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COTECIAD-21-14

REGLAMENTO DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS


DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL

COMIT TCNICO INTERNO DE ADMINISTRACiN DE DOCUMENTOS

UNIDAD TCNICA DE ARCHIVO, LOGSTICA


Y APOYO A RGANOS DESCONCENTRADOS

9--

REGLAMENTO DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS


DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL
NDICE

PG.

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO
GENERALI DADES

TTULO SEGUNDO
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS

CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACiN, INTEGRACiN Y FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS DEL INSTITUTO
ELECTORAL

SECCiN I
GENERALIDADES

SECCiN 11
DE LA ORGANIZACiN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS

SECCiN 111
DE LA COMPOSICiN DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS

SECCiN IV
DE LOS PROCESOS DOCUMENTALES Y ARCHIVSTlCOS

10

SECCiN V
DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL ARCHIVSTICOS

13

SECCiN VI
DEL DOCUMENTO ELECTRNICO

15

SECCiN VII
DEL PROGRAMA DE DESARROLLO ARCHIVSTICO

16

TRANSITORIOS

17

PROYECTO DE REGLAMENTO DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE


ARCHIVOS
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
GENERALIDADES
Artculo 1. El presente reglamento es de observancia obligatoria para las reas
del Instituto Electoral del Distrito Federal y tiene por objeto establecer las
disposiciones generales para la integracin, organizacin y funcionamiento del
Sistema Institucional de Archivos del Instituto Electoral.
Artculo 2. Para los efectos de este Reglamento se entiende por cuanto a:
A) Los ordenamientos legales:

1. Ley: Ley de Archivos del Distrito Federal;


11. Reglamento: El Reglamento del Sistema Institucional de Archivos
del Instituto Electoral del Distrito Federal;
B) Sus rganos y autoridades:

1.

COTECIAD: Comit
Documentos;

11.

Instituto Electoral: Instituto Electoral del Distrito Federal;

Tcnico

Interno

de

Administracin

de

C) Sus conceptos:
l. Archivo: Conjunto orgnico de documentos organizados y reunidos
por el Instituto Electoral en el desarrollo de sus competencias, el cual
sirve de testimonio y fuente de informacin a las personas o
instituciones que los produjeron, a los ciudadanos o para servir de
fuente de estudio de la historia e investigacin;
11. Archivo de Concentracin: Corresponde la segunda etapa de la
vida de los documentos, a l se deben transferir los documentos de
los archivos de trmite cuando su consulta por los organismos
productores es espordica y ah permanecern hasta su eliminacin
o transferencia al Archivo Histrico;

111. Archivo Histrico: Corresponde a la tercera etapa de los


documentos dentro del ciclo vital, al que se han de transferir desde el
Archivo de Concentracin para su conservacin permanente;
IV. Control de prstamos de expedientes y estadsticas de personas
usuarias: Instrumento archivstico que permite conocer e identificar
la consulta y prstamo de documentos, as como llevar a cabo una
estadstica confiable de dichas consultas y prstamos;
V. Controles de conservacn y restauracin de documentos:
Instrumento archivstico que permite identificar de manera peridica
el estado fsico del acervo documental del Instituto Electoral, para
estar en condiciones de evitar su deterioro;
VI. Controles de correspondencia de entrada, en trmite, control de
gestin y salida: Instrumento archivstico que permiten tener el
control del acervo documental desde su recepcin hasta su destino
final;
VII. Documento de archivo: Toda informacin que genere, reciba o
administre el Instituto Electoral contenida en cualquier medio o
soporte documental sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrnico,
informtico, hologrfico o cualquier otro derivado de las innovaciones
tecnolgicas;
VIII. Catlogo de Disposicin Documental: Instrumento archivstico que
establece las reglas y normas para aplicar los plazos de
conservacin, modos de transferencia y depuracin a los cuales
deben sujetarse los documentos a lo largo de su ciclo vital, as como
la clasificacin de reserva o confidencialidad y el destino final. Dichas
reglas se construyen a partir de la valoracin primaria o secundaria
de cada documento;
IX. Inventario de baja documental: Instrumento archivstico en el que
se describen las series del fondo documental que han de destruirse
por haber cumplido su ciclo de vida y no tener valores primarios y
secundarios;
X. Inventario de transferencia primaria y secundaria: Instrumento
archivstico a travs del cual se regula el traslado (controlado y
ordenado) del fondo documental que se remite de un Archivo de
Trmite al Archivo de Concentracin (transferencia primaria), en el
cual se indicar que el fondo documental trasladado deja de tener
utilidad inmediata, as como el tiempo de guarda y trmino de trmite
y, de expedientes que deben conservarse de manera permanente,
del Archivo de Concentracin al Archivo Histrico (transferencia
secundaria);

