Condiciones Particulares Pc-2016-000952

EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN E.S.P.
VICEPRESIDENCIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS Y SERVICIOS

COMPARTIDOS
GERENCIA CADENA DE SUMINISTRO
DIRECCION DE ABASTECIMIENTO
UNIDAD CONTRATACION
PROCESO DE CONTRATACIN 2016-000952

POR SOLICITUD PBLICA DE OFERTAS
PLIEGO DE CONDICIONES PARA:
MANTENIMIENTO Y ADECUACIN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL EN

SUBESTACIONES Y LNEAS
JUNIO 2016
Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra
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Contenido
1. CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS - CONSULTORIA ............................ 4
1.1.
Informacin General .......................................................................................... 4
1.2.
Financiacin....................................................................................................... 4
1.3.
Objeto del contrato............................................................................................. 4
1.4.
Alcance y localizacin de los servicios o de las actividades o las obras............. 5
1.5.
Etapas y plazos del proceso de contratacin ..................................................... 5
1.6.
Instrucciones sobre el proceso........................................................................... 6
2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS ...........................................................................10
2.1.
Requisitos de participacin ...............................................................................10
2.2.
Contenido y documentos de la oferta ................................................................17
2.3.
Ofertas alternativas ...........................................................................................18
2.4.
Aspectos econmicos .......................................................................................18
2.5.
Aspectos tcnicos .............................................................................................20
2.6.
Entrega de la ofertas.........................................................................................21
2.7.
Retiro o modificacin ........................................................................................22
2.8.
Validez de la oferta ...........................................................................................22
2.9.
Formularios .......................................................................................................22
3. EVALUACIN ..........................................................................................................23
3.1.
Ponderacin......................................................................................................23
3.2.
Puntaje total y comparacin de las ofertas ........................................................27
3.3.
Rechazo y eliminacin ......................................................................................27
3.3.
Desviaciones ....................................................................................................30
3.4.
Reglas de subsanabilidad .................................................................................30
3.5.
3.6.
Aceptacin de la oferta o declaratoria de desierto del proceso .........................32
4. CONTRATO .............................................................................................................33
4.1.
Valor .................................................................................................................33
4.2.
Plazo de ejecucin ............................................................................................33
4.3.
Forma de Pago .................................................................................................33
4.4
Garantas y Seguros .........................................................................................35
4.5.
Renovacin. ......................................................................................................42
4.6.
Extensin de las condiciones contractuales a otras empresas del Grupo
Empresarial EPM. .............................................................................................42
5.
EJECUCIN .....................................................................................................43
5.1.
Orden de inicio ..................................................................................................43
5.2.
Deber de informacin durante la ejecucin del contrato ....................................44
5.3.
Manual de Imagen Fsica de Contratistas EPM ................................................44
5.4.
Instruccin sobre consumo de cigarrillo y tabaco en las instalaciones del Edificio
EPM ..................................................................................................................44
5.5.
Interventora......................................................................................................45
5.6.
5.7.
Servicios, obras y/o actividades adicionales y extras ........................................47
5.8.
Entrega y recibo de los servicios, obras y/o actividades....................................48
5.9.
Cumplimiento ....................................................................................................49
5.10. Clusula penal ..................................................................................................50
5.11. Medidas de apremio provisionales ....................................................................50
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5.12. Descuentos o cobros por incumplimiento de Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS)

y otros Acuerdos Contractuales ........................................................................54
6. TERMINACIN ........................................................................................................57
6.1.
Terminacin del contrato...................................................................................57
6.2.
Terminacin anticipada del contrato por incumplimiento de una de las partes ..57
6.3.
Liquidacin........................................................................................................58
FORMULARIO 1 ..........................................................................................................60
FORMULARIO 2 ..........................................................................................................61
FORMULARIO 3 ..........................................................................................................64
FORMULARIO 4 ..........................................................................................................65
FORMULARIO 5 ..........................................................................................................68
FORMULARIO 6 ..........................................................................................................70
FORMULARIO 7 ..........................................................................................................71
FORMULARIO 8 ..........................................................................................................72
FORMULARIO 9 ..........................................................................................................73
FORMULARIO 10 ........................................................................................................74
FORMULARIO 11 ........................................................................................................76
FORMULARIO 12 ........................................................................................................77
ANEXOS ......................................................................................................................80
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1. CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS - CONSULTORIA

1.1.
Informacin General
El interesado en el proceso de contratacin, cuyo contenido y reglas fija el presente

pliego de condiciones, deber evaluar su capacidad para participar teniendo en cuenta
lo aqu estipulado, lo previsto en las Condiciones generales para la contratacin de
bienes y servicios y en los siguientes anexos:
1. Tcnico
2. Tcnico N2 Fichas
3. Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
4. Normas de transporte de personas y bienes a tener en cuenta por el contratista.
5. Manual de Imagen Fsica de Contratistas EPM.
6. Impacto Ambiental
7. tems fraccionados por concepto Prestacin de Servicios y Obra Pblica.
8. Reporte control ejecucin (archivo en Excel)
9. Plantilla nmina (archivo en Excel)
10. Plantilla descargue de personal (archivo en Excel)
11. Plantilla ingreso seguro a Sub estaciones.
Este documento contiene las condiciones bsicas para la presentacin de la oferta. El
interesado debe verificarlas completamente y cerciorarse de que no albergan dudas.
El hecho de que los interesados no se informen y documenten debidamente sobre los
detalles y condiciones bajo los cuales se contratar, no se considerar como excusa
vlida para la eventual formulacin de posteriores reclamaciones.
Con la presentacin de la oferta el representante legal/o la persona natural oferente
manifestar que han analizado todos los documentos del proceso y obtenido todas las
aclaraciones necesarias sobre los puntos que consideraba inciertos o dudosos.
1.2.
Financiacin
Las obligaciones que EPM asumir dentro del contrato al que d lugar el presente
proceso de contratacin sern cubiertas con recursos propios de la entidad.
1.3.
Objeto del contrato
EPM est interesada en celebrar un contrato para el Mantenimiento y adecuacin de

infraestructura en transmisin y distribucin.
Las caractersticas tcnicas se detallan el en Anexo Tcnico de este pliego de
condiciones.
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1.4.
Alcance y localizacin de los servicios o de las actividades o las obras
Alcance:
Llevar a cabo las obras civiles necesarias para adecuar y mantener la infraestructura en
subestaciones de energa, lneas de distribucin y transmisin T&D, tanto de edificios de
control, patios de maniobra y equipos, puntos de torre y otras con el fin de mantenerlas
funcionales para una condiciones de operacin adecuadas y seguras
Localizacin de los servicios o actividades
Municipios donde se encuentren ubicadas Subestaciones de energa y lneas de EPM.
La localizacin se detalla en el Anexo Tcnico.
1.5.
Etapas y plazos del proceso de contratacin
El proceso de contratacin se desarrollar en las etapas y dentro de los plazos que se

indican a continuacin en el orden correspondiente:
Apertura: En este proceso la apertura se da el 17 de Junio de 2016, 10:30 am.
Adquisicin del derecho a participar:
El interesado manifestar su inters informando el nmero del proceso de contratacin,
el NIT, el nombre del representante legal, la direccin, el nmero telefnico, el fax y el
correo electrnico; mediante comunicacin dirigida a ventapliegos@epm.com.co,
manifestando el inters. EPM expedir documento de cobro con el cual el interesado
puede pagar el valor del derecho de participacin en la contratacin dentro del rango
de fechas que se establece para sta etapa -, en cualquiera de las entidades bancarias
o financieras que le recaudan a EPM. Al presentar la constancia de pago, el interesado
quedar registrado como participante y si lo desea se le entregar el pliego de
condiciones en medio magntico. El valor del derecho de participacin no es
reembolsable.
La Taquilla de Venta de Pliegos y Recibo de Oferta de Procesos de Contratacin
de bienes y servicios est ubicada en la Carrera 58 Nro. 42-125, Stano 2, Taquilla
001, telfono 380 59 30.
Fecha y hora inicial para la adquisicin del derecho: 17 de Junio de 2016, 10:30 am.
Fecha lmite para la adquisicin del derecho: 22 de Junio de 2016, 3:00 pm.
Valor del derecho de participacin: Quinientos mil pesos ml ($500.000).
Notas:
- El pago del derecho de participacin debe hacerse en efectivo o cheque de gerencia
(no se admiten giros).
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- Inquietudes con la compra de pliegos: Favor comunicarse con los nmeros de

telfonos: 3805930 / 3804136 de Medelln o con las siguientes direcciones de correo
electrnico: ventapliegos@epm.com.co o julian.lopez.mejia@epm.com.co .
- Para la informacin tcnica: pueden comunicarse con el profesional Sergio Arango
Cartagena al correo electrnico Sergio.Arango.Cartagena@epm.com.co. telfono
3808270.
Aclaracin: Las consultas o solicitudes de aclaracin se recibirn hasta cinco (5) das
hbiles antes de la fecha de cierre para la presentacin de ofertas. EPM no se
responsabilizar por correspondencia o comunicaciones mal dirigidas o con desatencin
de lo previsto en el numeral 1.6.2.
Cierre para la presentacin de ofertas: Para los efectos del presente proceso el cierre
se har el 8 de julio de 2016, a las 10:00 a.m, en el Stano 2, oficina 001, del Edificio
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., ubicado en la carrera 58 No. 42-125. EPM se
reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre, hasta en un trmino igual
al que corre entre la apertura y cierre sealados, cuando por cualquier circunstancia no
sea posible o conveniente hacerlo en la fecha indicada.
En la direccin antes anotada, existe un control previo para autorizar el ingreso de
personas a las instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deber presentarse
con suficiente anticipacin respecto a la hora lmite para la entrega de ofertas.
EPM no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de ofertas causados por
el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
1.6.
Instrucciones sobre el proceso
1.6.1. Reunin informativa y/o visita al sitio de prestacin de servicios o

realizacin de actividades o de las obras.
1.6.1.1.
Reunin informativa. EPM realizar una reunin informativa obligatoria, en
la cual se atendern las inquietudes de los interesados en el proceso, acerca del objeto
y las condiciones particulares del contrato previstas en el pliego. La reunin se llevar a
cabo en Subestacin Colombia el 24 de junio de 2016 a las 08:30 am, se permitir el
ingreso a la reunin hasta las 8:45 am; quienes asistan, directamente o en
representacin de un interesado, debern ser Ingeniero civil, Arquitecto Constructor
o Constructor Civil. La persona que asista a la reunin no podr representar a ms de
un interesado y mediante comunicacin escrita del representante legal de la firma que
representa, acreditar tal calidad.
La asistencia a la reunin, y los costos y riesgos derivados de sta, corrern por cuenta
de los interesados.
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1.6.1.2.
obras.
Visita al sitio donde se prestaran los servicios o se realizarn las
Entre EPM y el (los) oferente (s) se realizar una visita que no es obligatoria. La visita se
realizar solo algunas de las subestaciones y lneas de EPM. Las subestaciones que se
visitaran son: Subestacin Guayabal, Subestacin San Diego y Subestacin Palmas.
LAS EMPRESAS coordinarn la visita a la zona de donde se prestaran los servicios la
cual se llevar a cabo los da 24 de junio de 2016 despus de terminar la reunin
informativa, partiendo desde la subestacin al sitio de las obras y regresando luego a la
subestacin Colombia nuevamente.
En todo caso, el interesado, antes de presentar su oferta, deber investigar e informarse,
completamente, de todas las circunstancias topogrficas, climatolgicas, de acceso y
transporte, disponibilidad de materiales, botaderos autorizados, y todos los dems
aspectos que de acuerdo a la ubicacin puedan influir o afectar los servicios o las
actividades o las obras, tales como la situacin de orden pblico, la disponibilidad y costo
de la mano de obra.
El hecho de que los oferentes no se familiaricen debidamente con los detalles y
condiciones bajo las cuales sern ejecutados los trabajos, no se considerar como
excusa vlida para posteriores reclamaciones.
La visita y los costos y riesgos asociados a sta, corrern por cuenta de los interesados.
Las respuestas a las inquietudes que surjan por parte de los interesados durante la
reunin y/o visita que no se incluyan mediante adendas al pliego de condiciones no se
consideran incluidas en el mismo.
EPM elaborar un acta en donde se detallaran los aspectos ms importantes de la
misma, la cual deber ser suscrita por los asistentes y servir de base a EPM para la
acreditacin del cumplimiento de ste requisito de participacin por parte del interesado.
Nota: Los documentos que acreditan la calidad de la profesin u oficio, as como la
calidad de actuar en representacin de un interesado, podrn ser presentados con las
correspondientes ofertas.
1.6.2. Comunicaciones oficiales (carta recibida)
1.6.2.1. Para efectos del Proceso de Contratacin, con excepcin de la oferta, se
establece el siguiente modelo para dirigir cualquier comunicacin a EPM:
Toda comunicacin deber escanearse y remitirse debidamente firmada va email al

correo corporativo epm@epm.com.co, con copia al responsable del proceso
julian.lope.mejia@epm.com.co.
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El asunto del email ser el nmero de proceso de contratacin PC-2016-000952 y el

nombre del remitente.
Al inicio del cuerpo del correo electrnico digite la siguiente informacin:
Julin Lpez Meja
Centro de Actividad 0717
Objeto del proceso de contratacin: Mantenimiento y adecuacin de infraestructura
en transmisin y distribucin.
1.6.2.2. Para efectos del Contrato se establece el siguiente modelo para dirigir cualquier
comunicacin a EPM:
Toda comunicacin deber escanearse y enviarse debidamente firmada, si es del caso,
va email al correo corporativo epm@epm.com.co
El asunto del email ser el nmero del contrato (Ej.: CT-XXXX-_______) y el nombre
del remitente.
Al inicio del contenido del correo electrnico digite la siguiente informacin:
No. Contrato: Ingrese el nmero del CT tal como aparece en el contrato o
comunicacin de aceptacin de oferta.
-
Descripcin: Ingrese la descripcin completa del objeto del contrato.
Entidad: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.
NIT: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.
Centro de actividad (C.A.): Debe corresponder a la dependencia contratante del

bien o el servicio. : Ingrese el nmero del Centro de Actividad (C.A), del administrador
del contrato, informacin que aparece en la comunicacin de Orden de Inicio.
Asunto: Ingrese las palabras ms relevantes del objeto del contrato, hasta 45
caracteres.
Nota:
Si no se cuenta con la tecnologa adecuada o es necesaria la entrega de originales, las
comunicaciones o documentos se recibirn en el stano dos (2) del Edificio Empresas
Pblicas de Medelln, Departamento Gestin Documental, Carrera 58 42-125, y para ello
debern dirigir la comunicacin a:
Julin Lpez Meja/Administrador del contrato
Edificio Empresas Pblicas de Medelln
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Carrera 58 42-125, Oficina 101, piso 4

Medelln
Asunto: Proceso de Contratacin PC-2016-000952 y/o contrato XXXX
Objeto: Mantenimiento y adecuacin de infraestructura en transmisin y
distribucin.
La fecha, tanto de recibo como de entrega de cualquier documento, ser la que se
registre por el Departamento Gestin Documental de EPM, y ser la nica considerada
vlida. Cuando la correspondencia sea enviada por parte de EPM usando el correo
ordinario, se tendr como fecha de aquella, la fecha en que sea recibida por el
destinatario, y si no aparece fecha de recibo, se presume que fue recibida el quinto da
calendario siguiente a aquel en que sali de EPM.
1.6.2.3. Informacin sobre el proceso, comunicaciones y notificaciones de EPM
La informacin del proceso de contratacin generada por EPM en los procesos que se
adelanten mediante la modalidad de solicitud pblica de ofertas permanecer publicada
en el sistema de informacin corporativo, pgina web www.epm.com.co. La publicacin
que se haga a travs de este medio constituir la notificacin de las actuaciones de EPM
a los interesados.
Las comunicaciones y/o notificaciones al CONTRATISTA se remitirn a la direccin por
l consignada en el formato para la venta de pliegos o en su oferta. Si se presenta algn
cambio, ste deber ser informado a EPM, con la debida anticipacin, a la direccin
citada anteriormente.
1.6.3. Moneda
El oferente deber cotizar todos los precios de la oferta en moneda legal colombiana.
1.6.4. Idioma
La oferta deber presentarse en idioma espaol.
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2. PARTICIPANTES Y REQUISITOS
El interesado en presentar oferta deber tener en cuenta, los requisitos o condiciones de
carcter subjetivo o personal que se exigen y asegurarse de cumplirlos cabalmente;
deber acoger a las reglas de presentacin formal de la oferta que contiene este pliego
y completar la informacin exigida. Las omisiones, vacos, contradicciones o informacin
inexacta que aparezca en la oferta, habilitarn a EPM para descartarla o para aplicar las
reglas de correccin explcitas que el pliego contenga.
Se debern aportar los documentos que se requieran en el proceso de contratacin y
que se indican en este pliego de condiciones.
2.1.
Requisitos de participacin
2.1.1. Habilitacin.
El oferente no debe encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para celebrar contratos con entidades estatales ni de manera general,
ni especficamente con empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, de
acuerdo con lo establecido en los artculos 8 (modificado por el artculo 18 de la Ley
1150 de 2007, los artculos 4 y 84 de la Ley 1474 de 2011 y los artculos 31 y 33 de la
Ley 1778 de 2016), 9 y 10 del Estatuto General de Contratacin de la Administracin
Pblica Ley 80 de 1993, artculos 2.2.1.1.2.2.5 y 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto Nacional 1082
de 2015, artculo 66 de la Ley 142 de 1994 Rgimen de Servicios Pblicos Domiciliarios,
modificado por el artculo 11 de la Ley 689 de 2001; artculos 44 y 49 de la Ley 617 de
2000 modificado, el ltimo, por el artculo 1 de la Ley 1148 de 2007 (modificado a su
vez por artculo 1 de la Ley 1296 de 2009), artculo 44 literal a) de la Ley 842 de 2003,
artculos 35 numerales 22 (modificado por el artculo 3 de la Ley 1474 de 2011), y
artculos 3, 5, 27 y 90 de la Ley 1474 de 2011 y dems normas legales pertinentes.
No podr presentar oferta la persona jurdica que se desempea como auditor externo
de EPM. Esta prohibicin se extiende a las sociedades matrices y sus subordinadas; a
aquellas que tienen una matriz comn o que pertenecen a un mismo grupo empresarial,
y a aquellas que participen de las licencias, franquicias, metodologas o polticas
impartidas por la firma titular de la marca que utiliza el auditor externo, cualquiera sea la
forma como estas les hayan sido transferidas.
En consecuencia, al presentar la oferta, por s o por interpuesta persona, el oferente
estar afirmando, bajo la gravedad del juramento, que no se halla comprometido en las
mencionadas inhabilidades o incompatibilidades o prohibiciones.
2.1.2.
2.1.2.1.
Existencia, capacidad jurdica y representacin legal

