Manual Mod1

Gestin del rea
Administrativa
Gestin del rea Administrativa
Introduccin
os procesos de Residencia y Supervisin de obra son determinantes tanto para el

xito, como para el fracaso de un proyecto. Un nmero grande de problemas estructurales y de servicio en las construcciones no son atribuibles a deficiencias del diseo
o de los materiales, sino principalmente, al mal desempeo de la supervisin o de las

decisiones no adecuadas de la residencia de obras.
El profesional que desempea el trabajo de supervisor de obra se enfrenta no slo a problemas de carcter tcnico, sino tambin a conflictos generados por la interaccin humana. Adems de las competencias necesarias para afrontar los problemas de carcter
tcnico y humano, el supervisor debe contar con un conjunto de valores y actitudes positivas para un adecuado desempeo de su labor. Para el cumplimiento de sus objetivos,
la supervisin debe hacer un uso correcto de los medio de comunicacin a su alcance,
principalmente de la bitcora de obra.
Por otro lado, el sector de Construccin es una actividad productiva que por su naturaleza
es muy sui generis y sta peculiaridad hace al sector ser muy sensible y esta propenso a
conflictos de ndole laboral. No de los factores que contribuyen a los conflictos laborales
en el sector, es la incorrecta aplicacin de los dispositivos laborales que rigen y que traen
como consecuencia un clima desfavorable e improductivo.
El sistema de remuneraciones para la industria de la construccin constituye una herramienta de vital importancia en la correcta aplicacin de los dispositivos legales vigentes que
regulan las relaciones Empresa - Trabajador, contribuyendo de esta manera a mantener
un clima laboral favorable que inexorablemente desencadena en una alta productividad.
El desarrollo de la actividad de construccin civil ha determinado una muy particular forma de organizar la actividad de construccin misma, y por ende una tambin particular
forma de organizar el trabajo. La peculiaridad de esta actividad radica en aspectos tales
como la necesidad de especializacin, capacitacin y habilitacin, el desplazamiento o
la ubicacin relativa y el tiempo de duracin de los servicios.
Se dice que un correcto manejo del Cuaderno de Obra contribuye a transparentar los
actos ocurridos en la obra, y por lo tanto, permite visibilizar los procesos de la obra, dificulutilizados, cantidad de personal que labora en el proyecto, calidad de la asistencia tcnica brindada por los profesionales a cargo del proyecto, entre otros.
Direccin Acadmica
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tades y vicios ocultos, requerimientos de adicionales de obra, calidad de los materiales
Indice
Gestin del rea Administrativa.............................................................1
Introduccin ..........................................................................................3
UNIDAD I................................................................................................ 9
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE DE OBRA..................11
Perfil del Residente de Obra................................................................11
Funciones del Residente de Obra........................................................13
Funciones y responsabilidades del Supervisor
17
UNIDAD II..............................................................................................17
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL SUPERVISOR DE OBRA................19
Perfil del Supervisor de Obra ...............................................................19
Competencias tcnicas del supervisor de obra .................................19
Habilidades interpersonales ................................................................20
Valores y Actitudes ..............................................................................21
Funciones del Supervisor de Obra.......................................................24
UNIDAD III.............................................................................................29
EL CUADERNO DE OBRA........................................................................31
UNIDAD IV.............................................................................................39
RGIMEN LABORAL DE CONSTRUCCIN CIVIL.......................................41
Definicin de Trabajador de Construccin Civil...................................41
Definicin del Rgimen Laboral de Construccin Civil........................41
Contrato de Trabajo en el rgimen de Construccin Civil...................41
Estabilidad y despido en la construccin civil.....................................42
Categoras en el Rgimen de Construccin Civil................................42
Niveles de Calificacin........................................................................43
Remuneraciones del trabajador de construccin civil........................43
Otros conceptos remunerativos del trabajador de construccin civil..........44
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Bibliografa............................................................................................49
Competencia del mdulo

Analizar las diversas funciones y responsabilidades que debe tener el profesional supervisor y residente dentro de las reas tcnicas, administrativas y econmicas, al
desempearse en estos cargos durante la ejecucin de un proyecto.
Brindar a los participantes las funciones y obligaciones que debe tener el profesional
en las reas: Tcnica, Administrativa, Econmica cuando ocupe el cargo de Residente o Supervisor de obras, adems permitir a los participantes usar las diferentes
herramientas de trabajo durante la ejecucin de un proyecto, de tal forma que realice su labor de manera eficiente y haga cumplir durante la ejecucin de la obra las
especificaciones tcnicas del Expediente Tcnico.
Unidades didcticas
Funciones y responsabilidades del

Residente
UNIDAD 3
El Cuaderno de Obra
UNIDAD 2
Funciones y responsabilidades del
Supervisor
UNIDAD 4
Rgimen Laboral de Construccin
Civil
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UNIDAD 1
NIDA
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Funciones y responsabilidades
del Residente
Anotaciones
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

RESIDENTE DE OBRA
Perfil del Residente de Obra
El Residente de Obra es un profesional especializado (debe ser
ingeniero o arquitecto con no menos de 1 ao de experiencia)
propiamente colegiado y habilitado, designado por el Contratista,
previa conformidad con la Entidad, para ser su representante en los
efectos diarios de la obra, no estando facultado para hacer modificaciones al contrato. En las Bases se puede especificar calificaciones y experiencia adicionales que deber cumplir el residente en
funcin a la obra por la que se le contrata.
En casos fortuitos (y slo en estos) y no siendo posible la autorizacin
del Supervisor o inspector, el residente podr tomar las medidas
indispensables necesarias, asentando en el cuaderno de obra e
informando por escrito a la Entidad.
Se encarga de velar directa y permanentemente en nombre del
Contratista, por el avance, calidad y buen funcionamiento de la
obra en el plazo especificado en el contrato. No est facultado
en caso de cualquier duda o falta de especificaciones dirigirse al
Supervisor, quien deber resolver sus dudas de obra, en un plazo
no mayor de 10 das, haciendo los asientos previos en el cuaderno
de obra, es tambin el responsable del cuidado del cuaderno de
obra, y de que ste se mantenga en obra.
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hacer ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe
En caso de que la Entidad no se pronuncie a la consulta el contratista tiene derecho a solicitar prrroga por el tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario de avance de obra.
11
Anotaciones
El residente de obra es el profesional encargado directamente en

el campo de la conduccin de la obra. Es as como en toda obra
se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y especializado designa-do por el contratista,
previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el
cual podr ser ingeniero.
Segn la Ley de contrataciones y Adquisiciones del Estado El residente de obra es el profesional encargado directamente en el campo
de la conduccin de la obra. Es as como en toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado,
habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual podr
ser ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de un (1) ao de ejercicio profesional.
El residente de obra es la persona que ejerce, en nombre y representacin del contratista, el manejo tcnico, administrativo y
contractual de la obra. Salvo la prohibicin expresa que hace el
Reglamento de que el residente no puede modificar el contrato, el
residente es el encargado de todos los asuntos de obra necesarios
para su correcta ejecucin. Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber cumplir el residente,
en funcin de la naturaleza de la obra. Por su sola designacin, el
residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la
obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
presentada la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerar aprobada la sustitucin. El
reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o
superiores a las del profesional reemplazado. La correcta designa-
Importante
No est facultado hacer ningn cambio al contrato
ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier
duda o falta de especificaciones dirigirse al Supervisor, quien deber resolver sus dudas de obra, en
un plazo no mayor de 10 das, haciendo los asientos
previos en el cuaderno de obra, es tambin el responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste se
mantenga en obra.
12
Anotaciones
cin del residente de obra es de fundamental importancia para el

