Inversin extranjera en Venezuela

Mediante decreto n 1.438 de fecha 18 de noviembre de 2014, publicado en gaceta

oficial de la repblica bolivariana de Venezuela n 6.152, se dicta la ley de inversiones
extranjeras, que declara materia de inters pblico las inversiones extranjeras en
Venezuela regulando su tratamiento en el pas y definiendo los principios y
procedimientos que operan para el inversionista y las inversiones extranjeras
productivas de bienes y servicios en cualquiera de sus categoras.
la aplicacin de la referida normativa est dirigida a: 1 empresas extranjeras y sus
filiales, subsidiarias o vinculadas, regidas o no por convenios y tratados
internacionales, as como otras formas de organizacin extranjeras con fines
econmicos y productivos que realicen inversiones en el territorio nacional; 2 empresas
gran nacionales, cuyos objetivos y funcionamiento estn sujetos a un plan estratgico
de dos o ms estados, que garanticen el protagonismo del poder popular ejecutando
inversiones de inters mutuo a travs de empresas pblicas, mixtas, formas
cooperativas y proyectos de administracin conjunta, fortaleciendo la solidaridad entre
los pueblos y potenciando su desarrollo productivo; 3 empresas nacionales privadas,
pblicas y mixtas, y sus filiales, subsidiarias o vinculadas, regidas o no por convenios y
tratados internacionales y las dems organizaciones con fines econmicos y
productivos receptoras de inversin extranjera, previstas en el ordenamiento jurdico; 4
personas naturales, nacionales o extranjeras, domiciliadas en el extranjero, que
realicen inversiones extranjeras en el territorio nacional; y 5 personas naturales
extranjeras residentes en el pas que realicen inversiones extranjeras.
En el articulado del presente decreto, se conceptualiza los trminos de inversin
nacional, inversin extranjera, reinversin, inversionista extranjero, inversionista
nacional, empresa nacional receptora de inversin extranjera, empresa extranjera,
empresa filial, subsidiaria o vinculada, empresas gran nacionales, transferencia
tecnolgica y fiscalizacin.
el centro nacional de comercio exterior (cencoex) estar a cargo del sistema nico de
registro de inversiones extranjeras, el rgano rector es el ministerio del de comercio y
como rgano sancionador el ministerio de finanzas. Igualmente se establecen
competencias de los rganos y entes nacionales en materia de petrleo y minas,
banca, valores y seguros en lo relativo al anlisis y emisin del registro de la inversin
extranjera y de la emisin de la constancia de calificacin de empresas, el registro de
contratos de transferencia tecnolgica, los rganos y entes mencionados deben
informar mensualmente al cencoex el resultado de las actividades desempeadas.
La inversin extranjera deber constituirse y estar representada en activos que se
encuentren en el pas compuesto por equipos, insumos u otros bienes o activos
tangibles requeridos para el inicio de operaciones productivas en al menos setenta y
cinco por ciento (75%) del monto total de la inversin. A los fines de obtener el registro
de una inversin extranjera, los aportes debern reflejarse a la tasa de cambio oficial
por un monto mnimo de un milln de dlares de los estados unidos de amrica o su
equivalente en divisas.
El monto mnimo para la constitucin de la inversin extranjera no podr ser inferior al
diez por ciento (10%) de un milln de dlares de los estados unidos de amrica ($
1.000.000,00), atendiendo al inters sectorial, de promocin de la pequea y mediana
industria y otras formas organizativas de carcter econmico productivo. El valor de la

inversin extranjera, las reinversiones y los aumentos de capital, se evidenciar por