XI. Inventarios documentales: Instrumentos de consulta y control que


describen las series y expedientes de un archivo y que permiten su
localizacin, transferencia o disposicin documental;
XII. Disposicin documental: Destino sucesivo inmediato de los
expedientes y series documentales dentro del Sistema Institucional
de Archivos, una vez que prescriben sus valores primarios,
administrativos, legales o fiscales, dando lugar a la seleccin de los
documentos de archivo que adquieren un valor secundario o a la baja
documental o depuracin de los que no tienen valor secundario o
histrico;
XIII. Manejo de la Correspondencia de entrada, control de
correspondencia en trmite y correspondencia de salida:
Proceso de realizar el control de la documentacin que ingrese o
egrese a las reas administrativas del Instituto Electoral. Con apoyo
de las tecnologas en materia de informtica, el Instituto Electoral
est en posibilidades de mejorar sustancialmente los mecanismos de
gestin y de servicio;
XIV. Mapas de ordenacin topogrfica: Instrumento archivstico que se
utiliza en los acervos de los archivos de Concentracin e Histrico,
para la ubicacn fsica de los documentos en el rea de archivo con
la finalidad de tener organizados los expedientes por serie y fondo
documental;
XV. Principio de Orden Original: Consiste en mantener los documentos
de cada fondo documental en el orden que les fue dado de origen;
XVI. Principio de Procedencia: Consiste en respetar la procedencia
institucional productora de los fondos documentales;
XVII. Recepcin documental: Acto por el cual los documentos son
recibidos tanto en la Oficiala Electoral y de Partes, como en los
archivos de trmite y en el Archivo de Concentracin. Cuando la
documentacin venga acompaada por una lista, sta debe cotejarse
contra el acervo fsico;
XVIII. Responsable de archivo: Personas que se hacen cargo de las
distintas unidades de archivo de trmite del Instituto Electoral;
XIX. Sistema: Sistema Institucional de Archivos del Instituto Electoral;
XX. Valores primarios: Son los valores intrnsecos que contienen los
documentos en su primera edad, o de gestin los cuales son:
administrativo, legal y fiscal;

XXI. Valores secundarios: Son los valores intrinsecos que contienen los
documentos en su segunda edad y son: informativos, testimoniales y
evidencia les, y
Periodo de conservacin
de
XXII. Vigencia
documental:
documentacin en las reas de Archivo de Trmite,
Concentracin e Histrico.

la
de

Artculo 3. La interpretacin y aplicacin de las disposiciones de este Reglamento


se har conforme a los principios establecidos en el prrafo segundo del artculo 3
del Cdgo de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, as
como lo dispuesto en los criterios y principios establecidos en la Ley.

TTULO SEGUNDO
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS
CAPTULO PRIMERO
DE lA ORGANIZACiN, INTEGRACiN Y FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA
SECCiN I
GENERALIDADES
Artculo 4. El Sistema se deber integrar atendiendo a las fases del ciclo vital del
documento y, metodolgicamente, de acuerdo con los valores documentales
primarios y secundarios que los conforman.
Artculo 5. Los objetivos del Sistema son los siguientes:
1.

Fomentar la modernizacin y homogeneizacin metodolgica de la funcin


archivstica, propiciando la integracin de los archvos y la cooperacin
institucional;

11.

Promover la gestin, preservacin y acceso a la informacin mediante la


consulta documental oportuna;

111.

Implantar la racionalizacin de la actividad archivstica, de manera que se


garantice la integridad del ciclo vital del documento;

IV.

Mejorar continuamente los mecanismos para establecer y aplicar la poltica


en materia de archivos;

V.

Facilitar la aplicacin de nuevas tecnologas de la informacin archivstica


en el mbito institucional, y

VI.

Promover el desarrollo y la formacin de recursos humanos en materia


archivstica.

SECCiN 11
DE LA ORGANIZACiN Y FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS

Artculo 6. El Sistema se organizar de acuerdo con los valores documentales


relativos al ciclo vital del documento, de la forma siguiente:

1. Archivo de Trmite o de Gestin Administrativa: Conformado por los


documentos que se encuentren en trmite, los cuales sern resguardados
el tiempo estrictamente indispensable para cumplir con el objetivo para el
cual fueron creados, de conformidad con el Catlogo de Disposicin
Documental del Instituto Electoral y se remitirn al Archivo de
Concentracin, una vez concluida esta fase, de acuerdo a su vigencia, para
su conservacin precautoria.
11. Archivo de Concentracin o de Segunda Edad: Integrado por los
documentos que han concluido su fase de gestin administrativa o trmite y
su consulta resulte espordica, para lo cual se resguardarn el tiempo
establecido en el Catlogo de Disposicin Documental del Instituto
Electoral. Los documentos que por sus valores secundarios ameriten su
conservacin permanente sern trasladados al Archivo Histrico.
111. Archivo Histrico o de Tercera Edad: Conformado por los documentos que
concluyeron su segunda edad y fueron transferidos a esta unidad para
concluir su ciclo vital como patrimonio documental histrico del Distrito
Federal y ser consultados de manera permanente, para lo cual se
resguardarn los documentos que habiendo concluido su vigencia en el
Archivo de Concentracin permanezcan indefinidamente en esta fase.