buen desempeo de la obra. Como ya se ha dicho, por su sola designacin, el profesional residente representa al contratista para los
efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato. Por ello, pese a que la norma no lo establece, es conveniente que junto con la designacin del residente,
el contratista informe de las facultades especficas que le otorga,
tanto ante la Entidad contratante, como ante otras autoridades y
organismos. Se debe tener presente que hay procedimientos establecidos en el Reglamento en los que se exige la participacin del
contratista diferencindolo del residente de obra, estos son:
Cualquier accin que implique una modificacin contractual: alcance, plazo, costo.
Cuando el residente formula consultas en el Cuaderno de
Obra, y stas no son absueltas por el inspector o supervisor en
un plazo de cinco das (cuando no requieren opinin del Proyectista), son elevadas por el contratista a la entidad dentro
de los dos das siguientes.
Procesos de ampliacin de plazo: el residente es quien anota
la causal en el cuaderno de obra; el contratista o su representante legal es el que solicita la ampliacin.
Las notificaciones de la Entidad deben hacerse al contratista.
El residente informa la culminacin de la obra, el contratista junto
con el residente deben suscribir el Acta de Recepcin. La liquidacin del contrato debe ser presentada por el contratista.
Funciones del Residente de Obra

Velar directa y permanentemente en nombre del Contratista, por
el avance, calidad y buen funcionamiento de la obra en el plazo
especificado en el contrato. No est facultado hacer ningn cambio al contrato ni al diseo de la obra, debe en caso de cualquier
ber resolver sus dudas de obra, en un plazo no mayor de 10 das,
haciendo los asientos previos en el cuaderno de obra, es tambin
el responsable del cuidado del cuaderno de obra, y de que ste
se mantenga en obra. En caso de que la Entidad no se pronuncie
a la consulta el contratista tiene derecho a solicitar prrroga por el
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duda o falta de especificaciones dirigirse al Supervisor, quien de-
tiempo correspondiente a la demora, afectando el calendario de

avance de obra.
13
Anotaciones
En cuanto a la Ejecucin de la Obra

El Residente, durante la Ejecucin de la Obra deber:
Verificar el estricto cumplimiento del proyecto en lo referente
a planos y especificaciones tcnicas.
Realizar el control topogrfico de los trabajos en ejecucin, a
fin de establecer que el alineamiento y niveles sean correctos
y de acuerdo al proyecto.
Realizar las de control tanto de campo como de laboratorio,
que sean necesarias para acreditar la buena calidad de los
materiales y de los trabajos ejecutados, pruebas que son su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos adecuados de acuerdo a las normas tcnicas para cada caso.
Contar con el equipo mnimo necesario para la realizacin
de las pruebas de campo para el control de calidad de los
diferentes trabajos.
Preparar los planos As Built o post construccin.
Realizar los trabajos en obra en conformidad con el Expediente Tcnico, utilizando todos los materiales requeridos,
empleando procedimientos adecuados, realizando las pruebas establecidas, manteniendo el control de calidad tanto
de los materiales usados como de la obra en general.
Verificar si las especificaciones tcnicas y planos estn de
acuerdo a la realidad y en caso de presentarse algn des
aveniente presentar la consulta al Supervisor o Inspector y esperar por las variaciones o modificaciones al proyecto que
ellos consideren sean necesarias introducir como resultado
de las condiciones existentes en campo durante la ejecucin
de trabajos.
Llevar el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que
ocurran durante la ejecucin de la obra y las consultas, respuestas, variantes, reparos, resultados de las pruebas, etc.
Presentar al Supervisor la Programacin detallada de la Ejecucin de la Obra en caso de que ambos documentos no
hayan sido presentados a la firma del contrato.
Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las
obras con respecto a la programacin y al calendario valorizado.
Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se
14
Anotaciones
proceder conjuntamente con el Supervisor a la reprogramacin del cronograma de avance de obra, a fin de que los
trabajos se concluyan en el plazo contractual.
Control de las Medidas de Seguridad
Deber coordinar con el Supervisor a fin de adoptar las medidas
ms adecuadas para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la ocurrencia de accidentes tanto de su personal como de
terceros. Cumplir con las normas de proteccin de instalaciones
vecinas y de seguridad dentro del rea del proyecto.
Cumplimiento de las obligaciones
Cumplir las obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de
ejecucin de obra, teniendo en cuenta las obligaciones para con
el personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y de
acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales al
final de obra.
Igualmente aportar los pagos a Essalud, Sencico, Conafovicer y a
cualquiera otro organismo autorizado por ley y presentar los comprobantes correspondientes previos a la tramitacin de las valorizaciones de avance.
Liquidacin de Obra
El Residente prepara junto con el supervisor el material necesario
para la Liquidacin de la obra. Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente.
Control Econmico
Avanzar la obra de acuerdo al Cronograma de Ejecucin de
obra.
Preparar mensualmente las valorizaciones de avance de
obra en coordinacin con el Supervisor y de acuerdo a metrados presentados por ste y aprobados previamente por la
Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado

de acuerdo al contrato.
Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar
Obras Adicionales y complementarias, preparar y tramitar la
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Supervisin.
documentacin necesaria para la aprobacin de la Entidad.
15
Anotaciones
Control de Avance de Obra

Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la
obra se desarrolle de acuerdo a la programacin presentada y del
cumplimiento del plazo contractual.
Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra.
Informes
De ser el caso, El Contratista pedir al residente de una forma interna que presente los debidos informes.
ACTIVIDAD N1
Explique brevemente las responsabilidades del residente de obra
segn la normativa vigente
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16
D
NI A
II
Funciones y responsabilidades
del Supervisor
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17
Anotaciones
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL

SUPERVISOR DE OBRA
Perfil del Supervisor de Obra
El trabajo de supervisin como la mayora de las labores desempeadas por los ingenieros requiere de tres tipos de competencias:
competencias tcnicas, habilidades interpersonales, y valores y
actitudes positivas; del concurso de estas tres competencias depender su desempeo integral como supervisor, entendiendo que
cumplir con los objetivos del proyecto con base en costos sociales
y/o malas relaciones humanas no puede considerarse como un
adecuado desempeo del profesional.
Competencias tcnicas del supervisor de obra

Por lo general, nicamente se solicitan competencias tcnicas
a los aspirantes a un puesto de supervisin, y estas son las que
se evalan por el rea de recursos humanos. Entre las competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las siguientes: experiencia sobre los materiales y los procedimientos de
planos; habilidades para programar y cuantificar los recursos y
productos de la construccin; y entrenamiento en la utilizacin
de programas de cmputo, tanto de oficina, como aplicaciones especficas para la ingeniera civil. Adems para supervisores
especializados en algn subsistema del proyecto, se les solicita
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construccin comunes; habilidades para la interpretacin de
conocimientos ms profundos y experiencia en diversas reas

