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La expresin sistema poltico y su plural se han instalado no slo en el lenguaje de la ciencia poltica,
sino tambin en el lenguaje comn de un modo tan arraigado como trminos polticos de mayor tradicin
como ideologa, Estado o partidos. No obstante, es bastante ms difcil precisar qu denota exactamente
este vocablo.
SEGUNDO CAPITULO
Rafael Fdo. Landeros Alvarado No. De Cuenta 41203016-9 Grupo 9911 SUA Facultad de
Derecho
1
ELEMENTOS.
Poblacin: es el conjunto de personas que integran el Estado, siendo los:
Mexicanos. El artculo 30 de la CPEUM establece dos formas para adquirir la nacionalidad mexicana, y
son:
Por nacimiento:
Los nacidos en el territorio de la Repblica, sin importar la nacionalidad de sus padres.
Los nacidos en el extranjero de padres mexicanos (ambos o uno de ellos) nacidos en territorio nacional.
Los nacidos en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalizacin (uno o ambos).
Los nacidos en embarcaciones o aeronaves mexicanas (de guerra o mercantes).
Ciudadanos. El artculo 34 de la CPEUM establece que: Son ciudadanos de la Repblica los varones y
mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos:
Haber cumplido 18 aos, y
Tener un modo honesto de vivir.
Extranjeros. El artculo 33 constitucional establece que son extranjeros los que no posean las calidades
determinadas en el artculo 30 constitucional.
I.
II.
III.
IV.
V.
Territorio: como otro de los elementos, es la porcin de un espacio en el que el Estado (Estados Unidos
Mexicanos) ejerce su poder. El artculo 42 de nuestra Constitucin seala que: El territorio nacional
comprende:
El de las partes integrantes de la Federacin;
El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes;
El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Ocano Pacfico;
La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes;
Las aguas de los mares territoriales, en la extensin y trminos que fija el derecho internacional
y las martimas interiores;
El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el
propio derecho internacional.
Gobierno: Siendo sinnimo de mandar, dirigir, administrar, etc., es el grupo de personas o la persona
moral que al ejercer el poder dirigen los asuntos que interesan al pueblo. Y, por lo tanto, representa al
Estado, establece un orden normativo y lo hace cumplir. En los Estados Unidos Mexicanos se divide en
tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos artculo 50 constitucional es el encargado de
crear y modificar las leyes. Y se encuentra conformado por un Congreso General que se integra por la
Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores.
Cmara de Diputados. El diputado es un representante de la Nacin designado por eleccin popular,
cada tres aos (artculos 51, 52, 53, 54, 55, 59, 74 y 75 de la CPEUM), mediante el sistema de distritos
electorales uninominales y el Sistema de Listas Regionales.
Cmara de Senadores. Los senadores son los representantes, tanto de cada estado (entidades
federativas) como del Distrito Federal. Son designados cada seis aos por eleccin popular directa,
(artculos. 56, 57, 58, 59 y 76 de la CPEUM).
Comisin Permanente. Organismo perteneciente al Congreso de la Unin, integrado en la actualidad
por 37 miembros (19 diputados y 18 senadores), cuya funcin formal primordial es suplir, durante los
recesos, al Congreso de la Unin. Desarrolla facultades que no entraan actividad legislativa.
Poder Ejecutivo. Es la persona en quien se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la
Unin, siendo un solo individuo denominado: Presidente de los Estados Unidos Mexicanos (artculos 80
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Derecho
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al 93 de la CPEUM). Puede haber distintos tipos de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y son
los artculos 80 y 84 de la Constitucin la que las sealas, siendo los siguientes:
Presidente constitucional. Es aquel que ha sido elegido por votacin popular, para que ejerza su
funcin por un perodo de seis aos (artculo 80).
Presidente interino. Si durante los dos primeros aos de su encargo falta de manera absoluta- el
Presidente, el Congreso de la Unin, estando en sesiones, se constituir en Colegio Electoral y nombrar
un Presidente interino cuando concurran, por lo menos, las dos terceras partes del total de sus
miembros. El Congreso emitir, dentro de los diez primeros das siguientes a la designacin del interino,
una convocatoria para elegir al Presidente que deba concluir la ausencia; siendo esto en un periodo no
menor de catorce meses, ni mayor de dieciocho entre la fecha de la convocatoria y la de las eleccin
(artculo 84).
