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Esta es la foto de la
quebrada el jabalcn en el
lmite norte de Itag con el
municipio de Medelln, esta
foto es del archivo del
historiador Itagiseos Arturo
Espinosa
2 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
2
8 9
11
12
12 Extinta zona arbrea en Itag la Cra 53 entre calles 47 A y 50, detrs del almacn
metro. foto Reinaldo Restrepo.
6
13
14
16
Las medidas de manejo ambiental se encuentran basadas en los lineamientos del ministerio
de transporte para el desarrollo, implementacin y seguimiento de planes de manejo
ambiental de obras del proyecto de transporte rbano en Colombia. El planeamiento de estas
obras para el desplazamiento del trfico vehcular de ms de 70 mil vehculos/da por estas
calzadas en sentido norte sur y viceversa, y de los buses de transporte de pasajeros de
15 Tomado de:
http://cidbimena.desastres.hn/docum/crid/Abril2006/CD1/pdf/spa/doc7741/doc77419a.pdf
16 Tramo de la quebrada entre las calles 38 y 45 y carreras 55 y 55.barrios Playa Rica y La Unin
del municipio de Itag.
17
18
19
Estas fotografas corresponden a las plantas de produccin de Cervecera Unin S.A. Planta del municipio de Itag
.20
19 Ver la manera inteligente en el que la empresa Cervecera Unin S.A. dirige el caudal
de la quebrada Doa Mara hacia la planta de produccin en Itag.
20 Fotografas de la industria textilera en Itag, extinta planta Sedeco, ubicada en la Cra
50 entre calles 60 y 64.fotos tomadas del enlace: https://www.google.com.co/search?
q=planta+de+coltejer+en+Itag%C3%BC
%C3%AD&rlz=1C1AVSX_enCO422CO429&espv=2&biw=1024&bih=663&tbm=isch&imgil
=7BAeHiahekmv5M%253A%253BcegcSvZYNOGuGM%253Bhttp%25253A%25252F
%25252Fwww.minuto30.com%25252Fincendio-consume-las-bodegas-de-coltejer-enitagui-fotos%25252F208095%25252F&source=iu&pf=m&fir=7BAeHiahekmv5M%253A
%252CcegcSvZYNOGuGM%252C_&usg=__i8ITR0GZFoQ8ynZmxYVDvj4qOxw
%3D&ved=0ahUKEwi76prn7qfNAhWGNiYKHengAPAQyjcIWQ&ei=HidgV7vjFIbtmAHpwYOA
11
Estas fotografas corresponden a las plantas de produccin de la extinta Coltejer s.a. en Itag.
Unidad
Tiempo de exposicin
Dw#imgdii=7BAeHiahekmv5M%3A%3B7BAeHiahekmv5M%3A%3B4bLAOfjoBtveuM
%3A&imgrc=7BAeHiahekmv5M%3A.
12
g/m3
100
Anual
300
24 horas
g/m3
PM 10
50
Anual
100
24 horas
3
PM 2.5
25
Anual
g/m
50
24 horas
SO2
80
Anual
g/m3
250
24 horas
750
3horas g/m3
NO2
100
anual
150
24 horas
200
1 hora
g/m3
O3
80
8 horas
120
1 hora
g/m3
CO
10.000
8 horas
40.000
1 hora
Fuente: Resolucin 610 del 24 de marzo de 2010.Ministerio de Ambiente, vivienda y
desarrollo territorial. Repblica de Colombia. (Ver pag 18 del plan de manejo ambiental)
Tabla No 2, estaciones del rea de influencia del proyecto metropls tramo 4 A fase 1(ver
pgina.22 del plan de manejo ambiental).
CLASIFICACIN
RBANA
SUBRBANA
NOMBRE DE LA ESATCIN
Planta de tratamiento de Aguas residuales San
Fernndo(ITA-PTAR)
Casa de la justicia Itag (ITA,CJUS)
Colegio El Rosario Sociedad San Vicente de
Paul(ITA-CRSV)
Institucin educativa Liceo Concejo de
Itag(ITA-CONC)
MUNICIPIO
ITAG
ITAG
ITAG
ITAG
Estacin
Promedio
13
ITA-CJUS
ITA-CONC
/m3
de 50
62
49
Fuente: informe final calidad del aire en el valle del Aburra. Abril 2013
/m3
NO
SI
Urbana
Suburbana.