especficas, tales como: fabricacin y montaje de estructuras;
instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias, de aire acondicio-
19
Anotaciones
nado, o especiales; elevadores y montacargas; pisos industriales; acabados especiales; impermeabilizaciones, etc.
Dentro de la visin tradicional de la supervisin de obra, los ingenieros o arquitectos que demuestren competencia tcnica son considerados candidatos idneos al puesto.
Habilidades interpersonales
El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por lo
que las habilidades que se requieren para entablar y cultivar las relaciones interpersonales no deben soslayarse, ya que stas juegan un
papel importante en el ejercicio de la supervisin. El supervisor juega
el rol de la mxima autoridad en la obra, sin embargo, el llevar un
casco de un color diferente, o un gafete que acredite su puesto, no
es suficiente para que ejerza de manera efectiva ese papel.
El supervisor es responsable de establecer su autoridad en la obra
como resultado de su ejercicio profesional. Y esto nicamente se
logra si es capaz de guiar con xito la conducta de sus subordinados, para la consecucin de sus metas especficas dentro del
proyecto. En la medida que el supervisor colabore con su equipo
humano dictando rdenes atinadas y oportunas se convertir en su
lder y tendr menos dificultades para ejercer la autoridad.
Por otra parte, el supervisor tambin requiere habilidades para el
trabajo en equipo, mismas que son indispensables para interactuar
con otros profesionistas responsables de supervisar otros subsistemas del proyecto, o con personal de otros departamentos de la
empresa, que tienen un nivel jerrquico igual o similar al suyo. Generalmente, las metas de cada persona son diferentes, por lo que
suelen presentarse conflictos entre sus intereses, ya que cada uno
tiene sus propias responsabilidades y orden de prioridades. Se requiere que todos trabajen en equipo y estn conscientes que comparten un objetivo comn: el proyecto; cuando esto no se da, son
comunes las relaciones de escasa colaboracin entre supervisores
de diferentes subsistemas, o entre el personal de supervisin y el del
costo, o el de diseo, por mencionar algunos ejemplos.
En general, el supervisor debe desarrollar habilidades para interactuar con todas las personas que intervengan o tenga injerencia en
el proyecto. Algunos ejemplos de estas relaciones humanas pueden darse con: los vecinos de la obra con suma frecuencia inconformes con el proyecto, proveedores, funcionarios de diversas
dependencias o entidades de gobierno, representantes de agrupaciones obreras, vendedores y prestadores de servicios para los
20
Anotaciones
trabajadores, lderes sociales de la comunidad, etc.

Ante cada uno de ellos el supervisor deber representar adecuadamente al propietario de la obra.
Valores y Actitudes
El desempeo del supervisor tambin se ve fuertemente influenciado
por un tercer componente: los valores y las actitudes (Smith, 1987). El
fracaso de un proyecto atribuido a una deficiente supervisin no nicamente se da por incompetencia tcnica o por fallas en la interaccin humana, sino tambin por el desapego a la tica profesional.
De una ponencia presentada recientemente en un congreso internacional de patologa de la construccin, en la que se hace referencia a un edificio de 15 aos de antigedad que a la fecha presenta
daos severos estructurales, se presenta la siguiente cita: No se concibe una variacin tan grande en las caractersticas del concreto sin
la complicidad de la supervisin de obra, cuya misin es impedir la
ocurrencia de los errores aqu documentados (Uribe, 2003). El investigador atribuye el problema estructural a la falta de responsabilidad
de la supervisin, e incluso pone en duda su honradez.
El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios, invitaciones, etc. de las personas a las cuales les debe revisar su trabajo, y
mantener la relacin en un plano estrictamente profesional. Tambin,
est obligado a actuar con honestidad y justicia con los trabajadores.
Congruente con el dinamismo propio de la industria de la construccin, el supervisor debe ser tan laborioso como sea necesario
para colaborar en el cumplimiento de la programacin del proyecto. Desde luego que lo anterior adems de producir satisfacciones
morales al supervisor, debe ser estimulado econmicamente por
parte de la empresa, para que esta actitud sea permanente. Para
hacer ms eficiente el trabajo, el orden es otra virtud que debe ser
cultivada, y que no es muy comn; son tpicos los escritorios de los
Entre las competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar las siguientes: experiencia sobre los materiales y los procedi-
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ingenieros repletos de papeles y con poco espacio para trabajar.
mientos de construccin comunes; habilidades

para la interpretacin de planos.
21
Anotaciones
La actitud del supervisor en la obra debe ser agradable, pero impersonal; debe mostrar una actitud de colaboracin, pero a su vez
evitar la familiaridad.
Parte de las labores propias del supervisor es detectar los errores
en el trabajo de los dems; en estos casos debe tomar todas las
medidas que correspondan, pero dentro de un marco tico, por lo
que debe evitar la crtica hacia los ejecutores del trabajo y no hacer alarde de su descubrimiento, lo cual es negativo para el clima
en la obra. Asimismo debe reconocer y ponderar el trabajo bien
ejecutado y ayudar a dar satisfaccin a las necesidades humanas
de reconocimiento, atencin y estimacin (necesidades de nivel
superior, de acuerdo a la jerarqua de Maslow).
Para un manejo adecuado de los conflictos, el supervisor debe
plantear los asuntos de manera positiva, sin atacar, para propiciar
un clima en el cual se puedan lograr las soluciones; para esto, los
asuntos se deben analizar, madurar y definir, antes de exponerlos.
Tambin, es muy importante evitar plantear los problemas en lugares o momentos de tensin entre las partes, ya que el ambiente no
ser propicio para la solucin del conflicto.
El supervisor debe conocer y utilizar todos los medios de comunicacin que tenga a su disposicin. Los ms importantes son la
comunicacin verbal y el uso de la bitcora de obra.
Algunos otros son: los reportes peridicos, los oficios y los medios
grficos (como dibujos y fotografas).
La comunicacin verbal es el medio de comunicacin ms comn
en la obra, pero debe limitarse para transmisin de informacin o
instrucciones que por su naturaleza no sean de trascendencia para
el costo, la duracin o la calidad de la obra; o que impliquen modificaciones a los trabajos previamente pactados.
Por su parte, la bitcora de obra es el instrumento legal mediante
el cual se deja constancia de lo sucedido en la obra da a da. Es
un medio tanto de comunicacin como de mando que el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemtica durante todo el
desarrollo de la obra. Cuando una disputa trasciende al mbito de
los tribunales, la bitcora es una prueba legal de gran importancia
y puede ser el factor que incline la balanza hacia una de las partes
en el conflicto. De ah que las anotaciones deben ser claras, concretas, veraces y oportunas.
Dado su carcter legal con igual valor probatorio que el contrato,
los planos y las especificaciones constructivas es una importante
22
Anotaciones
responsabilidad del supervisor resguardar la bitcora para cuidar

su integridad y velar por que siempre permanezca en la obra. La
utilizacin de la bitcora est restringida a un representante del
dueo (la supervisin externa) y a un representante del constructor
(la supervisin del contratista); en algunas ocasiones ambas partes
pueden estar representadas por ms de una persona, pero en
cualquiera de los casos nicamente podrn hacer uso de la bitcora quienes acrediten sus cargos y firmas en la primera hoja. Adems, todas las hojas deben estar foliadas y cada anotacin que se
haga debe incluir las firmas de las dos partes, la fecha, e incluso la
hora si el evento reportado lo amerita.
Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitcora de una
obra son: constancia de verificaciones geomtricas diversas, tales
como trazos, niveles, escuadras, plomos, alineaciones, dimensiones
de los elementos, etc.; reporte de las mediciones de los diferentes
conceptos constructivos cuya dimensin sea diferente a la de los
planos, o que no estn contenidas en los mismos, como las profundidades de excavaciones o de los cimientos, o de cualquier elemento que sea ocultado por conceptos subsecuentes; mediciones
y pruebas realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como
las pruebas de presin en tuberas, mediciones de voltaje en conductores elctricos, pruebas de temperaturas asociadas a equipos
acondicionadores de aire, etc.; constancia de revisin de trabajos
que son requisitos para la autorizacin del inicio de subsecuentes
actividades de importancia especial, tales como revisin de rellenos para la autorizacin de la ejecucin de los pisos, revisin de
cimbras, armados e instalaciones para la autorizacin del inicio de
los colados de concreto, revisin de las pruebas de los recubrimientos y acabados especiales para la autorizacin de su ejecucin,
etc.; autorizacin de generadoras y de estimaciones, as como de
la entrega de los cheques respectivos, para dejar constancia de
las fechas en la que conciliaron los intereses de ambas partes y
se efectuaron los pagos parciales; constancia de los eventos de
un contexto diferente al existente en el momento del acuerdo contractual entre las partes, tales como fenmenos meteorolgicos extraordinarios, cambios notorios en la situacin econmica del pas,
obstculos en el avance del proyecto o interrupciones no previstas
que la constructora no tiene en sus manos evitar, etc.; reprogramaciones que sean acordadas por ambas partes; y constancia
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cualquier ndole que se considere que pueden estar provocando
de revisin final de los trabajos y cierre de la bitcora dando por

