PCD Proceso 16-1-156054 213001002 19002031

GOBERNACIN DE BOLVAR
AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P.

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
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LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012
OBJETO: CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA CABECERA

MUNICIPAL DE ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
Cartagena de Indias; 2016
Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 20-16; Edif. Twins Bay Piso 22
www.aguasdebolivar.com.co
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
LA EMPRESA
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. es una entidad de Derecho pblico, cuyos procesos de contratacin para
la ejecucin del PAP-PDA se rigen por el Estatuto de Contratacin Estatal o Ley 80 de 1993, como lo
dispone el Artculo 1 del Decreto 4548 de 2009, y para la ejecucin misional de su objeto social se rige por
el Derecho Privado acorde con lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y su Manual de Contratacin (Acuerdo
No 10). La Empresa fue constituida mediante Escritura Pblica N 2895 del 29 de diciembre de 2008,
extendida en la Notara 6 del crculo de Cartagena de Indias, Entidad designada como GESTOR del PAPPDA de Bolvar. El presente proceso se desarrolla conforme a los lineamientos y parmetros generales de
contratacin, con el cumplimiento de los lineamientos de buenas prcticas contractuales, a la luz del
principio de la buena administracin pblica y de la contratacin estatal; aprobados por el Comit Directivo
del PAP-PDA de Bolvar y est debidamente incorporado en el Plan Anual Estratgico de Inversiones
PAEI . Este proceso adems de regirse por el Estatuto Contractual (Decreto 2246 de 2012, Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, Ley 1450 de 2011, Decretos
Reglamentario, Cdigo Civil y de Comercio y dems normas concordantes) y el Manual de Contratacin,
sigue los lineamientos establecidos en el Programa AGUA TRANSPARENTE.
INVITACIN A VEEDURAS CIUDADANAS
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. convoca a la comunidad y a las veeduras ciudadanas legalmente
establecidas, para que ejerzan control social, formulen recomendaciones escritas y oportunas e
intervengan y desarrollen su actividad durante las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual en
el presente proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993,
para lo cual pueden consultar el proceso en el portal nico de contratacin estatal: www.contratos.gov.co.
y/o www.aguasdebolivar.com.co.
RECOMENDACIONES
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. se encuentra interesada en recibir propuestas para el proceso en
referencia, y para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas,
tengan en cuenta lo siguiente:
A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para ofertar y contratar.
B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones del proceso de seleccin, Los Manuales
de Contratacin, Interventora, Plan de Gestin Social, Manual Buenas Practicas Ambiental y de los
documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la Contratacin Administrativa con
Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y normas
reglamentarias y complementarias).
C. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que deben allegar con la
propuesta y verificar que contienen la informacin completa que acredita el cumplimiento de los requisitos
exigidos en la ley y en el presente pliego de condiciones.

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D. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en
el pliego de condiciones.
E. Suministrar toda la informacin requerida a travs de este pliego.
F. Diligenciar totalmente los anexos, Formato y/o Formularios contenidos en este pliego, aclarando que los
formatos o Formularios son modelos o sugerencia, lo que se requiere es la informacin bsica que se
solicita en estos formatos, por lo que el proponente podr disear y presentar sus propios formatos, siempre
y cuando contenga la informacin solicitada y requerida para evaluacin.
G. Elaborar los aspectos tcnicos y econmicos de la propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el
presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.
H. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice y debidamente foliadas.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIN
INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITARA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS
PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE
LA MISMA.
CAPITULO PRIMERO
GENERALIDADES
INTRODUCCIN Y CONTEXTO
El Programa Agua Para la Prosperidad PAPP es una poltica nacional, compuesta por un conjunto de
estrategias de orden fiscal, presupuestal, poltica, institucional, tcnico y financiero en el corto, mediano y
largo plazo, que tienen como objetivos la transformacin que requiere el sector de agua potable y
saneamiento bsico, y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de toda la poblacin, a travs de la
mejora de la infraestructura de agua potable y saneamiento bsico y de la sostenibilidad de las mismas
mediante el manejo empresarial de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
A travs del Programa Agua Para la Prosperidad se formular la planificacin, armonizacin integral de los
recursos e implementacin de esquemas regionales de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios,
orientados al cumplimiento de metas sostenibles de crecimiento del sector, cuyo objetivo es acelerar el
crecimiento en materia de cobertura y mejoramiento en la calidad de los servicios.
Para lo anterior, se hace necesaria la contratacin de obras del sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico, correspondientes a los proyectos previamente priorizados en el marco del PAPP.
Por lo anteriormente expuesto, el adjudicatario desarrollar el proyecto objeto del presente proceso de
seleccin, el cual est enmarcado en el Plan Departamental para el Manejo Empresarial de los servicios de
Agua y Saneamiento.

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1. INFORMACIN GENERAL
FECHA:
CARTAGENA, 04 DE Marzo DE 2016
RAZN SOCIAL CONTRATANTE: AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.

DIRECCIN CONTRATANTE:
Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 24A-16;

Edif. Twins Bay, Piso 22
UNIDAD EJECUTORA:
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
MODALIDAD:
LICITACIN PBLICA
CAUSAL:
CUANTA PROCESO.
ALCANCE DEL OBJETO:
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE AGUAS

RESIDUALES
DE
LA
CABECERA
MUNICIAPAL
DE
ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR.
DIRECCIN DE LA INSTITUCIN: Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 24A-16;
Edif. Twins Bay, Piso 22
PRESUPUESTO OFICIAL:
SEIS MIL QUINIENTOS CINCO MILLONES SEISCIENTOS

CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS
00/100 ($ 6.505.645.928,00), INCLUIDO A.U.I.
GRAVADO CON IVA:
SI
APROPIACIN PRESUP. No:
C.D.P. N No.75 de fecha 02 de Marzo del 2016.
RESOLUCIN DE APERTURA:
XXXXXXXXX
LUGAR DE EJECUCIN:
CARTAGENA
LUGAR DE AUDIENCIAS:
Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No 24A - 16, Edif.
Twins Bay, Piso 22.
LUGAR CORRESPONDENCIA:

Edif. Twins Bay, Piso 22.
ENTREGA PROPUESTAS:

Edif. Twins Bay, Piso 22.

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CLASE DE CONTRATO:
OBRA PBLICA
DURACIN CONTRATO:
SIETE MESES (7 MESES).
FORMA DE PAGO:
ANTICIPO - PARCIAL
OFERTAS ALTERNATIVAS:
NO
CORREO ELECTRNICO:
contacto@aguasdebolivar.com.co
CONSULTA PLIEGOS:
www.colombiacompra.gov.co y www.aguasdebolivar.com.co
I. INTRODUCCIN
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. pone a disposicin de los interesados el pliego de condiciones para la
seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica antes referido.
El proyecto de pliego de condiciones y el pliego de condiciones definitivo, as como cualquiera de sus
anexos estn a disposicin del pblico en general en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica
SECOP http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. Los interesados
pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto
en el Cronograma de este proceso de seleccin de oferentes.

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II. ASPECTOS GENERALES

A. Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 la Entidad
Contratante invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las
recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten
los Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la Ley 850 del 2003, las veeduras
pueden conformar los diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre otros) para poder
ejercer su funcin. Una vez conformada la veedura con los parmetros de la ley, desarrollarn su
actividad en comunicacin con la interventora del proyecto.
B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupcin contenido en el Anexo 1 en el
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin.
Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o
de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, habr causal
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el
incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal
incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos
del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participacin en el proceso de seleccin estar a cargo de los
interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito por
medio fsico o electrnico.
La correspondencia fsica debe ser entregada en la siguiente direccin AGUAS DE BOLIVAR
S.A. E.S.P. Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No 24A - 16,
Edif. Twins Bay,
Piso 22, de la ciudad de Cartagena, de lunes a viernes en el horario
comprendido entre las 8:00 a.m. y las 6:00 p.m. La correspondencia electrnica debe ser enviada
a la direccin electrnica contacto@aguasdebolivar.com.co
La comunicacin escrita debe contener: (a) el nmero del Proceso de Contratacin; (b) los datos
del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c)
identificacin de los anexos presentados con la comunicacin. Las reglas aplicables a la
presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos a los
mencionados antes solamente sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de
Contratacin cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La Entidad Contratante
Proyecto Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016
Aguas de Bolvar S.A. E.S.P., Calle 25 No. 20-16, Edif. Twins Bay, Piso 22
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responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica
sealada en la comunicacin del remitente.
Toda la documentacin del proceso debe ser entregada de manera fsica en la Oficina Jurdica
de o directamente en el correo electrnico contacto@aguasdebolivar.com.co.
As mismo, toda la
www.contratos.gov.co.
documentacin
del
proceso,
ser
publicada
en
el
sitio
web
La entrega de las propuestas se debe realizar en las oficinas De Aguas de Bolvar S.A. E.S.P,
Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga,
Calle
25 No 24A - 16,
Edif. Twins Bay, Piso 22, de la ciudad de Cartagena.
La propuesta deber presentarse en (2) dos sobres, que deben ser entregados en (1) ORIGINAL
Y UNA (1) COPIAS, debidamente cerrado y marcado, as:
SEORES
Manga, Calle 25 No 24A - 16, Edif. Twins Bay, Piso 22.
Cartagena de Indias
e-mail.: contacto@aguasdebolivar.com.co
LICITACIN N :
002 de 2016
OBJETO:
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA
LA CABECERA MUNICIPAL DE ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.
PROPONENTE:
Direccin:
Telfono:
Fax:
Email
CONTIENE: segn el caso: ORIGINAL o COPIA
Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora fijadas para su entrega, sern
consideradas como extemporneas, lo que originar su devolucin inmediata.
No se aceptaran propuestas enviadas por correo electrnico, fax o cualquier otro medio
telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Si el
proponente desea enviar la propuesta por correo, deber remitirla con suficiente antelacin para
que pueda ser recibida en la direccin anotada en este Pliego de Condiciones, antes de la fecha y
hora fijadas para el cierre de la Licitacin. En todo caso, AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P., no
ser responsable por el retardo o extravo que pueda derivarse de esta forma de entrega.
Se aceptarn propuestas enviadas por correo, siempre y cuando sean recibidas por la persona
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encargada en nombre de AGUAS DE BOLVAR S.A. E.SP. para llevar la relacin de las
propuestas recibidas antes del cierre de la licitacin. AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P. no asume
ninguna responsabilidad por aquellas que se presenten despus de la fecha y hora de cierre o
lleguen abiertas o incompletas.
Al momento de entrega de la propuesta, AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P. dejar constancia
escrita de la fecha y hora exacta de la presentacin de propuestas, indicando de manera clara y
precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de
ste ha efectuado materialmente el acto de presentacin.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artculo 8.1.3 del decreto 0734 de 2012, cuando el oferente
es inhbil en virtud de los ordinales g) y h) del numeral 1o del artculo 8o de la Ley 80 de 1993,
porque con anterioridad se present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen
referencia dichos ordinales, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. dejar constancia escrita de la
fecha y hora exactas de la presentacin de propuestas, indicando de manera clara y precisa el
nombre o razn social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha
efectuado materialmente el acto de presentacin. Si de acuerdo con los pliegos la propuesta
hubiere sido enviada por correo, se entender por fecha y hora de presentacin las que aparezcan
en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su
llegada al sitio de entrega de las mismas que se haya fijado en los pliegos.
No se recibirn propuestas que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre de
la licitacin.
En caso de discrepancias entre el original y la copia, prevalece el contenido de la propuesta
original.
Las enmiendas que se hagan en los formularios de la propuesta, se debern certificar con la firma
del proponente en el respectivo formulario; de no hacerlo AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. no
tendr en cuenta dicha enmienda.
El tiempo de validez de la oferta deber ser como mnimo igual a la vigencia de la Garanta de
Seriedad de la Propuesta, tal como lo establece el presente documento.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. no ser responsable por la presentacin de los documentos
solicitados o las propuestas, en una oficina o dependencia diferente a las sealadas, as como
tampoco por aquellas que siendo radicadas en el archivo de la entidad, an dentro de la
fecha y hora establecida-, sean recibidas con posterioridad a lo indicado en el
cronograma. No se aceptarn reclamaciones a este respecto.
Por esta razn se reitera que la presentacin de los documentos deber realizarse directamente
en la oficina De AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. Manga, Calle. 25 No 24a -16, Edif. Twins Bay,
Piso 22, de la ciudad de Cartagena, o ser enviadas al correo electrnico
contacto@aguasdebolivar.com.co.

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E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o
por terceros para efectos del proceso de contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo,
deben ser elaborados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados igualmente
en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes
de que trata la seccin VII que estn en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano
y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el
Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial al castellano de los
documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber ser oficial en los
trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite del Apostille o
Consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
(i) Consularizacin. De conformidad con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los
documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en
el respectivo pas y la firma de tales funcionarios ser autenticada a su vez por el cnsul
colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, al
autenticar los documentos a que se refiere el mencionado artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
(ii) Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados
ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la
correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes.
(iii) Apostilla. Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de
conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de
Consularizacin sealado en el literal (a) anterior, siempre que provenga de uno de los pases
signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de
legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En
este caso slo ser exigible la Apostilla, trmite que consiste en el certificado mediante el cual
se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento
y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en
idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho
idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
(iv) Legalizaciones:
a. Los Proponentes provenientes de pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el

literal (b) anterior podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados
en el exterior, por la Consularizacin descrita en el numeral (a) anterior o la Apostilla descrita en
el numeral (b) anterior.
b. Los Anexos al presente pliego deben completar los Interesados, no debern contar con el
procedimiento descrito en los literales (a) o (b) anteriores.
c. La Consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern
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presentarse en original o copia autntica so pena de tenerse como no presentada.

G. Potestad de verificacin
La Entidad se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la totalidad de la informacin aportada por el Proponente, pudiendo acudir para
ello a las fuentes, personas, empresas, Entidades Estatales o aquellos medios que considere
necesarios para el cumplimiento de dicha verificacin.
H. Cuadro de informacin
CONTRATO
Lugar de ejecucin
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS

RESIDUALES PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE
ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
ARROYOHONDO, BOLVAR
Contratante
Plazo
SIETE (07) MESES.
Proceso de seleccin
002 - 2016
SEIS MIL QUINIENTOS CINCO MILLONES
SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL
NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS MCTE PESOS
00/100 ($ 6.505.745.928,00), INCLUIDO A.U.I.
Objeto
Valor
III. MODALIDAD DE SELECCIN

El numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, establece la modalidad de contratacin por
Licitacin Pblica.
El presupuesto oficial del proceso a surtir para satisfacer la necesidad identificada, asciende a la
suma de $6.505.745.928,00 y por lo tanto, en razn a la cuanta la modalidad de seleccin
correspondiente ser la de licitacin pblica.
El objeto del proceso a realizar es de CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS

RESIDUALES PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN
EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, objeto que en virtud de lo establecido en el numeral 1 del
artculo 32 de la Ley 80 de 1993 corresponde a un contrato de obra.
Conforme a lo expuesto, tanto en consideracin a la cuanta como a la naturaleza del bien y
servicio a adquirir, la modalidad de seleccin aplicable es la de Licitacin Pblica.
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VERSIN N 0
IV. DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y
en plural segn lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con
mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto
1082 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.
Adenda
Definiciones
Documento por medio del cual la Entidad Estatal
modifica los pliegos de condiciones, de acuerdo con lo
establecido en el artculo
89 de la Ley 1474 de 2011.
Adjudicacin
Decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto

por medio de un acto administrativo, que determina el
Adjudicatario del presente proceso.
Adjudicatario
Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber

presentado una Propuesta que cumple con lo requerido en
el Pliego de Condiciones y se considera en relacin con
las dems, la propuesta ms conveniente en el proceso de
seleccin.
Anexo
Aportes Parafiscales
Contratista
Contrato
Da(s) Hbiles
Conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al

Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del
mismo.
Los gravmenes establecidos con carcter obligatorio
por la Ley, que afectan a un determinado y nico grupo
social y econmico y se utilizan para beneficio del propio
sector. El manejo, administracin y ejecucin de estos
recursos se har exclusivamente en la forma dispuesta en
la ley que los crea y se destinarn slo al objeto previsto en
ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes
financieros que resulten al cierre del ejercicio contable.
Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del
presente proceso.
Negocio jurdico que se suscribir entre la Entidad y el
Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
las obligaciones recprocas y se le conceden los derechos
correlativos que instrumentan la relacin Contractual
que se busca establecer a travs del presente proceso.
Se estipula para este proceso que el programa de trabajo
se elabore en das hbiles tomando como referencia que la
semana tiene 6 das hbiles y el mes tiene 4 semanas.

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VERSIN N 0
Da(s) Calendario
Cualquier da comprendido entre los lunes y los domingos

de cada semana, en la Repblica de Colombia.
Documentos del Proceso
(a) Estudios y documentos previos; (b) el aviso de

convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitacin;
(d) las Adendas; (e) las observaciones y sus respuestas;
(f) la oferta; (g) el informe de evaluacin; (h) el contrato; y
cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal
durante el Proceso de Contratacin.
Moneda de curso legal en los Estados Unidos de Amrica,

la que, para todos los efectos se tomar por su valor
Dlares de los Estados Unidos de
equivalente respecto de la moneda de origen del
Amrica,
proponente, segn la tasa de cambio oficial o, en
o Dlares, o US$
defecto de aquella, segn la tasa de cambio certificada por
la autoridad competente del pas de origen.
Especificaciones
Estimacin del Riesgo
Etapas del Contrato
Las especificaciones tcnicas de construccin aplicables,

son las determinadas por la Gerencia Asesora de AGUAS
DE BOLIVAR S.A. E.S.P. (CONSORCIO PDA BOLIVAR),
las cuales se publican como anexo de estos pliegos de
condiciones
como
Especificaciones
Generales
y
Especificaciones Particulares las cuales se complementan y
se
pueden
consultar
en
la
pgina
web
www.contratos.gov.co, www.aguasdebolivar.com.co y en
nuestras oficinas ubicadas en el barrio de Manga, Cra 20A
No 24A 08, 3er Piso, en la ciudad de Cartagena de Indias
D.T. y C.
Valoracin del Riesgo en trminos monetarios o
porcentuales.
Fases en las que se divide la ejecucin del contrato,
teniendo en cuenta las actividades propias de cada una de
ellas las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad para
estructurar las garantas del contrato.
Medio utilizado para asegurar la seriedad de la oferta a

favor de Entidades Estatales con ocasin de la
presentacin de la propuesta, de conformidad con la ley
Garanta de Seriedad de la oferta 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y el pliego de
condiciones. Podr consistir en cualquiera de las clases de
garantas a que se refiere el artculo 2.2.1.2.3.1.2 del
decreto 1082 del 2015.
Interesados
Personas naturales o jurdicas o el grupo de personas

jurdicas y/o naturales asociadas entre s mediante las
figuras de consorcio, unin temporal o cualquier otro tipo
de asociacin que actan en el Proceso de Contratacin
previamente a la presentacin de ofertas.

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VERSIN N 0
Proceso de Seleccin
Proceso de seleccin objetiva que se reglamenta

en el Pliego de Condiciones con el propsito
de
seleccionar la Propuesta que, conforme a los trminos
establecidos en este Pliego, resulte ms favorable a los
intereses de la Entidad Estatal para la celebracin del
Contrato de obra, en consonancia con las Leyes 80 de
1993 y 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
Perodo Contractual
Cada una de las fracciones temporales en las que se divide

la ejecucin del Contrato, las cuales pueden ser utilizadas
por la Entidad Estatal para estructurar las garantas del
contrato.
Pesos Colombianos, Pesos o $ Moneda de curso legal en la Repblica de Colombia
Pliego de Condiciones
Conjunto de normas que rigen el Proceso de Seleccin y

el futuro Contrato, en los que se sealan las condiciones
objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los
Proponentes deben formular su Propuesta para participar
en el Proceso de Seleccin del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del
proceso de seleccin.
Primer orden de elegibilidad
Posicin que ocupa el proponente que habiendo

obtenido calificacin definitiva de ADMISIBLE en todos los
criterios de habilidad, obtiene el puntaje ms alto luego
de efectuarse la calificacin de los criterios de ponderacin,
previstos en el pliego de condiciones.
Proceso de Contratacin
Conjunto de actos y actividades, y su secuencia,

adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeacin
hasta el vencimiento de las garantas de calidad,
estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de
disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o
bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra ms tarde.
Proponente
Propuesta
Riesgo
Persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas

y/o naturales asociadas entre s mediante las figuras
de consorcio, unin temporal o cualquier otro tipo de
asociacin que presenta una Propuesta para participar en
el Proceso de Contratacin.
Oferta con carcter irrevocable, presentada conforme a los
requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones;
debidamente suscrita por quien tiene la capacidad de
representar al proponente, la cual debe
estar
acompaada de la garanta de seriedad.
Evento que puede generar efectos adversos y de distinta
magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de
Contratacin o en la ejecucin de un Contrato.

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RUP
Registro nico de proponentes que llevan las cmaras de

comercio y en el cual los interesados en participar
en Procesos de Contratacin deben estar inscritos,
calificados y clasificados.
Servicios Nacionales
Servicios prestados por personas naturales colombianas

o residentes en Colombia o por personas jurdicas
constituidas de conformidad con la legislacin colombiana.
Secop
Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica al

que se refiere el artculo 3 de la Ley 1150 de 2007.
SMMLV
Salario mnimo mensual legal vigente en la Repblica de

Colombia.
Mipyme
De conformidad con lo establecido en el Ley 590 de 2000.
V. DESCRIPCIN DE LA OBRA OBJETO DEL CONTRATO

A. Objeto a contratar:
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA CABECERA
MUNICIPAL DE ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR y
tiene como especificaciones y requerimientos tcnicos mnimos los indicadas en el anexo 2 que
forma parte del presente Proceso de Contratacin.
Los detalles del objeto del presente proceso de seleccin se encuentran descritos en el Anexo
Tcnico y en los documentos correspondientes a los estudios y documentos previos, adjuntos al
Proyecto de Pliegos de Condiciones. La informacin, que soporta los documentos y estudios
previos, fue preparada, elaborada, revisada, unificada y ajustada por AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P.
B. Alcance Del Objeto:
En desarrollo del contrato, el contratista deber ejecutar las obras de: Movimiento de tierra y
excavaciones Demoliciones y retiros, Concretos, Acero de refuerzo para concretos, instalacin de
tuberas y accesorios.
C. Clasificacin UNSPSC
La obra objeto del contrato est codificada en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC, hasta
el (tercero o cuarto) nivel, como se indica en la Tabla 1:

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Clasificacin
UNSPSC
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DESCRIPCIN
GRUPO: F
831015
SEGMENTO: 83 Servicios Pblicos y Servicios relacionados con

el sector pblico.
FAMILIA: 10 Servicios Pblicos.
CLASE: 15 Servicios de Acueducto y Alcantarillado.
GRUPO: F
SEGMENTO: 72 Servicios de Edificacin, Construccin de
Instalaciones y Mantenimiento.
721411
FAMILIA: 14 Servicios de construccin Pesadas.
CLASE: 11 Servicios de Pavimentacin y Superficies de
Edificios de infraestructuras.
GRUPO: F
SEGMENTO: 81 Servicios Basados en Ingeniera, Investigacin
y Tecnologa.
811015
FAMILIA: 10 Servicios Profesionales de Ingeniera y
Arquitectura.
CLASE: 15 Ingeniera Civil y Arquitectura.
D. Valor Estimado del Contrato

El valor estimado del contrato es de SEIS MIL QUINIENTOS CINCO MILLONES
SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS 00/100 ($
6.505.745.928,00) INCLUIDO AIU, el cual es el valor estimado previamente en los estudios de
mercado.
El presente proceso est respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No.75 de
fecha 02 de Marzo del 2016 por valor de $6.505.745.928, emitido por Subgerencia Financiera de

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E. Forma de pago
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. pagar al CONTRATISTA dentro de los treinta (30) das
siguientes a la fecha de presentacin de las respectivas facturas de cobro por parte del
Contratista, en la Sub-gerencia Administrativa y Financiera, una vez recibida estas (factura) a
entera satisfaccin. El Contratista para cada factura deber presentar el pago delos impuestos
cancelados de acuerdo a la liquidacin de la Tesorera Departamental; Recibo de pago de la
Contribucin Especial, las plizas debidamente aprobadas y vigentes de acuerdo a lo sealado en
el contrato; deber acreditar que se encuentran al da en el pago de aportes parafiscales relativos
al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, cuando corresponda, de acuerdo con la Ley, tambin deber presentarse
la respectiva Acta de Recibo firmada por el Interventor, por cada acta parcial deber ir
acompaada de por lo menos doce (12) fotografas, donde se muestre el avance de las obras, el
Acta de recibo de parte de la veedura. Para el pago del Acta Final tambin deber presentarse
adems del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el registro fotogrfico, y los planos
records deconstruccin aprobados por el interventor.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr entregar al CONTRATISTA un anticipo equivalente hasta
el treinta por ciento (30%) del valor bsico del contrato, Ley 80 de 1993, artculo 40, debido a que
los dineros que se entreguen al Contratista a ttulo de anticipo son de propiedad de AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P., de manera que el CONTRATISTA deber constituir una deber constituir
una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a
ttulo de anticipo en los trminos previstos en el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011, segn se opte
por una u otra figura en el contrato, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen
exclusivamente a la ejecucin del contrato correspondiente, teniendo en cuenta que el costo de la
comisin
fiduciaria ser cubierto por el CONTRATISTA, gastos del mismo que deben
corresponder al Programa de Inversin del mismo, Programa que constituye anexo del contrato y
se constituye como requisito previo su aprobacin por el Interventor antes de su entrega.
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicar a las cuentas de cobro mensuales
debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontar el
porcentaje correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado, mientras
no se haya amortizado en su totalidad el anticipo, el contratista para el trmite de cada acta de
recibo de obra, deber rendir previamente un informe con copia del extracto fiduciario de la cuenta
de fiducia o patrimonio autnomo de manejo del anticipo. Una vez amortizado el anticipo se
deber cancelar la fiducia o patrimonio autnomo, condicin previa para la liquidacin del contrato.
Para el giro del pago del anticipo a la fiducia o patrimonio autnomo, el contrato deber estar
debidamente perfeccionado y legalizado, por parte del Contratista, la fiducia o patrimonio
autnomo abierta y aprobada por el interventor y el plan de inversin del anticipo.
F. Plazo de ejecucin del contrato

El plazo de ejecucin del contrato es de SIETE MESES (7 MESES), contados a partir de la firma
del acta de inicio.

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G. Lugar de ejecucin del contrato

El lugar de ejecucin del contrato ser e l M u n i c i p i o d e A R R O Y O H O N D O , ubicada
en el Departamento de Bolvar.
VI. REQUISITOS HABILITANTES
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. debe verificar con los documentos e informacin que entreguen
los Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de
acuerdo con el Manual Para La Determinacin Y Verificacin De Requisitos Habilitantes En
Procesos De Contratacin expedido por Colombia Compra Eficiente.
A. Capacidad Jurdica
En el presente proceso de seleccin pueden participar personas naturales o jurdicas, nacionales
o extranjeras, consorcios, uniones temporales, promesas de sociedad futura o cualquier otro tipo
de asociacin, cuyo objeto social est directamente relacionado con el objeto del contrato a
celebrarse como tambin la realizacin de toda clase de obras, a las empresas prestadora de los
servicios pblicos.
La duracin de esta asociacin debe ser por lo menos la duracin total del contrato, ms el
trmino previsto en la garanta de estabilidad de la obra y un ao ms.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en
causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
A.1) Personas Naturales. Si el proponente es persona natural de ciudadana colombiana debern
presentar copia de su Cdula de Ciudadana, la cual debe ser legible. Las personas naturales
extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y
si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de
Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente.
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo ser
vlida la copia de la Cdula amarilla de hologramas.
En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante
legal y en el evento de consorcio o unin temporal, copia del representante legal de cada uno de
los integrantes que lo conforman
A.2) Personas Jurdicas. Si el proponente es persona jurdica deber presentar con su
propuesta, el certificado sobre su existencia y representacin legal, expedido por la cmara de
comercio competente, expedido con una antelacin no mayor a los treinta (30) das calendario,
previos a la fecha de presentacin de la propuesta.
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En dicho certificado debern constar claramente las facultades del Gerente o del Representante
Legal, as como el objeto social, que deber comprender labores o actividades que tengan
relacin directa con el objeto del presente proceso de seleccin, y la duracin de la persona
jurdica que debe ser como mnimo la duracin total del contrato, ms el trmino previsto en la
garanta de estabilidad de la obra y un ao ms.
En caso que el proponente sea consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes deben
anexar la certificacin correspondiente.
Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin
Legal se acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el
documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual
contenga como mnimo los siguientes datos:
Nombre o razn social completa del proponente.
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin.
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica.
Duracin de la entidad.
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona
jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin
del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal
con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en
las normas vigentes sobre la materia.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social
competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentacin de la oferta.
El registro en la Cmara de Comercio deber encontrarse vigente al momento de la
presentacin de la oferta tanto para las personas jurdicas como para las personas
naturales que estn registradas ante la respectiva Cmara de Comercio.
A.3) Apoderado Para Oferentes Extranjeros

Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia debern presentar sus propuestas
a travs de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la
materia.
La persona natural o jurdica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podr
presentar expresin de inters y propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales
establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y
especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:
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Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas

jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber acreditar
la constitucin de un apoderado mediante poder especial, domiciliado y residente en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para
representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.
Deber adjuntar el certificado de existencia y representacin legal o el documento equivalente
del pas en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al
espaol o castellano oficial de la Repblica de Colombia, deber adjuntar el texto en el idioma
original acompaado de la traduccin oficial respectiva. En el evento en que el oferente
extranjero ostente limitacin en su capacidad de contratacin o de oferta, deber adjuntar el
documento mediante el cual se remueva dicha limitacin. En lo no previsto aqu expresamente se
aplicar el rgimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los
extranjeros.
El oferente extranjero deber relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En
el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en pas distinto a Colombia, para efectos de
acreditarla deber adjuntar la certificacin respectiva la cual deber cumplir con los
requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificacin se encuentra en
idioma distinto al de la Repblica de Colombia, deber adjuntarse adems del documento en
idioma extranjero, la traduccin oficial del documento, tal y como lo establece el Artculo 260 del
Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano.
A.4) Autorizacin Para Contratar
Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de
Existencia y Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su
capacidad para participar en el proceso de seleccin y suscribir el contrato, deber presentar la
autorizacin del rgano directivo correspondiente. En caso que el proponente sea consorcio o
unin temporal, cada uno de sus integrantes debe anexar la certificacin correspondiente.
Cuando se acte en calidad de apoderado, deber acreditarse tal condicin,
mediante
documento legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de 2005).
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes y deber
encontrarse vigente y en firme.
A.5) Cumplimiento de la reciprocidad
A efectos de lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el
pargrafo del artculo 10 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019
de 2012, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero,
siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o
b) Que en el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las
ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y
servicios nacionales.
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La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los
cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar
mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de
la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y
(v) Proceso de seleccin al cual va dirigido.
En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin deber indicar si existe trato
nacional en virtud del principio de reciprocidad.
A.6) Consorcios Y Uniones Temporales (Diligenciar formato anexo)
La forma asociativa no podr ser disuelta ni liquidada durante la vigencia o prrrogas del contrato
que se suscriba, el plazo de la pliza de estabilidad y un ao ms.
Debern cumplir con lo estipulado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes
aspectos:
Las personas naturales o jurdicas integrantes de las Uniones temporales debern indicar su
porcentaje de participacin en la figura asociativa, la cual no podr ser inferior al 20%, ni ser
modificada sin la autorizacin previa de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.. En caso de no
indicarse en el acta de conformacin el porcentaje de participacin de cada uno de los
integrantes de la Unin Temporal, se les dar el tratamiento de Consorcios para todos los
efectos, y se considerar una participacin porcentual equivalente al nmero de personas que
conformen el consorcio o la unin temporal. As mismo el porcentaje de participacin en los
consorcios no podr ser inferior al 20%.
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios o Uniones Temporales debern presentar ante
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. el correspondiente NIT dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes al acto de adjudicacin.
De acuerdo con lo preceptuado en el Artculo 66 de la Ley 488 de 1998, las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de
asociacin, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno
de sus integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse adems, el nombre y el
Nit de los integrantes del Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar adems el
porcentaje de participacin en el mismo.
A.7) Rgimen De Inhabilidades E Incompatibilidades
No podrn presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e
incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades pblicas, de acuerdo con la
Ley 80 de 1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y dems normas aplicables.
Los proponentes debern diligenciar el formato anexo nmero 9, el cual se entiende presentado
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bajo la gravedad de juramento

VI-1. Documentos para acreditar los requisitos habilitantes
1) Carta de presentacin de la Propuesta (Diligenciar el Formato Anexo)
La carta de presentacin de la propuesta deber ser firmada por el representante legal del
proponente, quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de
identidad. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, deber estar firmada por el
representante designado.
El contenido de la carta de presentacin, corresponder con el texto del modelo que se anexa y
har presumir la aprobacin, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompaan
el Pliego de Condiciones. El contenido de este formato no debe ser modificado por el
proponente.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta
entregarla.
al momento de
Adems de lo anterior para tenerse como vlido este requisito y en atencin a que la entidad
evaluar la experiencia del personal profesional requerido, anexo a la carta de presentacin de la
propuesta deber acompaarse una carta de aceptacin suscrita por el profesional propuesto.
Esta carta de aceptacin, no deber tener una fecha superior a quince das calendario, anteriores
a la fecha de cierre de la presente contratacin. (Diligenciar anexo 13)
2) Copia de la Cdula de Ciudadana
Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su Cdula de Ciudadana, copia
que debe ser legible. Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia
mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en
Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la
autoridad colombiana competente.
De conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo ser
vlida la copia de la Cdula amarilla de hologramas.
En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante
legal y en el evento de consorcio o unin temporal, copia del representante legal de cada uno de
los integrantes que lo conforman.
3) Copia de la Tarjeta Profesional

El proponente deber aportar copia legible de la matrcula profesional que acredite su calidad de
ingeniero Civil o Sanitario, y copia del certificado de vigencia de la misma debidamente otorgado
por el COPNIA.

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4) Certificado de Existencia y Representacin Legal

Si el proponente es persona jurdica, deber presentar con su propuesta, el certificado sobre su
existencia y representacin legal, expedido por la cmara de comercio competente, mximo un
(1) mes antes de la fecha de cierre del proceso y deber encontrarse vigente y en firme.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber
presentar su respectivo certificado, lo cual se someter a las reglas del prrafo inmediatamente
anterior.
El registro debe estar vigente para el momento de la presentacin de la propuesta. Si se
trata de consorcios o uniones temporales todos sus integrantes debern tener vigente el
registro en la Cmara de Comercio.
Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin
Legal se acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el
documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual
contenga como mnimo los siguientes datos:
Nombre o razn social completa del proponente
Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin
Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica
Duracin de la entidad
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona
jurdica extranjera no cuente
con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una
certificacin del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la
sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en
las normas vigentes sobre la materia.
El objeto social del proponente debe tener relacin directa con el objeto de la contratacin.
La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das
calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes.
5) Abono de la propuesta (Diligenciar Formato Anexo)
Si el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de presentacin de la propuesta no
es un Ingeniero Civil, o Arquitecto, o Arquitecto Constructor, deber presentar la propuesta
abonada por uno de estos profesionales. La carta deber estar acompaada de la copia de la
tarjeta profesional de quien abona la propuesta y del certificado de vigencia de la misma
expedida por el COPNIA o por la autoridad competente.
6) Garanta de Seriedad del ofrecimiento
El proponente deber presentar una garanta de seriedad de la oferta, constituida ante una
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compaa de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia, en documento

ORIGINAL y que contenga los siguientes aspectos:
Valor asegurado: Diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial. Vigencia: Tres (3)
meses, contados a partir de la fecha de cierre del proceso.
Tomador y/o afianzado: Nombre del proponente. Para el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales, debe figurar como tomador y/o afianzado, la respectiva forma asociativa. Asegurado y
beneficiario: AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
Objeto: Garantizar la seriedad de la propuesta que se presenta.
Constancia de pago: Deber adjuntarse el comprobante de pago de la respectiva garanta,
la cual deber tener fecha anterior al cierre del proceso. Esta constancia no es equivalente a
la certificacin de no expiracin de la garanta que emiten las compaas aseguradoras.
Cuando la propuesta se presente por un proponente plural bajo la figura de consorcio o
unin temporal la garanta deber otorgarse por todos los integrantes del proponente plural,
esto es, a nombre de cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el
oferente plural con el nmero de cdula o Nit respectivos y su porcentaje de participacin.
Si el oferente es una persona jurdica, la garanta deber tomarse con el nombre o razn social
que figura en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la Cmara de
Comercio, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que
la sociedad podr denominarse de esa manera. Por tanto no podr expedirse la garanta a
nombre de quien se encuentre inscrito como representante legal.
La suficiencia de la garanta ser verificada por AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. al momento de
evaluacin de las propuestas. El valor asegurado quedar a favor de AGUAS DE BOLIVAR
S.A. E.S.P. cuando el proponente incumpla alguno de los casos citados.
La garanta de seriedad le ser devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
7) Registro nico Tributario (RUT).

