia Itag (ITA,CJUS)
Colegio El Rosario Sociedad San Vicente de
Paul(ITA-CRSV)
Institucin educativa Liceo Concejo de
Itag(ITA-CONC)

MUNICIPIO
ITAG
ITAG
ITAG
ITAG

Tabla No 3. Concentraciones mximas diarias de PM2.5 en el 2012 y comparaciones con la


norma Colombiana diaria de calidad del aire, en las estaciones del Valle del Aburr (ver
pgina 26 del plan de manejo ambiental de metropls.
Tipo de estacin

Estacin

Promedio

13

mximo Cumple norma diaria

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diario
Urbana
Suburbana

ITA-CJUS
ITA-CONC

/m3

de 50

62
49

Fuente: informe final calidad del aire en el valle del Aburra. Abril 2013

/m3

NO
SI

Ver la tabla No 421, concentraciones mximas diarias y octohorarias de ozono en el 2012 y


comparacin con la norma Colombiana de calidad del aire en las estaciones del valle del
Aburr.
Corresponde a las reas de influencia del proyecto.
Tipo de estacin

Urbana
Suburbana.

Estacin

ITA-PTAR
ITA-CONC

Promedio
mximo

1hr

Cumple
Promedio
Cumple
norma de 120 mximo 8hrs norma de 80
/m3
/m3
/m3

/m3
128
195

NO
NO

Fuente: Informe final de calidad del aire en el valle de Aburr. Abril 2013

90
126

NO
NO

Ver la tabla No 5. Concentraciones de NO 2 en las estaciones del valle de Aburr, perodo


201222. Corresponde a las reas de influencia del proyecto.
Tipo de estacin
Urbana

Estacin
ITA-CJUS

Fuente: Informe final de calidad del aire en el valle de Aburr. Abril 2013

Datos vlidos en %

Promedio anual

38

/m3
20

Es de mencionar que el tramo 4 A fase 1 del metropls en el municipio de Itag, es un tramo


muy rico en agua, invadido desde la dcada de los 1960 por construcciones piratas(sin
licencias de construccin),con escrituras dudosas en donde no contiene el costo o precio de
la transaccin y se debe observar como el alcalde de entonces (1985)Gabriel Arrubla Ortz,
realiza adjudicaciones a los obreros del municipio de Itag(fondo Obrero) sin Fijar el valor de
los predios que est adjudicando, sin respetar los retiros de la quebrada que ordena nuestro
ordenamiento jurdico(Ver escritura pblica nmero trescientos diecisis(316) de 15 de
febrero de 1985 de la notara 1 de Itag, entonces nica, este tramo fueron terrenos de
21 Ver pg.28 del plan de manejo ambiental de metropls.
22 ver en la pg.29 del plan de manejo ambiental de metropls.
14

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invasin, los ubicados en la Cra 55 costado oriental de la quebrada Doa Mara entre calles
46 y 47 y en la Cra 55 costado oriental de la quebrada, entre calles 50 a 53 en la Cra 53
costado oriental de la quebrada, entre calles 56 y 57 con casas y desde la calle 57 y 60 con
bodegas industriales y por el costado occidental de la quebrada en la Cra 53 A, entre calles
60 parque de El Artista y la calle 55 toda esa franja fue invadida por un seor que fue
concejal de Itag, de nombre Guillermo Blandn, quien invadi y luego loteo para vender y
extraamente vendi con escritura pblica. Y no como dice el plan de manejo ambiental que
se lo atribuye errneamente al mdico Avelino Saldarriaga. No se respetaron ni hubo quien
los hiciera respetar los retiros de las construcciones a lado y lado de cada costado de la
quebrada Doa Mara. Cabe resaltar que la quebrada Doa Mara fue cambiando el cauce
a causa de los rellenos con los residuos de carbn de la caldera productora de vapor al
servicio de Coltejer, escombros que Don Guillermo Blandn utilizaba para ir corriendo el
cauce de la quebrada Doa Mara.
Es de resaltar que el tramo entre el parque de El artista, calle 60 de Itag y la Calle 58 del
municipio de Itag, costado occidental de la quebrada, antes de iniciar la construccin de la
obra estaba totalmente arborizada, lleno de rboles dadores de sombra. Y el tramo entre la
calle 56 y 55 en el costado occidental de la quebrada igualmente estaba lleno de una
cantidad considerable de rboles y arbustos, tal y como consta en el inventario del plan de
manejo ambiental presentado por contratista de metropls al reametropol.
Esta obra impacta directamente estos barrios.
Tabla 53.Barrios de influencia directa
Comuna

Barrio

Estrato

rea M2

Artex
Villa paula
Playa Rica
La Acacias
Ftima

3
3
3
2
1y2

45.137
106.168
52.897
22.371
205.793

5
6

No
de
habitantes
censo 2006
1.406
6.351
2.956
933
5.106

No
de
viviendas.
295
1.334
621
196
1.073

Fuente: Elaboracin de metropls-Itag Digital.23

Es de anotar que la ribera de la quebrada Doa Mara en el tramo que va a ser impactada
medioambientalmente por la construccin de los tramos 4 fase 1, tramo 4 A fase 2,tramo 4
B est arbrizada con ms de 1800 rboles de varias especies, adems contiene arbustos,
jardinera y conforma un corredor biolgico de aves, gusanos, moluscos y varias especies
sintientes, Corredor biolgico que conecta al humedal Ditaires-La Sardina con la quebrada
Doa Mara, el humedal de Santa Mara La Nueva y el cerro del pico El manzanillo que
23 Ver en pg.153 del plan de manejo ambiental de metropls tramo 4 A fase 115

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hace parte de la Divisoria Valle de Aburr-Ro cauca, divisoria est que est integrada por 11
municipios a saber Bello, San Pedro de los Milagros, Medelln, Itag, Sabaneta, La Estrella,
Caldas, Amag,
Anglopolis, Heliconia, Armenia que conforman el cinturn verde de
Antioquia y a su vez estos se entrelazan con el parque central de Antioquia, compuesto por
50 municipios, en el que operan cuatro (4)autoridades ambientales.
Retomando el tema del tramo Itag, por la quebrada Doa Mara podemos agregar que en
la calle 38 entre carreras 55 A y 56, se haya un humedal, denominado por sus defensores
Edwin Bermdez, Luis Fernndo Osorno Giraldo, corporacin Cipas y la mesa ambiental del
municipio de Itag como el Humedal de Santa Mara La Nueva, vean la imagen de ese
humedal, con su hermoso edificio de 23 pisos a un lado casi encima del humedal. Teniendo
en cuenta que los curadores urbanos del municipio de Itag adolecen de todo inters por la
defensa de los recursos ecolgicos y los humedales, la veedura ciudadana trabajar
conjuntamente con otros actores, como son: la Corporacin Cipas, el ciudadano Edwin
Bermdez Barbarn, Corpogedi, Diego Jmenez Pamplona, la mesa ambiental del municipio
de Itag, entre otros, que tienen como su razn de ser y objeto la defensa de la naturaleza,
el recurso hdrico y especialmente en defender este humedal de santa Mara La Nueva del
municipio de Itag, se unir a esos esfuerzos para buscar alternativas, articulaciones y
acciones que conduzcan a que sea declarado rea protegida urbana(APU) con todas las
garantas y acciones y obligaciones que conlleva dicha declaratoria. El plan de manejo
ambiental presentado por metropls y la firma contratista del tramo 4 A fase 1 Guinovart &
obras, no tiene contemplado este humedal en l, pero lo impacta medioambientalmente, por
estar a menos de 50 metros del corredor occidental del metropls y afectar negativamente el
ecologismo, esto es la relacin entre humanos y de stos con el medio ambiente natural,
como lo es este humedal de Santa Mara La Nueva.

16

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


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Es necesario resaltar lo del corredor biolgico entre el humedal Ditaires-La sardina, La


quebrada Doa Mara, el humedal de Santa Mara la Nueva y el cerro del pico El
manzanillo, corredor Ecolgico y biolgico que es urgente protegerlo para la preservacin
de la fauna, la flora y la produccin de bienes y servicios ambientales. Observen el corredor
biolgico: Impactos medioambientales y ecologismo al corredor biolgico por obras
del metropls.

24

Ya en el tramo 3 del programa metropls, exactamente en el tramo Santa Mara, sector de la


va de la Moda de Itag, la silvicultura ha fallado y el contratista para sembrar los rboles ha
dejado lo siguiente, lo cual es un despilfarro de los recursos pblicos y una amenaza al
calentamiento global y a los objetivos de desarrollo sostenible (ODS), proclamado por
Naciones Unidas. Ver el resultado de la parte arbrea del tramo 3.

24 Sitio en el pico El Manzanillo en donde nace la quebrada El Jabalcn.


17

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

25

26

En el costado oriental de la quebrada Doa mara Fue talado un rbol caucho de ms de 60


aos de estar creciendo en la Cra 55 entre calles 54 y 54 A. ver figura, sin ningn respeto
por el patrimonio social arbreo de la comunidad

25 Sector de Santa mara de Itag, va de la moda, cerca a la raya.


26 Por este tipo de silvicultura es que reemplazan los rboles que son talados.
18

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

Es de resaltar que a menos de 500 metros lineales en direccin oriente occidente y desde el
costado occidental de la quebrada Doa Mara en la Cra 55 A con la calle 46 en direccin
hacia el asentamiento humano denominado Loma de los Zuletas se encuentra un hallazgo
arqueolgico de ms de 2000 aos de antigedad denominado El parque de los
petroglifos, encontrado durante la administracin del exalcalde Arnulfo Correa Sevillano en
el ao 1979,hallazgo que despert mucho entusiasmo durante la alcalda de aqul
burgomaestre, pero los alcaldes que le sucedieron ninguno ha mostrado el ms mnimo
inters por este parque arqueolgico. Actualmente se encuentra en ruinas, sin ninguna
proteccin y cuidado. (Ver pgina 96 del plan de manejo ambiental de metropls.T4A-fase 1).

Como este plan de manejo ambiental se parece ms a un instructivo administrativo de la


empresa Guinovart & Obras, servicios Hispania, que a un plan de manejo ambiental, para un
territorio como es el municipio de Itag o la subregin del Aburr sur, les presentamos el
organigrama de la empresa contratista.