Estacin
ITA-PTAR
ITA-CONC
Promedio
mximo
1hr
Cumple
Promedio
Cumple
norma de 120 mximo 8hrs norma de 80
/m3
/m3
/m3
/m3
128
195
NO
NO
Fuente: Informe final de calidad del aire en el valle de Aburr. Abril 2013
90
126
NO
NO
Estacin
ITA-CJUS
Fuente: Informe final de calidad del aire en el valle de Aburr. Abril 2013
Datos vlidos en %
Promedio anual
38
/m3
20
Barrio
Estrato
rea M2
Artex
Villa paula
Playa Rica
La Acacias
Ftima
3
3
3
2
1y2
45.137
106.168
52.897
22.371
205.793
5
6
No
de
habitantes
censo 2006
1.406
6.351
2.956
933
5.106
No
de
viviendas.
295
1.334
621
196
1.073
Es de anotar que la ribera de la quebrada Doa Mara en el tramo que va a ser impactada
medioambientalmente por la construccin de los tramos 4 fase 1, tramo 4 A fase 2,tramo 4
B est arbrizada con ms de 1800 rboles de varias especies, adems contiene arbustos,
jardinera y conforma un corredor biolgico de aves, gusanos, moluscos y varias especies
sintientes, Corredor biolgico que conecta al humedal Ditaires-La Sardina con la quebrada
Doa Mara, el humedal de Santa Mara La Nueva y el cerro del pico El manzanillo que
23 Ver en pg.153 del plan de manejo ambiental de metropls tramo 4 A fase 115
16
24
25
26
Es de resaltar que a menos de 500 metros lineales en direccin oriente occidente y desde el
costado occidental de la quebrada Doa Mara en la Cra 55 A con la calle 46 en direccin
hacia el asentamiento humano denominado Loma de los Zuletas se encuentra un hallazgo
arqueolgico de ms de 2000 aos de antigedad denominado El parque de los
petroglifos, encontrado durante la administracin del exalcalde Arnulfo Correa Sevillano en
el ao 1979,hallazgo que despert mucho entusiasmo durante la alcalda de aqul
burgomaestre, pero los alcaldes que le sucedieron ninguno ha mostrado el ms mnimo
inters por este parque arqueolgico. Actualmente se encuentra en ruinas, sin ninguna
proteccin y cuidado. (Ver pgina 96 del plan de manejo ambiental de metropls.T4A-fase 1).
19
DIRECTOR DE
OBRA DE OBRA
RESIDENTES
TCNICOS DE
OBRA
RESIDEN
TE
Resident
e
Forestal
SOCIAL
RESIDENTE
SISO
PERSONAL
ADMINISTRACIN
RESIDENTE
transito
Profesion
al
bilogo
20
RESIDENTE AMBIENTAL
Profesion
al
arquelo
Auxiliar
ambient
al
Brigada
de orden,
limpieza y
aseo
Comunicado
r
Auxiliar
social
22
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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15
16
17
18
19
20
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22
23
24
25
26
27
28
Quin
lo Quin lo aprueba
diligencia?
o vlida?
de Constructor
InterventoraMetropls
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
Constructor
Interventora
de Constructor
Interventora
27
Constructor
Interventor
Constructor
Interventora
Metropls
Interventora
Interventora
Interventora
Contratista
Metropls
Metropls
Interventora
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Metropls
Metropls
Interventora
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
Metropls
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Contratista
Interventora
Contratista
Interventora
Contratista
Contratista
Interventora
Interventora
Contratista
Interventora
Contratista
Contratista
Contratista e
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Interventora
Metropls
30
- INFORME FINAL-
i- INTRODUCIN:
El control social entendido como la interaccin Estado y sociedad civil, a fin de incentivar los
principios de gobernabilidad, transparencia, eficiencia, eficacia y efectividad de los recursos,
se instala con el objeto de fortalecer y retroalimentar la gestin pblica, que a su vez se
comprende como un proceso mediado por tres etapas base: Planeacin, ejecucin, y
seguimiento y evaluacin. Est instituido en la Constitucin Nacional en el prembulo (art.1)
de la misma. Documentos conpes 3294 de 2004 y 3654 de 2010.Leyes 850 de 2003,1474
de 2011, 1712 de 2014, 1755 y 1757 de 2015.Empodera y compromete al ciudadano como
responsable de las acciones del Estado, dentro de una democracia participativa, esto invita
al accionar constante del pueblo como eje articulador y custodio de sta, vigilando las
acciones de las ramas del poder pblico y recomendando soluciones, siendo ste un Estado
social de derecho en donde su base piramidal es el pueblo que lo soporta y lo comporta.