Certificado de Existencia y Representacin Legal.
La capacidad, existencia y representacin legal de las personas jurdicas colombianas

se prueba mediante el certificado de existencia y representacin expedido por la
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respectiva Cmara de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para

expedir la certificacin es de otra entidad). Este documento no deber ser aportado, ser
consultado por los servidores de EPM responsables del procedimiento. Las personas
naturales, stas debern acreditar fotocopia de su cdula de ciudadana.
Las entidades pblicas nacionales de creacin constitucional o legal no estarn
obligadas a acreditar su existencia.
El certificado de las entidades no inscritas en las Cmaras de Comercio deber tener
una antigedad menor de tres (3) meses para los nacionales, y seis (6) meses para los
extranjeros, a la fecha de cierre para la presentacin de oferta; este ltimo deber estar
acompaado por la respectiva traduccin al idioma espaol.
Las sociedades debern acreditar como mnimo una duracin igual a la del plazo de
ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
En el certificado debe constar que la sociedad est constituida con anterioridad a la
presentacin de la oferta, que la capacidad de la persona jurdica se circunscribe al
desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, el cual debe estar directamente
relacionado con el objeto del proceso de contratacin.
2.1.2.2.
Acta de Junta Directiva o Asamblea
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitacin

especial, para celebrar contratos de determinada cuanta, se deber anexar copia del
acta correspondiente en donde se le habilite expresamente para la presentacin de la
oferta, los actos que se deriven de ella, as como para la celebracin del contrato, los
actos que se deriven de l hasta la liquidacin en el caso que esta se pacte
expresamente.
2.1.2.3.
Poder especial
Cuando el oferente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deber

allegar poder mediante el cual se confiere la representacin. Dicho documento deber
contener expresamente los trminos y el alcance de la representacin, si se trata una
persona jurdica se debe aportar adems el certificado de existencia y representacin de
quien recibe el poder; para el caso de personas naturales se aportar fotocopia de la
cdula de ciudadana o del documento que haga sus veces.
2.1.3. Carta de presentacin - Firma y/o abono de la oferta
El oferente deber adjuntar la carta de presentacin de la oferta, para lo cual utilizar el
Formulario 2. Adicionalmente, certificar que para la preparacin de su oferta tuvo en
cuenta las adendas recibidas.
La carta de presentacin deber estar suscrita por el representante legal o apoderado,
si se trata de una persona jurdica, o por el oferente o su representante, si se trata de
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una persona natural, o por el representante designado por los asociados en la

conformacin del consorcio o de la unin temporal, de ser el caso y por quien abona la
oferta.
Para que la oferta sea considerada debe estar abonada por Ingeniero civil, arquitecto
constructor o Constructor civil, graduado con matrcula profesional vigente, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 9 de 1990 y la Ley 842 de 2003, o las normas
que sean aplicables.
En el Formulario 2, indicar el nombre, ttulo, el nmero de la matrcula o documento
equivalente, la cdula de ciudadana y la firma del ingeniero o profesional que abona la
oferta, anexar fotocopia de su tarjeta profesional y el respectivo certificado de vigencia.
2.1.4.
Derecho a participar.
El oferente debe haber adquirido el derecho a participar en el proceso de contratacin

de conformidad con lo establecido en el numeral 1.5.
2.1.5. Inscripcin y clasificacin en el Sistema de Informacin de Proveedores y

Contratistas de acuerdo con los cdigos del Clasificador de Bienes y Servicios de
Naciones Unidas.
Los interesados deben tener inscripcin y clasificacin vigente en el Sistema de
Informacin de Proveedores y Contratitas.
Los requisitos mencionados a continuacin sern verificados en dicho sistema por el
servidor designado por la dependencia responsable del proceso de contratacin:
1.
Certificado de existencia y representacin legal, o el documento que haga sus

veces, segn corresponda.
2.
Certificados de los contratos ejecutados.
3.
Estados Financieros.
4.
Certificados de Calidad, ambientales, RETIE, de alimentacin u otros.
La documentacin antes relacionada deber estar actualizada en el Sistema de

Informacin de Proveedores y Contratistas, de no estarlo, el oferente deber aportarlos
con su oferta.
Los requisitos y procedimiento para la inscripcin se pueden consultar en la pgina
Sistema de Informacin PyC
2.1.6. Experiencia
El oferente debe acreditar su experiencia en dos (2) contratos, cuyo valor acumulado
sea superior a cinco mil setenta y siete (5.077) SMLMV, ejecutados y debidamente
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terminados, en los ltimos siete (7) aos contados a partir de la fecha de cierre para la
presentacin de propuestas; en trabajos cuyo objeto o actividad principal haya sido la
construccin y/o mantenimiento de infraestructura civil de: construccin de edificaciones
(con excepciones de aquellas de uso residencial) y/o subestaciones de energa y/u obras
civiles de estabilizacin de terrenos o taludes y/o repotenciaciones estructurales y/o
construccin de estructuras de contencin, donde se deber mostrar que se ejecutaron
en ambos contratos a certificar, las actividades de:
Concretos varios 21 Mpa o 210 kg/cm2 y excavaciones en material heterogneo y
demoliciones y llenos en diferentes materiales y construccin de fundaciones en
concreto 21Mpa o 210 kg/cm2, y estructura metlica y construccin o reconstruccin
de cercos en malla eslabonada e Impermeabilizaciones en losas, muros o fundaciones.
Adicionalmente, en cualquiera de los dos (2) contratos a acreditar, deber haber
ejecutado mnimo una (1) actividad(es) de:
Suministro e instalacin de perfilera y/o reparacin o construccin de techos en teja de
barro o termo acstica y/o reparacin o construccin de redes hidrosanitarias y/o
construccin de filtros y/o construccin de cunetas.
En todo caso el valor de cada uno de los contratos acreditados no podr ser inferior a
1.450 SMMLV.
En el caso de experiencia con EPM, el oferente, informar el nmero del contrato
ejecutado. En todo caso, EPM verificar en sus archivos y si encuentra experiencia
adicional a la informada en la oferta, se tendr en cuenta para efectos de evaluar este
aspecto si as se requiere.
Slo se admitir como experiencia la relacionada con obras ejecutadas como contratista
y en caso de haberlas ejecutado en calidad de subcontratista, estas debern estar
debidamente certificadas por el contratista principal y la entidad contratante para la cual
se ejecutaron las obras, siempre y cuando ellas hayan sido autorizadas por estas
ltimas.
En el caso de que dos oferentes presente experiencia por medio de un mismo contrato
uno en calidad de contratista principal y el otro en calidad de subcontratista, nicamente
se le validar al oferente que la presente en calidad de contratista principal.
Los valores de las obras acreditadas sern trados a valor presente, de acuerdo con el
salario mnimo legal mensual vigente (SMLMV) entre el da de finiquito o del certificado
como fecha de terminacin del contrato, y la fecha de cierre del proceso, en millones de
pesos.
Slo se tendrn en cuenta en los contratos acreditados, el valor correspondiente sin
incluir el IVA y los reajustes.
EPM se reserva el derecho de verificar esta informacin y de eliminar la oferta si es
inexacta o no corresponde a la realidad.
El oferente deber acreditar con la presentacin de la oferta los certificados de la
experiencia.
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2.1.7.
Requisito financiero.
La participacin en este proceso de contratacin estar condicionada por la estabilidad

econmica y la capacidad financiera del oferente, con fundamento en el ndice de
Liquidez, el ndice de Endeudamiento y el Capital de Trabajo Neto segn se indica ms
adelante. Para el efecto, el oferente tendr que suministrar la siguiente informacin para
el ao 2015:
1. Estados Financieros individuales (No consolidados) a diciembre 31, incluyendo
Balance General y Estado de Resultados, los cuales debern estar firmados por el
representante legal del oferente, el Contador Pblico que los prepara y el Revisor Fiscal
si est obligado de acuerdo con el pargrafo 2 del artculo 13 de la Ley 43 de 1990.
En el Balance General deben estar discriminados los activos y pasivos en corrientes y
de largo plazo.
2. Notas a los estados financieros.
3. Certificacin de los estados financieros de conformidad con el artculo 37 de la Ley
222 de 1995.
4. Dictamen del Revisor fiscal en caso de estar obligado.
5. Certificados vigentes de la inscripcin ante la Junta Central de Contadores, del
Contador Pblico y del Revisor Fiscal que suscriben cada uno de los Estados
Financieros.
6. Las sociedades constituidas con posterioridad al 31 de diciembre del ao anterior en
el cual se presenta la oferta, presentarn el balance de apertura.
EPM realizar una evaluacin de la informacin financiera solicitada, bajo los siguientes
parmetros:
- Indicador de Liquidez IL. Se medir como la relacin entre activo corriente y pasivo
corriente, de acuerdo con la siguiente expresin:
IL =
Activo Corriente
Pasivo Corriente
- ndice de Endeudamiento IE. Se medir como la relacin entre el pasivo total y el activo
total, de acuerdo con la siguiente expresin:
IE =
Pasivo Total x 100%

Activo Total
- Capital de Trabajo Neto CTN. Se medir como la diferencia entre activo corriente y
pasivo corriente, de acuerdo con la siguiente expresin:
CTN = Activo Corriente Pasivo Corriente
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Se considerarn aquellas propuestas en las que el oferente obtenga Indicador de

Liquidez, IL > 1, ndice de endeudamiento, IE < 80% y Capital de Trabajo Neto, CTN >=
trecientos sesenta millones de pesos m.l (360.000.000), caso contrario sern
rechazadas.
En todos los clculos que se realicen para efectos de la calificacin, el nmero resultante
se redondear a dos cifras decimales, de forma tal que si la tercer cifra decimal es inferior
a 5, el ndice resultante se mantiene con las primeras dos cifras decimales obtenidas;
por el contrario, si la tercer cifra decimal es igual o superior a 5, las dos cifras decimales
se incrementarn a su nmero superior ms prximo.
Ejemplos:
0,793319 = 0,79
0,795256 = 0,80
2.1.8.
Certificacin de pago de los aportes a la seguridad social y
parafiscales.
En cumplimiento del artculo 50 de la Ley 789 de 2002- Ley de reforma laboral, y el
artculo 9 de la Ley 828 de 2003, relacionados con los aportes a la SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL (Salud, Pensin, Riesgos Laborales) y PARAFISCALES (Cajas
de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Sena), los
interesados en participar en los procesos de suministro de bienes y servicios debern
cumplir con la siguiente obligacin:
Las PERSONAS JURDICAS NACIONALES debern aportar en la(s) oferta(s),
certificado que acredite estar a paz y salvo con el pago de dichos aportes; expedido por
el Revisor Fiscal (si la empresa cuenta con revisora fiscal), o en su defecto por el
Representante Legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo rgimen
de contratacin para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no ser
inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebracin del contrato. En el evento en que
la sociedad no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos
a partir de la fecha de su constitucin.
Las PERSONAS NATURALES debern acreditar el pago de los aportes a la seguridad
social integral, conforme a la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003; inciso 1 del artculo
23 del Decreto 1703 de 2002, esto es, aportes para la seguridad social y pensiones. Si
tiene trabajadores a su servicio, deber acreditar adems el pago de aportes a la
seguridad social por stos, as como de los parafiscales antes sealados.
En la siguiente tabla que es indicativa, se presentan las obligaciones mencionadas
anteriormente, las cuales pueden sufrir modificaciones de acuerdo con la ley. El oferente
y/o contratista debern prever, de conformidad con la legislacin colombiana,
dichas modificaciones durante todas las etapas del proceso de contratacin y del
contrato.
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CONCEPTO O ENTIDAD
APORTE
12,5 % del ingreso Base de Cotizacin,
Salud (ver nota 1)
de los cuales el 4% est a cargo del
trabajador y el 8,5% del empleador.
16 % del ingreso Base de Cotizacin, de
los cuales el 4% est a cargo del
Pensiones
trabajador y el 12% a cargo del
empleador.
De acuerdo con la clasificacin
Sistema General de Riesgos
establecida y totalmente a cargo del
Laborales (ver nota 2)
empleador.
Cajas de Compensacin Familiar 4% totalmente a cargo del empleador.
Instituto
Colombiano
de
3% totalmente a cargo del empleador.
Bienestar Familiar (ver nota 1)
SENA (ver nota 1)
2% totalmente a cargo del empleador.
FUNDAMENTO LEGAL
Artculo 204 de la Ley 100 de
1993
2003
Artculo 6 de la ley 1562 de
2012.
Artculo 7, 9 y 12 de la Ley 21
de 1982
1988
Artculo 7, 9 y 12 de la Ley 21
de 1982
Nota 1: Tener en cuenta lo previsto en el artculo 7 del Decreto 1828 del 27 de agosto
de 2013, reglamentario de la Ley 1607 de 2012, sobre exoneracin de aportes.
Nota 2: Los trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el
Ministerio de Trabajo como de alto riesgo debern afiliarse en forma obligatoria al
Sistema General de Riesgos Laborales. El pago de esta afiliacin ser por cuenta del
contratante. (Artculo 13, literal a) numeral 5 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado
por el artculo 2 de la Ley 1562 de 2012).
La Afiliacin a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), tambin ser
obligatoria para todas las personas vinculadas a travs de un contrato formal de
prestacin de servicios, con entidades o instituciones pblicas o privadas con una
duracin superior a un (1) mes, toda vez que as lo seala la norma.
2.1.9.
Certificado de gestin de calidad.
Para participar en la presente contratacin el oferente deber presentar el certificado

vigente del Sistema de Gestin de Calidad (SGC) con base en la norma ISO 9001,
otorgado por una institucin debidamente acreditada como organismo certificador. El
alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de esta contratacin.
El certificado debe estar vigente a la fecha de cierre para la presentacin de las ofertas.
Adicionalmente, el oferente al que se le acepte la oferta deber mantener vigente su
certificado durante la ejecucin del contrato.
Ver adicionalmente lo establecido en el numeral 5.5.2 Gestin de Calidad y el Anexo
Tcnico.
Basta anunciar en la oferta que se cumple con este requisito y este ser verificado en el
Sistema de Informacin de Proveedores y Contratistas por el servidor responsable del
proceso de contratacin.
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2.1.10.
Garanta de seriedad de la oferta
Cada oferta deber acompaarse de una garanta emitida por un banco o por una
compaa de seguros que garantice la seriedad de los ofrecimientos presentados por el
oferente.
La garanta de seriedad de la oferta se regir por las condiciones establecidas en el
numeral 4.4. Garantas y Seguros.
2.1.12.
Forma de participacin individual
EPM recibir ofertas presentadas por personas naturales o jurdicas, nacionales en

forma individual. Por ningn motivo, EPM aceptar ofertas presentadas consorcio o
unin temporal u otra forma asociativa, las que as se presenten sern rechazadas.
2.1.13.
Asistencia a la reunin
De la asistencia a la reunin obligatoria, EPM elaborar un acta en donde sedetallaran

los aspectos ms importantes de la misma, la cual deber ser suscrita por los asistentes
y servir de base a EPM para la acreditacin del cumplimiento de este requisito de
participacin por parte de los interesados. La asistencia debe hacerse por intermedio del
profesional indicado en el numeral 1.6.1.1.
2.1.14.
Formato nico de hoja de vida
El oferente persona natural o jurdica deber presentar con la oferta, debidamente

diligenciado el formato de hoja de vida que le corresponda.
Para el caso de consorcios o uniones temporales se debe aportar la hoja de vida de cada
uno de los integrantes.
Los formatos para diligenciar la informacin antes mencionada, aparecen en la pgina
web del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, en la siguiente direccin:
http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/gestion_institucional/formatos
2.2.
Contenido y documentos de la oferta
La oferta debe presentarse en la forma y con los contenidos que seala el pliego de
condiciones; para el efecto, dicho pliego se entrega en medio magntico. La informacin
del archivo se encuentra protegida y, en consecuencia, si el interesado requiere
modificar o diligenciar algn formulario que all se encuentre, puede copiarlo en otro
archivo y as podr manipularlo. Sin embargo, deber tener en cuenta que la informacin
vlida es la que se encuentra en el archivo original del disco.
Los tems o actividades, o entregables se describen en forma concisa y no en detalle;
por lo tanto, el interesado, antes de sealar o incluir el valor de cada uno de ellos, deber
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consultar en el pliego, en el Anexo Tcnico, donde se indica cmo debe ejecutarse cada
tem o actividad o el contenido de los entregables, segn corresponda y su forma de
pago. Si se encuentran discordancias, discrepancias, incongruencias u omisiones entre
la descripcin del tem o actividad y lo indicado en el Anexo Tcnico, se deber solicitar
la aclaracin correspondiente a EPM en la forma prevista para ello dentro en este pliego.
Las modificaciones hechas por el oferente a los formularios de los documentos exigidos,
no sern vlidas. EPM se abstendr de considerar aquellos documentos que no cumplan
las condiciones estipuladas en este pliego de condiciones.
2.3.
Ofertas alternativas
EPM no considerar ningn tipo de oferta alternativa y, en consecuencia, el oferente

deber abstenerse de elaborar o entregar ofertas clasificables como tales. Tampoco se
admitir la presentacin de dos (2) ofertas bsicas por un mismo oferente, en el evento
de hacerlo slo se considerar la que sea presentada primero, la otra ser eliminada.
2.4.
Aspectos econmicos
Adems de lo previsto en el numeral 4.2 de las Condiciones Generales Contratacin

Bienes y Servicios, en este numeral se fijan reglas con las cuales debern atenderse las
obligaciones de contenido econmico que asumen LAS PARTES entre s y las que
deban atender frente a terceros en virtud exclusivamente de lo pactado en el contrato y
para garantizar el cumplimiento del mismo.
El oferente debe incluir los costos inherentes a los recursos necesarios para administrar
el contrato, entendiendo por este concepto los requeridos para mantener la
disponibilidad de su organizacin y operacin, tales como arrendamientos de bienes
inmuebles, pago de nmina, cargas tributarias, servicios pblicos, plizas, el lea normal
de ejecucin del contrato y/o costos de contingencia por traslado de riesgos ordinarios,
desplazamientos, y en general, todos los costos que le permitiran mantener condiciones
de normalidad en la ejecucin de los servicios o actividades.
El oferente deber gestionar los riesgos propios de la actividad y/o servicio a prestar,
entendindose que es conocedor de la misma, cuidando de hacer una oferta que
propenda por cuidar la competitividad y la productividad. Por lo tanto, cada oferente al
estructurar los costos de su oferta, deber tener en cuenta todos y cada uno de los
factores y los riesgos previsibles que influyan o puedan influir en la ejecucin de los
servicios o las actividades o las obras, encomendadas; por lo tanto, para la formulacin
y la atencin de posibles reclamaciones, se tendr en cuenta dicha estructura de costos.
2.4.1.
Valor - precios
El oferente deber indicar, en el formulario correspondiente, el precio unitario, para todos

y cada uno de los tems o actividades o entregables presentadas. Si se presentaren
errores aritmticos en la oferta, se har, por parte de EPM, las correcciones del caso,
tomando como definitivos y vlidos los precios corregidos. stos sern la base de los
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que se consignarn en el contrato que se celebre con el oferente favorecido. Las

