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Agenda
1. La constitucin de 1993
2. Situacin actual en Seguridad y Salud en Per
3. Principios de la Ley N 29783
4. Deberes y Derechos de los empleadores en SST
5. Deberes y Derechos de los trabajadores en SST
6. Responsabilidad Legal en materia de SST
LA CONSTITUCION DE 1993
LA CONSTITUCION DE 1993
LA CONSTITUCION DE 1993
LA CONSTITUCION DE 1993
LA CONSTITUCION DE 1993
Agenda
2. Situacin actual en Seguridad y Salud en Per
INTRODUCCIN
TIPO DE SANCION
2012
2013
2014
17
20
15
25
No tener el RISST
15
23
14
42
11
30
10
20
TIPO DE NOTIFICACIONES
CATEGORIA OCUPACIONAL
ACCIDENTES ACCIDENTES DE ENFERMEDADES
MORTALES TRABAJO
OCUPACIONALES
AGRICULTOR
1
CAPATAZ
5
EMPLEADO
4
123
1
FUNCIONARIO
1
OBRERO / OFICIAL / OPERARIO / PEON
3
493
2
OTROS
557
NO DETERMINADO
590
TOTAL
7
1770
3
Tipo de Notificaciones segn Ocupacin, Julio 2015 - Fuente: MINTRA
TOTAL
1
5
128
1
498
557
590
1780
TIPO DE NOTIFICACIONES
REGIONES
ACCIDENTE ACCIDENTES INCIDENTES
S
DE TRABAJO PELIGROSOS
ANCASH
15
AREQUIPA
138
6
CAJAMARCA
2
CALLAO
35
1
CUSCO
17
HUACAVELICA
1
ICA
2
1
JUNIN
1
8
1
LA LIBERTAD
68
3
LIMA
3
1645
54
LORETO
4
MADRE DE DIOS
1
MOQUEGUA
8
1
PASCO
1
1
2
PIURA
1
21
1
SAN MARTIN
1
TACNA
4
2
TUMBES
1
UCAYALI
1
TOTAL
1970
73
EP
2
TOTAL
17
144
2
36
17
1
3
10
71
1703
4
1
9
4
23
1
6
1
1
2054
Agenda
3. Principios de la Ley N 29783
PRINCIPIO DE PREVENCION
Este principio busca que se tenga
claramente definido que el objetivo de
la Ley, es prevenir los incidentes,
accidentes y enfermedad profesional,
haciendo al empleador responsable de
manera integral de garantizar la
seguridad y la salud no solamente a sus
trabajadores, sino a cualquier persona
que se encuentren en el centro de
trabajo, sin importar la modalidad
contractual para la que estn
contratados y/o la funcin que se
encuentren realizando en el recinto.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
Este principio es el que fundamenta cada una de las sanciones por las que
debe responder el empleador. El principio se desprende de la teora del
riesgos, la cual seala que el empleador no es culpable por ser el causante
del riesgos, sino por ser el generador del riesgo.
Solidaria: En caso el accidente de trabajo y/o enfermedad profesional
haya sido causada o diagnosticada en un contratista, subcontratista,
empresa tercerizadora, etc.
Civil: Resarcimientos econmicos al propio trabajador o su familia en caso
de muerte, que puede incluir indemnizaciones, pago de gastos de salud, de
sepelio, etc.
Administrativa: Pagos de multa al Estado que oscilan entre 0.1 a 200 UIT.
Penal: Que conllevan como sancin la pena privativa de libertad
(CARCEL), entre 1 y 8 aos, conforme la ultima modificacin del Art. 168-A
al Cdigo Penal.
PRINCIPIO DE COOPERACION
EMPLEADORES: Previenen
ESTADO: Controla y fiscaliza
TRABAJADORES Y ORGANIZACONES
SINDICALES: Participan
PRINCIPIO
DE
INFORMACION
Y
CAPACITACION
Este principio obliga al empleador a informar
y
capacitar
a
los
trabajadores
y
organizaciones sindicales si las hubiere, en
todo lo relativo a temas de seguridad y salud
en el trabajo. Se debe dar mayor nfasis en
las situaciones ms peligrosas.
Informacin: Notificar acerca de un tema en
especifico, a travs de guas, instructivos,
folletos, etc.
Capacitacin: Evento a travs del cual se
transmiten
conocimientos
tericos
y
prcticos con la finalidad de desarrollar
competencias, habilidades y experiencia en
temas relacionados a la SST.