Presidente sustituto. Este ser designado por el Congreso de la Unin, en caso de que ste se
encuentre en sesiones, siempre y cuando la falta del Presidente ocurriera en los ltimos cuatro aos de
su gestin. (Artculo 84).
Presidente provisional. Se designar en caso de falta absoluta del Presidente, en caso de no estar
reunido en sesiones el Congreso de la Unin, siendo la Comisin Permanente la que nombre un
presidente provisional y convocar a sesin extraordinaria al Congreso, para que designe un interino y
expida una convocatoria a elecciones presidenciales (artculo 84), o un presidente sustituto.
Poder Judicial: Es el encargado de impartir justicia y, a travs de sus distintos rganos, desempea dos
funciones, que son:
La funcin Jurisdiccional. Que consiste en proclamar o declarar el derecho; o bien, es el campo de
accin de una autoridad, para resolver controversias jurdicas de diferente naturaleza.
La funcin de control constitucional. Es aquella que protege a la Constitucin, respecto de leyes y
actos de autoridad contrarios a ella.
El artculo 94 de la CPEUM establece, claramente, la conformacin del Poder Judicial de la
Federacin, bajo el siguiente texto: Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin en una
Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y
en Juzgados de Distrito.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
sta tiene su fundamento legal en el artculo 94 constitucional. Cuenta con once Ministros y funciona en
Pleno o en Salas.
El artculo 105 de la CPEUM, seala los asuntos que le corresponden conocer a la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, que son:
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3
TERRITORIO
Mexicanos
(Artculos 42 y 43 de
la CPEUM).
GOBIERNO
PODERES
(Art. 30 de la
CPEUM).
EJECUTIVO
LEGISLATIVO
JUDICIAL
Tt. 3 Cap. II
Tt. 3 Cap. IV
RDENES
Extranjeros
1. Los 31 estados y el
D.F.
(Art. 33 de la
CPEUM)
FEDERAL
2. Islas, cayos y
arrecifes adyacentes.
N
o residentes.
R
esidentes.
Funciones:
Administrar y prestar servicios Crear
pblicos.
leyes.
Integrantes:
3. Islas de Guadalupe
y Revillagigedo.
Presidente de la Repblica,
auxiliado por:
4. Plataforma
continental y zcalos
submarinos.
Congreso de la Unin:
- Administracin ...centralizada.
Secretarios de Estado.
Procurador General
5. Mar territorial.
6. El espacio situado
sobre el territorio
nacional.
Cmara de
diputados.
Tribunal
senadores.
Tribunales
Cmara de
de la
Suprema Corte de
Justicia
de
la
Nacin:
Electoral.
Unitarios y
Colegiados de
Circuito.
Repblica.
- Administracin
descentralizada.
Juzgados de
Organismos descentralizados.
Empresas de participacin
Distrito.
Consejo de la
Judicatura
Federal.
estatal mayoritaria.
Fideicomisos.
Organismos autnomos.
LOCAL (est.)
Ttulo V
Art. 116 al 122.
estados.
Legislaturas
Ayuntamiento.
Asamblea
Legislativa
D.F.
No existe
del
Juzgados
del
fuero comn.
No existe
Presidente municipal
Regidores
Sndicos
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ORGANIGRAMA DE LA SHCP
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CAMARA DE SENADORES
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8
PRI
PAN
PRD
MR RP MR
R
P
PVEM
PT
MR RP MR
NA
R
P
MC
SP
MR
R
P
MR RP MR RP MR
Aguascalientes
Baja California
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
15
Durango
Guanajuato
13
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
10
Michoacn
Morelos
Total
R
P
MR
RP
12
27
25
14
19
12
Mxico
38
40
27
Nayarit
Nuevo Len
12
Oaxaca
11
11
Puebla
15
16
Quertaro
Quintana Roo
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
17
21
Yucatn
Zacatecas
TOTAL
186 53
68
74
37
31
18
10
299 200
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10
CAMARA DE SENADORES
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TIPOS DE JUZGADOS
a. Tribunales colegiados de circuito.
