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Superior Tribunal de Justia

RECURSO ESPECIAL N 680.794 - PR (2004/0112610-3)


RELATOR
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

:
:
:
:
:

MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO


EDITORA DIRIO DA MANH LTDA
HELCIO SILVA ORANE E OUTRO(S)
VLAUDEMIR REGONATO
MIGUEL OVERCENKO E OUTRO
EMENTA

RESPONSABILIDADE CIVIL. NOTCIA JORNALSTICA QUE IRROGA


A MOTORISTA DE CMARA MUNICIPAL O PREDICADO DE
"BBADO". INFORMAO DE INTERESSE PBLICO QUE,
ADEMAIS, NO SE DISTANCIA DA REALIDADE DOS FATOS.
NO-COMPROVAO, EM SINDICNCIA ADMINISTRATIVA, DO
ESTADO DE EMBRIAGUEZ. IRRELEVNCIA. LIBERDADE DE
IMPRENSA. AUSNCIA DE ABUSO DE DIREITO.
1. fato incontroverso que o autor, motorista de Cmara Municipal,
ingeriu bebida alcolica em festa na qual se encontravam membros do
Poder Legislativo local e que, em seguida, conduziu o veculo oficial
para sua residncia. Segundo noticiado, dormiu no interior do
automvel e acordou com o abalroamento no muro ou no porto de
sua casa. Constam da notcia relatos da vizinhana, no sentido de que
o motorista da Cmara ostentava ntido estado de embriaguez.
2. Se, por um lado, no se permite a leviandade por parte da imprensa
e a publicao de informaes absolutamente inverdicas que possam
atingir a honra da pessoa, no menos certo, por outro lado, que da
atividade jornalstica no so exigidas verdades absolutas, provadas
previamente em sede de investigaes no mbito administrativo,
policial ou judicial.
3. O dever de veracidade ao qual esto vinculados os rgos de
imprensa no deve consubstanciar-se dogma absoluto, ou condio
peremptoriamente necessria liberdade de imprensa, mas um
compromisso tico com a informao verossmil, o que pode,
eventualmente, abarcar informaes no totalmente precisas.
4. No se exige a prova inequvoca da m-f da publicao ("actual
malice"), para ensejar a indenizao.
5. Contudo, dos fatos incontroversos, conclui-se que, ao irrogar ao
autor o predicado de "bbado", o jornal agiu segundo essa margem
tolervel de inexatido, orientado, ademais, por legtimo juzo de
aparncia acerca dos fatos e por interesse pblico extreme de dvidas,
respeitando, por outro lado, o dever de diligncia mnima que lhe
imposto.
6. A pedra de toque para aferir-se legitimidade na crtica jornalstica o
interesse pblico, observada a razoabilidade dos meios e formas de
divulgao da notcia.
7. A no-comprovao do estado de embriaguez, no mbito de
processo disciplinar, apenas socorre o autor na esfera administrativa,
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no condiciona a atividade da imprensa, tampouco suaviza o desvalor
da conduta do agente pblico, a qual, quando evidentemente
desviante da moralidade administrativa, pode e deve estar sob as
vistas dos rgos de controle social, notadamente, os rgos de
imprensa.
8. Com efeito, na reportagem objeto do dissenso entre as partes,
vislumbra-se simples e regular exerccio de direito, consubstanciado
em crtica jornalstica prpria de estados democrticos, razo pela qual
o autor deve, como preo mdico a ser pago pelas benesses da
democracia, conformar-se com os dissabores eventualmente
experimentados.
9. Recurso especial provido.

ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, os Ministros da QUARTA TURMA
do Superior Tribunal de Justia acordam, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas, por unanimidade, dar provimento ao recurso especial, nos termos do voto
do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Raul Arajo Filho, Honildo Amaral de Mello
Castro (Desembargador convocado do TJ/AP), Aldir Passarinho Junior e Joo Otvio de
Noronha votaram com o Sr. Ministro Relator.
Braslia, 17 de junho de 2010(data do julgamento)

MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO


Relator

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RECURSO ESPECIAL N 680.794 - PR (2004/0112610-3)
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

:
:
:
:

EDITORA DIRIO DA MANH LTDA


HELCIO SILVA ORANE E OUTRO(S)
VLAUDEMIR REGONATO
MIGUEL OVERCENKO E OUTRO
RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO (Relator):


1. Vlaudemir Regonato ajuizou em face de Editora Dirio da Manh Ltda e
Adail Ingls ao de indenizao por dano moral, argumentando que, no dia 06.09.01, o
jornal "Dirio da Manh", pertencente editora, veiculou matria que lhe foi ofensiva,
intitulada "Motorista Bbado Bate Carro da Cmara". Afirma o autor que, posteriormente,
foi absolvido em sindicncia interna do rgo ao qual vinculado e que no se confirmou
seu estado de embriaguez. De resto, sustenta que experimentou intenso abalo moral pelo
fato de a matria t-lo intitulado de "bbado", mormente se levada em conta sua
profisso de motorista.
Em relao ao segundo ru, diretor do meio de comunicao no qual foi
veiculada a matria, a lide foi extinta sem julgamento de mrito, por ilegitimidade passiva
(fls. 66/67).
No mrito, o Juzo de Direito da 3 Vara Cvel de Ponta Grossa/PR julgou
improcedente o pedido deduzido na inicial (fls. 91/97).
apelao manejada pelo autor, todavia, foi dado provimento pelo Tribunal
de Justia do Estado do Paran, para condenar a editora ao pagamento de R$ 8.000,00
(oito mil reais) a ttulo de danos morais, nos termos da ementa a seguir:
APELAO CVEL - DANOS MORAIS - LEI DE IMPRENSA (N] 5.250/67) PUBLICAO DE MATRIA INTITULANDO O AUTOR DE "BBADO" ACIDENTE AUTOMOBILSTICO - SINDICNCIA QUE RESPONSABILIZOU
O AUTOR PELA COLISO MAS EXCLUIU A EMBRIAGUEZ - DANO
COMPROVADO PELA SIMPLES PUBLICAO - NEGLIGNCIA DA R AO
NO TOMAR AS DEVIDAS CAUTELAS PARA VERIFICAR A VERACIDADE
DAS AFIRMAES - CULPA CONFIGURADA - DEVER DE INDENIZAR INTELIGNCIA DO ARTIGO 49 DA LEI DE IMPRENSA - FIXAO DO
VALOR - ATENDIMENTO DO CARTER SATISFATIVO-PUNITIVO DA
REPARAO - SENTENA REFORMADA - RECURSO PROVIDO. (fl. 135)

Sobreveio recurso especial, fulcrado na alnea "a" do permissivo


constitucional, no qual se alega ofensa ao art. 186 do Cdigo Civil de 2002 (art. 159 do
CC/16). O recorrente, em breve sntese, sustenta ausncia de culpa ou dolo, porquanto
simplesmente noticiou fato gravssimo imputado ao autor, ora recorrido, sendo certo,
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ademais, que este foi punido na esfera administrativa com pena de advertncia e de
desconto em folha dos prejuzos ocasionados ao errio pblico, sendo considerado
negligente em sua conduta. Aduz, ainda, que o "Dirio da Manh", ao noticiar o fato, f-lo
no apenas com animus narrandi , mas tambm inspirado no interesse pblico.
Sem contrarrazes, o especial foi admitido (fls. 180/183).
o relatrio.

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RELATOR
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ADVOGADO

:
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:
:
:

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MIGUEL OVERCENKO E OUTRO
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RESPONSABILIDADE CIVIL. NOTCIA JORNALSTICA QUE IRROGA