concluida la obra. Una bitcora de obra que contenga toda la informacin que arriba se menciona con las firmas de conformidad
23
Anotaciones
tanto del constructor, como del supervisor, ser una herramienta

efectiva de comunicacin formal; y adems, evitar discusiones y
conflictos que tienen su origen en diferentes recuerdos e interpretaciones de hechos no documentados.
Funciones del Supervisor de Obra

El supervisor es la clave de la comunicacin correcta en cualquier
organizacin. Es el centro de mensajes por el que tiene que pasar la informacin. Tiene que canalizar la informacin en sentido
ascendente para sus superiores, con el fin de que estos puedan
tomar decisiones inteligentes, y en sentido descendente para los
subordinados, con el fin de que estos sepan realmente cual es el
trabajo que deben hacer, cuando y como tienen que hacerlo. La
capacidad del supervisor para comprender a sus empleados y trabajar eficazmente con ellos y con las personas con quienes est en
contacto determinara, en gran medida, su xito o su fracaso. Uno
de los factores ms importantes que contribuirn al xito del supervisor en todo cuanto haga es poseer y saber usar sus cualidades de
orientador y gua. He aqu algunas de sus cualidades:
Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el
Contratista, es el responsable de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecucin de la obra y el cumplimiento del contrato.
Haciendo un seguimiento y control de cada una de las partidas del
presupuesto, especificaciones tcnicas y absolver cualquier consulta que el contratista formule (en un plazo no mayor de 10 das).
Puede, de presentarse el caso, ordenar el retiro de cualquier trabajador o subcontratista que por incapacidad o incorrecciones perjudiquen la buena marcha de la obra, tambin puede rechazar
y ordenar el retiro de material y equipo por mala calidad o por
incumplimiento de las especificaciones tcnicas y para disponer
cualquier medida urgente en obra.
Supervisin tcnica de campo de la ejecucin de la obra
Corresponde a la verificacin del estricto cumplimiento, por
parte del Contratista, del proyecto en lo referente a planos y
especificaciones tcnicas.
Ejecutar, en coordinacin con el Contratista, en forma permanente el control topogrfico de los trabajos en ejecucin, a fin
de establecer que el alineamiento y niveles sean correctos y de
acuerdo al proyecto.
Exigir y supervisar al Contratista en la realizacin de las pruebas
24
Anotaciones
de control tanto de campo como de laboratorio, que sean

necesarias para acreditar la buena calidad de los materiales y
de los trabajos ejecutados, pruebas que son de su responsabilidad y que debern ejecutarse con los equipos adecuados de
acuerdo a las normas tcnicas para cada caso.
Disponer y exigir el equipo mnimo necesario con el que debe
contar el Contratista para la realizacin de las pruebas de
campo para el control de calidad de los diferentes trabajos.
Verificar la capacidad tcnica del personal del Contratista, tanto de la parte directriz como del personal obrero, recomendando o exigiendo su reemplazo cuando sea necesario.
Integrar, como asesor, la Comisin de Recepcin de la Obra
que la Entidad designe.
Controlar y verificar que los trabajos que ejecute el Contratista sean realizados de conformidad con el Expediente Tcnico,
utilizando todos los materiales requeridos, empleando procedimientos adecuados, realizando las pruebas establecidas,
manteniendo el control de calidad tanto de los materiales usados como de la obra en general.
Canalizar ante los proyectistas responsables todas las consultas
sobre el proyecto que pueda presentar el Contratista.
Recomendar y coordinar con los responsables del proyecto,
las variaciones o modificaciones al proyecto que sean necesarias introducir como resultado de las condiciones existentes en
campo durante la ejecucin de trabajos.
Llevar en el Cuaderno de Obra anotando las incidencias que
ocurran durante la ejecucin de la obra y las indicaciones, autorizaciones, ordenes, variantes, reparos, resultados de la ejecucin de pruebas, etc.
Solucionar los problemas por discrepancias, de ser el caso, en-
Solicitar a la Contratista la presentacin de la Programacin

detallada de la Ejecucin de la Obra en caso de que ambos
documentos no hayan sido presentados a la firma del contrato.
Controlar permanentemente el avance en la ejecucin de las
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tre los planos y las especificaciones tcnicas.
obras con respecto a la programacin y al calendario valorizado.

Cuando la obra se encuentre con un atraso importante, se proceder conjuntamente con el Contratista a la reprogramacin de la
25
Anotaciones
obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo contractual.

Tomar las medidas ms convenientes con el objeto del cumplimiento del plazo contractual, cuando se observa descuido o
falta de liquidez del Contratista.
Exigir y aprobar la presentacin de los planos As Built o post
construccin.
Control de las medidas de seguridad
Coordinar con el Contratista a fin de adoptar las medidas ms
adecuadas para garantizar la seguridad de la obra, evitando as la
ocurrencia de accidentes tanto de su personal como de terceros.
La Supervisin exigir al Contratista el cumplimento de las normas
de proteccin de instalaciones vecinas y de seguridad dentro del
rea del proyecto.
Cumplimiento de las obligaciones del Contratista
El consultor exigir al Contratista el cumplimiento de sus obligaciones contractuales de acuerdo al contrato de ejecucin de obra,
especialmente el cumplimiento de las obligaciones para con
el personal obrero, como son el pago oportuno de jornales y de
acuerdo a disposiciones legales, pago de beneficios sociales al
final de obra. Igualmente se controlar el pago de aportes a Essalud, Sencico, Conafovicer y a cualquiera otro organismo autorizado
por ley, para lo cual se exigir al Contratista la presentacin de los
comprobantes correspondientes previa a la tramitacin de las valorizaciones de avance.
Debe tenerse en cuenta que el incumplimiento del Contratista en
el pago de sus obligaciones genera reclamaciones y acciones
coactivas que el Propietario deber asumir en caso extremo.
Liquidacin de la Obra
Una vez culminadas las obras y hecha la recepcin correspondiente, se har a liquidacin econmica final de la obra, con la aplicacin de las multas (si las hubiere), saldos por amortizaciones de
adelantos y pagos a cuenta (pago de valorizaciones), definiendo,
finalmente, un saldo a favor o en contra del Contratista.
Supervisin Econmica
Corresponde al control econmico del desarrollo de la obra,
en funcin al monto contratado, modalidad de ejecucin
y aspectos contractuales relativos a adelantos en efectivo y
para materiales.
26
Anotaciones
Solicitar al Contratista y analizar el Calendario Valorizado de