19

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

DIRECTOR DE
OBRA DE OBRA

RESIDENTES
TCNICOS DE
OBRA

RESIDEN
TE

Resident
e
Forestal

SOCIAL

RESIDENTE
SISO

PERSONAL
ADMINISTRACIN

RESIDENTE
transito

Profesion
al
bilogo
20

RESIDENTE AMBIENTAL

Profesion
al
arquelo

Auxiliar
ambient
al

Brigada
de orden,
limpieza y
aseo

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

Comunicado
r

Auxiliar
social

Escriba aqu la ecuacin.

Brigada guas cvicos


Bandereros

Grfica 32. Estructura organizacional

Fuente: metropls s.a.

NOMBRE DEL PLAN, CONTRATO OBJETO DE CONTROL SOCIAL: Programa Metropls.


Componente de manejo ambiental, contrato 062 de 2015.

SECTOR AL QUE PERTENECE: Transporte-Movilidad.


EST INCLUIDO EN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ITAG?
Si lo est.
MUNICIPIO DE ITAG.
Plan de desarrollo municipal de Itag 2004-2007
Lnea: MUNICIPIO SOSTENIBLE Movilidad, vas y transporte
21

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
-Integracin de los sistemas de transporte de mediana y baja capacidad de pasajeros con el
resto del rea Metropolitana.
PROGRAMA 8. Movilidad, vas y transporte [21]

Plan de desarrollo 2008-2011Itag nico


Art.63, componente de inversin y movilidad. [22]
Art.66 implementar alternativas de integracin del sistema de transporte .meta 1. [23]
Programa de mejoramiento del sistema de transporte de pasajeros de mediana y baja
capacidad. [24]
PLAN DE DESARROLLO de Itag 2012-2015 UNIDOS HACEMOS EL CAMBIO
ARTCULO 20. REA DE DESARROLLO: MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA VIAL
PROGRAMA: Sistema Integrado de Transporte de Itag (SITI)
PROYECTOS 1. Sistema Integrado de Transporte Metropls
Objetivo: propender por la continuidad del proyecto Metropls y apoyar el proceso en general
con el fin de poner en funcionamiento este importante sistema de transporte masivo, [25]

Plan de desarrollo 2016-2019 Itag avanza con equidad para todos.


En el plan o eje: Itag, territorio competitivo, con infraestructura estratgica, amable y
sostenible.
Programa: Movilidad sostenible y transporte con equidad.
Proyectos: Movilidad sostenible y transporte; infraestructura y desarrollo vial-competitividad y
transporte masivo urbano-rural y regional.

22

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
Este plan de desarrollo municipal est en concordancia con el preceptuado en los planes de
desarrollo nacional de Colombia 2002-206; 2006-2010; 2010-2014 y 2014-2018 as:
El proyecto se encuentra incluido dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2002 2006 Hacia
un Estado Comunitario se basa en el numeral 2 del artculo 111 de ste o ley 812 de 2003.
B. CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIBLE Y GENERACION DE EMPLEO
3. Impulso a la infraestructura estratgica en transporte
SECCION DIEZ Sector de Transporte Artculo 111. Sistemas Integrados de Transporte
Masivo.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO de Colombia 2006-2010Estado Comunitario,


desarrollo para todos. El Congreso de Colombia DECRETA:
SECCION V Infraestructura y energa sostenible Transporte
Artculo 52. Apoyo a los Sistemas de Transporte Masivo.
Artculo 132. APOYO A LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE.
Documentos conpes de la nacin que apoyan este programa: 3167 de 2002; 3260 de 2003,
y 3368 de 2005. 3133.

Plan nacional de desarrollo 2010-2014prosperidad para todos

Artculo 132. Apoyo a los sistemas de transporte. [26]


PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018TODOS POR UN NUEVO PAS.

El artculo 31 . Financiacin de sistemas de transporte.


Artculo 32. Apoyo a los sistemas de transporte. [27]
23

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
En consonancia por lo convenido en Naciones unidas en los objetivos de desarrollo del
Milenio (ODM). Y Objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de la ONU.

VALOR ESTIMADO DEL PLAN, O CONTRATO OBJETO DE SEGUIMIENTO MEDIANTE


ESTE EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL: sesenta y un mil (61.000) millones de pesos
colombianos. Incluye la parte ambiental y paisajismo.
ACTORES, ENTIDAD(ES) Y/O INSTITUCIN(ES) A LA(S) CUALES SE LES ADELANTAR
EL EJERCICIO DE CONTROL SOCIAL. Metropls s.a., Guinovart &Obras servicios
Hispania, Team-Saitec, rea Metropolitana del valle del Aburr, Municipio de Itag.
BREVE DESCRIPCIN DEL PLAN, O CONTRATO OBJETO DE CONTROL SOCIAL .Este
plan de manejo ambiental de metropls para el tramo 4 A fase 1, comprende entre otras
cosas el manejo del trafico vehcular para el ingreso y salida de los vehculos a la obra, como
deben de transitar los carros que transportan material de tierra y escombros hacia las
escombreras, como se administra el trfico de escombros, las condiciones del transito de las
volquetas, como se deben de mantener las vas aledaas a las obras el personal de
bandereros para manejar el trfico vehcular, requisitos de enganche y funciones que debe
cumplir el residente ambiental, el residente forestal, los bilogos, residente social, quin y
cmo se integran los comits ciudadanos de obra?, hasta dnde llegan las funciones del o la
residente social frente a los comits ciudadanos de obra cmo se cuidan los rboles que
no van a ser trasladados ni talados? Los que permanecen, Cmo los alimentan y cuidan,
Cmo se cubren? Qu le corresponde hacer al interventor? Qu hace el jefe de obra?
Condiciones que debe cumplir para enganche del jefe de transito. Cmo se corta un rbol?
En dnde y cmo se hace el cheepeado o pulverizado de la madera de los rboles talados?
Que le corresponde hacer al jefe de la obra? Que hace el residente siso para la seguridad
industrial y salud ocupacional. Cmo se ejecutan las labores de silvicultura? Cmo se
desarrollan y elaboran las actas de vecindad? Cmo se protegen las quebradas y el recurso
hdrico? Cmo funcionan los pac (centro de atencin ciudadana)? Condiciones de la
brigadas de seguridad de la obra. Clnicas y centros de atencin de urgencias para
accidentes y enfermedades graves del personal de la obra. Cmo, quin y condiciones de
traslado hacia las clnicas de los enfermos y accidentados? El manejo de la seguridad social
del personal de la obra. Que las volquetas deben identificarse con el nmero del contrato.
Cmo se protege a la poblacin del entorno de la obra del ruido y la contaminacin de
material partculado?, as como perodos de trabajo con material que produzca altos
decibeles. Elaboracin y manejo de los corredores para desplazamiento de los peatones por
la obra y fuera de ella. Cundo y cmo se deben iluminar los senderos peatonales en las
obras y fuera de obras? Cmo se hacen los cerramientos de obra? Cmo se almacena los
materiales dentro de la obra? Cmo se deben reutilizar los escombros y para qu se deben
24

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
utilizar? Cmo se descapota la grama, medidas de los capotes y dnde y cmo utilizarlos?,
A groso modo este es el resumen del plan de manejo ambiental en el tramo 4 A fase 1 del
metropls.
Es de resaltar que en este plan de manejo ambiental no se menciona absolutamente nada de
los impactos medioambientales, esto es el cmo afectar la obra del metropls cuando estn
los buses funcionando al medio ambiente entendido como el medio o sea el espacio en el
que actuaran los humanos y el ecosistema y como impactaran al medio ambiente natural,
sin los rboles y con espacios paisajsticos desprovistos de la gran cantidad de rboles que
tienen la zona antes de las obras.

ANTECEDENTES: La zona por donde se construir el tramo 4 A fase 1 del metropls es


hasta la fecha muy tranquila, con poco flujo vehcular, por la ribera de la quebrada Doa
Mara se han sembrado desde hace ms de 50 aos, rboles que conforman una zona
arbrea de individuos que producen sombra, eliminan las ondas que producen el ruido,
eliminan el material partculado, muchos arbustos, rboles frutales y corredor ecolgico de
muchas especies de aves e insectos, en el entorno de este corredor habitan cerca de 15.000
personas, sitio tranquilo y construcciones realizadas como ms adelante indicar. Ahora ha
llegado el plan de manejo ambiental del tramo 4 A fase 1 del programa metropls, que se
ejecutar en el municipio de Itag en los costados occidental entre la calle 60 cerca al
parque El artista y la calle 55 en el barrio Las Acacias y por el costado oriental de la
quebrada entre la calle 60 parque el artista y la calle 47 A detrs del almacn de grandes
superficies Metro, tiene una longitud de aproximadamente 1.8 Kms lineales, en total y
paralelo a la quebrada se construirn dos(2) calzadas, una por cada costado de sta, cada
calzada tendr tres(3) carriles dos de ellos para transito de vehculos automotores
particulares, tractocamiones y vehculos de hasta 52.000 kg de peso de masa. En cada
calzada se construir un carril exclusivo para el desplazamiento de los buses de transporte
de pasajeros de mediana capacidad de metropls, Por estos carriles se desplazaran de
manera simultanea los buses de transporte de pasajeros de metropls y todo el trfico
vehcular que vienen y van desde y hacia los municipios de la Estrella, Armenia, Heliconia, el
corregimiento de San Antonio de Prado del municipio de Medelln. Tambin transitaran por
estos carriles todo el flujo vehcular que hoy en da se desplaza viniendo de Medelln y
Envigado en direccin Norte-Sur y que se desplazan por la carrera 52 del municipio de
Itag, tambin se desplazarn por estos carriles todo el trfico vehcular que vienen de los
municipios antes mencionados en sentido Sur-Norte y que se desplazan en Itag por la
carrera 49, al trasladarse hacia las carreras 55 y 55 A, quebrada Doa Mara todo ese
trfico automotor, descongestionar el centro del municipio, disminuyendo la contaminacin
por ruido y gases a la zona centro del municipio de Itag, entre las carreras 48 y 53 y entre
calles 60 y 25 cuando se tenga terminado el programa en el tramo Itag, pero a su vez, el
25