A MOTORISTA DE CMARA MUNICIPAL O PREDICADO DE
"BBADO". INFORMAO DE INTERESSE PBLICO QUE,
ADEMAIS, NO SE DISTANCIA DA REALIDADE DOS FATOS.
NO-COMPROVAO, EM SINDICNCIA ADMINISTRATIVA, DO
ESTADO DE EMBRIAGUEZ. IRRELEVNCIA. LIBERDADE DE
IMPRENSA. AUSNCIA DE ABUSO DE DIREITO.
1. fato incontroverso que o autor, motorista de Cmara Municipal,
ingeriu bebida alcolica em festa na qual se encontravam membros do
Poder Legislativo local e que, em seguida, conduziu o veculo oficial
para sua residncia. Segundo noticiado, dormiu no interior do
automvel e acordou com o abalroamento no muro ou no porto de
sua casa. Constam da notcia relatos da vizinhana, no sentido de que
o motorista da Cmara ostentava ntido estado de embriaguez.
2. Se, por um lado, no se permite a leviandade por parte da imprensa
e a publicao de informaes absolutamente inverdicas que possam
atingir a honra da pessoa, no menos certo, por outro lado, que da
atividade jornalstica no so exigidas verdades absolutas, provadas
previamente em sede de investigaes no mbito administrativo,
policial ou judicial.
3. O dever de veracidade ao qual esto vinculados os rgos de
imprensa no deve consubstanciar-se dogma absoluto, ou condio
peremptoriamente necessria liberdade de imprensa, mas um
compromisso tico com a informao verossmil, o que pode,
eventualmente, abarcar informaes no totalmente precisas.
4. No se exige a prova inequvoca da m-f da publicao ("actual
malice"), para ensejar a indenizao.
5. Contudo, dos fatos incontroversos, conclui-se que, ao irrogar ao
autor o predicado de "bbado", o jornal agiu segundo essa margem
tolervel de inexatido, orientado, ademais, por legtimo juzo de
aparncia acerca dos fatos e por interesse pblico extreme de dvidas,
respeitando, por outro lado, o dever de diligncia mnima que lhe
imposto.
6. A pedra de toque para aferir-se legitimidade na crtica jornalstica o
interesse pblico, observada a razoabilidade dos meios e formas de
divulgao da notcia.
7. A no-comprovao do estado de embriaguez, no mbito de
processo disciplinar, apenas socorre o autor na esfera administrativa,
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no condiciona a atividade da imprensa, tampouco suaviza o desvalor
da conduta do agente pblico, a qual, quando evidentemente
desviante da moralidade administrativa, pode e deve estar sob as
vistas dos rgos de controle social, notadamente, os rgos de
imprensa.
8. Com efeito, na reportagem objeto do dissenso entre as partes,
vislumbra-se simples e regular exerccio de direito, consubstanciado
em crtica jornalstica prpria de estados democrticos, razo pela qual
o autor deve, como preo mdico a ser pago pelas benesses da
democracia, conformar-se com os dissabores eventualmente
experimentados.
9. Recurso especial provido.

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VOTO
O EXMO. SR. MINISTRO LUIS FELIPE SALOMO (Relator):
2. O cerne da celeuma entregue a esta Corte saber se a recorrente,
editora de mdia impressa na cidade de Ponta Grossa/PR, extravasou o direito de
informar, atingindo indevidamente a honra do autor, ora recorrido.
Os fatos alegadamente ofensivos esto exaustivamente delineados no
acrdo recorrido, do qual extraio que a matria que rendeu ensejo presente ao foi a
seguinte:
MOTORISTA, BBADO, BATE CARRO DA CMARA
Mesmo com o carro batido, o motorista viajou. Cmara se negou a informar o
destino.
O motorista Vlaudemir Regonato, (...) bateu o Gol, placas AIQ 3051, s 2
horas da madrugada, ao entrar na garagem do Condomnio Social Real I, no
Ncleo Rio Verde.
Moradores informaram ontem que no a primeira vez que Vlaudemir leva o
carro para casa, nem que esta tenha sido a primeira vez que bateu um carro
da Cmara. Informaram tambm no ser a primeira vez que chegou, dirigindo
um carro oficial, em visvel estado de embriagues. Vlaudemir Regonato
apanhou o Gol AIQ 3051, s 22,30, gabando-se ao vigia da Cmara, que
estava, at aquela hora bebendo usque com o vereador Gerveson
Tramontina Silveira, presidente do Legislativo, numa festa em chcara de um
empresrio. (...) (fls. 137/138)