Avance de obra.
Calcular mensualmente o quincenalmente, segn sea el
caso, las valorizaciones de avance de obra en coordinacin
con el Contratista y de acuerdo a metrados presentados por
ste y aprobados por la Supervisin.
Controlar la amortizacin del adelanto en efectivo otorgado
de acuerdo al contrato.
Una vez sustentada y aprobada la necesidad de realizar
Obras Adicionales y complementarias, preparar y tramitar
ante el Propietario para su aprobacin los presupuestos correspondientes.
Adoptar las medidas ms convenientes cuando se tenga evidencia que el dinero de los desembolsos est siendo derivado a otras obras del contratista o no llegue en oportunidad
a la obra.
Control de Avance de Obra
Corresponde al seguimiento que se hace para controlar que la
obra se desarrolle de acuerdo a la programacin presentada y del
cumplimiento del plazo contractual.
Basado en el Cronograma General de Ejecucin de obra se controlar que el Contratista lleva un avance regular de la obra.
Informes
Es tambin til que el supervisor o Inspector presente informes mensuales, donde se informar sobre el desarrollo de la obra, avance
general, incidencias, aspectos relativos a modificaciones de proyecto, organizacin del Contratista, personal tcnico y de obreros
que se encuentran laborando en la obra, trabajos efectuados durante el mes, estado avance de la obra por partidas, comparacin
El supervisor o inspector tambin presentar informes especiales,

stos sern sobre asuntos especficos relacionados con alguna incidencia importante ocurrida durante la ejecucin de las obras o
sobre cualquier asunto del cual necesite el Propietario se le informe.
El informe final es sobre la evaluacin total de los diversos aspectos
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con la programacin de obra, observaciones y recomendaciones.
tratados en los informes mensuales relativos a la ejecucin de la

obra y otros aspectos referentes a la liquidacin de la obra.
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ACTIVIDAD N2
Explique brevemente las responsabilidades del supervisor de obra segn la normativa vigente..........................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
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.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
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.............................................................................................................................................................
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El Cuaderno de Obra
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29
Anotaciones
EL CUADERNO DE OBRA
El cuaderno de obra, es el documento firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el residente, y consta de una hoja original con tres copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la
tercera al inspector o supervisor; en donde se anotan los hechos
relevantes durante la ejecucin de la obra.
El cuaderno de obra, es el documento que dispone la Entidad en
la etapa de construccin, debidamente foliado y legalizado en el
que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo
de los equipos, as como los problemas que viene afectando el
cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias
de la supervisin de la obra.
Art N 194.- Cuaderno de Obra: (Reglamento de Ley de Contratacin del Estado _ Aprobado mediante Decreto 184-2008-EF_ Este
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra,

el mismo que ser firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su
adulteracin. Dichos profesionales son los nicos autorizados para
hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
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Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente)
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (03)
copias desglosables, correspondiendo una de stas a la entidad,
31
Anotaciones
otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor. El original

de dicho cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del
residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o al supervisor, impidindole anotar las ocurrencias, ser
causal de aplicacin de multa del cinco por mil (5/1000) del monto
de la valorizacin por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder
de la entidad.
Art N 195.- Anotaciones de ocurrencias (Reglamento de Ley de
Contratacin del Estado _ Aprobado mediante Decreto 184-2008EF_ Este Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente).
En el cuaderno de obra se anota los hechos relevantes que ocurrencia durante la ejecucin de sta, firmando al pie de la anotacin el inspector o el supervisor o el residente, segn sea el que
efectu la anotacin.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra se harn directamente
a la entidad por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita.
El Cuaderno de Obra ser cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya recibido definitivamente por la entidad.
Art N 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra (Reglamento
de Ley de Contratacin del Estado _ Aprobado mediante Decreto
184-2008-EF_ Este Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente).
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al
inspector o supervisor, segn corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o
supervisor, no requieran de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro plazo mximo de (5) das siguiente de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el
contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir a la entidad,
la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector
o supervisor, requieran de la opinin del inspector o supervisor, re-
32
Anotaciones
quieran de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la

entidad dentro del plazo mximo de cuatro (04) das siguientes de
anotadas, correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (15)
das siguientes de la comunicacin del inspector o supervisor.
Para este efecto, el proyectista establecer en sus respectivas propuestas para los contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas en plazo que establezcan las bases.
En el caso no hubieses respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo anterior, la entidad deber dar instrucciones
al contratista a travs del inspector o supervisor, sin perjuicio de las
acciones que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolucin de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos os plazos, no se absuelve la consulta,
el contratista tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempos correspondiente de la demora. Esta demora
se computar slo a partir de la fecha en que la no ejecucin de
los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crtica
del programa de ejecucin de la obra.
Es preciso que el Cuaderno de Obra sea legalizado slo en el caso
de ejecucin por administracin directa el cuaderno de obra es
obligatoria su legalizacin por un notario o juez de paz. La legalizacin por un juez de paz se efectuar siempre que no exista notario
en el rea de influencia del proyecto o su acceso al mismo sea
oneroso en funcin de la distancia y los tiempos.
Las diferencias entre un cuaderno de obra para un proyecto por
contrato y uno por administracin directa radican en:
En el primer caso.- El cuaderno de obra constituye un dialogo
entre Residente de Obra y Supervisor a travs de consultas y
observaciones de carcter tcnico, las que incluyen adems
En el segundo caso (cuaderno de obra por Administracin

Directa).- se anotan adems de lo descrito anteriormente, el
nmero de personal que trabaj, materiales que ingresaron
y salieron a Almacn, materiales utilizados, equipo y personal
que se necesitaron en la ejecucin de la partida, pruebas
para laboratorio realizadas, as como su avance logrado en-
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las ocurrencias de obra ms relevantes.
tre otros. En el caso de proyectos que incluyen partidas de

capacitacin, tambin se debe consignar esta actividad.
33
Anotaciones
Procedimiento de llenado del cuaderno de obra