Estos tribunales se encuentran integrados por tres magistrados, un secretario de acuerdos, as
como por el nmero de secretarios, actuarios y dems empleados. De entre los tres magistrados
uno de ellos ser nombrado como presidente.
Sus resoluciones sern por unanimidad o por la mayora de votos de quienes lo integran, y slo
podrn abstenerse por excusa o impedimento legal (artculos 33 y 35 de la LOPJF).
Con excepcin de aquellos asuntos que las Salas o el Pleno de la Suprema Corte de Justicia
corresponda conocer, estos tribunales tienen competencia para conocer de los juicios de amparo
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directo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que ponen fin al juicio de violaciones
cometidas en ellas o durante el procedimiento, pero cuando se trate de los casos sealados por el
artculo 37 de la LOPJF.
b. Tribunales unitarios de circuito.
Estos tribunales estarn integrados por un magistrado, as como por los secretarios, actuarios,
entre otros empleados. (Artculo 28 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin
[LOPJF]).
Tendrn conocimiento de los siguientes asuntos:
Juicios de amparo contra actos de otros tribunales unitarios de circuito, siempre que no
constituyan sentencias definitivas.
De apelaciones de asuntos conocidos en primera instancia por jueces de distrito.
Del recurso de denegada apelacin.
La calificacin de impedimentos, excusas y recusaciones de jueces de distrito, excepto en
amparo.
De controversias entre los jueces de distrito sujetos a su jurisdiccin, excepto en los amparos.
Y otros asuntos que les encomiende la ley.
Juzgados de distrito.
Estos juzgados estarn integrados por un juez, as como por los secretarios, actuarios y
empleados que determine el presupuesto (artculo 42 de la LOPJF).
En los artculos 50 al 55 de la LOPJF se sealan los jueces de distritos existentes, as como de los
asuntos que conocern; siendo los siguientes:
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rganos Jurisdiccionales
Competencia territorial
Oficinas de Correspondencia Comn
190 Tribunales Colegiados de Circuito
32 Tribunales Colegiados de Circuito Auxiliares
72 Tribunales Unitarios de Distrito
44 Tribunales Unitarios de Distrito Auxiliares
310 Juzgados de Distrito
21 Juzgados de Distrito Auxiliares
ESTADO
NO. DE
TRIB
TRIB. TRIBUBANA
TRIB
JUZGADO JUZGADO
JUZGADO COLEGIAD COLEG L UNITARIO UNITARIO
DE
DE
O DE CIRC. DE CIRC
DE
DE CIRC DISTYRIT DISTRITO
AUX
CIRCUITO
AUX
O
AUXILIAR
AGUASCALIENTE 30
2 MIXTO
1 MIXTO
3 MIXTO
S
BCN
15
5 MIXTO
7 MIXTO
16 MIXTO
BCS
26
1 MIXTO
1 MIXTO
3 MIXTO
CAMPECHE
31
1 MIXTO
1 MIXTO
2 MIXTO
CHIAPAS
20
3 MIXTO
2 MIXTO
2 PROC.
PENALES
7 MIXTO
CHIHUAHUA
17
2 PENAL/
1 MIXTO 4 MIXTO
1 MIXTO
10 MIXTO 1 MIXTO
ADMVO
2 CIVILTRAB
1 MIXTO
COAHUILA
8
2 PENAL
2 MIXTO 2 MIXTO
2 MIXTO
8 MIXTO
ADMVO
1 PENAL
TRAB
1 ADMVO
CIVIL
1 CIVIL
TRAB
DURANGO
25
1 MIXTO
1 MIXTO
3 MIXTO
GUANAJUATO
16
1 PENAL
2 MIXTO 3 MIXTO
5 MIXTO
8 MIXTO
3 MIXTO
2 ADMVO
TRAB
3 CIVIL
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15
GUERRERO
21
HIDALGO
JALISCO
29
3
MEXICO
MICHOACAN
11
MORELOS
NAYARIT
18
24
NUEVO LEON
OAXACA
13
TRAB
2 PENAL
ADMVO
2 CIVIL
TRAB
2 MIXTO
2 PENAL
4 ADMVO
5 CIVIL
2 TRABAJO
4 PENAL
4 ADMVO
4 CIVIL
2 TRABAJO
1 MIXTO
1
2
1
4
2
PENAL
ADMVO
CIVIL
MIXTO
MIXTO
2 PENAL
3 ADMVO
3 CIVIL
3 TRABAJO
1 CIVIL
ADMVA
1 PENAL
ADMVO
1 TRAB
ADMVO
1 MIXTO 2 MIXTO
1 MIXTO
2 MIXTO 4 MIXTO
2 MIXTO 5 MIXTO
2 MIXTO 2 MIXTO
2 MIXTO 1MIXTO
3 MIXTO
2 MIXTO
2 MIXTO
1 MIXTO
2 MIXTO
8 MIXTO
3 MIXTO
9 PENAL
5ADMVO
5 CIVIL
3
6
EJECUCION PROCESO
DE PENAS PENAL
FEDERAL
5AMPARO
Y CUICIOS
CIVIL FED
12 MIXTOS
9 MIXTO
2 MIXTO
6 MIXTO
3 AMPARO
PENAL
2 AMPARO
CIVIL
ADMVO
TRAB Y
JUICIO FED.
2 PROC
PENAL
FEDERAL
6 PENAL
3 ADMVO
4 CIVIL Y
TRAB
8 MIXTO
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16
4 MIXTO
2 MIXTO
PUEBLA
QUERETARO
QUINTANA ROO
S.L.P.
SINALOA
SONORA
22
27
9
12
5
TABASCO
10
TAMAULIPAS
19
TLAXCALA
VERACRUZ
28
7
YUCATAN
14
ZACATECAS
D.F.
23
1
2 PENAL
3 ADMVA
3 CIVIL
1 TRABAJO
3 MIXTO
2 MIXTO
3 MIXTO
4 MIXTO
3 PENAL
ADMVA
2 CIVIL
TRAB
1 CIVIL
TRAB
1 PENAL
TRAB
1 ADMVO
TRAB
1 MIXTO
2 PENAL
TRAB
2 ADMVO
CIVIL
2 MIXTO
4 MIXTO 2 MIXTO
1
2 MIXTO 1
1
2 MIXTO 3
5
MIXTO
MIXTO
MIXTO
MIXTO
MIXTO
2 MIXTO 2 MIXTO
9 MIXTO
2 MIXTO
2 MIXTO
2 MIXTO
4 MIXTO
1 MIXTO
1 MIXTO
4 PENAL
2 MIXTO 2 MIXTO
TRAB
2 ADMVO
2 CIVIL
1 PENAL
1 MIXTO
ADMVO
1 CIVIL
ADMVO
1 TRAB
ADMVO
1 MIXTO
2 MIXTO 1 MIXTO
9 PENAL
4 MIXTO 6 PENAL
18 ADMVO
3 CIVIL
14 CIVIL
ADMVO
15 TRABAJO
1 MIXTO
11 MIXTO
4 MIXTO
5 MIXTO
6 MIXTO
10 MIXTO
10 MIXTO
7 MIXTO
2 PROC
PENAL
FED.
1 AMPARO
Y JUIC FED
9 MIXTO
2 MIXTO
13 MIXTO 5 MIXTO
2 PENAL
FED
4 MIXTO
7 MIXTO
5 MIXTO
7 MIXTO
2 MIXTO
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AMPARO
PENAL
16 ADMVO
13 CIVIL
6 TRABAJO
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18 PROC
PENAL
FED.
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COMISIONES ORDINARIAS
1.
Asuntos Electorales
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2.
Asuntos Municipales
3.
4.
Comunicaciones y Transporte
5.
Correccin de Estilo
6.
Asuntos Migratorios
7.
Derechos Humanos
8.
9.
la Juventud y Deporte
10.
11.
Equidad y Gnero
12.
Finanzas y Fiscalizacin
13.
14.
15.
Honor y Justicia
16.
Desarrollo Econmico
17.
18.
19.
Participacin Ciudadana
20.
21.