Para se chegar concluso de que o jornal extrapolou o direito de


informao, o acrdo valeu-se dos seguintes fundamentos:
Analisando a nota veiculada, pode se verificar o abuso no direito de informar,
na medida em que, ao contrrio do entendeu o magistrado singular, a
reportagem publicada no se limitou a manter a populao informada acerca
de fatos envolvendo o patrimnio pblico, fez a afirmao categrica de que
o Apelante estava bbado, dirigindo um carro oficial.
Afirmao no comprovada, diga-se de passagem, visto que, a despeito de
ter o Apelante confirmado a ingesto de lcool, o relatrio da Sindicncia foi
conclusivo no sentido de no ter sido provado o estado de embriaguez do
ento indiciado, quando do acidente (fls. 53).
Nota-se que o relatrio da Sindicncia baseou-se nas declaraes do
Vereador Valfredo Laco Dzzio, que conduziu o Apelante at a Cmara
Municipal aps a confraternizao, ou seja, aps o Apelante ter bebido um
pouco de wisky, e nas declaraes dos guardies que se encontravam no
local que afirmaram que Vlaudemir no apresentava sinais de alcoolismo,
estando alegre como sempre, lcido e se comunicava claramente (fl. 52).
Tambm baseou-se no exame de sangue realizado que confirmou a
inexistncia de substncia alcolica na circulao sangunea do Apelante.
No entrarei na discusso sobre a atitude do Apelante em ter ingerido bebida
alcolica sabendo que teria que conduzir um veculo oficial. A questo no
essa, o que deve ser discutido aqui se o jornal poderia ter chamado o
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Apelante de bbado, expresso, por si s, difamante, sem provas nesse
sentido? Contrariando o prprio relatrio da Sindicncia de concluiu pela
ausncia que provas de que o Apelante estava embriagado?
Assim, houve ofensa a valores morais que integram a personalidade do
indivduo, fazendo jus o autor indenizao, o que no foi reconhecido pela
sentena atacada. (fls. 140/141)
_________________________

Como se depreende dos decisrios proferidos na instncia a quo, o autor,


motorista da Cmara Municipal de Ponta Grossa/PR, no nega ter abalroado o carro da
Cmara no muro de sua prpria casa, s 02:00 da manh, aps ter chegado de uma
festa. Afirma que o ocorrido deu-se pelo fato de ter dormido no interior do veculo, mas
no porque estava em estado de embriaguez.
fato incontroverso, ademais, que o autor ingeriu bebida alcolica logo
antes de dirigir o veculo pblico para sua residncia, sendo certo, ademais, que, em
outra ocasio, o autor j havia "esbarrado o veculo da Cmara" no porto de sua casa.
Cito, por oportuno, o seguinte trecho da sentena:
verdade que no consta dos autos prova irrefutvel de que o autor
estivesse em estado de embriaguez, ou, bbado , na dico da manchete do
jornal. No entanto, certo que ingeriu bebida com grande concentrao de
lcool e em boa quantidade como demonstrou a testemunha referida ao
afirmar:
... ao que lembra havia umas trs ou quatro pessoas tomando whisky
havendo um litro, enquanto o depoente jogava baralho percebeu que o litro
terminou; o autor continuou a beber no ambiente, mas o depoente no
sabe precisar ou informar o quanto o autor ingeriu de bebida alcolica,
...(fl. 88)
Esclarece, ainda, a testemunha, ... o depoente falou para o autor em tom de
brincadeira sobre o porto, porque j tinha conhecimento de que em outra
oportunidade o autor j havia esbarrado o veculo da Cmara no porto; ... (fl.
88)
_________________________