Este ejercicio de control social al plan de manejo ambiental en desarrollo del contrato 062 de
2015, para el tramo 4 A fase 1 del municipio de Itag, esto es obras en los costados oriental
y occidental de la quebrada Doa Mara entre las calles 60 cerca al parque El Artista y la
47 A por el costado oriental de la mencionada quebrada y entre la calle 60, ya citada y la
calle 55 por el costado occidental de la susodicha quebrada. .Este ejercicio de control social
es interesante porque empodera a los habitantes del territorio, los ayuda a entender y a
comprender la responsabilidad que les es propia en la proteccin, salvaguardia de los
recursos pblicos invertidos en la obra, los derechos fundamentales de las comunidades del
entorno, vecinas y residentes del sitio de obras y la proteccin de los recursos ambientales
renovables, el medio ambiente, lo mismo que la defensa y proteccin de los derechos
colectivos y ambientales que puedan ser amenazados y/o vulnerados por la ejecucin de las
obras del tramo 4 A fase 1, contenidos en el contrato 062 de 2015 o por cualquier agente
externo. As mismo hace comprender que esos recursos econmicos invertidos en esa obra
le son propios, salen del patrimonio comn, de todos los ciudadanos y son pblicos y por
tanto es necesario cuidarlos para sacarles el mayor provecho. Siendo el plan de manejo
ambiental componente esencial del contrato 062 de 2015, es a partir de l que debemos
31
4- Alcanzar la meta de que la sociedad civil, el ciudadano comn sepa y comprenda que los
funcionarios pblicos son servidores de las comunidades y a ellas se deben con respeto.
5- Enfatizar en la comprensin de las comunidades que lo pblico le corresponde a todos y
como es de todos entre todos lo defendemos.
6-Inculturizar la creencia que lo pblico es de nadie y por eso la mayora ayuda a destruirlo.
ii- CARACTERIZACIN
El municipio de Itag, basados en la caracterizacin dada en el diagnstico de este plan de
control social al plan de manejo ambiental del tramo 4 A fase 1 de metropls y concretando
ms en lo que es su desarrollo econmico, sus fortalezas culturales como patrimonio cultural
y/o arquitectnico, es importante enfatizar en nuestra extensin territorial de 17 Km 2 de los
cuales 4 Km2 son territorio rural y podra decirse que 9 km 2 se destinan exclusivamente al
desarrollo de las actividades industriales comerciales y de servicios, ya hemos hecho
mencin en el diagnstico sobre la principales industrias y empresas que existan y algunas
aun perduran en el territorio, pero muchas de ellas desaparecieron, significa lo expresado
que en tan solo 4 Km2 nos acostumbramos a convivir ms de 500 mil habitantes, aunque el
censo nacional de poblacin y vivienda del DANE, registra que en el 2005 en este municipio
habitaban 262.000 personas, ese dato hace rato que perdi vigencia, porque desde el 2005
hemos visto crecer de manera desaforada y sin ningn control el nmero de viviendas y
apartamentos en torres elevadas y la cantidad numrica poblacional, lo que impacta
medioambientalmente el sistema ecologismo del territorio de manera negativa. Igualmente ha
crecido el nmero de automotores movidos por combustibles pesados y sucios que transitan
32
de
atencin
TELFONO
ENTIDADES DE SOCORRO
TELFONO
de 123
Bomberos de Itag
Estacin de Itag
Cuadrante zona
CENTROS DE SALUD
Hospital San Rafael de Itag
Hospital del Sur
Clnica Antioquia
Ambulancia ABP
Ambulancias Prosalud
Ambulancias Espaa
Home Group S.A.