SECCiN 111
DE LA COMPOSICiN DEL
SISTEMA INSTITUCIONAL DE ARCHIVOS

Artculo 7. El Sistema se integrar por dos componentes, el normativo y el


operativo.

El componente normativo est constituido por la Coordinadora o el Coordinador de


Archivos del Instituto Electoral y por el COTECIAD, quienes tendrn a su cargo la
regulacin, operacin y coordinacin del Sistema.
El componente operativo est constituido por los archivos de trmite,
Concentracin e Histrico, al frente de los cuales habr responsables designados
por los funcionarios con facultad legal para ello.

a) Las y los responsables de la Unidad de Documentacin en trmite sern los


Servidores Pblicos con el perfil de Secretaria Ejecutiva, Secretaria de
Unidad, Analista y Asistente Administrativo respetivamente.
b) Las y los responsables del Archivo de Concentracin e Histrico sern las
personas servidoras pblicas adscritas a la Unidad Tcnica de Archivo,
Logstca y Apoyo a rganos Desconcentrados con el perfil de subdirector y
jefe de departamento.
Artculo 8. La Unidad Coordinadora de Archivos, por la naturaleza de sus
actividades en materia de organizacin y conservacin de archivos, ser el
Director de Archivo, Logstica y Documentacin, y ser el responsable de regular
el Sistema, para su funcionamiento estandarizado y homogneo, para lo cual el
COTECIAD ser su rgano tcnico consultivo.
Artculo 9. Los componentes operativos del Sistema se integrarn bajo la
siguiente estructura organizacional atendiendo las fases del ciclo vital del
documento:
Sern unidades generales del Instituto Electoral las siguientes:

1.

Oficiala Electoral y de Partes, a cargo de la Secretara Ejecutiva.

11.

Jefatura del Archivo General y de Concentracin a cargo de la Unidad


Tcnica de Archivo, Logstica y Apoyo a rganos Desconcentrados.

Sern unidades particulares en cada rea del Instituto Electoral, las siguientes:
Unidades de Archivo de Trmite en las que se integrar la documentacin
en trmite a cargo de las y los responsables de la administracin de los
documentos de archivo en gestin, de uso cotidiano y necesario para el
ejercicio de las atribuciones y funciones de cada rea.

1.

Las y los responsables de las Unidades de Archivo de Trmite sern


designadas/os por las y los titulares de cada rea y sern permanentemente
capacitadas/os en materia archivstica de conformidad con el Programa de
Desarrollo Archivstico y el Programa de Formacin y Desarrollo del personal
administrativo y del servicio profesional electoral.

Artculo 10. Son funciones de la Coordinadora o del Coordinador de Archivos, las


siguientes:

1.

Disear, proponer, desarrollar, instrumentar y evaluar, los progra


los proyectos de desarrollo archivstico;

11.

Establecer las polticas y medidas tcnicas para la regulacin de los


procesos archivsticos durante el ciclo vital de los documentos de
archivo;

111.

Promover la operacin regular del COTECIAD y presentar ante este las


propuestas o anteproyectos de los documentos en materia de archivo;

IV.

Disear los modelos tcnicos o manuales para la organizacin y


procedimientos de los archivos de trmite, Concentracin y, en su caso,
Histrico del Instituto Electoral, en coordinacin con las y los
responsables de los archivos de trmite, atendiendo a la Ley;

V.

Coordinar los trabajos para la elaboracin de instrumentos,


procedimientos y mtodos de control archivstico dentro del Instituto
Electoral, proponiendo el diseo, desarrollo, implementacin y
actualizacin del Sistema de Clasificacin Archivstica, el Catlogo de
Disposicin Documental y los inventarios que se elaboren para la
identificacin y descripcin de los archivos institucionales;

VI.

Preparar, en coordinacin con la Unidad Tcnica del Centro de


Formacin y Desarrollo, un programa de capacitacin en materia de
archivos, as como las principales estrategias para el desarrollo
profesional del personal que se dedique al desempeo de las funciones
archivsticas;

VII.