enmendaduras en los precios que aparezcan en la oferta debern confirmarse con nota
al margen y firma del oferente, tanto en el original como en las copias, si es el caso.
Los precios cotizados por el oferente, en el Formulario 3, deben considerar y contener
el pago de los servicios y/o actividades y/o obras debidamente terminados, de
conformidad con las especificaciones, y debern comprender todos los gastos
necesarios en equipos, materiales, herramientas, maquinaria, transporte, mano de obra,
prestaciones sociales, direccin y administracin, utilidad del oferente, y todos los gastos
que puedan afectar el costo directo e indirecto de las mismas.
El oferente deber tener en cuenta para la ejecucin de las actividades del contrato, que
algunas de ellas podran requerir trabajo en alturas, en cuyo caso deber cumplir con la
normatividad vigente en cuanto a certificacin del personal y que este sea idneo y est
debidamente entrenado. Adems deber contemplar los equipos necesarios para la
correcta ejecucin.
Todos los costos que se deriven del cumplimiento de las normas de seguridad para
ejecutar los trabajos, del plan de manejo ambiental durante la prestacin de los servicios
y/o actividades y/o obras, y de la adopcin de los mecanismos para reducir el impacto
comunitario que aqullos generen, segn lo establecido en el Anexo Tcnico, numeral
8.3, 8.5, 8.6 y 8.9 al 8.11 se entienden incluidos en la oferta.
Al preparar su oferta, el oferente deber tener en cuenta todos los impuestos que puedan
afectar sus precios y hayan de causarse por la ejecucin del contrato, tales como: el
Impuesto de Renta, Estampilla Universidad de Antioquia y el de Industria y Comercio,
entre otros, as como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con
la ley y las disposiciones normativas aplicables. Es entendido que EL CONTRATISTA
estar obligado a reconocerle a los trabajadores que emplee, el salario y las prestaciones
sociales cotizadas, o las mnimas legales, cuando aqul o aqullas fueren inferiores a
stas.
Nota: Tener en cuenta en el momento de la cotizacin, la facturacin y el pago que el
contrato contempla la ejecucin de actividades por concepto de prestacin de servicios
y obra pblica. Ver anexo tems fraccionados por concepto Prestacin de Servicios y
Obra Pblica.
Lista de cantidades y precios unitarios.
En el Formulario 3 el oferente deber sealar el valor unitario de cada uno de los
entregables, tems o actividades que all aparecen. En caso de que el valor sea cero,
as deber expresarse, en caso de no incluirse ningn valor se proceder de acuerdo
con las reglas de subsanabilidad contempladas en este pliego. Cuando el formulario
exija incluir totales o valores sumados, o cuando el oferente quiera incluirlos, EPM se
reserva el derecho de verificar la adecuacin de las operaciones con las cuales stos se
obtienen y, en todo caso, se tomar como referente el valor unitario y el resultado
corregido que EPM encuentre.
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2.5.
Aspectos tcnicos
Los detalles de carcter tcnico, constructivo, operativo y similares, han de buscarse en

el Anexo Tcnico que hace parte integral de este pliego y, en todo caso cuando del
estado de la ciencia, la tcnica o la prctica no se logre definir la forma de llevar a
cabo una actividad, u operacin, o la forma que el producto ha de tener una vez acabado,
EL CONTRATISTA estar en la obligacin de consultar expresamente a EPM acerca de
la forma de proceder y ha de atenerse estrictamente a lo que sta le indique
expresamente.
Si EL CONTRATISTA considera que la forma como EPM ha definido la ejecucin de los
servicios, obra, actividad u operacin comporta una modificacin a los trminos
inicialmente pactados y que ello le genera un costo adicional, deber presentar por
escrito y dentro de los ocho (8) das calendario siguientes a la definicin que haya
tomado EPM, la reclamacin correspondiente con la expresin clara y razonada de los
argumentos que le asisten y el aporte de las pruebas que sustentan su peticin. EPM
resolver la reclamacin oportunamente y de ser el caso, se realizar una modificacin
bilateral al contrato para efectos de hacer los respectivos reconocimientos a EL
CONTRATISTA.
Todas las previsiones contempladas en ese aparte deben interpretarse con aplicacin
del principio de la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una
de las disciplinas que les sirven de base; esto se aplica de manera estricta a lo referente
a planos, fichas tcnicas y al Anexo Tcnico y, en consecuencia, salvo por las
instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga de EPM, se hace responsable
de una inadecuada interpretacin o de la incursin en omisiones o errores que el
conocimiento vigente -y que EPM supone cuando acepta su oferta- exige detectar y
corregir.
Planos y diseos
Para la ejecucin de los servicios, obras y/o actividades, EPM entrega a
ELCONTRATISTA los planos y diseos con base en los cuales ste debe proceder para
dicha ejecucin. En consecuencia, y en principio, EL CONTRATISTA se sujetar
estrictamente a lo que dichos planos y diseos indiquen, sin que ello excluya su
responsabilidad cuando en unos u otros se encuentren descripciones o caractersticas
errneas o incompatibles que hayan debido ser identificadas oportunamente por l.
En este ltimo caso, EL CONTRATISTA est en la obligacin de informar clara y
puntualmente acerca del error o la incompatibilidad detectados y esperar las indicaciones
que EPM le d para proseguir. La responsabilidad del CONTRATISTA desaparecer en
los casos en los cuales el servidor responsable de EPM no responda su manifestacin
formal acerca de la existencia del error o la incompatibilidad. La sola expresin verbal,
as sea hecha frente al servidor responsable, no excluye la responsabilidad de EL
CONTRATISTA si el error o incompatibilidad subsiste.
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En los casos de responsabilidad del CONTRATISTA antes mencionados, ste deber

asumir los costos de correccin o reparacin de los servicios, obras y/o actividades en
lo correspondiente y EPM no estar obligada a ampliar o conceder plazos adicionales
para ello.
2.6.
Entrega de la ofertas
2.6.1. Fecha y ampliacin

Las ofertas deben entregarse en el da, hora y lugar indicados en el numeral 1.5. En caso
de que EPM considere necesario ampliar el plazo para la entrega, lo har saber a los
interesados a travs de una adenda expedida antes del vencimiento del da y hora
sealados para expedir adendas .En tal caso, la vigencia de la garanta de seriedad de
todas las ofertas debe comenzar a partir de la nueva fecha de cierre del proceso de
contratacin.
2.6.2. Forma original y copias
Las ofertas debern estar debidamente identificadas con el nombre y el nmero del
proceso de contratacin, y acompaadas con todos los documentos anexos.
Los documentos deben presentarse en forma ordenada y de fcil manejo, numerados
todos sus folios y refrendados con la firma del oferente. Debe presentarse, adems una
relacin de los documentos que componen la oferta, con la indicacin de los folios
correspondientes a cada uno de ellos. Ver Formulario 1.
Debern presentarse en medio magntico y/o dos 2 ejemplares impresos, en sobres
cerrados, separados y marcados: Original y Copia, respectivamente, en los cuales
se har constar, adems, el nombre del oferente y su direccin completa, as:
PROCESO DE CONTRATACIN PC-2016-000952
Objeto: Mantenimiento y adecuacin de infraestructura en transmisin y
distribucin.
Original o copia, segn el caso
En caso de discrepancia entre los ejemplares, el marcado como Original primar sobre
los otros.
Si se incluyen medios magnticos, tales como memorias USB, discos, etc., el oferente
deber informarlo al momento de entregar la oferta.
EPM no ser responsable por la apertura prematura de una oferta, o por no abrirla y, en
consecuencia, no tenerla en cuenta, cuando no est correctamente dirigida y marcada
como se exige en este pliego. Tampoco se responsabilizar por los retardos, extravos
u otros hechos desfavorables para el oferente, que puedan presentarse cuando la oferta
sea enviada por correo.
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Si se incluyen medios magnticos, tales como memorias USB, discos, etc., el oferente
deber informarlo al momento de entregar la oferta.
2.7.
Retiro o modificacin
Ningn oferente puede modificar, adicionar o retirar su oferta despus del cierre para la
presentacin de ofertas del proceso de contratacin, so pena de que se haga efectiva la
garanta de seriedad. EPM puede pedir aclaraciones o informaciones adicionales al
oferente sobre el contenido de su oferta, pero ello no significa que surja el derecho a
modificarla o adicionarla.
2.8.
Validez de la oferta
La oferta tendr una validez de noventa (90) das calendario, contados a partir de la
fecha de cierre para la presentacin en este proceso de contratacin, trmino dentro del
cual EPM aceptar la oferta o declarar desierto el proceso
El trmino para aceptar la oferta o declarar desierto el proceso podr ser ampliado por
EPM, antes de su vencimiento y por un trmino que no ser superior a la mitad del plazo
inicialmente fijado, en cuyo caso todos los oferentes debern ampliar la validez de sus
ofertas y la vigencia de las garantas de seriedad.
2.9.
Formularios
En la elaboracin de la oferta el interesado deber tener en cuenta que determinado tipo

de informacin que EPM requiere para evaluar las ofertas, debe consignarse en
formularios suministrados por la entidad con este pliego. En consecuencia, y salvo casos
especiales en los que pueda demostrarse que la omisin es subsanable, el no consignar
debidamente la informacin de cada formulario o diligenciarlo indebida o
incompletamente, supondr la calificacin de la oferta como incompleta.
Los formularios y/o formatos a diligenciar se encuentran al final de estos pliegos.
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3. EVALUACIN
La evaluacin consiste en una serie de pasos que se sealan a continuacin:
a) Aplicacin de los factores de ponderacin.
b) Con base en el puntaje que arroje la aplicacin de los factores de ponderacin, se
elabora una lista en la que se ordenan las ofertas de conformidad con el puntaje
obtenido.
c) Verificacin del cumplimiento de los requisitos de participacin, de los requerimientos
tcnicos y de los dems aspectos formales y documentales de las ofertas que ocupen
los tres (3) primeros lugares en la lista.
Si todas las ofertas que ocupen los tres (3) primeros lugares en la lista no cumplen con
los requisitos de participacin ni con cualquier otro requerimiento, se llevar a cabo una
nueva ponderacin sin tener en cuenta las propuestas rechazadas o eliminadas y se
continuar con la evaluacin de la nueva lista y as sucesivamente.
3.1.
Ponderacin
EPM realizar la ponderacin de los factores indicados en este numeral y realizar la

calificacin respectiva a cada uno de los oferentes mediante la sumatoria de los puntajes
obtenidos para cada criterio de ponderacin y conformar una lista ordenada en la que
el primer integrante ser el que haya obtenido la mayor cantidad de puntos, el segundo
integrante ser el que obtenga la segunda mayor cantidad de puntos y as
sucesivamente.
Si EPM lo considera necesario solicitar ajuste econmico a las propuestas recibidas.
La ponderacin final del valor se har teniendo en cuenta el valor inicial de la oferta o el
valor ajustado, en caso de haber optado por el ajuste econmico.
Factores de ponderacin
Factor
Cumplimiento
Valor de la sumatoria de los tems P1
Puntaje
10.00
15.00
4.00
30.00
8.00
25.00
8.00
3.5.1. Cumplimiento
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En el formulario correspondiente, el oferente individual, deber relacionar las multas,

medidas de apremio provisionales o definitivas, sanciones u otros incumplimientos que
se le hayan aplicado o declarado en contratos anteriores por parte de sus contratantes,
dentro de los tres (3) aos anteriores contados hasta la fecha de cierre del proceso de
contratacin.
En el caso de medidas de apremio, provisionales o definitivas, sanciones u otros
incumplimientos en que haya incurrido el oferente durante la ejecucin de contratos
celebrados con EPM, se deber informar el nmero del contrato (incumplido). No
obstante lo anterior, EPM verificar en sus archivos, y si encuentra medidas de apremio
u otros incumplimientos adicionales a los relacionados en la oferta, se considerarn en
la evaluacin de este criterio.
3.5.1.1.
Ponderacin cumplimiento
El demrito o disminucin en el puntaje de cumplimiento se aplicar a los casos en los

que el oferente haya sido objeto de multas o medidas de apremio provisionales o
definitivas, o incumplimientos, dentro de los tres (3) ltimos aos contados desde la
fecha lmite para la presentacin de las ofertas.
Al oferente que no tenga relacionada ninguna sancin, multa o incumplimiento, medidas
de apremio provisionales o definitivas, en el trmino antes indicado se le asignarn diez
(10) puntos.
Por multa o medidas de apremio provisionales o definitivas, debe entenderse tanto los
eventos explcitamente calificados como tales, as como los que bajo cualquier otra
denominacin, hayan dado lugar a sanciones al contratista o a su obligacin de resarcir
perjuicios causados a la entidad contratante.
En los casos sealados el demrito se aplicar slo cuando el acto respectivo se
encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido efectivamente aplicado por la entidad
pblica o privada correspondiente.
En el caso de incumplimientos o medidas de apremio provisionales o definitivas, en que
haya incurrido un contratista durante la ejecucin de un contrato con EPM, se entiende
por firme o aplicado el acto correspondiente, as: (i) En la fecha de la comunicacin
mediante la cual EPM le informa al contratista que se ratifica la declaratoria de
incumplimiento con base en la causal respectiva, cuando el contratista haya hecho uso
del derecho que le otorgan las reglas de contratacin aplicables en cada caso, de
exponer los argumentos con los cuales pretende justificar el incumplimiento, y (ii) Al da
hbil siguiente de la fecha de vencimiento del trmino que se le concede al contratista
para que exponga las razones de su incumplimiento, sin que haya hecho uso de dicha
facultad. (iii) Para el caso de medidas de apremio provisionales se entiende aplicada en
la fecha en que se vence el trmino para presentar argumentos que justifiquen la
improcedencia de la misma y stos no se presentan y en caso de presentarse, la fecha
en la que se comunique la aplicacin y para la medida de apremio definitiva, cuando se
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presente una de las situaciones previstas en el numeral 5.11.2 de estas condiciones

particulares.
3.5.1.1.1. El demrito en puntaje que se aplicar al oferente por concepto de cada multa
cuando el acto respectivo se encuentre en firme o ejecutoriado, o haya sido
efectivamente aplicado, o cuando la medida de apremio aplicada por EPM sea definitiva
ser de cinco (5) puntos, sin considerar si el contrato se encuentra terminado o en
ejecucin.
3.5.1.1.2. El demrito en puntaje que se aplicar al oferente por concepto de cada
medida de apremio provisional aplicada por EPM ser de cinco (5) puntos, sin considerar
si el contrato se encuentra terminado o en ejecucin.
3.5.1.1.3. En los casos de incumplimiento que den lugar a la terminacin de un contrato,
no se reconocer puntaje alguno al oferente en este factor.
Para la aplicacin de los demritos en puntaje que aqu se establecen, no se requiere
que las multas o incumplimientos, medidas de apremio provisionales o definitivas, se
encuentren registrados o reportados ante las cmaras de comercio o en el Sistema de
Informacin de Proveedores y Contratistas.
Nota: En la ponderacin del cumplimiento se tendr especial cuidado en verificar que el
oferente no est incurso en la causal de inhabilidad prevista en el artculo 90 Ley 1474
de 2011.
La aplicacin de los factores que modifican el pago o contraprestacin al
CONTRATISTA, relacionados con los Descuentos Operativos o los Acuerdos de Niveles
de Servicios ANS - no sern tenidos en cuenta para la evaluacin y ponderacin de
este factor, salvo que en estas condiciones particulares (pliegos) u otras normas o reglas
contractuales expresamente les hayan dado el carcter de incumplimientos o factores
sancionatorios del CONTRATISTA.
La interpretacin y aplicacin de las reglas precedentes debe hacerse en forma integral,
entendiendo que cada una es complementaria de las otras.
3.5.2. Valor
Valor total estimado de las agrupaciones de tems
Se considerar como Valor total estimado de las actividades para cada agrupacin de
tems para efectos de la ponderacin, el que el oferente seale explcitamente como tal
en el aparte correspondiente (formulario 3) en todas las regiones, segn el listado:
P1= tems 1,2,3,6,8,10,11,12,19,20,21,22,23,24,25,26,27,29,32,33,37,40,41.
P2= tems 4,5,7,9,13,14,15,16,17,18,28,30,31,34,35,36,38,39.
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P3= tems 42,43,44,45,46,47,48,49,50, 56,60,61,62,64,65,74,75,76,77,78,

79,80,84,119,133,141, 142,143,144, 145,146,147,148,149,157.
P4= tems 51,52,53,54,55,57,58,59,63, 66,67,68,69,70,71,72,73,81,82,83,
85,86,87,88,89,90,91,92,93,94,95,96,97,98,99,100,101,102,103,104,105,106,107,108,109,
110,111,112,113,114,115,116,117,118,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,
130,131,132,134,135,136,137,138,139, 140,150,151,152,153,154,155,
156,158,159,160,161,162.
P5= tems 167,168,176,177,178,179,180,181,182,199,201,217,218,219,234,
235,236,237,238,240, 241,242.
P6= tems 163,164,165,166,169,170,171,172,173,174,175,183,184,185,186,187,188,189,190,
191,192,193,194,195,196,197,198,200,202,203,204,205,206,207,208,209,210,211,212,
213,214,215,216,220,221,222,223,224,225,226,227,228,229,230,231,232,233,239,243,244
,245,246, 247,248,249,250,251,252,253,254,255.
Encontrndose errores o incongruencias subsanables -porque, por ejemplo, puedan

inferirse de los datos explcitos suministrados por el oferente - EPM asumir como valor
el que resulte de hacer las correcciones o adecuaciones legalmente pertinentes.
Descuentos
Los descuentos no condicionados consignados en la oferta sern aplicados, para lo cual
EL OFERENTE deber indicar cul es el descuento especfico que ofrece para cada uno
de los tems y los deber indicar en los precios de la oferta.
Los descuentos condicionados ofrecidos no sern tenidos en cuenta para la evaluacin
y comparacin de la oferta. Estos sern tenidos en cuenta para la aceptacin de la oferta
siempre y cuando sean favorables para EPM.
Ponderacin valor
Al oferente que ofrezca el menor precio comparable y total para cada agrupacin de
tems, se le asignarn el puntaje establecido en los factores de ponderacin para la
agrupacin evaluada y a los dems se les asignar puntajes inversamente
proporcionales de acuerdo con la siguiente frmula:
P(1, n) = (Vn * x)
Vni
Donde:
P(1, n) = Puntaje para cada agrupacin de tems (P1, P2,....Pn), de la oferta analizada.
Vn
= Valor de la sumatoria de la agrupacin de tems P(1, n), de la oferta ms
econmica.
X
= Los puntos otorgados a cada agrupacin de tems P(1, n).
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Vni
= El Valor de la sumatoria de la agrupacin de tems de P(1, n), de la oferta
analizada.
Puntaje total
El puntaje total se calculara aplicando la siguiente formula:
Pi
= P1+P2+P3+P4+P5+P6
= Pi+ C
Donde:
Pi
= Puntaje total, resultante de la sumatoria de puntajes obtenidos en todas las
agrupaciones de tems P (1, n), de la oferta analizada.
C
= Puntaje por cumplimiento.
P
= Puntaje Total Comparable.
3.2.
Puntaje total y comparacin de las ofertas
Evaluadas las ofertas en cada uno de los factores sealados, se sumarn los puntajes
obtenidos y se asignar el puntaje total de cada oferta; con base en ste se har la
comparacin correspondiente mediante la elaboracin de una lista que ubique
respectivamente a cada oferente desde el que ha obtenido el mayor puntaje hasta el que
obtiene el menor.
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o ms ofertas con igual puntaje, se preferir
la oferta con mayor puntaje en el factor precio. Si permaneciere la igualdad, se preferir
la oferta con el menor nmero de incumplimientos en contratos anteriores y, si contina
la igualdad, se preferir la oferta que haya acreditado mayor experiencia.
Las ofertas que ocupen los tres (3) primeros lugares en la lista de ponderacin se
evaluarn desde el punto de vista contractual como se indica a continuacin:
Se examinarn las ofertas correspondientes a los tres (3) primeros oferentes en la lista
mencionada: se examinar si los oferentes estn habilitados para formularlas de acuerdo
con los requisitos de participacin exigidos, si estn completas, si se ha suministrado la
garanta requerida, si los documentos han sido debidamente presentados, si no hay
errores de clculo, y, en general, si se ajustan a los documentos del presente proceso
de contratacin.
Entre dichas ofertas se recomendar al competente para su aceptacin la que obtuvo
mayor puntaje y cumpli con todos los requisitos de participacin.
3.3.
Rechazo y eliminacin
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Se entiende por rechazo la determinacin de no considerar una oferta por la carencia