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
sector de la quebrada Doa Mara entre carreras 53 y 56 y entre calles 60 y 24 que es hoy
en da un remanso de silencio sufrir un impacto medioambiental de grandes proporciones al
producirse afectacin del medio ambiente natural por el aumento sustancial del nivel de los
decibeles y la contaminacin por ruido, gases y material partculado.
Las construcciones de las viviendas de las comunas 5 y 1, que comprende los barrios: La
Unin, Loma de los Zuleta, Santa Mara La Nueva, El Rosario, Miranda, Artex, Villa Paula,
Ftima, El Tablazo, Playa Rica, Satexco, Las Acacias. Muchas de estas viviendas son
construdas sin sistemas antisismicidad, vern seriamente amenazadas y posiblemente
afectadas sus viviendas por las vibraciones que produzca el movimiento de las ondas
vibratorias de vehculos de alto tonelaje de peso de masa transitando da y noche por esta
troncal. As mismo se impactar de manera grave el uso del suelo, porque posiblemente las
personas quieran montar en vez de viviendas establecimientos de comercio abiertos al
pblico y tambin micro, pequeas y medianas empresas. Para la Urbanizacin Las
Amricas no tendr problemas de sismicidad, pero la afectar probablemente la
contaminacin por ruido y material partculado. Un porcentaje muy alto del inventario
arbreo ha sido destrudo, rboles que servan de filtro natural al material partculado y
defensa como mitigador de ruido, no sabemos que cantidad de rboles se van a sembrar,
pero se demorarn demasiado en crecer y el calentamiento de la temperatura, sin rboles
que den sombra elevar la temperatura muy por encima de lo recomendado por las
Naciones Unidas en la consecucin de los Objetivos de desarrollo sostenible(ODS) 2030.Se
prevee por esta veedura ciudadana que el impacto medioambiental ser de tal magnitud
para la comunidad, actualmente residente en los barrios de la comuna 5 y la comuna 1, a tal
punto que estos barrios transformaran su uso del suelo de residencial a comercial, industrial
y mixto y necesariamente estas comunidades sern desplazadas en el tiempo prximo
cercano, no ms de 10 aos. Aqu en el corredor de la quebrada Doa Mara por su
ubicacin geogrfica, habr gran auge industrial servicios y comercio. Es necesario cambiar
la poltica ambiental arbrea de metropls de sembrar palmas, aqu se requieren son rboles
que produzcan sombra, eliminen el material partculado y sirvan de eliminadores del ruido.
Sabemos que las viviendas del entorno cercano por donde se desplazaran los buses de
mediana capacidad de metropls y el trfico vehcular de camiones y tractocamiones de alto
tonelaje irn destruyendo nuestras viviendas poco a poco con las vibraciones de las ondas
que enven, por ello el municipio de Itag y el metropls deben garantizar a estas
comunidades unas plizas de seguro contra estos desastres naturales y fsicos que amparen
nuestras viviendas, al menos por veinte(20)aos despus de terminar obras y puesta en
funcionamiento el programa.

As mismo para darle cumplimiento al plan nacional de desarrollo 2014-2018Todos por un


nuevo pas y el plan departamental de desarrollo 2016-2019 Antioquia piensa en grande,
26

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
Y los lineamientos del rea metropolitana del valle del Aburr, se deben construir las
ciclorrutas y los andenes peatonales de manera paralela a las troncales de metropls.
Es bueno que en este diagnstico tengamos en cuenta la tabla No 134 del plan de manejo
ambiental, en la cual la interventora del contrato 062 de 2015, realiza un seguimiento
continuo y continuado a este plan de manejo ambiental de esta obra del contrato en
comento. Ver tabla 134:
Formato

Nombre del formato

RASOP- Requerimientos ambientales y


seguridad y salud en el trabajo preliminares.
Resumen gestin Social en Obra.
Inventario fsico por individuo
Planilla de Resumen de Inventario.
Reportes de Daos de Especies Arbreas.
Listado de Maquinarias y Equipos.
Control del suministro de Materiales
Construccin.
Uso de zonas verdes.
Percepcin del orden y de la limpieza de la obra.
Planilla de disposicin de escombros y sobrantes
de obra.
Control de los escombros y sobrantes de obra.
Sumideros presentes en el frente de obra.
Afiliacin del personal al sistema de seguridad
social integral.
Caracterizacin de la accidentalidad.
Informacin mensual de accidentes de trabajo.
Registro de capacitaciones.
Listado de los vehculos de la obra.
Inspeccin de maquinarias, equipos y vehculos.
Inspeccin de sealizacin.
Evaluacin del desempeo socioambiental de la
obra.
Resumen de la gestin ambiental mensual.
Ficha tcnica acta de vecindad.
Control de entrega de volantes
Ficha tcnica cierre de acta de vecindad.
Acta de reunin con la comunidad.
Consolidado de atencin al ciudadano.
Inscripcin al grupo Local de formacin
Informe quincenal cuantitativo de la gestin
social.

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28

Quin
lo Quin lo aprueba
diligencia?
o vlida?
de Constructor
InterventoraMetropls
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
de Constructor
Interventora

27

Constructor
Interventor
Constructor

Interventora
Metropls
Interventora

Interventora
Interventora
Contratista

Metropls
Metropls
Interventora

Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Interventora
Interventora

Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Metropls
Metropls

Interventora
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista

Metropls
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
29
30
31
32
33
34
35
36
45

Resumen de la informacin, comunicacin y


divulgacin de la comunidad
Resumen de las reuniones y actividades de
sostenibilidad realizadas.
Contratacin de mano de obra local.
Resumen de las atenciones y actividades de
bienes afectados.
Ficha de trasplante de rboles.
Informe final de interventora.
Registro de llamadas telefnicas.
Seguimiento de atencin al ciudadano.
Recoleccin informacin empleos generados.

Contratista

Interventora

Contratista

Interventora

Contratista
Contratista

Interventora
Interventora

Contratista
Interventora
Contratista
Contratista
Contratista e
Interventora

Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Metropls

Fuente: Metropls S.A.

JUSTIFICACIN DEL EJERCICIO.


Este plan de manejo ambiental (PMA) es parte integrante del contrato 062 de 2015, contrato
celebrado entre metropls s.a. y la firma Espaola Guinovart &Obras servicios Hispania,.
La interventora la realiza el consorcio Team-Saitec, tiene un valor de sesenta y un mil
(61.000) millones de pesos colombianos aproximadamente, financiado con un emprstito
proveniente del banco Mundial BIRF. Los dineros a invertir en este programa son pblicos,
las obras a ejecutarse sern para el servicio pblico y en desarrollo de ellas se pueden llegar
a amenazar y vulnerar derechos fundamentales, derechos colectivos y del ambiente por el
contratista y por las obras mismas en su posterior servicio.
OBJETIVO GENERAL:

Ejercer efectivamente el control social, como mecanismo que permite la


interaccin entre el Estado y la sociedad civil al plan de Manejo ambiental, en
la ejecucin de las obras contenidas en el contrato 062 de 2015, celebrado
entre Metropls s.a. y Guinovart &Obras Servicios Hispania S.A. Vigilar el
adecuado manejo de la inversin pblica y la defensa de los derechos
humanos, colectivos y ambientales de las comunidades vecinas, residentes y
del entorno de las obras.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
1-Vericar que Metropls s.a., Guinovart &Obras Servicios Hispania S.A., el
interventor de obra Consorcio Team-Saitec, y el municipio de Itag cumplan
la ley de transparencia 1712 de 2014 en su artculo 5 literales a, b, c, d.
Dndole publicidad en sus pginas web, en lo referente a la contratacin
pblica de sus despachos. Esta ley tambien la deben cumplir los privados que
contratan con el Estado Colombiano.
28

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
2-Constatar el cumplimiento de lo expresado en el plan manejo ambiental de
metropls para este tramo y que realmente se est cumpliendo.
3-Hacer respetar los derechos fundamentales que se amenacen o vulneren
tanto a los empleados del contratista como a la poblacin vecina, residentes y
el entorno en donde se desarrollan las obras en su ejecucin.
4-Hacer respetar los derechos colectivos y ambientales de la comunidad
vecina, residente y del entorno de las obras en su ejecucin.
5-Identificar los posibles impactos medioambientales que puedan sufrir las
comunidades vecinas y del entorno de las obras de este tramo, en el
desarrollo de las obras y el posterior trfico vehcular que transiten en ella.
6-Informar a las autoridades respectivas sobre las posibles afectaciones y
vulneraciones que puedan sufrir las viviendas y construcciones que no se han
construdo con sistemas sismoresistentes para resistir y
mitigar las
vibraciones de ondas sonoras que puedan transmitirle el movimiento de los
buses de transporte de pasajeros de mediana capacidad y el trfico vehcular
de camiones y tractocamiones de hasta 52.000 Kilogramos de peso- masa.
7-Proteger el derecho fundamental a la vivienda, a la poblacin y
comunidades desplazadas por las obras, basndonos en el plan de
adquisiciones y reasentamiento, por su impacto medioambiental a ellas
ocasionado.
7-Verificar el cumplimiento de la ley Colombiana 1712 de 2014,artculo 5
literales a,b,c,d,
publicando en sus pginas web, con la suficiente
anterioridad los estudios de los terrenos y factibilidad de las obras del tramo
Itag, as como los diseos y clculos estructurales antes del inicio de obras.
Para detectar a tiempo los posibles impactos ambientales al territorio y
proponer recomendaciones oportunamente.
8-Verificar la trazabilidad del plan de accin del contratista en desarrollo del
plan ambiental en las obras del contrato 062 de 2015 en comento.
9- Verificar los impactos medioambientales a las comunidades de los entornos
que van a sustituir el trfico vehcular a las nuevas vas y como se impactan
medioambientalmente las que reciben ese inmenso trfico vehcular.
10-Proteger el adecuado manejo de la quebrada Doa Mara del impacto
medioambiental lo menos posible, su cauce y su utilidad como corredor
ecolgico y biolgico.
29