Coadyuvar con la Secretara Administrativa en la atencin de las


necesidades para la normalizacin de los recursos materiales que se
destinen a los archivos, propiciando la incorporacin de mobiliario,
equipo tcnico, de conservacin y seguridad, e instalaciones apropiadas
para los archivos, de conformidad con las funciones y servicios que
estos brindan;

VIII.

Coadyuvar con la Unidad Tcnica de Asuntos Jurdicos y la Unidad


Tcnica de Servicios Informticos en el diseo, desarrollo,
establecimiento y actualizacin de la normativa que sea aplicable dentro
del Instituto Electoral, para la adquisicin de tecnologas de la
informacin para los archivos, as como para la automatizacin de
archivos, la digitalizacin o microfilmacin de los documentos de archivo
o para la gestin, administracin y conservacin de los documentos
electrnicos;

IX.

Definir los mecanismos para el desarrollo, instrumentacin y


actualizacin de la normativa archivstica aplicable al Archivo de
Concentracin;

X.

Operar los servicios para la administracin y control de los documentos


de archivo en etapa semiactiva o de segunda edad del Instituto

Electoral, encargndose de la coordinacin, organizacin y control de


los procesos de transferencias primarias y la ordenacin y ubicacin
topogrfica de los acervos.
XI.

Establecer el calendario de caducidades de los documentos de archivo


bajo su resguardo y efectuar los procesos de disposicin documental y
el prstamo de expedientes en la etapa semiactiva o de segunda edad,
en coordinacin con los Archivos de Trmite del Sistema.

XII.

Llevar a cabo los procesos de transferencia secundaria de los


documentos de archivo que hayan prescrito en sus valores primarios,
administrativos, legales o fiscales, elaborando las actas administrativas
que correspondan, solicitando al Secretario Ejecutivo del Instituto
Electoral el apoyo que, en su caso, requiera;

XIII.

Definir los mecanismos para el desarrollo, instrumentacin y


actualizacin de la normativa archivstica aplicable al Archivo Histrico
del Instituto Electoral.

XIV.

Recibir y controlar los documentos de archivo que se le remitan,


mediante el proceso de transferencia secundaria que al efecto se emita,
y que constituyan su acervo, de conformidad con el principio de
procedencia y orden original y la normativa aplicable en la materia a
escala institucional, as como en concordancia con las mejores prcticas
y normas internacionales para la descripcin, normalizacin del acceso,
conservacin, preservacin y divulgacin social y cultural del Archivo
Histrico del Instituto Electoral.

XV.

Elaborar la Gua General de Fondos del Archivo Histrico del Instituto


Electoral y los catlogos, inventarios, ndices y controles indispensables
para el manejo de la documentacin histrica del Instituto Electoral.

XVI.

Establecer, en el marco de los programas de desarrollo archivstico del


Instituto Electoral, programas para la difusin del Archivo Histrico
institucional.

XVII. Las dems que establezca la legislacin y normativa, que en su caso


expida el Consejo General del Instituto Electoral.
Artculo 11. La Coordinadora o el Coordinador de Archivos, en consulta con el
COTECIAD, propondr a la Secretaria o Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral
los instrumentos de control para la regulacin de los procesos archivsticos que se
llevan a cabo a lo largo del ciclo vital de los documentos en el Instituto Electoral,
para instrumentarlos en coordinacin con las y los responsables de las unidades
de archivos de trmite.

Artculo 12. La Oficiala Electoral y de Partes ser la encargada de brindar los


servicios centralizados de recepcin y despacho de la correspondencia oficial
dentro del Instituto Electoral y sus funciones son las siguientes:

1.

Recibir, registrar, manejar y controlar la correspondencia que ingrese al


Instituto Electoral en forma centralizada, procurando su expedita
distribucin a las reas administrativas que correspondan;

11.

Coadyuvar con la Coordinadora o el Coordinador de Archivos en la


implementacin de los instrumentos de control de la correspondencia,
que resulten necesarios para el manejo de la documentacin que
ingrese o egrese del Instituto Electoral en forma centralizada, debiendo
observar la normativa institucional;

111.

Apoyar a instancias del Instituto Electoral en el manejo, control y


despacho oportuno de la documentacin que egrese en forma
centralizada; y

IV.

Las dems que establezca la legislacin y normativa, que en su caso


expida el Consejo General del Instituto Electoral.

Artculo 13. La Secretaria o el Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral y la


Coordinadora o el Coordinador de Archivos, en el campo de sus atribuciones
debern tomar las medidas pertinentes para brindar integralmente los servicios de
correspondencia y control de gestin en cada una de las reas administrativas, as
como la aplicacin de la normativa en materia de archivos y debern:

1.