Para el procedimiento de su llenado se considera para tres etapas,
que se detallan a continuacin:
a. Consideraciones previas
b. Al inicio de la Obra
c. Durante la Obra
d. Al concluir la Obra
Consideraciones previas:
Es un cuaderno nico por obra, y el nmero de folio debe iniciar
con el nmero 001. Cuando por la naturaleza del proyecto las anotaciones que se realicen durante la ejecucin del proyecto necesitan un nmero mayor de folios que el disponible en el cuaderno
iniciado, ser necesario aperturar uno nuevo, el mismo que ser el
numerado como el Cuaderno N 02 y los folios se iniciarn en el
nmero uno.
El cuaderno de obras no puede ser cualquier cuaderno. El Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S N 184-2008-EF describe en sus artculo 194 y 195 la apertura, caractersticas y usos del cuaderno de obra. Como normas
de buenas prcticas de gestin administrativa, cuando menos se
recomienda que su apertura sea certificada por el Secretario General de la institucin o quien haga sus veces, indicando fecha,
nombre del proyecto y personas encargadas de su utilizacin, esto
en el caso de Obras por Contrata.
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que
ocurran durante la ejecucin de esta, firmando al pie de cada
anotacin el inspector, supervisor o residente, segn sea el que
efectu la anotacin.
Este documento es puesto a disposicin de los responsables de su
manejo, por la entidad en los casos de obras por administracin
directa y por el contratista en el caso de obras por contrata.
Debe permanecer en la obra desde el inicio hasta el final del proyecto. El responsable de su custodia es el Residente de Obra.
Al inicio de la obra:
El Ingeniero Residente debe verificar que el Cuaderno de Obra se
34
Anotaciones
encuentre debidamente legalizado, foliado, con las firmas correspondientes y dems formalidades segn la naturaleza de la obra
a ejecutarse.
En una Obra por Contrata, el primer folio del cuaderno de obra
debe utilizarse para transmitir el acta de entrega del terreno y otros
datos bsicos, tales como:
Nombre de la Empresa constructora o contratista.
Valor referencial de la obra contratada.
Plazo de ejecucin de la obra.
En una obra por Administracin Directa y por Encargo, el primer folio le corresponder para la legalizacin del cuaderno de obra, el
segundo folio para transcribir el Acta de entrega del terreno y otros
datos bsicos de la obra, tales como:
Fecha de Resolucin de aprobacin del expediente tcnico y/o
fecha de la firma del Convenio para la ejecucin de la Obra.
Resolucin de designacin del Residente o Coordinador.
Fecha de la Entrega del Terreno al Residente o Coordinador
Fecha de Inicio de Obra y plazo de ejecucin de la Obra
El siguiente asiento debe estar redactado por el Residente, en
donde se indica de manera clara y precisa las siguientes acciones: o Numero de asiento o Persona a quien corresponde
el asiento o Hora de inicio de actividades o Detalle de la(s)
partida(s) con que se inicia el proyecto o Distribucin de las
cuadrillas de trabajo o Nmero de trabajadores que inician
la actividad o Nmero y detalle de la mano de obra calificada que inician el proyecto: Jefes de Cuadrilla, Asistente de
Cuadrilla, Maestro de Obra, Operarios, Oficiales, Capataces,
profesionales. o Herramientas con la que se inicia la obra o
Solicitud de autorizacin del trazo y replanteo del proyecto a
ser aprobado por el Supervisor.
Durante la obra:
En una Obra por Contrata Las acciones o registros en el Cuaderno
de Obra que se efectan durante la ejecucin de la obra son las:
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Detalle de las medidas de seguridad de los trabajadores. o
Fecha de entrega del adelanto directo y/o materiales,

Asimismo si el contratista ha cumplido con presentar su Plan
de utilizacin del adelanto por materiales.
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Anotaciones
Fecha de inicio del plazo contractual y fechas de aprobacin y cancelacin de las valorizaciones de obra.
Proyectos de modificaciones de la obra, debidamente sustentadas, precisando sus causales, as como el nmero y fecha de resoluciones que aprueban dichas modificaciones.
Causales de adicionales y/o deductivos de obra, incluyendo
nmero y fecha de las resoluciones que los aprueben.
Cambios de Inspectores, Supervisores y Residentes de Obra;
indicando los documentos oficiales de designacin.
Avance fsico semanal de cada una de las partidas que se
ejecutan en la obra, con un anlisis comparativo relacionado con el Calendario Valorizado de Obra. Resultado de
pruebas efectuadas para realizar los controles de calidad de
ejecucin de la obra.
De existir observaciones se requiere de su inmediata subsanacin y
luego de ejecutada la misma, se dejar constancia de ello. Posibles
ampliaciones de plazo, sustentando sus causales y en los casos de
concretarse, se indica el nmero y fecha de las resoluciones que
aprueban dichas ampliaciones. Paralizaciones parciales y/o totales
de obra, indicando sus causales e informando si fuera quien decidir
sobre la intervencin econmica o resolucin (rescisin) del contrato.
Incumplimiento de los avances parciales de la obra, establecidos
en los Calendarios Valorizados de Avances de Obra, precisando sus
causales y solicitando al contratista la presentacin de Nuevos Calendarios que permitan la aceleracin de los trabajos, a fin de garantizar el cumplimiento de la obra, dentro del plazo establecido.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn directamente
a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita
Al concluir la obra:
Esta etapa constituye el proceso final de la ejecucin fsica del proyecto, pues en base a ello se verificar el cumplimiento o no de los
plazos contractuales de ejecucin, adems de la verificacin del
cumplimiento de las caractersticas constructivas.
En la fecha indicada, el Residente de Obra realiza el asiento respectivo indicando la fecha de trmino de ejecucin de la obra,
indicando el cumplimiento del 100% de las partidas del proyecto,
debiendo solicitar al Supervisor o Inspector la solicitud de conformi-
36
dad de culminacin de obra.
Anotaciones
Hay que recordar que este asiento no necesariamente es el ltimo

da del plazo de ejecucin de obra, pues si a ese da el proyecto no
se encuentra ejecutado en el 100% de sus partidas, no representa
la culminacin de la obra.
El Inspector, luego de verificar que las partidas del proyecto han
sido ejecutadas en un 100%, dar por concluida el proyecto, realizando el asiento respectivo, debiendo informar sobre esta fecha a
la Entidad, en el lapso de cinco (05) das naturales.
Cuando las partidas no han sido concluidas al 100%, aun cuando
el residente haya consignado dicho avance en el cuaderno de
obra, el Inspector dejar constancia del hecho, indicando de manera detalladas las partidas inconclusas o aquellas que a criterio
tcnico no cumplan con las especificaciones tcnicas detalladas
en el expediente tcnico. Si el plazo trmino contractual ha vencido, esta fecha servir para el cmputo de los das de penalidad
por retraso en la fecha de culminacin de obra que se encuentran
estipulados en el contrato.
De ah la importancia de detallar con precisin este asiento en el
cuaderno de obra. Si la obra es declarada por el Inspector que se ha
cumplido con el 100% de las partidas, la entidad nombrar una Comisin de Recepcin de Obra, cuya resolucin ser insertada en el
cuaderno de obra, as como el Acta de Observaciones, si la hubiere.
Cuando el Comit de Recepcin ha identificado observaciones al
proyecto, el Levantamiento de Observaciones con su Acta respectiva o de incumplimiento de las mismas, por parte del Contratista,
tambin se registra en el cuaderno de obra.
De los considerandos expuestos se desprende que el Supervisor es
quien realiza el ltimo asiento de obra. El informe de Liquidacin del
Proyecto, deber incluir el original del cuaderno de obra.
Por administracin directa El asiento que informa la fecha de culminacin de la obra debe ser redactado por el Residente, en donde
las partidas ejecutadas, debiendo solicitar a Inspector su conformidad. Adems deber consignar lo siguiente: o Valoracin final del
proyecto o Metrados alcanzados, detallados segn las partidas del
expediente tcnico o Nmero de participantes con que se concluye el proyecto.
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se indica la fecha de trmino de la obra, haciendo un anlisis de
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ACTIVIDAD N3
Cules son las normas que se infringen si no se cuenta con un cuaderno de obra actualizado?.......................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
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Rgimen Laboral de
Construccin Civil
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39
Anotaciones
RGIMEN LABORAL DE
CONSTRUCCIN CIVIL
Definicin de Trabajador de Construccin Civil:
Trabajador de Construccin Civil es toda persona fsica que realiza libremente y de manera eventual o temporal, una labor de construccin para otra persona jurdica o natural dedicada a la actividad,
con relacin de dependencia y a cambio de una remuneracin.
Definicin del Rgimen Laboral de Construccin Civil:

En nuestro pas existen dos regmenes laborales de carcter general:
El rgimen laboral privado
El rgimen laboral pblico
A su vez en cada rgimen laboral existen regmenes sectoriales.
As en el sector privado existe el Rgimen Laboral de Construccin
Civil, aplicable a los trabajadores (obreros) que prestan servicios en
Contrato de Trabajo en el rgimen de Construccin Civil:

No existe Formalidad en el Contrato de trabajo dentro del rgimen
de construccin civil como escrituralidad, comunicacin, autorizacin ni registro por y ante la Autoridad administrativa de trabajo
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la construccin.
(A.A.T.).
Ya que en la prctica es un rgimen especial, el contrato de trabajo es colectivo, es decir el que anualmente suscribe CAPECO y
41
Anotaciones
la FTCCP (Federacin de trabajadores de la construccin civil), en

representacin de los empleadores y trabajadores del sector. Esto
se negocia globalmente y a nivel nacional.
En este se dan las condiciones de:
Prestacin de servicio
La subordinacin
La percepcin de una remuneracin.
Todo se encuentra establecido con convenios colectivos de trabajo. Por lo tanto los Trabajadores afecto al rgimen de Construccin
civil no hay contrato de trabajo.
Estabilidad y despido en la construccin civil.