Deber allegarse copia legible, teniendo en cuenta que debe encontrarse actualizado al rgimen
tributario que le aplique, igualmente actualizado el CIIU de acuerdo con la Resolucin 000139 del
21 de noviembre de 2012 de la DIAN.
Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deber presentarse el
RUT de cada uno de sus integrantes, sin perjuicio de que saliendo favorecidos, de acuerdo con la
normatividad vigente, deban obtener RUT a nombre de la forma asociativa.
El registro nico tributario de los consorcios o uniones temporales cuando estas resulten
adjudicatarias, deber presentarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la publicacin
del acto de adjudicacin.
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8) Listado de contratos en ejecucin

Para efectos de calcular la capacidad residual o CR, se debe aportar el listado de los contratos en
ejecucin, para lo cual se debe diligenciar el formato anexo al presente pliego de condiciones. La
informacin presentada se entender rendida bajo la gravedad de juramento.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deber aportar el
formato Contratos En Ejecucin debidamente diligenciado.
Este certificado deber estar avalado por el revisor fiscal si el proponente es persona jurdica,
cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley. Si el proponente es persona jurdica
sin revisor fiscal o es persona natural dicho certificado deber estar avalado por contador pblico
Se deber adjuntar la copia de la tarjeta profesional de contador y el certificado emitido por la
Junta Central de Contadores en donde conste que la tarjeta profesional est vigente.
9) Certificacin del pago de parafiscales y aportes a la seguridad social de los empleados
(Diligenciar formato anexo).
Deber certificarse que est a paz y salvo en el pago de los aportes a los sistemas de pensiones,
riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar y dems aportes
parafiscales -referida a un lapso no inferior a los seis (6) meses anteriores a la presentacin
de la propuesta-; de conformidad con la Ley, de la siguiente manera:
Para personas jurdicas:
Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de
ley.
Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1) mes y en todo caso
deber suscribirse por la Revisora fiscal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por la
Ley. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales que se presente, cada uno de sus
integrantes deber aportar la respectiva certificacin.
Debe entregarse junto con la copia de la Tarjeta Profesional del Contador que la suscribe y
correspondiente certificado de vigencia de la tarjeta profesional.
Para personas naturales:
Las personas naturales debern acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral
conforme a la Ley 100 de 1993, Artculo 4, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995, esto
es, aportes al sistema de seguridad social y los parafiscales. Si tienen trabajadores a su
servicio debern acreditar, el pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los
parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.

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VERSIN N 0
La certificacin se referir a un lapso no inferior a LOS SEIS (6) MESES ANTERIORES a la

presentacin de la propuesta.
En el evento en que la empresa no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber
acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
10) Declaracin de Inhabilidades e Incompatibilidades (Diligenciar formato anexo).
El proponente no podr encontrarse incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad
previstas en la Constitucin Poltica, ley 80 de 1993 y 1150 de 2007 y en las dems normas
legales sobre la materia. Quienes estn incursos en cualquier inhabilidad o incompatibilidad no
podr presentar propuesta ni por s ni por interpuesta persona.
Si llegase a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, este ceder el contrato
previa autorizacin escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciar a su
ejecucin.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente, se entender que
renuncia a la participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unin
temporal, este ceder su participacin a un tercero que tenga sus mismas calidades, previa
autorizacin escrita de la entidad contratante. En ningn caso podr haber cesin del contrato
entre quienes integran el consorcio o unin temporal.
La declaracin de no encontrarse incurso en ninguna de las causales, se presenta en el formato
anexo y debe estar firmada por el proponente cuando es persona natural o por el representante
legal cuando se trate de personas jurdicas, consorcios o uniones temporales. Esta declaracin se
entiende prestada bajo la gravedad de juramento.
11) Registro nico de Proponentes (RUP).
De conformidad con lo establecido en los artculos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2, 2.2.1.1.1.5.3,
2.2.1.1.1.5.4, 2.2.1.1.1.5.5, 2.2.1.1.1.5.6 y 2.2.1.1.1.5.7 del Decreto 1082 de 2015 Las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en
participar en Procesos de Contratacin convocados por las Entidades Estatales, deben estar
inscritas en el RUP, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley
Para el presente proceso de seleccin, cada proponente deber aportar el Certificado de Registro
nico de Proponentes RUP, expedido por la Cmara de Comercio de su jurisdiccin,
debidamente actualizado y renovado de conformidad con el Decreto 1082 de 2015. El Registro
deber estar vigente para la fecha de cierre del presente proceso de seleccin de oferentes y en
firme para la fecha de adjudicacin.
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno los integrantes de la
respectiva forma de asociacin deber acreditar la clasificacin exigida en el pliego de
condiciones.

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Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el pas y dentro del RUP no se encuentra toda la
informacin requerida por la entidad, se deber adjuntar certificacin del representante legal de la
sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual
se entiende formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener
relacin directa con el objeto de la contratacin.
Las personas naturales o jurdicas, extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, que
aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro
nico de Proponentes. Sus condiciones, junto con las de los proponentes que de acuerdo con la
Ley 1150 de 2007 no requieren inscripcin, sern verificadas por la entidad contratante, de
conformidad con lo sealado en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes
en los procesos de contratacin, expedido por Colombia Compra Eficiente. En consecuencia
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. verificar directa y nicamente la informacin sobre la
capacidad jurdica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los
proponentes.
El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y
cuyo registro se encuentra en firme. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que por las
caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin de requisitos del proponente
adicionales a los contenidos en el Registro, la entidad podr hacer tal verificacin en forma directa.
Cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica
estar vigente hasta que el acto de inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en
firme.
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, cada uno de los integrantes deber
estar inscrito en al menos una de las clasificaciones sealadas.
11.1. Clasificacin en el RUP
Atendiendo a lo establecido por los artculos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2, 2.2.1.1.1.5.3,
2.2.1.1.1.5.4, 2.2.1.1.1.5.5, 2.2.1.1.1.5.6 y 2.2.1.1.1.5.7 del Decreto 1082 de 2015, la entidad
realizar la verificacin de la clasificacin en el RUP de acuerdo con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel, as:

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Clasificacin
UNSPSC
GRUPO: F
831015

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DESCRIPCIN
SEGMENTO: 83 Servicios Pblicos y Servicios relacionados con el sector

pblico.
FAMILIA: 10 Servicios Pblicos.
CLASE: 15 Servicios de Acueducto y Alcantarillado.
GRUPO: F
SEGMENTO: 72 Servicios de Edificacin, Construccin de Instalaciones y
Mantenimiento.
721411
FAMILIA: 14 Servicios de construccin Pesadas.
CLASE: 11 Servicios de Pavimentacin y Superficies de Edificios de
infraestructuras.
GRUPO: F
811015
SEGMENTO: 81 Servicios Basados en Ingeniera, Investigacin y

Tecnologa.
FAMILIA: 10 Servicios Profesionales de Ingeniera y Arquitectura.
CLASE: 15 Ingeniera Civil y Arquitectura.
El proponente deber tener la experiencia especfica solicitada inscrita en por lo menos dos
(02) de las clasificaciones anteriormente sealadas.
Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, todos los contratos aportados para
experiencia debern estar inscritos en por lo menos dos (02) de las clasificaciones anotadas
anteriormente so pena de rechazo de la oferta.
B. Experiencia.
B.1 Experiencia General.
Para el presente proceso de seleccin la experiencia general del proponente deber estar
relacionada con la actividad constructora y acorde con su objeto social.
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Todos los proponentes debern estar inscritos y tener en firme el registro nico de proponentes
(RUP) antes de la adjudicacin del contrato.
B.2 Experiencia Especfica.
La informacin suministrada para la verificacin de la experiencia habilitante del proponente se
relacionar en el Formulario Experiencia Acreditada del pliego de condiciones.
Se exige en el pliego de condiciones que el interesado demuestre la experiencia especfica en un
mximo de dos (2) contratos suscritos, terminados y liquidados con entidades pblicas y/o
privadas dentro de los ltimos diez (10) aos contados a partir de la fecha de cierre del presente
proceso, donde se acredite experiencia especifica en INSTALACION DE TUBERIAS EN
POLIVINILO DE CLORURO (PVC) en obras de Acueducto y/o Alcantarillado y que cuyos
contratos con los que se pretenda acreditar dicha experiencia estn debidamente registrados en el
Registro nico de proponentes en por lo menos una (01) de las clasificaciones de bienes y
servicios cdigo UNSPSC anotados anteriormente hasta el 3 nivel.
Esta exigencia garantiza un interesado que cuenta con una experiencia e idoneidad en el manejo
de asuntos similares a los que tendr que acometer durante el plazo de ejecucin del contrato que
como consecuencia del proceso que se celebre. La experiencia adquirida garantiza mayor
destreza, desenvolvimiento y conocimiento en la resolucin, asuncin y decisin de asuntos que
con frecuencia se presentan en la ejecucin de todo proyecto de esta naturaleza y que tratados de
manera adecuada garantizan la correcta ejecucin contractual, cumpliendo de esta forma los fines
de la contratacin estatal y disminuyendo de contera los riesgos latentes de incumplimiento de las
obligaciones asumidas.
Adicionalmente, se exige con el propsito de garantizar que el contratista cuenta con la capacidad
operacional, administrativa y de personal necesaria para asumir el manejo de contratos cuyo
monto sea incluso superior al que eventualmente termine celebrando con la entidad, lo cual
disminuye ostensiblemente los riesgos de incumplimiento de sus obligaciones contractuales y
permite una adecuada fluidez de las obligaciones contractuales asumidas como contratista de
obra, lo siguiente:
1. Que la suma de los contratos que acrediten la experiencia, en salarios mnimos mensuales
legales vigentes, sumen como mnimo el cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficial
expresado en SMMLV.
2. Como requisito fundamental para la prestacin debida, se establece que la experiencia a
acreditar, a travs de contratos debe contemplar las actividades relacionadas directamente con
obras de acueducto y/o alcantarillados. La exigencia de esta condicin garantiza la calidad,
seguridad y estabilidad de la obra durante su proceso constructivo y puesta en funcionamiento.
Dichas actividades principales que componen el proyecto, son entre otras:
La sumatoria de las longitudes en la instalacin de tuberas en polivinilo de cloruro (PVC) para
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acueducto y/o alcantarillado en las certificaciones aportadas para acreditar la experiencia

especfica, debe ser igual o mayor a 12.000 metros, con un dimetro igual o superior a 8.
Si la experiencia especifica proviene cuando la participacin fue igual o mayor al cincuenta por
ciento (50%) se tendr en cuenta la experiencia especfica en su totalidad y el valor del contrato de
acuerdo al porcentaje de participacin en la respectiva figura asociativa. Si la participacin fue
menor al cincuenta por ciento (50%), se cuantificar la experiencia especfica y el valor del
contrato en proporcin al porcentaje de participacin en la respectiva figura asociativa.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unin Temporal u otra forma asociativa, como
interesado plural deber cumplir que el integrante del proponente que acredite la experiencia
especifica debe por lo menos tener el 30% de participacin en la forma asociativa.
El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos, dar lugar a que la propuesta sea
considerada como no cumple.
Consideraciones para Acreditar La Experiencia especifica requerida:
Para acreditar la experiencia general y especfica, adems de estar inscritos los contratos en el
RUP, se exige que el interesado aporte los siguientes documentos:
1. Certificaciones expedidas por LA ENTIDAD pblica y/o privada, a la que se le haya ejecutado la
obra. El documento debe estar firmado por el representante legal de LA ENTIDAD contratante y/o
el funcionario competente; y/o;
2. Acta de Recibo final y/o acta de liquidacin, donde se evidencien el valor y las cantidades de
obras finalmente ejecutadas y recibidas a satisfaccin; Adicionalmente, deber adjuntar copia del
contrato de las obras certificadas. Cuando el contrato presentado haya sido ejecutado por
interesado plural deber adjuntarse el documento consorcial o de unin temporal.
Si el interesado ha celebrado contratos con Aguas de Bolvar S.A. E.S.P., para cumplir con el
requisito de acreditar la experiencia bastara con relacionarlos en el respectivo formulario y LA
ENTIDAD verificar la informacin relacionada.
La certificacin antes mencionada (Numeral 1) deber contener como mnimo la siguiente
informacin:
Nombre del contratante
Nombre del contratista
Objeto del contrato
Valor ejecutado del contrato
Actividades y cantidades ejecutadas
Fecha de inicio del contrato
Fecha de terminacin del contrato.
No se aceptar para acreditar la experiencia subcontratos, contratos de administracin delegada o
cualquier forma de intermediacin.
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La experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando no
cuente con ms de tres aos de constituida. La acumulacin se har en las condiciones sealadas
en ese artculo.
En caso de propuestas presentadas en consorcio o uniones temporales sus integrantes de manera
conjunta o alguno de ellos en forma individual podrn acreditar la experiencia especfica
exigida.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno de ellos y slo se tendr e n
cuenta aquella que est demostrada.
B.3 Profesional requerido
Para el desarrollo del objeto contractual, el proponente deber contar con el siguiente equipo de
trabajo:
Un (1) Director de Obra: Con mnimo 10 aos de experiencia como Ingeniero Civil, contados a partir
de la fecha de expedicin de la respectiva tarjeta profesional y que haya participado en la ejecucin
de mnimo dos (2) contratos de construccin u optimizacin de redes de acueducto y/o
alcantarillado, en los cuales haya ejercido funciones como Director de obra. Esta experiencia
deber estar debidamente certificada y acreditada, y deber relacionarse con el objeto indicado en
el literal B.2 del Pliego de Condiciones.
Un (1) Residente de obra: Con mnimo 5 aos de experiencia como Ingeniero Civil, contados a
partir de la fecha de expedicin de la respectiva tarjeta profesional y que haya participado en la
ejecucin de mnimo un (1) contrato de construccin u optimizacin de redes de acueducto y/o
alcantarillado sanitario, en los cuales haya ejercido funciones como Residente de obra. Esta
experiencia deber estar debidamente certificada y acreditada, y deber relacionarse con el objeto
indicado en el literal B.2 del Pliego de Condiciones.
Para la acreditacin del cumplimiento de los requisitos sealados para el personal requerido se
deber aportar la copia de la tarjeta profesional con la correspondiente certificacin emitida por la
autoridad competente y las certificaciones que permitan determinar la experiencia del mismo.
Adicional al equipo de profesionales sealado, el proponente deber contar con todo el personal
que se relaciona en el formato de AIU anexo al presupuesto oficial.
Cada proponente deber presentar sus propios profesionales. En el evento en el cual uno o ms
proponentes presenten el mismo o varios, profesionales iguales en uno o varios procesos, se les
dar segn el caso el siguiente tratamiento en la evaluacin:
Si son dos o ms proponentes quienes presenten las hojas de vida de un mismo profesional para
un mismo proceso de seleccin, las propuestas sern rechazadas.

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Si son dos o ms proponentes quienes presenten las hojas de vida de un mismo profesional para
varios procesos de seleccin, se tomar en cuenta para la evaluacin la propuesta que haya sido
presentada primero en el tiempo, esto es, atendiendo el cronograma a la fecha y hora de
presentacin de la propuesta. En consecuencia, la hoja de vida del profesional presentada en la
propuesta allega de segundo lugar en el tiempo, no ser tenida en cuenta.
Si es un solo proponente quien presenta las hojas de vida de un mismo profesional para varios
procesos de seleccin, se tomar en cuenta para la evaluacin la propuesta que haya sido
presentada primero en el tiempo, esto es, atendiendo el cronograma a la fecha y hora de
presentacin de la propuesta. En consecuencia, la hoja de vida del profesional presentada en la
propuesta allega de segundo lugar en el tiempo, no ser tenida en cuenta.
C. Capacidad Financiera
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha del cierre,
utilizando el clasificador de bienes y servicios, la cual deber ser con corte a 31 de diciembre de
2015.
ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene
un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo.
ndice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de
endeudamiento en la estructura de financiacin del proponente.
Razn de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la
capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras.
Tabla 2 Indicadores de capacidad financiera
INDICADORES
ndice de Liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
REQUERIDO
Mayor o igual a 1.5
Menor o igual a 0.65
Mayor o igual a 3
Para obtener los indicadores que provienen de la divisin de cuentas de los estados financieros
cuando el proponente sea consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est
organizado en cualquier forma de asociacin, se calcularn ponderando los componentes de cada
indicador de acuerdo a la metodologa establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual
para la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin,
Seccin VII, punto 1 Ponderacin de los componentes de los indicadores.
Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn calcular el indicador de
razn de cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la
utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de
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cobertura de intereses. Si el Proponente es plural debe acreditar este indicador de la misma

forma prevista anteriormente, a menos que uno de sus miembros tenga gastos de intereses igual a
cero (0), dicho integrante quedar habilitado si su utilidad operacional no es negativa, el otro u
otros integrantes deber cumplir con el indicador razn de cobertura de intereses establecido sin
tener en cuenta su porcentaje de participacin.
Para los indicadores financieros que son valores absolutos, cuando el proponente sea consorcio,
unin temporal, promesa de sociedad futura o est organizado en cualquier forma de asociacin,
se calcularn sumando los valores de cada integrante.
D. Capacidad Organizacional
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores de capacidad organizacional, con
base en la informacin contenida en el certificado del RUP vigente y en firme para la fecha del
cierre, utilizando el clasificador de bienes y servicios, la cual deber ser con corte a 31 de
diciembre de 2015.
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la
rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad
operacional por cada peso invertido en el patrimonio; para cumplir con este requisito de este
proceso la rentabilidad sobre patrimonio del oferente debe ser mayor o igual a 2%.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad
de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generacin de utilidad operacional por
cada peso invertido en el activo; para cumplir con este requisito de este proceso la rentabilidad
sobre activos del oferente debe ser mayor o igual a 2%.
Para obtener los indicadores cuando el proponente sea consorcio, unin temporal, promesa de
sociedad futura o est organizado en cualquier forma de asociacin, se calcularn ponderando
los componentes de cada indicador de acuerdo a la metodologa establecida por Colombia
Compra Eficiente en el Manual para la Determinacin y Verificacin de Requisitos Habilitantes en
Procesos de Contratacin, Seccin VII, punto 1 Ponderacin de los componentes de los
indicadores.
Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a
CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES VEINTIDOS MIL CIENTO
CUARENTA Y NUEVE PESOS CON 28/100 MCTE. ($4.554.022.149,28). El proponente debe
demostrar que su operacin o actividad comercial le permite asumir nuevas obligaciones
derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratacin.
Una vez verificado que el Proponente tiene una capacidad residual inferior, la Oferta ser
rechazada.

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Para calcular y evaluar la Capacidad Residual exigida en el proceso, se utiliza la metodologa

definida por Colombia Compra Eficiente, y la herramienta que dicha entidad pone a disposicin de
los partcipes del sistema de compra y contratacin pblica,- la aplicacin en Excel llamada
Capacidad Residual para: (a) ayudar a las Entidades Estatales a establecer la Capacidad
Residual en los Procesos de Contratacin de obra pblica; (b) ofrecer a los proponentes una
herramienta para verificar si cuentan con la Capacidad Residual exigida en los Procesos de
Contratacin en los cuales tienen inters y para acreditar sta en tales procesos; y (c) ofrecer a las
Entidades Estatales una herramienta para verificar la informacin presentada por los proponentes
para acreditar la Capacidad Residual. (Versin 1 ver Circular N 11).
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, Promesas de Sociedad Futura o cualquier forma de
asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos que se mencionan a
continuacin. Para la determinacin de la Capacidad Residual, se sumarn las capacidades de
contratacin residual de obras de sus integrantes.
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin conforme a lo
establecido en el artculo 2.2.1.1.1.6.4 del decreto 1082 de 2015.
Por lo tanto el proponente en un Proceso de Contratacin de
siguiente informacin para acreditar su Capacidad Residual:
obra pblica, debe presentar la
La lista de los Contratos en Ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los
contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
La lista de los Contratos en Ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y
con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de
concesin y los contratos de obra suscritos con concesionarios.
Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados
auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el
revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor
fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el
mayor ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin debe incluir los factores de
Experiencia (E) diligenciar anexo 14.1 Certificacin de contratos para acreditacin de
experiencia, Capacidad financiera (CF), Capacidad tcnica (CT) diligenciar anexo 14.2
Certificacin de la Capacidad Tcnica, Capacidad de organizacin (CO) y los Saldos de los
Contratos en Ejecucin, segn la siguiente frmula:

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A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje mximo:
A la Capacidad de Organizacin (COi) no se le asigna puntaje porque su unidad de medida es en

pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores.
La Capacidad de Organizacin (COi), corresponde a los ingresos operacionales del proponente,
considerando lo definido en la siguiente formula:
COi = max ( USD $125.000, I2014, I2013, I2012, I2011 )
Donde
I/n = Ingresos operacionales del ao n para el proponente i
En caso, de proponentes con menos de cinco 5 aos de informacin, se asignar el valor de
USD$125.000 para los aos anteriores a la existencia del proponente.
Para verificar la capacidad de organizacin del proponente (COi) el oferente debe allegar estado
de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los ltimos cinco (5) aos debidamente
auditado y aprobado por el contador pblico o revisor fiscal segn corresponda y suscrito por el
representante legal.
Al respecto, se advierte que ser exclusiva responsabilidad del proponente verificar que el estado
de resultados que anexe a su propuesta sea el que contiene el mejor ingreso operacional de los
ltimos cinco (5) aos de informacin financiera.
La Experiencia (E) del oferente para propsitos de la Capacidad Residual es acreditada por
medio de la relacin entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad
de la construccin inscritos por el proponente en el RUP en el segmento 72 "Servicios de
Edificacin, Construccin de Instalaciones y Mantenimiento" del Clasificador de Bienes y Servicios;
y (ii) el producto entre el presupuesto oficial el Proceso de Contratacin y la participacin del
oferente en este.
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VERSIN N 0
CRUP
E = -------Po*%P
Donde:
CRUP = valor total de los contratos RUP
Pg = Presupuesto Oficial
%p = % de participacin del oferente
Para acreditar el factor de experiencia (Ei), el proponente debe diligenciar los formatos
correspondientes Anexo Capacidad Residual - Certificacin de contratos para acreditacin de
experiencia el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos
colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurdicas con existencia inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de
sus accionistas, socios o constituyentes.
El puntaje asignado a este factor, se asigna con base en la siguiente tabla:
1. Experiencia: Mayor a
0
3
6
10
Menor o igual a
3
6
10
Mayores
Puntaje
60
80
100
120
La Capacidad Financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez y de patrimonio

del proponente con base en las siguientes frmulas:
Activo Corriente
ndice de liquidez = -.----------------------Pasivo Corriente
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Mayor o Igual
0.00
0.50
0.75
1.00
1.50
Menor a
0.50
0.75
1.00
1.50
Mayores
Puntaje
20
25
30
35
40

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VERSIN N 0
El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao 2015, se tendrn en
cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante
legal y el auditor que se inscribieron en el RUP, el cual debe estar en firme al momento de la
adjudicacin so pena de rechazo de la propuesta, lo anterior en aplicacin del Artculo 2.2 1 1 1 5
2 del Decreto 1082 de 2015.
La Capacidad Tcnica (CTi) se asigna considerando el nmero de socios y profesionales de la
arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual
conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construccin. Para
acreditarla el proponente debe diligenciar el formato correspondiente al Anexo Capacidad
Residual- Certificacin de la Capacidad Tcnica
El puntaje de este factor se asigna conforme a la siguiente tabla:
Desde
Hasta
Puntaje
1
5
20
6
10
30
11
Mayores
40
Para establecer los Saldos de los Contratos en Ejecucin (SCEi) el proponente debe presentar un
certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el proponente est obligado a
tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual debe contener la lista de los
Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor total del
contrato (incluidas adiciones); (ii) el plazo del contrato en meses (incluidas prorrogas); (iii) la fecha
de inicio de las obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio,
unin temporal o sociedad de propsito especial, indicar el porcentaje de participacin del oferente
que presenta el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado
debe constar expresamente esa circunstancia.
El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin para cada proponente se estima linealmente
as:

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VERSIN N 0
Donde
Ck = Valor del k simo Contrato en Ejecucin
Tk = Plazo en meses del k simo Contrato en Ejecucin
n = nmero de Contratos en Ejecucin
fo = fecha de presentacin de la oferta
fk = fecha de inicio del k simo Contrato en Ejecucin
dk = nmero total da dios de suspensin del k - simo Contrato en Ejecucin
%Pk= % de participacin del oferente en el k- simo Contrato en Ejecucin
Si el contrato en Ejecucin an no ha iniciado se entender fo = fk y dk = 0

El artculo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015 se refiere a los contratos para ejecutar obras
civiles bien sean suscritos con Entidades Estatales, entidades privadas, incluyendo los contratos
para ejecutar obras civiles en desarrollo de contratos de concesin. Lo anterior puesto que la
capacidad del contratista para acometer nuevas obras es afectada tanto los contratos pblicos
como los privados.
Igualmente, se refiere a los contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por
consorcios uniones temporales o sociedades de propsito especial en las cuales participe el
oferente.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin
para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda
legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
El proponente y la Entidad para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la
tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron
expedidos, certificada por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte del pliego de condiciones como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe
aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y
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para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente

aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es
aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar para
inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
La Capacidad de Organizacin no tiene asignacin de puntaje en la frmula porque su unidad de
medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los dems factores.
El proponente debe presentar un certificado expedido por su representante legal y por su revisor
fiscal, si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual
contenga la lista de los contratos suscritos y vigentes, tanto a nivel nacional o internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato; (iii) la fecha de inicio de las obras
objeto del contrato; y (v) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o sociedad de propsito
especial, indicarlo junto con el porcentaje de participacin en el contratista. Si el proponente no
tiene Contratos en Ejecucin, el certificado debe hacer constar expresamente esa circunstancia.
El Decreto 791 de 2014 se refiere a los contratos para ejecutar obras civiles, suscritas con
Entidades Estatales o privadas, incluyendo los contratos de concesin y los contratos suscritos
con concesionarios. Lo anterior puesto que la capacidad del contratista para acometer nuevas
obras lo afectan tanto los contratos pblicos como los privados. Igualmente, se refiere a los
contratos suscritos por el proponente como aquellos suscritos por consorcios uniones temporales
o sociedades de propsito especial en las cuales participe el oferente.
La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus
miembros.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderacin
para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: Deben presentar sus estados financieros en la
moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El
proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en
cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros
fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas de
cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: Deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe
aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
VII. CRITERIOS DE EVALUACIN.

La Entidad Contratante evaluar las ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la seccin VI.
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En la evaluacin de las Ofertas la Entidad Contratante debe ponderar el factor econmico y el

tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
Los Ofertas debern presentarse en los formatos que contienen lo anexos 2 y 7, establecidos en el
presente pliego de condiciones como el formato para presentacin de la oferta.
Tabla 4 Puntaje por criterios de evaluacin
FACTORES DE VERIFICACIN
CUMPLIMIENTO Y PUNTAJE
Y EVALUACIN
1. REQUISITOS HABILITANTES
Capacidad Jurdica
Cumple / No Cumple
Capacidad Financiera
Cumple / No Cumple
Capacidad de experiencia
Cumple / No Cumple
2. PONDERACIN DE PROPUESTAS HABILITADAS
Factor econmico (precio)
500 puntos
Programacin de Trabajos e Inversiones
400 puntos
Factor de Apoyo a la Industria Nacional:
a) Nacional
100 puntos
b) Extranjero
50 puntos
TOTAL
1000 puntos
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el

Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015 o la norma que los modifique, complemente o reemplace:
La Entidad Estatal escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores
de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el
segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones
del Proceso de Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores
de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
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siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad
a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por
ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente
numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un mtodo aleatorio para seleccionar el oferente, mtodo que deber haber sido
previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.
Revisin de la Propuesta Econmica:
Para la evaluacin econmica de la oferta el oferente deber diligenciar obligatoriamente y en
forma Las ofertas presentadas por aquellos proponentes que hayan sido habilitados dentro de la
etapa de verificacin sern objeto de evaluacin y ponderacin, conforme a los siguientes criterios:
Para la evaluacin se tendr en cuenta los siguientes parmetros:
RELACIN DE CANTIDADES Y PRECIOS
Esta relacin de cantidades y precios se har con base en el Formato No 7. Cantidades y
Presupuesto, que para tal fin se establece en este pliego de condiciones, el cual deber
diligenciarse en su totalidad y de acuerdo con los precios propuestos y analizados para cada
una de las unidades o cantidades de obra a ejecutarse. El valor total de la propuesta ser el
resultado de la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra por el
precio unitario corregido aritmticamente de cada una de ellas, sumando a este resultado el
A.I.U. si se aplica, debidamente discriminado y calculado por el Proponente. Para la revisin
matemtica los precios, cantidades y resultados parciales y totales redondeados con dos (2)
decimales,
El valor bsico de la propuesta deber expresarse en letras y nmeros.
El valor global de cada tem, ser el que resulte de multiplicar la cantidad de obra determinada
por el precio unitario propuesto y consignado en el formulario. Si el valor global de un tem no
corresponde a tal multiplicacin, se har la correccin correspondiente, en cuyo caso se
considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones.
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PRECIOS
En el Formato No 7 Cantidades y Presupuesto el proponente deber anotar los precios por
unidades o cantidades de obra y los precios totales. En caso de existir diferencias entre los
precios unitarios de los anlisis y los precios que figuren en el Formato No 7 Cantidades y
Presupuesto, primar el precio unitario del anlisis corregido aritmticamente. En las
correcciones aritmticas se considerar el resultado aproximado al entero ms cercano de la
multiplicacin de las cantidades de obra indicadas en el formulario de las propuestas, por el
precio unitario en pesos colombianos de cada tem de obra especificado. Si el valor global de
cada tem no corresponde a tal multiplicacin se har la correccin correspondiente, en cuyo
caso se considerar como valor total de sta el que resulte una vez hecha las correcciones.
ELABORACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA.
El proponente debe formular su propuesta econmica en el Formato No. 7, anexo al presente
pliego, el cual deber presentar en medio fsico y magntico, de acuerdo con las siguientes reglas
Deber discriminar claramente:
1. Costos Directos e Indirectos (AIU)
2. Total Valor de la Propuesta
3. Deber expresar todos los valores en pesos colombianos. Deber considerar la forma y el
sistema de pago sealado en los pliegos de condiciones.
4. Deber considerar las variables econmicas que estime pertinentes, teniendo en cuenta la
totalidad de las condiciones previstas en los pliegos de condiciones. Las variables a tener en
cuenta, as como las proyecciones que de ellas se realicen, para efectos de la formulacin de la
propuesta econmica, son de responsabilidad exclusiva del proponente y, por tanto, sern por su
cuenta y riesgo las diferencias que pueda presentarse entre dichas proyecciones y el
comportamiento real de las variables durante la ejecucin del contrato.
5. Deber considerar la distribucin de riesgos contractuales previsibles, contenida en el presente
pliego de condiciones.
6. Deber tener en cuenta las condiciones y especificaciones tcnicas de la obra, as como la
informacin tcnica, hidrolgica, geolgica, geomorfolgica y sismolgica, geotcnica, topogrfica
y cartogrfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la regin y las
propias del sitio donde se desarrollar el proyecto. De igual forma, todos los costos que se
requieran para la correcta ejecucin del objeto del contrato derivado del presente proceso de
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seleccin, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, materiales, entre otros.
Del mismo modo, deber considerar las condiciones, climticas, ambientales y de orden pblico.
7. Deber tener en cuenta que la totalidad de los tributos, independientemente de la denominacin
que asuman o del nivel del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebracin,
ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso de seleccin, sern de su cargo
exclusivo.
CALCULO DEL A.I.U.

El A.I.U., se debe describir en el Formato No. 8. El proponente deber diligenciar el formulario
para el clculo del A.I.U., considerando los costos de personal profesional, tcnico, de
administracin y vigilancia; los costos para el sistema de seguridad industrial, manejo ambiental y
aseguramiento de calidad; servicios pblicos; ensayos de control de calidad; papelera, registro
fotogrfico, videos e informes; elaboracin planos record; transporte y almacenamiento, gastos de
legalizacin, impuestos y plizas; valla, chalecos distintivos, depsitos, adecuacin de vas y
accesos y todos los dems costos, gastos, impuestos y contribuciones que sean necesarios para
el cabal cumplimento del objeto contractual. As mismo deber estimar el porcentaje
correspondiente a los Imprevistos, Administracin y Utilidad.
El clculo del AIU debe corresponder en un todo, con los formularios de prestaciones sociales
(Formato No 10), valor jornales y sueldos del personal (Formato No 19), presupuesto (Formato No
7), e inversin anticipo (Formulario No 14), cualquier error, omisin o inconsistencia, repercutir en
el sistema de evaluacin de la programacin.
Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y nmeros,
prevalecern las cantidades expresadas en letras.
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Los proponentes debern presentar los anlisis de precios unitarios. Los precios unitarios
comprenden todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra, transporte (segn el caso) y
materiales solicitados, necesarios para la realizacin de la obra y su entrega a entera satisfaccin a
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P, a travs de la Interventora, por lo cual en el anlisis de precios
unitarios los proponentes debern tener en cuenta los siguientes costos:
1. Los costos derivados de la utilizacin de equipo, maquinaria y herramientas.
2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte
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respectivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, debern cubrir los salarios y prestaciones sociales
obligatorios, anexando la lista de precios bsicos.
4. El transporte de herramientas, equipos o materiales, a menos que se encuentre este costo
involucrado en cada elemento. (Puesto en obra)
5. El Contratista ser responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad, vigilancia y
manejo de los materiales y maquinarias de construccin necesarios para el desarrollo y
ejecucin de las obras de construccin. Su costo deber estar cubierto por los precios unitarios
del objeto de la presente licitacin o en el anlisis del A.I.U.
6. Las consideraciones tcnicas consignadas en las especificaciones asociadas a cada
componente de la obra, segn el caso.
Este anlisis de precios se har para todos y cada uno de los diferentes tems sealados en el
Formato No 7. Cantidades y Presupuesto, basados en las consideraciones establecidas en el
presente Pliego de Condiciones.
Se considera como valor total de la licitacin la suma de los productos que resulte de multiplicar las
cantidades de obra a ejecutar y sealadas en el Formulario de Oferta de Cantidades y
Presupuesto por el precio unitario analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el
formato de cantidades y presupuesto, calculado por el Proponente.
El precio unitario consignado en el Formulario de Oferta de Cantidades y Presupuesto deber
coincidir para cada tem con los correspondientes anlisis de precios unitarios. En caso de existir
discrepancias entre uno y otros se tomarn como ciertos los valores determinados en el anlisis de
precios unitarios corregido aritmticamente.
Para la elaboracin del anlisis de precios se utilizar el Formato N 6 anexo a este pliego de
condiciones y se utilizar para su estudio analtico el sistema mtrico y el sistema internacional de
unidades, exceptuando las unidades globales y unitarias. Se entiende que no habr lugar a
reclamacin alguna basada en el contenido en materiales, equipos, materiales, transporte, mano
de obra y sus cantidades en los anlisis de precios unitarios que se presente con la propuesta.
Los proponentes debern elaborar y anexar con su propuesta los precios unitarios bsicos de los
concretos y morteros a utilizar.