de alguno de los requisitos de participacin previstos en este pliego o por incumplimiento
de algn requisito legal.
Se entiende por eliminacin la decisin de excluir del proceso una oferta cuando dentro
de su anlisis, se detectan errores, faltas, incoherencias, o en general informacin no
admisible, o cuando se presente alguna (s) de las causales descritas ms adelante.
3.3.1. Causales de rechazo
Sern causales para rechazar la oferta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos
de participacin previstos en el numeral 2.1. de este pliego o en la ley.
3.3.2. Causales de eliminacin
Podrn ser causales de eliminacin de las ofertas, cuando no se ajusten a las exigencias
del pliego de condiciones o de la ley y las que a continuacin se enuncian, a menos que
hubiere posibilidad de subsanarse conforme a lo previsto en este pliego:
3.3.2.1. Cuando la oferta fuere presentada por una persona, natural o jurdica, que haya
intervenido, directa o indirectamente, en los diseos o en la asesora tcnica de los
servicios, obras o actividades objeto de este proceso de contratacin, o participado en
la elaboracin de estos pliegos de condiciones, o por las compaas cuyos socios o
personal a su servicio hayan tenido tal intervencin.
3.3.2.2. Cuando un socio o empleado de quien presente oferta, haya participado en la
elaboracin de la oferta de otro oferente, que igualmente participe en este proceso de
contratacin.
3.3.2.3. Cuando la oferta presente desviaciones sustanciales en los trminos del numeral
3.4.
3.3.2.4. Cuando la oferta o sus aclaraciones contengan informacin inexacta,
contradictoria, confusa, indefinida o ambigua.
3.3.2.5. Cuando la ofertase modifique por el oferente de manera unilateral o ante una
solicitud de aclaracin de EPM.
3.3.2.6. Cuando uno o varios precios presentados en la oferta presenten desequilibrios
no justificados en relacin con los precios normales del mercado.
3.3.2.7. Cuando los oferentes celebren acuerdos entre s, con el fin de restringir o
distorsionar la libre competencia o para que sea seleccionado uno de ellos o pongan en
riesgo los derechos de EPM.
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3.3.2.8. Cuando el oferente ejecute cualquier accin tendiente a influenciar o presionar

a los servidores de EPM encargados del estudio y evaluacin de las ofertas, o de la
aceptacin de la oferta.
3.3.2.9. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del oferente desde la
presentacin de su oferta por cualquier causa que, a juicio de EPM, limite seriamente la
capacidad tcnica, operacional o financiera del oferente.
3.3.2.10. Cuando el oferente no haya respondido requerimientos de informacin de EPM,
o los responda de manera insatisfactoria o inconsistente, o lo haga modificando la oferta.
3.3.2.11. Cuando el oferente se encuentre incluido en la lista internacional vinculante
para Colombia de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones
Unidas) o en la lista emitida por la Oficina de Activos Extranjeros del Departamento del
Tesoro de los Estados Unidos (Lista OFAC), as como en listas o bases de datos
nacionales o internacionales relacionadas con actividades ilcitas, fraude o corrupcin
(listas del Banco Mundial y del Grupo BID -Banco Interamericano de Desarrollo-).
Cuando el oferente sea una persona jurdica, esta causal se extiende a los socios o
accionistas, Revisores Fiscales, Auditores Externos, miembros de junta directiva y
representantes legales que tengan directa, o indirectamente ms del cinco por ciento
(5%) de participacin o acciones.
3.3.2.12. Cuando el oferente, sus accionistas, asociados o socios que directa o
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o ms del capital social, aporte o
participacin, o sus representantes legales y miembros de Junta Directiva, se encuentren
en el Listado de firmas y personas naturales inhabilitadas por el Banco Mundial por
haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupcin o en la Lista de
empresas y personas sancionadas por el Grupo BID (Banco Interamericano de
Desarrollo) por haberse determinado que estuvieron involucradas en prcticas
fraudulentas, corruptas, colusorias, coercitivas u obstructivas en violacin de las polticas
anticorrupcin del Grupo BID.
3.3.2.13. Cuando el oferente haya sido condenado en cualquier pas, mediante sentencia
judicial en firme, por la comisin de los delitos de lavado de activos, alguno de sus delitos
fuente o por financiacin del terrorismo. Esta causal se extiende en caso de personas
jurdicas a los socios o accionistas que tengan directa o indirectamente ms del cinco
por ciento (5%) de participacin o acciones, miembros de junta directica, Revisores
Fiscales, Auditores Externos y representantes legales.
3.3.2.14. Cuando el objeto del contrato involucre activos y el o los activos se encuentren
con medidas cautelares por estar vinculado a un proceso de extincin de domino y sobre
el cual la Direccin Nacional de Estupefacientes o la entidad quien haga sus veces no
se haya tomado el control o no haya nombrado un depositario directo.
3.3.2.15. Cuando se presenten dos ofertas bsicas, la segunda ser eliminada, salvo
que el pliego lo permita; as mismo, cuando se presente oferta bsica y oferta alternativa
sin que el pliego lo permita, se eliminar la oferta alternativa.
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3.3.2.16. Cuando la oferta est condicionada (artculo 855 del Cdigo de Comercio).
3.3.2.17. Cuando se presente oferta en forma individual y a la vez como integrante de
una unin temporal o un consorcio; evento en el cual se eliminaran las dos ofertas.
3.3.2.18. Cuando se presente oferta como integrante de ms de una unin temporal o
consorcio, se considerar la que primero se haya presentado. Si se presentan al mismo
tiempo, todas sern eliminadas.
3.3.2.19. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurdica
ostenten igual condicin en otra u otras entidades diferentes, que igualmente participen
en este proceso de contratacin, se considerar la que primero se haya presentado. Si
se presentan al mismo tiempo, todas sern eliminadas.
3.3.2.20. Cuando el oferente se encuentre sancionado por la autoridad competente, por
conductas violatorias de las normas sobre proteccin de la competencia y las conductas
que ocasionaron la sancin afecten los intereses de EPM.
3.3.2.21. Cuando el oferente no acepte la renuncia a reclamacin diplomtica, o cuando
la oferta estipule la obligatoriedad de que las diferencias que surjan entre las partes
durante la ejecucin del contrato sean sometidas a la decisin de tribunales de
arbitramento.
3.3.
Desviaciones
Se considera desviacin la disconformidad de la oferta frente a las condiciones del

pliego.
Desviaciones sustanciales. Son sustanciales las desviaciones que:
a. Afectan de manera esencial la forma, el alcance, la calidad o el funcionamiento de
los bienes, obras o servicios especificados.
b. Limita los derechos de EPM o las obligaciones del oferente emanadas del contrato.
Las dems desviaciones son no sustanciales y sern corregidas directamente por EPM
cuando ello sea factible a partir de la informacin consignada por el oferente; en caso
contrario, EPM se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones, precisiones o
correcciones que sean necesarias, sin que ello suponga el derecho del oferente a
modificar los otros aspectos de la oferta. El oferente requerido deber atender el llamado
de EPM dentro del trmino que para el efecto se le seale; en caso de no hacerlo EPM
podr eliminar su oferta.
3.4.
Reglas de subsanabilidad
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Sern subsanables los aspectos de forma de la oferta y en tal sentido primar lo

sustancial sobre lo meramente formal. EPM se reserva el derecho de sanear las
informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas, y de pedir informacin o
aclaraciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas,
teniendo en cuenta las siguientes reglas:
En caso de identificar inconsistencias, errores o ausencia de documentos para la
acreditacin de los requisitos de participacin, dentro del trmino que se establezca en
estos pliegos o en la comunicacin en la cual se requiera al oferente para el efecto, EPM
podr solicitar la prueba del cumplimiento de los requisitos de participacin.
En caso de que el oferente presente en su oferta la informacin a travs de la cual
pretenda obtener puntaje en algn(os) factor(es) de ponderacin y no anexe la prueba
que lo demuestra, se le podr solicitar que subsane tal omisin, si la informacin fue
relacionada en la oferta. En todo caso, los hechos o circunstancias acreditados deben
ser anteriores a la fecha de cierre para la presentacin de ofertas.
No obstante, cuando un requisito de participacin sea a la vez factor de ponderacin, se
podr solicitar su subsanabilidad conforme a lo indicado, pero slo se tendr en cuenta
como requisito de participacin y no en la ponderacin.
Los errores de carcter matemtico, aritmtico o formal que presenten las ofertas sern
corregidos directamente por EPM de la siguiente manera:
a.
Si existiesen discrepancias entre un precio unitario y el precio total que se obtenga
multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecer el
precio unitario. El precio total ser corregido a menos que exista un error evidente en el
punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecer el precio total cotizado y se
corregir el precio unitario;
b.
Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de
subtotales, prevalecern los subtotales y el precio total ser corregido; y
c.
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado
en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relacin con un error
aritmtico, en cuyo caso prevalecer el monto en cifras con sujecin a los literales a y b
precedentes.
Cuando el oferente incurra en omisiones al dejar de cotizar uno o varios tems, se
proceder as:
Para los efectos de la comparacin de las ofertas, EPM incluir el precio ms alto
cotizado por los dems oferentes elegibles. Para efectos de aceptacin de la oferta, el
valor del tem ser el menor precio ofrecido en todas las ofertas elegibles.
3.5.
Aspectos tcnicos
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EPM revisar exhaustivamente la oferta en cuanto a la descripcin de equipos y personal

que incluye, con miras a determinar la capacidad tcnica que ello proporciona para el
cumplimiento del objeto del contrato. En este aspecto de la evaluacin no slo se
considerar la cantidad de equipos y personal, sino las caractersticas que ellos tienen
segn el ofrecimiento. Si las calidades del equipo o del personal merecen algn reparo
a EPM, el oferente estar obligado a hacer las aclaraciones del caso, siempre sin que
ello comporte la facultad de modificar su oferta; si las cantidades de equipo o de personal
resultan insuficientes a la luz de las prcticas o conocimientos vigentes y habida cuenta
de una programacin racional de los mismos, EPM podr rechazar la oferta.
3.6.
Aceptacin de la oferta o declaratoria de desierto del proceso
La aceptacin de la oferta la har el servidor competente de EPM dentro del perodo de

validez de la oferta, y se comunicar al oferente(s) favorecido(s) y se informar a los
dems.
As mismo, el servidor competente, dentro del periodo de validez de la oferta declarar
desierto el proceso de contratacin en el evento en que no se reciba ninguna oferta, o
ninguna de las recibidas resulte vlida para EPM, lo cual se informar a los oferentes.
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4. CONTRATO
4.1.
Valor
El valor inicial estimado del contrato ser hasta por dos mil ochocientos millones de
pesos m.l $2.800.000.000,00. El valor final del contrato ser el que resulte de multiplicar
las cantidades, tems, entregables o actividades efectivamente ejecutadas por EL
CONTRATISTA y recibidas a satisfaccin por EPM, por los precios unitarios aceptados
y los pactados en el caso de servicios, obras y/o actividades extra; y el valor de los
reajustes a que haya lugar en los precios de los servicios, obras y/o actividades
contractuales y adicionales si es del caso.
4.2.
Plazo de ejecucin
El plazo de ejecucin del contrato -que es el plazo de realizacin de los servicios, obras,
actividades o entregables objeto del mismo- se fija en quinientos cuarenta 540 das
calendario contados a partir de la fecha que se seale en la orden de inicio acorde con
lo consignado en este pliego de condiciones.
4.3.
Forma de Pago
Durante la ejecucin del contrato EPM pagar a ELCONTRATISTA los valores

facturados por ste y aprobados por la misma dentro de los treinta (30) das calendario,
siguientes a la fecha de radicacin de la factura.
En la factura sern realizadas e indicadas las deducciones que por los conceptos de ley
y otros deban efectuarse.
En caso de mora en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones contradas,
no imputable al CONTRATISTA, EPM reconocer una tasa de inters anual equivalente
al DTF Bancario + cinco (5) puntos para la moneda nacional, vigente al vencimiento de
la obligacin, de conformidad con la Circular 1295 de diciembre 27 de 2004 de EPM.
Para efecto del pago de los valores mencionados, si EL CONTRATISTA es una entidad
sin nimo de lucro deber presentar y radicar ante EPM copia de la respectiva resolucin
expedida por la entidad que la vigila, para la exencin de la retencin en la fuente.
EPM pagar los servicios, obras, actividades o entregables ejecutados en moneda
nacional colombiana, previa la presentacin de la factura correspondiente, elaborada
con el cumplimiento de todos los requisitos legales, tanto de forma como de contenido.
Medida de los servicios, obras y/o actividades ejecutadas
Se debern efectuar cortes mensuales de los servicios y/o actividades para determinar
la medida y avance del contrato. Para ello se tienen formatos, formularios y planillas de
control de los servicios y/o actividades, teniendo en cuenta el formulario de precios
nmero de tem, descripcin, cantidad ejecutada, valor unitario -cotizado o ajustado-, la
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fecha, el inicio y la finalizacin de cada actividad o solicitud, para totalizar y establecer el

valor por acta.
Esta metodologa aplicar tanto para la liquidacin de los servicios, obras y/o actividades
descritas por tem completo como para las adicionales requeridas.
Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA acompae
a la factura de cobro, con los siguientes documentos:
1. La relacin de las cantidades ejecutadas en la plantilla Anexa - Reportes Control
de Ejecucion.xls, la cual deber enviarse diligenciada, por correo electrnico,
segn la periodicidad convenida en la etapa de planeacin de la administracin
de contrato.
2. Soporte del pago del acta firmado por las partes (Contratista e Interventor), en
archivo pdf.
3. Constancia de pago de salarios y prestaciones sociales a los trabajadores, en el
anexo - Plantilla Nomina.xls-, y en formato pdf debidamente firmado por cada
trabajador a los cuales se realiz el pago, por correo electrnico, en la
periodicidad convenida en la etapa de planeacin de la administracin del
contrato,
4. En caso de que EPM solicit el reporte del tiempo de personal, deber
diligenciarse la plantilla que para el efecto se suministrara, denominada
Descargues Personal.xls.
La plantilla se diligenciara por cada trabajador, en Excel y en formato pdf el cual
deber ser firmado por el trabajador y un representante del CONTRATISTA,
segn la periodicidad convenida en la etapa de planeacin de la administracin
del contrato y remitirse por correo electrnico.
Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA acompae
a la factura de cobro la constancia de cancelacin de los salarios y prestaciones sociales
a los trabajadores, as como copia de pago al sistema de seguridad social integral (EPS,
AFP, ARL), y Parafiscales (Caja de compensacin familiar, ICBF y SENA), donde se
detalle el periodo de cotizacin, nmero de cdula y salario base de cotizacin.
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptacin de la oferta y en su
calidad de CONTRATISTA faculta expresamente a EL CONTRATANTE, para:
a) Revisar y verificar los pagos por los anteriores conceptos en las entidades
correspondientes, durante la vigencia del contrato, segn lo definido en el Art. 50 de la
ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.
b) Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor, en caso de presentar
mora en los aportes a la seguridad social y parafiscales y/o en el pago a los trabajadores
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vinculados mediante contrato de trabajo o a cualquiera de los ex trabajadores del mismo,

por concepto de salarios, prestaciones sociales o cualquiera otra obligacin de carcter
laboral pendiente.
c) Pagar todos los conceptos laborales contemplados en el literal B, de esta clusula,
como consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda con cargo a
las sumas adeudadas a EL CONTRATISTA, sin que ello implique que EL
CONTRATANTE se convierta en empleador y mucho menos que sustituya las
obligaciones laborales a cargo del CONTRATISTA.
d) Exigir, a travs de la interventora, las constancias de pago correspondientes a
salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales y cualquier otro concepto
de pago que se hubiere causado a cargo del contratista empleador en favor de cualquiera
de sus trabajadores durante el plazo contractual.
e) Retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de
prdidas debidas a suministros defectuosos no corregidos, a garantas no cumplidas o
para el pago de posibles deducciones por compensaciones debidas o perjuicios
recibidos. Cuando EL CONTRATANTE realice una retencin, sin que medie justa causa,
efectuar los pagos de los valores retenidos, actualizados con base en el IPC.
Reajuste de precios
Los valores unitarios delos servicios, obras y/o actividades cotizados en la oferta slo
sern reajustados cuando el Gobierno Nacional autorice alguna variacin para el salario
mnimo legal, en cuyo caso el reajuste ser igual al porcentaje del incremento hecho al
salario mnimo legal. Dicho reajuste deber aplicarse igualmente a los trabajadores
contratados por EL CONTRATISTA para la ejecucin delos servicios, obras y/o
actividades objeto de este proceso de contratacin.
En cualquier caso, EL CONTRATISTA trasladar a sus trabajadores los incrementos
reconocidos por EPM en la misma proporcin.
Anticipo
Para el contrato que se derive de este proceso de contratacin no se tiene estipulada la
entrega de anticipo.
4.4
Garantas y Seguros
El Oferente o contratista deber constituir a favor de EPM las garantas de seriedad y

cumplimiento en las condiciones que se enuncian a continuacin.
Las garantas de seriedad y cumplimiento podrn ser amparadas mediante una pliza
de seguros o una garanta bancaria, emitida por una compaa de seguros o un banco,
respectivamente.
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Las garantas se expedirn teniendo como asegurado/beneficiario de las mismas

Empresas Pblicas de Medelln E.S.P. NIT: 890904996-1.
IMPORTANTE: En todos los casos en los que haya modificacin del plazo y/o los precios
del contrato, EL CONTRATISTA deber modificar el valor y/o el plazo de las garantas y
seguros respectivos segn corresponda, en la proporcin correspondiente a los nuevos
valores y plazos. Igualmente, cuando se presenten modificaciones en el contrato que no
impliquen variacin del valor estimado o del plazo, EL CONTRATISTA deber aportar la
constancia de la comunicacin a la compaa de seguros o al banco, segn sea el caso,
en la cual les notifica las modificaciones realizadas en el contrato.
4.4.1. Condiciones de las plizas emitidas por compaas de seguros
Las garantas de seriedad y de cumplimiento, as como el seguro de responsabilidad
civil extracontractual que se soliciten dentro de los procesos de contratacin con EPM,
se suscribirn con base en un clausulado nico diseado a la medida de las necesidades
de las empresas del Grupo EPM, denominado Pliza Matriz y que slo puede ser
expedido por las compaas designadas para este fin.
De conformidad con lo anterior, en lo que respecta a estas garantas otorgadas a travs
de seguros, el Contratista y/o Oferente conoce y acepta que EPM es el titular del riesgo
a ser asegurado mediante los seguros a los que se refiere esta clusula y que, por lo
tanto, est legalmente facultado para determinar las condiciones de aseguramiento que
deben cumplir las plizas por medio de las cuales ser transferido este riesgo a las
aseguradoras, y en los cuales asume la condicin de tomador, asegurado y beneficiario.
En consecuencia, el Contratista y/o Oferente conoce y acepta que las condiciones de
aseguramiento que satisfacen los lineamientos sobre seguros y transferencia de riesgos
de EPM son cumplidos por la Pliza Matriz que se ha negociado con las compaas de
seguros Chubb de Colombia S.A., Compaa Aseguradora de Fianzas S.A.
(Confianza), Liberty Seguros S.A., y Seguros Generales Suramericana S.A. Por lo
tanto, el Contratista/Oferente contratar los seguros a los que se refiere esta clusula
solamente con tales aseguradoras y bajo las condiciones del Programa Pliza Matriz,
cuyas definiciones y condiciones se pueden encontrar en el siguiente link:
https://www.epm.com.co/site/Portals/3/documentos/proveedores/contratacion/Program
a%20Poliza%20Matriz%20Grupo%20EPM.pdf
Para la expedicin de la garanta mediante pliza de seguros, el Oferente/Contratista
deber contactarse con el Programa Pliza Matriz, de la siguiente forma:
-
Dirigindose a las taquillas de atencin ubicadas en la Direccin Seguros

Corporativos de EPM, en las oficinas 06-480 y 06-483, en el Piso 6 del Edificio
EPM, ubicado en la Carrera 58 No. 42-125, en Medelln.
O va telefnica, a los telfonos (4) 380 7590 o (4) 380 7589.
O va correo electrnico a la direccin Poliza.Matriz.EPM@epm.com.co
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Para el trmite de las plizas se debern aportar, con una antelacin de seis (6) das
hbiles a la fecha de cierre para la presentacin de la oferta, los siguientes documentos:
Para Personas Jurdicas:
-
Estados Financieros actualizados de los dos (2) ltimos aos contables.