3740585
BOMBEROS
3740437/3726560
POLICA
3725037/2771145/
2770864
3127204908/
3127213306
PBX 448 2224
444 5755
370 7000
AMBULANCIAS
3105249397
4449619
4443338
DIRECCIN
DIRECCIN
Calle 46 No 47-10
Carrera 42 No 75-367
interior 108.
ATENCIN DE DAOS EN SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS Y ACCIDENTES DE
TRANSITO
Empresas pblicas de Medelln epm
444 4115
Calle 53 No 52-16
Cra 58 No42-125
UNE telecomunicaciones
444 4141
Calle 53 No 52-16.
34
371 9000
Calle 50 No 43 34.
Itag cuenta con varios espacios deportivos, dentro de los cuales se destacan: el
Polideportivo de Itag. En este se practican deportes como el Voleibol, la Gimnasia, el Futbol
entre otros. Tambin se destaca el Estadio Metropolitano Ciudad de Itag (hoy cerrado,
porque se lo entregaron a un privado en comodato) con una capacidad para 12 000
espectadores, inaugurado en 1994. Otro espacio importante para el deporte es el Coliseo
Cubierto de Itag "El Cubo".
Itag es muy reconocido por incluir espacios a las personas en situacin de algn tipo de
discapacidad, un ejemplo de esta labor son los juegos deportivos y recreativos de la
discapacidad.
Patrimonio:
Biblioteca de Itag Diego Echavarra Misas.
Parque El Obrero.
Casa de la Cultura.
Parque del Artista: aqu se encuentra un teatro al aire libre y la Escultura Reto del
escultor Salvador Arango.
Parque Ditaires.
Mi Ranchito finca del expresidente Mariano Ospina Prez, es conocida por sus
orqudeas. En este lugar se han hallado diferentes tiestos cermicos pertenecientes a los
primeros pobladores de esta zona del Valle de Aburr.
Sector barrio El
nmero de petroglifos.
Minas de Talco.
Teatro Norte
Vivero Municipal.
Estadio Metropolitano Ciudad de Itag: sede del equipo de ftbol Itag S.A.; cuenta
con una pista atltica de 8 carriles.
36
Coliseo de Itag.
Bosque municipal Pico Manzanillo (declarado reserva natural por acuerdo del concejo
municipal). Ubicado en el Corregimiento El Manzanillo, dentro de DMI. Cinturn verde de
Antioquia.
Hemos dicho que por la va que viene del sur por la carrera 49 del municipio de Itag
transitan ms de 70.000 automotores/da contaminando con combustibles pesados y sucios
por gases, segn norma PM2.5 y niveles de ruido muy superiores a los 80 decibeles y es
necesario recalcar que ese mismo nmero de automotores vuelven de regreso hacia sus
municipios de origen por la Carrera 52 de este municipio, en sentido sur norte, provenientes
de los municipio de Medelln, Envigado, norte del Valle del Aburr y del oriente antioqueo
entre otros, es importante resaltar que la carrera 52 del municipio de Itag, hasta el ao
2006 estuvo dotada de doce (12) ceibas) entre las calle 46 y 50,las cuales donaban
excelente sombra y controlaban el ruido, pera para los mismos efectos de la destruccin de
los rboles de la carrera 49 del mismo municipio fueron talados, dao medioambiental e
irreparable para el sistema ecolgico y biolgico del municipio. De la alta contaminacin por
gases de combustibles sucios y pesados, del ruido de las ondas vibratorias de los
automotores, se debe agregar la contaminacin de la
creciente industria gastronmica de pollos asados
con carbn y cocinas de restaurantes con su
contaminacin por grasas de la coccin de alimentos
y carbn partculado que es expelido a la atmsfera
del medio
ambiente y si le agregamos la
contaminacin por material partculado de la industria
trfico por la cra
transformadora de materias primas como lo es la
52x54 de Itagindustria de cuidos de animales, la industria del
2016algodn, textil confeccin, todo esto obliga a meditar
29 https://es.wikipedia.org/wiki/Itag%C3%BC%C3%AD
37
HALLAZGOS
CONTROL:
EN TORNO AL EJERCICIO DE
39
42
43
30
20-El plan de manejo de trnsito es importante analizarlo con las autoridades de trnsito,
pues poner en riesgo eminente a los bandereros o paleteros frente a unos conductores de
motos y vehculos que no respetan su autoridad, si es que la tienen, porque de no tenerla es
mejor eliminar eso requisito de los planes de manejo ambiental. Ver pgina 549 inciso 4. Ver
pgina 549 inciso 4.