No obstante a forte argumentao desenvolvida na sentena, que acabou


por julgar improcedente o pedido, a reportagem jornalstica, sob a tica do acrdo
recorrido, revelou-se como abuso de direito de informar, porquanto, "a despeito de ter o
Apelante confirmado a ingesto de lcool, o relatrio da Sindicncia foi conclusivo no
sentido de no ter sido provado o estado de embriaguez do ento indiciado, quando do
acidente" (fl. 140).
3. Todavia, a meu juzo, afigura-se-me mais acertada a soluo encontrada
pela deciso de piso, ao no acolher o pleito indenizatrio.
3.1. Para logo, de se ressaltar que a liberdade de informao, sobretudo
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quando potencializada pelo vis da liberdade de imprensa, assume um carter dplice.
Vale dizer, direito de informao tanto o direito de informar quanto o de ser informado,
e, por fora desse trao biunvoco, a informao veiculada pelos meios de comunicao
deve ser verdadeira, j que a imprensa possui a profcua misso - como bem assinalado
por Darcy Arruda Miranda - de "difundir conhecimento, disseminar cultura, iluminar as
conscincias, canalizar as aspiraes e os anseios populares, enfim, orientar a opinio
pblica no sentido do bem e da verdade" (Comentrios lei de imprensa. 3 ed. So
Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1995, p. 69).
3.2. Nada obstante, se, por um lado, no se permite a leviandade por parte
da imprensa e a publicao de informaes absolutamente inverdicas que possam
atingir a honra da pessoa, no menos certo, por outro lado, que da atividade jornalstica
no so exigidas verdades absolutas, provadas previamente em sede de investigaes
no mbito administrativo, policial ou judicial.
Tal exigncia colide com a celeridade do trfego da informao, pautado
que , sobremaneira, pelo calor dos acontecimentos, o que, em verdade, salutar para
os prprios destinatrios da notcia, palavra cujo significado a ser seguido pelos meios
de comunicao no outro seno aquele de origem anglo-sax news -, mormente
quando o interesse pblico reclama soluo expedita.
Vale o dito popular: informao velha no vira notcia.
Exige-se, em realidade, com a rapidez e velocidade possveis, uma
diligncia sria que vai alm de meros rumores, mas que no atinge, todavia, o rigor
judicial ou pericial, mesmo porque no possui a imprensa meios tcnicos ou coercitivos
para tal desiderato.
A respeito do tema, quanto ao tempo urgentssimo do jornalista para
apurar a notcia, escrevi Breves reflexes sobre responsabilidade civil no mbito da
comunicao (in Estudos de direito constitucional, em homenagem a Csar Asfor
Rocha, Editora Renovar, 2009).
Nessa mesma linha, a eminente Ministra Nacy Andrighi, na relatoria do REp.
n. 984.803/ES, lanou voto elucidativo acerca dos limites e deveres investigatrios da
imprensa:
Embora se deva exigir da mdia um mnimo de diligncia investigativa, isso
no significa que sua cognio deva ser plena e exauriente semelhana
daquilo que ocorre em juzo. A elaborao de reportagens pode durar horas
ou meses, dependendo de sua complexidade, mas no se pode exigir que a
mdia s divulgue fatos aps ter certeza plena de sua veracidade. Isso se d,
em primeiro lugar, porque a recorrente, como qualquer outro particular, no
detm poderes estatais para empreender tal cognio. Ademais, impor tal
exigncia imprensa significaria engess-la e conden-la a morte. O
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processo de divulgao de informaes satisfaz verdadeiro interesse pblico,
devendo ser clere e eficaz, razo pela qual no se coaduna com rigorismos
prprios de um procedimento judicial (REsp 984803/ES, Rel. Ministra
NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 26/05/2009).
_________________________