Disponer lo necesario para recibir, registrar y controlar la


correspondencia que ingrese directamente a su rea administrativa de
adscripcin y, en su caso, la que reciba de la Oficiala Electoral y de
Partes;

11.

Coadyuvar en la integracin de los expedientes asociados a la gestin


institucional del rea Administrativa de adscripcin, recibiendo de las
mismas, la documentacin para su clasificacin, ordenacin,
descripcin, resguardo y para facilitar, en su momento, el acceso,
valoracin y transferencia de la misma al Archivo de Concentracin del
Instituto Electoral;

111.

Turnar a las reas a su cargo la correspondencia que ingrese al rea


administrativa, estableciendo los mecanismos y controles para el
seguimiento de la correspondencia en trmite, de conformidad con las
polticas y procedimientos de control de gestin que se establezcan en
el Instituto Electoral;

IV.

Despachar la correspondencia de su rea de adscripcin, llevando los


controles y registros de distribucin que se establezcan al efecto; y
9

V.

Las dems que establezca la legislacin y normativa, que en su caso


expida el Consejo General del Instituto Electoral.
SECCiN IV
DE LOS PROCESOS DOCUMENTALES Y ARCHIVSTICOS

Artculo 14. Las y los Responsables de los archivos de trmite aplicarn los
procesos documentales concernientes al registro, distribucin, archivo, consulta,
organizacin, recuperacin, prstamo, transferencia, seleccin y eliminacin de la
documentacin en los archivos del Instituto Electoral, los procesos documentales y
archivsticos bsicos son los siguientes:

1.

Manejo de la correspondencia de entrada, control de correspondencia en


trmite y correspondencia de salida;

11.

Integracin de expedientes y series documentales;

111.

Clasificacin y ordenacin de expedientes;

IV.

Descripcin documental;

V.

Valoracin primaria y secundaria;

VI.

Disposicin documental;

VII.

Acceso a la informacin archivstica;

VIII. Transferencias primarias y secundarias;


IX.

Conservacin y restauracin; y

X.

Difusin.

Artculo 15. Todas las reas administrativas del Instituto Electoral debern utilizar
el Sistema de Control de Gestin Documental para el manejo de la
correspondencia de entrada, control de correspondencia en trmite y
correspondencia de salida.
Artculo 16. La informacin enviada y recibida a travs del Sistema de Control de
Gestin Documental, se utilizar para agilizar los trmites administrativos y
debern remitirse de forma escrita, en el momento oportuno, los documentos
originales al rea destinataria.
Artculo 17. INTEGRACiN DE EXPEDIENTES Y SERIES DOCUMENTALES.
Los documentos de archivo deben integrarse y obrar en expedientes o unidades
de documentacin compuesta, constituidos por uno o varios documentos de
10

archivo, ordenados lgica y cronolgicamente; relacionndolos por un mismo


asunto, materia, actividad o trmite, los expedientes que se relacionen con el
ejercicio de una funcin o atribucin genrica, formarn parte de una serie
documental de acuerdo con el sistema. Los expedientes debern siempre
asociarse a la serie documental o funcin de la que derive su creacin y
organizarse de conformidad con el sistema de clasificacin que se establezca
dentro del Instituto Electoral.
Artculo 18. CLASIFICACiN Y ORDENACiN DE EXPEDIENTES. Es el
proceso que consiste en separar los documentos por grupos o series que tengan
similares caractersticas, en el desarrollo de esta actividad se aplicar el principio
de procedencia con la finalidad de asegurar que los documentos generados o
recibidos por el rea administrativa, no se mezclen con los de otras reas.
Artculo 19. La clasificacin y ordenacin de expedientes debe ser sencilla de
utilizar por todas las persona involucradas sin tecnicismo archivstico, as mismo,
debe ser flexible para que pueda variar cuando sea necesario de acuerdo a las
reformas administrativas que tenga el Instituto Electoral en su funcionamiento y
ser eficaz para garantizar la recuperacin correcta del documento o de la
informacin en l contenida y, por ltimo, permita organizar los expedientes con
criterios uniformes.
Artculo 20. DESCRIPCiN DOCUMENTAL ARCHIVSTICA Es el registro
sistematizado de la informacin de los documentos de archivo, recopilado,
organizado y jerarquizado de forma tal que sirva para localizar y explicar el
contexto del sistema que los ha producido.
Artculo 21. El acceso a la informacin archivstica consiste en proporcionar la
documentacin que la persona usuaria solicita, mediante el llenado
correspondiente del formato denominado "Vale de prstamo", el servicio de
prstamo de expedientes slo se debe proporcionar al personal autorizado y
debidamente acreditado para ello.
Artculo 22. La valoracin documental es la fase del tratamiento archivstico que
consiste en analizar y determinar los valores primarios y secundarios de las series
documentales, fijando los plazos de transferencia, acceso y conservacin o
eliminacin total o parcial, esta valoracin estar a cargo del grupo
interdisciplinario de valoracin documental al interior del COTECIAD, integrado por
las y los Representantes, las y los Vocales y la Coordinadora o el Coordinador de
Archivos en base al programa de valoracin documental de los archivos del
Instituto Electoral.
Artculo 23. Los propsitos bsicos de la valoracin documental son los
siguientes:

11

I.