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
11-Vigilar el Cmo es que la autoridad ambiental reametropol concede los
permisos para la tala y destruccin de tantos rboles en este corredor en
donde desarrollan estas obras?, afectando el ecologismo.
12-Proteger el ecosistema, el ecologismo y la defensa de los corredores de
las aves y las especies vivas, con estas obras que impactan
medioambientalmente de forma negativa el medio ambiente, con ruido de
ondas sonoras, material partculado y gases de combustibles pesados y
sucios. Esto es, los bosques arbreos urbanos, evitando que sean arrasadas
con la complicidad de la autoridad ambiental.
13- Constatar en que condiciones fueron impactadas medioambientalmente y
el estado en el que se encuentran las familias desplazadas forzosamente por
la ejecucin de las obras en el tramo 4 A fase 1 de metropls tramo Itag.
14- Dar cumplimiento y ejercer las facultades de las leyes 1755 de 2015 en
cunto al derecho de peticin y 1757 de 2015 en lo que refiere a la
participacin ciudadana en las actuaciones de la sociedad civil en su
interaccin con el Estado.
15-Buscar la declaratoria del humedal de Santa Mara La Nueva, ubicado en
Itag, calle 38 entre carreras 55 A y 56, como rea protegida por las
autoridad ambiental, por hacer parte del entorno de las obras de este contrato,
de este plan ambiental y servir como herramienta de mitigacin de los
impactos medioambientales que producir el trfico vehcular por estas vas a
construir.
16-Buscar que la administracin municipal de Itag, se apersone del cuidado
y preste atencin a ese referente ambiental del territorio en donde se ejecutan
las obras de este contrato, como lo es el parque de los petroglifos y que hace
parte de este plan de manejo ambiental.
17-Vigilar que el manejo hidrulico de la quebrada Doa Mara con las obras
a ejecutar sea eficiente y eficaz para recibir los afluentes que a ella llegan.
18- Exigir que este tramo de la quebrada Doa Mara sea dotada con los
tubos y/o ductos recolectores de las aguas negras producidas por las
comunidades de los barrios vecinos a las obras, para su posterior conduccin
a la planta de tratamientos de aguas residuales de San Fernando.
18-Despertar en la comunidad impactada por las obras el inters por el
ejercicio del control social a lo pblico.

30

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
19-Evitar la tala del mayor nmero de rboles en el desarrollo de las obras del
tramo 4 A fase 2, tramo 4 B y tramo 5. Toda vez que los rboles del tramo 4 A
fase 1, ya los talaron y el mal ya est consumado.
20-Ejercer control social al empoderamiento de la comunidad de las obras del
tramo 4 A fase 1 y proponer soluciones a tiempo.

- INFORME FINAL-

i- INTRODUCIN:
El control social entendido como la interaccin Estado y sociedad civil, a fin de incentivar los
principios de gobernabilidad, transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad de los recursos,
se instala con el objeto de fortalecer y retroalimentar la gestin pblica, que a su vez se
comprende como un proceso mediado por tres etapas base: Planeacin, ejecucin, y
seguimiento y evaluacin. Est instituido en la Constitucin Nacional en el prembulo (art.1)
de la misma. Documentos conpes 3294 de 2004 y 3654 de 2010.Leyes 850 de 2003,1474
de 2011, 1712 de 2014, 1755 y 1757 de 2015.Empodera y compromete al ciudadano como
responsable de las acciones del Estado, dentro de una democracia participativa, esto invita
al accionar constante del pueblo como eje articulador y custodio de sta, vigilando las
acciones de las ramas del poder pblico y recomendando soluciones, siendo ste un Estado
social de derecho en donde su base piramidal es el pueblo que lo soporta y lo comporta.
Este ejercicio de control social al plan de manejo ambiental en desarrollo del contrato 062 de
2015, para el tramo 4 A fase 1 del municipio de Itag, esto es obras en los costados oriental
y occidental de la quebrada Doa Mara entre las calles 60 cerca al parque El Artista y la
47 A por el costado oriental de la mencionada quebrada y entre la calle 60, ya citada y la
calle 55 por el costado occidental de la susodicha quebrada. .Este ejercicio de control social
es interesante porque empodera a los habitantes del territorio, los ayuda a entender y a
comprender la responsabilidad que les es propia en la proteccin, salvaguardia de los
recursos pblicos invertidos en la obra, los derechos fundamentales de las comunidades del
entorno, vecinas y residentes del sitio de obras y la proteccin de los recursos ambientales
renovables, el medio ambiente, lo mismo que la defensa y proteccin de los derechos
colectivos y ambientales que puedan ser amenazados y/o vulnerados por la ejecucin de las
obras del tramo 4 A fase 1, contenidos en el contrato 062 de 2015 o por cualquier agente
externo. As mismo hace comprender que esos recursos econmicos invertidos en esa obra
le son propios, salen del patrimonio comn, de todos los ciudadanos y son pblicos y por
tanto es necesario cuidarlos para sacarles el mayor provecho. Siendo el plan de manejo
ambiental componente esencial del contrato 062 de 2015, es a partir de l que debemos
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
garantizar los menores impactos medioambientales negativos a las comunidades y observar
que las obras impacten medioambientalmente lo ms positivo que sea posible a stas y
darle cumplimiento al plan de desarrollo del municipio de Itag, en lo referente a transporte
masivo en el territorio, ya mencionado en este plan de control social en sus lneas
estratgicas, programas y componentes del plan de desarrollo local.
Este plan de control social tiene los siguientes objetivos:
1-Los expresados en el acpite de este plan de control social en lo referente a objetivos
especficos.
2- Buscar mecanismos para incidir en la sociedad civil, que la conduzca al empoderamiento
de las tecnologas de la informacin y el conocimiento (TIC).
3-Lograr que las comunidades, como sociedad civil se
empoderamiento y la participacin (TEP).

apropie de las tecnologas del

4- Alcanzar la meta de que la sociedad civil, el ciudadano comn sepa y comprenda que los
funcionarios pblicos son servidores de las comunidades y a ellas se deben con respeto.
5- Enfatizar en la comprensin de las comunidades que lo pblico le corresponde a todos y
como es de todos entre todos lo defendemos.
6-Inculturizar la creencia que lo pblico es de nadie y por eso la mayora ayuda a destruirlo.

ii- CARACTERIZACIN
El municipio de Itag, basados en la caracterizacin dada en el diagnstico de este plan de
control social al plan de manejo ambiental del tramo 4 A fase 1 de metropls y concretando
ms en lo que es su desarrollo econmico, sus fortalezas culturales como patrimonio cultural
y/o arquitectnico, es importante enfatizar en nuestra extensin territorial de 17 Km 2 de los
cuales 4 Km2 son territorio rural y podra decirse que 9 km 2 se destinan exclusivamente al
desarrollo de las actividades industriales comerciales y de servicios, ya hemos hecho
mencin en el diagnstico sobre la principales industrias y empresas que existan y algunas
aun perduran en el territorio, pero muchas de ellas desaparecieron, significa lo expresado
que en tan solo 4 Km2 nos acostumbramos a convivir ms de 500 mil habitantes, aunque el
censo nacional de poblacin y vivienda del DANE, registra que en el 2005 en este municipio
habitaban 262.000 personas, ese dato hace rato que perdi vigencia, porque desde el 2005
hemos visto crecer de manera desaforada y sin ningn control el nmero de viviendas y
apartamentos en torres elevadas y la cantidad numrica poblacional, lo que impacta
medioambientalmente el sistema ecologismo del territorio de manera negativa. Igualmente ha
crecido el nmero de automotores movidos por combustibles pesados y sucios que transitan
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
por la vas del municipio, vas que podemos resumir para la concentracin de stos en la
carrera 49, va esta que recibe el trfico vehcular proveniente del Sur del municipio desde el
municipio de La Estrella, Sabaneta, El corregimiento de San Antonio de Prado del municipio
de Medelln, municipios de Heliconia y Armenia (Antioquia), algunos del municipio de
Caldas. El nmero de vehculos transitando supera los 70.000 unidades/da en sentido surnorte, produciendo un alto nivel de contaminacin por ruido y por gases, de combustibles
sucios, expelidos por los vehculos en trnsito, esta carrera 49 del municipio de Itag hasta
la dcada de los aos 1990 se encontraba dotada con cinco(5) rboles de copas anchas
suministradores de sombra refrescante, eliminadores de ruido producidos por las ondas
sonoras vibratoria, pero una autoridad ambiental, de esas que solo se dedican a firmar
permisos para talar rboles, determin la destruccin por tala de 5 rboles que se
encontraban en la Carrera 49 entre las calles 47 y 49 del municipio de Itag, con el fin de
priorizar el aumento del flujo vehcular por esta va y permitir mayor contaminacin por gases
y ruido. As mismo estos vehculos parquean en las vas pblicas del municipio, debido a la
ausencia de parqueaderos o la incultura de parquear en ellos, las vas se mantienen muy
congestionadas, por el parqueo indebido de automotores en ambos carriles extremos de la
va y ms cercanos a las aceras, eso quiere decir que cada va pierde dos carriles de
trnsito, adems que por la mala calidad de los andenes, por no ser al mismo nivel y poseer
deprimidos y aceras elevadas, las personas han optado por caminar por las vas por donde
transitan los automotores, disputando con stos la va de los carros, producindose un caos,
por perdida de un flujo vehcular seguro para los peatones y gil para los vehculos.
El nmero total de empresas matriculadas en la cmara de comercio del Aburr Sur en el
ao 2013 es de 12.00027, destacndose las industrias textileras, confeccin y moda, servicios
bancarios, maderera, qumicas, metalmecnicas y metalrgicas entre otras, Adems de los
nuevos comercios que esto atrajo, se han creado centros de negocios como el Centro
Nacional de Confeccin y Moda, la Central Mayorista de Antioquia y el Centro Internacional
del Mueble. Y la industria licorera, en torno a la cual tambin se ha desarrollado un activo
comercio. En los ltimos aos el comercio en la ciudad se ha desarrollado lo suficiente como
para que empresas como Carrefour (hoy Metro), Almacenes xito y Flamingo ubiquen
hipermercados en la localidad. Adicionalmente, Itag cuenta con la sede principal de la
Cmara de Comercio del Aburr Sur, la cual atiende a los municipios del sur del Valle de
Aburr La Estrella, Caldas, Envigado, Sabaneta y el mismo Itag. En la ciudad de Itag
tambin est ubicado el Centro de Convenciones Aburr Sur 28.
En educacin tenemos que Itag cuenta con 24 Instituciones educativas oficiales
distribuidas a lo largo de sus 6 comunas y el corregimiento. Adems tiene la presencia de las
27 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
28 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
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DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
universidades privadas y pblicas la Corporacin Universitaria de Colombia IDEAS, la
Universidad Uniminuto, el Tecnolgico de Antioquia, el Sena, el Centro de Formacin Diego
Echavarra Misas (CEFODEM) y el CEIDA. Tambin esta la Escuela de Arte Eladio Vlez,
recinto tradicional en Itag. Adems cuenta con colegios de alta calidad como es La
Inmaculada de Itag de categora "muy superior" de acuerdo con el Icfes, de igual manera
tambin esta el Colegio oficial Concejo Municipal de Itag, categora "Superior" en el Icfes; y
que adems esta institucin, es una de las pocas que en la pas maneja en su sistema
educativo, la Educacin Relacional.
Cuenta con varias instituciones con profesionales de la salud. Instituciones como el Hospital
San Rafael, el Hospital del Sur, la Clnica Antioquia y la Clnica Salud Total entre otras.
Entidades de apoyo logstico para eventos de emergencia en el municipio de Itag.
ENTIDAD
ENTIDAD
Lnea
nica
emergencias
Defensa Civil