Deveras, o dever de veracidade ao qual esto vinculados os rgos de


imprensa no deve consubstanciar-se dogma absoluto, ou condio peremptoriamente
necessria liberdade de imprensa, mas um compromisso tico com a informao
verossmil, o que pode, eventualmente, abarcar informaes no totalmente precisas.
3.3. Tal soluo tambm foi engendrada pelo Tribunal Constitucional
Espanhol, no clebre caso Crespo , em meados da dcada de 80.
Javier Crespo Martinez, jornalista que trabalhava na imprensa do Ministrio
da Justia, teria afirmado a uma agncia de notcias sua preocupao diante de
vazamentos de informaes do rgo pblico, a beneficiar o peridico El Pas, motivo
pelo qual Crespo foi demitido, aps procedimento disciplinar.
A celeuma chegou ao Tribunal Constitucional, que proferiu, naquela
ocasio, julgamento lapidar, verbis :
Quando a Constituio requer que a informao seja 'veraz', no est tanto
privando de proteo as informaes que podem resultar errneas ou
simplesmente no provadas em juzo -, quanto estabelecendo um especfico
dever de diligncia sobre quem informa (el informador ), a quem se pode e
deve exigir que o que transmite como 'fatos' tenha sido objeto de prvio
contraste com dados objetivos, privando-se, assim, da garantia constitucional
a quem, defraudando o direito de todos informao, atue com menosprezo
pela veracidade ou falsidade do comunicado. O ordenamento no presta sua
tutela a tal conduta negligente, muito menos de quem comunica como fatos
simples rumores ou, pior ainda, meras invenes ou insinuaes insidiosas;
ampara sim, ao contrrio, em seu conjunto, a informao retamente obtida e
difundida, ainda quando sua total exatitude seja controvertida. Em definitivo,
as afirmaes errneas so inevitveis num debate livre, de tal forma que,
caso se impusesse 'a verdade' como condio para o reconhecimento do
direito [de informar], a nica garantia de segurana jurdica seria o silncio
(Apud . WEINGARTNER NETO, Jayme. Honra, Privacidade e Liberdade de
Imprensa. Uma pauta de justificao penal. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2002, pp. 230/231).
_________________________

