Cabildo abierto

El cabildo abierto era una modalidad extraordinaria de reunin de

los pobladores de las ciudades hispanoamericanas, durante la
colonizacin espaola, en caso de emergencias o desastres.
Usualmente, las ciudades coloniales estaban gobernadas por
cabildos coloniales, instituciones de tipo municipal integrados por
funcionarios designados por las autoridades coloniales, pero en
casos de emergencia, el cabildo poda convocar a cabildos abiertos
integrados por los vecinos.
En el inicio de las Guerras de Independencia Hispanoamericana los
cabildos abiertos jugaron un papel decisivo, actuando como
rganos de participacin popular con capacidad para destituir a las
autoridades y establecer gobiernos autnomos.
Modernamente, algunos pases hispanoamericanos denominan
cabildos abiertos a las asambleas populares convocadas por los
gobiernos municipales con el fin de tratar y decidir asuntos de
importancia pblica local.
El trmino se ha trasladado al lenguaje moderno para referirse a la
realizacin de reuniones populares abiertas con el fin de tomar
decisiones.

Los cabildos abiertos tradicionales

Durante la colonia era de uso comn en Hispanoamrica el cabildo
abierto, prctica consistente en la reunin de los vecinos de una
ciudad en casos de emergencia y que se organizaban de forma
similar a los concejos surgidos en la alta edad media en distintos
reinos ibricos. Usualmente eran convocados por el cabildo,
invitando solo a los vecinos que consideraba ms importantes ("la
parte ms sana y principal"), excluyendo por regla general a los
criollos pobres, indgenas, mujeres, esclavos y mestizos y dems
poblacin

La reunin sola celebrarse en el recinto del cabildo o en alguna

iglesia. Los cabildos abiertos atribuan a la parte representativa de
la ciudad el derecho a deliberar sobre cuestiones que por su
naturaleza requeran una solucin extraordinaria. Las personas
convocadas eran designadas por el cabildo invitante sin
intervencin del pueblo y constituan la aristocracia local. Con todo,
la circunstancia de llamarlas para deliberar con el cabildo ordinario
daba a estas asambleas un carcter ms democrtico.
Durante los primeros siglos de la dominacin espaola los cabildos
abiertos no tuvieron demasiada importancia poltica y fueron
convocados con fines diversos, entre ellos:
Acordar donativos.
Adoptar medidas contra los indios.
Contratar los servicios de un mdico.
Escuchar la lectura de una cdula real.
En los aos iniciales de la Conquista de Amrica abundaron los
cabildos abiertos, pero esta manifestacin de soberana popular se
hizo cada vez menos frecuente, en la medida que las corporaciones
se burocratizaron y pasaron a ser controladas de manera
monoplica por la aristocracia espaola y criolla.

Los cabildos abiertos revolucionarios

La vieja tradicin de los cabildos abiertos volvi a ser recuperada en
1810, con motivo del arresto en Francia, por parte de Napolen, del
monarca espaol Fernando VII, tuvo lugar el nombramiento de
juntas de gobierno para gobernar en ausencia del monarca,
desencadenando de esta manera el proceso de independencia.

Bibliografa
Levene, Ricardo (1962). El Derecho Municipal. Los cabildos de
Indias. Manual de Historia del Derecho Argentino (3 edicin).
Buenos Aires: Kraft. pp. 87-93.