Propiciar la correcta circulacin de la informacin archivstica dentro del


Sistema, estableciendo procedimientos claros de transferencias
documentales.

11. Identificar y seleccionar la memoria histrico-documental del Instituto


Electoral.
111. Promover la depuracin razonada de la informacin documental que una
vez prescrita en sus valores primarios, no posea valores secundarios
que ameriten su resguardo, desahogando as, los archivos de trmite
del Instituto Electoral.
IV. Resguardar en los plazos establecidos, considerados en la valoracin
de los documentos, los expedientes y series documentales de
conformidad con su ciclo vital.
V. Controlar y organizar la informacin archivstica, diferenciando sus usos
de gestin de los de conservacin precautoria e histricos.

Artculo 24. Con base en los procesos de valoracin y disposicin documental,


que invariablemente debern efectuarse dentro del Instituto Electoral por el grupo
de valoracin documental integrados al seno del COTECIAD, se elaborarn los
Catlogos de Disposicin Documental y sus instrumentos auxiliares, tales como el
Calendario de Caducidades, los Inventarios de Transferencia Primaria y
Secundaria, as como los Inventarios de Baja o Depuracin de archivos, con los
cuales se proceder a la seleccin de documentos con valor secundario o
histrico, o bien, a la ejecucin de los procesos de baja o depuracin documental.
Artculo 25. Para realizar la transferencia primaria al Archivo de Concentracin, se
deber utilizar el formato de Inventario de Transferencia Primaria (ITP06)
debidamente requisitado en original y tres copias.
Artculo 26. La documentacin deber organizarse en folders libres de cido y
sujetos con postes de aluminio y guardarse en cajas de archivo para la
transferencia primaria que debern tener las siguientes medidas: 50 cm. de largo x
35 cm. de ancho y 25 cm. de alto, tamao oficio con tratamiento ignfugo.
Artculo 27. El personal del Departamento del Archivo General y de
Concentracin del archivo verificar que la documentacin contenida en las cajas
coincida con lo descrito en el formato de Inventario de Transferencia Primaria
(ITP06) y que adems cumpla con los requisitos antes mencionados.
Artculo 28. Para calendarizar la recepcin de los archivos que remiten las reas
de oficinas centrales as como las oficinas de los rganos desconcentrados
debern notificar esta actividad por oficio a quien sea titular de la UTALAOD y al
correo electrnico institucional coordinador.archivo@iedf.org.mx

12

Artculo 29. La recepcin de la documentacin se efectuar en las instalaciones


del Archivo de Concentracin. Una vez concluida la entrega. se acusar de
recibida la documentacin en la copia del formato de transferencia.
Artculo 30. El COTECIAD establecer un plan de conservacin y preservacin de
la informacin archivstica, cuya finalidad ser prevenir y cuidar la documentacin
a lo largo de su ciclo vital, as como restaurar aquella que se haya daado por el
paso del tiempo, por las condiciones de operacin de los archivos, por la escases
de recursos adecuados y por la propia naturaleza de los soportes documentales.
Articulo 31. La difusin del contenido de los acervos documentales de los
archivos del Instituto Electoral deber destacar la importancia que los archivos
tienen como memoria institucional, como instrumento de gestin y como
informacin a la que se puede acceder socialmente para fomentar el derecho a la
informacin, el conocimiento de los actos pblicos, la rendicin de cuentas y la
transparencia.

SECCiN V
DE LOS INSTRUMENTOS DE CONTROL ARCHIVSTICO

Artculo 32. De conformidad con el artculo 35, de la Ley, los archivos del Instituto
Electoral para su organizacin, contarn, al menos, con los siguientes
instrumentos de control archivstico.

1.

Cuadro General de Clasificacin;

11.

Inventarios de Archivo de Trmite, Concentracin e Histrico;

111.

Gua General de Fondos de los Archivos Histricos;

IV.

Inventarios de Transferencia primaria y secundaria;

V.

Inventarios de baja documental;

VI.