de

atencin

TELFONO
ENTIDADES DE SOCORRO
TELFONO
de 123

Bomberos de Itag
Estacin de Itag
Cuadrante zona
CENTROS DE SALUD
Hospital San Rafael de Itag
Hospital del Sur
Clnica Antioquia
Ambulancia ABP
Ambulancias Prosalud
Ambulancias Espaa
Home Group S.A.

3740585
BOMBEROS
3740437/3726560
POLICA
3725037/2771145/
2770864
3127204908/
3127213306
PBX 448 2224
444 5755
370 7000
AMBULANCIAS
3105249397
4449619
4443338

DIRECCIN
DIRECCIN

Carrera 50 con acalle 46


Cra 49 No 51 74
Cra 46 No 50-30
Cuadrante 5
Cuadrante 14
Sede 1,Cra 51 A No 45-51
Sede 2, Calle 47 No 48-63
Calle 33 No 50 25.
Calle 45 No49-02.

Calle 46 No 47-10
Carrera 42 No 75-367
interior 108.
ATENCIN DE DAOS EN SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Y ACCIDENTES DE
TRANSITO
Empresas pblicas de Medelln epm
444 4115
Calle 53 No 52-16
Cra 58 No42-125
UNE telecomunicaciones
444 4141
Calle 53 No 52-16.
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
Trnsito

371 9000

Calle 50 No 43 34.

Itag cuenta con varios espacios deportivos, dentro de los cuales se destacan: el
Polideportivo de Itag. En este se practican deportes como el Voleibol, la Gimnasia, el Futbol
entre otros. Tambin se destaca el Estadio Metropolitano Ciudad de Itag (hoy cerrado,
porque se lo entregaron a un privado en comodato) con una capacidad para 12 000
espectadores, inaugurado en 1994. Otro espacio importante para el deporte es el Coliseo
Cubierto de Itag "El Cubo".
Itag es muy reconocido por incluir espacios a las personas en situacin de algn tipo de
discapacidad, un ejemplo de esta labor son los juegos deportivos y recreativos de la
discapacidad.
Patrimonio:
Biblioteca de Itag Diego Echavarra Misas.

Parque Simn Bolvar (parque principal).

Templo de la Iglesia de Nuestra Seora del Rosario.

Parque El Obrero.

Escuela de Arte Eladio Vlez

Centro Nacional de Confeccin y Moda.

Casa de la Cultura.

Casa Museo Ditaires.

Parque del Artista: aqu se encuentra un teatro al aire libre y la Escultura Reto del
escultor Salvador Arango.

Parque Ditaires.

Parque las Chimeneas.

Mi Ranchito finca del expresidente Mariano Ospina Prez, es conocida por sus
orqudeas. En este lugar se han hallado diferentes tiestos cermicos pertenecientes a los
primeros pobladores de esta zona del Valle de Aburr.

Estacin ferroviaria del ferrocarril de Amag Yarumito: aqu se puede observar la


antigua estacin del ferrocarril que conduca a Amag.

Hogar de Los Recuerdos.


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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

Teatro auditorio Diego Echavarra Misas; primera sede y auditorio de la antigua


Biblioteca Diego Echavarra Misas.

Sector barrio El
nmero de petroglifos.

Rosario antiguo Rincn Viejo: donde se encuentran un gran

Minas de Talco.

Central Mayorista de Antioquia, ubicada entre calles 78 y 86 y entre carreras 43


autopista sur y la Cra 50, en Itag.

Las antiguas Ladrilleras galpn Medelln, entre otras.

Extintos teatros Caribe, JOCI y Mxico.

Teatro Norte

Vivero Municipal.

Estadio Metropolitano Ciudad de Itag: sede del equipo de ftbol Itag S.A.; cuenta
con una pista atltica de 8 carriles.

Polideportivo scar Lpez de Itag.

Museo Comunitario Graciliano Arcila Vlez, ubicado en el barrio el rosario sector el


miranda.

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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.

Parque Arqueolgico "Los Petroglifos" de Itag, ubicado en la vereda loma de los


Zuleta.

Fbrica de Licores de Antioquia.

Teatro del Colegio El Rosario.

Coliseo de Itag.

Centro Administrativo Municipal de Itag (CAMI)

Parque Ecolgico El Pomal.

Bosque municipal Pico Manzanillo (declarado reserva natural por acuerdo del concejo
municipal). Ubicado en el Corregimiento El Manzanillo, dentro de DMI. Cinturn verde de
Antioquia.

Teatro Auditorio del Sur29

Hemos dicho que por la va que viene del sur por la carrera 49 del municipio de Itag
transitan ms de 70.000 automotores/da contaminando con combustibles pesados y sucios
por gases, segn norma PM2.5 y niveles de ruido muy superiores a los 80 decibeles y es
necesario recalcar que ese mismo nmero de automotores vuelven de regreso hacia sus
municipios de origen por la Carrera 52 de este municipio, en sentido sur norte, provenientes
de los municipio de Medelln, Envigado, norte del Valle del Aburr y del oriente antioqueo
entre otros, es importante resaltar que la carrera 52 del municipio de Itag, hasta el ao
2006 estuvo dotada de doce (12) ceibas) entre las calle 46 y 50,las cuales donaban
excelente sombra y controlaban el ruido, pera para los mismos efectos de la destruccin de
los rboles de la carrera 49 del mismo municipio fueron talados, dao medioambiental e
irreparable para el sistema ecolgico y biolgico del municipio. De la alta contaminacin por
gases de combustibles sucios y pesados, del ruido de las ondas vibratorias de los
automotores, se debe agregar la contaminacin de la
creciente industria gastronmica de pollos asados
con carbn y cocinas de restaurantes con su
contaminacin por grasas de la coccin de alimentos
y carbn partculado que es expelido a la atmsfera
del medio
ambiente y si le agregamos la
contaminacin por material partculado de la industria
trfico por la cra
transformadora de materias primas como lo es la
52x54 de Itagindustria de cuidos de animales, la industria del
2016algodn, textil confeccin, todo esto obliga a meditar
29 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
sobre si el plan de manejo ambiental para la obra del contrato 062 de 2015 aprobado por la
autoridad ambiental del territorio, rea metropolitana del Valle del Aburr es el adecuado
para un municipio tan altamente contaminado y con serias amenazas de la afectacin de la
salud de sus pobladores, autorizar la tala atrevida y descarada de ms de 1000 individuos
arbreos, se puede calificar como un atentado criminal al medio ambiente del municipio de
Itag, una abierta y descarada vulneracin a los derechos colectivos y medioambientales de
los habitantes del territorio de Itag y de toda la subregin del Aburr sur, no basta con
compensar, por no existir nada que compense la destruccin de la zona arbrea, tan escasa
en estos 17 Km2 , porque ya se ha roto el corredor ecolgico y biolgico de la aves con la
destruccin de la zona arbrea de la quebrada Doa Mara. Pensar en un plan medio
ambiental natural para una obra es pensar en toda la zona afectada e impactada por la
destruccin de los rboles que son eliminadores de las ondas sonoras que producen ruido,
atrapadores de material partculado y especialmente reguladores del clima con su sombra,
adems que metropls solo siembra palmas y las palmas son muy escasas en dar sombra
para controlar el calentamiento y la temperatura y si seguimos talando rboles de copa
ancha, para dar sombra, Itag no estar cooperando con los objetivos de desarrollo
sostenible(ODS) para evitar que el calentamiento global supere los 2C. Analizando esta
problemtica de la que sufre el municipio de Itag, teniendo en cuenta que la tala de los
rboles en tan alta su proporcin, esto no solo perjudica el corredor ecolgico de la quebrada
Doa Mara sino todo el territorio de la Subregin del Aburr Sur y concretamente los 17
Km2 del territorio del municipio de Itag y en base a que hemos monitoreado el plan de
manejo ambiental presentado por el contratista Guinovart &Obras a nombre de metropls
s.a. y comparando lo que consta por escrito en el citado plan de manejo ambiental y lo que
realmente se realiza en la obra y sus alrededores del entorno de obra y como se est
impactando medioambientalmente al conglomerado pblico del municipio de Itag y el
impacto medioambiental a ste causado y a causar por el traslado de ese trfico vehicular
que hoy circula por las carreras 49 en sentido sur-norte y por la carrera 52 en sentido nortesur dentro del municipio Itag y que se trasladar en un futuro cercano a desplazarse por
las vas que se construyen por medio del contrato 062 de 2015 y los dems que firmen y a
consecuencia que el territorio es uno solo y el impacto medioambiental lo sufrir toda la
subregin del Aburr sur, para no ampliarla ms, esta veedura enuncia los siguientes
HALLAZGOS:

HALLAZGOS
CONTROL:

EN TORNO AL EJERCICIO DE

1-Metropls s.a. no hace pblico en su pgina


web los estudios de factibilidad de la obra del
contrato 062 de 2015.
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
2-Metropls s.a no hace pblico en su pgina web los diseos arquitectnicos ni los clculos
estructurales de resistencia al esfuerzo, capacidad de tensin y dems componentes de
ingeniera que permita tener una idea clara de la durabilidad e impacto social de las obras,
para clarificar su impacto medioambiental al ecologismo.
3- Metropls s.a. obstaculiza con esa actitud de los numerales 1 y 2, el proceso de control
social a la veedura ciudadana en el tramo 4 A fase 1, adems de no cumplir la ley 1712 en
su artculo 5 literales a,b,c,d.
4-El municipio de Itag no cuelga en su pgina web la contratacin pblica referente al
metropls tramo Itag, incumple la ley 1712 en su artculo 5 literales a, b, c, d.
5- Metropls s.a. responde los derechos de peticin de manera tarda y no hace claridad a lo
que se le solicita.
6-Falta de capacitacin en materia de control social, para el ejercicio del control social a lo
pblico de los veedores ciudadanos pertenecientes a esta veedura ciudadana.
7-El interventor del contrato 062 de 2015,Consorcio team-saitec, impide el cumplimiento de
las funciones de la veedura ciudadana al no permitir el actuar libre de los veedores
ciudadanos dentro del territorio de la obra o campamento, coloca trabas y comunicado este
asunto al gerente general de metropls, responde que entramos con l, pero que solos no.
Es un abierto desconocimiento a las leyes 850 de 2003 y 1757 de 2015 en lo referente al
control social ciudadano.