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Adicionalmente, con la presentacin de los Anlisis de Precios Unitarios, consignados en el

Formato No 6, el proponente deber presentar el anlisis y cuadros que contengan los salarios y
jornales del personal que conforman las cuadrillas utilizadas (Formatos No 20), que a la vez
permita discriminar los valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para
tal efecto se deben agrupar en cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado,
tcnico, profesional o no calificado utilizado por el contratista, indicando la cantidad de personal y
el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los conceptos por seguridad social, que
permita determinar el valor parcial y total por la asignacin diaria de una cuadrilla para la ejecucin
de uno o ms tems en particular.
Para los materiales requeridos debe tener correspondencia con la descripcin indicada en el
Formato No 7 de Cantidades y Presupuesto, especificaciones tcnicas y los Planos que se
publican con estos pliegos de condiciones, y estar relacionados en el Formato No 15 (Lista de
Materiales).
Para las herramientas y equipos debe corresponder con las tarifas calculadas en el Formato No 16
Anlisis de Tarifas de Equipos, Formato No 21.
La no presentacin de los formatos indicados, se sancionara con diez (10) inconsistencias por la
ausencia de cada uno, y para las omisiones, errores o no correspondencias se considerara una (1)
inconsistencias, que sean encontrados en los Formatos Nos 8, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, lo
cual se tendrn en cuenta para la evaluacin o calificacin del cuadro Relacin de Actividades y
Rendimientos (Formato No 22), de manera que el proponente que tenga menos inconsistencia
obtendr un puntaje de OCHENTA (80) PUNTOS, y los dems un puntaje, calculado de manera
proporcional inversa de acuerdo con lo indicado en el numeral 4.6.5 de este pliego de condiciones.
Para los errores en los anlisis de precios unitarios por sumas, multiplicaciones o redondeos no
deben exceder de veinte (20), en caso contrario se descontar cien (100) puntos del puntaje total
por el factor de precios, as como se considerar veinte (20) inconsistencias para efecto de la
evaluacin del factor programacin.
Se reitera que la suma total de los precios unitarios ser redondeado al peso, y para las
operaciones parciales de los componentes (equipos, herramientas, materiales y/o mano de obra)
se redondean a dos (2) decimales, y por cada error en las multiplicaciones de estos componentes o
sus omisiones se considera como un error o inconsistencia para cada anlisis de precios unitarios.
RELACION DE CUADRILLAS
El proponente deber adjuntar con su propuesta, un cuadro donde se relacionaran cada una de
las cuadrillas donde se indique el personal, nmero de personas, jornales, costo de la cuadrilla e
identificacin de la cuadrilla (Formatos Nos 10, 17, 19 y 20), y que son las que aparecern en los
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Anlisis de precios unitarios consignados por el proponente y servirn de sustento a los valores
consignados por ese rubro.
El no diligenciamiento o entrega con la propuesta de estos Formatos se calificar con diez (10)
inconsistencias, y por errores, omisiones o no correspondencia de la informacin, se considera
como inconsistencia, cuyo nmero de inconsistencia se tendrn en cuenta para la evaluacin del
Formato No 22.
RELACION DE INSUMOS:
Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un cuadro con la totalidad
de los insumos de materiales, maquinaria y/o equipos utilizados en los anlisis de precios unitarios
presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los
Anlisis de Precios Unitarios. Para tal efecto, debern presentar los siguientes cuadros, que
deber ser diligenciado por el proponente, o por unos similares para los materiales, herramientas
y/o equipos y maquinarias. Formato No 15 y Formato No 16.
El proponente deber presentar los Formatos de lista de materiales, herramientas y equipos y de
lista de cuadrillas, para la totalidad del proyecto. En cualquier caso, se exige la presentacin de
dichos formatos y de la relacin con los presupuestos respectivos.
La NO presentacin de los anteriores Formatos se calificara como diez (10) inconsistencia por
cada formato no adjuntado, y la NO correspondencia de la informacin consignada en el formato
No 6, resultar en una (1) inconsistencia por cada omisin o no correspondencia, por lo que se
considerar como NO presentado correctamente y sus valores se ajustarn a los consignados en
la lista de insumos y en la lista de cuadrillas para el anlisis de precio unitario del tem o los tems
correspondientes. Se recuerda que la suma de los errores o inconsistencias sern acumulativos,
de manera que un error en los insumos se acumular en la lista de insumo, anlisis de precios
unitarios y formatos de cantidades de obras. Cuando un formato, anlisis de precios unitarios los
insumos no se encuentren relacionados en los formatos de materiales, herramientas, equipos y/o
maquinarias y/o lista de cuadrillas, se considera una inconsistencia para el formato donde se
omiti, cuando un mismo elemento en los formatos de insumos se encuentren en ms de una
ocasin y contengan precios diferentes, se utilizar aquel cuyo precio sea el menor, para los
dems se contabiliza como inconsistencia para el formato que lo contiene y para el anlisis o
formatos donde se utilice.
PROGRAMACION DE OBRAS E INVERSIONES
El numeral 2 del artculo 50 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 88 de la ley 1474
de 2011, determina que en los procesos de seleccin en los que se tenga en cuenta los factores
tcnicos y econmicos, la oferta ms ventajosa sera la que se ponderen los elementos de calidad
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y precios soportados en puntajes o formulas sealadas en los pliegos, razn por la cual, una
propuesta elaborada debidamente soportadas por principios de planeacin y programacin, ser la
propuesta que ms pueda cumplir las metas exigidas por la entidad.
Uno de los factores ms lgido en nuestro pas, es el cumplimiento y el control de los proyectos de
infraestructura, en especial con los plazos de ejecucin que conlleva mayores costos a la
administracin sin contar los perjuicios incalculables que le ocasiona a la comunidad objetivo del
proyecto.
Para minimizar este recurrente mal en la ejecucin de nuestros proyectos, se exigir e
implementar simultneamente con la propuesta econmica la programacin de la ejecucin de
las obras, y que dependa y se soporte con los parmetros que se tuvieron en cuenta para la
elaboracin del costo o valor de la propuesta, el cual estar indudablemente correlacionado con el
suministro de insumos, equipos, maquinarias y habilidad del personal, para tal efecto se exigir
una programacin detallada y ajustada a los principales mtodos de reconocimiento mundial
existentes y utilizados en nuestro medio, como son el PERT, CPM y el GANTT.
Las herramientas de programacin de obra constituyen un proceso de control administrativo desde
el punto de vista de la planeacin, la programacin, la ejecucin y en general para el control de
todas y cada una de las actividades componentes de un proyecto de construccin, que debe
desarrollarse dentro de un plazo estipulado y ajustado al mximo al presupuesto inicialmente
estipulado, y en especial para el ejercicio de la interventora y supervisin, para que estas cuenten
con las herramientas de control, para detectar los atrasos y sustentar para las imposicin de
sanciones que sirvan para apremiar al contratista.
Por lo anterior, resulta no solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas
de planeacin y control que le permitan a la ENTIDAD determinar el grado de ajuste de la obra en
su desarrollo, tanto en tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de
dicha evaluacin, sean estas de tipo preventivo o correctivo, segn sea el caso. En consecuencia,
la herramienta fundamental utilizada ser la programacin de obra por una combinacin de los
mtodos PERT (ProgramEvaluation and ReviewTechnique) y CPM (CrticalPathMethod), y
plasmado para su manejo en obra en las graficas por el mtodo de GANTT.
Construccin de la programacin:
La programacin consiste en una planeacin, programacin y control de un proyecto, llevado a un
diagrama o red, en el cual se describe las etapas del proyecto, y su relacin para la organizacin
de trabajos, y para establecer control y vigilancia, de igual forma, nos permite tener una visin del
desarrollo de un proyecto a lo largo del tiempo, indicando puntos crticos en el cumplimiento de los
objetivos propuestos, aplicando medidas correctivas, luego de haber detectado los puntos crticos,
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alternativas de planificacin, para una ptima utilizacin de los recursos disponibles, determinando
tiempos de iniciacin y terminacin de las etapas, sub-etapas, actividades, sus variables y duracin
del proyecto.
Esta tcnica de programacin de obras por el mtodo de la ruta crtica (CPM) y combinado con el
PERT , utilizando herramientas probabilsticas que permitan aumentar el nivel de certeza en la
ejecucin simultanea de un proyecto de construccin tipo trasladado a variables de accesibilidad
y disponibilidad de recursos, cuentan con una trayectoria de ms de cuarenta aos,
comprobndose durante todo ese tiempo su conveniencia ya que brinda elementos de planeacin y
direccin, que se derivan del anlisis lgico y consecuente de los factores ms relevantes que
intervienen en el desarrollo de una obra civil.
El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta crtica y flujo de
fondos son instrumentos fundamentales en la INTERVENTORIA de la obra y se busca que el
interventor pueda realizar un estricto seguimiento, control y evaluacin de los mismos durante la
ejecucin del contrato.
El objetivo de los sistemas tipo PERT consiste en ayudar en la planeacin y el control, el objetivo
primario es determinar la probabilidad de cumplir con fechas de entrega especificas. Tambin
identifica aquellas actividades que son ms probables que se conviertan en cuellos de botella y
seala, por ende, en que puntos debe hacerse el mayor esfuerzo para no tener retrasos. Un tercer
objetivo es evaluar el efecto de los cambios del programa. Por ejemplo, se puede valorar el efecto
de un posible cambio en la asignacin de recursos de las actividades menos crticas a aquellas
que se identificaron con cuellos de botella. Otra aplicacin importante es la evaluacin del efecto
de desviarse de lo programado.
Programacin y Control de Obra
Es bien sabido que las herramientas de programacin de obra se constituyen un proceso de
control administrativo desde el punto de vista tanto de la planeacin, la programacin, la ejecucin
y en general para el control de todas y cada una de las actividades componentes de un proyecto
ya sea de construccin o de cualquier otra ndole, que debe desarrollarse dentro de un plazo
estipulado y ajustado al mximo al presupuesto inicialmente estipulado para su desarrollo.
Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la entidad, resulta no
solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeacin y control
que le permitan a la misma determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo, tanto en
tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluacin, sean
estas de tipo preventivo o correctivo, segn sea el caso. En consecuencia, la herramienta

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fundamental utilizada ser la programacin de obra por el mtodo PERT (ProgramEvaluation and
ReviewTechnique) / CPM (CrticalPathMethod).
Las tcnicas de programacin de obras por el mtodo de la ruta crtica (CPM), aplicados en el
campo de la construccin especficamente, cuentan con una trayectoria de ms de cuarenta aos,
comprobndose durante todo ese tiempo su conveniencia ya que brinda elementos de planeacin y
direccin, que se derivan del anlisis lgico y consecuente de los factores ms relevantes que
intervienen en el desarrollo de una obra civil.
Si bien es cierto los diagramas de barras tipo Gantt brindan elementos de anlisis vlidos, no
suministran informacin suficiente sobre las interrelaciones entre las actividades que componen un
proyecto de construccin, resultando los diagramas basados en el Mtodo de la Ruta Crtica,
mucho ms precisos y tiles al momento de desarrollar anlisis tendientes a determinar los efectos
tanto econmicos como temporales, de atrasos, avances y dems alteraciones propias de los
proyectos de construccin.
Dada la importancia de este aspecto para el control de las obras por parte de la Entidad, resulta no
solo conveniente sino necesario determinar un conjunto de herramientas de planeacin y control
que le permitan a la misma determinar el grado de ajuste de la obra en su desarrollo, tanto en
tiempo como en recursos, con el fin de tomar las acciones que resulten de dicha evaluacin, sean
estas de tipo preventivo o correctivo, segn sea el caso. En consecuencia, la herramienta
fundamental utilizada ser la programacin de obra por el mtodo CPM (CrticalPathMethod), en
este caso, con sus herramientas probabilsticas que permitan aumentar el nivel de certeza en la
ejecucin simultanea de un proyecto de construccin tipo trasladado a variables de accesibilidad
y disponibilidad de recursos.
El programa de obra, representado en Diagramas de Gantt, Diagramas de ruta crtica y flujo de
fondos son instrumentos fundamentales en la INTERVENTORIA de la obra y se busca que el
interventor pueda realizar un estricto seguimiento, control y evaluacin de los mismos durante la
ejecucin del contrato en EL MUNICIPIO DE ARROYOHONDO. En consecuencia, har especial
nfasis en el cumplimiento del mismo.
Sistema de redes.
El Sistema de redes, consiste en una planeacin, programacin y control de un proyecto, o de un
proceso, llevado a un diagrama o red, en el cual se describe las etapas del proyecto, y su relacin.
Esta tcnica de redes o mallas, no slo se utiliza para la organizacin de trabajos, sino tambin
para establecer control y vigilancia, en la interrelacin de diferentes procesos. De igual forma, nos
permite tener una visin del desarrollo de un proyecto a lo largo del tiempo, indicando puntos
crticos en el cumplimiento de los objetivos propuestos, aplicando medidas correctivas, luego de
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haber detectado los puntos crticos, alternativas de planificacin, para una ptima utilizacin de los
recursos disponibles, determinando tiempos de iniciacin y terminacin de las etapas, sub-etapas,
actividades, sus variables y duracin del proyecto.
Diagrama de barras o grafico de Gannt.
El diagrama de Gantt, se ha constituido en un medio fundamental para realizar no slo la
planificacin en la produccin industrial, como en su principio se utiliz, sino en cualquier otro tipo
de actividad. Se comenz a utilizar para indicar una comparacin entre lo programado y lo
desarrollado o ejecutado realmente; en un principio se us para cuantificar y controlar avance en
tiempo, rendimiento de obreros y maquinaria. Los datos incluidos en el diagrama, varan con
relacin al tipo de trabajo; por eso, es diferente un diagrama de barras en un proceso de
produccin con un proceso constructivo o un proceso terico de planeacin o un proceso
administrativo.
Los datos contenidos en un cuadro de Gantt, estarn sujetos a los requerimientos exigidos en este
proceso, siguiendo los siguientes parmetros:
Actividades o tareas, que generalmente se presentan en la parte izquierda del diagrama.
Escala horizontal de tiempos, en donde se colocan las duraciones previstas para la realizacin
de cada actividad.
Debido a las desventajas del diagrama de barras, se exigir tambin el uso de redes, por las
siguientes razones:
Por ser un elemento bsicamente de control. La actualizacin permanente que requiere el

grfico, hace que este sea un instrumento ms de control que de planeacin.
Presentan actividades que ocurren en secuencia cuando coinciden la fecha de terminacin

de unas actividades y de la iniciacin de las que siguen, pero a la vez otras que se
traslapan, sin que en ningn caso se precise la magnitud del trabajo indicado, ni lo que
ocurre en un momento determinado.
A mayor nmero de actividades, menos se puede precisar su interrelacin.
La subdivisin de actividades, para una ms fiel representacin del trabajo.

Mtodo Pert.
El mtodo PERT, o Tcnica de evaluacin y revisin de programas (ProgramEvaluation and
ReviewTechniqu), fue desarrollado como consecuencia de los estudios e investigaciones
realizados por la Marina Americana, como este mtodo supone que el tiempo requerido para
realizar las actividades de un proyecto no repetitivo no se conoce en forma anticipada, se
incorporan las probabilidades en el anlisis de sus tiempos, y el concepto de valor esperado para
estimar la duracin total de todo el proyecto.

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El mtodo PERT, supone que las actividades y sus relaciones en la red, estn bien definidas, pero
le da cabida a la incertidumbre en sus duraciones, y es por eso que este mtodo trabaja con
estimativos de tiempos, por lo cual se le conoce como un sistema probabilstico o estadstico.
Debido a este factor, a cada actividad se le hacen tres estimativos de tiempos, que son:
Tiempo optimista.
Tiempo pesimista.
Tiempo ms probable.
Una de las caractersticas que debe tener un proyecto PERT, es que debe de ser un proyecto
unitario, es decir que tenga una finalidad especfica y no repetitiva. Es un mtodo que posee
dificultades para la realizacin de traslapos de tiempos.
Mtodo CPM
El mtodo CPM, Mtodo de la Ruta Crtica (CrticalPathMethod), fue creado para satisfacer la
demanda de nuevos procedimientos de direccin que permitan ejercer control de proyectos de
mayores dimensiones y complejidad. Aunque es contemporneo del PERT, la diferencia entre
estos, es que el mtodo CPM, no incorpora la incertidumbre en la asignacin del tiempo en sus
actividades, sino que ste se puede medir a travs de un rendimiento, previamente evaluado y
determinado. El mtodo CPM, trabaj sobre proyectos cuyas actividades permitan una muy
precisa apreciacin de su duracin, porque se haban realizado alguna vez; por ejemplo,
actividades de construccin, de mantenimiento. Por esto se dice que es un mtodo o sistema
determinativo o determinstico.
Red, diagrama CPM y matriz de secuencias.
El proponente deber presentar una red o diagrama que consigne las actividades, en las que se
agrupan todos y cada uno de los tem de obra. El nmero de actividades en las cuales se agrupan,
en ningn caso ser inferior al mnimo establecido en este pliego de condiciones ni superior al
mximo de tems establecido en el formato de No 7 de Cantidades y Presupuesto, las cuales
debern estar numeradas a partir de 1 (uno) y deben agrupar solamente los tems de obra
correspondientes a la obra sobre la cual se desarrolla la programacin. El diagrama se debe
presentar de acuerdo a las condiciones y restricciones establecidas por el modelo de
programacin PERT/CPM y debe consignarse, tal y como lo establece el modelo, la siguiente
informacin, sealado en DIAS corrientes no calendarizados, cuyos componentes sern:
Actividad (Ya sea reseada de acuerdo a su nmero o a cualquier tipo de
nomenclatura clara, vlida para identificarla).

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Tiempo de inicio adelantado para una actividad asignada. IA.

Tiempo de terminacin, adelantada para una actividad asignada. TA
Duracin de la actividad. Dur. Que ser el Tiempo esperado (Te) calculado por el PERT
Tiempo de inicio tardo para una actividad asignada. IT.
Tiempo de terminacin tardo para una actividad asignada. TT.
Holgura o fluctuacin Total de la actividad. Ht.
Holgura o fluctuacin Libre de la actividad. Hl.
Holgura o fluctuacin de Interferencia la actividad. Hi.
Como especificaciones generales para la construccin de la red o diagrama, entendido como la
representacin grfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y
el camino critico, se resaltan las siguientes:
a. La red deber ser una red medida, es decir, deber utilizar un sistema de cronologa que
permita establecer a escala conveniente (siempre en todo caso en das) tanto las
relaciones como las duraciones de las actividades, distribuidas en el tiempo propuesto para
el desarrollo de la obra.
b. Cada actividad se representar por una flecha que indique su conexin, dependencia y
sentido, escalada con la unidad de tiempo DIA. Dado que el modelo PERT/CPM es
direccional, el diagrama debe representarse de esa manera.
c. Cada nodo representa un evento que por lo general se define con el momento en que se
terminan todas las actividades que llegan a ese nodo. Los eventos o nodos se enumerarn
en forma secuencial y consecutiva, de izquierda a derecha, de arriba hacia abajo y se
numera de forma ascendente desde el cero (0). No podrn aparecer en ningn caso,
eventos con numeracin repetida
d. Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada uno de esos
eventos. Lo que es ms, un evento debe preceder a la iniciacin de las actividades que
llegan a ese nodo. Las puntas de flecha indican la secuencia en la que debe ocurrir cada
uno de esos eventos. Lo que es ms, un evento debe preceder a la iniciacin de las
actividades que salen de ese nodo. (En la realidad, con frecuencia se pueden traslapar
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etapas sucesivas de un proyecto, por lo que la red puede representar una aproximacin
idealizada del plan de un proyecto)
e. El nodo hacia el que todas las actividades se dirigen es el evento que corresponde a la
terminacin desde su concepcin, o bien, si el proyecto ya comenz, el plan para su
terminacin. En l ltimo caso, cada nodo de la red sin flecha que llegan representa el
evento de continuar una actividad en marcha o el evento de iniciar una nueva actividad que
puede comenzar en cualquier momento.
f.
Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de
terminacin, entendindose como evento o nodo al momento de iniciacin o terminacin de
una actividad. Cada evento o nodo se representar por un crculo. El evento final de una
actividad ser el evento inicial de la actividad siguiente. Varias actividades pueden terminar
en un evento o partir de un mismo evento.
g. La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final. No se deben
presentar discontinuidades bajo ninguna circunstancia.
h. En ocasiones, se necesita una actividad para definir las relaciones de procedencia aun
cuando no haya una actividad real que representar. En este caso, se introduce una
actividad ficticia que requiere un tiempo cero, en donde la flecha que representa esta
actividad ficticia se muestra como una flecha punteada que indica esa relacin de
procedencia. Podrn utilizarse actividades virtuales o ficticias, de duracin nula en los
casos en que haya necesidad de indicar que una actividad tiene una interrelacin,
continuacin o espera con otra.
i.
Una regla comn para construir este tipo de redes es que dos nodos o eventos no pueden
estar conectados directamente por ms de una flecha. Las actividades ficticias tambin se
pueden usar para evitar violar esta regla cuando se tienen dos o ms actividades
concurrentes
j.
Se debe estimar el tiempo que se requiere para cada actividad, el cual ser el tiempo
esperado. Estas estimaciones se usan para calcular dos cantidades bsicas para cada
evento, a saber, su tiempo ms prximo y su tiempo ms lejano.
k. Para cada actividad deber indicarse la iniciacin temprana o cercana, terminacin

temprana o cercana, iniciacin tarda o lejana, terminacin tarda o lejana, duracin y
nombre o identificacin de la actividad, as como la fluctuacin u holgura.

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l.

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La red deber ser cerrada, con el fin de determinar los TIEMPOS DE INICIO
ADELANTADO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. IA, TIEMPO DE TERMINACIN
ADELANTADO PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TA, TIEMPO DE INICIO TARDIO
PARA UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. IT y TIEMPO DE TERMINACIN TARDIO PARA
UNA ACTIVIDAD ASIGNADA. TT, secuencias y procedencias. La imposibilidad de evaluar
estos tiempos har inconsistente toda la red, por lo cual la calificacin de esta
programacin ser de cero (0).
m. Cada actividad deber identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un
sistema de referencia. Se debern resaltar claramente las actividades correspondientes a
la ruta crtica y la correspondiente duracin de sus actividades (de la ruta crtica), ser
correspondiente a la duracin en la ejecucin de proyecto. El NO cumplimiento de estas
consideraciones dar lugar a calificacin del parmetro de la programacin de cero (0).
n. La holgura o fluctuacin total para un evento es la diferencia que existe entre la iniciacin
adelantada y la iniciacin tarda de la actividad o la diferencia entre la terminacin
adelantada y la terminacin tarda de la misma actividad. Esta diferencia debe ser igual
tanto en las iniciaciones como en las terminaciones. As, si se supone que todo lo dems
marcha a tiempo, la holgura para un evento indica cuanto retraso se puede tolerar para
llegar a ese evento sin retrasar la terminacin del proyecto.
o. Una ruta crtica de un proyecto es una ruta cuyas actividades tienen la holgura cero.
(Todas las actividades y eventos que tienen holgura cero deben estar sobre una ruta
crtica, pero no otras.)
Por no cumplimiento de cada una de este procedimientos o instrucciones se califica como una (1)
inconsistencia para cada actividad donde sea afectada, hasta el mximo establecido para efecto
de evaluacin, y cuando estas inconsistencia sean mayores de diez (10) inconsistencia se califica
con un puntaje de cero (0) puntos para el parmetro de programacin. Se recalca el hecho que
dentro del diagrama, se debe sealar de forma clara, la ruta crtica del proyecto y se indicar
siempre de das NO calendarizados, o sea das corridos como valor absoluto y que deben
corresponder a los sealados en la duracin del mismo presentados por el proponente.
El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en el diagrama GANTT
(Formato No 23), servir de base para el control de la obra por parte de la interventora y por lo
tanto har parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autnoma en la reserva del derecho
de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo total
para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta.
Estos programas comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la obra.
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Como esquema, se presenta el siguiente diagrama, que solo busca orientar el desarrollo del
mismo, indicando los elementos que se solicitan para cada bloque de obras.
ESQUEMA RED, DIAGRAMA CPM/PERT, RED MEDIDA

Formato No 24
Para determinar las inconsistencias en el esquema de la red, se tiene en cuenta las siguientes:
1. El clculo de duracin o Tiempo ms probable (Tm) de cada una de las actividades o tareas, se
har teniendo en cuenta los rendimientos utilizados en cada una de las mismas segn el anexo de
programacin CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS
(Formato No 22), llamado tambin LISTA DE ACTIVIDADES, que se basa en los Anlisis de
Precios Unitarios, al igual que el tipo de cuadrilla utilizada y el nmero de cuadrillas.
Posteriormente se calcula el Tiempo esperado (Te), y que ser el que se utiliza para la realizacin
de este diagrama y la programacin, adems de las actividades deben tener una secuencia lgica.
Cuando en un proceso se determine por separado suministro y obras civiles, para determinar la
duracin de los suministro y no se incluya o determine cuadrilla de gestin de compra o
elaboracin del tem, se asignara la duracin a criterio del proponente, teniendo en cuenta el
tiempo requerido para su pedido, fabricacin (en caso de no existir en inventario), transporte
nacional o internacional, tiempo de nacionalizacin etc., duracin que debe plasmarse en el
cuadro de rendimiento correspondiente.
2. Clculo de iniciacin adelantada, iniciacin tarda, terminacin adelantada y terminacin tarda
de cada una de las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duracin de las mismas y sus
fluctuaciones.
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3. Definicin de la trayectoria critica, definicin de todos los caminos posibles, presentacin de la

malla, conexiones y cruce de actividades.
4. Correspondencia entre el diagrama de Gantt con el diagrama de ruta crtica.
5. La programacin debe contener nicamente una ruta crtica, en caso de presentar o elaborar
una programacin con ms de una ruta crtica, se le asignara cero (0) puntos al factor de
programacin.
6. No se aceptarn programacin cuando todas sus actividades se encuentran conformando la
ruta crtica, en ese caso, se calificara este parmetro con cero (0) puntos.
Cuadro Resumen de Calculo Matriz de Secuencia (Formato No 25).
Asociado al anterior diagrama, se debe presentar el cuadro de resumen de clculo (Formato No
25), que constituye el cuadro que resume el clculo de los tiempos, as como tambin debe indicar
las duraciones y las holguras o fluctuaciones, al igual que las antecedentes de cada una de las
actividades reflejadas en el diagrama de red, tal y como se muestra en el cuadro correspondiente.
Es un cuadro de clculo en donde podemos, como su nombre lo indica, calcular una serie de
parmetros que nos van a servir para la elaboracin posterior de los diagramas; en resumen, de
todo lo que se determina en la red, como:
La identificacin de las actividades: que est dada por un evento inicial y un evento final.
La duracin de las actividades: calculada luego de tener los rendimientos previamente
asignados y de la misma forma las cantidades de obra. (D)
La iniciacin adelantada de cada actividad, calculada en la red: la iniciacin adelantada de cada
actividad, se encuentra en el evento inicial de sta y se calcula: (IA).
La iniciacin tarda de cada actividad, es decir el plazo mximo que puede demorarse una
actividad en comenzar, es calculada en la red as: IT = TT - D, en donde
I = iniciacin, D = duracin y T = terminacin
La Terminacin adelantada: es decir la terminacin normal de la actividad se calcula as: TA =
IA + D.
Luego de haber calculado la iniciacin tarda y la terminacin adelantada, procedemos a calcular
las holguras o fluctuaciones. Vamos a encontrar dentro del clculo, tres tipos de fluctuaciones,
stas son:
Holgura o fluctuacin total.
Holgura o fluctuacin libre.
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Holgura o fluctuacin de interferencia

Holgura Total
Holgura o fluctuacin total: est dada por la diferencia que existe entre la iniciacin adelantada y la
iniciacin tarda de una actividad, o la diferencia entre la terminacin adelantada y la terminacin
tarda, de la misma actividad. Esta diferencia debe ser igual, tanto en las iniciaciones, como en
las terminaciones, si no es as, se tiene entonces un error en el clculo. Todas las actividades
que poseen ruta crtica, no tienen holgura.
La holgura total, nos indica cual es el mximo nmero de das que puede demorarse la iniciacin
de una actividad, contados a partir de su iniciacin adelantada, sin que se modifique la fecha de
terminacin total del proyecto. De la misma forma nos indica, cuantos das puede demorarse la
terminacin de una actividad, contados a partir de la terminacin adelantada, sin que afecte
igualmente la terminacin total del proyecto. Tenemos entonces que para calcular esta holgura es:
HT = IT IA o HT = TT - TA
FORMATO No 25
Cuadro resumen de clculo
Matriz de Secuencia
Red
Actividad
Dur. IA
IT
TA
TT
HT Antecedentes
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro o la no presentacin de la informacin requerida,

dar lugar a calificacin este numeral con diez (10) inconsistencias.
Lista de actividades.
Como forma de verificar la consistencia al momento de elaborar el diagrama CPM, el proponente
deber presentar un cuadro que liste las actividades y los tems que agrupan cada bloque de
obras, con el fin de determinar si se encuentran presentes la totalidad de los tem del proyecto en
consideracin y cuyos identificadores y duraciones deben ser iguales a las utilizadas en el
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diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en ningn caso ser
inferior al mnimo establecido para el proyecto ni superior al mximo de tems del Formato de
Cantidades y Presupuesto, numeradas a partir de 1 (uno).
CUADRO DE RENDIMIENTOS Y DURACION DE ACTIVIDADES O TAREAS - (Tiempo ms
probable Tm)
En este cuadro se debe consignar la informacin referente a la actividad relacionada, de acuerdo
con el anlisis realizado a el o los tem que la componen, sealando para la actividad su nmero,
su descripcin, su nomenclatura de identificacin (de ser el caso) y la duracin de la misma y para
el caso del o de los tems constituyentes, estos deben consignar el identificador del tem,
descripcin, unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, nmero de cuadrillas utilizadas y su
duracin en das, o su asignacin a criterio del proponente, cuando corresponda a suministros. Se
recalca el hecho que el proponente deber presentar una programacin de obra por actividades,
entendidas estas como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar
asociados en forma coherente y correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben
agruparse de tal forma que la duracin y sentido de los tem puedan ser desarrollados como una
sola actividad, en el correspondiente lapso de tiempo calculado e indicado por el proponente, sin
interferir con el desarrollo de ninguna otra actividad.
Las duraciones de cada tem que compone la actividad, debern ser correspondientes con los
rendimientos y tipos de cuadrillas indicados en los anlisis de precios unitarios. Se pueden
aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los tems constituyentes de la actividad,
para definir su duracin. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los tems
constituyentes de cada actividad, se tendr en cuenta el tem con mayor incidencia o cantidad, el
cual determinar la duracin de la misma, por otro lado, si se aplica el principio de secuencia, la
duracin de la actividad ser el resultado de la suma de las duraciones de sus tems
constituyentes. En cualquier caso, sea cual sea el principio utilizado para describir la duracin de
las actividades, ste debe verse reflejado en la construccin de los diagramas que exijan
discriminacin de los tems que constituyen cada actividad (Lista de Actividades y Diagrama de
Gantt de personal). La aplicacin de uno u otro principio se puede dar independientemente para
cada actividad, segn sea el caso, siempre y cuando una actividad contenga ms de un tem. La
informacin descargada en el diagrama de red, deber ser correspondiente con los anlisis de
precios unitarios (Formato No 10), Formato No 8 de Cantidades y Presupuesto.
Para el anexo "Cuadro de Rendimientos y Duracin de Actividades o Tareas", la duracin de cada
tarea o actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad (dimensin) y
rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensin/da) y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada
actividad. Ejemplo:

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CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES

FORMATO No 22
Nm. de
Activida
d #
Nombre de la actividad:
ITEM
Actividad
Duracin
(DIAS)
Nmero
Tipo de
Rend.
Duracin
de
Descripcin Unid Cantidad
Cuadrilla
Cuadrilla (DIAS)
Cuadrillas
El proponente deber diligenciar el anterior formato o uno similar para calcular la duracin en das
de los tems, actividades y/o tareas de la programacin.
La relacin debe tener en cuenta que los rendimientos consignados deben ser iguales a los
consignados en los Anlisis de Precios Unitarios (Formato No 6) y corresponder a unidad / da, de
tal forma que la duracin sea el resultado de dividir la cantidad de la actividad entre el producto del
rendimiento de la cuadrilla por el nmero de cuadrillas utilizadas, tal y como se muestra en el
ejemplo descargado en el ejemplo del CUADRO LISTA DE ACTIVIDADES. Para el caso de
suministros, se asignar el tiempo a criterio del proponente, teniendo en cuenta si existe en
inventario o requiere de su fabricacin, el transporte, nacionalizacin en caso de ser importada,
etc.
Se requiere que el proponente presente las duraciones en das enteros, para las actividades que
su duracin resulte menos de un (1) da, o sea toda actividad que su tem, suma de tem sea por
secuencia o simultaneidad sume menos de uno (1), a esta actividad se le asigna una duracin de
un (1) da completo, y para aquellas que sea mayor de uno (1) da y su decimal sea mayor de cero
punto cinco (0.5) se aproxima los decimales al dgito inmediatamente superior, y si el decimal es
menor o igual a 0.5, se redondea al dgito inferior.
Los rendimientos consignados deben ser correspondientes con los consignados en los Anlisis de
Precios Unitarios. La no utilizacin de los rendimientos en los Anlisis de Precios Unitarios dar
lugar a una inconsistencia por cada error en cada anlisis de precios unitario.
El NO-CUMPLIMIENTO en la utilizacin de la mecnica aritmtica del cuadro Formato No 22 y el

de clculo de duracin por el Mtodo PERT Formato No 26; dar lugar a que la oferta obtenga

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una calificacin de cero (0) puntos por este criterio evaluativo (Programacin de obra), debido a
que estos clculos son bsicos para la elaboracin de la red, diagrama de Gant y flujo de fondos.
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un ANALISIS
DETALLADO de cada una de las cantidades que la componen y las unidades de cada uno de los
tems debern coincidir con las del Formato No 7 "Cantidades y Presupuesto".
Para la elaboracin del cuadro de rendimientos y duracin de actividades o tareas, se debe tener
en cuenta los rendimientos consignados en los anlisis de precios unitarios, as mismo, como el
tipo de cuadrilla a desarrollar la actividad o tarea, el no cumplimiento de esta condicin dar lugar
a que la tarea sea considerada como inconsistencia. Cuando en un anlisis de precios para
suministro y no se considere cuadrilla de gestin de compra o construccin del elemento, se
asignar una duracin a criterio del proponente, teniendo en cuenta el tiempo requerido para
adquirirlo y ponerlo en obra, teniendo en cuenta si existe en inventario, si requiere de su
fabricacin, el transporte y nacionalizacin de ser importado, y debe relacionarse en el forma de
actividad o rendimiento correspondiente.
Se debe mostrar la conformacin de cada tarea y los tems que la componen, incluyendo la
totalidad de las cantidades de los pliegos de condiciones con el resultado de las duraciones de los
tems de cada tarea, se establecer la duracin final de la tarea o actividad. La falta de esta
informacin (Duracin de la Tarea), ser(n) sancionada(s) la(s) tarea(s) como inconsistencia(s).
Cuando exista errores que genere cambios en la duracin de una actividad que sea integrante de
la ruta crtica que produzca un aumento del plazo mayor al establecido por la entidad, el parmetro
de programacin se calificar con cero (0) puntos, si afecta una actividad que no conforme la ruta
crtica y no afecte el plazo final o que afecte el plazo y este sea superior al plazo estipulado por la
entidad, se asignara a este parmetro de programacin cero (0) puntos. Cuando se presenten
errores e inconsistencias que no afecte la duracin de la programacin ms all del plazo
asignado por la entidad, se contabilizar hasta un mximo de treinta (30) inconsistencias,
El NO-CUMPLIMIENTO de esta condicin (elaboracin del cuadro de Rendimientos, Duracin de
Actividades o Tareas Formato No 22), dar lugar a que la oferta obtenga una calificacin de cero
(0) puntos por este criterio evaluativo (programacin de obra).
Calculo de Duraciones por el Mtodo PERT (Formato No 26).
El mtodo PERT, (Tcnica de evaluacin y revisin de proyectos), involucra el clculo de tiempos
por probabilidad. Segn el proyecto, el clculo de tiempo es probalstico, en donde se parte de una
probabilidad, que es un estudio de planeacin terico, y se escoge una premisa probable con tres
estimativos de tiempos, en los cuales posiblemente pueda terminarse la actividad en el supuesto
que sta va a desarrollarse en condiciones normales.
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Estos tres estimativos de tiempo son:

1. Optimista
2. Pesimista
3. Ms probable.
Tiempo optimista: (To)
Corresponde al menor tiempo posible en que se supone podra realizarse una actividad, si se
contara con buena suerte excepcional, y todo marchara perfectamente desde el principio.
Tiempo pesimista: (Tp)
Corresponde al tiempo mximo que durara la actividad, contando con la mala suerte en su
realizacin. Se tiene en cuenta en esta estimacin, la posibilidad de que se retrase la iniciacin o
se dificulte su desarrollo por causas pertinentes y muy factibles, pero no se tendr en cuenta
sucesos catastrficos, tales como huelgas, incendios, derrumbes, etc.
Tiempo ms probable: (Tm)
Corresponde al tiempo que se consumira, muy seguramente en la realizacin de la actividad. Es
tal, que si la actividad se repitiera independientemente muchas veces, este tiempo de duracin
sera el que ocurrira con ms frecuencia. Sera entonces en caso de tener un solo estimativo, el
tiempo dado.
Determinados estos tiempos, se proceder a aplicar la frmula del tiempo esperado (promedio). El
valor que resulte, ser finalmente el que se aplicar en la programacin a cada actividad. El
tiempo promedio es el valor ms representativo, no el ms frecuente de todas las estimaciones
posibles.
La duracin estimada o tiempo esperado (Te), con la cual se va a trabajar la red, no es un modo
alguno de tiempo exacto. Muy seguramente la actividad va a durar ms o menos que Te". Aqu
aparece entonces de nuevo el valor de incertidumbre.
Con los estimativos de tiempos, To, Tp y Tm, podemos obtener estadsticamente el "Te" Tiempo
esperado aplicando la siguiente frmula:
Te = To + 4 Tm + Tp
--------------------6
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En donde:
To = tiempo optimista
Tp = tiempo pesimista
Tm = tiempo ms probable
Te = tiempo esperado.
La Variacin:
De acuerdo a los principios de distribucin de frecuencias puede asegurarse que tendremos alta
probabilidad que la actividad termine dentro del intervalo, de ah la conveniencia de calcular la
variacin para cada actividad.
La variacin es un trmino que describe la incertidumbre asociada al clculo. Si la variacin es
grande, cuando el tiempo optimista y el tiempo pesimista se diferencian mucho, la incertidumbre
sobre el tiempo de duracin de la actividad es grande, y si la variacin es pequea, la
incertidumbre tambin lo es, por tanto, la variacin mxima aceptada ser del 25% (0,25), utilizar
una variacin mayor para cualquiera actividad, ser causal para castigar la evaluacin del
parmetro la Red diagrama PERT/CPM, con 5 inconsistencias por cada actividad que tenga una
variacin mayor del 0.25.
La variacin entonces la calcularemos aplicando la siguiente frmula, el cuadrado de la desviacin
tipo
2
Tp - To
---------6
Tiempo pesimista - tiempo optimista, dividido por seis (6), y elevado todo lo Exterior al cuadrado.
FORMATO No 27
Calculo de la Variacin de las duraciones
Actividad
To
Tm
Tp
Te
Variacin

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VERSIN N 0
Para la elaboracin de la programacin por el mtodo PERT/CPM y GANTT con los Flujo de
Fondos y Programacin del personal, se utilizar el Tiempo esperado Te, no utilizar el clculo de
esta duracin, se calificara con cero (0) puntos a la evaluacin de la Programacin y Control de
Obras, tambin se calificara con cero (0) puntos, si existen errores o inconsistencias que exceda al
plazo total.
Comprobacin del cumplimiento del plazo propuesto.
El plazo clculo por el proponente debe ser igual o menor al plazo propuesto por la entidad,
cuando el plazo propuesto es menor al establecido por la entidad se deber demostrar que este
plazo tiene una probabilidad de cumplirse de acuerdo con el siguiente procedimiento:
Para comprobar la probabilidad de que el plazo propuesto por AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P, y
el calculado por estos mtodos por el PROPONENTE, se debe calcular y presentar con la
propuesta, el cual debe obtenerse una probabilidad de cumplir con el plazo del programa
propuesto, un porcentaje mayor del NOVENTA Y SIETE PUNTO CINCO (97.5%) POR CIENTO,
so pena de calificar el parmetro de programacin con CERO (0) puntos, se realizaran basado
teniendo en cuenta los parmetros que a continuacin se indican, y calculando la comprobacin
segn los siguientes clculos:
Cuando el plazo es igual al determinado por la entidad, se aplica el mismo procedimiento y se
determina la probabilidad con la formula que ms adelante se describe, el presentar o calcular un
plazo mayor al establecido por la entidad es causal de RECHAZO de la propuesta.
La Varianza.
Luego determinamos la varianza, que mide la dispersin de los datos, con respecto a la duracin
media, que es igual a la sumatoria de las variaciones de las actividades que se encuentran en la
ruta crtica.
Variaciones actividades R.C.
La Desviacin Tpica:

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El siguiente paso es calcular la desviacin tpica, que es igual a la raz cuadrada de la varianza:
= Varianza
Desviacin Normalizada.
Luego hallamos la desviacin normalizada que la denominaremos Z, la cual es igual al tiempo
asumido (Ta), menos el tiempo calculado o tiempo esperado total de la red (Tc), divididos por la
desviacin tpica.
Ta Tc
Z = -------------
Comprobacin del Plazo.