Controles de correspondencia de entrada, en trmite (control de gestin) y


salida;

VII.

Control de prstamos de expedientes y estadsticas de personas usuarias;

VIII.

El Catlogo de Disposicin Documental;

IX.

X.

Mapas de ordenacin topogrfica de los acervos de Concentracin e


Histrico; y
Controles de conservacin y restauracin de documentos.

13

Artculo 33. Para la elaboracin de los instrumentos mencionados en el articulo


anterior, los archivos del Instituto Electoral aplicarn, en su caso, los elementos de
estandarizacin correspondientes a la utilizacin de normas nacionales e
internacionales en materia de archivos, asi como lo que en su caso determine el
Consejo General de Archivos del Distrito Federal.
Artculo 34. El Cuadro de Clasificacin es el instrumento de control que permite
organizar correctamente las series y los tipos documentales y debe estar
conformado de acuerdo a las funciones y estructura orgnica del Instituto Electoral
empleando para ello, el Sistema Orgnico Funcional.
Artculo 35. La estructura del cuadro general de clasificacin archivistica adoptar
conceptos bsicos en archivonomia como: fondo, seccin, serie y Unidad
Documental; expediente, para establecer una estructura lgica y jerrquica de los
documentos conservados en los archivos, denominndose:
1.

Fondo: Conjunto de documentos, con independencia de su soporte o tipo


documental, producidos orgnicamente o acumulados y utilizados por una
persona fsica, familia, institucin pblica o privada en el transcurso de sus
actividades como productor;

11. Seccin: Subdivisin del fondo consistente en las divisiones administrativas


del ente pblico que lo origina, y cuando no es posible, con agrupaciones
geogrficas, cronolgicas, funcionales o similares del propio ente;
111. Serie: Subdivisin de la seccin, consistente en un conjunto de documentos
producidos por un sujeto en el desarrollo de una misma funcin
administrativa y regulada por la misma norma de carcter juridico y/o de
procedimiento;
Artculo 36. El Inventario archivstico es el instrumento de control, descripcin y
consulta que se emplea en los archivos de trmite, Concentracin e Histrico, que
describe e identifica el contenido y volumen; explica el contexto de los expedientes
que conforman la serie documental y permite su localizacin, transferencia o
disposicin documental.
Artculo 37. La guia general de fondos es el instrumento archivistico de consulta
que da informacin de los fondos y colecciones que guarda el Archivo Histrico,
en ella se proporcionan datos de ubicacin, tipo de servicio que se da al pblico,
horario y nombre del responsable.
Artculo 38. La descripcin Multinivel es la representacin del contexto y la
estructura jerrquica del fondo y las partes que lo integran; en el nivel de fondo se
proporciona la informacin de las partes como un todo, y en los niveles inferiores y
siguientes se proporciona solo la informacin de las partes que se estn
describiendo y como consecuencia, las descripciones resultantes se presentan en

14

una relacin jerrquica, desde las descripciones a nivel de lo general, en el fondo,


hasta las descripciones del nivel mas particular como la serie en su caso.
Artculo 39. El COTECIAD disear e implementar el Sistema de Control de
Gestin Documental automatizado que permita organizar los documentos en una
sola base de datos donde las personas usuarias comparten una nica fuente de
informacin, lo cual facilita y permite la consulta en lnea de los documentos,
garantiza la realizacin de tareas especficas en un menor tiempo y optimiza el
flujo de la informacin para que el servicio sea rpido, preciso y eficaz.
Artculo 40. El COTECIAD deber establecer la aplicacin del Sistema de Control
de Gestin Documental automatizado en las reas administrativas, el cual dar un
servicio oportuno en el trmite de peticiones y archivo del mismo, y contar con un
instrumento totalmente confiable para justificar sus tiempos de accin, disposicin
y brindar un servicio eficiente para las personas usuarias.
Artculo 41. El COTECIAD deber elaborar el Plan para la conservacin y
preservacin de la informacin archivstica, orientado a definir las medidas a
seguir para la conservacin, manejo y preservacin de la informacin archivstica
del Instituto Electoral, dar mantenimiento a la documentacin limpieza, quitar todo
tipo de artculos que vengan adheridos a la pieza documental, tales como clips,
grapas, cintas, broches metlicos, etc.; restaurar los documentos daados o que
se daen en su manejo o al momento de limpiarlos; mantener los documentos
ordenados dentro de las cajas para Archivo de Concentracin e Histrico con
material retardante.
SECCiN VI
DEL DOCUMENTO ELECTRNICO
Artculo 42. El documento electrnico es aquella informacin cuyo soporte
durante todo su ciclo de vida se mantiene en formato electrnico y su tratamiento
es automatizado, requirindose para leerse o recuperarse una herramienta
especfica.
Artculo 43. El Instituto Electoral a travs del COTECIAD tomar las medidas
necesarias para administrar y conservar los documentos electrnicos, generados o
recibidos, cuyo contenido y estructura permitan identificarlos como documentos de
archivo que aseguren la identidad e integridad de su informacin.
Artculo 44. El Instituto Electoral aplicar las medidas tcnicas de administracin y
conservacin que aseguren la validez, autenticidad, confidencialidad, integridad y
disponibilidad de los documentos electrnicos de acuerdo con las especificaciones
de soportes, medios y aplicaciones de conformidad con las normas nacionales e
internacionales.