medio del registro de inversin extranjera.
la inversin extranjera deber permanecer en el territorio de la repblica por un lapso
mnimo de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha en que haya sido otorgado el
registro. Cumplido el periodo, los inversionistas podrn, previo pago de los tributos y
otros pasivos a los que haya lugar, realizar remesas al extranjero por concepto del
capital originalmente invertido, registrado y actualizado. Se condiciona a la inversin
extranjera a contribuir con la produccin de bienes y servicios nacionales a los fines de
cubrir la demanda interna, as como el incremento de las actividades de exportacin.
Los inversionistas extranjeros podrn trasladar anualmente, y a partir del cierre del
primer ejercicio econmico, hasta el ochenta por ciento (80%) de las utilidades o
dividendos comprobados que provengan de su inversin extranjera, registrada y
actualizada en divisas libremente convertibles, previo cumplimiento del objeto de la
inversin.
El inversionista, tendr derecho a remesar al pas de origen, total o parcialmente, los
ingresos monetarios que obtengan producto de la venta dentro del territorio nacional
de sus acciones o inversiones, siempre que se realice el pago de los tributos
correspondientes, el cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia de la inversin
establecido en el decreto y los deberes establecidos por la normativa laboral,
comercial, ambiental y de seguridad integral de la nacin.
El cencoex dispone de amplias facultades de fiscalizacin y verificacin del
cumplimiento de este decreto y dems normativas aplicables al mbito de la inversin
extranjera.
El ministerio de finanzas sancionar con multa de un mil unidades tributarias a cien mil
unidades tributarias a los inversionistas que incumplan sus disposiciones, sin perjuicio
de las acciones civiles y penales a que hubiere lugar. En caso de reincidencia, esta
multa ser incrementada en un cien por ciento (100%).
Se estableci un lapso de seis (6) meses, contados a partir de la publicacin de este
decreto en la gaceta, para que los rganos y entes con competencias en materia de
inversiones extranjeras adecuen sus normas y procedimientos. El mismo lapso tendr
cencoex para dictar las providencias administrativas necesarias en materia de
transferencias al exterior para inversiones extranjeras.
La superintendencia de inversiones extranjeras (siex), de manera transitoria ejercer
las funciones administrativas encargada del tratamiento de las inversiones extranjeras
productivas, bajo la direccin y supervisin del cencoex. El ejecutivo elaborar en el
lapso de un (1) ao el reglamento del presente decreto.
Las inversiones extranjeras quedarn sometidas a la jurisdiccin de los tribunales de la
repblica, de conformidad con lo dispuesto en la constitucin y dems leyes. La
repblica podr participar y hacer uso de otros mecanismos de solucin de
controversias construidos en el marco de la integracin de amrica latina y el Caribe.
Finalmente, se deroga el decreto n 356, con rango y fuerza de ley de promocin y
proteccin de inversiones, el decreto n 1.867 del reglamento de la ley de promocin y
proteccin de inversiones y las dems disposiciones legales relacionadas a las
inversiones extranjeras.

Caractersticas
Las caractersticas ms importantes de las inversiones extranjeras en Venezuela son:
a) significa una ampliacin del capital industrial o comercial.
B) llega a pases donde existe relativa estabilidad econmica y poltica.
C) hay tres formas de penetracin: en forma independiente (empresas
transnacionales): asocindose con capitales privados y asocindose con capitales
pblicos nacionales.
En todos los casos es una forma de colocacin de capitales de los pases capitalistas
centrales o con excedentes de capitales.
Grandes empresas multinacionales, la globalizacin y el avance en las tecnologas de
informacin y comunicaciones han acelerado la tendencia de invertir fuera de las
fronteras.

Importancia
La inversin extranjera en Venezuela es importante porque constituye un factor
determinante en el grado de crecimiento de un pas, e indicador de cmo viene
funcionando la economa. Es por ello que es fundamental conocer cules son las
causas que la potencian y el nivel de inversin y especficamente en la inversin
extranjera directa, que se lleva a cabo para establecer el verdadero grado de
crecimiento en el mediano plazo de Venezuela.