El ltimo paso es realizar la comprobacin del plazo propuesto que es igual a la desviacin
normalizada, ms la desviacin tpica, ms el tiempo calculado de la red (Tc).
Comprobacin =
Z+
+ TC
Formato No 28
Probabilidad de cumplir con la duracin de la programacin
PLAZO ESTIPULADO: Pt (das calendarios).
Actividad
To
Tm
Tp
Te
Variacin Varianza
Desviacin Desviacin
Tpica
Normalizada

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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
Actividades en la Ruta Crtica.

Tc = Plazo resultante de la Ruta Crtica de la Programacin.
Se contabilizar como inconsistencias la omisin de los formatos Nos 27 y 28.
COMPROBACION DEL PLAZO PROPUESTO CON EL ESTIMADO:
(Cuando Tc es menor a Pp)
Z+
+ TC = XXX, 1 DIAS
PORCENTAJE DE PROBABILIDAD:
Se calcula la diferente entre el valor obtenido (XXX,1) con el plazo propuesto por la entidad,
diferencia en valor absoluto dividido entre el plazo propuesto por la entidad, as:
ABS (Z +
+ Tc) Pp
1 - ----------------------------------- x 100 >= 97, 50%
Pp
Diagrama de GANTT Ruta crtica y flujo de fondos o inversiones
El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT que debe coincidir con la red y
en l se deben mostrar las barras correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones
primeras y las correspondientes a iniciaciones y terminaciones ltimas (identificndolas
plenamente), as como las holguras, Se debern resaltar las actividades correspondientes a la ruta
crtica.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, en los Gantt de
flujo de fondo o plan de inversiones, se har mediante una regla de tres tomando como referencia
el valor y el tiempo de ejecucin de la tarea, adems se mostrarn las inversiones peridicos
(MENSUALES) para la ejecucin de cada actividad, para ello en cada barra que represente una
actividad o tarea se colocar el valor de participacin dentro del respectivo mes y as poder
determinar su incidencia en la inversin total correspondiente al mes dentro del cual se est
ejecutando.

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VERSIN N 0
El NO-CUMPLIMIENTO de esta condicin (Valor en pesos, sobre cada barra) dar lugar a ser
considerado como inconsistencia.
El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos
solo se incluirn una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.
Para la elaboracin de los Flujos de Fondos se tendrn en cuenta las duraciones Anticipadas o
cercanas (IA-TA) y tardas o lejanas (IT-TT) de cada tarea teniendo en cuenta el Diagrama de
Obra (Programacin). La no Presentacin de algunos de los Flujos de Fondos, se le asignar cero
(0) puntos al parmetro de la programacin del Diagrama de Gantt.
Los Flujos de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le
har la entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la
ejecucin de la obra (compra de materiales) anticipos de carpintera, subcontratos y otros).
FORMATO No 23
DIAGRAMA DE GANTT
No
ACT
N
o. IVID
AD
DUR
CO HOL
ACI
ACTIVI ON
STO GU
DAD O (D)
ACT RA
TAREA
IVID TOT
D AD AL
IAS
1 mes
0123456789
11111111112222222223
01234567809123456790
$
IA-TA
IT-TT
$
IA-TA
IT-TT

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VERSIN N 0
DESEMBOLSO MENSUAL EN
COSTO DIRECTO DEL PROYECTO
DESEMBOLSO
MENSUAL ACUMULADO
EN COSTO DIRECTO
DEL PROYECTO
DESEMBOLSO MENSUAL EN
COSTO TOTAL DEL
PROYECTO (Incluye A.I.U. e
I.V.A sobre utilidades)
DSEMBIOLSO MENSUAL
ACUMULADO EN COSTO TOTAL
DEL PROYECTO (Incluye A.I.U e
I.V.A sobre utilidades)
CONVENCIONES
IA - TA = Iniciacin Adelantada Terminacin Tarda
IT - TT = Iniciacin Tarda - Terminacin Tarda
HT = Holgura Total
Cuando no se relacione las graficas de duracin por iniciacin y terminacin adelantada se califica
con cero (0) puntos el parmetro de programacin, cuando no se grafique las duraciones con
iniciacin y terminacin tarda o lejana, se califica el sub-parmetro del Diagrama de GANNT con
cero (0) puntos, y cuando se omita la grafica de la duracin de las holguras totales, se calificar
como una inconsistencia por cada da no graficada, hasta un total de ms de diez (10)
inconsistencia, al exceder de esta cantidad se califica este sub-parmetro con cero (0) puntos.
Para llevar el control en obras, el proponente deber adjuntar la siguiente programacin por el
sistema de Gantt (IA-TA), ajustndola en base de la distribucin y nivelacin de recursos indicado
en el numeral 4.6.10 de este pliego de condiciones, utilizando aquella nivelacin cuya sumatoria
de los cuadrados sea la menor, su omisin o su no realizacin en base de la nivelacin de
recursos es causal de asignarle CERO (0) PUNTOS a la calificacin total de la Programacin. Esta
programacin GANTT, el Plan de Inversiones (IA-TA) y la Programacin obra y se har
seguimiento semanal y mensual por parte de la interventora, por tanto debe anexarse
adicionalmente estos formatos con los resultados finales de la nivelacin de los recursos.
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VERSIN N 0
FORMATO No 29
CONTROL PROGRAMACION GANTT (IA-TA)
No
ACT.
DUR
INI
TER
MES
SEMANA
DIAS
ENERO
2
1
0
1
0
1 1 1 1 1 1 .
1 2 3 4 5 6
4
.
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
CONVENCIONES:
DUR: = Duracin Actividad.
INI = Fecha de Iniciacin
TER = Fecha de terminacin.
PROGRAMADO:
EJECUTADO:
FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION ADELANTADOS Formato

No 18
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo de cada
actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el
diagrama de red, teniendo como base los tiempos de iniciacin y terminacin adelantados o
cercanos (IA y TA), el valor de incidencia para el mes correspondiente, as como su porcentaje de
incidencia para el mes respectivo.

3 1
0
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VERSIN N 0
El cuadro deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las
actividades a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado
total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a
este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las
actividades que se ven representadas en el mes respectivo, se presentara en el Formato No 18.
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto
de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR NI SUPERIOR A las actividades indicadas en este pliego de Condiciones,
numeradas a partir de 1 (uno), indicando su duracin y teniendo como base los tiempos de
iniciacin y terminacin adelantados o cercanos (IA y TA), e indicar el valor de incidencia para el
mes correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro
deber contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a
desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el
respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se
le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se
ven representadas en el mes respectivo.

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VERSIN N 0
FORMATO No 18
Flujo de Fondos (IA TA)
INVERSION EN COSTO DIRECTO MENSUAL / % DE INCIDENCIA

INVERSION EN COSTO INDIRECTO
INVERSION TOTAL MENSUAL/ % INCIDENCIA
TOTAL ACUMULADO DE LA INVERSION / % INCIDENCIA

34
33
32
31
30
29
28
COSTO DIRECTO
MES 2
DIAS
MES 1
2
VALOR TOTAL
DESCRIPCION
DURACION
ACT
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VERSIN N 0
FLUJO DE FONDOS CON TIEMPOS DE INICIO Y TERMINACION TARDIOS - Formato No 30.

El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del bloque
de obras en consideracin de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben
ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red, su duracin, teniendo como base los tiempos de
iniciacin y terminacin tardos o lejanos (IT y TT), el valor de incidencia para el mes
correspondiente, as como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo.
El cuadro deber contener un consolidado por mes, tanto del total del valor de incidencia de las
actividades a desarrollar en ese mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado
total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a
este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las
actividades que se ven representadas en el mes respectivo.
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto
de cada actividad (das), con la identificacin de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas
en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la misma, en NINGUN CASO
SERA INFERIOR NI SUPERIOR A las actividades indicadas en el pliego de condiciones,
numeradas a partir de 1 (uno), su duracin, teniendo como base los tiempos de iniciacin y
terminacin Tardos o lejanos (IT y TT), el valor de incidencia para el mes correspondiente, as
como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo. El cuadro deber contener un
consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a desarrollar en ese
mes respectivo, as como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo mes. El
valor de incidencia corresponder a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los
costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas
en el mes respectivo.

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VERSIN N 0
FORMATO No 30
Flujo de Fondos (IT y TT)
INVERSION EN COSTO
DIRECTO MENSUAL / %
DE INCIDENCIA
INVERSION EN COSTO INDIRECTO
INVERSION TOTAL MENSUAL/ %
INCIDENCIA
TOTAL ACUMULADO DE LA
INVERSION / % INCIDENCIA

34
33
32
31
30
29
28
DIAS
MES 2
2
DESCRIPCION
MES 1
1
ACTV
VALOR
TOTAL
COSTO
DIRECTO
DURACION
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VERSIN N 0
COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO (IA, TA) VS (IT, TT). Formato No 31

Como resultado de estos diagramas (Formatos Nos 18 y 30), se debe consolidar la informacin en
un cuadro en donde se consignen para cada mes, el proyecto con los valores de incidencia y
porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los costos indirectos respectivos, tanto para el caso
de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin adelantados o cercanos (IA, TA), como para
el caso de los clculos con los tiempos de inicio y terminacin tardos o lejanos (IT, TT), tal y como
se seala a continuacin:
CUADRO COMPARACION DE COSTOS ACUMULADOS DEL PROYECTO

FORMATO No 31
Nmero del
mes
Valor de Incidencia
(IA, TA)
% Incidencia
(IA, TA)
Valor de
Incidencia
(IT, TT)
% Incidencia
(IT, TT)
0
1
2
3
Basado en los datos del cuadro de comparacin de costos acumulados del proyecto, se solicita la
presentacin de una grfica tipo lneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia
(IA, TA) y otra para los valores de incidencia (IT, TT) (en un mismo grfico) y teniendo como eje de
base (eje de las x) los nmeros del mes respectivos, tal y como se muestra a continuacin, para el
proyecto:

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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
GRAFICOS COMPARATIVOS DE FLUJOS DE FONDOS

FORMATO No 32
IA (Iniciacin Adelantada) = TIC (Tiempo de iniciacin cercana).

TA (Terminacin Adelantada) = TTC (Tiempo de terminacin cercana).
IT (Iniciacin Tarda) = TIL (Tiempo de Iniciacin Lejana).
TT (Terminacin Tarda) = TTL (Tiempo de terminacin tarda).
DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas
utilizadas de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de la interventora, se
solicita al proponente el diagrama de GANTT de personal, que constituye en la elaboracin de un
cuadro tipo GANTT con las barras que describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su
construccin los tiempos de inicio y terminacin adelantado o cercanos (IA, TA) que deben ser
iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se seal en el desarrollo de la
misma, NINGUN CASO SERA INFERIOR NI SUPERIOR A las Actividades indicadas en el pliego
de condiciones, actividades que deben ser numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se
debe resear la actividad (identificacin de la actividad y la duracin de la misma), de acuerdo a lo
consignado en los Anlisis de Precios Unitarios. En cualquier caso, para cada da, no deben
aparecer ms del nmero de cuadrillas permitidos y establecidos en el pliego de condiciones,
referenciadas en el diagrama, las cuales deben ser iguales a las utilizadas en los anlisis de
precios unitarios respectivos.
Para tal fin, se exige la discriminacin en el cuadro de Gantt de personal, para cada tem que
componen a cada actividad, con los datos relacionados a: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD,
UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE CUADRILLA Y CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno
de ellos. Las barras que sealan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminacin cercana y
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
duraciones de cada tem deben poder determinar el momento en que se utilizan las cuadrillas
sealadas por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de
secuencia, para la ejecucin de los tems que constituyen cada actividad. Se deben totalizar el
nmero de cuadrillas y de personal, utilizadas da a da a lo largo del proyecto, en una fila resumen
bajo el diagrama de Gantt.
En consecuencia se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen
correspondiente al total de cuadrillas y personal, con base a una escala temporal da, la carga
diaria de cuadrillas utilizadas a lo largo del proyecto. En cualquier caso, el nmero mximo de
cuadrillas a utilizar ser el indicado en el este pliego de condiciones y la carga mxima de horas
hombre diaria no podr ser superior a ocho (8) horas, aplicado a la totalidad de las cuadrillas
utilizadas.
Para tal fin, que en el cuadro o diagrama se discrimine, para cada actividad los tem que la
componen, relacionando: ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE
CUADRILLA Y CANTIDAD DE CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que sealan los
tiempos de inicio cercano, tiempos de terminacin cercana y duraciones de cada tem deben poder
determinar el momento en que se utilizan las cuadrillas sealadas por el proponente, sea que este
haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecucin de los tems que
constituyen cada actividad. Se deben totalizar el nmero de cuadrillas y nmero de personas,
utilizadas da a da a lo largo del proyecto, en una fila resumen bajo el diagrama de Gantt.
Con base del Diagrama de Gantt de personal, se elabora un histograma donde el eje vertical se
indicara el nmero de cuadrillas a utilizar diariamente, y en el eje horizontal el da transcurrido, lo
mismo que otro histograma del nmero de personas diarias.
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro, con la informacin que se solicita dar lugar a
calificacin de este diagrama con veinte (20) inconsistencias. La no correspondencia de la
informacin consignada en el cuadro DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL, con los
consignados en el diagrama de red PERT/CPM, y la LISTA DE ACTIVIDADES dar lugar a una
inconsistencia (por cada no correspondencia).
Por la omisin de este formato, o cuando posea ms de inconsistencia, se califica con un puntaje
para este sub-parmetro de cero (0) puntos.
A continuacin un ejemplo del diagrama solicitado:

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VERSIN N 0
FORMATO No 33
31
DESCRIPCION
ITEM
ACT
MES 1
DURACION
TIPO DE
CANT
UND CANT RENDIM
DIAS
CUADRILLAS CUADRILL
DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL (IA-TA)
TOTAL CUADRILLAS DIARIAS
HISTOGRAMA DE PERSONAL
Para el control en obra de las cuadrillas y personal mnimo propuesto, despus de realizar la distribucin y adoptar la mejor nivelacin de
recursos (El que tenga la menor suma de cuadrados) se realizara el siguiente Formato, que se elaborar en base del diagramas de Gantt
anteriormente anotados.

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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FORMATO No 34
DIAGRAMA DE GANTT Y FLUJO DE PERSONAL
(Con Iniciacin y Terminacin Adelantada)
DURACION
ACTIV.
DIAS
COSTO
ACTIVIDAD
# DE
CUAD
RILLA
S
# TOTAL
# DE
DE
PERSO
PERSONA
NAS
S
0 1
30
No
ACT
TIPO
DE
CUAD
RILLA
# DE
CUADRILLAS
# DE
CUADRILLAS
IA
# TOTAL DE
PERSONAS
# DE CUADRILLAS POR DIAS

# DE PERSONAS POR DIAS
Este formato se elabora con base definitiva en los datos obtenidos con la nivelacin final de recursos, el
cual ser el que se aplicar en la ejecucin de las obras. La omisin de este formato ser causal de
asignarles veinte (20) inconsistencias.
Asignacin, planificacin de recursos.
Para la ejecucin de las obras en el tiempo, se requieren de ciertos recursos, como la mano de obra
(Cuadrillas o personas), materiales, equipos y herramientas, los cuales se programan diariamente
indicando cantidades diarias, para efecto del presente proceso licitatorio se exigir solo la asignacin,
planeacin y distribucin del recurso de Mano de Obra, o sea el uso de cuadrillas y/o personal.
Para hacer una distribucin de los recursos, se tiene en cuenta que las actividades estn ligadas entre s
por la relacin de secuencia de la red, y se dispone de algunos mrgenes de tiempo para su realizacin,
que se llaman holguras, ya vistas anteriormente,
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
Distribucin de recursos.
El ajuste de actividades entre los mrgenes de fluctuacin, de tal manera que la demanda diaria de
recursos sea la ms conveniente, es lo que denominamos la distribucin de recursos. La distribucin de
recursos se realiza entonces tomando da por da las actividades que se programaron, haciendo una
sumatoria de entrada de recursos totales, teniendo en cuenta las relaciones estructurales entre las
actividades
Se crea entonces en el cuadro resumen de clculo, una columna en donde se registrarn los recursos
asignados por cada actividad.
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FORMATO 35
DISTRIBUCION DE RECURSOS
N
Act.
Dur
IA IT TA TT HT
1 1 1 1 1
NUMERO DE
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
CUADRILLAS
0 1 2 3 4
Distribucin
CONVENCIONES
Actividades no crticas:
Ruta Crtica:
Holgura:
Nivelacin de recursos.
Hay unas actividades que son ms importantes que otras, y por lo tanto, pueden consumir un nmero
mayor de recursos en mano de obra; esta asignacin depende entonces de su importancia dentro del
contexto del proyecto que se est programando y de la rapidez con que se requiere finalizar determinada
tarea.
La nivelacin de recursos se debe hacer manual, teniendo en cuenta que el proyecto es manejable y solo
ser a una clase de recurso, que es la mano de obra, aunque los oferente pueden hacer uso del
computador, con algunos programas o software que existen en el mercado, pero debe expresarse en los
Formatos que se relacionan, realizando la asignacin, distribucin y especialmente la nivelacin del
recurso del personal, utilizando los tanteos que sean necesarios y escogiendo la mejor distribucin.
Al tratar de encontrar la mejor distribucin de recursos, se debe elevar al cuadrado los recursos requeridos
diariamente y sumarlos, obteniendo as una sumatoria de cuadrados. La mejor distribucin de recursos,
corresponde a la menor suma de cuadrados.
Para ejecutar las nivelaciones de recursos, se hace uso de la holgura total, desplazando hacia adelante,
las actividades que tienen dicho margen de fluctuacin; usando total o parcialmente la holgura.
Se repite entonces el proceso de distribucin de recursos, sumando verticalmente en cada fecha y en
todas las actividades que se desarrollan en esa fecha.
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
El Formato que se sugiere a continuacin de Distribucin de Recursos, en la primera columna se coloca el

nmero que corresponde a las veces de cuadrillas, por ejemplo las que contengan una (1) cuadrilla se
coloca el nmero uno (1), el cuadrado de este nmero es uno (1), se multiplica por el nmero de veces
que se encuentra en la distribucin, que es cinco (5), nos da el valor total, que es cinco (5); se toma
sucesivamente con cada nmero de cuadrillas en orden ascendente que aparece en la distribucin, y as
sucesivamente.
FORMATO No 36
NIVELACION DE RECURSOS
DISTRIBUCION No _____
Para cada nivelacin, se grafica un formato similar al descrito anteriormente para la distribucin de
recursos, y se calcula la sumatoria de los cuadrados en un cuadro como el que se transcribe a
continuacin:
Nmero
Cuadrado
Nr.de veces
Nmero de das de la
Red
Total
Sumatoria de
cuadrados
Esta distribucin se hace tantas veces combinaciones resulten en el desplazamiento de las actividades
con holguras.
Histograma de recursos.
El histograma de recursos, es llevar a una grfica, la mejor distribucin de recursos, para poder visualizar
de una mejor forma, la distribucin del recurso, en este caso personal o mano de obra, a lo largo de todo el
programa o proyecto realizado, y poder tener luego un control ms eficaz sobre stos, y sobre el programa.
La grafica se puede realizar utilizando la herramienta de Excel de Office Microsoft, o manual como se indica
a continuacin, segn el ejemplo transcrito:
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FORMATO No 37
HISTOGRAMA PERSONAL NIVELADO
NUM. DE
N Act Dur IA IT TA TT HT CUADRILLAS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 3 1 4

Sumatorias
de
Cuadrados
Primera Distribucin
Segunda Distribucin
Tercera Distribucin
Ensima Distribucin
5
4
3
2
1
CONVENCIONES
Actividades no crticas:
Ruta Crtica:
Holgura:
Este proceso se realiza con las diferentes distribuciones de las actividades que tienen margen en su
holgura, nivelacin que se realizar inicialmente en base de una secuencia de actividades entrelazada y
secuencial que tengan la misma holgura, y despus otra serie que tengan igual holgura, hasta copar todas
las actividades con margen de holgura con sus diferentes combinaciones, con el resultado de la nivelacin
final, se elaboran adicionalmente el cuadro de matriz, la grafica PERT/CPM, Flujos y Gantt de personal.
Para la evaluacin de este parmetro, se tendrn en cuenta las inconsistencias en la elaboracin de los
cuadros, teniendo en cuenta, que la ausencia de un formato de distribucin, nivelacin de recursos y/o
histograma genera una calificacin de cero (0) puntos, por la ausencia de cualquiera de estos formato se
califica con 30 inconsistencia por cada cuadro omitido, y por errores, omisin o inconsistencia en la
informacin para elaboracin de los formatos, se cuentan como inconsistencia para la calificacin final de
este sub-parmetro.
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
El proponente se obliga a adjuntar en este formato la relacin de todas las distribuciones y nivelaciones
realizadas resaltando aquellas ptimas o sea que la suma de los cuadrados sea la menor, acompaada
con cada uno de los cuadros independientes de distribucin y nivelacin donde se indica la grafica de
duracin y el desplazamiento de las holguras, con el resumen total diario de las cuadrillas, sin esta lista no
se considera el resto de la distribucin y nivelacin de recursos, y se le asigna cero (0) puntos al subparmetro respectivo.
Distribucin Personal e Histograma ptimo:
El proponente, una vez elaborada la programacin con los tiempos por el mtodo PERT, y realizada la
distribucin y nivelacin del recurso de la mano de obra (Cuadrillas) y obtenida la distribucin ptima, se
elabora el Formato definitivo y consolidado ptimo, donde se refleje la Distribucin definitiva de personal y
el Histograma del personal recomendado, elaborando con esto datos, nuevamente el diagrama
CPM/PERT, la Matriz de secuencia o clculo de los tiempos, Distribucin definitiva del personal y el
histograma, as como el GANTT con el flujo de inversiones IA-TA, la omisin en la elaboracin de estos
formatos definitivos, se le califica con CERO (0) PUNTOS para el sub-parmetro PROCESO DE
DISTRIBUCION Y NIVELACION DE RECURSOS, y cuando la omisin sea parcial, se le asignara 30
inconsistencias por cada cuadro adicional omitido.
LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL.
Para la aplicacin de la Ley 816 de 2003 Apoyo a la Industria Nacional el proponente deber adjuntar
debidamente diligenciado y suscrito por el Representante Legal, bajo la gravedad de juramento, el Formato
No 9.
En caso de consorcios, uniones temporales u otras clases de asociaciones plurales conformados por
integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignar en proporcin al porcentaje de participacin de
cada integrante, segn sea su condicin de nacional o extranjero. Esta informacin se deber suministrar
en el respectivo cuadro dentro del Formato No. 9.
Se otorgar el mismo tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios
de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de
aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. En este caso se demostrar con informe de la
respectiva Misin Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la oferta, sin el cual no se considerar
este tratamiento en la presente Licitacin.
Este principio se debe aplicar en relacin con los beneficios establecidos por la Ley 816 de 2003 para
estimular la industria nacional, de acuerdo con lo cual los bienes y servicios originarios de nuestro socio
comercial reciben el mismo puntaje adicional que los colombianos. Tambin se hace extensivo a las reglas
de desempate establecidas en el Decreto 1082 de 2015.
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
PARMETROS GENERALES DE VERIFICACIN Y CALIFICACIN DE LOS CRITERIOS DE

EVALUACIN, FACTORES DE DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO
7.1 PARMETROS GENERALES PARA LA VERIFICACIN Y CALIFICACIN DE LOS CRITERIOS
DE EVALUACIN
El cumplimiento de los requisitos y de la documentacin solicitada se analizar de conformidad con lo
establecido en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y literal b) del artculo 88 de la Ley 1474 de 2011, el
artculo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto No. 1082 de 2015 y lo sealado en el presente pliego para cada uno de
ellos.
En desarrollo de lo establecido en dichos artculos, AGUAS DE BOLIVAR S.A E.S.P., dentro del plazo de
verificacin y evaluacin de las propuestas, le solicitar a los proponentes que en el trmino que se le fije
en el cronograma del proceso, realice las aclaraciones, precisiones y/o allegue los documentos que se le
requieran en relacin con el proponente o la futura contratacin, sin que con ello se pretenda adicionar,
modificar o completar lo insubsanable.
En la verificacin y evaluacin de las ofertas primar lo sustancial sobre lo formal.
La omisin de los requisitos, documentos e informacin necesarios para la verificacin de las
ofertas relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta y aquellas circunstancias que
se acrediten con posterioridad al cierre del proceso no podrn subsanarse.
7.2
CALIFICACIN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIN
Una vez efectuada la apertura de las propuestas recibidas, se proceder a realizar los estudios jurdicos,
econmicos-financieros y tcnicos, con el fin de determinar, la favorabilidad de las propuestas.
De conformidad con lo establecido en los artculos 2.2.1.1.2.2.2 y 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015,
las ofertas sern analizadas, evaluadas y calificadas, por el comit evaluador designado con base en la
informacin y documentacin suministrada por el oferente en cumplimiento de los pliegos de condiciones y
teniendo en cuenta los factores tcnicos y econmicos de escogencia y ponderacin precisa y detallada de
los mismo contenidos en estos pliegos de condiciones, y resulte la ms ventajosa, teniendo en cuenta que
el menor plazo ofrecido no ser objeto de evaluacin, aplicando la ponderacin de los elementos de calidad
y precio soportados en puntajes mediante frmulas que sealan en estos pliegos de condiciones, para lo
cual, se tendrn en cuenta los siguientes aspectos y puntajes:
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VERSIN N 0
FACTORES DE VERIFICACIN
CUMPLIMIENTO Y PUNTAJE
Y EVALUACIN
1. REQUISITOS HABILITANTES
1.a. Capacidad Jurdica
Cumple / No Cumple
1.b. Capacidad Financiera
Cumple / No Cumple
1.c. Capacidad de experiencia
Cumple / No Cumple
2. PONDERACIN DE PROPUESTAS HABILITADAS
2.a. Factor econmico (precio)
500 puntos
2.b. Programacin de Trabajos e Inversiones 400 puntos
Factor de Apoyo a la Industria Nacional:
a) Nacional
100 puntos
b) Extranjero
50 puntos
TOTAL
1000 puntos
Los evaluadores designados realizarn la verificacin y la evaluacin de las ofertas dentro del trmino
establecido en el cronograma del proceso para la presente proceso, respecto a todos los factores
relacionados.
Dentro de este trmino podrn solicitar las aclaraciones y explicaciones indispensables sin que con ello se
pueda modificar, adicionar o completar la oferta, de acuerdo con el procedimiento previsto para subsanar
en el presente Pliego de Condiciones.
Inicialmente se realizar la verificacin de requisitos habilitantes, como la capacidad jurdica, capacidad
financiera y las condiciones de experiencia, y posteriormente pasaran a la evaluacin y puntaje de
propuestas de los factores econmico y tcnica; quienes no cumplan con los requisitos habilitantes, sus
propuestas sern eliminadas.
7.3.
7.3.1.
VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES:

CAPACIDAD JURIDICA:
Se estudiarn y analizarn los requisitos esenciales de orden legal, verificando que el Proponente cumpla
con la capacidad jurdica requerida para la realizacin del objeto de esta Licitacin
Se efectuar con base en la documentacin solicitada en el Captulo VI, de estos pliegos de condiciones.
Si los documentos solicitados de contenido jurdico no renen los requisitos indicados en el captulo VI del
presente Pliego de Condiciones, en las disposiciones legales vigentes, y los correspondientes a la
capacidad jurdica del proponente, la propuesta ser evaluada como NO CUMPLE y por tanto ser
calificada como NO HBIL JURIDICAMENTE.
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7.3.2.

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
CAPACIDAD FINANCIERA
La capacidad financiera se verificar de conformidad con la informacin certificada y que est en firme,
extractada del Registro Unico de Proponente del Proponente o de sus miembros en caso de propuesta
conjunta, o de los documentos aportados por el oferente para lo cual el oferente deber cumplir con la
Capacidad Residual (CR), la Capacidad Financiera y sus ndice el nivel de endeudamiento (IE), el ndice
de liquidez (IL), La Razn de Cobertura de Inters (RCI) solicitados, as como la Capacidad de
Organizacin, la capacidad residual y RUT. Estos aspectos no dan lugar a puntaje, pero el incumplimiento
de cualquiera de ellos implica que la propuesta sea calificada como NO HBIL FINANCIERAMENTE, por lo
tanto generar su rechazo e impedimento para continuar en el proceso de evaluacin. La capacidad
financiera del oferente se determinar de acuerdo con lo certificado en el RUP vigente, y documentacin
adicional.
7.3.3.
CAPACIDAD DE EXPERIENCIA.
La verificacin de la experiencia como criterio habilitante, se realizar teniendo en cuenta la experiencia

general y la experiencia especfica de los proponentes, de acuerdo con los requisitos detallados en el
Captulo VI-1. de estos pliegos de condiciones, la experiencia general correspondiente a contratos
referentes a Mejoramiento de acueductos, construccin, adecuacin, rehabilitacin y/o ampliacin de
acueductos y con un valor proporcional al futuro contrato a suscribir y la experiencia especifica se har
teniendo en cuenta actividades representativas del contrato a celebrar en proyectos similares al de la
presente licitacin, y as mismo se verificar la clasificacin y la calificacin del proponente en el R.U.P, el
no cumplimiento de lo exigido se declarar la propuesta NO HABIL por la CAPACIDAD DE EXPERIENCIA..
7.4.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Todos los clculos que se realicen para efectos de la calificacin, sern tomados mximo con dos cifras
decimales.
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un orden de
elegibilidad para la adjudicacin del contrato.
De la revisin aritmtica de la propuesta, sern eliminadas en los siguientes casos:
a. Cuando las propuestas presenten errores superiores al 5% por exceso o por defecto respecto al monto
total de la propuesta presentada frente a la corregida aritmticamente.
b. Se eliminar definitivamente la propuesta que en su costo total corregido estn por encima del
presupuesto oficial.
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VERSIN N 0
c. Se eliminarn las propuestas que presenten uno o varios tems cuyo precio unitario est por encima del
precio unitario previsto en el presupuesto oficial o por debajo del 95% del valor del precio oficial.
7.4.1.
PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN DEL PRECIO = 500 PUNTOS
Antes de proceder a realizar la ponderacin por el factor precio, se revisa y ajusta la propuesta de acuerdo
a lo solicitado en este pliego de condiciones, as como los Formatos No 7 Lista de Cantidad y Precios,
Formato No 6, Anlisis de precios unitarios, Formato No 8 Clculo del A.I.U., Formato No 15 Lista de
Materiales, Formato No 16 Lista de tarifas de equipos, Formato No 21 Anlisis de Tarifa Equipos, Formato
No 10 Calculo de Prestaciones Sociales, Formato No 19 Lista de y Salarios, Formato No 20 Constitucin de
cuadrillas y Formato No 17 Lista de Valor de Cuadrillas en base de los cuales se procede a realizar la
evaluacin econmica de la propuesta, como se describe a continuacin.
La propuesta econmica debe venir en medio escrito y medio magntico, grabado en un CD en Excel, con
los valores expresados en pesos colombianos, sin centavos. El proponente diligenciar en su totalidad el
Formato No. 7, so pena de rechazo, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Los valores unitarios propuestos contemplarn todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y
contribuciones y cualquier otra erogacin necesaria para la correcta ejecucin del contrato resultado del
presente proceso de seleccin, teniendo en cuenta los planos y las especificaciones tcnicas contenidas en
los presentes pliegos de condiciones.
NOTA: La propuesta econmica debe presentarse en medio escrito y magntico, con los valores
expresados en Moneda Legal Colombiana, as como la Programacin y plan de inversin en GANTT, tanto
de las obras a ejecutar (Formato No 23 Diagrama de Gantt y Formato No 29 Control de Programacin,
como el Formato No 34 - Diagrama de Gantt y flujo de personal), la omisin de la entrega del medio
magntico se descontar VEINTE (20) PUNTOS al factor precio.
Para que sea vlida la correccin, las tachaduras, borrones o enmendaduras debern acompaarse de la
salvedad correspondiente, mediante confirmacin con la firma del proponente. En caso contrario se tomar
como valido el texto original.
Cuando los proponentes modifiquen, alteren o incluyan apartes que impidan la evaluacin del Formato No.
7 la propuesta ser rechazada.
7.4.1.1. ASIGNACION PUNTAJE:
La entidad a partir del valor total de las Ofertas asignar mximo quinientos (500) puntos acumulables de
conformidad con el siguiente procedimiento:
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VERSIN N 0
Para la ponderacin de la propuesta econmica se seleccionar el mtodo de acuerdo con los mtodos que
se nombran a continuacin:
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn hasta las centsimas de la Tasa de cambio
Representativa del Mercado (TRM) vigente el da siguiente al cierre de presentacin de las ofertas.
Se determinar el mtodo de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a
continuacin.
Esta TRM se tomar del sitio web del Banco de la Repblica de Colombia, http://www.banrep.gov.co/seriesestadisticas/see_ts_cam.htm#trm
Rango (inclusive)
De 0.00 a 0.24
De 0.25 a 0.49
De 0.50 a 0.74
De 0.75 a 0.99
Nmero
1
2
3
4
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
a) MEDIA ARITMTICA
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
= Media aritmtica.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
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VERSIN N 0
Puntaje i =
Donde,
= Media aritmtica.
= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i = Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor absoluto de
la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de
ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
b) MEDIA ARITMTICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la propuesta vlida de
ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se encuentran vlidas, para
esto se aplicar la siguiente frmula:
Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente frmula:
Puntaje i =
Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.
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VERSIN N 0
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
c) MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de Ofertas
vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso o mdulo de acuerdo al siguiente cuadro:
Nmero de Ofertas (n)
Nmero de veces en las que se incluye el
[nmero]
presupuesto oficial
13
46
79
10 12
13 15
1
(nv) [veces]
2
3
4
5
Y as sucesivamente por cada tres Ofertas vlida se incluir una vez el presupuesto oficial del proceso o
mdulo
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de acuerdo a lo
establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
Donde,
Gpo = Media geomtrica con presupuesto oficial.
nv = Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO). n = Nmero de Ofertas econmicas
vlidas.
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VERSIN N 0
PO = Presupuesto oficial del proceso.

P1 = Valor de la propuesta econmica corregida del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el
siguiente procedimiento:
Puntaje i =
Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.

= Nmero de oferta.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se
tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
d) MENOR VALOR
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se
proceder a la ponderacin.
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
Puntaje i =
Donde,
= Menor valor de las Ofertas vlidas.

= Nmero de oferta.
En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la propuesta,
como se observa en la frmula de ponderacin.
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VERSIN N 0
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como
puntaje.
7.4.2. PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRAS = 400 PUNTOS

7.4.2.1. Red, Diagrama de Actividades PERT/CPM. Ruta Crtica y Matriz de secuencia
Se constata que la programacin de obra este presentada por actividades o tareas, entendidas estas
como la agrupacin de uno o ms tem de obra, los cuales debern estar asociados en forma coherente y
correspondiente con la esencia de su actividad, es decir, deben agruparse de tal forma que la duracin y
sentido de los tem puedan ser desarrollados como una sola actividad, en el correspondiente lapso de
tiempo calculado e indicado por el proponente.
En el numeral 4.6 de este pliego de condiciones, se describe en detalle la forma de elaboracin y
presentacin de esta programacin, teniendo en cuenta que informacin descargada en el diagrama de
red, y cada uno de los Formatos debern ser correspondiente con los Formatos.
Para la evaluacin y distribucin de los CUATROCIENTOS (400) PUNTOS para este parmetro, se
distribuirn parcialmente de acuerdo con los siguientes sub-parmetros, as:
NUMERAL
DESCRIPCION
PUNTAJES
CLCULO Y LISTA DE ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS.
80
RED O DIAGRAMA METODOS PERT/CPM RUTA CRITICA
80
DIAGRAMA DE GANTT GENERAL
80
80
PROCESO DE DISTRIBUCION Y NIVELACION DE RECURSOS
80
Para la evaluacin y asignacin de puntajes, se tiene en cuenta la presentacin y diligenciamiento de cada

Formato bsico que contiene la informacin requerida para el diligenciamiento de los sub-parmetros
antes mencionados, se aclara que se contabilizarn como ausencias, omisiones e inconsistencias las que
contengan el Formato que se utilizar como representativos de cada sub-parmetro, de los datos que
sean autnomo en su elaboracin y que no dependan de los formatos de soportes, adems se
contabilizarn las inconsistencia de los formatos que hacen parte de cada sub-parmetro.
Las inconsistencias podrn ser acumulativas, cuando un Formato base que se requiere para evaluacin de
cada sub-parmetros, afecte de manera independiente al sub-parmetro a evaluar, como por ejemplo el
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VERSIN N 0
sub-parmetro de Clculo de la Lista y rendimiento de Actividades, que puede afectar a la elaboracin de

los sub-parmetros de: Diagrama o Grafico PERT/CMP, el Gantt General o el Gantt de Personal.
Se entiende como inconsistencia, la omisin o ausencia de datos transcritos o exigidos en cada uno de los
formatos o el error en el clculo aritmtico, o la no correspondencia de la informacin con los datos
utilizados en los Anlisis de precios unitarios, en los resultados de las operaciones o transcripcin plasmada
en los formatos o diagramas referenciados y evaluables, y que sern sumados en cada formato o diagrama
de manera independiente.
Las inconsistencia son la omisin o errores en la duracin en das, las actividades a ejecutar, los
rendimientos de mano de obra, los costos parciales y totales, las grficas del trmino o plazos parciales y
totales de las actividades, o la omisin de la informacin bsica exigida en cada formato, como actividades
crticas, actividades normales, holguras etc., que son el resultado de frmulas matemticas, acciones estas
que son claramente definidas y determinables por cualquier persona con o sin formacin profesional, y es
as que la sumatoria de estas omisiones y/o errores matemticos que adolezca dichos formatos se aplica lo
dispuesto en las tablas antes mencionadas, con base de la cual se asignan los puntajes correspondientes.
Los Formatos e inconsistencias que se tendrn en cuenta para la evaluacin de los sub-parmetros son:
ORDEN
No
PARAMETROS
FORMATO
CALCULO Y LISTA DE ACTIVIDADES

Y RENDIMIENTOS
Ausencia del Formato
No 22
Presentacin
Lista de Cantidades
Presupuesto
Presentacin
No 7
Calculo del A.I.U.