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Artculo 45. La documentacin declarada con valor permanente e histrico, podr


automatizarse o digitalizarse solamente como respaldo de la informacin y no
como medio sustitutivo del soporte en papel.
Artculo 46. Se acordar la fiabilidad y responsabilidad de la captura y calificacin
permanente de los tipos documentales que entren al sistema de gestin
documental.
SECCiN VII
DEL PROGRAMA DE DESARROLLO ARCHIVSTlCO
Artculo 47. El Instituto Electoral a travs del COTECIAD deber integrar
anualmente, el Programa Institucional de Desarrollo Archivstico en el que se
contemplen los objetivos, estrategias, proyectos y actividades que se llevarn a
cabo, con la finalidad de dar cumplimiento a lo previsto en los Artculos 41 y 42 de
la Ley.
Artculo 48. De conformidad con lo que establece el Artculo 42 de la Ley el
Programa Institucional de Desarrollo Archivstico del Instituto Electoral deber
contener, entre otros aspectos, los siguientes proyectos:

1.

Proyecto y acciones de desarrollo e instrumentacin de normativa tcnica;

11.

Proyecto de capacitacin, especializacin y desarrollo profesional del


personal archivstico;

111.

Proyecto para la adquisicin, con base en las condiciones presupuestales de


cada ente pblico, de los recursos materiales de mayor urgencia que
requieran los archivos de la institucin;

IV.

Proyecto de estudios e investigaciones para la incorporacin ordenada de


tecnologas de informacin en el campo de los archivos;

V.

Proyecto de acciones de difusin y divulgacin archivstica y para el fomento


de una nueva cultura institucional en la materia;

VI.

Proyecto para la conservacin y preservacin de la informacin archivstica;

VII.

Proyecto y plan preventivo que


emergencia, riesgo o catstrofes.

permitan

enfrentar situaciones de

Artculo 49. El Instituto Electoral a travs del COTECIAD establecer las medidas
que se estimen necesarias para la ejecucin, control y evaluacin del Programa
Institucional de Desarrollo Archivstico, para su debido cumplimiento, en el marco
de las acciones de transparencia y rendicin de cuentas.

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Articulo 50. De conformidad con lo que establece el Articulo 35 inciso el del


Cdigo de Instituciones y Procedimiento Electorales, el Consejo General aprobar
la normativa que mandata la legislacin local en materia de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, Proteccin de Datos Personales y Archivos.
Articulo 51. De conformidad con lo que establece el Articulo 43 de la Ley, el
Instituto Electoral deber publicar en su portal de Internet, el Programa
Institucional de Desarrollo Archivistico, el Calendario de ejecucin del mismo y el
Informe Anual de su cumplimiento.
Articulo 52. De conformidad con el Articulo 6 del Reglamento de Operacin del
COTECIAD la Presidencia deber remitir al Consejo General de Archivos del
Distrito Federal, el Programa Institucional de Desarrollo Archivistico, el Calendario
de ejecucin del mismo y el Informe Anual de su cumplimiento a ms tardar, el 31
de enero de cada ao en formato impreso y electrnico para su registro.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Las reformas al presente reglamento entrarn en vigor al momento de
su publicacin en los estrados de las oficinas centrales del Instituto Electoral del
Distrito Federal.
SEGUNDO. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a las
reformas aprobadas al presente reglamento.
TERCERO. Publiquese de inmediato en los estrados del Instituto Electoral del
Distrito Federal, tanto en oficinas centrales, como en sus cuarenta Direcciones
Distritales, yen la pgina de Internet www.iedf.org.mx..
CUARTO. Los documentos histricos del siglo XX en poder del Instituto Electoral
sern transferidos al Archivo Histrico del Distrito Federal, de conformidad con el
articulo 44 de la Ley, previo el proceso de valoracin documental correspondiente.
Los que correspondan al siglo XXI sern conservados de manera permanente en
la Unidad de Archivo Histrico del Instituto Electoral bajo medidas de seguridad y
condiciones de conservacin adecuadas.

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