Relacin con la estabilidad poltica y legal

Hasta la dcada de los aos 90 Venezuela logr captar ingentes inversiones extranjeras
directas, empero esa tendencia cambi
En Venezuela, el marco legal que regula las inversiones extranjeras se compone de
varias fuentes: la constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela, el decreto-ley
de promocin y proteccin de inversiones, los distintos tratados internacionales para
promover y proteger las inversiones ratificados por Venezuela, y otras leyes internas
entre las cuales cabe mencionar la ley del banco central de Venezuela, la ley orgnica
sobre promocin de la inversin privada bajo el rgimen de concesiones, la ley
orgnica de hidrocarburos gaseosos, la ley orgnica que reserva al estado la industria y
el comercio de los hidrocarburos y la ley del sector elctrico, entre otras. El rgano
contralor principal de estas es la superintendencia de inversiones extranjeras (siex)
que es el ente oficial responsable de la supervisin y control de la inversin extranjera
y temas conexos.
Hasta la dcada de los aos 90 Venezuela logr captar ingentes inversiones extranjeras
directas, empero esa tendencia cambi y fue atizada por el control cambios
implementado a partir del ao 2003 lo que ralentiz la internacionalizacin de nuestra
economa y la hizo discrecional.
En Venezuela, el proceso de mejora del clima y atraccin de inversiones no se ha
desarrollado como s se ha hecho en otros pases. De acuerdo al informe de la cepal de

la inversin extranjera directa en Amrica latina del ao 2013 revela que Venezuela
recibi en los primeros tres trimestres del pasado ao capitales por 3,6 millardos de
dlares, pero alrededor de la mitad de esos recursos correspondi a la reinversin de
utilidades imposibilitadas de ser repatriadas y el resto a prstamos entre compaas, lo
que califica la inversin extranjera directa para el pas como pobre, considerando el
tamao de nuestra economa y el papel que desempean las empresas extranjeras en
el sector del petrleo, la cual recibi algo ms de la mitad del total de dicha inversin.
A pesar de ello, la produccin en el sector de hidrocarburos disminuy ligeramente el
ao pasado y sigue siendo una cuarta parte inferior a la de hace quince aos.
Se destaca que las empresas que operan en Venezuela han venido sufriendo en los
ltimos aos profundas restricciones en el acceso a las divisas y la cooperacin de sus
pares extranjeras las cuales se agudizaron an ms a finales del ao 2013 y este
primer semestre de 2014. La fabricacin de automviles casi se detuvo y las aerolneas
restringieron significativamente sus actividades en el pas. Las limitaciones relativas a
la repatriacin de ganancias impulsaron ficticiamente las inversiones en el sector
inmobiliario especialmente en el nicho de inmuebles corporativos de alta gama.
Analistas coinciden en que los controles de precios, de cambio, el temor a las
expropiaciones, leyes laborales rgidas y un clima poltico errtico han hecho que
nuestro pas sea de poco inters para los inversionistas forneos, tomando como
alternativa para invertir en otros pases de la regin a Per, Colombia, chile, Brasil o el
mismo ecuador.
La decisin de realizar una inversin internacional, comienza por evaluar la rentabilidad
del negocio a invertir y las posibilidades de repatriar los beneficios del mismo as como
los riesgos polticos asociados a buenas prcticas que propendan a la estabilidad
econmica. Otro de los aspectos a analizar para adoptar la decisin de invertir en un
pas especfico es la carga de los distintos tributos sobre su giro comercial, tanto en
tributos directos como indirectos, incluyendo los parafiscales y regionales.
Muy recientemente en la cercana cuba se promulg la ley de la inversin extranjera n
118, con el objetivo de tratar de captar ms de 2 mil 500 millones de dlares al ao e
impulsar su economa. A pesar de no ser un cambio esencial en el sistema econmico
centralizado, esta novsima ley, constituye un paso ms dentro del proceso de reformas
que viene desarrollndose en cuba. Es un cambio de paradigma, ofreciendo dicha ley
ventajas a los inversionistas procurando al propio tiempo la necesidad de cuba en
recibir capital extranjero para enfrentar su insuficiencia crnica de capital.
Con la promulgacin de esa ley, en cuba, algunos de los retos a enfrentar son: alcanzar
un grado de credibilidad y una aceptacin de las condiciones que le aseguren un nivel
de inversin extranjera significativamente mayor. Propiciar un ambiente en el que
convivan la forma de propiedad mixta con las diferentes y ventajosas oportunidades
para la inversin extranjera; y cumplir puntualmente con sus compromisos financieros
con la comunidad internacional.
Se espera que los beneficios que generen estas inversiones en cuba percolen para
mejorar los servicios pblicos y la gestin estatal, y que contribuyan como un paso ms
en la difcil hoja de ruta a la liberalizacin econmica.
Todos los estados progresistas, y en especial, muchos de los estados de nuestros
pases latinoamericanos, consideran imprescindibles las inversiones extranjeras en sus
respectivos pases, que ha sido durante los ltimas dcadas uno de los motores del
crecimiento econmico global, generando empleos productivos duraderos y de calidad,