Ausencia
2
Presentacin
Calificacin
PUNTAJE
SubParmetros
Inconsistencia
80
mximas - 80
Calificacin 0
0
#
de
Inconsistencia,
hasta un total de
10
No 8
Calificacin 0
#
de
Inconsistencia,
hasta un total de
20
10
inconsistencias
#
de
Inconsistencia,
hasta un total de
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VERSIN N 0
10
Anlisis
de
Precios
Unitarios
Ausencia ms de 3 Anlisis
Ausencia menos de 3
Anlisis
0
No 6
Presentacin
RED O DIAGRAMA METODO

PERT/CPM RUTA CRITICA
No 24
Presentacin
1
2
Lista de Actividades
rendimientos
Ausencia
Presentacin
Cuadro
Secuencia
Ausencia
2
Matriz
DIAGRAMA DE GANTT
80
0
y
No 22
Calificacin 0
#
de
Inconsistencia
de 20
de
No 25
Presentacin
Clculo Duracin
PERT
Ausencia
Presentacin
10
inconsistencias
por c/u
#
de
inconsistencia,
hasta un total de
20
Inconsistencia
mximas - 50
Calificacin 0
#
de
Inconsistencia
10
Inconsistencias
#
de
Inconsistencia
hasta
un
mximo de 10
Mtodo
No 26
No 23
Calificacin 0
#
de
inconsistencia,
hasta
un
mximo de 10
Inconsistencia
mxima -110
80
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VERSIN N 0
Por Ausencia
0
# de inconsistencia,
hasta un mximo de
20
Presentacin
Control de Programacin de
Gantt
Ausencia
Presentacin
Flujo
de
Inversin
de
Fondos (IA TA)
Ausencia
Presentacin
Flujo de Inversin de Fondo

(IT TT)
Ausencia
Presentacin
Cuadro
Comparativo
Flujos
Ausencia
Presentacin
No 29
No 18
No 30
No 31
No 32
No 33
Presentacin
Programacin Gantt
Ausencia
Presentacin
20 Inconsistencias
# de Inconsistencia,
hasta un mximo de
30
30 Inconsistencias
hasta un mximo de
30
de
Grficos Comparativos de
Flujos
Ausencia
Presentacin
Ausencia
10 Inconsistencias
# de Inconsistencia
10 Inconsistencias
# de inconsistencia,
hasta un mximo de
10
10 inconsistencia
hasta un mximo de
10
Inconsistencia
mxima - 120
80
0
hasta un mximo de
30
0
No 23
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VERSIN N 0
hasta un mximo de
30
Relacin de Actividades y
Rendimiento
Ausencia
Presentacin
No 22
Diagrama de Gantt Flujo de

Personal
AUSENCIA
PRESENTACION
PROCESO
DE
DISTRIBUCION
NIVELACION DE RECURSOS
Ausencia
0
hasta un mximo de
30
No 34
30
INCONSISTENCIAS
#
DE
INCONSISTENCIA
HASTA MAXIMO 30
Inconsistencia
mxima - 130
0
35 y 36
Presentacin
Distribucin de Recursos
Ausencia
1
5
Presentacin, por la omisin de

cada uno, se califica con 10
inconsistencia
No 35
de
50
inconsistencia
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 50
0
Presentacin, por la omisin de

cada uno, se califica con 10
inconsistencia
Clculo variacin
duraciones
Ausencia
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 130
0
Nivelacin de Recursos
Ausencia
2
80
No 36
50
inconsistencia
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 50
las
No 27
10
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VERSIN N 0
inconsistencia
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 10
Presentacin
Probabilidad de Cumplir con

el Plazo
Ausencia
4
No 28
Presentacin
Histograma
recursos
Ausencia
Presentacin
nivelacin
10
inconsistencia
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 10
de
0
0
No 37
#
de
inconsistencias,
hasta
un
mximo de 10
E igualmente por cada error, omisin, inconsistencia encontrada en los formularios soportes, como son:
errores en el Formato de Lista de Precios de Materiales (Formato No 15), Lista de Tarifas de Equipos
(Formato No 16), Anlisis de Tarifa Horaria (Formato No 21), Clculo de Prestaciones Sociales (Formato
No 10), Lista de Jornales y Salarios (Formato No 19) y Relacin de Cuadrilla (Formato No 20), se le
asignar como una (1) inconsistencia al Sub-Parmetro en evaluacin hasta el mximo cuando se omita
acorde con lo dispuesto anteriormente, lo cual se tendr en cuenta para la obtencin del puntaje en el
criterio evaluativo (PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRA.).
El puntaje a obtener por el criterio evaluativo de PROGRAMACION, para cada proponente se determinar
de la siguiente manera:
Se contabilizarn las inconsistencias presentadas en la totalidad de los cuatro sub-parmetros descritos
que conforman la programacin y de sus formatos de soportes, para cada uno de los proponentes
presentados y habilitados; se establecern la sumas de inconsistencias por sub-parmetros ordenadas de
menor a mayor de acuerdo al nmero de inconsistencias presentadas para cada uno, siendo el proponente
con menor nmero de inconsistencias al que se otorgue OCHENTA (80) puntos, a los proponentes
subsiguientes, se les asignara un puntaje de manera proporcional al nmero de inconsistencia, aplicando
una formula de inversa as:
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VERSIN N 0
INCEva- INCMen
PUNTAJE = 80 x 1 - ---------------------INCMay
Donde:
INCEva. = # de Inconsistencias de la Propuesta a Evaluar.
INCMen. = el menor # de Inconsistencias de todas las Propuestas presentadas.
INCMay. = el mayor # de Inconsistencia de Todas las Propuestas presentadas.
El proponente deber tener en cuenta al momento de elaborar su programacin, el desarrollo de ejecucin
ms adecuado para agotar la totalidad de los tem involucrados en la propuesta, teniendo presente las
condiciones climticas, tiempos de transporte y modos de ejecucin en condiciones normales.
El
programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecucin
se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.
El proponente deber tener en cuenta que la informacin consignada en los diagrama y Formatos exigentes
para la elaboracin de la programacin, servir de base para el control de la obra por parte de la
interventora y por lo tanto har parte del contrato que se celebre, siendo la Entidad autnoma en la reserva
del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar las actividades de la obra y el tiempo
total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores en la propuesta. Estos programas
comenzarn a regir desde la fecha del acta de iniciacin de la obra.
7.4.2.2. Descripcin de la forma de evaluacin.
Como se observa en el cuadro anterior, la evaluacin del criterio de programacin de los
CUATROCIENTOS (400) puntos, se discrimina en cinco (5) sub parmetros con una calificacin mxima de
OCHENTA (80) cada uno para los parmetros 1, 2 y 4, el cual se asignar proporcional y acorde con el
nmero de inconsistencia presentada en los Formatos que hacen parte de cada sub-parmetro, como se
describe a continuacin.
7.4.2.2.1. Clculo y Lista de Actividades y Rendimientos.
Este sub-parmetro adems del Formato No 22, se evala y se tiene en cuenta las inconsistencias
encontradas en los Formato Nos 22, 7, 6 y 26 respectivamente.
El NO cumplimiento en la presentacin del cuadro (Formato No 22), con la informacin que se solicita dar
lugar a calificar el criterio de programacin en cero (0) puntos. La no correspondencia de la informacin
consignada en el cuadro LISTA DE ACTIVIDADES (Formato No 22), con los Formatos Nos 7, 6 y/o 26 se
considera como una (1) inconsistencias encontradas, el cual se tomar de acuerdo al total de actividades
presentadas y lo descrito en este numeral, y se aplicar la siguiente formula de regla de tres inversa,
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VERSIN N 0
asignndole el mximo puntaje (o sea 80 puntos) el proponente que presente el menor nmero de
inconsistencia, y los dems en forma proporcional inversa al nmero de inconsistencia, aplicando la
siguiente frmula:
INCEva- INCMen
PUNTAJE = 80 x 1 - ---------------------INCMay
Donde:
NOTA: Para la aplicacin de la formula, para el nmero menor y/o mayor de inconsistencias, no se incluirn
las propuestas que se le asigne cero (0) puntos a este sub. Parmetro o que no se evale, por errores u
omisin que inhabilite su evaluacin.
7.4.2.2.2. Red o Diagrama por el Mtodo PERT/CPM Ruta Crtica.
Este Formato No 24 es fundamental para la elaboracin y evaluacin del diagrama de redes, por lo que su
omisin se asignar CERO (0) PUNTOS al criterio de la PROGRAMACION, as como tambin la omisin
del Formato No 22 har que el parmetro parcial de evaluacin del Diagrama de Redes se califique con
CERO (0) PUNTOS, y en caso que no se adjunte el Formato No 25 CUADRO DE RESUMEN DE
CALCULO, se sancionara con diez (10) inconsistencias, y por la omisin del Formato No 26 CALCULO
DE LA DURACION POR EL METODO PERT, se calificara este SUB-PARAMETRO con Cero (0) puntos, y
por cada omisin, inconsistencia, error o falta de concordancia se le asignara una (1) inconsistencia por
cada una encontrada.
El uso de software para la automatizacin de los clculos y representacin del desarrollo de las actividades
deber tener en cuenta de igual manera las restricciones sealadas en los presentes Pliegos de
Condiciones.
Para este Diagrama de redes PERT/CPM se le asignar un puntaje de OCHENTA (80) PUNTOS, y para su
evaluacin, se tendrn en cuenta las inconsistencias presentadas en el Formato No 22 RELACION DE
ACTIVIDADES Y RENDIMIENTO, el Formato No 25 CUADRO RESUMEN DE CALCULO, el Formato No
26 CUADRO DE CALCULO DURACION PERT y el Formato No 22 CUADRO DE LISTA DE
ACTIVIDADES, para la asignacin de puntaje se tienen en cuenta las omisiones en la presentacin de
estos Formatos y/o el nmero de inconsistencias presentadas, asignndole el mximo puntaje al
proponente que presente el menor nmero de inconsistencias, y los dems, en forma proporcional inversa
al nmero de inconsistencias. Quien obtenga menor inconsistencia se le asigna OCHENTA (80) PUNTOS,
a los dems se le asigna un puntaje proporcional inverso, acorde con el nmero de inconsistencia, a mayor
inconsistencia menor puntaje, aplicando la siguiente frmula:
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VERSIN N 0
INCEva- INCMen
PUNTAJE = 80 x 1 - ---------------------INCMay
Donde:
7.4.2.2.3. Diagrama de Gannt Ruta Crtica.
Para la evaluacin de este sub-parmetro, adems del Formato No 23 propiamente dicho del Diagrama de
Gannt, se evala los Formatos CONTROL DE PROGRAMACION DE GANTT FORMATO No 29, del
FLUJO DE INVERSION DE FLUJOS (IA-TA) FORMATO No 18, del FLUJO DE INVERSION DE FLUJOS
(IT TT) FORMATO No 30, del Formato GRAFICOS COMPARATIVOS DE FLUJOS FORMATO No 31,
y el GRAFICO DE FLUJOS DE FONDOS FORMATO No 32, cuya sumas de inconsistencias se tendr en
cuenta para la asignacin del puntaje de OCHENTA (80) puntos. Quien obtenga menor inconsistencia se
le asigna OCHENTA (80) PUNTOS, a los dems se le asigna un puntaje proporcional inverso, acorde con
el nmero de inconsistencia, a mayor inconsistencia menor puntaje, aplicando la siguiente frmula:
INCEva- INCMen
PUNTAJE = 80 x 1 - ---------------------INCMay
Donde:
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VERSIN N 0
Debe tenerse en cuenta las limitaciones de asignacin de inconsistencias, de los Formatos No 31 y/o 32,
que las inconsistencias mximas a contabilizar ser de diez (10), y de treinta (30) inconsistencias para los
Formatos Nos 18 y/o 30, y cero (0) puntos para este sub-parmetros para los que omitan los Formatos 23
y/o 29.
7.4.2.2.4. Diagrama de Gantt de Personal.
Para la evaluacin de este sub-parmetro se tendr en cuenta el Formato No 23 PROGRAMACION
GANTT, el Formato No 22 RELACION DE ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS, el Formato No 33
DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL y el Formato No 34 DIAGRAMA DE GANTT FLUJO DE
PERSONAL, de los cuales se tendr en cuenta el nmero de inconsistencia encontradas, teniendo en
cuenta que la ausencia del Formato No 22 y/o 32 es causal para asignarle CERO (0) PUNTOS para este
sub-parmetro, y la ausencia del Formato No 34 se sanciona con la suma de TREINTA (30) Inconsistencia,
cuando se presente se califica acorde con la suma del nmero de inconsistencia presentada para este Subparmetro aplicando la Formula inversa antes mencionada, as:
Quien obtenga menor inconsistencia se le asigna OCHENTA (80) PUNTOS, a los dems se le asigna un
puntaje proporcional inverso, acorde con el nmero de inconsistencia, a mayor inconsistencia menor
puntaje, aplicando la siguiente frmula:
INCEva- INCMen
PUNTAJE = 80 x 1 - ---------------------INCMay
Donde:
Se reitera, la Propuesta que no adjunte uno solo de los siguientes formatos, el FORMATO No 22
CALCULO Y LISTA DE ACTIVIDADES Y RENDIMIENTOS, MAS DE TRES (3) ANALISIS DE PRECIOS
UNITARIOS FORMATO No 6, el FORMATO No 24 RED O DIAGRAMA METODO PERT/CPM-RUTA
CRITICA, FORMATO No 26 CALCULO DURACION METODO PERT o el FORMATO No 29
CONTROL DE PROGRAMACION DE GANTT, al criterio de PROGRAMACION se le signara un puntaje
como evaluacin de este parmetro de CERO (0) PUNTOS y por la ausencia de los FORMATO No 27
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VERSIN N 0
CALCULO VARIACION DE LAS DURACIONES, FORMATO No 28.- PROBALIDAD DE CUMPLIR CON EL

PLAZO se le castiga con 30 inconsistencias por cada uno, y la omisin parcial de los cuadros adicionales
del DIAGRAMA CPM/PERT, MATRIZ DE SECUENCIA, FLUJO DE INVERSION Y GANT NIVELADO Y
DISTRIBUCION, PERSONAL E HISTOGRAMA DEFINITIVO se le califica con 30 inconsistencias, y por la
omisin de todos estos cuadros adicionales se le asigna CERO (0) PUNTOS al sub-parmetro este.
Para la elaboracin de la Programacin y Flujos de inversiones el nmero de Actividades o Tareas
parciales por frente de trabajo en NINGUN CASO SERA INFERIOR DE 8 NI SUPERIOR DE 50, para el
Programa Gantt de personal el nmero mximo de cuadrilla diarias no podrn ser mayores de 10.
7.4.3. FACTOR LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: PUNTAJE TOTAL 100
PUNTOS
Se otorgar cien (100) puntos al oferente que acredite que el 100% de los servicios objeto de la presente
invitacin son de origen nacional o; se otorgarn cincuenta (50) puntos al proponente que ofrezca los
servicios objeto de la presente invitacin que sean de origen extranjero con incorporacin del componente
nacional.
Nota: Para la evaluacin del Factor Ley 816 de 2003 Apoyo a la Industria Nacional el proponente
deber adjuntar debidamente diligenciado y suscrito por el Representante Legal, bajo la gravedad de
juramento, el Formato N 9.
No obtendr puntaje alguno el proponente que no adjunte el Formato N 9.
En caso de consorcios o uniones temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el
puntaje se asignar en proporcin al porcentaje de participacin de cada integrante, segn sea su condicin
de nacional o extranjero. Esta informacin se deber suministrar en el respectivo cuadro dentro del Formato
No. 9.
C. Oferta con valor artificialmente bajo

De conformidad con lo establecido en el Artculo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando de
conformidad con la informacin que tenga a su alcance AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P., estime que el
valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que
sustenten el valor por l ofertado. Analizadas las explicaciones, el comit asesor, recomendar el rechazo
o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones.
Proceder la recomendacin de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin, cuando el valor de
la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el
proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de que se adjudique el
contrato a dicho proponente.
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VERSIN N 0
Para el presente proceso de seleccin se considerar como valor artificialmente bajo, aquellas propuestas
cuyo valor sea inferior al 10% del presupuesto oficial.
VIII. OFERTA.
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito y en medio digital, con los formatos contenidos
en los Anexos 6 y 7, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XV, y
acompaadas de los documentos solicitados en esta seccin, as como de la garanta de seriedad de
la oferta a la que se refiere la seccin XII A del presente documento.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario, contados desde la fecha de
presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.
El contenido de cada uno de los sobres de que trata esta seccin debe estar foliado de forma consecutiva
y la numeracin de los documentos contenidos en cada sobre debe iniciar en el nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los
anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y magntico.
La presentacin de la oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de riesgos
previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y sus adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, La Entidad Contratante las abrir en
el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se encuentren
presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, La Entidad Contratante publicar un informe
con la lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas en el formato contenido en el
Apndice 2.
B. Requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir los siguientes documentos para acreditar los requisitos habilitantes:
a) Capacidad jurdica
(i) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio del domicilio del
Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal, promesa de sociedad
futura o cualquier otra forma de asociacin, si el Proponente es plural. Este debe tener una fecha de
expedicin no anterior a 30 das al cierre del proceso.
(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o sociedad si el Proponente es plural,
en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la distribucin
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VERSIN N 0
de actividades a realizar (en el caso de Uniones Temporales), la representacin legal del Proponente plural
o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural. La
participacin de cada uno de los miembros no puede ser inferior al 20%.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado. (De
conformidad con el Decreto 4969 de 2009, a partir del primero de agosto de 2010 slo es vlida la copia
de la Cdula amarilla de hologramas.
(v) Copia de las autorizaciones de los rganos sociales, cuando corresponda. En caso que existan
limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las respectivas autorizaciones para
desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las actividades relacionadas directa o
indirectamente.
(vi) Documento idneo para otorgar poder a oferentes extranjeros. (vii) Carta de presentacin de la
propuesta (formato anexo).
(viii) Copia de la matrcula profesional que acredite su calidad de ingeniero, Arquitecto o Arquitecto
Constructor o Administrador de Obras Civiles.
(ix) Copia del certificado de vigencia de la matrcula profesional debidamente otorgado por el
COPNIA.
(x) Carta de abono de la propuesta cuando el proponente es persona jurdica y quien suscribe la carta de
presentacin de la propuesta no es un Ingeniero Civil, o Sanitario (formato anexo).
(xi) Garanta de seriedad del ofrecimiento. (xii) Registro nico tributario.
(xiii) Listado de contratos en ejecucin.
(xiv) Certificacin del pago de parafiscales y aportes a la seguridad social del proponente o proponentes
cuando est conformado por ms de una persona, con un lapso no inferior a 6 meses firmado por el
representante legal o el revisor fiscal, segn el caso.
(xv) Declaracin de inhabilidades e incompatibilidades.
(xvi) Certificado de ausencia de multas, sanciones o incumplimientos. (xvii) Compromiso anticorrupcin.
b) Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal, promesa de sociedad futura o cualquier otra forma de asociacin, si el Proponente es plural.
Igualmente, los certificados mencionados en la Seccin VI literales B1 y B2 del presente Pliego de
Condiciones.
c) Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal
o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
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VERSIN N 0
d) Capacidad Residual
De conformidad con lo establecido en el anexo.
C. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta, con el ttulo Oferta Econmica, el formato contenido en los anexos
del pliego y la informacin necesaria sustentar la oferta econmica.
El proponente deber diligenciar su propuesta econmica con base en el formato anexo al pliego. La
oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta, AIU, IVA si hay
lugar a ello y plazo de ejecucin.
La oferta deber realizarse con precios unitarios, valores parciales, valor total de la propuesta y plazo de
ejecucin, este ltimo debe ser el mismo en todos los documentos y debe concordar con el presente pliego
de condiciones y sus respectivos estudios previos.
El porcentaje del AIU debe expresarse con mximo dos (2) cifras decimales. En el evento en el cual el
proponente lo presente con ms de dos cifras decimales, la entidad proceder a ajustarlo, de conformidad
con lo establecido para la revisin de la propuesta econmica.
El formulario debe estar diligenciado en forma legible, a tinta sin enmendaduras ni tachaduras,
debidamente firmada por el proponente o por el representante legal.
Este requisito es indispensable y deber hacer parte integral de la propuesta al momento de entregarla.
Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios
unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente
contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin automticamente har la
conversin con base en la TRM que rige para el da del cierre, discriminando el IVA, AIU y las exenciones
si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en la oferta, no sern asumidos por AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P.
Al diligenciar el cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios, el Proponente no podr
adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems, pues de
lo contrario, la propuesta ser rechazada. El Proponente deber ajustar al peso los precios unitarios y el
valor total de la propuesta, bien sea por exceso o por defecto, as: cuando el dgito decimal sea igual o
superior a 5, se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximar por defecto; en
caso de no hacerlo, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. efectuar dicho ajuste, el cual primar para rodos los
efectos de evaluacin y adjudicacin.
Los precios unitarios que aparecen en este formato sern los que prevalezcan en caso de
consignarse diferentes valores en la propuesta.
Con la presentacin del cuadro de Cantidades de Obra y precios unitarios debidamente diligenciado, se
entiende que el Proponente estudi los costos de todos los insumos que intervienen en cada uno de
las actividades del proyecto y por consiguiente, incluy en cada uno los de los precios unitarios de los
costos por transportes, acarreo hasta el sitio de las obras y acarreo interno; valor comercial de los
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materiales, herramientas, tarifas de arrendamiento de equipos, mano de obra estimada de acuerdo con los
rendimientos y estndares del mercado, adems analiz los costos indirectos de acuerdo con el contenido
del AU publicado por la Entidad.
El proponente deber diligenciar completamente el formulario anexo que contiene toda la
informacin de las actividades a ejecutar en desarrollo del objeto del contrato. El proponente no podr
adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar de consignar el precio unitario de uno o varios tems, pues de lo
contrario, la propuesta ser rechazada.
Discriminacin del porcentaje de administracin.
Debe estar debidamente discriminado el porcentaje de administracin previsto en el AU segn el caso
D. Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta un sobre con el ttulo Oferta Tcnica el formato contenido en el
Anexo del pliego y la informacin necesaria sustentar la oferta tcnica.
E. Ofertas alternativas
En el presente proceso no se aceptarn propuestas alternativas.
F. Apoyo a la industria nacional
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin
se asignarn cien (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales
G. Verificacin de los requisitos habilitantes y de requisitos tcnicos
La Entidad verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI del presente
documento para lo cual utilizar el formato contenido en el Apndice 3. Los Proponentes pueden subsanar
la forma como acreditaron los requisitos habilitantes en cualquier momento antes de la adjudicacin.
H. Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI, y las Ofertas
que hayan cumplido con los mnimos establecidos en la seccin VIII, sern evaluados por La Entidad
Contratante, de acuerdo con lo establecido en la seccin VII.
La Entidad Contratante debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada en el
Cronograma de que trata la seccin XV en el formato contenido en el Apndice 5.
I. Declaratoria de Desierta
La Entidad Contratante declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) No se presenten
Ofertas;
(b) Ninguna de las ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y de experiencia
previstos en el pliego de condiciones;
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(c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;
(d) El Representante Legal de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit Evaluador
y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y
(e) Se presenten los dems casos contemplados en la Ley.
J. Retiro de la propuesta
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin y
apertura de las Ofertas, podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea
recibida por la entidad contratante antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin de
un recibo firmado por el solicitante.
K. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad y la copia del Sobre No. 1,
en AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida
el acta de adjudicacin, prevista en la cronologa del proceso. De lo contrario, la entidad proceder al
archivo de la propuesta original y la destruccin de sus copias.
L. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, la Entidad Contratante rechazar las Ofertas presentadas
por los Proponentes que:
(a) No cumplan con los requisitos habilitantes de que trata la seccin V: Capacidad jurdica, Experiencia,
Capacidad financiera, Capacidad organizacional y/o Capacidad residual.
(b) No cumplan con los requisitos tcnicos de que trata la seccin VI.
(c) Las presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma.
h(d) Las presentadas por Proponentes que no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido
en el Anexo 1 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratacin.
(e) Cuando la propuesta econmica resulte incompleta o no se diligencie en su totalidad el cuadro de
cantidades de obra, clculo del AIU y de la administracin.
(f) Cuando el valor de la propuesta econmica supere el presupuesto oficial cuando la adjudicacin
es total o el tem o grupo cuando la adjudicacin es parcial.
(g) Si vencido el plazo para subsanar, no se cumple con los requisitos habilitantes y/o los requerimientos
tcnicos mnimos, que deben cumplirse en su totalidad.
(h) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad contempladas en la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables sobre la materia.
(i) Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo requerido por la
Administracin, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u
otra forma de asociacin, si hay lugar a ello.
(j) Si luego de verificadas y/o evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin entre los documentos
aportados en la propuesta o entre sta y lo confrontado con la realidad.
(k) Cuando no se aporte la Garanta de Seriedad de la propuesta simultneamente con la oferta.
(l) Cuando en la propuesta econmica no se coticen la totalidad de los tems.
(m) Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera de las siguientes
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hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma simultnea como persona natural o
jurdica y representante legal de una persona jurdica, de forma simultnea como persona natural o
jurdica e integrante de un Consorcio o Unin Temporal, de forma simultnea como persona natural o
jurdica y representante de un Consorcio o Unin Temporal. Cuando varias personas jurdicas tengan el
mismo representante legal, o socios comunes, solo podr presentarse a la seleccin una de ellas.
(n) Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la oficina de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. y
que por esta causa no llegue antes de la hora del cierre a AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P.
(p) Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor original y el valor
corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
(r) Por no considerar las modificaciones al Formato RESUMEN ECONMICO que mediante adendas se
haya realizado, si fuera el caso.
M. Presentacin de la oferta
La oferta deber ser presentada en original y copia y en medio digital
IX. Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las
Ofertas presentadas por Proponentes extranjeros de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos
Comerciales que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de nacionales
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin
VII.C.
Tabla 5 Cobertura Acuerdos Comerciales
Acuerdo comercial
Entidades Estatales del nivel

municipal y departamental
Aplica
Si/No
Canad
N/A
NO
Bienes y servicios
$560'408.000
Chile
NO
Servicios de construccin
$14.010'191.000
Estados Unidos
Bienes y servicios
$1.021'549.000
NO
$14.645'862.000
El Salvador Guatemala Honduras
Bienes, servicios y servicios de

construccin
$0
SI
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VERSIN N 0
Bienes y servicios
$560'408.000
Liechtenstein y Suiza
NO
$14.010'191.000
Mxico
N/A
NO
Bienes y servicios
$560'408.000
Unin Europea
NO
$14.010'191.000
X. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin

El Ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso al Proponente
ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el
presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso, mdulo o mdulos, si
a ello hubiere lugar.
XI. Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los riesgos del
Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin.
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VERSIN N 0
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los Riesgos del
Proceso de Contratacin desde su planeacin hasta su liquidacin:
Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de
Pliego de Condiciones.
La matriz de riesgos se encuentra en un documento adicional que forma parte del presente proceso.
XII. Garantas.
Tabla 6 - Suficiencia y vigencia de las garantas
AM PA RO
Art. 2.2.1.2.3.1.12
decreto 1082 de
2015
DESCRIPCIN
PORC
CUM PLIM IENTO
10 ,00%
DUR.A DIC. PERIODO

6
M ESES
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Art. 2.2.1.2.3.1.10
decreto 1082 de
2015
VERSIN N 0
BUEN MANEJO DE
ANTICIPO
100,00%
Art. 2.2.1.2.3.1.14 ESTA BILIDA D Y CA LIDA

20 ,00%
decreto 1082 de
D DE LA OBRA
2015
PA GO DE SA LA RIOS,
Art. 2.2.1.2.3.1.13
decreto 1082 de PRESTA CIONES SOCIA 5,00%
2015
LES E INDEM NIZA
CIONES LA BORA LES
Art. 2.2.1.2.3.1.17
RESPONSA BILIDA D
decreto 1082 de
EXTRA CONTRA CTUA L
2015
M ESES
A OS
A OS
Durante el
periodo de
5 ,00%
M ESES
ejecucin del
contrato
ETAPA CONTRACTUAL
RIESGO
El amparo de cumplimiento del
contrato cubrir a la entidad estatal
contratante de los perjuicios
directos
derivados
del
incumplimiento total o parcial de las
obligaciones nacidas del contrato,
as como de su cumplimiento tardo
o de su cumplimiento defectuoso,
cuando ellos son imputables al
contratista garantizado. Adems de
esos
riesgos,
este
amparo
comprender siempre el pago
del valor de las multas y de la
clusula penal pecuniaria que se
hayan pactado en el contrato
garantizado.
AMPARO
CUANTA
VIGENCIA
Cumplimiento del
Contrato.
Diez por ciento (10

,00%) del valor total
del contrato.
Durante el
trmino de
ejecucin del
contrato y seis
meses ms.
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Cubrir AGUAS DE BOLVAR S.A.

E.S.P. por los perjuicios que se
le ocasionen como consecuencia
del
incumplimiento
de
las
obligaciones
laborales
del
contratista garantizado, derivadas
de la contratacin de personal
utilizado para la ejecucin del
contrato amparado.
Este
amparo
cubre
a
la
Entidad Estatal de los perjuicios
ocasionados por cualquier tipo de
dao o deterioro, imputable al
contratista, sufrido por la obra
entregada a satisfaccin.
Por una cuanta equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, y la cual no podr ser
inferior a 200 SMMLV. Cubrir
frente a eventuales reclamaciones
de
terceros
derivadas de la
responsabilidad
extracontractual
que surja de las actuaciones,
hechos u omisiones del contratista.
Debe cubrir adems
tambin los
perjuicios
ocasionados
por
eventuales
reclamaciones
de
terceros
derivadas
de
la
responsabilidad
extracontractual
que surjan de las actuaciones,
hechos u omisiones de los
subcontratistas autorizados o en su
defecto, que acredite que el
subcontratista cuenta con
un
seguro propio con el mismo
objeto y que la Entidad Estatal sea
el asegurado.
A. Garanta de seriedad de la Oferta
VERSIN N 0
Pago de salarios,
prestaciones
Sociales e
indemnizaciones
laborales.
Calidad y
estabilidad de la
obra.
por ciento
(5,00%).
Durante el
plazo del
contrato y
tres (3) aos
ms.
Veinte por ciento

(20%)
Cinco (5) aos

contados a
partir de la
fecha de
recibo de la
obra.
Cinco
Por disposicin del

decreto
1082
de
2015 en su artculo
2.2.1.2.3.1.17
no
Responsabilidad podr ser inferior al
Civil
5% del valor del
extracontractual. contrato cuando este
sea superior a 10.000
SMMLV al momento
de la expedicin de la
pliza.
Durante
el
trmino
del
ejecucin del
contrato.
Este
riesgo
solo puede ser
cubierto
mediante
pliza
de
seguro
expedida
por
una
compaa
aseguradora
debidamente
certificada
por
la
Superintendenc
ia.
Este
amparo
deber
presentar
clusula de no
cancelacin o
no renovacin
a noventa (90)
das
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la oferta a favor de la
Entidad Contratante:
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RIESGO
Por medio de este amparo,
AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P. se precave frente al no
cumplimiento de los trminos y
especificaciones de la
propuesta presentada.
VERSIN N 0
ETAPA PRECONTRACTUAL
AMPARO
CUANTA
Seriedad de la
Propuesta.
VIGENCIA
Diez por ciento

(10%) del valor total
Desde el cierre de la
de la propuesta
recepcin de las
presentada, segn el
propuestas y tres
artculo 2.2.1.2.3.1.9
meses ms.
del decreto 1082 de
2015
XIII. Interventora o Supervisin.