Declaracin de Renta, ltimo periodo gravable.
RUT.
Certificado de existencia y representacin, con vigencia no superior a 3 meses.
Listado de socios con una participacin superior al 5%, incluyendo nombre o
razn social, cdula o NIT.
Hoja de Vida o record de obras (Experiencia del Contratista).
Formulario SARLAFT (Formulario de conocimiento del Cliente del sector
asegurador exigido por la Superintendencia Financiera, que se encuentra adjunto
en el link de la pgina web).
Cedula de ciudadana del representante legal.
Pagar firmado en garanta a la aseguradora.
Para Personas Naturales:

-
Estados Financieros actualizados de los dos (2) ltimos aos contables, o

Constancia de Ingresos (Honorarios laborales, Certificado de Ingresos y
Retenciones o el documento que corresponda).
Declaracin de Renta del ltimo perodo gravable disponible (Si declara).
Copia del documento de identidad.
RUT.
Hoja de Vida o record de obras (Experiencia del Contratista).
Formulario SARLAFT (Formulario de conocimiento del Cliente del sector
asegurador exigido por la Superintendencia Financiera, que se encuentra adjunto
en el link de la pgina web).
Pagar firmado en garanta a la aseguradora.
El Oferente podr indicar al Programa Pliza Matriz, con cul aseguradora prefiere que
se emita la pliza (de entre las que hacen parte del Programa). Si dicha aseguradora no
pudiera otorgar el seguro, se tramitar su expedicin con otra de las aseguradoras
seleccionadas para este programa.
Con tres (3) das de antelacin a la fecha de cierre para la presentacin de ofertas, se le
informar al Oferente si la aseguradora indicada u otra de las que hace parte del
Programa Pliza Matriz emitir la pliza. En caso de que fuera declinada por todas, se
le informar al Oferente para que realice las gestiones para obtener una garanta
bancaria a efectos de presentar su propuesta.
Se aclara que el pago de la prima que se cause con ocasin de las garantas de seriedad
y de cumplimiento, y de la pliza de responsabilidad civil extracontractual correr por
cuenta del Oferente, as como la que se cause por las modificaciones efectuadas las
mismas.
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Para que la pliza pueda ser adjuntada a la oferta, la pliza se entregar hasta el mismo
da de cierre, hasta una hora antes de la hora fijada para el cierre de la presente solicitud
de ofertas, siempre que se entregue el respectivo certificado de pago de la misma o se
pueda verificar.
4.4.2. Condiciones de las garantas emitidas por entidades bancarias
Si se opta por otorgar una garanta bancaria (aval o carta de crdito Stand By) emitida
por entidades bancarias, debern reunir los siguientes requisitos:
-
Debern ser irrevocables y a la vista.
Debern ser expedidas por establecimientos bancarios vigilados por la

Superintendencia Financiera de Colombia o quien haga sus veces, que cuenten con
una calificacin vigente a la fecha de expedicin de la garanta, otorgada por una
sociedad calificadora autorizada en Colombia. Dicha calificacin deber
corresponder a la mxima calificacin para el corto plazo y como mnimo la segunda
mejor calificacin para el largo plazo, segn las escalas utilizadas por la sociedad
calificadora que la otorga.
- Cuando las garantas sean emitidas por un banco del exterior, stas debern ser
confirmadas por un establecimiento bancario en Colombia que cumpla con los
criterios definidos anteriormente.
-
En caso de que la garanta bancaria sea expedida por entidades financieras del
exterior, en cumplimiento de la normatividad cambiaria vigente al momento de la
expedicin, se deber entregar copia del registro de la misma ante el Banco de la
Repblica.
El garante debe haber renunciado al beneficio de excusin.
En cuanto a la reclamacin para el pago tener en cuenta:
Debern ser a primer requerimiento o a primera demanda, sin que se exijan requisitos
o formalidades adicionales a la reclamacin presentada en espaol para su pago. En
consecuencia, no se requerir al Beneficiario la exhibicin o el acompaamiento del
original o copia de esta Garanta Bancaria ni requerimiento judicial, extrajudicial, o
requisito de cualquier otro tipo. Se entender en consecuencia, que este documento
constituye ttulo ejecutivo con su simple presentacin acompaada de la manifestacin
de Beneficiario sobre el monto del incumplimiento.
Se deber indicar la sucursal del banco en la que se deber presentar la reclamacin.
El banco deber pagar la suma garantizada a ms tardar en los 3 das bancarios
siguientes a la radicacin de la solicitud de pago.
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- La garanta podr ser utilizada durante su vigencia, parcialmente y cuantas veces sea
necesario, hasta completar el monto total de la misma.
- La garanta estar vigente como se indica, sin perjuicio de los cambios que se realicen
por el Banco a peticin del ordenante, los cuales constarn en la nueva garanta emitida
por el Banco que reemplazar en su totalidad la garanta existen, previa aprobacin de
los cambios y recibo de la nueva garanta por parte del beneficiario.
- La garanta bancaria deber especificar, la fecha de emisin, la vigencia, la cobertura
que otorga, el valor garantizado, as como el nmero del proceso de contratacin en el
caso de la garanta de seriedad o el nmero del contrato garantizado para las garantas
de cumplimiento.
- Cuando el oferente opte por otorgar la garanta de seriedad de la oferta a travs de
una garanta bancaria, se compromete a tramitar las garantas contractuales igualmente
a travs de este tipo de garanta. No obstante se podr gestionar, sin que al respecto se
le d ninguna certeza, el otorgamiento de las garantas contractuales, a travs del
programa de pliza matriz. Lo anterior, siempre que sea aceptado por las aseguradoras
del mismo y cumpla los requisitos para la expedicin de las garantas respectivas.
4.4.3. Amparos de las Garantas de Seriedad de la Oferta, Cumplimiento, y seguros
aplicables a la solicitud de ofertas.
Las garantas de seriedad y cumplimiento, con sus diferentes amparos contractuales y
pos-contractuales, se constituirn en la misma moneda del contrato, y debern cubrir los
riesgos que se indican a continuacin.
Debido a que las compaas de seguros slo pueden emitir primas en pesos
colombianos o dlares americanos, en caso de que la moneda del contrato sea diferente,
se efectuar la conversin correspondiente a las tasas de cambio vigentes en el
momento de la expedicin.
Garanta de Seriedad de la Oferta
Cobertura
Valor asegurado
Vigencia
Garanta de
Seriedad de la
Oferta
Doscientos cincuenta
millones de pesos m.l
($250.000.000)
Ciento treinta y cinco (135) das

calendario contados a partir de la hora y
da fijado para cierre para la
presentacin de ofertas.
En todo caso, la garanta de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la

presentacin de la oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del
contrato.
Garantas de Cumplimiento
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Se debern contratar los siguientes amparos:
Amparo de Cumplimiento
Cobertura
Valor asegurado
Vigencia
Amparo de
cumplimiento
20% del valor del

contrato
Vigencia igual a la totalidad del plazo del

contrato ms 60 das calendario.
Amparo de salarios y prestaciones sociales.

Cobertura
Valor asegurado
Vigencia
Amparo de salarios y
prestaciones
sociales
10% del valor del

contrato
Durante el plazo del contrato y tres (3)

aos ms.
Calidad y Estabilidad de la obra

Cobertura
Valor asegurado
Vigencia
Amparo de calidad y
estabilidad de la
obra
10% del valor total de la

obra
Tres (3) aos, que empezarn a correr

desde la fecha de aceptacin final de las
obras por parte del Contratante
Pliza de Responsabilidad Civil Extracontractual
Cobertura
Pliza de
Responsabilidad
Civil Extracontractual
Amparos obligatorios
Lmite asegurado
Vigencia
Durante la totalidad de la
20% del valor total del
duracin del contrato, y las
contrato
prrrogas a las que haya
lugar ms 60 das calendario
- Perjuicios extrapatrimoniales
- Contratistas y/o subcontratistas
- Responsabilidad Civil Cruzada
- Contaminacin, polucin, filtracin accidental,
sbita e imprevista
- Responsabilidad civil patronal
- Gastos mdicos (sublmite 20%)
- Parqueaderos (sublmite 50%)
- Vehculos propios y no propios (sublmite 50%)
SI EL CONTRATISTA tiene una pliza para amparar su actividad comercial de manera

global, podr aportar copia de dicha pliza y un certificado otorgado por la aseguradora
donde especifique que se cubre el contrato que se celebra, y certifique el lmite
asegurado, la vigencia y las coberturas adicionales sealadas. Si la vigencia de dicha
pliza termina con anterioridad al plazo de ejecucin del contrato respectivo, el
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contratista se obliga a aportar la renovacin de la pliza con el respectivo certificado que

especifique el cubrimiento del contrato respectivo y mantener vigente dicha pliza
durante todo el plazo del contrato y sesenta (60) das ms.
Cuando se opte por esta ltima opcin a la pliza se deber adjuntar el recibo o
certificado de pago de la prima y en todo caso, su aceptacin por parte de EPM estar
sujeta a la revisin de las condiciones otorgadas en dicha pliza y a que cubra el riesgo
que se genera por la ejecucin del contrato.
Otros Seguros
Pliza de Seguro de Vida Colectivo
Para amparar el riesgo de muerte e invalidez de los trabajadores, ya que dichos riesgos
continan a cargo del patrono durante el perodo de las cotizaciones previas a la Entidad
Prestadora de Salud. el CONTRATISTA deber tomar la pliza de seguro de vida
colectiva que ampare el riesgo de muerte e invalidez, de aquellos trabajadores que no
hubieren completado por los menos el nmero de semanas de cotizacin requeridas o
que no hubieren efectuado los aportes requeridos al sistema general de pensiones, para
iniciar la ejecucin del contrato, ya que de conformidad con los artculos 39 y 46 de la
Ley 100 de 1993, modificados por la Ley 860/2003, artculo 1 y la Ley 797/2003, artculo
12 respectivamente, hasta que no se cumpla este perodo no hay cobertura de estos
riesgos por la Entidad a la cual se afilie la persona. Cuando se modifique el personal, se
debe presentar la actualizacin de dicha pliza de vida colectiva.
La pliza de seguro de vida colectivo deber ser entregada a la interventora por el
contratista con cinco (5) calendario de anticipacin al inicio del contrato y deber
especificar las personas a las cuales aplica.
La vigencia de este seguro ser igual al trmino de ejecucin del contrato.
El valor asegurado para estas plizas debe ser mnimo de quince millones de pesos ml.
($15.000.000), por persona asegurada
Aclaraciones respecto de las Garantas y Seguros
1. Se aclara que el pago de la prima o valor de la garanta bancaria, que se cause con
ocasin de este proceso de contratacin correr por cuenta del Oferente, as como
la que se cause por las modificaciones en valor o vigencia del contrato y que
impliquen el ajuste de la garanta y/o el seguro.
2. La modificacin o ajuste de las vigencias de los amparos pos-contractuales ser
requisito previo para la entrega de las sumas que por cualquier concepto se
encuentren pendientes de pago al CONTRATISTA.
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3. Queda entendido y acordado por las partes que ni los valores asegurados de las
garantas con las que debe contar EL CONTRATISTA y/o Proveedor de conformidad
con esta clusula ni las garantas en s mismas, limitan o reducen la responsabilidad
del CONTRATISTA y/o Proveedor o sus obligaciones.
4.5.
Renovacin.
EPM podr renovar la contratacin, hasta por una (1) vez y por un perodo igual o inferior
al inicial para continuar con las condiciones y trminos contenidos en el pacto original.
El CONTRATISTA constituira plizas nuevas para la formalizacin de la renovacin,
acorde con lo previsto en el pliego de condiciones.
La renovacin del contrato es considerada como un contrato independiente y como tal
se debe cumplir previamente con la formalizacin de la misma.
4.6.
Extensin de las condiciones contractuales a otras empresas del Grupo
Empresarial EPM.
En caso de que una o varias empresas del Grupo Empresarial EPM no incluidas en este
proceso de contratacin, llegare(n) a requerir los mismos bienes, obras y/o servicios
durante el trmino de ejecucin del contrato a que d lugar este proceso de contratacin,
que para estos efectos se denomina contrato originario, (los) CONTRATISTA(s)
asume(n) la obligacin de extender las mismas condiciones contractuales para la venta
o suministro de los bienes, obras y/o servicios objeto del contrato originario, a la(s)
empresa(s) que presente(n) su solicitud de compra a travs de la modalidad de seleccin
establecida para tal efecto, dentro del trmino indicado.
Los precios de los bienes, obras y/o servicios, debern ser iguales o ms favorables a
los inicialmente pactados, ms el valor que corresponda al transporte y a las condiciones
de entrega diferentes a los aqu establecidas, si es del caso. Este valor debe ser
negociado con cada empresa antes de la firma del respectivo contrato.
En todo caso, el oferente tendr en cuenta que EL CONTRATANTE, con quien suscriba
el contrato originario, no se hace responsable de ninguna obligacin contrada por las
dems empresas con motivo de la firma de contratos que surjan en virtud de lo aqu
estipulado.
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5.
EJECUCIN
Una vez formada la relacin jurdica contractual y formalizado el contrato, las partes
darn inicio las actividades con las cuales cumplen sus respectivas obligaciones, con
atencin estricta a los trminos que se consignan en los documentos del contrato,
acatando las normas legales vigentes, consultando los intereses, objetivos y propsitos
de ambos y con aplicacin de los principios de la buena fe y la fidelidad contractual.
Los pasos y elementos que componen esta etapa del contrato son los que se listan en
forma genrica a continuacin, pero las partes reconocen que el contenido de cada uno
de ellos se determina por particularidades que definen las disciplinas, prcticas y
costumbres vigentes y que, en caso de desconocer dichos factores determinantes, no
se proceder unilateralmente o sin consultar debidamente a su contraparte.
5.1.
Orden de inicio
Cumplidas las obligaciones referentes a la formalizacin del contrato, EPM, a travs del
servidor competente y por escrito, dar la orden de inicio para la ejecucin de los
servicios, obras y/o actividades objeto del contrato. La fecha fijada como de inicio ser
el punto de partida para contabilizar el plazo de ejecucin del contrato.
En todo caso EPM podr, con atencin a sus normas de contratacin, dar la orden de
iniciacin de los servicios, obras y/o actividades con anterioridad a la formalizacin del
contrato.
Cuando de la valoracin de riesgo se advierta que es necesario contar con la aprobacin
de uno o varios de los amparos de las garantas, el inicio anticipado deber contar con
dicha aprobacin.
Documentos que debe presentar EL CONTRATISTA para el inicio y ejecucin de
los servicio o de las actividades objeto del contrato.
Recibida la comunicacin de aceptacin de oferta y previo al inicio de las actividades del
contrato, EL CONTRATISTA deber preparar y presentar adems, la siguiente
informacin especfica:
Listado del personal que laborar en la ejecucin del contrato, en la plantilla que EPM
suministra en el Anexo - Plantilla detalle trabajadores.xls, del Pliego de condiciones
en archivo de Excel.
Adicionalmente, a travs del correo electrnico epm@epm.com.co, deber remitir en
formato pdf, los documentos que se relacionan a continuacin. Igualmente, debern ser
remitidos cuando se presenten novedades de personal.
- Hojas de vida de los profesionales, segn los perfiles exigidos en este pliego.
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- Fotocopia de las licencias o matriculas profesionales del personal citado anteriormente,

cuando sea el caso.
- Copia de los contratos laborales.
- Copia de las afiliaciones a ARL, EPS, AFP y Cajas de Compensacin.
- Seguro de vida Colectivo y constancia del pago de la prima, si aplica.
- Informacin de la cuenta donde se va a consignar y manejar el anticipo en caso de que
EL CONTRATISTA haga uso del mismo.
- Planes relacionados con el anexo Impacto Ambiental, en caso de que apliquen.
- Plan de calidad en caso de que apliquen.
- Programa de trabajo e Inversiones en caso de que apliquen
- Impacto comunitario en caso de que apliquen.
- Los dems documentos solicitados en el oficio donde EPM da la orden de inicio.
Se indicar al EL CONTRATISTA los ajustes que deba efectuar a su Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en aquellos aspectos que se consideren necesarios
con base a la informacin del formulario FE-1, los cuales debern ser acatados y
presentados dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la solicitud..
5.2.
Deber de informacin durante la ejecucin del contrato
EL CONTRATISTA se obliga a entregar a EPM la informacin veraz y verificable que

esta ltima le exija para dar cumplimiento a la normatividad relacionada con la
prevencin y control del riesgo de lavado de activos y financiacin del terrorismo, as
como a actualizar los datos suministrados mnimo una vez al ao.
De la misma forma, EL CONTRATISTA deber informar a EPM del inicio de cualquier
proceso penal, sin importar si se encuentra en etapa de investigacin o juicio, que lleve
a cabo la autoridad competente en donde EL CONTRATISTA sea parte del proceso, as
como cualquier citacin que le realice dicha autoridad para que comparezca dentro de
una investigacin o proceso penal, sin importar en la calidad que sea citado.
5.3.
Manual de Imagen Fsica de Contratistas EPM
El presente pliego incluye el Anexo denominado Manual de Imagen Fsica de