4. Ressalte-se, porm, que, para ensejar indenizaes do jaez desta que se


ora persegue, no se exige a prova inequvoca da m-f da publicao, semelhana do
que ocorrera na jurisprudncia norte-americana, sobretudo na dcada de 80, quando
vicejou a doutrina da actual malice , ou a chamada Regra New York Times , nascida
originalmente em 1964, no marcante caso New York Times Co. vs Sullivan , julgado no
Estado do Alabama.
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Essa doutrina afirma que a pessoa atingida em sua honra com notcia
difamatria s teria seu interesse protegido caso pudesse demonstrar que a afirmao
fora feita com inteno maliciosa (actual malice ), entendendo-se com isso conhecimento
efetivo da falsidade da afirmao infamante ou, pelo menos, um desconhecimento
culposo (negligente) (FERRAZ JR. Tercio Sampaio. Liberdade de opinio, liberdade de
informao: mdia e privacidade. Revista dos Tribunais, ano 6 n 23 Abril-julho de
1998, Cadernos de Direito Constitucional e Cincia Poltica, IBDC, pp. 24/29).
A tanto, porm, no devemos chegar, porquanto a frmula no se adequa
ao sistema jurdico ptrio.
De fato, a premissa da actual malice pode consubstanciar-se, no mais das
vezes, em exigncia de prova diablica, improvvel de ser produzida, notadamente
porque perquiries acerca de conhecimento prvio da falsidade (knowledge of falsity ),
ainda que verificado um agir grosseiro (reckless disregard ), arvoram-se em recintos
impenetrveis da subjetividade humana, o que incompatvel com o sistema processual
brasileiro.
Ressalva h de ser feita, em alguma medida, em relao s pessoas
pblicas, porquanto o sistema permite, nesse caso, critrios diferenciados de
responsabilizao da imprensa, sopesando o maior ou menor grau de exposio.
Confira-se, por todos, o artigo de Simone Lahorgue intitulado Dano moral e
mdia, publicado na Revista da Escola Nacional da Magistratura AMB, ano I, n. 02,
outubro de 2006.
Nessa esteira, como asseverou o eminente Ministro Gilmar Mendes, no HC
n. 78.426, a jurisprudncia "define tpicos que ho de balizar o complexo de
ponderao, fixando-se que os homens pblicos esto submetidos exposio de sua
vida e de sua personalidade e, por conseguinte, esto obrigados a tolerar crticas que,
para o homem comum, poderiam significar uma sria leso honra. Todavia, essa
orientao, segundo o Supremo Tribunal Federal, no outorga ao crtico um bill de
idoneidade, especialmente quando imputa a prtica de atos concretos que resvalam para
o mbito da criminalidade".
5. Com efeito, a vexata quaestio resolve-se mesmo a partir da imposio de
uma prudente diligncia por parte de quem noticia fatos potencialmente ofensivos a
outrem, prudncia esta a ser extrada objetivamente da conduta realizada.
No caso dos autos, segundo fatos incontroversos, ao irrogar ao autor o
predicado de "bbado", o jornal agiu segundo essa margem tolervel de inexatido,
orientado, ademais, por legtimo juzo de aparncia acerca dos fatos e por interesse
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pblico, respeitando, por outro lado, o dever de diligncia mnima que lhe imposto.
Alis, se considerado o conceito puramente semntico, bbado ou
bbedo ... aquele que se intoxicou com bebida alcolica... (Dicionrio Houaiss,
editora objetiva).
bem de ver que o autor, declaradamente, ingeriu bebida alcolica em
festa na qual se encontravam membros do Poder Legislativo local, e, em seguida,
conduziu o veculo oficial para sua residncia. Segundo noticiado, dormiu no interior do
automvel e acordou com o abalroamento no muro ou no porto de sua casa. Constam
da notcia relatos da vizinhana, no sentido de que o motorista da Cmara ostentava
ntido estado de embriaguez.
No se pode afirmar, desse modo, que houve erro grosseiro na informao
divulgada.
Com efeito, a manchete do jornal muito embora utilize termo impreciso
no se distancia dos fatos assumidos pelo prprio autor e de tudo que restou
comprovado nas instncias ordinrias.
A no-comprovao do estado de embriaguez, no mbito de processo
disciplinar, apenas socorre o autor na esfera administrativa, no condiciona a atividade
da imprensa, tampouco suaviza o desvalor da conduta do agente pblico, a qual, quando
evidentemente desviante da moralidade administrativa, pode e deve estar sob as vistas
dos rgos de controle social, notadamente, os rgos de imprensa.
6. A soluo do acrdo recorrido, data venia, significa tolher o que h de
melhor na imprensa, que , exatamente, essa indispensvel participao na vigilncia da
coisa pblica.
de se ressaltar que, mormente agora, em que a Lei de Imprensa foi
declarada no-recepcionada pela Constituio Federal, no julgamento da ADPF 130/DF,
a imprensa afirma-se mais ainda como uma instituio livre, e essa liberdade, no se
pode negar, faz parte dos caracteres identificadores do prprio sistema democrtico.
Em outros termos, a crtica jornalstica que uma das faces da aclamada
liberdade de imprensa - densifica esse dogma maior do Estado de Direito, qual seja, a
democracia.
Colho, nesse sentido, o seguinte trecho do voto do e. Ministro Celso de
Mello, no julgamento da paradigmtica ADPF 130/DF:
A crtica jornalstica, desse modo, traduz direito impregnado de qualificao
constitucional, plenamente oponvel aos que exercem qualquer parcela de
autoridade no mbito do Estado, pois o interesse social, fundado na
necessidade de preservao dos limites tico-jurdicos que devem pautar a
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prtica da funo pblica, sobrepe-se a eventuais suscetibilidades que
possam revelar os detentores do poder.
Uma vez dela ausente o animus injuriandi vel diffamandi , (...) a crtica que
os meios de comunicao dirigem s pessoas pblicas, especialmente s
autoridades e aos agentes do Estado, por mais acerba, dura e veemente que
possa ser, deixa de sofrer, quanto ao seu concreto exerccio, as limitaes
externas que ordinariamente resultam dos direitos da personalidade.
(...)
V-se, pois, que a crtica jornalstica, quando inspirada pelo interesse pblico,
no importando a acrimnia e a contundncia da opinio manifestada, ainda
mais quando dirigida a figuras pblicas, com alto grau de responsabilidade na
conduo dos negcios do Estado, no traduz nem se reduz, em sua
expresso concreta, dimenso de abuso da liberdade de imprensa, no se
revelando suscetvel, por isso mesmo, em situaes de carter ordinrio,
possibilidade de sofrer qualquer represso estatal ou de se expor a qualquer
reao hostil do ordenamento positivo (...).
_________________________