ESTADO
GESTION DE
TRABAJADO
RES
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
ORGANIZACIONE
S SINDICALES
EMPLEADO
RES
PRINCIPIO
DE
CONSULTA
Y
PARTICIPACION
Este principio vela por que se involucre
a
todos
los
trabajadores,
organizaciones sindicales y el propio
CSST, en cada uno de los temas con
relacin a SST.
La aceptacin de las medidas en SST
es diferente si como parte del proceso
de
elaboracin,
preparacin
y
ejecucin, se tiene a todos los
trabajadores involucrado-
PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA
REALIDAD
Este principio dispone que en caso de
duda entre los que esta registrado en
los documentos, y lo que se muestra
en la realidad, lo que debe primar es
la realidad, es decir, lo que ocurre en
la practica.
La autoridad competente podra
sancionar si llega a verificar que entre
lo mostrado documental y la practica
no existe relacin.
PRINCIPIO DE PROTECCION
Este principio seala que los trabajadores
tienen derecho a que el Estado y los
empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida
saludable, fsica, mental y socialmente, en
forma continua:
Que el trabajador se desarrollo
ambiente seguro y saludable.
en
un
Agenda
4. Deberes y Derechos de los empleadores en SST
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES
Agenda
5. Deberes y Derechos de los trabajadores en SST
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
Comunicacin con los inspectores de trabajo
Todo trabajador tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, aun
sin la presencia del empleador.
Proteccin contra los actos de hostilidad
Los trabajadores, sus representantes o miembros de los comits o comisiones de seguridad y
salud ocupacional estn protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas
coercitivas por parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de
sus funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Participacin en los programas de capacitacin
Los trabajadores o sus representantes tienen la obligacin de revisar los programas de
capacitacin y entrenamiento, y formular las recomendaciones al empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los mismos.
Participacin en la identificacin de riesgos y peligros
Los representantes de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo participan en la
identificacin de los peligros y en la evaluacin de los riesgos en el trabajo, solicitan al
empleador los resultados de las evaluaciones, sugieren las medidas de control y hacen
seguimiento de estas. En caso de no tener respuesta satisfactoria, pueden recurrir a la
autoridad administrativa de trabajo.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS TRABAJADORES
Obligaciones del trabajador
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los equipos de proteccin
personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando, a su parecer, los datos
que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa, siempre y cuando se
garantice la confidencialidad del acto mdico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y otras actividades
destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la autoridad administrativa de
trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y
salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas
del caso sin que genere sancin de ningn tipo.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.
i) Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo requieran, caso contrario es
considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
Agenda
6. Responsabilidad Legal en materia de SST
RESPONSABILIDADES LEGALES
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
RESPONSABILIDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD PENAL
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
(Base Legal)
Reglamento de
la Ley General
de Inspeccin en
el Trabajo, D.S.
N 019-2006-TR
SUNAFIL: Ley de
Creacin de la
Superintendencia
Nacional de
Fiscalizacin Laboral
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
(Escala de Multas)
PRINCIPALES INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SST
PRINCIPALES INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SST
PRINCIPALES INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DE SST
Dao Emergente
Lucro Cesante
Daor Moral
Prdida o menoscabo efectivo producido en el patrimonio o bienes de una persona como consecuencia de un
acto u omisin ilcita civil. Se caracteriza por ser un dao cierto y actual. Se diferencia del lucro cesante, que,
siendo tambin consecuencia del acto ilcito civil, consiste en un cese en la percepcin de ganancias futuras
previsibles y no meramente hipotticas. Estos dos elementos son tenidos en cuenta para el clculo de la
indemnizacin.
De conformidad con el artculo 1106 del CC, el lucro cesante constituye aqulla garanta que se ha dejado de
obtener como consecuencia de un hecho daoso, que puede derivar de un incumplimiento contractual o un acto
ilcito del que es responsable un tercero, constituyendo tal dao una lesin de carcter patrimonial, un
detrimento econmico generado como consecuencia de tal hecho.
Felipe Osterling seala que "Se puede decir que el dao, desde una ptica jurdica, es lalesin que por dolo o
culpa de otro recibe una persona en un bien jurdico quele pertenece, lesin que le genera una sensacin
desagradable por la disminucin de ese bien, es decir, de la utilidad que le produca, de cualquier naturaleza que
ella fuese; o que es todo menoscabo que experimente unindividuo en su persona y bienes a causa de otro, por la
prdida de un beneficio de ndole material o moral, o de orden patrimonial o extrapatrimonial.
RESPONSABILIDAD PENAL
Muchas gracias.