Recursos Hidrulicos
22.
Salud
23.
24.
25.
Turismo
26.
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Responsable
Comisin de Hacienda.
Sndico
Comisin de Gobernacin.
Primer Regidor
Segundo Regidor
Tercer Regidor
Cuarto Regidor
Quinto Regidor
Sexto Regidor
Sptimo Regidor
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La ley Orgnica Municipal del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, contempla facultades para autoridades y
funcionarios del Ayuntamiento.
Presidente Municipal.- Ejecuta los acuerdos del Ayuntamiento; Vigila la recaudacin de la hacienda municipal,
cuidando que su aplicacin se realice con probidad y honradez y estricto apego al Presupuesto de Egresos;
Nombra y remueve, de conformidad con la Ley respectiva, al personal administrativo del Ayuntamiento; Coordina
a los Consejos y comisiones municipales y Aplica las disposiciones de los bandos y reglamentos municipales.
Sndico.- Realiza la procuracin, defensa y promocin de los intereses municipales; Representa al Ayuntamiento
en los procedimientos judiciales y administrativos que ste promueva o que se promuevan en su contra; Vigila la
aplicacin del Presupuesto de Egresos Municipales; Vigila que se enven cada mes, las cuentas pblicas para su
revisin a la Contralora Mayor del Ingreso y Gasto Pblicos del Congreso del Estado.
Regidores de Representacin Proporcional.- Proponen al ayuntamiento medidas para el mejoramiento de los
servidores municipales; Vigilan y controlan los ramos de la administracin que les encomiende el Ayuntamiento,
debiendo informar a ste de sus gestiones; Suplen al Presidente municipal, en sus faltas temporales, en el orden
de preferencia determinado en la Ley.
Secretario del Ayuntamiento.- Tiene a su cargo las actividades administrativas del Ayuntamiento; Realiza los
proyectos de las convocatorias, que firmar el Presidente Municipal, a sesin de cabildo para los integrantes del
Ayuntamiento y ponerlas en su conocimiento; Acredita, requisita y expide, conforme a derecho, los documentos
emanados del Ayuntamiento; Se encarga del control de los asuntos encomendados a las comisiones y
organismos auxiliares para tener un seguimiento preciso de sus avances, a efecto de poder informar al
Ayuntamiento cuando sea el caso; Vigila que se cumpla el Reglamento Interior del Ayuntamiento.
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Tesorero Municipal.- Recauda y administra las contribuciones y participaciones que por Ley le corresponden al
municipio; Vigila el cumplimiento de leyes, reglamentos y disposiciones administrativas y fiscales; Coadyuva con
el inters de la Hacienda Municipal; Lleva la contabilidad del Ayuntamiento y Remite mensualmente a la
Contralora Mayor del Ingreso y Gasto Pblico, los estados financieros del Ayuntamiento.
Autoridades Auxiliares
El funcionamiento del Ayuntamiento de apoya en las tareas que conforme al artculo 9 de la Ley Orgnica
Municipal, desempean los presidentes Municipales Auxiliares.
Mediante la figura Poltico-Administrativa del Presidente Municipal Auxiliar, en las localidades de los municipios
se busca la participacin de la ciudadana en la toma de decisiones y en las acciones mismas de la
administracin pblica.
Localidad
Barrio de San Jos
Tipo de eleccin
Voto Constitucional
Barrio de Guadalupe
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BIBLIOGRAFIA
http://www.juridicas.unam.mx/navjus/gob/mx/29.htm
http://www.tsjtlaxcala.gob.mx/Rec_Humanos/directorioConsejo.pdf
http://www.congresotlaxcala.gob.mx/index.php?pagina=40
http://www.scjn.gob.mx/ActividadJur/Pleno/Paginas/IndicePleno2010.aspx
http://www.presidencia.gob.mx/gobierno/estructura-del-gobierno-federal/
http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/tlaxcala/mpios/29035a.htm
http://www.shcp.gob.mx/LASHCP/Paginas/estructura_organica.aspx
http://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/sistemas%20politicos.htm
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n171.pdf
http://sitl.diputados.gob.mx/LXI_leg/composicion_politicanp.php
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