Contratistas EPM que EL CONTRATISTA deber aplicar plenamente para la ejecucin
de los servicios, obras o actividades y el cumplimiento del contrato. En l se incluyen los
procedimientos que deben seguirse para velar por el uso correcto de la marca EPM.
5.4.
Instruccin sobre consumo de cigarrillo y tabaco en las instalaciones del
Edificio EPM
El nico espacio autorizado para el consumo de cigarrillo y tabaco en las instalaciones
del Edificio EPM- Carrera 58 Nro. 42-125, ser la zona de jardines y parqueaderos
ubicada en el acceso al Auditorio Himerio Prez Lpez (nivel 5-85, costado norte).
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5.5.
Interventora
Constituyen la interventora del contrato las actividades tendientes a garantizar la

debida y oportuna ejecucin de los servicios, obras y/o actividades objeto del contrato,
tanto desde el punto de vista tcnico como en los dems componentes que determinan
el cumplimiento de dicha ejecucin. Har las veces de Interventor un servidor o una
persona encargada por EPM, quien realizara su labor con base en las atribuciones que
aqu se le sealan, las que contemplan las normas legales y tcnicas aplicables y los
usos y costumbres que en tal tipo de actividades se aplican.
5.5.1.
Atribuciones del Interventor y Poltica de Responsabilidad Social
Empresarial
El Interventor no tendr la calidad de representante de EPM con el alcance que este
trmino tiene en el mbito legal; sin embargo, estar habilitado para ingresar a los sitios
o reas donde se presta el servicio o se desarrolla la actividad y a las dependencias
administrativas desde las cuales EL CONTRATISTA dirige su actividad en cumplimiento
del contrato. Tendr, adems, la facultad de revisar la forma como haya sido llevada a
cabo cada servicio y/o actividad componente de la ejecucin tendr la funcin de medir
las cantidades de los servicios, obras y/o actividades y contabilizar la efectiva produccin
de partes u objetos que ello suponga, si es del caso; podr verificar la calidad, materiales
y exigir, con base en las reglas aplicables a que hace referencia este pliego, la
modificacin, correccin o ajustes que sean necesarios para lograr el cometido o
resultado que pretende el contrato.
Igualmente, el Interventor tendr la facultad de revisar los libros y documentos con base
en los cuales se administran el personal, los recursos y dems bienes involucrados en
la ejecucin del contrato, y cualquier impedimento para ello que surja y sea
responsabilidad de ELCONTRATISTA configurar un incumplimiento de su parte.
El CONTRATISTA deber actuar coherentemente con la Poltica de Responsabilidad
Social Empresarial (RSE), entendida como: El marco de actuacin dentro del cual se
desarrollan los objetivos estratgicos del Grupo Empresarial EPM, para contribuir al
desarrollo humano sostenible a travs de la generacin de valor social, econmico y
ambiental, incluyendo temticas sobre sostenibilidad contempladas en iniciativas
locales, nacionales y mundiales. La actuacin empresarial socialmente responsable
tiene un fundamento tico, a partir del reconocimiento de los impactos que sus
decisiones tienen sobre los grupos de inters; est articulada con el Gobierno
Corporativo y se gestionar desde el quehacer diario de la empresa y de las personas
que la conforman; y no podrn realizar acciones contrarias a ella.
El rea responsable de la administracin del contrato, as como quienes realizan la
interventora del contrato, velarn para que esta poltica se cumpla.
5.5.2.
Instrucciones, rdenes y decisiones del Interventor
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En principio, el Interventor actuar a travs de las denominadas boletas de

interventora. No obstante, en circunstancias especiales no ser dado a EL
CONTRATISTA abstenerse de realizar un servicio y/o actividad sealada por el
Interventor so pretexto de que debe dejarse consignada por escrito, y las
consecuencias de aplazar la ejecucin a la espera de dicha formalidad sern de cargo
de ELCONTRATISTA.
Las rdenes de interventora, estn contenidas en formatos especiales para ello o no,
harn parte de la documentacin del contrato, as como toda evidencia documental,
fotogrfica, de video u otro medio que la tecnologa permita, las que debern contener
la identificacin clara de la fecha y hora de su produccin, as como quien las tom o
elabor, y las dems formalidades que sean conducentes. Es obligacin de quien
desempee las actividades de interventor del contrato dejar las pruebas anteriores
durante el seguimiento que tiene que efectuar en el desarrollo del contrato, a fin de
verificar su cabal cumplimiento de acuerdo con las normas del mismo y todas las que
sean de aplicacin; el incumplimiento de esta actividad es causal de sancin disciplinaria
cuando se adelante por servidores de EPM o de adopcin de las medidas que sean
conducentes por incumplimiento de las obligaciones adquiridas con el contrato de
interventora y sern el soporte y prueba de las respectivas responsabilidades. En el
campo de sus labores, segn las formas corrientes en estas materias, el Interventor
acta en nombre de EPM y compromete su responsabilidad.
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que el Interventor puede requerir la
asistencia o ayuda de auxiliares o personal adicional y que stos deben contar con las
facilidades que deben brindarse a aqul para llevar a cabo su labor.
5.6.
Aspectos tcnicos
En este aparte, el pliego consignan conceptos generales que permiten comprender y

reglar la forma de llevar a cabo efectivamente las actividades que componen la
realizacin del objeto del contrato.
5.6.1
Normas y especificaciones tcnicas
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que la mayora de las actividades que

comporta la ejecucin del objeto del contrato estn sujetas a reglamentaciones de
orden jurdico o tcnico y que, en ambos casos, ha de atenderse estricta y puntualmente
a lo que dichas reglamentaciones disponen. Adicionalmente, EL CONTRATISTA se
sujetar a los alcances expresos e implcitos del Anexo Tcnico y los planos y diseos
entregados para la ejecucin del contrato, si es del caso. Se entender que hay un
incumplimiento del contrato cuando debiendo haber tenido en cuenta o aplicado una o
ms disposiciones de uno o ms reglamentos vigentes, EL CONTRATISTA los omite o
modifica ms all de lo que estos mismos permiten.
5.6.2.
Gestin de calidad
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El CONTRATISTA deber preparar y presentar a EPM, dentro de los 10 das calendario,

siguientes a la formalizacin del contrato, el plan o programa de calidad para todos los
servicios, obras o las actividades contratadas, acorde con los requerimientos del sistema
de calidad y con los requisitos de las especificaciones tcnicas.
En caso de no entregar el plan de calidad estipulado es este numeral, EL CONTRATISTA
se har acreedor al descuento o cobro por incumplimiento establecido en el numeral
5.12
Adems del cumplimiento con los documentos que acreditan las certificaciones en
materia de calidad, tanto si dichas certificaciones lo suponen como si EL CONTRATISTA
ha ofrecido o se ha comprometido con niveles de gestin de calidad, stos se entendern
incorporados al contrato y harn parte de las obligaciones de aqul. La omisin o
modificacin de las actividades que comportan dichas gestiones se considerarn
incumplimiento del contrato.
5.6.3. Permisos, autorizaciones, licencias
Si el desarrollo de las actividades que comporta el cumplimiento con el objeto del
contrato, la ubicacin y la posibilidad de realizar efectivamente los servicios, obras y/o
actividades y los efectos que todo ello causa en el medio requieren de la obtencin previa
de permisos, autorizaciones o licencias, cada una de las partes se hace directamente
responsable de la obtencin del documento que haga viable la ejecucin de lo pactado,
segn sus respectivas responsabilidades y competencias.
Si de la carencia del permiso, autorizacin o licencia se sigue algn tipo de sancin,
condena, gravamen, obligacin o responsabilidad similar para la contraparte de quien
debi obtenerla, sta se obliga a la cancelacin y cubrimiento plenos de los costos que
se le exijan a la primera, tanto a ttulo de la sancin, como de los costos inherentes a su
atencin y defensa frente al procedimiento respectivo.
Si de la imposibilidad de obtener el permiso, autorizacin o licencia se sigue la
imposibilidad de llevar a cabo la ejecucin del contrato, la parte responsable se obliga a
compensar a la otra por los perjuicios que el fracaso del proceso le genere.
5.7.
Servicios, obras y/o actividades adicionales y extras
La ejecucin de servicios, obras y/o actividades adicionales y extras deber ser deber
ser acordada entre el servidor competente de EPM y EL CONTRATISTA, dentro del
trmino de ejecucin del contrato.
Son servicios, obras y/o actividades adicionales aquellas cuya descripcin figura en
la lista de tems, cantidades y precios, pero cuyas cantidades ejecutadas exceden las
previstas all.
Son servicios, obras y/o actividades extras aquellas que no figuran en la lista de
tems, cantidades y precios, pero que siendo de la naturaleza de los servicios, obras y/o
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actividades contratados, se requieren para la completa terminacin, adecuado

funcionamiento y entrega del objeto del contrato.
Los servicios, obras y/o actividades ordinarias y adicionales se pagarn a los precios
establecidos en la lista de tems, cantidades y precios anexa a este contrato. Todo
servicio y/o actividad extra deber ser acordada previamente entre el interventor y EL
CONTRATISTA con visto bueno de EPM. Cuando EPM ordene la realizacin de
servicios, obras y/o actividades extras, EL CONTRATISTA estar obligado a ejecutarlas
de acuerdo con las condiciones contractuales establecidas. El precio de los servicios,
obras y/o actividades extras ser acordado entre las PARTES.
5.8.
Entrega y recibo de los servicios, obras y/o actividades
Slo la entrega a entera satisfaccin de EPM relevar a EL CONTRATISTA de

responsabilidades derivadas o inherentes a los servicios y/o actividades y, en
consecuencia, mientras esto no suceda EL CONTRATISTA estar obligado a responder
por los efectos de no realizar la entrega formal.
En el caso que durante la ejecucin del contrato, se presenten incumplimientos graves
y sistemticos de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, EPM le anunciar
sobre la terminacin del mismo, sin perjuicio de iniciar las acciones contractuales y
legales pertinentes.
Forma de entrega
Antes del vencimiento del plazo de ejecucin de los servicios, obras y/o actividades y
previo el aviso de entrega a EPM por parte de EL CONTRATISTA, ste har entrega
formal y material a los servidores responsables o a quienes EPM designe para el efecto.
La entrega consistir en la revisin visual de los servicios, obras y/o actividades, la
comprobacin de la operacin de cada componente que tenga alguna funcionalidad y el
levantamiento de un acta en la que consten las condiciones en las cuales se hallan los
servicios, obras y/o actividades en general y cada uno de los detalles que los definen.
Se considerar que hay incumplimiento en la entrega de los servicios, obras y/o
actividades o ejecucin del contrato cuando en el proceso de su recepcin EPM
encuentra que hay productos, labores o actividades incompletas o no funcionales.
Cualquier entrega que EL CONTRATISTA intente con omisin de las condiciones antes
fijadas se tendr por no efectuada y no ser considerada como eximente de la
responsabilidad, tanto de entrega como de custodia de los servicios, obras y/o
actividades, de ser el caso.
EL CONTRATISTA entregar los productos, servicios, obras y/o actividades una vez se
encuentren terminados, si no los ha terminado no se recibirn y esto slo se har cuando
hubiese ejecutado las modificaciones y adecuaciones exigidas. El costo de estas
modificaciones o adecuaciones se har con cargo a EL CONTRATISTA y el tiempo que
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se emplee en ellas se computar como parte del plazo total empleado para la terminacin
de los servicios u obras.
EL CONTRATISTA avisar por lo menos con diez (10) das calendario de anticipacin
la fecha en la que se propone hacer la entrega total y definitiva de los servicios u obras,
productos o actividades, dentro del plazo de ejecucin del contrato. Dentro de los quince
(15) das calendario siguiente al recibo de dicha comunicacin, EPM, si lo considera
conveniente, designar una comisin que dar la aprobacin definitiva y har las
observaciones que sean necesarias para que EL CONTRATISTA las termine a
satisfaccin, segn corresponda.
La Interventora o la comisin que se designe, dispondr de siete (7) das calendario
para efectuar el recibo de los servicios, obras, productos o actividades y podr ordenar
durante este trmino las modificaciones y adecuaciones a que haya lugar y que puedan
exigirse de acuerdo con el contrato.
Con las condiciones y formalidades contempladas en este pliego, EL CONTRATISTA
cumplir con la entrega de los servicios, obras, productos o actividades y EPM efectuar
su recibo. El momento en el cual ello se cumpla determinar si coinciden o no el plazo
otorgado para la ejecucin y su realizacin efectiva.
Slo la entrega a entera satisfaccin de EPM relevar a ELCONTRATISTA de
responsabilidades derivadas o inherentes a los servicios, obras, productos o actividades
y, en consecuencia, mientras esto no suceda EL CONTRATISTA estar obligado a
responder por los efectos de no realizar la entrega formal.
5.9.
Cumplimiento
El contrato se considerar cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las
acciones que explcita o implcitamente quedan comprendidas en los compromisos u
obligaciones que asume, y con atencin a las caractersticas formales y de tiempo
previstas para ello.
Cualquier desviacin, modificacin u omisin de dichas acciones que no haya sido
consentida expresamente por la contraparte, constituir legalmente un caso de
incumplimiento del contrato y ser suficiente para que se produzcan los efectos legal o
contractualmente previstos para ello.
Cuando se estipule expresamente, ser suficiente la configuracin objetiva del evento
constitutivo del incumplimiento, para que la contraparte que lo sufre exija las
reparaciones o tome las medidas resarcitorias correspondientes.
Es un caso especial de incumplimiento la renuencia del CONTRATISTA a firmar el
contrato en los casos en los cuales esta formalidad se establezca, de conformidad con
lo previsto en este pliego o no aportar la documentacin necesaria para la formalizacin
del contrato y, por tanto, para hacer posible dar la orden de inicio. EPM considerar que
esta circunstancia se ha dado cuando transcurran diez (10) das calendario despus del
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vencimiento del plazo para cumplir con los actos sealados. Dicho trmino no es un
plazo adicional al fijado para la formalizacin del contrato. En ambos casos, EPM podr
aceptar la oferta del oferente clasificado en la lista de elegibles en segundo lugar, frente
a quien se proceder de manera similar a la del primer caso; en consecuencia, de darse
una circunstancia semejante de renuencia por parte del nuevo oferente seleccionado, se
acudir al clasificado en tercer lugar y bajo los mismos mecanismos de conformacin del
acuerdo.
En todo caso y frente a los oferentes que incurran en el incumplimiento acabado de
relacionar, EPM har efectiva la garanta de seriedad de la oferta y el oferente quedar
en la situacin de inhabilidad para contratar que contempla la Ley 80 de 1993.
5.10. Clusula penal
De conformidad con el artculo 1592 del Cdigo Civil Colombiano, las partes convienen
que en caso de incumplimiento del CONTRATISTA en las obligaciones del contrato, o
de la terminacin del mismo por hechos imputables a l, ste pagar a EPM en calidad
de clusula penal una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato que corresponde a una tasacin anticipada de los perjuicios derivados de dicho
incumplimiento, para lo cual se aclara que esta suma ser considerada como pago
parcial pero no definitivo de los perjuicios causados a EPM, por eso, en exceso de esta
suma EPM podr cobrar los perjuicios adicionales que demuestre ha causado el
incumplimiento del contratista, en otras palabras, EPM descontar de los perjuicios
totales del incumplimiento el valor de la clusula penal y sobre este valor no tendr
necesidad de probar el monto de los perjuicios. El valor de la clusula penal se tomar
directamente de cualquier suma que se adeude al CONTRATISTA, de ser posible, o se
cobrar directamente a EL CONTRATISTA, o se har efectiva la garanta de
cumplimiento del contrato; si lo anterior no es posible, se cobrar por la va judicial. Si
posteriormente EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren
de responsabilidad, y stas son aceptadas por EPM, habr lugar a la entrega a EL
CONTRATISTA de los dineros deducidos o pagados. Los dineros que deban ser
entregados a EL CONTRATISTA en este concepto sern reajustados en el porcentaje
igual al ndice de precios al consumidor para el ao en que se proceda a la devolucin y
en proporcin al tiempo durante el cual fueron retenidos.
5.11. Medidas de apremio provisionales
Con fundamento en el principio de la autonoma de la voluntad consagrado en el artculo
1602 del Cdigo Civil Colombiano, en la costumbre mercantil y las normas internas de
EPM, el oferente al presentar la oferta acepta que en la ejecucin del contrato se d
aplicacin a lo previsto en este numeral, en cuanto a las denominadas medidas de
apremio provisionales.
La aplicacin de la medida de apremio provisional no libera ni atena la responsabilidad
de EL CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones adquiridas con la
celebracin del contrato. Los perjuicios que se ocasionen como consecuencia del retardo
o del incumplimiento podrn hacerse efectivos en forma separada.
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Las medidas de apremio provisionales tendrn un lmite mximo igual al diez por ciento
(10%) del valor del contrato. Sern reportadas al aplicativo NEON y al Sistema de
Informacin de Proveedores y Contratistas, ms no a las cmaras de comercio.
5.11.1. Procedimiento para la aplicacin de las medidas de apremio provisionales:
Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de medida de apremio provisional
pactadas en el contrato, EPM a travs de la dependencia administradora del contrato, le
formular por escrito un requerimiento informndole la causal en que presuntamente ha
incurrido y que tiene un trmino de dos (2) das hbiles, contados a partir del da siguiente
a la fecha de recibo de la comunicacin, para que exponga o justifique las razones del
atraso o del incumplimiento.
Finalizado el trmino indicado, el jefe de la dependencia administradora del contrato
enviar a EL CONTRATISTA comunicacin escrita debidamente motivada, informando:
1.
Que no hay lugar la medida de apremio provisional, de aceptarse las
justificaciones y explicaciones presentadas, si es el caso o,
2.
Que se aplicar la medida de apremio provisional, si no manifest las razones
que justifiquen el incumplimiento de la respectiva obligacin, o de haberlas presentado,
que no se encuentra justificado el incumplimiento.
De considerarse aplicable la medida de apremio provisional, en la respectiva
comunicacin el jefe la dependencia administradora del contrato le conceder un trmino
de cinco (5) das hbiles, contados a partir del da siguiente al recibo de la misma, para
que presente los argumentos que sustentaran la inaplicabilidad de la medida de
apremio. Cumplido este trmino se enviar una nueva comunicacin escrita confirmando
la aplicacin de medida de apremio o indicando que no se aplica.
Cuando la comunicacin establezca la aplicacin de la medida de apremio provisional,
se proceder as:
En contratos con pagos nacionales-residentes cambiarios: EPM elaborar un
documento de cobro con el valor a descontar, el contratista deber responder informando
a cul factura se le debe hacer el descuento, en caso de no hacerlo dentro del tiempo
sealado, EPM lo pueda deducir de cualquier suma que le adeude al CONTRATISTA.
En caso de que EPM no cuente con dineros retenidos a favor del CONTRATISTA, ste
deber proceder con el pago del documento de cobro y lo deber entregar en al
administrador del contrato.
Adicionalmente a las dems obligaciones contempladas para cada parte en estas
condiciones, EL CONTRATISTA acepta que confirmada la aplicacin de la medida
provisional de apremio, surge para l la obligacin de pago de la misma, la cual ser
exigible en los trminos sealados.
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Se considerar como fecha de la medida de apremio, aquella en que se le comunique a

EL CONTRATISTA la aplicacin de la misma, sino se presentan argumentos que
sustentaran la no aplicacin y en caso de que se presenten, la fecha en la que
comunique la confirmacin de la aplicacin de la medida de apremio provisional.
5.11.2. Carcter definitivo de la medida de apremio
La medida de apremio provisional, se volver definitiva y en consecuencia ser reportada
al Sistema de Informacin de Proveedores y Contratistas, en los siguientes eventos:
1. -Cuando haya caducado la accin para controvertirla ante la jurisdiccin.
2. -Cuando est ejecutoriada la sentencia judicial que determine la procedencia de su
aplicacin.
3. -Cuando EL CONTRATISTA pague y/o reconozca su incumplimiento.
Se considerar como fecha de la medida de apremio, aquella en la que se aplic.
5.11.3. Prdida de efectos de la medida de apremio y devolucin de las sumas
cobradas o pagadas.
La medida de apremio deber dejarse sin efectos:
1. Cuando est ejecutoriada la sentencia judicial que determine la improcedencia de su
aplicacin. El valor de la medida de apremio se devolver en las condiciones que se fijen
en el fallo.
2. Cuando EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de
responsabilidad. En este caso habr lugar a la entrega del dinero cobrado o deducido,
indexado con el ndice de precios al consumidor (Circular 1295 de diciembre 27 de 2004
o el acto que lo modifique) y se ordenar que se retire del aplicativo NEON y del Sistema
de Informacin de Proveedores y Contratistas.
5.11.4. Causales para la aplicacin de medidas de apremio provisionales:
Nota:
SMLDV: Salario Mnimo Legal Diario Vigente

SMLMV: Salario Mnimo Legal Mensual Vigente
5.11.4.1. Incumplimiento de las rdenes de Interventora.