HALLAZGOS FRENTE AL ACTOR


1-Qu el municipio de Itag es un territorio altamente contaminado por gases de
combustibles pesados y sucios, por ruido producido por las ondas vibratorias emanadas de
los vehculos e industrias, material partculado emanado de las industrias transformadoras de
materias primas, vehculos automotores, por grasas expelidas por la industria gastronmica
de asaderos de pollo y cocinas de restaurantes y cafeteras procesadoras de alimentos.
2-El corredor de la quebrada Doa Mara del municipio de Itag entre las carreras 55 y 55
A, entre las calles 60(parque del Artista) y la calle 25(Villa La), es el mximo pulmn verde
que posee el municipio de Itag, proveedor de bienes, servicios y productos ambientales
como oxigeno, aire limpio, corredor biolgico que sirve al ecologismo, entre el parque
Ditaires-la Sardina y el cerro del pico El Manzanillo DMI, Divisoria Valle de Aburr-Ro
Cauca. Este corredor biolgico y ecolgico no fue incluido como zona a proteger por el plan
de manejo ambiental de metropls s.a. Tramo 4 A fase 1.

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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
3- Que las calzadas de las carreras 55 y 55 A (en construccin contrato 062 de 2015)del
municipio de Itag, por donde transitarn los buses del metropls, sern destinadas para la
circulacin de ms de 70.000 automotores/da en sentido norte sur y sur- norte por las vas
paralelas a la troncal del metropls, para trfico pesado, habr aumento en el sector, en todo
el corredor de la quebrada Doa Mara de la contaminacin por gases, material partculado
y ruido y por tanto se necesita el bosque existente hoy en da en ese corredor como
dosificador del ruido y eliminador de gases.
4-El municipio de Itag adolece de zonas arbreas, es un municipio desrtico, est
totalmente construdo y es un municipio tapn que artcula el trfico vehcular de los
municipios de la Subregin del Aburr sur.
5- La quebrada Doa Mara recorre el municipio de Itag de Sur a Norte y no como dice
el plan de manejo ambiental en la pgina 16 inciso 3 que recorre de occidente a oriente. Ver
el
enlace
del
plan
de
manejo
ambiental
del
tramo
4 A fase
1.
https://drive.google.com/file/d/0B6qrgC83hmEjMlNOWVh3ZXhXanU3dlF6b1BrV0FYWkJXNE
ZJ/view?usp=sharing
6- Lo dicho en la pgina 61 inciso ltimo, esa direccin es incorrecta y puede ser Calle 47 A
con Carrera 54, en donde se hizo la medicin.
7- El plan de manejo ambiental presentado por metropls y la firma contratista del tramo 4 A
fase 1, Guinovart & obras, no tiene contemplado este humedal de Santa Mara La Nueva, en
la calle 38 entre carreras 55 A y 56 de Itag.
8- Es necesario resaltar lo del corredor biolgico entre el humedal Ditaires-La sardina, La
quebrada Doa Mara, el humedal de Santa Mara la Nueva y el cerro del pico El
manzanillo, corredor biolgico y ecolgico que es urgente protegerlo y restablecerlo para la
preservacin de la fauna, la flora y la produccin de bienes y servicios ambientales.
Observen el corredor biolgico, enunciado en el diagnstico de este plan.
9- Este plan de manejo ambiental no respeta el patrimonio social de la comunidad, sus
rboles antiqusimos y amenaza de manera grave el sistema medio ambiental natural del
territorio del municipio de Itag, por solo observar la parte o sector en donde se construye la
obra y muestra un menosprecio por el conjunto del entorno de un conglomerado humano y
un ecosistema vivo.
10- El rea metropolitana del valle del Aburr como autoridad ambiental del territorio en
comento, posiblemente solo se limita a autorizar planes de manejo ambiental sin ningn
estudio y observancia de los impactos medioambientales que ocasionan obras en donde se
permite por esta autoridad la tala descontrolada y abusiva de los individuos arbreos a gran
escala.
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PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
11- El plan de manejo ambiental no propone nada sobre el manejo que se le debe dar a este
patrimonio cultural y arqueolgico del municipio, solo se lmita describir El parque de los
petroglifos, el cual est en abandono (ver pginas 96 a 98 del plan de manejo ambiental).
12- Ambientalmente, es un error afirmar que la poblacin del rea de sensibilidad,
expresado en la pgina 251 inciso 3 del plan de manejo ambiental, fue reasentada, pues el
plan de adquisicin de los predios y reasentamiento de la poblacin no fue debidamente
cumplido, solamente se limitaron a adquirir los predios y a desplazar a la poblacin. Esa
poblacin la dejaron a su suerte, sin ningn acompaamiento posterior. Esto afecta de
manera grave la parte ambiental del territorio y sus comunidades asentadas en ella.
13-Cuando en la quebrada Doa Mara encontraron varios individuos del caracol africano
regido por el decreto 654 de 2011 del ministerio del medio ambiente, no se cumpli con lo
preceptuado en el plan de manejo ambiental de la obra del contrato 062 de 2015(ver inciso
ltimo de la pgina 260). Adems El contratista en lo que se refiere al incidente ambiental del
hallazgo del caracol gigante africano en el rea de trabajo, esto es en la quebrada Doa
Mara cerca al parque el artista del municipio de Itag, se incumpli lo establecido en el
prrafo ltimo de la pgina 260, prrafo 2 de la pgina 261, as mismo posible
incumplimiento en lo referente a las funciones del profesional bilogo en el tem 6 que
constan en la pgina 274 del plan de manejo ambiental de la obra de metropls en el tramo 4
A fase 1-quebrada Doa Mara. Esto para los casos del caracol gigante africano y la iguana
que irresponsablemente fue llevada a un ambiente hostil para ella como es a una altitud de
1900 metros sobre el nivel del mar a menos de una hora de su captura por la profesional
biloga, sin ninguna medida previa para proteger a la iguana.

14- El plan de manejo ambiental en lo expresado en la pgina 299 incisos 1 y 2 no se


cumple, pues las reuniones con las comunidades y comits ciudadanos son impuestos motu
propio por el contratista. No concerta y solo l decide. Nunca se ajusta a las dinmicas
propias
de
las
comunidades,
pg.299,
inc.1.
https://drive.google.com/file/d/0B6qrgC83hmEjMlNOWVh3ZXhXanU3dlF6b1BrV0FYWkJXNE
ZJ/view?usp=sharing
15- Implementacin del punto itinerante informativo del proyecto. Puesto de informacin de
martes a domingo.8 horas diarias.pag.310.inciso penltimo. Este
punto itinerante no
funciona los domingos ni das festivos.
16- Las Actas de vecindad regladas por el PMA y que constan en ste en la pgina 313,
prrafo ltimo, son diligenciadas posiblemente con deficiencias tcnicas, que las hacen a
juicio de esta veedura ciudadana ineficaces e inidneas para defender el patrimonio del ente
gestor ante posibles reclamaciones de los ciudadanos por daos en sus inmuebles y
41

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
zonas colindantes y vas tomadas como desvo. Mismo caso sucede con el posible
incumplimiento a lo institudo en las pginas 314 y el prrafo primero de la pgina 315,
prrafos 1 y 4 de la pgina 316, prrafo 1 de la pgina 317 del PMA, por el posible
inadecuado diligenciamiento de las actas de vecindad.
Tal y como la veedura ciudadana ha podido constatar sobre las actas de vecindad dudamos
sobre el cumplimiento a lo ordenado en el prrafo 2 de la pgina 318 del PMA.
Esta veedura ciudadana no posee certeza sobre el cumplimiento a lo preceptuado en los
prrafos 1, 2 y 5 de la pgina 319 de este PMA, se debe verificar por parte del ente gestor
si lo han cumplido, aunque esta veedura ciudadana est segura de no haberse cumplido.
Posiblemente existe incumplimiento a lo ordenado por el PMA en el prrafo ltimo de ste.
Las actas de vecindad de cierre instituidas en el prrafo 3 de la pgina 321 del PMA, aun
no se deben diligenciar porque las obras estn en ejecucin y si alguna existe es incorrecta.
Lo instituido en el prrafo ltimo de la pgina 321 sobre las reclamaciones a daos o posibles
daos a inmuebles se est incumpliendo y detallo: En la Cra 55 con calle 45 A del barrio
Playa Rica de Itag, se da un rancho de tejas de fibrocemento (eternit), el propietario se lo
atribuye a la obra y el acta de vecindad posiblemente realizada no prueba lo contrario y esta
es la hora que la ciudadana no ha sido reparada, por estos daos y afectacin a sus
patrimonio personal, esto conduce necesariamente aun posible incumplimiento a los prrafos
2 y 3 de la pgina 322 del PMA.
Esta veedura ciudadana desconoce las actas de entorno contempladas en el prrafo ltimo
de la pgina 320 de este PMA.
Por ltimo en cuanto a la elaboracin correcta de las actas de vecindad stas contienen
defectos que las hacen posiblemente nugatorias como prueba y conducen a perjudican al
ente gestor y por ende al municipio de Itag por posibles demandas, porque stas son
elaboradas a mano alzada (manuscritos), letra poco legible y en concepto de la veedura
ciudadana es prueba inidnea e ineficaz para probar el estado de las viviendas e inmuebles
del entorno. Adems medioambientalmente no le garantizan al propietario del inmueble que
su inmueble no va a sufrir afectaciones por las vibraciones de ondas sonoras producidas por
el trfico vehicular cuando ambas calzadas estn en pleno funcionamiento.
17-El punto de atencin al ciudadano (pac) para la obra del contrato 062 de 2015 no cumple
al menos en los siguientes aspectos: La presentacin virtual de la obra; planos del proyecto
y dems piezas de comunicacin; espacio adecuado para reuniones (mnimo 20 sillas,
mesas y tableros).la cuenta de correo electrnico para la recepcin de inquietudes e
informar
sobre
avance
de
obra.
Ver
pg.329
y
ss.