transferencias tecnolgicas y diversificando la actividad econmica local. Por lo tanto

han aplicado consistentemente polticas dirigidas a la mejora del clima de inversiones,
as como a la atraccin de talentos forneos, gracias a lo cual han alcanzado
importantes mejoras en sus ndices de crecimiento econmico y social.
La mejora del perfil de nuestras instituciones y el incremento de la inversin extranjera
en Venezuela es insoslayable si se quiere incidir en el crecimiento sostenido de nuestro
pib, lo que significa tomar en consideracin un marcado viraje que potencie una serie
de variables socioeconmicas para pasar de tener un exiguo desempeo parroquial y
uno competitivo y de carcter universal.
La reinversin
Es la inversin de los intereses, dividendos y plusvalas producidas por una inversin
previa.
representa una inversin de los beneficios.
Es decir que la reinversin es la accin de destinar parte de los beneficios obtenidos
nuevamente en el capital de la empresa. Con ello se busca capitalizar al negocio.
En la jerga del mundo de los negocios el cuidado en el crecimiento y permanencia de
una compaa se llama hacer empresa. Cuestin en la cual se implementan
estrategias e innovaciones administrativas, tcnicas, sociales y productivas. Porque con
ello aumentara la efectividad, alcance y desarrollo del proyecto empresarial. Pero para
llevar esto a cabo se requiere que la empresa deba recibir nuevas inyecciones de
capital para calibrar y afinar los detalles o fallas que pueden impedir la actividad en el
negocio.
Ya sea una gran empresa o una microempresa, el aspecto de la reinversin es
importante porque con ella se cumple responsablemente con los crditos y pagos de
servicios e implementos y adems de cubrir acertadamente con la nomina, creando un
ambiente amable con la misma compaa as como de sus proveedores y clientes.
Cuando se requiere de reinvertir para mejorar la empresa, comnmente se hace con
desdeo y desconfianza. Pero por el contrario el reinvertir no es un gasto, sino ms
bien un ejercicio disciplinado para con el negocio en que se debe prever con
responsabilidad todo aquello que mejore el proyecto de empresa.
Flujo de efectivo proyectado como evaluacin de los proyectos de inversin
La decisin de realizar una inversin internacional, comienza por evaluar la rentabilidad
del negocio a invertir y las posibilidades de repatriar los beneficios del mismo as como
los riesgos polticos asociados a buenas prcticas que propendan a la estabilidad
econmica. Otro de los aspectos a analizar para adoptar la decisin de invertir en un
pas especfico es la carga de los distintos tributos sobre su giro comercial, tanto en
tributos directos como indirectos, incluyendo los parafiscales y regionales.
La mejora del perfil de nuestras instituciones y el incremento de la inversin extranjera
en Venezuela es insoslayable si se quiere incidir en el crecimiento sostenido de nuestro
pib, lo que significa tomar en consideracin un marcado viraje que potencie una serie
de variables socioeconmicas para pasar de tener un exiguo desempeo parroquial y
uno competitivo y de carcter universal.

Bibliografa
Maryclory Zambrano, http://www.elmundo.com.ve/firmas/marycloryzambrano/inversiones-extranjeras-en-venezuela.aspx#ixzz4cdcprjhu [consultado el da
22/06/2016].
Moiss bittan, http://www.elmundo.com.ve/firmas/moises-bittan/internacionalizacion-einversiones-extranjeras.aspx [consultado el da 24/06/2016]
Daniela Rodrguez,
http://biblioteca2.ucab.edu.ve/anexos/biblioteca/marc/texto/AAR1552.pdf
[Consultada el da 20/06/2016]