Cuando EL
CONTRATISTA incumple una (1) o ms rdenes de la interventora, se podr aplicar una
medida de apremio provisional de 1 SMLMV, por cada da calendario que incumpla una
o las dems rdenes.
Si el incumplimiento se vuelve repetitivo, es decir, si EL CONTRATISTA dejare de
cumplir dos (2) rdenes dentro del perodo de una semana, o si se niega
persistentemente a cumplir cualquiera de las rdenes de la Interventora establecidas en
el contrato y dems documentos que lo integran, el Interventor podr ordenar la
suspensin de las actividades hasta que EL CONTRATISTA cumpla la orden. Se
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entender que, cuando por motivos inherentes a EL CONTRATISTA, el Interventor le

comunica la suspensin de las actividades objeto del contrato, seguir corriendo tanto el
plazo de ejecucin del contrato como el de cada una de las rdenes de trabajo que hasta
la fecha se le han entregado para su ejecucin.
5.11.4.2. Por suspensin de los trabajos sin causa justificada o por causa
imputable a EL CONTRATISTA. Cuando los retrasos en el inicio, o en las suspensiones
de las actividades demoren cada una ms de 1% del plazo total de ejecucin del
contrato, se podr aplicar una una medida de apremio provisional de 1 SMLMV, por cada
da calendario que demore en iniciar o reiniciar los servicios, obras o las actividades.
Si pasados dos (2) das calendario de ordenado el trabajo o la actividad, EL
CONTRATISTA no la ha iniciado, EPM podr ejecutarlo, directamente, o con otro
contratista y, en este caso, se informar a la compaa aseguradora o banco de esta
decisin, indicando que el valor del sobrecosto en que incurra EPM debido al retardo
ser descontado del prximo pago. Si EL CONTRATISTA no paga este sobrecosto se
podr hacer efectiva la garanta de cumplimiento por el respectivo valor o se podr acudir
a la va judicial para su cobro.
5.11.4.3. Por no pagar los salarios y prestaciones sociales del personal empleado
en la ejecucin del contrato, segn los valores cotizados en la oferta, dentro de las
fechas establecidas por la ley, se podr aplicar una medida de apremio provisional de
20 SMLDV independientemente del nmero de trabajadores a quienes no se les haya
pagado; por cada da calendario de retraso, hasta tanto se d cumplimiento.
5.11.4.4. Por utilizar productos, materiales o equipos que no hayan sido aprobados
por la Interventora. Si EL CONTRATISTA hace uso de productos, materiales o equipos
que no hayan sido aprobados por la Interventora para su utilizacin, ste podr incurrir
en una medida de apremio provisional de 20 SMLDV, por cada ocurrencia de este hecho,
adems del retiro correspondiente de los mismos y su reemplazo por materiales
aprobados por la Interventora.
5.11.4.5. Por no tener el personal (exigido como mnimo o personal clave para la
ejecucin del contrato) que cumpla con los requisitos exigidos en el anexo tcnico de
este pliego. Cuando pasados cinco (5) das calendario del inicio de la ejecucin del
contrato no se cuente con el personal (exigido como mnimo o personal clave para la
ejecucin del contrato) y los requisitos exigidos en el pliego de condiciones o cuando se
presente una falta y no sea reemplazado dentro de los cinco (5) das calendario, EPM
podr aplicar una medida de apremio provisional 15 SMLDV por cada da calendario de
mora.
5.11.4.6. Por retardo en la entrega definitiva de los servicios, obras o actividades.
Los servicios, obras o las actividades deben estar completamente terminados dentro de
los plazos establecidos para su ejecucin (Ver Anexo Tcnico Programa de Trabajo e
inversiones). El plazo que se considera, ser el establecido en el programa de trabajo
aprobado por la Interventora para cada una de las partes de las actividades, obras o
servicios, teniendo en cuenta las modificaciones a que hubiere lugar con respecto al
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plazo. El incumplimiento de EL CONTRATISTA podr dar lugar a la aplicacin de una

medida de apremio provisional de 15 SMDLV por cada da calendario de mora.
5.11.4.7. Por incumplimiento del Sistema de Gestin y Seguridad en el Trabajo. EPM
podr aplicar una medida de apremio provisional de 15 SMLDV por cada da calendario
de incumplimiento y hasta que se corrija el incumplimiento.
5.11.4.8. Por incumplimiento en los Acuerdos de Niveles de Servicios ANS - y otros
acuerdos contractuales.
Por cada caso en que se supere el nmero de incumplimientos en los Acuerdos de Nivel
de Servicios ANS- que expresamente se indican en cada causal, EL CONTRATISTA
se podr hacer acreedor a una medida de apremio provisional equivalente a 1 SMLMV.
5.12. Descuentos o cobros por incumplimiento de Acuerdos de Nivel de Servicio
(ANS) y otros Acuerdos Contractuales
Los Acuerdos de Niveles de Servicios ANS - son acuerdos entre LAS PARTES, que
se pactan con el fin de establecer estndares de calidad en la prestacin del servicio o
en la ejecucin de tareas y pueden establecerse a travs de aspectos tales como tiempos
de respuesta, rendimientos, tiempos de mantenimiento, entre otros. Los ANS constituyen
una herramienta de mejoramiento de la calidad y un elemento de medicin en la
ejecucin del contrato.
Los otros acuerdos contractuales se relacionan con actividades que es necesario
ejecutar o cumplir para una adecuada ejecucin del contrato dentro del trmino pactado.
EPM entiende que por el hecho de haber presentado la oferta, EL OFERENTE
favorecido con la aceptacin, al celebrar el contrato, est conforme y acepta los
descuentos o cobros por mora o incumplimiento de alguno de los ANS y los otros
acuerdos contractuales que ms adelante se estipulan.
En contratos con pagos nacionales-residentes cambiarios: EPM elaborar un documento
de cobro con el valor a descontar, el contratista deber responder informando a cul
factura se le debe hacer el descuento, en caso de no hacerlo dentro del tiempo sealado,
EPM lo pueda deducir de cualquier suma que le adeude al CONTRATISTA. En caso de
que EPM no cuente con dineros retenidos a favor del CONTRATISTA, ste deber
proceder con el pago del documento de cobro y lo deber entregar en al administrador
del contrato.
EPM har efectivos los descuentos al CONTRATISTA en las actas de pago, es decir,
que pagar al CONTRATISTA el valor que resulte luego de hacer las deducciones o
descuentos legales y contractuales. Cuando se trate de contratistas no residentes
cambiarios, se solicitar a EL CONTRATISTA el pago de la misma directamente dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes, mediante giro directo (transferencia bancaria
a la cuenta que se le indique para el efecto, o de incumplir con el pago de dichos
descuentos se har efectiva la garanta de cumplimiento respectiva.
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EL CONTRATISTA ser informado por el administrador del contrato, del incumplimiento

en el que incurri.
Los siguientes incumplimientos no sern considerados como medidas de apremio
provisionales, salvo cuando se configure el caso contemplado en el numeral 5.11.4.8., y
darn lugar slo a las deducciones o cobros indicados en cada caso, los cuales no sern
incorporadas en NEON, ni informadas al Sistema de Informacin de Proveedores y
Contratistas:
Por no entregar o no cumplir el programa de trabajo y/o el plan de calidad

detallado dentro del plazo fijado y en la forma pactada. Se podr cobrar o descontar
de las actas de pago 5 SMLDV, por cada da calendario de atraso en la entrega
correspondiente o por el incumplimiento del programa de trabajo y/o el plan de calidad
detallado.
Por incumplimiento o retardo en la entrega de la dotacin de uniformes y equipos

de seguridad al personal. EPM podr descontar de las actas de pago o cobrar 5 SMLDV
al momento de su comunicacin, por cada da calendario que pase sin que todo el
personal utilizado en los trabajos cuente con la dotacin establecida en los Anexos de
este pliego de condiciones. Si pasados ocho (8) das calendario no ha entregado la
dotacin mencionada se podr aplicar la medida de apremio provisional que se
contempla en el numeral 5.11.4.8.
Por no actualizar el certificado de gestin del sistema de calidad. EPM podr

cobrar o descontar de las actas de pago a EL CONTRATISTA, que no cumpla con el
requisito de actualizar el certificado de calidad, 5 SMLDV por cada da calendario a partir
de la fecha de su vencimiento y hasta el trmino de tres (3) meses. Si por causas
imputables a EL CONTRATISTA, el certificado no puede ser actualizado, en tiempo de
tres (3) meses, se podr aplicar la medida de apremio provisional que se contempla en
el numeral 5.11.4.8.
Por falta de limpieza en las actividades. Por el incumplimiento de esta

obligacin se podr descontar o cobrar 5 SMLDV, por cada da calendario de mora, una
vez haya sido informado por EPM. Cuando se incurra en dicho incumplimiento por ms
de cinco ocasiones durante mes, se podr aplicar la medida de apremio que se
Por el incumplimiento en la atencin de las quejas y reclamos que se

presenten con ocasin de los trabajos realizados por EL CONTRATISTA, dentro de
los cinco (5) das calendario contados a partir de la fecha de envo por parte de EPM, se
podr cobrar o descontar medio salario mnimo legal mensual vigente (0.5 SMLMV) por
cada queja o reclamo incumplidos. Cuando se incurra en dicho incumplimiento por ms
de dos ocasiones durante el mes, se podr aplicar la medida de apremio que se
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Cuando EL CONTRATISTA informe que una revisin o trabajo en el terreno
no puede ejecutarse por determinado motivo y tal informacin sea errnea o falsa,
se podr cobrar o descontar 15 SMLDV por cada informe de este estilo. Cuando se
incurra en dicho incumplimiento por ms de dos ocasiones durante mes, se podr aplicar
la medida de apremio que se contempla en el numeral 5.11.4.8.
Por retraso en la entrega de los documentos para el cierre de cuentas del

contrato. Si pasados treinta (30) das calendario EL CONTRATISTA no hiciere entrega
de los documentos para el cierre de cuentas del contrato, contados a partir del recibo de
las obras, los servicios o las actividades, a satisfaccin de EPM, podr por los primeros
quince (15) das calendario adicionales, cobrar o descontar 10 SMDLV por cada da de
retraso; a partir de los quince (15) das calendario adicionales, se podr aplicar la medida
de apremio provisional que se contempla en el numeral 5.11.4.8.
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6. TERMINACIN
6.1.
Terminacin del contrato
La terminacin del contrato se dar en las siguientes circunstancias: a) cumplida

efectivamente la ejecucin de los productos, servicios , obras y/o actividades, el contrato
terminar al vencimiento de su vigencia en los trminos previstos en el pliego; dentro del
plazo que corre entre la entrega de los servicios, obras y/o actividades y el vencimiento
de la vigencia, las partes harn efectivas las reclamaciones, pagos y dems
compromisos derivados del contrato; b) si, vencido el plazo de ejecucin de los servicios,
obras y/o actividades, stas no son entregadas, EPM podr declarar el incumplimiento
del contrato y exigir del contratista la indemnizacin de los perjuicios ocasionados con
su incumplimiento.
En el caso del literal a) anterior, el rea tcnica respectiva, documentar la aceptacin
de los productos, servicios, obras y/o actividades.
Si la aceptacin no ha sido documentada dentro de los sesenta (60) das calendario
siguientes a la fecha de la ejecucin de los productos, servicios, obras y/o actividades
por causas no imputables al CONTRATISTA, ste podr solicitar a EPM un documento
en que conste que la totalidad de los productos, servicios, obras y/o actividades han sido
entregados y que ha aportado la documentacin exigida. Dicho documento har las
veces de aceptacin tcnica para efectos de la liberacin de cualquier suma retenida, si
es el caso.
6.2.
Terminacin anticipada del contrato por incumplimiento de una de las
partes
Con fundamento en los artculos 1602 y 1546 del Cdigo Civil colombiano, en
concordancia con el artculo 870 del Cdigo de Comercio, las partes acuerdan que el
contratante cumplido podr dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando
se presente un incumplimiento grave, total o parcial, de las obligaciones a cargo de la
otra parte.
Se considera, entre otros, como incumplimiento grave de:
EL CONTRATISTA la ocurrencia de uno de los siguientes eventos: a) La demora en el
cumplimiento del programa de trabajo en un porcentaje superior al cuarenta por ciento
(60%) en un frente de trabajo que est en ejecucin; b) Cuando haya incurrido en
causales de medidas de apremio provisionales o definitivas que superen el diez por
ciento (10%) del valor del contrato; c) El incumplimiento de una obligacin ambiental que
d lugar a la revocatoria de un permiso o licencia ambiental; d) El incumplimiento que d
lugar a que EPM incumpla una obligacin de carcter regulatorio o legal; e) El
incumplimiento de lo previsto en las Condiciones Generales para la Contratacin de
Bienes y Servicios en cuanto a las obligaciones de proteccin a la informacin personal;
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EPM: a) La suspensin de la ejecucin contractual, por causas imputables a EPM, por

un trmino superior a noventa (120) das calendario. b) La no entrega injustificada de
los diseos u obras necesarias para la ejecucin del contrato dentro del trmino pactado
en los pliegos de condiciones o en el contrato, y veinte (20) das ms.
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradiccin, la parte que invoca la
causal de terminacin anticipada comunicar a la otra por medio del correo electrnico
indicado para recibir comunicaciones y notificaciones o en su defecto por medio de
correo certificado, la decisin de iniciar el proceso de terminacin del contrato,
indicndole la causal que se invoca.
En caso de que la parte incumplida demuestre claramente en un plazo no superior a diez
(10) das calendario que est en capacidad de cumplir sus obligaciones, la parte
cumplida determinar si contina la ejecucin del contrato y en tal caso se definirn los
hitos de seguimiento que garanticen el efectivo cumplimiento del mismo, los cuales, en
el evento de ser incumplidos, darn lugar a la terminacin del contrato.
Tanto en el incumplimiento de los hitos a los que hace relacin el prrafo anterior, como
si la parte incumplida no demuestra su capacidad para atender sus obligaciones en el
plazo fijado, las partes acuerdan que habr lugar a la terminacin del contrato, lo cual se
comunicar inmediatamente a la parte incumplida y se proceder al cierre de cuentas
del contrato en el estado en que se encuentre.
Nota: La parte que d lugar a la terminacin anticipada del contrato, por las causales
antes previstas deber indemnizar los perjuicios causados.
6.3.
Liquidacin
Dentro de los ciento ochenta (180) das calendario siguientes a la fecha de terminacin
de las obras, LAS PARTES elaborarn un documento de liquidacin dentro del cual
dejarn constancia expresa del cumplimiento de las obligaciones principales, el soporte
que existe para ello y la condicin de paz y salvo a la que se ha llegado.
En la etapa de liquidacin LAS PARTES acordarn los ajustes, revisiones,
reconocimientos y transacciones a que haya lugar con ocasin de la ejecucin del
contrato. En el acta de liquidacin bilateral constarn, adems, los acuerdos,
conciliaciones y transacciones a que lleguen LAS PARTES para poner fin a las
divergencias presentadas y declararse a paz y salvo.
Dentro del trmino siguiente al recibo final de las obras y para proceder a iniciar los
trmites de la liquidacin del contrato, EL CONTRATISTA deber presentar dentro de
los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha del recibo de las mismas, una
relacin completa, clara y detallada de los pagos hechos en desarrollo del contrato; una
relacin de los elementos, materiales, equipos e instalaciones a cargo de EL
CONTRATISTA que sean de propiedad de EPM y tengan carcter devolutivo, as como
una relacin de los informes, memorias y todos aquellos documentos que por parte de
EPM, le sean solicitados para proceder a la liquidacin, tales como:
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- Paz y salvo y liquidaciones laborales del personal a cargo de EL CONTRATISTA

y de los subcontratistas si los hay.
- Certificado de paz y salvo de aportes parafiscales y de seguridad social de EL
CONTRATISTA y de los subcontratistas si los hay.
- Devolucin de los carns de los trabajadores.
- Informe final de impacto comunitario y de Salud y Seguridad en el Trabajo.
- Libretas de topografa de la construccin, si es del caso.
- Constancias de reintegros de material faltante.
- Relacin de sobrantes de material suministrado, no utilizado y/o defectuoso.
- Trazabilidad de los materiales y accesorios utilizados en la ejecucin del contrato
y/o resultados de los ensayos de laboratorio pendientes, si es el caso.
- Informacin tcnica (original de catlogos, manuales de operacin y
mantenimiento, garantas, etctera.) de vlvulas reguladoras de presin, tuberas,
vlvulas, accesorios y en general de elementos suministrados por EL
CONTRATISTA para la ejecucin del contrato.
Para la liquidacin del contrato EPM le exigir a EL CONTRATISTA la extensin o
ampliacin de las garantas que sean pertinentes, con el fin de avalar el cumplimiento de
las obligaciones que puedan presentarse despus del vencimiento del plazo del contrato.
Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidacin del contrato, o LAS PARTES no
llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, vencido el trmino establecido para
la liquidacin, EPM proceder a efectuar un cierre de cuentas y tomar las medidas que
sean necesarias para cumplir con las obligaciones y exigir los derechos que resulten,
segn sea el caso.
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FORMULARIO 1
PC 2016-000952
RELACIN DE DOCUMENTOS
El OFERENTE __________________________________________,
presente oferta a consideracin de EPM, cuyo contenido es el siguiente:
somete
la
Folio
DESCRIPCIN DEL DOCUMENTO
DESDE HASTA
Folios de la oferta
FORMULARIO 1 Relacin de documentos
FORMULARIO 2 Carta de presentacin de la oferta - abono
FORMULARIO 3 Cantidades, valores unitarios y valores totales
FORMULARIO 4. Prevencin lavado de activos y financiacin del
terrorismo
FORMULARIO 5 Relacin de la mano de obra
FORMULARIO 6 Experiencia del oferente
FORMULARIO 7 Cumplimiento contratos
FORMULARIO 8 Contratos en ejecucin y en proceso de formalizacin
FORMULARIO 9 Relacin personal clave propuesto y experiencia.
FORMULARIO 10 - Administracin, Utilidad, Impacto Comunitario y Otros
FORMULARIO 11: Formato FE-1 y anexos. Evaluacin de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Anexos
Certificacin de pago de aportes de seguridad y parafiscales
Certificado de existencia y representacin legal, de ser el caso.
Certificado de la Junta Central de Contadores, de ser el caso.
Documento donde consta la Conformacin del Consorcio o de la Unin
Temporal
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FORMULARIO 2
PC 2016-000952
CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Lugar xx, Fecha xx
Seores
Unidad Contratacin
Carrera 58 No. 42-125 oficina No. 101 piso 4
Ciudad
Asunto: OFERTA PARA EL PROCESO DE CONTRATACIN No: PC-2016-000952
Objeto del proceso de contratacin: Mantenimiento y adecuacin de infraestructura
en transmisin y distribucin.
El (los) suscrito(s) habiendo examinado cuidadosamente los documentos de la
contratacin y sus adendas xx recibidas las aclaraciones solicitadas, presento oferta
para ejecutar las obras relacionadas con el objeto del proceso de contratacin del
asunto.
Manifestamos que hemos comprendido el contenido del pliego de condiciones, incluidas
sus informaciones, aclaraciones y/o modificaciones (si las hubiere), las Condiciones
Generales de Contratacin de Bienes y Servicios y dems anexos del proceso,
aceptamos las exigencias contenidas en ellos y garantizamos que la oferta cumple con
las mismas.
De ser aceptada la oferta nos comprometemos a formalizar un contrato de conformidad
con lo establecido en los documentos de la contratacin y a presentar la documentacin
requerida, dentro del perodo indicado para el efecto.
Ejecutaremos el contrato por los precios cotizados en nuestra oferta, segn
procedimiento establecido en el pliego, en las condiciones contractuales y tcnicas
exigidas en los documentos de esta contratacin y previstas por las normas que rigen la
contratacin con EPM de conformidad con la aceptacin que se nos haga y en el plazo
estipulado en el pliego.
Mantendremos vlida nuestra oferta durante el trmino que se establece en los
documentos de esta contratacin, contados desde la fecha de cierre para la presentacin
de ofertas; procederemos a ampliar su validez y la vigencia de la garanta de seriedad,
si se diere el supuesto contemplado en este pliego.
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Manifestamos que a la fecha no incurrimos en ninguna causal de inhabilidad o

incompatibilidad para contratar con EPM y en caso de sobrevenir alguna informaremos
inmediatamente a EPM y cederemos el contrato, previa autorizacin escrita de EPM y
de no ser posible la cesin, renunciaremos a continuar con su ejecucin.
Declaramos que la informacin contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que
aportaremos las pruebas que EPM considere necesarias para verificar su exactitud y en
caso de no ser ello satisfactorio para EPM conforme a las exigencias de los documentos
de esta contratacin, aceptamos que nuestra oferta sea eliminada.
Declaramos expresamente que la presente oferta si xx no xx tiene informacin
reservada y la informacin que tiene dicho carcter es: xxx
Lo anterior con fundamento en las siguientes normas: xxx
Con la presentacin de esta oferta autorizamos a EPM y a sus subordinadas para utilizar
la informacin referente a datos personales para actividades propias de su negocio y su
tratamiento estar regulado por la Ley 1581 de 2012.
Declaramos que estamos informados y aceptamos las condiciones y procedimientos que
para los ajustes de informalidades y de precios unitarios se han estipulado en el pliego
para la Evaluacin de las ofertas, as mismo aceptamos que EPM realice el ajuste de
precios a los que tiene previamente determinados de acuerdo con los presentados en el
formulario de precios y aceptamos el contrato nico con dichos precios, en caso de que
nos sea aceptada la oferta y las dems condiciones y especificaciones contenidas en el
mismo.
Nombre del oferente: xxxx NIT:
Direccin del oferente: xxx Telfono No: xxxx
Direccin electrnica para recibir comunicaciones y notificaciones del oferente y/o
contratista: ___________________________ Telfono No: ____________
Fax No.: xxx
E-mail: xx
Oferta abonada por: xxxx
Matrcula No.: xx
Cmara de Comercio del lugar donde est inscrita: ______________