Con el fin de supervisar el cumplimiento correcto y oportuno del contrato de obras y tomar las decisiones
necesarias para el efecto, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. determinar lo atinente a la persona o
funcionario que lo representar en calidad de Interventor del Contrato y la Supervisin, para tal efecto se
realizara en base de lo dispuesto en el Manual de Interventora y del artculo 83 de la Ley 1474 de 2011
que hacen parte integral de este proceso.
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupcin y de
tutelar la transparencia de la actividad contractual, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. vigilar
permanentemente la correcta ejecucin del objeto del futuro contrato a travs de un supervisor o un
interventor, segn corresponda.
La supervisin consistir en el seguimiento tcnico, administrativo, financiero, contable, y jurdico que sobre
el cumplimiento del objeto del contrato, ser ejercida por el PROFESIONAL UNIVERSITARIO
SUPERVISOR que designa el Gerente de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
La interventora consistir en el seguimiento tcnico que sobre el cumplimiento del contrato realice LA
INTERVENTORIA o a quien determine el Comit Directivo. No obstante lo anterior, cuando AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P. encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato a suscribir, podr contratar
con un tercero el seguimiento administrativo, tcnico, financiero, contable, jurdico del objeto o contrato
dentro de la interventora.
No sern concurrentes en el mismo contrato, las funciones de supervisin e interventora. Sin embargo,
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr dividir la vigilancia del contrato, en ese caso en el contrato de
interventora, se indicara las actividades tcnicas a cargo del interventor y las dems quedarn a cargo de
la Entidad a travs del supervisor.
El contrato de Interventora ser supervisado directamente por AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
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XIV. Contrato
A. Partes
Las partes del Contrato sern el Proponente que haya resultado adjudicatario del presente proceso de
seleccin y la Entidad que publica el presente pliego.
B. Objeto del contrato
El objeto ser CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA
CABECERA MUNICIPAL DE ARROYOHONDO EN EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
C. Firma y perfeccionamiento
Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, a partir de la notificacin de la resolucin por medio de la
cual se adjudica el contrato, el Proponente favorecido o su representante legal, con el fin de la
elaboracin, revisin y registro presupuestal del contrato debern presentar, la siguiente documentacin:
(i) RUT del consorcio y de cada uno de los integrantes. Igualmente para persona natural. (Copias legibles).
(ii) Copia de la cdula de ciudadana del representante legal y de cada uno de los integrantes
(Copias legibles).
(iii) Certificacin (paz y salvo) de pagos de seguridad social y aportes parafiscales a la fecha de la
adjudicacin.
(iv) Formulario IVA para personas naturales o jurdicas, consorcios o uniones temporales.
(v) Certificacin ORIGINAL bancaria a nombre del Proponente, de la cuenta en la que la entidad le
consignar el valor de las Actas parciales. (La certificacin bancaria para el Anticipo se solicitar una vez
se numere el contrato y se determine Interventor).
(vi) Copia de la Resolucin de facturacin DIAN vigente.
C.1. PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS
Todos los gastos que implique la presentacin de la propuesta sern por cuenta del proponente, as mismo
sern por cuenta del proponente favorecido, los gastos necesarios para la legalizacin y ejecucin del
contrato, y los que en la vigencia de ste se requieran para dar cumplimiento a las disposiciones legales y a
lo pactado en el contrato.
A manera informativa se seala que dentro de los impuestos a pagar se encuentran:
a) Para cada pago se debe cancelar por parte del contratista y/o deducir de la cuenta a cancelar los
siguientes conceptos:
a.1) Por Estampillas:
,
- Pro Universidad, por el 1% del valor del contrato,
- Pro Ancianato, por el 3% del valor del contrato,
- Pro Desarrollo, por el 2% del valor del contrato,
- Pro Deportes, por el 1% del valor del contrato.
- Pro Colcultura, por el 2% del valor del contrato.
- Recibo, por valor de $1.720. (Por cada pago)
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- Sistematizacin, por valor de $20.000 (Por cada pago)

Con las cuentas de cobro o facturas, el contratista deber presentar y certificar estar a paz y salvo por el
pago de su seguridad social y pago parafiscal del proponente si es persona natural, o de sus empleados si
es persona jurdica.
b) Se descontar o el Contratista se obligar a pagar adems por cada cuenta presentada, lo
siguiente:
b.1) Retencin en la fuente, por el 2%,
b.2) Contribucin Especial, por el 5% (Para contratos de obras pblicas).
b.3) Rete ICA, por el 8 x 1000. (Deber cancelarlo a los municipios intervenidos)
b.4) IVA del 16% Sobre utilidades.
D. Valor y forma de pago.
El valor total del contrato de obra pblica es de SEIS MIL QUINIENTOS CINCO MILLONES
SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS 00/100 ($
6.505.745.928,00), INCLUIDO A.U.I.
El valor del contrato ser pagado por la Entidad de la siguiente forma:
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. pagar al CONTRATISTA dentro de los treinta (30) das siguientes a la
fecha de presentacin de las respectivas facturas de cobro por parte del Contratista, en la Sub-gerencia
Administrativa y Financiera, una vez recibida estas (factura) a entera satisfaccin. El Contratista para cada
factura deber presentar el pago delos impuestos cancelados de acuerdo a la liquidacin de la Tesorera
Departamental; Recibo de pago de la Contribucin Especial, las plizas debidamente aprobadas y vigentes
de acuerdo a lo sealado en el contrato; deber acreditar que se encuentran al da en el pago de aportes
parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF y Cajas
de Compensacin Familiar, cuando corresponda, de acuerdo con la Ley, tambin deber presentarse la
respectiva Acta de Recibo firmada por el Interventor, por cada acta parcial deber ir acompaada de por lo
menos doce (12) fotografas, donde se muestre el avance de las obras, el Acta de recibo de parte de la
veedura. Para el pago del Acta Final tambin deber presentarse adems del Acta de Recibo Final firmada
por el Interventor, el registro fotogrfico, y los planos records deconstruccin aprobados por el interventor.
El futuro contrato se cancelara mediante cortes de obras mensuales, plasmadas en Actas de recibo de
obras parciales (Respaldadas con las memorias de clculo y por lo menos 12 registros fotogrficos
avaladas por el Interventor), de cuyo valor se deducir el porcentaje correspondiente al Anticipo en caso de
recibirlo.
Una vez cumplido los requisitos de ejecucin del contrato, y el Contratista haga entrega y sea aprobado por
el supervisor del Cronograma detallado de trabajo (incluyendo el cronograma de actividades) y Plan de
inversiones del Anticipo, el Contratante podr entregar un Anticipo equivalente hasta del treinta por ciento
(30%) del valor total del contrato, concordante con lo dispuesto en el artculo 91 de la ley 1474 de 2011.
La justificacin del anticipo se basa
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Correspondiente al treinta por ciento (30%) del valor total de los recursos del contrato, lo anterior teniendo
en cuenta que el anticipo es un recurso de la entidad que permite una financiacin de la ejecucin del
objeto contractual con recursos pblicos, temporalmente administrados por el contratista, lo cual le
convierte en un responsable fiscal; estos recursos se destinarn para los gastos exclusivos de la ejecucin
del contrato (compra de materiales, subcontrato de mano de obra, equipos, etc.) y sern de responsabilidad
exclusiva del contratista el buen manejo de estos recursos.
Teniendo en cuenta lo anterior, es claro el objetivo de financiacin que supone el anticipo, y en este sentido
debe tenerse en cuenta que los dineros que el contratista recibe como anticipo son en calidad de
prstamo, quiere ello significar que el anticipo contina siendo de propiedad de AGUAS DE BOLIVAR S.S
E.S.P y su inversin slo procede en aspectos propios del objeto contractual; asimismo, al ser estos
recursos de naturaleza pblica, sus rendimientos tienen el mismo carcter.
El anticipo se amortizar mediante deducciones que se aplicar a las cuentas de cobro mensuales
debidamente legalizadas con base en las actas parciales de entrega en las que se descontar el porcentaje
correspondiente al anticipo, hasta que su valor quede totalmente amortizado, mientras no se haya
amortizado en su totalidad el anticipo, el contratista para el trmite de cada acta de recibo de obra, deber
rendir previamente un informe con copia del extracto fiduciario de la cuenta de fiducia o patrimonio
autnomo de manejo del anticipo. Una vez amortizado el anticipo se deber cancelar la fiducia o patrimonio
autnomo, condicin previa para la liquidacin del contrato.
Para el giro del pago del anticipo a la fiducia o patrimonio autnomo, el contrato deber estar debidamente
perfeccionado y legalizado, por parte del Contratista, la fiducia o patrimonio autnomo abierta y aprobada
por el interventor y el plan de inversin del anticipo.
D.1. TERMINO DENTRO DEL CUAL SE DEBER PRESENTAR LA CUENTADE COBRO DEL ANTICIPO
Una vez notificado el Contratista de la aprobacin de la Garanta nica del contrato, deber presentar los
documentos conducentes para el pago del anticipo pactado, a ms tardar dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a dicha notificacin; sin perjuicio del inters permanente que le concierne al Contratista,
en razn a las obligaciones contradas en el contrato.
D.2. PAGO DEL ANTICIPO.
Sern cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, previa solicitud del
CONTRATISTA y aceptacin de las condiciones de la ENTIDAD para su entrega.
El pago del anticipo debe realizarse una vez sean cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y
ejecucin, o sea a partir del primer da en que el contrato se puede ejecutar y por ende cuando el
CONTRATISTA puede iniciar las obras, por lo que los diez (10) das hbiles concedidos al contratista para
su inicio, debe inmediatamente la ENTIDAD ordenar el pago previa solicitud del CONTRATISTA, o al
menos antes del vencimiento del primer mes de ejecucin (En el caso que exista causas justificables e
imputables al CONTRATISTA), por lo que se concluye que al elaborar la minuta del contrato y una vez sea
perfeccionado con los diez (10) das hbiles es el tiempo que tendra la ENTIDAD para desembolsar el
anticipo, y en caso de retardo por causas justificables de todas manera se debe cancelar antes del
vencimiento del primer mes de ejecucin, porque Cmo se cancela la primera acta si debe hacerse una
amortizacin del porcentaje recibido como anticipo?, lo que implicara que la ENTIDAD no podra cancelar
el primer acta mensual de obra, por causas que no seran imputables por el CONTRATISTA.
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Dentro de las obligaciones del contratista (numeral 6.31), plasmada en los pliegos de condiciones (Que
forman parte integrante y tienen mayor aplicacin del contrato) en su ordinal 33 que dice: Presentar en un
plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin de la garanta el flujo de inversin
mensual en obra y el programa de inversin del pago del anticipo.
De acuerdo con el Consejo de Estado en su jurisprudencia sobre la demora por parte de la entidad para el
pago del anticipo a los que tiene derecho el contratista puede ser causal de rompimiento del equilibrio
econmico del contrato, ya que el contratista tiene la calidad de asociado y por lo tanto tiene garantas que
deben ser respetadas por la Administracin (Vase la sentencia Consejo de Estado, Radicacin 10873 de
fecha 25/11/1999, Consejero Ponente: Ricardo Hoyos Duque).
En forma reiterada ha dicho la Corporacin que, cuando el contratista ha satisfecho todas las exigencias
para el perfeccionamiento del contrato y la Administracin falta a su compromiso, vulnera los principios de
lealtad y buena fe que gobiernan la correcta ejecucin de los contratos, y en consecuencia, debido a ese
comportamiento censurable, est obligada a indemnizar los perjuicios producidos a la parte que fue fiel al
mismo (Vase la sentencia Consejo de Estado, Radicacin 13067, fecha 6/8/1997, Consejero Ponente:
Juan de Dios Montes).
D.3. MANEJO DEL ANTICIPO.
El Interventor o el Supervisor, segn el autorizado por la ENTIDAD para el manejo de la Fiducia o
Patrimonio Autnomo constituido para el manejo del anticipo, deben solicitar una vez perfeccionado el
contrato (firma del contrato por las partes) el PLAN DE INVERSION DE MANEJO DEL ANTICIPO, teniendo
en cuenta que es diferente al PROGRAMA O PLAN DE INVERSION DEL ANTICIPO adjuntado en la
propuesta por el CONTRATISTA, ya que este plan de inversin descrita se indica los costos de los
materiales, herramientas, equipos, maquinarias, transporte, gastos administrativos, financieros, imprevistos,
deducciones, impuestos, mano de obras etc, y dems recursos que se financian peridicamente con el
anticipo, el cual podr diferir del plan de desembolso e inversin del anticipo, teniendo en cuenta que el
anticipo se entrega para que el contratista garantice los precios de los elementos ofertados y prevenir las
alzas que debe absorber dentro del plazo de ejecucin del contrato, y el contratista puede adquirir los
insumos requeridos en la ejecucin de varios meses en el primer mes de ejecucin de las obras.
Para una mejor comprensin se tiene como ejemplo, si en un proyecto de suministro e instalacin de 1.000
mts de tubera y se ejecutarn de esta actividad 300,00 mts en el primer mes, 300,00 mts en el segundo
mes de ejecucin y 400,00 mts en el tercer mes, es lgico que dentro del plan de desembolso e inversin
del Anticipo, el contratista planee la compra de la tubera en el primer mes, y no que cada mes deba
comprar el lote requerido, aunque en la inversin del anticipo en la ejecucin de la obra sea utilizada (esta
tubera) solo parte de ella mensualmente.
Razn por la cual, el plan de inversin del Anticipo, para controlar su desembolso puede ser diferente al
presentado en la propuesta, y este debe ser revisado y aprobado por el INTERVENTOR o EL
SUPERVISOR segn quien sea el responsable del manejo de la cuenta de anticipo, y que obviamente debe
tener correspondencia con el cronograma y plan de inversin en el sentido en que se explica.
Para los desembolso se tendr en cuenta el concepto de anticipo, que son recursos que el estado entrega
para que el CONTRATISTA financie parte de las obras, y que para garantizar su buen manejo por parte del
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CONTRATISTA este se obliga a constituir una Garanta de buen manejo, correcta inversin, amortizacin y
devolucin del Anticipo por el valor total recibido, y acorde con lo expresado por la Corte Suprema de
Justicia Sala Penal en Sentencia del 27 de abril de 2005 descrito anteriormente y que en una de sus
apartes dice: .inclusive, es factible pactar que se entregue de manera fraccionada, de tal manera
que slo con la legalizacin de cuentas sobre el empleo de las primeras cuotas es permitido liberar
las siguientes, que integren el valor total del anticipo, entendindose lo anterior, que la Interventora
y/o Supervisor pueden autorizar, como primer desembolso una suma inicial, que para este proceso no
podr ser igual o superior al 30% del valor inicial del valor neto inicial consignado o trasferido como Anticipo
del contrato, y los sucesivos autorizaciones de desembolsos, se hara previa legalizacin de cuentas
empleadas y que el interventor o supervisor hayan constatado fsicamente que se invirtieron en la obra.
Los desembolsos sucesivos debe ser acorde con el Plan de Desembolso, manejo e Inversin del Anticipo,
previamente aprobado por el Interventor, y en cuantas no superior a gastos debidamente soportados
autorizados anteriormente, mediante copias de las facturas y demostracin fsica de los elementos, bienes
o servicios adquiridos e incorporados o en inventarios en y para las obras. Los planes de inversin para el
desembolso del anticipo podrn ajustarse de a comn acuerdo y previa autorizacin por el Interventor o
supervisor segn el caso.
El Supervisor o el Coordinador de Interventora verificarn que el interventor haya dado visto bueno de la
relacin de gastos, los cuales deben ser consistentes con el plan de inversin del anticipo aprobado. De
encontrarse evidencia de uso indebido del anticipo, el interventor del contrato remitir la documentacin
soporte y por solicitud debidamente motivada al Supervisor o el Coordinador de Interventora y solicitar de
manera expresa hacer efectiva la garanta de Buen Manejo del Anticipo pactado en el contrato, y para tal
efecto de manera inmediata deber comunicar de dicho hecho a la Compaa de seguro o entidad
financiera garante de la garanta de buen manejo de anticipo para lo de su competencia.
En el evento que el CONTRATISTA no corrija dentro del trmino perentorio e improrrogable el presunto
gasto ajeno al contrato, y ni el garante se haya pronunciado al respecto tomando las medidas pertinentes
de su asegurado, el INTERVENTOR o EL SUPERVISOR deber solicitar a la OFICINA ASESORA
JURIDICA de la ENTIDAD, para que adelante las audiencia correspondiente, citando al CONTRATISTA y
COMPAA GARANTE para que hagan sus descargo y acorde con el desarrollo de dicha audiencia,
proceder a imponer las sanciones a que haya lugar y declarar el siniestro para hacer efectiva la garanta
correspondiente sin perjuicio a las dems acciones a que haya lugar.
Con cargo a la cuenta de fiducia no se autorizar traslado de suma alguna a otra cuenta, persona o entidad
(notas debito), ni ingresos por ningn concepto (notas crditos).
Todos los pagos realizados a travs de la cuenta de Fiducia o Patrimonio Autnomo, deben encontrarse en
primera instancia soportados en el Plan de Inversin del Anticipo.
Una vez reconocidos por la Entidad Bancaria, los rendimientos financieros, deben ser consignados al
consorcio FIA esquema fiduciario del PDA.
No se permite el giro de recursos de la Fiducia ni el Patrimonio Autnomo cuando estos incluyan el clculo
de los porcentajes adicionales como imprevistos o utilidad como componentes del AIU pactado, hasta tanto
no se haya aprobado el acta respectiva de recibo de obra e incluye la parte correspondiente a Utilidades,
teniendo en cuenta que el Imprevisto no son recursos que entran al patrimonio del contratista y se utiliza
para sufragar las alzas de insumos, las inclemencias del clima etc.,
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Todos los pagos realizados deben mantener relacin directa con la ejecucin del contrato o de la obra
pblica segn el caso.
No se permite la creacin de cajas menores con los recursos dados en calidad de anticipo.
No se permiten pagos para los siguientes casos:
La adquisicin y/o arriendo de bienes, elementos y maquinaria que el contratista en su propuesta haya
indicado tener o contar con ellos o cuya disposicin se desprenda de la simple capacidad operativa
mostrada al hacer la propuesta.
Para la legalizacin del contrato tales como plizas, impuestos, publicaciones, gastos notariales.
Una vez ejecutado el monto total del anticipo, y el contratista haya entregado los informes requeridos para
demostrar el buen manejo del mismo y las consignaciones de la totalidad de los rendimientos financieros,
se proceder a la cancelacin de la cuenta bancaria por parte del Contratista, previo visto bueno del
interventor
E. INICIACIN DE LAS OBRAS
El contratista queda obligado a iniciar las obras objeto del contrato, dentro de los 10 das hbiles siguientes
al cumplimiento de los requisitos de ejecucin, y no es condicin el que AGUAS DE BOLIVAR S.,A. E.S.P.,
haya hecho el desembolso del anticipo, este acto se dejar constancia mediante acta de iniciacin
debidamente suscrita con el Interventor.
F. DISPOSICIONES LEGALES
Los proponentes debern informarse acerca de las disposiciones legales que rigen la contratacin en
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., Ley 80 de 1993, Ley 527 de 1999, Ley 617 de 2000, Ley 789 de 2002,
Ley 828 de 2003, Ley 850 de 2003, Ley 905 de 2004, Ley 962 de 2005, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, Decreto-Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015 y dems normas complementarias y concordantes;
as como de las leyes vigentes sobre el empleo de trabajadores, proteccin social, cdigo del trabajo,
decreto asignacin salario mnimo y auxilio de transporte, seguros de vida y accidentes, ingeniera y afines,
etc.
As mismo, con la firma de la propuesta se entender que el proponente acepta los trminos de la minuta
del contrato que hace parte integral de este pliego de condiciones y por tanto no se aceptarn reclamos
posteriores a la adjudicacin de la Licitacin.
G. CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO Y ESTUDIO DE DISEOS
Los proponentes debern estudiar los requisitos y especificaciones determinadas en este pliego de
condiciones, visitar el sitio donde se construir las obras e informarse sobre las facilidades para la
consecucin de materiales, mano de obra, equipo disponible y en general sobre las condiciones reales en
las que se efectuarn las obras.
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As mismo, el Proponente deber conocer, estudiar y verificar los Estudios y Diseos de las obras que son
objeto de la presente licitacin, los cuales estarn a su disposicin en la Direccin Tcnica de AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P. (El costo de la realizacin del estudio y verificacin de los diseos, se entienden
incluido dentro del costo total ofrecido por el Proponente en su oferta).
El Contratista favorecido con la adjudicacin de la licitacin deber antes de dar inicio a la ejecucin de las
obras, verificar que los Estudios y Diseos de las obras que son objeto de la presente licitacin, cumplen
con las normas del Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS 2000 y
2010, Normas Sismo Resistentes actualizado y dems normas pertinentes, de la misma manera verificar
que las obras estipuladas son actuales, vigentes y necesarias para la localidad objeto del contrato; en caso
de encontrar alguna inconsistencia, observacin, error u anomala, deber informarlo por escrito y de
manera inmediata y previa a la ejecucin de las obras, a AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., a travs del
Interventor.
En caso que el Contratista no manifieste observacin alguna respecto a los Estudios y Diseos de las obras
que son objeto de la presente licitacin, se entender que el Contratista estudi y verific los Estudios y
Diseos y que estos son acordes con las normas y con las necesidades actuales. Por lo tanto, la
responsabilidad de los mismos ser asumida en su totalidad por el Contratista de las obras objeto de la
presente licitacin.
El desconocimiento de estos aspectos por el proponente no dar derecho a reclamaciones posteriores a la
adjudicacin de la licitacin.
H. MODIFICACIN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE PACTADAS

Cuando por circunstancias especiales a juicio de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. sea necesario ejecutar
mayores cantidades de obra y/o obras adicionales no previstas en el contrato, pero que por su naturaleza
formen parte de la obra y que no implique modificacin al objeto de la licitacin, el contratista estar
obligado a ejecutar dichas obras a los precios unitarios pactados en el contrato. Si dichos precios no estn
fijados se acordarn entre AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. y EL CONTRATISTA, previo concepto de la
Interventora.
Los anlisis de precios unitarios para nuevos tems, debern ser elaborados con base a los anlisis de las
condiciones econmicas que regan a la fecha de cierre de la licitacin, emplendose las mismas tarifas,
rendimientos, precios de materiales, jornales, costos directos, etc., que se tuvieron en cuenta para la
elaboracin de los precios de la propuesta.
El estudio y fijacin de precios no previstos deber hacerse con anterioridad a la ejecucin de los trabajos
correspondientes y cuando stos no den lugar a variacin en el valor total del contrato ni en el plazo
convenido, se har mediante acta que suscribirn el Contratista, el Gerente de AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P. y el Interventor.
Si la modificacin implica variacin en el plazo o el valor convenido en el contrato, se suscribir un contrato
adicional que no podr exceder la mitad de la cuanta originalmente pactada expresado ste en salarios
mnimos legales mensuales de conformidad con la Ley 80 de 1993, pargrafo del artculo 40.
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Los contratos adicionales relacionados con el valor y/o el plazo quedarn perfeccionados una vez suscritos,
el contratista deber prorrogar la garanta nica, la cual deber ser aprobada por el Jefe de la Oficina
Asesora Jurdica de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
En todo caso, el contratista no podr iniciar la ejecucin del contrato adicional hasta tanto no se haya
perfeccionado la adicin y la prrroga de la garanta y efectuado el pago de los impuestos
correspondientes.
Igualmente, el contrato adicional deber ser publicado en la Gaceta Departamental y en el Portal nico de
Contratacin, de conformidad con las estipulaciones antes descrito en el presente Pliego.
I. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista es el nico responsable de la vinculacin de personal, y la celebracin de subcontratos, lo
cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.
Los perjuicios o daos que se causen a terceros en desarrollo del contrato sern por cuenta del contratista.
Adems de lo anterior deber dar estricto cumplimiento a lo establecido en la Ley 80 de 1993, artculo 5.
J. CONFORMACIN DEL COMIT DE VEEDURA POPULAR
EL CONTRATISTA se obliga con las comunidades donde se desarrollar el objeto de la presente licitacin,
a informar sobre la ejecucin de las obras del contrato; para lo cual llevar a cabo una audiencia pblica, en
la cual participarn adems del Contratista de Obras, el Interventor, con el propsito de conformar las
veeduras populares, igualmente se obliga permitir a las veeduras populares el cumplimiento de sus
funciones, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 31 de enero 20 de 1992 sobre veeduras populares,
especialmente lo establecido en el artculo 2 y 3 del mencionado Decreto.
Para tal caso, el Proponente se obliga a tener en cuenta la formulacin y ejecucin de las estrategias
encaminadas a desarrollar el plan de gestin social de obras que se implementan en el marco del Plan
Departamental de Agua del Departamento de Bolvar, y que hace parte integral de este pliego de
condiciones, a partir del cumplimiento de mecanismos sociales que contribuyen a prevenir, mitigar y
compensar, los impactos potenciales de la ejecucin de las obras en sus reas de influencia, de tal forma
que le permita a la comunidad ejercer control social sobre este proyecto.
Para el desarrollo del Plan de Gestin Social, el contratista deber:
Contratar mnimo uno (1) o ms profesionales del rea social (segn el presente pliego de
condiciones) dependiendo de la complejidad del proyecto, que cumpla con el perfil requerido para el
acompaamiento y seguimiento a las obras civiles, y al cual se le pagara el salario mensual y total
ya sea que se estipule en el clculo del AIU, o se estipule en el presupuesto de obra.
Asignar un espacio fsico y los elementos necesarios para el desempeo profesional segn sea el
caso durante la obra.
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Realizar reuniones peridicas con el Profesional Social y entregar los informes que den cuenta de
los avances del Plan de Gestin Social de Obras, donde se evidencie el cumplimiento del mismo,
con visto bueno del rea de Gestin Social.
Asegurar los elementos necesarios para la convocatoria y celebracin de reuniones con la
comunidad relacionados con la ejecucin de las obras.
El Plan de Gestin Social de Obras debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. Debe ser elaborado, implementado y mejorado por los profesionales de las ciencias sociales que
desarrollen su labor en las obras a cargo de los contratistas de la infraestructura (Trabajo Social,
Comunicador Social, Socilogo, Psiclogo Comunitario).
2. El profesional designado debe contar con experiencia en trabajo con comunidad, manejo y
resolucin de conflictos, habilidades comunicativas y expositivas, capacidad de trabajo en equipo,
liderazgo, excelentes relaciones interpersonales e iniciativa.
3. El presente documento contempla todos los aspectos solicitados por el consorcio gerencia PDA a
travs del rea de Gestin Social, quien es la encargada de su aprobacin y de realizar la
interventora social de las obras.
El contratista se obliga a aplicar en un todo el Plan de Gestin social, incluyendo las poltica de Higiene y
seguridad Industrial, el suministro e instalacin de Vallas as como las actividades propiamente de la
gestin social.
K. MULTAS
Para la imposicin de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, as como para la estimacin de
los perjuicios sufridos por la entidad contratante, y a efecto de respetar el debido proceso al afectado a que
se refiere el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad observar el procedimiento establecido en el
artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, de acuerdo con los trmites internos y las competencias para aplicar
dicho procedimiento en AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P..
En todo caso, no se podr imponer multa alguna sin que se surta el procedimiento sealado, o con
posterioridad a que el contratista haya ejecutado la obligacin pendiente si sta an era requerida por la
entidad(Artculo 8.1.10 del Decreto 0734 de 2012).
Las partes acuerdan que, con el objeto de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, AGUAS
DE BOLIVAR S.A. E.S.P., podr imponer multas sucesivas mediante resolucin motivada, as como el de
declarar el incumplimiento, cuantificacin de los perjuicios, imponer las multas y sanciones pactadas en el
contrato, y hacer efectiva la clusula penal. Las partes convienen en establecer las siguientes formas de
conminar al cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud del presente contrato as:
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales y/o legales a que haya lugar por parte
del CONTRATISTA en la ejecucin del contrato o en cumplimiento de sus obligaciones durante la ejecucin
del contrato, cuando se declare el incumplimiento y se impongan sanciones, el CONTRATISTA cancelar a
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. por cada semana de retraso en la ejecucin de las obras en base de la
Programacin y plan de inversin presentada con la propuesta y/o modificada o ajustada de comn acuerdo
con la interventora, el equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin exceder el Diez
(10%) por ciento del valor del mismo. En igual sancin incurrir el Contratista que no presente la
documentacin requerida estipuladas en los pliegos de condiciones de la licitacin, respecto al equipo de
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trabajo exigido en el Formato 21, en la oportunidad requerida por el Interventor, y en todo caso antes del
inicio de ejecucin de las obras objeto del presente contrato. Para efectos de dar cumplimiento a la
presente clusula, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. y/o el interventor verificarn semanalmente el
cumplimiento, entre otros, del Cronograma de Trabajo y las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, de
acuerdo con lo sealado en el pliego de condiciones, especificaciones tcnicas, propuesta presentada por
el contratista y clusulas del presente contrato, quien deber informar sobre su cumplimiento o
incumplimiento.
Para efectos de que el CONTRATISTA cancele los valores por la mora en la ejecucin de las obligaciones
no se requiere que AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. lo constituya en mora, el simple incumplimiento o
retardo imputable al contratista dar origen al pago de las sanciones de apremio previstas en esta clusula.
El CONTRATISTA autoriza a AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. para que descuente y compense de las
sumas a su favor los valores correspondientes a la multa. De no existir tales saldos a favor del contratista o
de no resultar estas suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P. podr obtener el pago total o parcial de la multa mediante reclamacin de pago ante la compaa de
seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garanta nica.
K.1. MULTAS POR MORA:
En caso de mora o incumplimiento parcial en la ejecucin del contrato producto de la adjudicacin del
presente proceso de seleccin (AGUAS DE BOLIVAR SA ESP impondr al CONTRATISTA multas
sucesivas diarias del uno por ciento (1%) de su valor, sin sobrepasar el diez por ciento (10%), sin perjuicio
de otras sanciones que de acuerdo con el contrato y la ley le pueden ser aplicables.
K.2. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA:

En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento, la entidad impondr al CONTRATISTA una pena
pecuniaria por una suma equivalente al quince por ciento (15%) del valor del contrato, a ttulo de estimacin
anticipada de perjuicios.
Lo anterior no exime al CONTRATISTA del cumplimiento a cabalidad de la ejecucin del contrato.
En caso de incumplimiento parcial o definitivo de las obligaciones a cargo del contratista o de declaratoria
de caducidad del contrato, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr hacer efectiva la clusula penal
pecuniaria, por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, suma que se
estipula como estimacin anticipada y parcial de los perjuicios que se le causen, sin perjuicio del derecho a
obtener del contratista y/o de su garante el pago de la indemnizacin correspondiente a los dems
perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado y a exigir el cumplimiento del contrato. El
contratista autoriza a AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. a descontarle, de las sumas que le adeude, los
valores correspondientes a la pena pecuniaria aqu estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar
suficientes para cubrir la totalidad de su valor, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr obtener el pago de
la pena mediante reclamacin de pago ante la compaa de seguros, dentro del amparo de cumplimiento
otorgado con la garanta nica
K.3. DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO:
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En virtud de lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007, previo agotamiento del procedimiento
establecido en el contrato correspondiente al presente proceso de seleccin y, cuando las circunstancias y
condiciones de ejecucin del objeto contractual as lo determinen, AGUAS DE BOLIVAR SA ESP declarar
mediante acto administrativo debidamente motivado, el incumplimiento total o parcial del contrato y como
consecuencia de ello har efectiva la clusula penal pecuniaria a ttulo de estimacin anticipada de
perjuicios.
K.4. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIN DE MULTAS Y/O PENAL PECUNIARIA.
Para la aplicacin de las multas por mora o incumplimiento parcial y la clusula penal pecuniaria, se deber
dar aplicacin al siguiente procedimiento:
a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, AGUAS DE

BOLIVAR S.A. E.S.P. lo citar a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citacin, har mencin
expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompaando el informe de interventora o de
supervisin en el que se sustente la actuacin y enunciar las normas o clusulas posiblemente
violadas y las consecuencias que podran derivarse para el contratista en desarrollo de la actuacin.
En la misma se establecer el lugar, fecha y hora para la realizacin de la audiencia, la que podr
tener lugar a la mayor brevedad posible. En el evento en que la garanta de cumplimiento consista
en pliza de seguros, en cumplimiento del pargrafo 1 del Artculo 8.1.10 del decreto 0734 de
2012, se vincular tambin a la aseguradora citando al garante de la misma manera que al
contratista, mediante comunicacin a que se refiere el literal a) del artculo 86 de la ley 1474 de
2011, envindola a la direccin de correspondencia informada por el contratista en el contrato
(Pargrafo 2 del Artculo 8.1.10 del decreto 0734 de 2012).
b) El procedimiento de la citacin funcionar as: Cuando El INTERVENTOR Y/O SUPERVISOR
designado por AGUAS DE BOLIVAR SA ESP consideren que EL CONTRATISTA no est
ejecutando el contrato con estricta sujecin a las condiciones tcnicas y jurdicas previamente
establecidas entre las partes, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., mediante comunicacin escrita,
oficiar al CONTRATISTA informndole el inicio del procedimiento administrativo, indicando las
obligaciones presuntamente incumplidas, las pruebas que lo soporten y las multas o las sanciones
pecuniarias que procedan, y le comunicar que en un trmino perentorio de tres (3) das hbiles
siguientes al recibo de la comunicacin se surtir audiencia para escucharlo en descargos, los
cuales podrn ser presentados por escrito junto con la solicitud de prctica de las pruebas que
considere necesarias para desvirtuar los cargos que le son imputados. Esta comunicacin se
enviar al fax o correo electrnico relacionado en la propuesta y se remitir copia de la misma a la
compaa aseguradora. En desarrollo de la audiencia, el jefe de la entidad o su delegado,
presentar las circunstancias de hecho que motivan la actuacin, enunciar las posibles normas o
clusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podran derivarse para el contratista en
desarrollo de la actuacin, se conceder el uso de la palabra al representante legal del contratista o
a quien lo represente, y al garante, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual
podr rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la
entidad;
c) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, el jefe de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. o
su delegado, podr suspender la audiencia cuando de oficio o a peticin de parte, ello resulte en su
criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando
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por cualquier otra razn debidamente sustentada, ello resulte necesario para el correcto desarrollo
de la actuacin administrativa. En todo caso, al adoptar la decisin, se sealar fecha y hora para
reanudar la audiencia. La entidad podr dar por terminado el procedimiento en cualquier momento,
si por algn medio tiene conocimiento de la cesacin de situacin de incumplimiento.
d) Una vez EL CONTRATISTA responda a los requerimientos formulados por EL INTERVENTOR Y/O
SUPERVISOR, ste deber conforme al material probatorio, elaborar un informe detallado sobre los
hechos que considera constitutivos de incumplimiento. Dicho informe deber contener el concepto
respecto de la procedibilidad de la multa o de la aplicacin de la clusula penal pecuniaria, as como
la determinacin de su cuanta. El informe deber acompaarse de los soportes y pruebas en que
se fundamenta y remitirse a la OFICINA ASESORA JURIDICA, y presentado el informe a la
OFICINA ASESORA JURIDICA, quienes avocar conocimiento del caso, y adoptara todas las
medidas tendientes a establecer la ocurrencia del incumplimiento, para lo cual podr decretar
pruebas y en general agotar el procedimiento que estime conveniente a efectos garantizar la
observancia del debido proceso
e) En caso de que el CONTRATISTA no se presente a la audiencia, ni presente sus descargos por
escrito, su silencio se entender como aceptacin a los cargos que se le imputan. En el evento que
el CONTRATISTA no cuente con fax o correo electrnico, se acudir al sistema de correo
certificado.
f)
Una vez realizada la audiencia y recibidos los descargos, con el concepto elaborado por EL
SUPERVISOR Y/O INTERVENTOR, debe contar con el visto bueno del (ordenador del gasto) se
determinar si debe continuar el procedimiento. Si AGUAS DE BOLIVAR SA ESP considera que el
incumplimiento amerita multa o la aplicacin de la clusula penal, expedir el correspondiente acto
administrativo mediante resolucin motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la
audiencia y la cual se entender notificada en dicho acto pblico. Contra la decisin as proferida
slo procede el recurso de reposicin que se interpondr, sustentar y decidir en la misma
audiencia. La decisin sobre el recurso se entender notificada en la misma audiencia.
g) Impuesta la sancin, y est en firme la resolucin que imponga la multa por mora o incumplimiento
parcial o declare la penal pecuniaria, AGUAS DE BOLIVAR SA ESP podr descontar su valor, de
las sumas adeudadas al contratista en las actas de recibo parcial, final y liquidacin, si esto no fuere
posible, se har el cobro a la compaa aseguradora por jurisdiccin coactiva, tal como lo indica el
pargrafo del artculo 17 de la Ley 1150 de 2007. Si no existen saldos se requerir al
CONTRATISTA para el pago de la multa o de la clusula penal, en un trmino mximo de diez (10)
das. En caso que ste no pague, se solicitar a la compaa de seguros o al garante, a travs de
correo certificado, para que asuma el pago correspondiente, con cargo al amparo de cumplimiento,
una vez se encuentre en firme el correspondiente acto administrativo.
K.5. CLAUSULAS EXCEPCIONALES
Al contrato que se suscriba se entienden incorporadas las disposiciones contenidas en los artculos 15, 16,
17 y 18 de la Ley 80 de 1993
K.6. SOLUCIN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
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Las partes, en aras de solucionar en forma gil, rpida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de
la ejecucin del contrato, acudirn a los mecanismos de solucin previstos en la Ley, tales como la
conciliacin, amigable composicin y transaccin.
K.7. CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato, y evidencie que puede conducir
a su paralizacin, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podr darlo por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre, de
conformidad con el Artculo 18 de la Ley 80 de 1993 (Ley 828 de 2003).
K.8. CLAUSULA DE INDEMNIDAD
De conformidad a lo establecido en el Decreto 931 de 2009, modificatorio del Decreto 4828 de 2008, el
CONTRATISTA se obliga a mantener libre a AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. de cualquier dao o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.
L. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores vinculados al Contrato de obras deben estar afiliados por parte del
contratista como empleador, al rgimen contributivo de seguridad social (EPS, ARP y Fondo de Pensiones).
La asignacin salarial, NO podr ser inferior al salario mnimo legal vigente aprobado por el Gobierno
Nacional. El Interventor deber velar por el cumplimiento de esta obligacin legal.
El contratist deber cumplir con todas las prestaciones sociales de sus trabajadores y deber con las actas
de recibo de obras, entregar al Interventor, lo siguiente:
1. Una relacin completa de los trabajadores, discriminando por cada uno de ellos, los valores cancelados
por concepto de los servicios prestados.
2. El pago de aportes parafiscales (SENA, caja de compensacin y bienestar familiar).
3. El pago de la seguridad social (EPS, ARP y Pensin).
M. PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO

El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podr cederse sino con
autorizacin previa, escrita y expresa del Gerente de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., quien tiene la
potestad legal para celebrarlo.
N. SUBCONTRATOS
El CONTRATISTA no podr subcontratar la totalidad del contrato, y aquellos subcontratos que tuviere que
celebrar para la correcta ejecucin del mismo, debern tener la previa aprobacin de AGUAS DE BOLIVAR
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S.A. E.S.P., en cuyo caso, el CONTRATISTA ser el nico responsable por la celebracin de los mismos,
todo lo cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
adquiera responsabilidad alguna por dichos actos.
. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la afectacin grave de
los servicios pblicos, y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestacin, podr interpretar los
documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo
contratado y, cuando las condiciones particulares de la prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente el
contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14, 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de
1993.
En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades, se proceder al reconocimiento y orden de
pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales
medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretacin, modificacin y terminacin unilateral,
proceder el recurso de reposicin, sin perjuicio de la accin contractual que puede intentar el Contratista,
segn lo previsto en el Artculo 77 de la Ley 80 de 1993.
O. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender
temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, que
ser firmada por el Contratista y por el Interventor, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el
tiempo de la suspensin.
La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y en tal evento
tendr derecho a la suspensin temporal del contrato pero no a indemnizacin alguna. Esta situacin no lo
exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato, y de la
responsabilidad por los daos que sufra AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. por no haberlas constituido o
mantenido vigentes.
P. LIQUIDACIN DEL CONTRATO
En la liquidacin del contrato las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar, de los cuales quedar constancia en el acta de liquidacin, de conformidad con el Artculo 60 de la
Ley 80 de 1993, y del artculo 32 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 217 del Decreto-Ley
019 de 2012 y del artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, etapa donde las partes acordarn los ajustes,
revisiones y reconocimientos a que haya lugar.
En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes
para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
Para la liquidacin se exigir al contratista la extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del
contrato a la estabilidad de la obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, al pago de salarios,
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prestaciones e indemnizaciones, a la responsabilidad civil y, en general, para avalar las obligaciones que
deba cumplir con posterioridad a la extincin del contrato.
Si el Contratista no concurre a la liquidacin del contrato, o las partes no llegan a un acuerdo sobre el
contenido de la misma, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. lo liquidar unilateralmente dentro de los dos (2)
meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos para la liquidacin bilateral, segn el
Artculo 44, Literal d) de la Ley 446 de 1998, que modific el Artculo 136 del Cdigo Contencioso
Administrativo, el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, con observancia del debido proceso, el principio de
legalidad y dems pertinentes .
Q.1. Obligaciones del contratista.

1. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003,
el cumplimiento del pago mensual de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales,
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de
Compensacin Familiar, mediante certificacin expedida por el representante legal o revisor fiscal segn el
caso.
2. Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de Condiciones como obligaciones posteriores a la
aceptacin de la oferta.
3. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato ejecutando la obra contratada de acuerdo con los planos,
especificaciones de construccin, cantidades de obra y precio unitario fijo contenidos en la propuesta
presentada y el Pliego de Condiciones.
4. Realizar todas las pruebas necesarias y las correcciones que se requieran, hasta la entrega a
satisfaccin a la Interventora.
5. Ejecutar el objeto del contrato derivado de este proceso en el plazo establecido.
6. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma de suministros.
7. Contar con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y dems elementos necesarios para
la ejecucin de las obras en el tiempo, cantidad y calidad establecidos por AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P.
8. Realizar el transporte de los materiales y equipos, as como con sus despachos y entrega oportuna en el
sitio de la obra para el cumplimiento del plazo establecido.
9. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y dems pruebas que se soliciten para
verificar la calidad de los materiales y dems elementos que se instalen en la obra.
10. Realizar, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para la ejecucin
del proyecto.
11. Realizar, por su cuenta y riesgo, la construccin del campamento de obra, cerramiento o aislamiento del
rea intervenir, previendo siempre que personas externas no tenga ingreso al sitio de los trabajos de
acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el Pliego de Condiciones.
12. Suministrar y mantener durante la ejecucin de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal
profesional ofrecido. Si EL CONTRATISTA requiere cambiar el profesional o personal propuestos, deber
hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se retir. La aceptacin del nuevo profesional estar
sujeta a la aprobacin de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. previo visto bueno del Interventor. Ser por
cuenta del CONTRATISTA el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la ejecucin de la obra, igualmente la elaboracin de los subcontratos necesarios,
quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P.
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13. Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra y los que AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P. le solicite.
14. Realizar y presentar quincenalmente el registro fotogrfico y de video del avance de la ejecucin,
procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
15. Elaborar y presentar conjuntamente con el Interventor, actas parciales, final de obra y liquidacin.
16. Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o los
subcontratistas contra AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
17. Prever en el presupuesto la etapa de revisin, pruebas y acciones correctivas de todas las instalaciones
del proyecto durante los siguientes cuatro (4) meses a la entrega fsica y recibo a satisfaccin por parte de
la Interventora,
18. Responder por el pago de los impuestos que cause la legalizacin y ejecucin del contrato.
19. Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo por la ejecucin del objeto del
contrato derivado del presente proceso, as como las adecuaciones de las redes requeridas para la
obtencin del servicio.
20. Mantener al frente de las obras el personal mnimo estipulado en el Formato No 21 de los Pliegos de
Condiciones.
21. Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por la Interventora.
22. Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza. Libre
de escombros.
23. Invertir en forma directa e inequvoca el anticipo en el objeto contractual con sujecin al plan de
inversiones.
24. Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecucin
del contrato.
25. Mantener tanto el personal de vigilancia como las medias de seguridad, en las reas de intervencin, en
donde se realice la intervencin.
26. Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los siguientes aspectos:
1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal que interviene en cada una de las
actividades, 2) Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen
para cumplir el objeto, 3) Todo el contenido de seguridad industrial debe acogerse a las normas vigentes y
4) Todo el personal deber estar debidamente identificado ya sea por escarapela o por uniformes.
27. Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.
28. Mantener a todo el personal que labore en la obra debidamente identificado con carn y chaleco o
prenda de vestir, para su inmediato reconocimiento, de conformidad con los distintivos, logotipos, insignias,
etc., que le indique AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. atravs del supervisor del Contrato.
29. El Contratista, subcontratista y proveedores se obligan a practicar las medidas ambientales, sanitarias,
forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas ni el
medio ambiente, respondiendo por los perjuicios que se causen.
30. Efectuar las reparaciones que sean necesarias a las reas intervenidas, como consecuencia de los
defectos de estabilidad y de las reas contiguas que presenten deterioro, durante un perodo de un (1) ao
contado a partir de la entrega de las obras.
31. Mantener la informacin tcnica del proyecto en absoluta reserva de conformidad con el acuerdo de
confidencialidad suscrito entre las partes.
32. Coordinar la correcta ejecucin de los contratos de suministros e instalacin de la dotacin estructural y
el sistema de seguridad.
33. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin de la garanta el
flujo de inversin mensual en obra y el programa de inversin del pago del anticipo.
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34. Presentar en un plazo no mayor a cinco (5) das calendarios a la adjudicacin el listado de precios de
los insumos (materiales, equipo, herramienta y mano de obra) as como la totalidad de los anlisis de
precios unitarios, los cuales deben corresponder en forma idntica con el listado de precios de los insumos
y de los unitarios presentados en el Formatos No6 y No 15.
35. Presentar al Interventor para su aprobacin, en un plazo no mayor a cinco (5) das calendario siguientes
a la aprobacin de la garanta, la organizacin del personal en un diagrama de ejecucin (Organigrama
General del Proyecto), lneas de mando y coordinacin, niveles de decisin, nmero de profesionales, sitios
en los cuales se desempearan los diferentes profesionales, Gerencia del proyecto, su ubicacin. Las
funciones de cada uno de los profesionales responsables de la direccin y, en general, de la ejecucin de
cada uno de los trabajos, manual de funciones del grupo de trabajo, tipos de contratos a realizar con cada
uno, dedicacin y alcance y, en general, todos los detalles necesarios para el aseguramiento del grupo de
trabajo, sus funciones y resultados esperados. En este organigrama como en la descripcin del equipo de
trabajo se deber incluir el tipo de organizacin administrativa con la cual contar el CONTRATISTA, las
funciones del personal que interactuar con AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. y el Interventor en el proceso
de ejecucin del contrato. Deber describir las polticas de manejo de personal relacionadas con seguros
de trabajo, seguridad social, primas de traslado, etc., y todas aquellas asociadas a la buena ejecucin del
proyecto.
36. Presentar a la Interventora en un plazo no mayor a diez (10) das calendario a la aprobacin de la
garanta una descripcin detallada de la metodologa a seguir, para la ejecucin del contrato, en cada una
de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La metodologa para la ejecucin del proyecto
deber ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos
organizacionales, equipos, relacin contractual, comunicaciones e interrelacin con el Interventor, AGUAS
DE BOLIVAR S.A. E.S.P. y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles tcnicos y
administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el mtodo
con el cual desarrollar los trabajos, incluyendo entre otros, las obras preliminares, seleccin y fabricacin
de equipos, vas de acceso, suministros, implementacin del plan de manejo ambiental, control de aguas
superficiales, movimiento de tierras, obras de drenaje y proteccin superficial, obras estructurales, obras
especiales, mampostera, acabados, obras y montajes de equipos mecnicos, montajes electromecnicos
de subestaciones y construccin de redes elctricas, pruebas y puesta en servicio del proyecto.
En el documento es necesario presentar:
a. Caractersticas sobresalientes de la metodologa propuesta para desarrollar cada una de las actividades
indicadas en el cronograma de ejecucin del proyecto.
b. Logstica consistente en la descripcin de la organizacin, procesos y actividades a desarrollar, indicando
las tcnicas o mtodos para llevarla a cabo. En suma desarrollo del mtodo constructivo, procedimientos
constructivos, tasas de avance, y dems.
c. Deber presentar en particular la organizacin y control, exponiendo la forma como organizar todas las
actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno,
frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicacin, documentacin tcnica,
cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localizacin de oficinas y campamentos
y, en general, todo lo concerniente con la administracin del contrato.
d. Se deben analizar los rendimientos propuestos para ejecutar la obra en el plazo contractual, los registros
e informes de obra, medidas, y obras asociadas. e. Igualmente se debe exponer sobre el manejo de
materiales (suministros), procedimientos para su adquisicin y/o fabricacin, ensayos, transporte hasta la
obra, almacenamiento y distribucin.
37. El CONTRATISTA, se obligar a implementar el programa detallado de obra presentado con su
propuesta, teniendo en cuenta los planos, documentos tcnicos, las condiciones del sitio, con el plazo
mximo de ejecucin establecido y dentro de los parmetros propuestos.
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Este programa de trabajo se aplicar dentro de los diez (10) das calendarios siguientes contados a partir
del cumplimiento de los requisitos de ejecucin (Aprobacin de las garantas). Deber cumplir con la
secuencia y duracin de cada una de las actividades, indicadas en su propuesta, ruta crtica, flujos de
fondos donde incluya todas las actividades (captulos, subcaptulos y los tems en su totalidad), programa
detallado de personal por actividades, flujo mensual de inversin detallado.
38. El CONTRATISTA deber acreditar el pago de las regalas por los materiales y minerales adquiridos o
extrados para la ejecucin de la obra, as como la procedencia lcita de los mismos.
39. Las dems inherentes a la naturaleza del contrato.
Q.2. OBLIGACIONES DE AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
1. Pagar el valor del contrato;
2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman
parte;
3. Prestar la mayor colaboracin para el desarrollo del objeto contractual.
4. Las dems inherentes a la naturaleza del contrato
Q.3.
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista responder por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber
suministrado informacin falsa (Ley 80 de 1993, artculo 26, numeral 7).
En caso de incumplimiento del contratista de la obligacin de obtener la ampliacin de las garantas o de la
obligacin de obtener su renovacin, o la de restablecer su valor, o la de de otorgar una nueva garanta que
ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razn de la celebracin, ejecucin, y liquidacin
del contrato, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr declarar la caducidad del mismo.
Cuando se presente alguno de los eventos de incumplimiento cubiertos por la garanta, AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P. proceder a hacerlas efectivas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5.1.13
del Decreto 0734 de 2012, de la siguiente forma:
En caso de caducidad, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de defensa y
contradiccin del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artculo 86 de la Ley
1474 de 2011, proferir el acto administrativo correspondiente en el cual, adems de la declaratoria de
caducidad, proceder a hacer efectiva la clusula penal o a cuantificar el monto del perjuicio y a ordenar su
pago tanto al contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el siniestro en
las garantas otorgadas mediante pliza de seguro.
En caso de aplicacin de multas, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de
defensa y contradiccin del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artculo 86
de la Ley 1474 de 2011, proferir el acto administrativo correspondiente en el cual impondr la multa y
ordenar su pago tanto al contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el
siniestro en las garantas otorgadas mediante pliza de seguro.
En los dems casos de incumplimiento, una vez agotado el debido proceso y garantizados los derechos de
defensa y contradiccin del contratista y de su garante de conformidad con lo establecido en el artculo 86
de la Ley 1474 de 2011, proferir el acto administrativo correspondiente en el cual declarar el
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incumplimiento, proceder a cuantificar el monto de la prdida o a hacer efectiva la clusula penal, si ella
est pactada y a ordenar su pago tanto al contratista como al garante. Para este evento el acto
administrativo constituye la reclamacin en las garantas otorgadas mediante pliza de seguro.
R. DOCUMENTOS
Los documentos que a continuacin se relacionan, se considerarn para todos los efectos parte integrante
del contrato y, en consecuencia, producen sus mismos efectos y obligaciones jurdicas y contractuales:
Los estudios y documentos previos.
Los pliegos de Condiciones del proceso de seleccin en todas sus partes.
La propuesta del oferente contratista - y los documentos adjuntos presentados con la misma, en
aquellas partes aceptadas por AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.
El acto de adjudicacin.
El acta de iniciacin, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regir el plazo para la ejecucin
del mismo.
Las actas que durante la ejecucin del contrato se redacten y firmen por las partes.
S. CESIONES
El Contratista no podr ceder el contrato a persona alguna natural o jurdica, nacional o extranjera, sin
previo consentimiento escrito de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., pudiendo sta reservarse las razones
para negar la autorizacin de la cesin.
T. ACTIVIDADES ADICIONALES.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. podr ordenar, por escrito, la ejecucin de las actividades adicionales no
previstas por las partes siempre que las mismas resulten necesarias para el adecuado cumplimiento del
objeto contractual y la debida atencin de las finalidades de la contratacin. El interventor estar en la
obligacin de ejecutarlas aplicando los procedimientos establecidos para la ejecucin de las actividades
previstas. Las actividades adicionales slo se ejecutarn previa suscripcin del respectivo contrato adicional
y la ampliacin o modificacin de las garantas correspondientes a los costos establecidos en la propuesta
econmica inicialmente presentada por el interventor. Le est prohibido al interventor ejecutar actividades
adicionales no previstas en el contrato, sin que, previamente, se haya suscrito el respectivo contrato
adicional. Cualquier actividad que ejecute sin la celebracin previa del documento contractual ser asumida
por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera que AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. no reconocer
su costo.
U. MANEJO AMBIENTAL:
Este proyecto que se desarrolla en el marco del Plan Departamental de Aguas de Bolvar, deben
contemplar para la ejecucin de sus obras el Manual de Buenas Prcticas Ambientales que har parte del
anexo Tcnico de estos pliegos de condiciones, el cual contiene las especificaciones mnimas a cumplir
para la ejecucin de las obras, cumpliendo con la normativa establecida por la autoridad ambiental y la
legislacin aplicable vigente.
U.1. El Manual de Buenas Prcticas Ambientales de Obras,
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El Manual se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente, en armona con el desarrollo
socioeconmico de las poblaciones beneficiadas por el Plan Departamental de Aguas de Bolvar. ste ser
aplicado durante las presentes obras que se desarrollen en este proceso.
En el presente manual se consideran las pautas para el manejo ambiental de este Proyecto especfico,
orientando las actividades, estableciendo las medidas preventivas/correctivas y diseando el sistema para
su administracin ambiental durante las etapas de la obra, cumpliendo as con el principio de
sustentabilidad del proyecto con la armona con el ambiental.
Razn por la cual este Manual de Buenas Prcticas Ambiental de Obras, constituye un Documento Tcnico
que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin, operacin y cierre de las
obras proyectadas.
Los lineamientos y alcance de este Manual para el Manejo Ambiental de Obras, tienen como referencia y
se enmarcan en general dentro de las Normas Nacionales; que en materia ambiental tengan que ver con
las obras de adecuacin, ampliacin y mantenimiento de obras en los servicios pblicos. Logrando con esta
aplicabilidad legal el cumplimiento por parte del contratista con lo estipulado en el marco legal y por ende
que las obras a desarrollar cumplan con los estndares de calidad.
Con el fin de minimizar y controlar la generacin de impactos ambientales como consecuencia de la
ejecucin de las obras, se implementa este manual de buenas prcticas ambientales para la ejecucin de
las obras objeto de este proceso como una herramienta fundamental que permite el manejo adecuado de
los recursos naturales, manteniendo el equilibrio ambiental en la zona.
XV. Cronograma
El siguiente es el cronograma del proceso de seleccin
ACTIVIDAD
FECHA ( ao 2016)
DESDE
HASTA
Publicacin del Proyecto de Pliego

04 de Marzo de
de condiciones y
2016
Convocatoria
Publicacin Aviso nico en el SECOP
04 de Marzo
del 2016
HORA
LUGAR
www.colombiacompra.gov.
co
co
Presentacin de observaciones al
proyecto de pliego
04 de Marzo de 31 de Marzo
2016
de 2016
co
Aclaracin y respuesta a
observaciones presentadas
01 de Abril de 2016
co
Resolucin de apertura proceso de

seleccin
01 de Abril de 2016
www.colombiacompra.
gov.co
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Publicacin pliego de condiciones

definitivo
Presentacin de observaciones y
sugerencias al pliego de condiciones
AUDIENCIA DE ACLARACIN Y
PRECISIN DE PLIEGO DE
CONDICIONES DEFINITIVOS (Si es
solicitada), Y AUDIENCIA DE
DISTRIBUCIN DE RIESGOS
(obligatoria). - En la audiencia de
asignacin de Riesgos, la Entidad
Estatal debe presentar el anlisis de
Riesgos efectuado y hacer la
asignacin de Riesgos definitiva.
Con efectos de Notificacin en
Estrado
VERSIN N 0
01 de Abril de 2016
01 de Abril de
2016
co ,
www.colombiacompra.
gov.co
07 de Abril
de 2016
En la oficina de la
Direccin de AGUAS DE
BOLVAR S.A. E.S.P.
07 de Abril del 2016 a las

10:30 AM
Respuesta a las Observaciones
08 de Marzo de 2016
contacto@aguasdebolivar.
com.co
Expedicin de Adendas
08 de Abril de 2016
www.colombiacompra.
gov.co
Entrega de propuestas - Cierre del

proceso
14 de Abril de 2016
Solo se recibirn
10:00 AM propuestas en AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P.
Apertura de propuestas
14 de Abril de 2016
10:30 AM
Evaluacin de las propuestas

presentadas
Del 15 al 20 de Abril de 2016
Publicacin de Informe de Evaluacin
21 de Abril de 2016
Plazo para subsanar requisitos

resultantes del informe de Evaluacin
Hasta la adjudicacin
(entendido como el da
anterior a la audiencia de
adjudicacin).
En la oficina de la
BOLVAR S.A. E.S.P.
En la oficina de la
BOLVAR S.A. E.S.P.
www.colombiacompra.
gov.co
com.co
Observaciones al informe de
evaluacin
21 de Abril de
2016
25 de Abril
de 2016
com.co
Traslado del informe

Definitivo de evaluacin
21 de Abril de
2016
25 de Abril
de 2016
www.colombiacompra.
gov.co
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Audiencia de Adjudicacin y
Resolucin de Adjudicacin
26 de Abril de 2016
Suscripcin del Contrato
01 de Mayo de 2016
10:00AM
En la oficina de la
BOLVAR S.A. E.S.P.
En la oficina de la
BOLVAR S.A. E.S.P
ANEXO 1 COMPROMISO ANTICORRUPCIN

[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi
calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto en mi nombre y en nombre de
[nombre del Proponente] que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de la Entidad Contratante para fortalecer la transparencia
y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratacin
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago,
retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a
travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto
la colusin en el Proceso de Contratacin
_.
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin
los organismos de control de la Repblica de Colombia.
nos soliciten
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente

Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra
parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das [dia] del mes de [mes] de 2016.
_________________________________
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VERSIN N 0
Firma representante legal del Proponente

Nombre: Cargo:
Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Proponente plural deben suscribir el presente
documento.
ANEXO 2 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

En la ejecucin de los trabajos que son materia de este contrato, el contratista se ceir a las
especificaciones, planos y/o detalles suministrados por el interventor. Cuando a juicio del contratista
sea conveniente variar los planos o las especificaciones, someter las variaciones junto con los estudios
correspondientes al interventor explicando las causas que lo justifiquen, si estas no se aprueban el
contratista se sujetar a los planos y especificaciones acordados originalmente.
En caso de aprobarlos se proceder al cambio, los ajustes del plazo o de los precios que de ellos puedan
desprenderse se convendrn con el contratista y se firmara el acta por las partes. Los materiales y dems
elementos que el contratista suministre para la ejecucin de los trabajos que se le encomienden, debern
ser de primera calidad en su gnero y para el fin a que se le destine. Los materiales que el contratista
emplee en la ejecucin de los trabajos y que se encuentren deficientes podrn ser rechazados por el
interventor cuando no los encontrare convenientemente adecuados.
El contratista presentara diariamente al interventor el detalle en una planilla de los tems instalados en cada
una de las rdenes ejecutadas con su valoracin, de acuerdo con los precios indicados en la propuesta.
Las obras extras y adicionales debern ser previamente acordadas entre el interventor y el
contratista lo cual se har constar en actas que suscriban las partes, el valor o los precios unitarios para
estas obras debern ser acordados por ambas partes.
El contratista deber cumplir inmediatamente cualquier orden que dicte el interventor, si el contratista
considera que algunos de los trabajos que se exigen estn fuera de los estipulados en el contrato o si
considera injusta una orden o decisin podr objetar dicha orden por escrito durante los primeros diez das
calendario.
El contratista debe reparar prontamente, y por su cuenta, cualquier dao o perjuicio que ocasione.
Ver anexo de cantidades de obra
Una vez terminadas las varias fases de la obra o cuando sea posible durante la marcha de los trabajos se
verifican y se ensayarn las instalaciones hechas por el CONTRATISTA, como se indica a
continuacin:
Los ensayos y verificaciones se ejecutarn por personal capacitado y debidamente matriculado como
profesional en su ramo con su tarjeta o tcnico, suministrado por el CONTRATISTA, bajo la direccin del
interventor. Los ensayos se harn con las debidas precauciones para proteger el personal y el equipo. El
CONTRATISTA tambin suministrar todo el equipo o instrumentos necesarios para llevar a cabo las
pruebas.
Cuando se reciba la notificacin escrita del CONTRATISTA donde informa que ha concluido el trabajo,
incluyendo los ensayos que aqu se especifican, el interventor har una inspeccin minuciosa de
toda la obra. Todos los defectos u omisiones que se encuentren sern corregidos por el CONTRATISTA. Lo
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anterior, no exime al interventor de la inspeccin permanente de la ejecucin contractual.

El contratista se obliga a mantener en el lugar de los trabajos el personal profesional, o tcnico exigido,
graduados y matriculados con facultades para obrar y resolver los problemas que se le presenten, de
acuerdo con las exigencias establecidas en la Ley 64 de 1978, su decreto reglamentario No. 2500 de
1987, y la Ley 9a. De 1990, y a dar cumplimiento a todas las disposiciones de las citadas leyes que
le sean aplicables.
Debido a que en cada sitio se realizarn diferentes tipos de intervenciones, las especificaciones de las
obras elctricas y civiles, tambin varan para cada lugar. Por tal motivo a este estudio se adjunta el listado
de tems a contratar y sus especificaciones tcnicas, con las cantidades por cada tem.
Las obligaciones establecidas, no eximirn al Contratista de su obligacin de mantener el nmero de
personas que resulte necesario, con la dedicacin, la formacin y la experiencia que sea requerida, para
asegurar el adecuado cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato.
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. se reserva el derecho de objetar el reemplazo de cualquier miembro del
equipo de trabajo que realice el contratista, si a su juicio, considera que el reemplazante es de calidades
inferiores al reemplazado
AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. contempla dentro del AIU del presupuesto oficial un porcentaje para la
mitigacin del impacto ambiental, dando cumplimiento al Decreto 673 de 2006.
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ANEXO 3 CARTA DE ABONO DE LA PROPUESTA
CARTA ABONO DE LA PROPUESTA
Si el Representante Legal del proponente no es Ingeniero Civil, o Arquitecto, o Arquitecto

Constructor, matriculado, diligencie la siguiente nota:
De acuerdo con lo expresado en la 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente
propuesta no es Ingeniero Civil, o Arquitecto, o Arquitecto Constructor, o Constructor en
Arquitectura e Ingeniera Civiles, matriculado, yo,
, Profesional
_, con Matrcula No.
Y Cdula No.
, abono la presente propuesta.
_______________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
NOTA:
Dentro de las responsabilidades del profesional que abona la propuesta est la de conocer y
verificar la veracidad de su contenido, de tal forma que el abono implica tambin para la
administracin pblica la seguridad de que el profesional realiz de forma diligente el trabajo de
verificacin de veracidad, y al dar su aval asegura que la informacin contenida en la propuesta es
real; de tal forma que se har responsable penal y disciplinariamente por la eventual presentacin
de documentacin o informacin espuria y/o falsa.
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ANEXO 4 FORMATO PARA ACREDITAR EXPERIENCIA

CONTRATO VALOR
NMERO
OBJETO
FECHA DE
TERMINACIN
VALOR EXPRESADO EN
SALARIOS MNIMOS A LA
FECHA DE CELEBRACIN
DEL MISMO
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ANEXO 5 FORMATO DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS.

CARTAGENA, [Fecha de publicacin] Seores
La Ciudad
Referencia: Proceso de Contratacin
Estimados seores:
[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en mi
calidad de representante legal de [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso de
Contratacin de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recib de la Entidad Contratante respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el Contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3. Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
4. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin de
la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no
presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
5. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
6. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento prevista
en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma all contenido.
7. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones laborales.
8. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos
del Proceso.
9. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto [Nombre]
Direccin [Direccin de la compaa]
Telfono [Telfono de la compaa] Celular
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VERSIN N 0
e-mail [Direccin de correo electrnico de la compaa]

10. La vigencia de la presente Oferta es de noventa das (90) calendario.
11. El valor de mi ofertas es______________________________, con un plazo de ejecucin de
_______.
________________________________
Firma representante legal del Proponente
Nombre: Cargo:
Documento de Identidad
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ANEXO 7 FORMATO DE OFERTA ECONMICA.
OBRAS CIVILES
ITEM
DESCRIPCION
UND CANTIDAD
PRELIMINARES
1,1
Trazado, replanteo y control Topografico
ML
12967,5
Campamento
GLB
1,0
1,2
Sub - Total Preliminares
RED DE ALCANTARILLADO
2,1
Instalacin de Tuberias
2.1.1
Tuberias PVC 20"
ML
225,3
2.1.2
Tuberias PVC 16"
ML
554,4
2.1.3
Tuberias PVC 14"
ML
84,5
2.1.4
Tuberias PVC 12"
ML
584,2
2.1.5
Tuberias PVC 10"
ML
974,0
2.1.6
Tuberias PVC 8"
ML
9726,3
2.1.7
Tuberias PVC 24"
ML
418,8
Un
1091,0
Sub-Total Tuberias
2,2
Acometidas Domiciliarias
2.2.1
Acometidas Domiciliarias L=6 mts

Sub-Total Acometidas
2.3.0
Obras Complementarias
2.3.1
Camaras de inspeccion h < 1,5 mts
Un
77,0
2.3.2.
Camaras de inspeccion 1,5 mts < h < 3.00 mts
Un
49,0
2,3,3
Camaras de inspeccion > 3.00 mts
Un
1,0
2,3,4
Camara de caida para diferencia de cotas
Un
6,0
2,3,5
Registros Domiciliarios 60*60 cmts
Un
1091,0
Sub-total obras Complementarias
2.4.0
MOVIMIENTO DE TIERRA
2.4.1
Conformacion de la calzada existente
2.4.2
Excavacion para profundidad <1,5 m
M2
50.269,5
2,4,2,1 Red Principal
M3
14.193,3
2,4,2,2 Manijas
M3
1.361,0
V.UNITARIO
V.TOTAL
GOBERNACIN
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VERSIN N 0
2,4,2,3 Registros
M3
1.527,4
2,4,2,4 Acometidas
M3
2.578,7
5,4,2,5 Camaras
M3
905,9
2,4,3,1 Red Principal
M3
2.326,2
2,4,3,2 Camaras
M3
230,1
M3
3,9
2,4,5,1 Red Prinicipal
M3
1.894,9
2,4,5,2 Manijas
M3
126,6
2,4,5,3 Registros
M3
109,1
2,4,5,4 Acometidas
M3
396,7
2,4,5,5 Camaras
M3
84,0
M3
8.074,2
2,4,6,2 Manijas
M3
316,5
2,4,6,3 Acometidas
M3
1.289,3
M3
6.086,3
2,4,7,2 Manijas
M3
369,8
2,4,7,3 Registros
M3
907,7
2,4,7,4 Acometidas
M3
834,2
2,4,7,5 Camaras
M3
589,0
M3
8.445,2
2,4,8,2 Manijas
M3
1.044,4
2,4,8,3 Registros
M3
1.527,4
2,4,8,4 Acometidas
M3
1.289,3
2,4,8,5 Camaras
M3
1.139,9
2.4.3
2.4.4
Excavacion para profundidad 1,5 mts < h < 3.00 mts
Excavacin para prof. >3.0m
2,4,4,1 Cmaras
2.4.5
2.4.6
2.4.7
2.4.8
Relleno Tipo V - Mat. Seleccionado
Relleno Tipo III - Mat. Sitio
Relleno Tipo I Arena
Retiro Mat. Sobrante
Sub-Total Mov. De Tierra
GOBERNACIN
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SISTEMA DE TRATAMIENTO DISPOSICIN FINAL
3.1
MODULO LAGUNA 1-2

GEOMEMBRANA CALIBRE 40 MLS-Laguna Facultativa primaria
1y2
GEOMEMBRANA CALIBRE 40 MLS-Laguna Facultativa
segundaria 1 y 2
3.1.2
3.1.3
VERSIN N 0
M2
M2
7.437,7
4.602,8
3.1.4
INSTALACION TUBERIA DE PVC 500mm
ML
3.1.5
INSTALACION DE TUBERIA DE PVC 250 mm
ML
160,6
3.1.6
INSTALACION DE TUBERIA SALIDA 250 mm
ML
68,2
3.1.7
ESCALONES
UN
9,0
3.1.8
ACERO DE REFUERZO
KG
68,8
3.1.9
VERTEDERO EN TABLON 12"X4" ENTRADA
UN
2,0
3.1.10 VERTEDERO EN TABLON 12"X4" DE PASO

COMPUERTA LATERAL DESLIZANTE 16" INCLUYE
3.1.11 SUMINISTRO
UN
2,0
UN
111,4
1,0
Sub-Total modulo laguna 1-2
3.2
AFLUENTE FINAL
3.2.1
INSTALACION TUBERIA DE PVC 20"
ML
60,0
3.2.2
CONCRETO DE 3000 PSI
M3
0,4
ACERO DE REFUERZO ESTRUTURA DE SALIDA
KG
125,0
3.2.3
Sub-Total Suministros afluente final
3.3
CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES
3.3.1
LOCALIZACION Y REPLANTEO
M2
12.568,5
3.3.2
EXCAVACION MECANICA DE 0 A 2.5 METROS
M3
10.323,1
3.3.3
EXCAVACION MANUAL REGISTROS
M3
80,8
3.3.4
RETIRO MATERIAL SOBRANTE
M3
2.521,7
3.3.5
COMPACTACION FONDO
M2
7.146,0
3.3.6
CONST.TERRAPLENES MAT. SELEC.DE EXCAVACION
M3
7.801,4
3.3.7
ENROCADO PROTECCION DE TALUDES
M2
1.120,0
3.3.8
CERCAS
ML
750,0
3.3.9
BASE Y CAUELAS
UN
3,0
3.3.10 MUROS E= 20 CMS(CILINDRO)
M2
35,0
3.3.11 CONCRETO1:2:3(REGISTROS INICIALES DE DISTRIBUCCIN)
M3
2,6
3.3.12 CONCRETO DE 3000 PSI (PASOS ENTRE LAGUNAS )
2,6
3.3.14 CONCRETO (EST ENTRADA)
M3
KG
S
M3
3.3.15 CONCRETO (EST. SALIDA)
M3
4,97
3.3.16 VERTEDERO EN TABLON 12"X4" ENTRADA
UN
2,0
3.3.17 VERTEDERO EN TABLON 12"X4" DE PASO

COMPUERTA LATERAL DESLIZANTE 16" INCLUYE
3.3.18 SUMINISTRO
UN
1,0
3.3.13 ACERO DE REFUERZOS DE REGISTROS
Sub-Total Construccion de obras civiles
UN
1.858,0
14,57
2,0
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 143 de 173
CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
3,4
EFLUENTE FINAL
3.4.1
LOCALIZACION Y REPLANTEO
ML
30,0
3.4.2
EXCAVACION
M3
88,0
3.4.3
RELLENO MATERIAL TIPO V
M3
6,2
3.4.4
RELLENO MATERIAL DE EXCAVACION
M3
81,8
3.4.5
RETIRO MATERIAL SOBRANTE
M3
8,1
3.4.6
CAMARA DE INSPECCION
UN
9,0
ESTRUCTURA DE DESCARGA
UN
2,0
3.4.7
Sub-Total efluente final
3,5
DESARENADOR
3,5,1
SOLADO ESPESOR E=0.05M 3500 PSI 210 MPA
M2
31,0
3,5,2
LOSA DE FONDO 4000PSI
M3
9,2
3,5,3
MUROS CONCRETO 3500PSI
M3
15,2
3,5,4
ACERO REFUERZO FLEJADO 70000 PSI 420MPA
Kgr
2.500,0
3,5,5
CINTA PVC OV-15
ML
332,0
3,5,6
VALVULA DE COMPUERTA 0,70 * 0,45 m
UN
4,0
3,5,7
Valvulas de 6" de compuerta flanchadas.
UN
2,0
3,5,8
Pasamuros de 6" brida espigo
UN
2,0
MEDIDOR PARSHALL DE 6"
UN
1,0
M2
280,00
M3
51,84
M3
51,84
M3
33,70
3,5,9
Sub-Total Desarenador
ESTACIN DE BOMBEO DE AGUAS RESIDUALES
4,1
Localizacion y Replanteo
4,2
Movimiento de Tierra
4.2.1 Excavacin
4.2.1.1 Excavaciones de 0 a 2,0 m
4.2.1.2 Excavaciones de 2,0 a 4,0 m
4.2.1.3 Excavaciones > 4m
4.2.2 Relleno material de sitio
M3
48,20
4.2.3
Retiro material sobrante
M3
180,27
4.2.4
Solado en Concreto 2.000 psi
M3
51,84
4,3
Concreto 3.000 psi impermeabilizado
4.3.1
Para loza inferior
M3
5,52
4.3.2
Para muros
M3
13,35
4.3.3
Para Loza Superior
M3
19,56
4,4
Acero de refuerzo
4.4.1
60.000 psi
KG
3.042,00
4.4.2
40.000 psi
KG
414,00
4.4.3
Escalera gato
KG
150,00
M2
78,27
4,5
4.5.1
Casa de Mquinas
Levante de muro block abusardado 0.15m
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 144 de 173
CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
4.5.2
Cubierta lmina CANALETA 90
M2
78,84
4.5.3
Paete muro interior mort.1:4
M2
153,04
4.5.4
Puerta entamborada lmina galvanizada 1 X 2 M
UN
1,00
4.5.5
Piso en concreto reforzado e = 0,15 m
M2
77,26
4.5.6
Levante en calados
M2
12,00
4.5.7
Columnas en concreto 3000 0.15*0.25 incl.refuerzo
ML
20,80
4.5.8
Viga dintel conc.3000 0.15 x 0.25 inc. refuerzo
ML
32,24
4.5.9
Instalacin cinta PVC V -15
ML
32,24
4,6
Linea de Impulsin
4.6.1
Localizacion y Replanteo
ML
800,00
4.6.2
Excavacin en material comn de h = 0.70 M
M3
616,00
4.6.3
Relleno material de sitio
M3
554,40
4.6.4
Instalacin tubera PVC 12"
ML
760,00
4,7
Obras Electricas
4.7.1
Transformador y Protecciones
UN
4.7.2
Ap. hueco, Aplo. Poste 12 Mts X 750 Kg
UN
1,00
4.7.3
Instalacin Cable 1/0 1CXFASE+1 NEUTRO
ML
15,00
4.7.4
Estructura terminal sencillo 2F
UN
1,00
4.7.5
Retenida directa a tierra
UN
2,00
4.7.6
Transfo. trifasico de 15 KVA,13,200/240/120V
UN
1,00
4.7.7
Juego de cortacircuitos
UN
1,00
4.7.8
Juego de pararrayos completos con puesta a tierra y pruebas
UN
1,00
4,8
Acometida General de Baja Tension
4.8.1
Acometida General en Baja Tension
ML
120,00
4.8.2
Estructura de Baja Tension
UN
1,00
4.8.3
Equipo de Medida
UN
1,00
4.8.4
Tablero General
UN
1,00
4.8.5
Malla de Puesta a Tierra
UN
1,00
4.8.6
Salida Alumbrado 120 V
UN
2,00
4.8.7
Salida Toma 120 V
UN
3,00
4.8.8
Instalacin de Bombas (fijacin de acople automatico)
UN
2,00
Trmites ante Electricaribe

Solicitud de factibilidad, elaboracion y o actualizacin de planos,
elaboracion de calculos y memorias electricas y mecanicas para
el proyecto legalizacin del proyecto y demas trmites ante
Operador de red Local.
UN
1,00
4.9.2
Pago Derechos de conexin
UN
1,00
4.9.3
Cerificado RETIE inspeccin de obra
UN
1,00
4,9
4.9.1
Sub-Total Estacin de Bombeo
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 145 de 173

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
TOTAL COSTO DIRECTO

19,2
IMPREVISTOS
UTILIDADES
IVA SOBRE UTILIDAD
16
ADMINISTRACION
TOTAL COSTO OBRA CIVIL
COSTO TOTAL
SUMINISTROS
RED DE ALCANTARILLADO
2,1
Tuberias
2.1.1
Tuberias PVC 20"
ML
285,3
2.1.2
Tuberias PVC 16"
ML
554,4
2.1.3
Tuberias PVC 14"
ML
84,5
2.1.4
Tuberias PVC 12"
ML
584,2
2.1.5
Tuberias PVC 10"
ML
974,0
2.1.6
Tuberias PVC 8"
ML
9726,3
2.1.8
Tuberias PVC 24"
ML
418,8
Sub-Total Tuberias
SISTEMA DE TRATAMIENTO DISPOSICIN FINAL
3.1
SUMINISTROS MODULO LAGUNA 1-2
3.1.1
TUBERIA DE PVC 500mm
ML
111,36
3.1.2
TUBERIA DE PVC 250 mm
ML
160,60
TUBERIA SALIDA 250 mm
ML
68,15
ML
800,00
M2
3.500,00
3.1.3
Sub-Total Suministros modulo laguna 1-2
3.2
TUBERIA DE IMPULSIN
3.2.1
TUBERIA DE PVC 12"

3,3
Entivado
2.3.1
Entibado Metlico
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 146 de 173
4
4,1
4.1.1