42

PLAN DE CONTROL SOCIAL AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


DE LAS OBRAS DEL CONTRATO 062 DE 2015 DE METROPLS.
https://drive.google.com/file/d/0B6qrgC83hmEjMlNOWVh3ZXhXanU3dlF6b1BrV0FYWkJXNE
ZJ/view?usp=sharing
18- Se han solicitado los planos del proyecto, los diseos y clculos estructurales y no
cumplen con lo establecido en el plan de manejo ambiental. Ver la tabla 107. Cuya entrega
debi ser Inmediata, mximo 36 horas.
19-Las solicitudes, quejas y reclamo de los ciudadanos y concretamente de la veedura
ciudadana son atendidas insuficientemente por la interventora de la obra, dndose un
incumplimiento a lo preceptuado en el inciso 2 de la pgina 335 del plan de manejo
ambiental.
20- No se est dando cumplimiento a lo estpulado en el Inc.2, de la pgina 344 del plan de
manejo ambiental. Pues la gran mayora de individuos arbreos son talados, ripiados
(cheepeados) y no se hace gestin a ver que comunidad los recibe. Solo se limitan al parque
Ditaires -La sardina y al pico El Manzanillo.
21- Las capacitaciones que ordena los incisos 2 y 3 de la pgina 350 del plan de manejo
ambiental, no sabemos si se realizan tal y como lo ordena el citado plan ambiental. La
veedura no tiene acceso a la obra.
22- Es necesario verificar el tratamiento dado a los rboles de permanencia, tal y como lo
ordena el plan de manejo ambiental en la pgina 364 inciso 2.
23- Es necesario estar pendientes para verificar el cumplimiento de lo estipulado en la
pgina 373 y 374 del plan de manejo ambiental en la tabla 115, para los rboles de
resiembra.
24-Lo ordenado por el plan de manejo ambiental en el inciso 2 de la pgina 394 no se
cumple en un porcentaje muy alto, en lo referente a la identificacin de las volquetas con el
nmero del contrato que estn desarrollando.
25-Analizar la capacitacin de los paleteros o bandereros, pues la veedura ciudadana
observa que las seales dadas a los usuarios no son muy claras y se puede afirmar que su
capacitacin es inadecuada e insuficiente. No se ajusta a lo pedido en el plan de manejo
ambiental. Ver pgina 549 inciso 4.
26-El plan de manejo ambiental es un instructivo de los procedimientos documentados de la
empresa contratista y del interventor y lo que menos le interesa es el manejo ambiental del
territorio que ser impactado medioambientalmente por las obras y la transformacin del
territorio. Territorio que es ms extenso al sitio del campamento principal de obra. El impacto
medioambiental de esta obra es gigantesco para el territorio de la subregin del Aburr Sur.

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27- Los senderos peatonales construdos en el campo externo de las obras del contrato 062
de 2015 no cumplen en su gran mayora con lo estipulados en los incisos 5,6,7 y 8 de la
pgina 543 e incisos 1,2,3 y 4 de la pgina 544 del plan de manejo ambiental. Las medidas,
el diseo y los materiales utilizados en varios senderos peatonales son diferentes a lo
expresado en el plan y especialmente existen senderos peatonales con triturado en el piso y
esto puede ocasionar accidentes especialmente a mujeres en tacones puntudos. As mismo
los nios estudiantes no se les orientan y controla debidamente. Ver senderos de la calle 56
entre carreras 53 y 53 A, como es el paso de los nios estudiantes.
28- La interventora del contrato 062 de 2015,Team-Saitec, no ha dado a conocer su plan
de accin a la veedura ciudadana y mucho menos lo tiene colgado en la pgina web de
metropls s.a., tampoco cumple con
las exigencias sealadas en el plan de manejo
ambiental estipuladas en las pginas 557 a 561. No se conocen los informes mensuales de
la interventora, menos se conocen los formatos de registro de seguimiento ambiental
debidamente diligenciados (pginas 559 y 560).
29-Lo estipulado en la pgina 568,enel programa :atencin y participacin ciudadana, tem
B24,parmetro a evaluar es deficiente por cuanto no se realizaron las consultas con la
comunidad y el comercio formal, cada tres meses, del territorio del municipio de Itag y la
subregin del Aburr Sur.
30-Lo estipulado en la pgina 568, en el programa: pedagoga para la sostenibilidad
ambiental y del entorno de ejecucin, tem B25, parmetro a evaluar: se tiene debidamente
conformado un comit ciudadano de obra y se realiza una reunin bimensual. Segn
lineamientos del PMA. La veedura ciudadana la declara insuficiente, porque no es un
comit para recibir informes repetitivos, sino para exigir rendicin de cuentas sobre el
aspecto ambiental del territorio aeroespacial. Y Cmo es el impacto medioambiental a la
comunidad del territorio? Y los impactos a fturo. En el tem B29 de este mismo programa no
se han
desarrollado las estrategias de acompaamiento social a los tratamientos
silvculturales, de conformidad con el PMA. Muy deficiente, arruinaron todo el bosque de
rboles.
31-El componente C, del programa manejo de la vegetacin y del paisaje, tem .C14,
parmetro a evaluar: Se realiza el aislamiento a los rboles que no vayan a ser intervenidos
por la obra y que su tratamiento es de permanencia. Esta veedura ciudadana la considera
insuficiente y los rboles que decan que eran de permanencia en el tramo 4 A fase 1, les
tiraban residuos de escombros a los lados, no se aislaron debidamente y luego los talaron o
trasladaron posiblemente a otro sitio. Obsrvese los rboles de permanencia que estn en el
costado occidental de la quebrada en la calle 60, cerca al parque el artista. Ni el contratista
Guinovart& Obras ni el interventor Team-Saitec, le informa absolutamente a esta veedura
ciudadana. No la respetan. Y niegan con evasivas el ingreso de los veedores a los
campamentos de obras.
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RECOMENDACIONES: EN TORNO AL PROCESO DE INVESTIGACIN:


1-Que la procuradura general de la Nacin tome las medidas coercitivas para obligar a que
el gerente de Metropls s.a. y el alcalde del municipio de Itag cuelguen en las pginas web
de sus respectivas instituciones los documentos contentivos de los estudios de factibilidad de
las obras del metropls, as mismo los diseos, clculos estructurales y planos
correspondientes a los tramos Itag, esto es tramo 3, tramo 4 A fase 1,tramo 4 A fase
2,tramo 4 B y tramo 5.Para obligarlos a cumplir los literales a,b,c,d del artculo 5 de la ley
1712 de 2014(ley de transparencia).
2-Darle cumplimiento a la ley 850 de 2003 y a la ley 1757 de 2015 y permitir el libre accionar
de los veedores sin limitarlos con exigencias que la ley no impone. Permitiendo su ingreso a
las obras cuando la veedura as lo requiera.
3-El informe mensual que el interventor consorcio team-Saitec dirige a metropls debe ser
colgado en la pgina web de metropls, para conocimiento de la veedura ciudadana y la
comunidad en general.
4-Exigirle al contratista como al interventor del contrato de cualquier obra pblica en
Colombia tengan sitio web, para que le den cumplimiento a la ley 1712 de 2015, artculo 5,
literales a, b, c, d.