La presencia de las particularidades tan propias de la actividad de
la construccin civil, sobre todo la temporalidad, han determinado
que la estabilidad en el trabajo sea relativa, en el sentido que slo se
la garantiza mientras dure la labor para la que el trabajador fue contratado. Solo puede ser despedido al cierre de la semana laboral.
Categoras en el Rgimen de Construccin Civil:

Para establecer las labores que deben realizar y definir los jornales
se han establecido tres categoras:
1. Operarios
2. Oficiales
3. Peones
Existe en el Rgimen de Construccin civil la Categora de Jefe
de Obra?
Esa categora no existe y el rgimen laboral de construccin civil, se
concluye que Jefe de obra tendra que estar afecto es Rgimen
Comn, al igual que el Gerente de Obras, la Contadora y la Administradora de la obra.
Condiciones que debe presentar los Operarios:
Para ser considerado como operario: Albailes, fierreros, pintores,
electricistas, carpinteros, gasfiteros, concreteros, wincheros, choferes mecnicos, almaceneros, y dems trabajadores calificados en
una especialidad en el ramo. Cabe resaltar que la mal alta categora de los obreros de construccin civil son los OPERARIOS. Se
42
Anotaciones
puede identificar al operario por que tiene una especialidad dentro

del tema.
Condiciones que debe presentar los Oficiales:
Se denomina a los oficiales o ayudantes, son los trabajadores que
desempean las mismas ocupaciones pero que laboran como AUXILIARES del operario. No ha alcanzado plena calificacin en la especialidad. Los guardianes estn considerados en esta categora.
(paeteros, asentado de ladrillo, desencofrados).
Condiciones que debe presentar los Peones:
Se considera en esta categora a los trabajadores del gremio NO
CALIFICADO, que se ocupan indistintamente en las diversas tareas
de la industria. (Traslado de material, de herramientas, etc.)
Niveles de Calificacin:
Primer Nivel: Mano de Obra calificada
Operarios
Oficiales
Segundo Nivel: Mano de Obra no calificada
Peones
Remuneraciones del trabajador de construccin civil

Jornal segn Acta Conv. Colectiva 41512-2011-MTPE (del 01-06-11
al 31-05-12)
OPERARIO
OFICIAL
PEON
S/. 45.50 diario

S/. 39.50 diario
S/. 35.30 diario
Los incrementos o disminuciones del jornal se producirse va

pacto o convenio colectivo, generalmente se realiza al ao.
La remuneracin bsica para los trabajadores de Construccin civil se cre mediante Decreto Supremo del 02 de marzo
del 1945. (Historia).
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Nota:
43
Anotaciones
Incremento de Remuneraciones 2013:

Las partes acuerdan que, a partir del 1 de Junio del 2012, los trabajadores en construccin civil del mbito nacional, recibirn un
aumento general sobre su Jornal Bsico diario, segn las siguientes
categoras:
Operario S/ 3.10 nuevos soles
Oficial S/ 2.10 nuevos soles
Pen S/ 1.90 nuevos soles
Bonificaciones del trabajador de construccin civil
Los tipos de bonificaciones que aplican a los trabajadores de construccin civil como consecuencia de su labor propiamente dicha,
son lo que detallan a continuacin:
1. Bonificacin nica de Construccin Civil (BUC)
2. Bonificacin por Movilidad Acumulada
3. Bonificacin por Altura
4. Bonificacin por Altitud
5. Bonificacin por Trabajo Nocturno
6. Bonificacin por Contacto Directo con Agua
Otros conceptos remunerativos del trabajador de

construccin civil
Gratificaciones:
Fiestas patrias y Navidad
Horas Extras:
Compensaciones por:
Tiempos de Servicio (CTS)
Vacacional.
Remuneracin por da de descanso semanal obligatorio
La remuneracin ordinaria por su da de descanso es proporcional
a los das trabajados en la semana.
Siendo una remuneracin ordinaria completa par ale trabajador
que labora las 48 horas en la semana. En caso fortuito o fuerza
mayor este derecho no se pierde.
44
Anotaciones
Si tenemos el caso que el trabajador
falta 1 da se tendra que
pagar: 5/6 del pago de 1 da de pago de remuneracin ordinaria.

Si tenemos el caso que el trabajador
falta 2 das se tendra que
pagar: 4/6 del pago de 1 da de pago de remuneracin ordinaria.

Remuneracin por descanso en das feriados
Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a descanso
remunerativo en los das feriados establecidos en el Decreto Legislativo N 713, ley de Descansos remunerados es decir:
Ao Nuevo
Jueves y Viernes Santo
Da del trabajo
San edro y San pablo
Fiestas Patrias y Navidad
Santa rosa de lima
Combate de Angamos
Todos loso santos
Virgen Inmaculada
Feriado por el da del Trabajador de Construccin Civil.
En caso de laborar en da feriado y no siendo compensado
el trabajador percibir una sobretasa del 100% del valor da
adicional a lo que normalmente percibe.
Bonificacin unificada de la construccin (buc)
Es una bonificacin nica que se le otorga al trabajador de Construccin civil, est integrada por varias bonificaciones, es decir, por
desgaste de ropa y herramientas, alimentacin, por falta de agua
a continuacin:
Operario : 32% jornal por da trabajado
Oficial
: 30% jornal por da trabajado
Pen
: 30% jornal por da trabajado
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potable y bonificacin por especializacin del operario. Se detalla
Esta bonificacin se calcula en un porcentaje del jornal bsico y se

otorga por un da trabajado, no se computa para las gratificacio-
45
Anotaciones
nes, para las asignaciones escolares, compensacin vacacional,

ni compensacin por tiempo de servicios. La BUC no se toma en
cuenta para el jornal dominical.
Bonificacin por especializacin
Los trabajadores operarios especializados en soldadura de ata precisin o trabajos de montaje electromecnicos, percibirn de los
empleadores de construccin civil una BONIFICACION EXTRAORDINARIA POR ESPECIALIZA-CION, equivalente al 7% sobre su jornal
bsico a diferencia del 2% que se les otorga al resto de operarios.
Bonificacin por movilidad acumulada
Los trabajadores de construccin civil percibirn una bonificacin
por movilidad, para atender los gastos de movilidad urbana e interurbana es decir para desplazare de su domicilio habitual a la obra.
Equivalente a seis (06) pasajes urbanos
Se abona por da efectivamente laborado
Su objeto es cubrir los gastos de movilidad urbana e interurbana del trabajador
Cubre el traslado del trabajador de su residencia habitual al
centro e trabajo y viceversa
Es una condicin de trabajo (concepto no remunerativo)
Bonificacin por altura
Consiste en una bonificacin que el empleador deber pagar a los
trabajadores equivalentes al 5% del jornal bsico por trabajar a una
altura de cuatro pisos, debindose contar a partir del cuarto piso,
es decir se contara por cada 04 pisos.
Se pagar para los que realicen:
Labores de revestimiento de fachadas
Trabajaos en andamios, encofrados en aleros u otros.
Trabajos en tanques elevados, a partir de 05 metros
Trabajos en fachadas interiores en las que usen andamios y
tengas riesgos.
Cuando no se puede determinar cuatro pisos, se paga a partir de
los 10 metros desde la cota del suelo. No es base computable para
beneficios sociales.
46
Anotaciones
Los empleadores convienen en hacer extensiva la asignacin por