21-Los planes de manejo ambiental
y la manera en que las obras impactan
medioambientalmente a las comunidades no pueden circunscribirse nicamente a la zona
de las obras, porque su impacto es al menos subregional con la entrada en operacin del
proyecto en ejecucin. Y por tanto la autoridad ambiental no debe ser un simple autorizador
para talar y ripiar rboles y destruir ecosistemas y corredores biolgicos.
30 Volquetas del contrato 052 de 2015, obra de metropls sin el cartel del contrato. Foto
Reinaldo Restrepo.
48
31
23-Aplicar lo estipulado en el inciso ltimo de la pgina 552 del plan de manejo ambiental,
porque a criterio de la veedura ciudadana, el porcentaje citado all no lo alcanza este plan
de manejo ambiental.
24-El rea metropolitana del valle del Aburr como autoridad ambiental no debe autorizar la
tala de ni siquiera un individuo arbreo ms en la quebrada Doa Mara y se deben disear
las troncales en base a ese referente arbreo existente. La veedura ciudadana recalca que
la referente base para los diseos de obra es la cantidad de individuos arbreos existentes
en la zona y respetndolos se disea la obra.
25-La interventora del contrato 062 de 2015 del metropls debe rendir los informes rutinarios
y estos ser colgados en la pgina de metropls para conocimiento de la veedura ciudadana.
26-Para dar cumplimiento a la ley 1757 de 2015, los comits ciudadanos de obra deben
convertirse en una herramienta para exigir que el contratista, metropls s.a. y el interventor
del contrato rindan cuentas cada dos meses a la comunidad y no solamente sea una
presentacin de un informe rutinario que la comunidad de ese comit se dedique a or.
As mismo darle cumplimiento a la ley 1757 de 2015 en cuanto rendir un informe a la
veedura ciudadana cada seis (6) meses.
31 Foto de sendero peatonal de obra en la calle 56 entre carreras 53 y 53 A las Acacias.
Foto de Reinaldo Restrepo.
49
EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS.
1-Las veeduras ciudadanas son un espacio importante para ejercer el control del Estado
desde la base.
2-Al grupo de veedores nos falta adquirir muchos conocimientos sobre control social y tener
especialistas en ramas especficas del conocimiento, tal como clculos de resistencia,
aplastamiento de los terrenos, sistemas, TIC, TEP etc.
3- Requerimos recursos financieros, tcnicos y apoyo desde el Estado. Luchamos con las
uas frente a pulpos econmicos y polticos.
4-Gran experiencia ciudadana y participativa.
5-cuando los veedores ejercen control social se les nota esa alegra y sentido de seor y
dueo de lo pblico.
Este plan de control Social al plan de manejo ambiental en las obras del contrato 062 de
2015 de metropls s.a. fue ejecutado y publicado por la veedura ciudadana al metropls,
tramo Itag.
Atte.:
Veedura ciudadana del metropls, tramo Itag, integrada por los siguientes veedores
ciudadanos: Reinaldo Restrepo Jmenez, Mario Tuberquia Higuita, Mateo Prez Restrepo,
Johnny, Anbal, Ral Restrepo, Marisol Garca, Luis Carlos Lopera Cardona, Viviana Ziga,
Sergio Alonso Quiroz, Doris Grajales B. Carmen, Olga Torres, Carlos Alberto Gmez ngel,
lvaro de Jess Echeverry arroyave, Diego Yepes Marn.
Elabor: alvroe
50
51