RECOMENDACIONES EN TORNO AL OBJETO DE CONTROL SOCIAL


1-Para contrarrestar tan alta contaminacin de gases de combustibles pesados y sucios, por
material partculado y ruido por ondas vibratorias, esta veedura ciudadana recomienda
conservar los bosques arbreos que tiene el municipio de Itag y toda la subregin del
Aburr sur, restringir al mximo las autorizaciones para talar cualquier individuo arbreo e
inculcar en la ciudadana la defensa de la silvicultura urbana. Adems de anular cualquier
autorizacin de tala de rboles en esta subregin en donde se desarrollan las obras del
metropls. Cancelar definitivamente la prctica de exigir y aceptar compensaciones
diferentes a la siembra de individuos arbreos en las mismas reas en donde por caso
extremo se autoriz la tala de cualquier individuo arbreo. En lo posible los rboles de
resiembra deben ser necesariamente rboles de copa ancha para la produccin de sombra y
evitar el calentamiento global.
2-Preservar y conservar el pulmn verde como silvicultura que es la zona arbrea de la
quebrada Doa Mara entre las carreras 55 y 55 A y entre calles 47 A y 25 del barrio Villa
La y exigir que el corredor de la quebrada entre las calles 60 del parque del artista y la
calle 47 A, sea dotada de una cantidad de rboles de copa ancha. As mismo si existen
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permisos para la tala de rboles en el corredor de la ribera de la quebrada Doa Mara
entre las calles 47 A y 25 de Villa La sean cancelados o anulados por atentar contra el medio
ambiente natural y los recursos renovables, especialmente para proteger al mundo del
calentamiento global y cumplir con la meta de no aumentar ms de 2C.
3- Arbrizar con individuos de copa ancha todos los espacios dejados como zonas verdes,
los parques, las reas comunes de los barrios del entorno de la obra, el humedal Ditaires-La
sardina, el humedal de Santa Mara La Nueva, situado en la calle 38 entre carreras 55 A y
56,aun lado del edificio Torren de Santa Mara. As mismo desarrollar programas y
proyectos que culturicen a las comunidades de los barrios del territorio municipal a sembrar
en los antejardines con rboles y jardn, para ir eliminando los pisos duros y optimizar la
produccin de bienes y servicios ambientales naturales.
4-Corregir en el plan de manejo ambiental, lo expresado en el inciso 3 de la pgina 16,
porque el recorrido de la quebrada Doa Mara en Itag es de Sur a Norte y no como es
expresado en dicho plan.
5- Corregir en la pgina 161, inciso ltimo, pues el sitio en donde hicieron la medicin y el
almacn metro queda es en la calle 47 A entre carreras 55 y 55 A.
6-El plan de manejo ambiental de las obras del metropls tramo 4 A fase 1 debe contemplar
como referente ambiental espacial al humedal de Santa Mara La Nueva, ubicado en la calle
28
entre
carreras
55
A
y
56
de
Itag.
https://drive.google.com/file/d/0B6qrgC83hmEjMlNOWVh3ZXhXanU3dlF6b1BrV0FYWkJXNE
ZJ/view?usp=sharing
7-Proteger al humedal Ditaires-La sardina, bosque de la quebrada Doa Mara, humedal de
Santa Mara La Nueva y el cerro del pico El Manzanillo como corredor biolgico y
ecolgico, como generador de bienes, servicios y productos ambientales como agua,
oxigeno, flora y fauna.
8-En lo sucesivo, los planes de manejo
ambiental, deben contener un estudio
pormenorizado del territorio municipal en pleno, las presiones medioambientales que sufre el
medio ambiente natural, el patrimonio arbreo del territorio, no solo del rea en donde se
ejecutaran las obras sino todo el contexto, como ecosistema que es. Y recuerden que aqu
van es a trasladar el trfico vehcular que va por la carrera 49 y el trfico que sube por la
Carrera 52, ambos trficos van a quedar concatenados en una sola zona con dos calzadas.
Y el ambiente del municipio de Itag y de la Subregin del Aburr Sur sufrir toda en
contexto, ser impactada medioambientalmente toda.
9-El rea metropolitana del valle del Aburr, en su calidad de autoridad ambiental deber ser
ms cuidadosa con la proteccin del medio ambiente natural y de los recursos renovables del
territorio, pues no se puede limitar a firmar, autorizando planes de manejo ambiental que
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de ambiental carecen de todo fundamento, pues al menos el que es objeto de esta veedura
ciudadana, es solo un reglamento interno de una empresa llamada Guinovart &Obras y
servicios Hispania s.a.(lase metropls s.a.), porque lo aprobado es un atentado a nuestro
medio ambiente natural, nuestros recursos arbreos y aumenta la temperatura en la
subregin del Aburr Sur en ms de 2C. El rea metropol, no puede ser una oficina de
autorizaciones para talar y destruir zonas arbreas.
10- El parque de los petroglifos del municipio de Itag, (ver pginas 96 a 98 del plan de
manejo ambiental), ubicado en la loma de los Zuletas debe ser protegido, conservado y
ambientalmente por ecologismo dotado de zona arbrea en sus contornos y entornos.
11-Teniendo en cuenta que el plan de adquisicin de predios y reasentamiento de la
poblacin desplazada por las obras del metropls en el tramo 4 A fase 1,
medioambientalmente afect a la poblacin residente y del entorno, debe reconsiderarse la
forma en la que estn desarrollando el reasentamiento de la poblacin desplazada, pues esto
afecta de manera grave a esta poblacin y al sistema medio ambiental natural como un todo
que es. Esta veedura ciudadana recomienda sea reconsiderada la forma de aplicacin del
reasentamiento de esta poblacin y el acompaamiento a ellos suministrada.
12-Darle estricto cumplimiento a lo preceptuado en el inciso ltimo de la pgina 260 del plan
de manejo ambiental. Y ante todo, cumplir lo indicado en la resolucin 654 de 2011, emanado
del ministerio del medio ambiente, para el manejo del caracol gigante africano.
13-Darle estricto cumplimiento a lo preceptuado en la pg.299, inc.1, del plan de manejo
ambiental.
14- Cumplir estrictamente lo enunciado en la pgina 310.inciso penltimo, y atender los
domingos y festivos siempre y cuando no sean lunes.
15- Las actas de vecindad deben ser diligenciadas en computador, correctamente y
puntualmente para evitar posibles pleitos jurdicos al municipio de Itag, tal y como lo ordena
el plan de manejo ambiental en la pgina 314 inciso 2.
16- El punto de atencin al ciudadano (pac) debe cumplir lo preceptuado en la pgina.329 y
siguientes. Y sobre todo tener a disposicin del pblico los planos estructurales, civiles,
clculos estructurales y los estudios de prefactibilidad y factibilidad de las obras, las cuales
deben estar colgadas en las pginas web de metropls s.a. y el municipio de Itag, para
darle cumplimiento al plan de manejo ambiental y a la ley 1712 de 2014 en su artculo 5,
literales a, b, c, d.
17-Las solicitudes, quejas y reclamos deben ser atendidas por la interventora de manera
oportuna y objetiva y nunca con evasivas, lo mismo debe hacer metropls s.a. tal y como lo
dice la pgina 335.
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18- Darle estricto cumplimiento a lo preceptuado en el Inciso 2, de la pgina 344, del plan
de manejo ambiental, pues no se est realizando la gestin sobre que comunidades reciben
los individuos arbreos que deben trasladarse y abusivamente estn optando por talarlos y
ripiarlos o como les dice el residente forestal Cheepearlos
19-Las Volquetas que transportan tierra y escombros de la obra del contrato 062 de 2015, en
muchas ocasiones no son identificadas con el nmero del contrato y se esta eludiendo el
cumplimiento de enunciado en el inciso 2 de la pgina 394. Ver:

30

20-El plan de manejo de trnsito es importante analizarlo con las autoridades de trnsito,
pues poner en riesgo eminente a los bandereros o paleteros frente a unos conductores de
motos y vehculos que no respetan su autoridad, si es que la tienen, porque de no tenerla es
mejor eliminar eso requisito de los planes de manejo ambiental. Ver pgina 549 inciso 4. Ver
pgina 549 inciso 4.
21-Los planes de manejo ambiental
y la manera en que las obras impactan
medioambientalmente a las comunidades no pueden circunscribirse nicamente a la zona
de las obras, porque su impacto es al menos subregional con la entrada en operacin del
proyecto en ejecucin. Y por tanto la autoridad ambiental no debe ser un simple autorizador
para talar y ripiar rboles y destruir ecosistemas y corredores biolgicos.
30 Volquetas del contrato 052 de 2015, obra de metropls sin el cartel del contrato. Foto
Reinaldo Restrepo.
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22-Construir los senderos peatonales de acuerdo a lo estipulado en el plan de manejo
ambiental en los incisos 5,6,7 y 8 de la pgina 543 e incisos 1,2,3 y 4 de la pgina 544 del
mismo plan de manejo ambiental. No regar triturado en el piso suelto y cumplir normas all
escritas.

31

23-Aplicar lo estipulado en el inciso ltimo de la pgina 552 del plan de manejo ambiental,
porque a criterio de la veedura ciudadana, el porcentaje citado all no lo alcanza este plan
de manejo ambiental.
24-El rea metropolitana del valle del Aburr como autoridad ambiental no debe autorizar la
tala de ni siquiera un individuo arbreo ms en la quebrada Doa Mara y se deben disear
las troncales en base a ese referente arbreo existente. La veedura ciudadana recalca que
la referente base para los diseos de obra es la cantidad de individuos arbreos existentes
en la zona y respetndolos se disea la obra.
25-La interventora del contrato 062 de 2015 del metropls debe rendir los informes rutinarios
y estos ser colgados en la pgina de metropls para conocimiento de la veedura ciudadana.
26-Para dar cumplimiento a la ley 1757 de 2015, los comits ciudadanos de obra deben
convertirse en una herramienta para exigir que el contratista, metropls s.a. y el interventor
del contrato rindan cuentas cada dos meses a la comunidad y no solamente sea una
presentacin de un informe rutinario que la comunidad de ese comit se dedique a or.
As mismo darle cumplimiento a la ley 1757 de 2015 en cuanto rendir un informe a la
veedura ciudadana cada seis (6) meses.
31 Foto de sendero peatonal de obra en la calle 56 entre carreras 53 y 53 A las Acacias.
Foto de Reinaldo Restrepo.
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27-Realizar las correcciones en la implementacin, elaboracin y cumplimiento a lo ordenado
en el plan de manejo ambiental para las obras del tramo 4 A fase 1, quebrada Doa Mara de
Itag, en cuanto las actas de vecindad, reportada en este plan de control social como
hallazgo en el numeral 16 de ste.
28-Tomar las medidas correctivas para que no vuelva a suceder lo narrado en el hallazgo del
numeral 13 de este plan de control social.

EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS.
1-Las veeduras ciudadanas son un espacio importante para ejercer el control del Estado
desde la base.

2-Al grupo de veedores nos falta adquirir muchos conocimientos sobre control social y tener
especialistas en ramas especficas del conocimiento, tal como clculos de resistencia,
aplastamiento de los terrenos, sistemas, TIC, TEP etc.
3- Requerimos recursos financieros, tcnicos y apoyo desde el Estado. Luchamos con las
uas frente a pulpos econmicos y polticos.
4-Gran experiencia ciudadana y participativa.
5-cuando los veedores ejercen control social se les nota esa alegra y sentido de seor y
dueo de lo pblico.

Este plan de control Social al plan de manejo ambiental en las obras del contrato 062 de
2015 de metropls s.a. fue ejecutado y publicado por la veedura ciudadana al metropls,
tramo Itag.
Atte.:
Veedura ciudadana del metropls, tramo Itag, integrada por los siguientes veedores
ciudadanos: Reinaldo Restrepo Jmenez, Mario Tuberquia Higuita, Mateo Prez Restrepo,
Johnny, Anbal, Ral Restrepo, Marisol Garca, Luis Carlos Lopera Cardona, Viviana Ziga,
Sergio Alonso Quiroz, Doris Grajales B. Carmen, Olga Torres, Carlos Alberto Gmez ngel,
lvaro de Jess Echeverry arroyave, Diego Yepes Marn.
Elabor: alvroe

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