Com efeito, a pedra de toque para aferir-se legitimidade na crtica


jornalstica o interesse pblico, observada a razoabilidade dos meios e formas de
divulgao da notcia.
No caso concreto, o interesse pblico mostra-se extreme de dvidas,
porquanto - ao reverso do que pretendeu demonstrar o autor - a matria jornalstica no
revela qualquer nimo de injuriar ou difamar a pessoa em si, mas, essencialmente, de dar
publicidade acerca de desvios de conduta perpetrados por agente pblico.
7. De resto, mister salientar, para que no passe desapercebido, o
desservio prestado por parte da imprensa, felizmente em pequeno nmero - uma
mutao da chamada "imprensa marrom" (equivalente ao yellow journalism ) -, com trao
sensacionalista, que, mediante irresponsvel maledicncia e execrao pblica, atinge,
sem nenhuma escusa em interesse pblico, a honra e a intimidade das pessoas por ela
noticiadas, em absoluto descompasso com o art. 221 da Constituio Federal.
Por outro lado, a prtica de deformar a informao com o escopo de
inocular na sociedade determinadas ideologias, de fato, no nova e h tempos foi
retratada pela genialidade de Orson Welles, no imortal Cidado Kane (1941).
A esses tipos rasteiros de jornalismo, combatido tambm pela boa e
saudvel imprensa, esta Corte Superior tem respondido com pujana.
Confiram-se os seguintes precedentes: REsp 957.343/DF, Rel. Ministro
ALDIR PASSARINHO JUNIOR, QUARTA TURMA, julgado em 18/03/2008; REsp
502.536/PR, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em
05/05/2009; REsp 1063304/SP, Rel. Ministro ARI PARGENDLER, TERCEIRA TURMA,
julgado em 26/08/2008; REsp 1082878/RJ, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA
TURMA, julgado em 14/10/2008; REsp 713.202/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE
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Superior Tribunal de Justia


SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 01/10/2009, pendente de publicao.
Porm, no caso ora examinado, disso no se cogita.
Em realidade, na reportagem objeto do dissenso entre as partes, vislumbro
simples e regular exerccio de direito, consubstanciado em crtica jornalstica prpria de
estados democrticos, razo pela qual o autor deve, como preo mdico a ser pago pelas
benesses da democracia, conformar-se com os dissabores eventualmente
experimentados.
8. Diante do exposto, dou provimento ao recurso especial para julgar
improcedente o pedido deduzido na inicial e restabelecer a sentena, inclusive quanto
aos nus de sucumbncia.
como voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUARTA TURMA

Nmero Registro: 2004/0112610-3

REsp 680794 / PR

Nmero Origem: 1422379


PAUTA: 17/06/2010

JULGADO: 17/06/2010

Relator
Exmo. Sr. Ministro LUIS FELIPE SALOMO
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. DURVAL TADEU GUIMARES
Secretria
Bela. TERESA HELENA DA ROCHA BASEVI
AUTUAO
RECORRENTE
ADVOGADO
RECORRIDO
ADVOGADO

:
:
:
:

EDITORA DIRIO DA MANH LTDA


HELCIO SILVA ORANE E OUTRO(S)
VLAUDEMIR REGONATO
MIGUEL OVERCENKO E OUTRO

ASSUNTO: DIREITO CIVIL - Responsabilidade Civil - Indenizao por Dano Moral - Lei de Imprensa

CERTIDO
Certifico que a egrgia QUARTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
A Turma, por unanimidade, deu provimento ao recurso especial, nos termos do voto do
Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Raul Arajo Filho, Honildo Amaral de Mello Castro (Desembargador
convocado do TJ/AP), Aldir Passarinho Junior e Joo Otvio de Noronha votaram com o Sr.
Ministro Relator.
Braslia, 17 de junho de 2010

TERESA HELENA DA ROCHA BASEVI


Secretria

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