Atentamente,
___________________________
Representante legal o apoderado
_________________________
Profesional que abona la oferta
Cdula de Ciudadana: xxxx
Cdula
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Anexo:
Cuando el oferente manifieste que existe informacin de su oferta que tiene el
carcter de reservada sealar expresa y debidamente, en el presente anexo los
fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carcter
mencionado.
Texto
Atentamente,
Representante legal:
Cdula de Ciudadana:
Firma: ______________________
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FORMULARIO 3
PC 2016-000952
CANTIDADES, VALORES UNITARIOS Y VALORES TOTALES
436-FORMULARIOS
1 A 5 Y RESUMEN DEF-1.xlsx
Notas:
1. Los precios unitarios son a todo costo (costos directos ms indirectos).
2. El proponente debe estudiar todas y cada una de la especificaciones sealadas
en los tem, para la elaboracin de su oferta.
3. Los precios cotizados deben ser enteros sin cifras decimales.
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FORMULARIO 4
PC 2016-000952
PREVENCIN LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIN DEL TERRORISMO
INTRODUCCIN E INSTRUCCIONES
Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., en su calidad de sujeto responsable de contar con un sistema de gestin
de riesgos Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo, en adelante LA/FT, ha dispuesto el presente
formulario para quienes deseen vincularse con ella, en coherencia con sus actuales Polticas de Gestin Integral
de Riesgos y de Responsabilidad Social Empresarial.
El presente formato debe ser entregado con la propuesta y ser diligenciado totalmente.
Tenga en cuenta que:
a) Es posible que alguna informacin no aplique, en cuyo caso as se deber expresar.
b) En el caso de personas jurdicas, el formato debe ser rubricado por el Representante Legal, acompandolo
de fotocopia de su cdula de ciudadana y del RUT de la empresa.
c) Para el caso de las personas naturales, el formato debe ser rubricado por el proponente (persona natural)
adjuntando fotocopia de su cdula de ciudadana y del RUT.
d) Diligenciar los siguientes datos:
N de PC: __________________
SMMLV:_____________
Valor en $: ____________________
INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA

Nombre, razn o denominacin social:
Identificacin:
Direccin:
Ciudad:
Telfono:
Celular:
e-mail 1:
e-mail 2:
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL
Nombres y Apellidos:
Identificacin:
Fecha y Lugar de Expedicin:
Telfono:
Celular:
Direccin:
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INFORMACIN DE MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA, CONSEJO DE ADMINISTRACIN O SU

EQUIVALENTE
Nombres:
Apellidos:
Identificacin:
Fecha y Ciudad de Expedicin:
Telfono:
Celular:
Direccin:
Ciudad:
e-mail:
INFORMACIN DE REVISORES FISCALES

Nombres:
Apellidos:
Identificacin:
Cargo (indicar si es principal o suplente):

Telfono:
Celular:
Direccin:
Ciudad:
e-mail:
Ciudad:
En caso de tener una firma o persona jurdica, indicar los datos de la misma:
Razn social:
Identificacin:
ACCIONISTAS O SOCIOS CON PARTICIPACIN SUPERIOR O IGUAL AL CINCO POR CIENTO (5%)
Certifico que los asociados, accionistas o socios que tienen una participacin superior o igual al CINCO
POR CIENTO (5%) de participacin en el capital social de la entidad que represento son las personas
naturales o jurdicas que aparecen en la siguiente relacin:
Fecha
de
Participaci
Lugar
de
Nombres y Identificaci Expedicin
n
en
el
Direcci
Ciuda
Expedicin del
apellidos*
n*
del
capital
n
d
Documento
Documento
social (%)
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Nota: utilizar un cuadro aparte para detallar todos los socios en caso de requerir ms
espacio.
*En caso que uno de los accionistas sea una persona jurdica, especifique nombre y la
identificacin de la misma.
MANIFESTACIONES
Con la presentacin de la oferta declaro que:
Los recursos con los cuales se ejecutar el contrato no provienen de ninguna actividad ilcita y aquellos que
eventualmente recibir por ejecucin del contrato no sern destinados a financiar ninguna actividad ilcita.
La informacin consignada y anexa a este formulario es veraz y admito que cualquier omisin o inexactitud en
estos documentos podr ocasionar el rechazo de esta solicitud y la devolucin de la documentacin, como
tambin la cancelacin de mi inscripcin.
En caso de ser persona jurdica, declaro que los recursos con los cuales fue constituida no provienen de
ninguna actividad ilcita.
AUTORIZACIN
Mediante la presente, autorizo a Empresas Pblicas de Medelln E.S.P., para que consulte las listas
establecidas para el control de Lavado de Activos y Financiacin del Terrorismo, as como las centrales de
informacin y/o bases de datos pblicas, correspondiente a la persona jurdica que represento, a sus
representantes legales, revisores fiscales, miembros de Junta Directiva y Socios. Para el caso de personas
jurdicas, autorizo la consulta, tanto de la persona jurdica, como de los representantes legales, accionistas con
participacin igual o superior al 5% del capital social.
Manifiesto que cualquier variacin en la informacin suministrada ser puesta en conocimiento de Empresas
Pblicas de Medelln E.S.P.
De igual forma, se proceder cuando EPM lo requiera durante la ejecucin del proceso de contratacin o del
contrato (en caso que ste llegue a concretarse).
Para la constancia,
Firma (Representante del proponente/ proponente persona natural)

Nombres y apellidos:
Identificacin:
Fecha:
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FORMULARIO 5
PC-2016-000170
RELACIN DE MANO DE OBRA
VALOR DE PRESTACIONES SOCIALES
COSTO TOTAL
FECHA: _______________
FIRMA
DEL
_____________________________
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OFERENTE:
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% %
TOTAL
OTROS*
INDEMNIZACIN POR
DESPIDO
SEGURO VIDA
DOTACIN
SUBSIDIO TRANSPORTE
FIC
% DEL SALARIO BSICO DIARIO

% % % % % % % %
%
% % %
NOTAS : * EN OTROS INDICAR CUALES FACTORES SE CONSIDERAN Y SUS VALORES
AJUSTE DE CESANTAS
POR AUMENTO
DOMINICALES
FESTIVOS
HORAS EXTRAS
INTERESES CESANTAS
CESANTAS
VACACIONES
PRIMA SERVICIOS
SENA
ICBF
CAJAS COMPENSACIN
FAMILIAR
SEGURIDAD SOCIAL
RIESGOS
PROFESIONALES
SEGURIDAD SOCIAL
PENSIONES
VALOR
SALARIO
CATEGORA BSICO
DIARIO
SEGURIDAD SOCIAL
SALUD
CONCEPTO
% % %
(SALARIO
BSICO DIARIO
+
PRESTACIONES)
Nota 1: El proponente debe relacionar en este formulario, el salario correspondiente a cada perfil que establece para la ejecucin
del contrato, teniendo en cuenta el mnimamente establecido en el anexo tcnico.
Nota 2: El Contratista se compromete a contratar el personal administrativo y operativo necesario y suficiente para el pleno
cumplimiento del objeto contratado y pagarles lo propuesto en este formulario.
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FORMULARIO 6
PC 2016-000952
EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Hoja de clculo de
Microsoft Excel
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FORMULARIO 7
PC 2016-000952
CUMPLIMIENTO CONTRATOS
El oferente deber relacionar en este formulario tanto los incumplimientos contractuales que
se le han declarado durante los ltimos tres (3) aos, as como las multas aplicadas en firme
durante los ltimos tres (3) aos a travs de vnculos contractuales celebrados con entidades
pblicas o privadas, as como las medidas de apremio provisionales o definitivas aplicadas
por EPM, este trmino se contabilizar hasta la fecha de cierre para la presentacin de
ofertas. En su defecto declarar la no ocurrencia de ninguna de las anteriores situaciones.
A. Declaracin de incumplimientos y/o multas y/o medidas de apremio provisionales
o definitivas. (Relacionar el Nro. del contrato, objeto del contrato, entidad contratante,
ciudad del trabajo, fechas del plazo contractual, valor del contrato y motivos del
incumplimiento y/o la multa):
1._______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
__________________________________________________________________
B. Declaracin de la no ocurrencia de incumplimientos y/o multas y/o medidas de
apremio provisionales o definitivas. Si al OFERENTE no se le ha declarado ningn tipo
de incumplimiento, aplicado multa y/o medida de apremio provisional o definitiva durante los
ltimos tres (3) aos, contados hasta la fecha de cierre para la presentacin de ofertas, debe
manifestar esta aseveracin:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Firma del Oferente: __________________________________
Servicios - Consultora
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FORMULARIO 8
PC-2016-000170
RELACIN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTA
A continuacin se relaciona en forma independiente, la de maquinaria, equipo y

herramienta que utilizaremos, acorde con el respectivo trabajo.
EQUIPO
MARCA TIPO CAPACIDAD
COSTO
(Hora)
CANTIDAD
PROPIETARIO
OBSERVACIONES: En la casilla de Propietario se indicar si el equipo es propio o

alquilado
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FORMULARIO 9
PC-2016-000170
LISTADO DE MATERIALES
Presentamos en este formulario, los materiales que utilizaremos:
DESCRIPCIN
VALOR EN
VALOR
UNIDAD PLANTA O
TRANSPORTE
FBRICA
VALOR EN
OBRA
PROVEEDOR
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FORMULARIO 10
PC 2016-000952
ADMINISTRACIN, UTILIDAD, IMPACTO COMUNITARIO Y OTROS
PRESTACIN DE SERVICIOS AREA METROPOLITANA
Costos Indirectos (en porcentaje):
Administracin(A):
Utilidades(U):
Total A.U:
Oferente: _________________________________________
Firma oferente: ____________________________________

OBRA PBLICA AREA METROPOLITANA
Administracin(A):
Utilidades(U):
Total A.U:
Oferente: _________________________________________
Firma oferente: ____________________________________
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PRESTACIN DE SERVICIOS REGIONES
Administracin(A):
Utilidades(U):
Total A.U:
Oferente: _________________________________________
Firma oferente: ____________________________________
OBRA PBLICA REGIONES
Administracin(A):
Utilidades(U):
Total A.U:
Oferente: _________________________________________
Firma oferente: ____________________________________
Nota: El oferente determinar dependiendo de su estructura de costos, si tiene un mismo
AU por concepto en todas las regiones Formularios 2 al 5 o de ser el caso un AU
por concepto y diferentes para cada una de las regiones.
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FORMULARIO 11
PC-2016-000170
FORMATO FE-1 Y ANEXOS. GESTIN DE LA SALUD OCUPACIONAL.
Formatos FE
Gestin SO Contratistas.xls
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FORMULARIO 12
PC 2016-000170
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
El proponente deber aportar con su propuesta los anlisis de precios Unitarios de cada uno
de los tems, el formato ser el que cada empresa maneje, pero en todo caso deber estar
discriminado y contener por lo menos: Materiales, Mano de Obra, Equipos; Transporte.
Como parte de las ofertas para este proceso, los oferentes debern presentar todos los APU
de los formularios 1 a 5, con el mayor detalle posible de actividades, sin obviar los elementos
constitutivos de cada actividad y los insumos principales. En cualquier momento de la
evaluacin EPM podr solicitar la entrega de los soportes de lo cotizado, segn la descripcin
de cada tem y los anexos. Teniendo en cuenta que no presentarlos como se solicita, poner
elementos con especificaciones diferentes a las de los soportes tcnicos en los APU o
entregar APU parciales, ser objeto de un incumplimiento tcnico.
Para la construccin de los APU de los tems de cada formulario, el oferente deber
determinar el mismo AU para todas las actividades de prestacin de servicios y otro AU para
todas las actividades de Obra Pblica en cada regin, es decir un AU determinado para cada
concepto y para cada regin, segn el cuadro presentado para ello por el oferente en el
formulario 10. Este ser el que utilizar para construir todos y cada uno de los APU.
Entendindose que lo consignado por el oferente en los APU, cubrir la totalidad de la
ejecucin de la actividad de cada tem.
Si el oferente utiliza equipos propios o dispone de inventarios de materiales o los produce y
los suministrar en las actividades de la obra, para efectos de la realizacin de la propuesta,
deber relacionar estos, en los formatos de equipo y materiales entregados en el proceso, y
estos debern hacer parte de la estructura de APU que soporta cada actividad.
Los APU, debern cumplir con lo estipulado en la descripcin del tem, el anexo tcnico, las
fichas y los planos que se entreguen, entendiendo que la ejecucin de la actividad no tendr
cambios en especificaciones tcnicas y la calidad del producto final.
El oferente deber tener en cuenta para la ejecucin de las actividades del contrato, que
algunas de ellas podran requerir trabajo en alturas, en cuyo caso deber cumplir con la
normatividad vigente en cuanto a certificacin del personal, que sea idneo y est
debidamente entrenado. Adems deber cumplir con lo pertinente a dotacin de equipos.
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DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR A LA OFERTA

Certificacin de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales
Lugar y fecha

Unidad Contratacin
Edificio Empresas Pblicas de Medelln
Medelln, Colombia
Asunto: Proceso de Contratacin PC 2016-000952.
Objeto: Mantenimiento
distribucin.
adecuacin
de
infraestructura
en
transmisin
Certifico que la empresa ________________________________________________ con

N.I.T. _____________________________ se encuentra a paz y salvo con las obligaciones
del pago de los aportes de nuestros empleados, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y las dems normas vigentes sobre la
materia.
Atentamente,
__________________________________________________________________
Nombre y firma del Revisor Fiscal o del Representante Legal
17/06/2016
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VALOR Y TRMINOS DE LA GARANTA DE SERIEDAD.

Adjuntamos la garanta de seriedad de la oferta
Garanta No:
________________________________________________
Asegurador:
________________________________________________
Tomador:
________________________________________________
Afianzado:
________________________________________________
Asegurado:
Suma asegurada:
________________________________________________
Vigente desde:
_____________
Hasta: ____________
17/06/2016
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ANEXOS
-Tcnico
-Tcnico N2 Fichas
7- ANEXO TECNICO
PLANOS.zip
- Normas de transporte de personas y bienes a tener en cuenta por el contratista.
- Manual de Imagen Fsica de Contratistas EPM. Ver en hipervnculo:

Manual de Imagen Fsica de Contratistas EPM
- Impacto Ambiental
- tems fraccionados por concepto Prestacin de Servicios y Obra Pblica.
436-FORMULARIOS
1 A 5 FRACCIONADO.xlsx
17/06/2016
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- Reportes Control de Ejecucin.xl
Plantilla Reporte
control ejecucin-anexo servicios-consult_abril21_2015.xlsx
- Plantilla nmina
PlantillaNomina_anex
o servicios-consult_abril21_2015.xlsm
- Plantilla descargue de personal
Plantilla
descarguesPersonal-Interv contratada_anexo servicios-consult_abril21_2015.xlsm
- Plantilla ingreso seguro a Sub estaciones
FORMATO
INGRESO A SE UNIFICADO.xls
17/06/2016
PC-2016-000952
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Condiciones Particulares Pc-2016-000952

Caricato da

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EMPRESAS PBLICAS DE MEDELLN E.S.P.

VICEPRESIDENCIA DE SUMINISTROS Y SERVICIOS Y SERVICIOS

GERENCIA CADENA DE SUMINISTRO

PROCESO DE CONTRATACIN 2016-000952

PLIEGO DE CONDICIONES PARA:

MANTENIMIENTO Y ADECUACIN DE INFRAESTRUCTURA CIVIL EN

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

5.12. Descuentos o cobros por incumplimiento de Acuerdos de Nivel de Servicio (ANS)

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

1. CONDICIONES PARTICULARES SERVICIOS - CONSULTORIA

El interesado en el proceso de contratacin, cuyo contenido y reglas fija el presente

Objeto del contrato

EPM est interesada en celebrar un contrato para el Mantenimiento y adecuacin de

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Alcance y localizacin de los servicios o de las actividades o las obras

Etapas y plazos del proceso de contratacin

El proceso de contratacin se desarrollar en las etapas y dentro de los plazos que se

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

- Inquietudes con la compra de pliegos: Favor comunicarse con los nmeros de

Instrucciones sobre el proceso

1.6.1. Reunin informativa y/o visita al sitio de prestacin de servicios o

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Visita al sitio donde se prestaran los servicios o se realizarn las

Toda comunicacin deber escanearse y remitirse debidamente firmada va email al

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

El asunto del email ser el nmero de proceso de contratacin PC-2016-000952 y el

Descripcin: Ingrese la descripcin completa del objeto del contrato.

Entidad: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.

NIT: Corresponde al proveedor o contratista que ejecuta el contrato.

Centro de actividad (C.A.): Debe corresponder a la dependencia contratante del

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Carrera 58 42-125, Oficina 101, piso 4

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Existencia, capacidad jurdica y representacin legal

La capacidad, existencia y representacin legal de las personas jurdicas colombianas

respectiva Cmara de Comercio (salvo casos especiales donde la competencia para

Acta de Junta Directiva o Asamblea

Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitacin

Cuando el oferente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deber

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

una persona natural, o por el representante designado por los asociados en la

El oferente debe haber adquirido el derecho a participar en el proceso de contratacin

2.1.5. Inscripcin y clasificacin en el Sistema de Informacin de Proveedores y

Certificado de existencia y representacin legal, o el documento que haga sus

Certificados de los contratos ejecutados.

Certificados de Calidad, ambientales, RETIE, de alimentacin u otros.

La documentacin antes relacionada deber estar actualizada en el Sistema de

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

La participacin en este proceso de contratacin estar condicionada por la estabilidad

Pasivo Total x 100%

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Se considerarn aquellas propuestas en las que el oferente obtenga Indicador de

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

2% totalmente a cargo del empleador.

Certificado de gestin de calidad.

Para participar en la presente contratacin el oferente deber presentar el certificado

Solicitud de Oferta Tcnica y Econmica- Obra

Garanta de seriedad de la oferta

Forma de participacin individual

EPM recibir ofertas presentadas por personas naturales o jurdicas, nacionales en

De la asistencia a la reunin obligatoria, EPM elaborar un acta en donde sedetallaran

Formato nico de hoja de vida

El oferente persona natural o jurdica deber presentar con la oferta, debidamente