derecho de altura equivalente al 5% sobre el jornal bsico (tasa
nica) establecida por la R.M. 983 del 14.10.66 a los trabajadores
que laboren en tendido de cables elctricos en torres, el montaje
de estructuras metlicas prefabricadas o soldadas, en el montaje in
situ de partes prefabricadas de puentes, y en todas las actividades
electromecnicas que generen riesgo de cada.
Bonificacin por riesgo de trabajo bajo la cota cero
Los empleados acuerdan otorgar en la obras de edificacin una
BONIFICACION DE RIESGO DE TRABAAJO BAJO LA COTA CERO equivalente a la suma de un Nuevo Sol (S/. 1.00) diario para los trabajadores de construccin civil que laboren en un nivel inferior al
segundo stano o cuento metros bajo la cota cero, considerando
que el pago de la bonificacin se efectuar hasta la culminacin
de las obras de estructuras al nivel indicado.
Bonificacin por altitud
Los empleadores de construccin civil que contraten los servicios de
trabajadores que habitualmente residen en ciudades de la costa
para que lo presten en obras o centros de trabajos ubicados a partir
de los tres mil sobre el nivel del mar, debern pagarle una bonificacin por latitud ascendente a S/. 0.50 Nuevo sol por da laborado.
Esta bonificacin solo se abonara en tanto el trabajador preste
servicios en esa obra sobre la altitud indicada.
Esta bonificacin no ser computable para el clculo de so beneficios sociales ni para la indemnizacin del tiempo de servicios ni
vacaciones.
Bonificacin por trabajo en distintas circunscripciones
Los empleadores en construccin civil asumirn el costo de los pasajes de ida y vuelta de los trabajadores, as como el alojamiento y
alimentacin, cuando aquellos sean contratados para ser destaca-
Bonificacin por contacto directo con el agua o aguas servidas

Consiste en el percibir una bonificacin ascendente a el 20% del
jornal bsico. Se abona cuando el trabajador cuando el trabajador
labora en contacto directo con el agua, es decir que el trabajador
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dos y alojados en lugar distinto de donde fueron contratados.
tenga que ingresar al agua para realizar sus labores.

Se abona en labores como fundaciones de agua, defensa de ros,
cimentaciones de pilares de puentes, cimentaciones en obras portuarias, martimas y fluviales; cabales represas, pozos y estanques.
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Anotaciones
Bonificacin por trabajo nocturno

Se considera horario nocturno, las labores realizadas a partir de las
11:00 p.m. hasta las 06:00 a.m. El trabajo en horario nocturno se
pacta, y es retribuido con el equivalente a un salario bsico por
una jornada de ocho (08) horas con una bonificacin del veinte por
ciento (20%). La media hora de descanso para tomar refrigerio est
incluida dentro de las ocho horas.
Asignacin por escolaridad
Equivalente a treinta jornales bsico anuales. Se abona por cada hijo
menor de 18 aos en edad escolar, y 21 si tiene Estudios Tcnicos
y Universitarios (se considera edad escolar a partir de los tres aos).
El trabajador debe acreditar la filiacin y e estudio de los hijos declarados, antes d finalizada la relacin laboral.
En caso de no acreditar el derecho a percibir esta asignacin lo
percibido le ser descontado de su liquidacin de beneficios sociales. Esta asignacin podr ser pagada en doce cuotas la ltima
semana de cada mes.
Asignacin por sepelio
Las partes acuerdan que la asignacin por sepelio que se abona
a los familiares de los trabajadores fallecidos durante la vigencia
del contrato de trabajo es de una (1) Unidad Impositiva Tributaria,
siempre y cuando el costo de la obra presupuestada sea mayor a
cincuenta (59) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), mantenindose
las condiciones para su otorgamiento
Gratificaciones por fiestas patrias y navidad
Fiestas Patrias: 40 jornales bsicos, si es que el trabajador laboro en una misma obra los siete meses anteriores.
Por Navidad: A 40 jornales bsicos, siempre y cuando el trabajador haya laborado cinco (5) meses antes a las fiestas
de Navidad.
En casos de gratificaciones pro Fiestas patrias, el trabajador percibir tanto stimos como meses hubiera laborado.
En navidad el trabajador percibir tantos quintos como meses laborales.
48
Bibliografa
1. FERRY G. (2001). Principios de Administracin 26 reimpresin. CECSA, Mxico, D.F.
2. SMITH C. (1987) Gua para Supervisores. Editorial Trillas, Mxico D.F.
3. SUREZ C. (2001). Administracin de Empresas Constructoras, 3 edicin. Limusa,
Mxico, D.F.
4. CONSUCODE. (2005) Manual de contratacin pblica de ejecucin de obras. Lima,
Per.
5. LESUR, LUIS. (2002) Manual del residente de obra: Una gua paso a paso. Ed. Millas.
Mxico.
6. LA INSPECCIN DE OBRAS, http://inspecciondeobras.blogspot.com/2008/04/el-supervisor-de-obra.html
7. LA SUPERVISIN DE OBRA http://www.revista.ingenieria.uady.mx/volumen8/lasupervision.pdf
8. MANUAL DE CONTRATACIN PBLICA DE EJECUCIN DE OBRAS. http://es.scribd.com/
doc/45270204/46/El-residente-de-obra-119
9. DECRETO LEGISLATIVO No. 1017 Ley de Contrataciones Estatales, y modificatorias.
10. DECRETO SUPREMO No. 184-2008-EF Reglamento del D.L. No. 1017, y modificatorias.
11. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO DEL PERU. Norma Tcnica:
Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbana (2010)
12. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO DEL PERU. Normas Tcni-
13. WALTON, DENIS. MANUAL PRCTICO DE CONSTRUCCIN. (2010). Primera Edicin.
www.cadperu.com
cas de Edificacin del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) (2009)
49

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conocimientos ms profundos y experiencia en diversas reas

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trabajadores, lderes sociales de la comunidad, etc.

ingenieros repletos de papeles y con poco espacio para trabajar.

mientos de construccin comunes; habilidades

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responsabilidad del supervisor resguardar la bitcora para cuidar

cualquier ndole que se considere que pueden estar provocando

de revisin final de los trabajos y cierre de la bitcora dando por

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tanto del constructor, como del supervisor, ser una herramienta

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de control tanto de campo como de laboratorio, que sean

Solicitar a la Contratista la presentacin de la Programacin

tre los planos y las especificaciones tcnicas.

obras con respecto a la programacin y al calendario valorizado.

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obra, a fin de que los trabajos se concluyan en el plazo contractual.

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Solicitar al Contratista y analizar el Calendario Valorizado de

El supervisor o inspector tambin presentar informes especiales,

con la programacin de obra, observaciones y recomendaciones.

tratados en los informes mensuales relativos a la ejecucin de la

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En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra,

Artculo no fue modificado, es decir se encuentra vigente)

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