CDIGO: DO-CT-005
EQUIPO DE BOMBEO
SUMINISTROS E INTALACIN DE EQUPOS
Y ACCESORIOS
SUMINISTRO E INSTALACION DE BOMBA
SUMERGIBLE, EFICIENCIA MAYOR AL 65%,
Q= 116 LTS Y H=23.80 METROS CON CODO
DE DESCARGA Y BASE, INCLUYE 1
VALVULA DE COMPUERTA HD BXB VNA,
CRM DE 8", 1 VALVULAS DE CHEQUE HD
BXB DE 8", 1 NIPLE PASAMUROS HD BXB DE
8"' X 1.2 M, 1 NIPLE PASAMURO HD BXB DE
8" L=0,45 M, 2 CODOS HD BXB DE 8" x 90 ,
1 GUA PARA BOMBA, CONTROL DE
NIVEL, 2 NIPLES DE PVC RDE 21 DE 8"
CON LONGITUD DE ACUERDO A PLANOS, 1
UNION DE DESMONTAJE AUTOPORTANTE
EN HD DE 8", 3 BRIDAS POR ACOPLE
UNIVERSAL EN HD DE 8", SISTEMA DE
VENTILACIN EN TUBERA DE 3" PVC CON
ACCESORIOS, TABLERO DE CONTROL CON
ARRANCADOR, BOBINA DE 220 VOLTIOS,
INTERRPTOR, TOTALIZADOR,
TEMPORIZADOR AUTOMATICO, LAMPARA
SEALIZADORA, BORNERA DE CONTROL,
INTERRUPTOR ELECTROMAGNETICO,
CODILLO DE DOS POSICIONES.
VERSIN N 0
UN
2,00
Sub-Total SUMINISTROS E INTALACIN DE EQUPOS Y ACCESORIOS
5
5.2.1
5.2.1.1
SUMINISTRO DE INSTALACIONES ELECTRICAS

ESTRUCTURA DE ARRANQUE DE LINEA (EPP003 AC)
Poste de 12 metros de 750 Kg certificado.
Crucetas metlicas de 2.4 metros galvanizadas en
caliente. Tipo corbata
UN
5.2.1.3
Aislador de suspensin polimricos de 15 KV
UN
3,00
5.2.1.4
Grapa tipo pistola para cable 1/0
UN
3,00
5.2.1.5
Tuerca de ojo
UN
3,00
5.2.1.6
Cajas primarias 15 /27 KV - 200 amperios, 10 KA.
UN
3,00
5.2.1.7
Estribo tipo cua.
UN
3,00
5.2.1.8
Conectores transversales
UN
3,00
5.2.1.9
Cartucho azul para ampac
UN
3,00
5.2.1.10 Esparrago de 5/8x14'

5.2.2
RETENIDA.
UN
4,00
5.2.2.1
Cable de retenida de 3/8"
ML
20,00
5.2.2.2
Vigueta de anclaje.
UN
1,00
5.2.2.3
Guardacabo para retenida de 3/8"
UN
1,00
5.2.1.2
UN
1,00
2,00
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 147 de 173
CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
5.2.2.4
Varilla de anclaje de 5/8' x 1,5 metros.
UN
1,00
5.2.2.5
Aislador tensor 4-1/2
UN
1,00
5.2.2.6
Grapa de tres pernos.
UN
4,00
5.2.2.7
Aislador line post 23 KV
UN
1,00
5.2.2.8
Espigo para aislador line post 23 KV.
UN
1,00
Fusible Cola De Rata 10 Amperios

Collarn Sin Salida En Platina De Hierro Galvanizado, D=125.2.2.10
17mm
ESTRUCTURA FINAL DE LINEA. SOPORTE DEL
5.2.3
TRANSFORMADOR DE 10 KVA
5.2.3.1 Poste de 12 metros de 1.050 Kg certificado
Crucetas metlicas de 2.4 metros galvanizadas en
5.2.3.2
caliente. Tipo corbata.
5.2.3.3 Aislador de suspensin polimricos de 15 KV
UN
3,00
UN
3,00
5.2.3.4
Grapa tipo pistola para cable 1/0
UN
3,00
5.2.3.5
Tuerca de ojo
UN
3,00
5.2.3.6
Cajas primarias 15 /27 KV - 200 amperios, 10 KA.
UN
3,00
5.2.3.7
Pararrayos polimricos 12 KV. 10 KA.
UN
3,00
5.2.3.8
Estribo tipo cua.
UN
3,00
5.2.3.9
Conectores transversales.
UN
3,00
UN
3,00
UN
4,00
5.2.2.9
5.2.3.10 Cartucho azul para ampac

5.2.3.11 Esparrago de 5/8x14"
5.2.4
UN
UN
UN
1,00
1,00
3,00
RETENIDA.
5.2.4.1
Cable de retenida de 3/8"
ML
20,00
5.2.4.2
Vigueta de anclaje.
UN
1,00
5.2.4.3
Guardacabo para retenida de 3/8"
UN
1,00
5.2.4.4
Varilla de anclaje de 5/8' x 1,5 metros.
UN
1,00
5.2.4.5
Aislador tensor 4-1/2
UN
1,00
5.2.4.6
Grapa de tres pernos.
UN
4,00
LINEA DE MEDIA TENSION.
UN
Cable ACSR 1/0 AWG

TRANSFORMADOR, ACOMETIDA EN BT Y EQUIPO DE
INDIRECTA. MEDIDA
Suministro de transformador de 15 KVA trifsico
13.20
voltios. 0/208-120
Acometida en tubera de 1-1/2' Conduit galvanizada con
4No.4 AWG/THWN + 1No.4AWG/desnudo en cobre
Acometida
en
tubera
de1-1/2"
Conduit
PVCvc
con 4No.4A WGfHWN + 1 No.4 AWG/desnudo
en cobre.
ML
5.2.5
5.2.5.1
5.2.6
5.2.6.1
5.2.6.2
5.2.6.3
5.2.6.4
5.2.6.5
5.2.6.6
5.2.7
5.2.7.1
240,00
1,00
UN
ML
12,00
18,00
ML
1,00
Equipo de medida directa trifsico con caja de policarbonato

Malla a tierra, con cable No. 2/0, 4 varillas, platina de
cobre con orificios para las derivaciones, flavigel para el
terreno.
UN
Registros elctricos en baja tensin

TABLERO DE CONTROL DE MOTORES Y ACOMETIDAS
A LOS MOTORES.
Celda para alojar los elementos de control y proteccin y
medida. De acuerdo a las dimensiones en el plano.
Incluye Los aisladores de barra, el barraje de
potencia, la conexin a tierra, voltmetro y ampermetro
con sus respectivos selectores.
UN
2,00
gb
1,00
1,00
gb
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 148 de 173
5.2.7.2
5.2.7.3
5.2.8
5.2.8.1

CDIGO: DO-CT-005
Breaker de 63 amperios trifsico, con unidad de

disparo termo magntica TM-D 85 KA a 220-240 voltios.
Compac NSX 100F. REF TM100D con regulacin trmica de
44 a 63 amperios
Arrancador directo para motor de 10 HP a 220 voltios
y voltaje de control a 220 voltios, con Breaker de 32
amperios trifsico, con unidad de disparo termo magntica
TM-D 85 KA a 220/240 voltios. Compac NSX 100F. REF:
TM32D con regulacin trmica de 22a 32 amperios.,
contactores LC1 032 - rel bimetlico LRD35. Seales
de disparo. Incluye banco de condensador de 3 KVAR
completo.
ACOMETIDA DE TABLERO DE CONTROL A MOTORES
DE 10 HP
Acometida en tubera de 1" conduit pvc con 3No.8
AWGfHWN +1No.8 AWG/desnudo en cobre.
VERSIN N 0
UN
1,00
UN
2,00
ML
30,00
5.2.9
5.2.9.1
Rele vigilante de tension.RM4T32
UN
1,00
5.2.9.2
Rele de control de nivel RM4-LG01 M Zelio Control
UN
1,00
5.2.9.3
Sonda de nivel LA9-RM201
UN
2,00
5.2.9.4
DPS en baja tensin 45 KA. Merlin Gerin. Ref: 12736

Interruptor termo magntico tripolar para montaje en riel
omega (DIN) Merln Gerin. 10 amperios curva C. Tipo K60
REF: 11374
Contactar auxiliar con 2 NA y 2 NC bobina a 220
voltios REF: CA2KN22
Interruptor termo magntico bipolar para montaje en riel
omega (DIN) Merlin Gerin
UN
1,00
Bornas de control REF: AB1W235U
UN
100,00
UN
6,00
UN
1,00
UN
1,00
ML
300,00
5.2.9.5
5.2.9.6
5.2.9.7
5.2.9.8
5.2.9.9 Luz piloto roja 3SB3652-6BA20 Siemens

5.2.9.10 Pulsador rojo 3SB3603-0AA21 Siemens
5.2.9.11 Pulsador negro 3SB3602-0AA11 Siemens
5.2.9.12 Cable de control tipo vehculo No. 16
5.2.9.13 Cinta No. 33 (3M)
2,00
UN
UN
UN
1,00
4,00
rollo
3,00
5.2.9.14 Terminales de cableado para cable No. 16 Ref: DZ5-CA015

5.2.9.15 Referenciado DZ5-CA REF: AR1-MB01
UN
400,00
UN
1,00
5.2.9.16 Referenciado DZ5-CA REF: AR1-MA01

5.2.9.17 Cable encauchetado 2x18 AWG
UN
1,00
ML
100,00
5.2.9.18 Tubera conduit PVC 1/2"

5.2.9.19 Curva conduit de 1 /2'
tobo
5,00
UN
2,00
5.2.9.20 Canaleta portacable AK2GA33

5.2.9.21 Tapa para canaleta portacable AK2CA3
UN
1,00
UN
1,00
5.2.9.22 Perfil omega AM1DP200

SUMINISTRO Y MONTAJE DE PLANTA DIESEL DE
15KVA 220 VOLTIOS CON TRANSFERENCIA
AUTOMATICA, ELEMENTOS DE PROTECCION Y
5.2.9.23 CABLEADO DE POTENCIA. (PARA TRABAJAR BAJO
TECHO). MODELO PLANTA:L12AS/1P -MODELO MOTOR:
YSD475 -MOTOR DIESEL DE CUATRO TIEMPOS INYECCION DIRECTA BLOQUE HUMEDO DE CUATRO
UN
1,00
UN
1,00
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 149 de 173

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
CILNDROS EN LINEA ENFRIADOS POR AGUA -1800 RPM.

DIMENSIONES (LARGO: 870 ANCHO: 780 AL TO: 1050PESO: 680 KG.)
TOTAL COSTO DIRECTO

ADMINISTRACION
TOTAL COSTO SUMINISTRO
COSTO OBRA CIVIL + SUMINISTRO
COSTO TOTAL PROYECTO
________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
18
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 150 de 173

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
ANEXO PERSONAL.
PROCESO DE CONTRATACIN 0XX
FECHA
DE
EXPEDICIN TIEMPO
DE
PROFESIN DE
LA EXPERIENCIA
TARJETA
PROFESIONAL
PROFESIONAL
EXPERIENCIA 1
Desde Hasta Total
EXPERIENCIA 2
Desde
Hasta
Total
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 151 de 173

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FORMATO DE CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 152 de 173
CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
FORMATO DE CERTIFICACIN DE NO ESTAR INCURSO EN CAUSAL DE INHABILIDAD E

INCOMPATIBILIDAD
CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Cartagena,
de
de 2016
Seores
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales
de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y
dems normas sobre la materia.
As como las sanciones establecidas por transgresin a las mismas en los artculos 26 numeral 7o. y
52 y los efectos legales consagrados en el Artculo 44 numeral 1o del Estatuto Contractual. Declaro
bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que
no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento.
La presente certificacin se suscribe bajo la gravedad de juramento
Dado en AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P. de
del 2016
______________________________
Nombre y firma del Representante Legal
a los
del mes
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 153 de 173
CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES
MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO

Seores
REFERENCIA: Licitacin Pblica No.
Los suscritos,
y
_, debidamente
autorizados para actuar en nombre y representacin de
y
,
manifestamos
que
hemos convenido asociarnos en CONSORCIO, para participar en la
Seleccin _____________, cuyo objeto es
_, y por lo tanto,
expresamos:
1. El CONSORCIO
CONSORCIO), est integrado por:
NOMBRE
PARTICIPACIN (*)
(INDICAR NOMBRE QUE SE LE DAR AL

(%)
(*) La suma de los porcentajes de participacin debe ser igual a 100.

2. La duracin de este XXXXX (consorcio o unin temporal) ser igual al trmino del contrato ms
el tiempo de duracin de la pliza de estabilidad y un ao ms
3. La responsabilidad de los integrantes del XXXXX (consorcio o unin temporal)
es
solidaria, ilimitada y mancomunada.
4. El
representante
del
XXXXX
(consorcio
o
unin
temporal)
_, identificado con Cdula No.
, quien
est expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con
la adjudicacin, firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias
respecto a la ejecucin y liquidacin del mismo, con amplias y suficientes facultades.
5. El porcentaje de participacin es el siguiente:
a)
b)
c)
(El porcentaje de participacin es de mnimo el 15%)
6. El domicilio es:
Direccin:
En constancia, se firma en
______
.
Telfono:
Fax:
Ciudad:
, a los
Celular:
das del mes de
de
GOBERNACIN
de BOLVAR
Pgina 154 de 173

CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
_________________________________________________________________
(Nombre y firma de la persona natural, o nombre y firma del representante legal de la persona jurdica
de cada uno para los integrantes del CONSORCIO)
_______________________________________________________
(Nombre y firma del representante del CONSORCIO)
Nota: Debido a la existencia de proveedores y servicios con los siguientes nombres, se solicita a
los proponentes que vayan a presentarse como consorcio o unin temporal; NO UTILIZAR los
siguientes nombres; pues no sern inscritos en AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P. y por lo tanto no
podrn cumplir con los requisitos para la legalizacin del contrato; frente a lo cual AGUAS DE
BOLVAR S.A. E.S.P. no asume responsabilidad alguna:
-CONSORCIO AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P.
-UNIN TEMPORAL AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P.
-CONSORCIO ALCANTARILLADO
-CONSORCIO OPTIMIZACIN
-UNIN TEMPORAL ALCANTARILLADO
-UNIN TEMPORAL OPTIMIZACIN
Y todos aquellos nombres relacionados con obras AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P. que pudieren
resultar homnimos dentro de cualquier proceso que se adelante por parte de AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P..
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VERSIN N 0
CERTIFICADO DE BIENES Y/O SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL
Ciudad y fecha
Seores
Ciudad
ASUNTO: Certificacin de bienes y/o servicios de origen nacional
Yo
identificado con cdula de ciudadana
y representante
legal de ____________, declaro bajo gravedad de juramento que los bienes y/o servicios que se
destinarn para la ejecucin del objeto contractual corresponden a los siguientes porcentajes:
Concepto
Bienes y/o servicios
Nacional
Extranjero
Lo anterior de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en los decretos 2680 de
2009.
Atentamente,
___________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
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VERSIN N 0
CONSTANCIA DE COMPROMISO PERSONAL

CONSTANCIA COMPROMISO PERSONAL FECHA
Nombre
Cdula
Cargo o funciones a
desempear en el
proyecto (Segn pliego)
ANEXO 13
Ttulo Universitario
N de Tarjeta o Matrcula
Telfono
Profesional
Nmero de aos de
experiencia General
Nmero
de aos
(Segn Pliego
de de
experiencia
Condiciones)especfica o
relacionada segn
requerimiento del pliego
(slo la que posea
certificado)
Dedicacin (Colocar 100%
o 50% segn el caso)
El(la) suscrito(a) por medio del presente documento me comprometo a
prestar mis servicios como
_al
proponente:
Dentro del Concurso de Mritos N

de
_, cuyo
objeto es
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
As mismo, autorizo al proponente
a presentar y
___
utilizar mi hoja de vida en este proceso.
Firma:
ANEXO XXX
RELACIN DE CONTRATOS EN EJECUCIN CON ENTIDADES ESTATALES Y PRIVADAS PARA CALCULAR CAPACIDAD RESIDUAL (KR)
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VERSIN N 0
VALOR
FECHA
DE PLAZ TOTAL FORMA DE
% DE
CONTRATO OBJETO
CONTRAT INICIO DEL O
DEL
EJECUCIN PARTICIPACIN
N (1)
DEL
ANTE
CONTRATO (MESE CONTRAT
(2)
(3)
CONTRATO
S)
O
VALOR DEL
CONTRATO
Segn % de
EST
Fecha
participacin SUPENDIDO suspensin
que le
? SI/NO
(dd-mmcorresponde
aaaa)
(4)
(1) Incluir los contratos que se encuentren suspendidos y/o en ejecucin (Con entidades estatales y
privadas)
(2) Indicar si el contrato se ejecuta en forma individual (I), en Consorcio ( C ) o Unin Temporal (UT)
(3) Si es oferente nico: 100%
(4) Valor que corresponde al proponente, en forma individual o segn el porcentaje de participacin
El formulario debe ser diligenciado en su totalidad.
La informacin incompleta o inconsistente no ser tenida en cuenta para la verificacin.
____________________________
Firma del revisor fiscal o
Contador
Nombre:
Nmero de tarjeta profesional:
_________________________
Firma del Representante Legal
Nombre:
Anexo: Copia de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de inscripcin y de antecedentes

disciplinarios de la Junta Central de Contadores
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VERSIN N 0
ANEXO 13.1
CERTIFICACIN DE CONTRATOS PARA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA
Oferente:
Contratos relacionados con la actividad
de la construccin - segmento 72
Participacin del proponente en el
Clasificador UNSPSC
contratista plural
Valor total de los contratos

terminados (valor del contrato ponderado por
la participacin e pesos colombianos)
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2016.
______________________________________
Firma del Representante Legal del Oferente
Nombre: Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
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VERSIN N 0
ANEXO 13.2
CERTIFICACIN DE LA CAPACIDAD TCNICA
Oferente:
Nombre del socio y/o
profesional de la arquitectura,
ingeniera o geologa
Profesin
N de matrcula
profesional
Nmero y ao del Contrato

laboral o de prestacin de
servicios profesionales
Vigencia del
contrato
En constancia de lo anterior firmo este documento a los XXX das del mes de XXXX de 2016.
_______________________________________
Firma representante del auditor o revisor fiscal
Nombre:
Cargo:
Documento de identidad:
_________________________________
Firma Representante Legal del oferente
Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
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VERSIN N 0
ANEXO TECNICO
CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES
ANEXO 15 MINUTA CONTRACTUAL

TIPO DE CONTRATO:
CONTRATO DE OBRA
CONTRATO N:
AB-OC-_____-2016
OBJETO:
PLAZO INICIAL:
VALOR:
_______ (___) DIAS

$
CONTRATISTA:
Entre las partes AGUAS DE BOLIVAR, Sociedad comercial annima, constituida por escritura pblica No
2895 del 29 de diciembre de 2008, otorgada en la notara 6 de Cartagena, con Registro mercantil No
60.363 de la Cmara de Comercio de Cartagena, y NIT nmero 900.263.608-0, representado por su
representado por su Gerente FEJED DAVID ALI BADRAN, mayor de edad, identificado con la cedula No.
9.020.441 expedida en Magangu (Bolvar), con domicilio en esta ciudad, para efectos del presente
contrato se denominara EL CONTRATANTE, por una parte y por la otra XXXXXXXXXXX, la cual se
encuentra Representado Legalmente por XXXXXXXXXXXXXXXXX, identificado con la Cdula de
ciudadana nmero XXXXXXXXXXXXXXX expedida en la ciudad de XXXXXX, quien para efectos del
presente contrato de denominar EL CONTRATISTA y, quien manifiesta bajo la gravedad del juramento
que ni l ni la sociedad que representa se encuentran incursas en causal alguna de inhabilidad y/o
incompatibilidad para contratar; hemos convenido celebrar el presente Contrato de obra para la
CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA CABECERA MUNICIPAL
DE CORDOBA EN EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR, el cual se regir por la Ley 80 de 1993, la Ley
1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto-Ley 019 de 2012, los Decretos Reglamentarios del Estatuto
Contractual, el Cdigo Civil, el Cdigo del Comercio, los Pliegos de Condiciones, Anexos Tcnicos,
Adendas y dems documentos de la Licitacin Pblica No 002 2016, la cual fue adjudicado mediante
Resolucin No. ___ del ____(__) de ______ del ao 2016, previa Licitacin pblica No. 001 de 2016, y
previas las siguientes CONSIDERACIONES: Que el Gobierno Nacional, est interesado en avanzar en el
proceso de reforma del sector de agua potable y saneamiento bsico, y uno de los mecanismos esenciales
para desarrollar y consolidar las transformaciones que requiere el sector para contribuir al mejoramiento de
la calidad de vida de toda la poblacin, es brindar asistencia tcnica y apoyo financiero adecuado y
oportuno a los Municipios y Departamentos para mejorar la gestin empresarial de las entidades
responsables de servicios y garantizar la calidad de las inversiones. 2) Que AGUAS DE BOLIVAR S.A.
E.S.P. adelant el proceso licitatorio No. 002 de 2014 el cual se realiz de acuerdo al siguiente
cronograma: Audiencia de socializacin y Aclaracin de pre-Pliegos y Revisin y asignacin definitiva de los
Riesgos previsibles el da ___ de _______ de 2016, Resolucin de apertura No ____ del ____ de _______
de 2016, Acta de cierre de proceso, 3) Que en el proceso se present XXXX (XX) propuestas,
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adjudicndose al Proponente XXXXXXXXXX la ejecucin de la presente obra con un puntaje de

XXXXXXXXXX PUNTOS; con fundamento en lo anteriormente expuesto, en ejercicio de la autonoma de la
voluntad, las partes convienen celebrar el presente Contrato, el cual se rige por las siguientes
CLUSULAS: PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.- El objeto del contrato consiste en la ejecucin por
parte del CONTRATISTA del proyecto de CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS
RESIDUALES PARA LA CABECERA MUNICIPAL DE ARROYOHONDO, SEGUNDA ETAPA EN EL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES.- Para la celebracin y
ejecucin del presente contrato el CONTRATISTA se obliga a: 1). Acatar la Constitucin, la Ley y dems
normas pertinentes. 2). Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos de la Licitacin, la
propuesta y el contrato que se suscribe. 3). Cumplir con las condiciones tcnicas, jurdicas, econmicas,
financieras y comerciales exigidas en los pliegos y consignadas en la propuesta. 4). Presentar en el plazo
establecido en los Pliegos de Condiciones de la Licitacin, los documentos y requisitos de orden tcnico,
exigidos como condicin previa e indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato. 5).
Programar cuando las necesidades lo requieran, las actividades que deban desarrollar para el cumplimiento
del objeto del contrato. 6). Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y dems trabajos que se le
soliciten en desarrollo del contrato. 7). Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le
impartan por parte de EL CONTRATANTE. 8). Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas
contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. 9). No acceder a peticiones o amenazas de quienes
acten por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algn hecho. 10). Mantener la reserva profesional
sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. 11). El contratista
deber reparar oportunamente y por su cuenta y riesgo, cualquier dao o perjuicio que ocasione en el sitio
de la obra.12). Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los plazos
convenidos.13). Para adelantar el trmite y aprobacin de las facturas, el contratista deber presentar a la
Interventora, un informe de avance de ejecucin de obra y los comprobantes de afiliacin y pago de los
aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral (pensiones, salud y riesgos profesionales) y
parafiscales del personal destinado a la ejecucin de la obra. 14). Seleccionar para la ejecucin de la obra,
personal altamente calificado e idneo, en lo posible mano de obra de la regin, que cumpla como mnimo
con los requisitos exigidos en la parte tcnica de los pliegos y los dems que sean necesarios para la
correcta ejecucin de la obra. 15). Mantener vigentes todas las garantas que amparan el contrato en los
trminos del mismo. 16). Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecucin del
contrato. 17). Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medio ambiente,
urbanismo, seguridad industrial e higiene de acuerdo con el Manual de Buenas Prcticas Ambientales de la
Entidad contratante. 18). Entregar los planos rcord de obra dentro de los quince (15) das siguientes a la
suscripcin del acta final de obra. 19). Acoger las directrices definidas por el rea competente de EL
CONTRATANTE, para el personal de perfil social del Contratista y cumplir en su totalidad con lo dispuesto
en el Plan de Gestin Social de la Entidad contratante. 20). Cumplir con los aportes a los Sistemas
Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto
1703 de 2002 y dems normas concordantes, requisito que deber tener en cuenta durante la ejecucin y
liquidacin del contrato. 21). Instalar la valla de informacin del proyecto de acuerdo con el modelo indicado
en el Plan de Gestin social de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., y/o el suministrado por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 22). Constituir las garantas respectivas. 23). Es obligacin del
CONTRATISTA que el personal tcnico constructor o maestro de obra dispuesto para el contrato, cuente
con la matrcula correspondiente. 24). El CONTRATISTA se obliga a cumplir con todos los compromisos
establecidos en los pliegos de condiciones, as como en su propuesta, en los Manuales de Contratacin,
Interventora, Plan de Gestin Social y Manual de Buenas Prcticas Ambientales de AGUAS DE BOLIVAR
S.A. E.S.P., que hicieron parte de los Pliegos de Condiciones, y todos los establecidos y/o definidos durante
la ejecucin del contrato. 25). El CONTRATISTA se obliga a instalar y disponer del equipo necesario para la
obra, desde el momento en que el Interventor y/o supervisor del contrato lo disponga. 26). El
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CONTRATISTA se obliga a mantener al frente de las obras ingenieros matriculados y aceptados por EL
CONTRATANTE. El ingeniero residente de la obra deber estar autorizado para actuar en nombre del
CONTRATISTA y para decidir con el INTERVENTOR cualquier asunto relativo a los trabajos contratados.
Todos los empleados y obreros para la obra sern nombrados por el CONTRATISTA quien deber cumplir
con todas las obligaciones legales sobre la contratacin del personal colombiano y extranjero, en caso que
se requiera. 27). El CONTRATISTA organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados
sean compatibles no slo con los requerimientos tcnicos necesarios sino con las disposiciones legales, las
normas especiales para la gestin y obtencin de las autorizaciones y permisos especficos requeridos para
el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Cualquier contravencin a los preceptos anteriores
ser de responsabilidad del CONTRATISTA, y el Interventor por esta causa podr ordenar la modificacin
de los procedimientos o la suspensin de los trabajos. Los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones sobre recursos naturales de carcter regional sern tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo
del contratista previamente a la iniciacin de las actividades correspondientes. 28). El CONTRATISTA
garantiza a EL CONTRATANTE que cumplir a cabalidad con los requerimientos ambientales legales,
reglamentarios y contractuales, y que no generar dao o perjuicio al MUNICIPIO de ARROYOHONDO o a
terceros por esta causa, por lo tanto, las sanciones que por este concepto imponga la Autoridad Ambiental
se pagarn directamente por el CONTRATISTA, quien, mediante el presente documento, autoriza que le
sea descontado del saldo insoluto del valor del contrato. El CONTRATISTA deber cumplir con todas las
disposiciones que sobre seguridad social haya emitido el Ministerio de la Proteccin Social as como las
normas vigentes del municipio de ARROYOHONDO. EL CONTRATISTA deber tener especial cuidado
para salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente
afectada y deber adjuntar a cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORA
establezca que existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA informar, en primera
instancia a EL CONTRATANTE para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento. El
CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad industrial y salud
ocupacional vigentes en el pas as como las normas que sobre la materia contemplan los manuales antes
mencionadas de AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. Adicionalmente el CONTRATISTA debe presentar los
documentos que se sealan a continuacin: a). Acreditar el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial,
debidamente aprobado por la Interventoria del contrato. B). Presentar el panorama de riesgos para el
proyecto, conforme con las normas. C). Presentar el plan de induccin a desarrollar durante el proyecto el
cual debe incluir charlas diarias de cinco minutos que incluyan temas relacionados con la seguridad
industrial. 29). Las dems que por ley o contrato le correspondan. PARGRAFO: El CONTRATISTA ser
responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle
en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a EL CONTRATANTE o a terceros. TERCERA:
OBLIGACIONES DE EL CONTRATANTE.- Para la celebracin y ejecucin del presente contrato, EL
CONTRATANTE se obliga a: 1). Pagar por intermedio del encargo fiduciario, FIA, y en la forma establecida
en la Clusula FORMA DE PAGO, las facturas presentadas por el CONTRATISTA, previo visto bueno del
interventor y autorizacin expresa del Comit Fiduciario. 2). Poner a disposicin del contratista, los bienes y
lugares que se requieran para el desarrollo del proyecto. 3). Asignar un supervisor del proyecto, quien
mantendr la interlocucin permanente y directa con el Contratista y con el Interventor. 4). Entregar al
Contratista la informacin que ste requiera para el cabal cumplimiento de las actividades relacionadas con
las obras, as como con las especificaciones tcnicas de las mismas. 5). Resolver las peticiones
presentadas por el CONTRATISTA en los trminos consagrados por la Ley. 6). Cumplir y hacer cumplir las
condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman parte. CUARTA: PLAZO.- El
plazo de ejecucin del presente contrato ser de SIETE (07) MESES contados a partir de la aprobacin de
la garanta nica de cumplimiento pactada y suscripcin del acta de inicio la cual deber ser suscrita dentro
de los 10 das hbiles siguientes al cumplimiento de los requisitos de ejecucin. QUINTA: VALOR DEL
CONTRATO.- Para todos los efectos fiscales y legales el valor del presente contrato es la suma de
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XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXX MCTE ($ XXXXXXXXXX), Incluido el IVA y todos los impuestos locales y
nacionales a que haya derecho, correspondiente a los valores y cantidades relacionadas en el Formulario
N 7 de la propuesta presentada y el cual hace parte integral del presente contrato, Amparado por el
Certificado de Disponibilidad de recursos No.75 de fecha 02 de Marzo de 2016, por la suma de SEIS MIL
QUINIENTOS CINCO MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS
VEINTIOCHO PESOS CON 00/100 M/Cte ($6.505.745.928,00), expedido por PA - FIA.
LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS
ITEM
DESCRIPCION
UN
CANTIDAD
VR.
UNITARIO
VR
PARCIAL
PARGRAFO: La fiduciaria en el momento de los pagos retendr las sumas correspondientes a los
porcentajes establecidos en la Ley Nacional y normas locales. SXTA: FORMA DE PAGO.- EL
CONTRATANTE, pagar al CONTRATISTA por intermedio del esquema fiduciario constituido para tal
efecto, 1) Hasta el 95% del valor del contrato, el cual se cancelara de acuerdo a las actas de recibo parcial
de obras aprobadas por el interventor y por el Comit Fiduciario, que correspondern al valor que resulte de
multiplicar las cantidades de obras ejecutadas por los precios unitarios relacionados en el Formulario No. 1.
Las cuentas de cobro correspondientes a las Actas de avance parcial aprobadas, se cancelaran dentro de
los treinta (30) das calendarios siguientes a su radicacin en la entidad CONTRATANTE. Las actas, las
deber presentar el CONTRATISTA dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al vencimiento del
respectivo mes de ejecucin. Las cantidades de obra y valores consignados en las respectivas Actas de
obra, son de responsabilidad exclusiva del Interventor y del Contratista. El Acta de Recibo firmada por el
Interventor, por cada acta parcial, deber ir acompaada de por lo menos doce (12) fotografas, donde se
muestre el avance de las obras, el Acta de recibo de parte de la veedura. Para el pago del Acta Final
tambin deber presentarse adems del Acta de Recibo Final firmada por el Interventor, el registro
fotogrfico, y el Acta de recibo de parte de la veedura, los planos records de construccin aprobados por el
interventor. 2) El 5% correspondiente al ltimo pago se efectuar una vez el CONTRATISTA cumpla con
los requisitos para la liquidacin del contrato. PARAGRAFO PRIMERO: ANTICIPO. Una vez cumplidos
los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. entregar
un anticipo del treinta por ciento (30%) del valor bsico del contrato previa solicitud del CONTRATISTA y
aceptacin de las condiciones de la ENTIDAD para su entrega. PARGRAFO SEGUNDO: MANEJO DEL
ANTICIPO: Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA deber constituir una fiducia o un patrimonio
autnomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a ttulo de anticipo, con el fin de garantizar
que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato. El costo de la comisin
fiduciaria ser cubierto enteramente por el contratista. La informacin financiera y contable de la fiducia
podr ser consultada por los organismos de vigilancia y control fiscal que as lo soliciten. PARAGRAFO
TERCERO: RENDIMIENTOS FINANCIEROS: Los rendimientos financieros que genere el anticipo
entregado por AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. al CONTRATISTA, sern reintegrados y consignados en la
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cuenta que para el efecto indique el Patrimonio Autnomo FIA. PARAGRAFO CUARTO: AMORTIZACION:
El anticipo ser amortizado mediante deducciones de las actas mensuales de obra, situacin que deber
ser controlada por la interventora. PARAGRAFO QUINTO: FIDUCIA O PATRIMONIO AUTONOMO
IRREVOCABLE. El CONTRATISTA presentar ante AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. una certificacin
sobre la constitucin de la fiducia o patrimonio autnomo con la informacin necesaria para el giro del
anticipo, el cual ser vigilado y autorizado por el interventor del contrato, asignado por AGUAS DE
BOLIVAR S.A. E.S.P. para tal fin. PARAGRAFO SEXTO: La iniciacin de las obras o el cumplimiento de
cualquiera de las obligaciones contractuales no estn supeditadas en ningn caso a la constitucin de la
fiducia o patrimonio autnomo ni a la entrega del anticipo. AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. a travs de la
interventora revisar, aprobar los programas de inversin del anticipo de conformidad con el CONTRATO
y/o el Manual de Interventora cuando en el contrato no se indique. EL CONTRATISTA se obliga a hacer
entrega mensualmente al interventor, del movimiento o cortes mensuales de la fiducia o patrimonio
autnomo donde se maneja los recursos del anticipo. El anticipo ser amortizado, descontando el 30% de
los pagos que se harn al Contratista, hasta su amortizacin total. SPTIMA: PROGRAMA DE
INVERSIONES Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: Las obras objeto del contrato, se deben realizar de
acuerdo con el Programa de Inversiones presentado con su propuesta por EL CONTRATISTA. En caso de
ser necesario efectuar modificaciones al Programa de Inversiones por requerimientos fundamentales del
proyecto y a solicitud del CONTRATISTA, previa aprobacin de la Interventora y del Supervisor de
Contrato, tales modificaciones al programa no deben implicar variaciones del valor total del contrato.
Siempre que lo solicite el Interventor o AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P., EL CONTRATISTA deber
proporcionar por escrito la informacin relacionada con la ejecucin de la obra, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a dicha solicitud. El Programa de Inversiones no se podr modificar en forma tal que
signifique variacin del plazo del contrato, salvo que se trate de prrroga o adicin y suspensiones. Durante
la ejecucin de la obra, AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P. efectuar un seguimiento al Programa de
Inversiones y al Cronograma de Actividades, presentado en su propuesta por EL CONTRATISTA, como
uno de los mecanismos de verificacin del cumplimiento de sus obligaciones contractuales. OCTAVA:
AJUSTES: El presente contrato no ser sujeto de ajustes. NOVENA: INTERVENTORA.- La interventora
ser designada por el CONTRATANTE, quien tendr adems de las funciones que por la ndole y
naturaleza del contrato le sean propias, las siguientes: a) Verificar, revisar y aprobar el cumplimiento de los
requisitos y documentos de orden tcnico exigidos por EL CONTRATANTE en los trminos de la Licitacin
como requisito indispensable para suscribir el acta de iniciacin del contrato. b) Certificar la ejecucin del
trabajo contratado dentro de las condiciones exigidas. c) Vigilar que los trabajos se ejecuten tcnicamente.
d) Levantar y firmar las actas respectivas. e) Informar al funcionario responsable por el municipio, sobre el
desarrollo del contrato de obra. f) Elaborar oportunamente el acta de liquidacin del contrato de obra. g)
Velar para que se mantengan vigentes todas las plizas que amparen el contrato de obra. h) Informar a la
compaa de seguros o entidad bancaria, garante del contrato, sobre los incumplimientos del
CONTRATISTA. i) Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el CONTRATISTA cumpla con
los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensacin familiar, ICBF y SENA, en los trminos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y
dems normas concordantes. DCIMA: GARANTAS. - El contratista deber constituir a favor de EL
CONTRATANTE, en formato para entidades estatales, una garanta que podr constituirse en una pliza de
seguro expedida por una aseguradora o establecimiento bancario, legalmente autorizada para funcionar en
Colombia y para expedir esta clase de ttulo, que incluya los siguientes amparos: DE BUEN MANEJO,
CORRECTA INVERSIN, AMORTIZACIN Y DEVOLUCIN DEL ANTICIPO, Por un monto equivalente
al cien por ciento (100%) del valor total que el contratista reciba por este concepto, por el trmino de
ejecucin del contrato y seis (6) meses ms. El amparo cubrir la totalidad de las sumas entregadas al
contratista a ttulo de anticipo. En este amparo se encuentran incluidos los dineros y recursos no
amortizados y/o no invertidos correctamente por el contratista en la obra, es decir, que no se reflejen en la
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ejecucin de la misma. DE CUMPLIMIENTO, Por un monto equivalente al quince por ciento (15%) del valor
total del contrato, por el trmino de vigencia del contrato y cuatro (4) meses ms. Esta cobertura tambin
debe incluir el cumplimiento del pago por el asegurador de las clusulas penal de apremio, penal pecuniaria
y multas, en los porcentajes sealados en el contrato. DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E
INDEMNIZACIONES LABORALES, Por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos ms. DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA
OBRA, Por el quince por ciento (15%) del valor total del contrato y por el trmino de cinco (5) aos
contados a partir de la fecha de recibo a satisfaccin de la totalidad de la obra. El amparo cubrir la
totalidad de los perjuicios que se ocasionen por la prdida total o parcial de la obra, imputables al
contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que igualmente sean imputables al contratista. DE
CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS, Por el
diez por ciento (10%) del valor del contrato por el trmino de ejecucin del contrato y dos (2) aos ms. DE
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL, Por el diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, por el trmino de su duracin y cuatro (4) mes, deber constituirse en pliza anexa. TRMINO
PARA SU ENTREGA El contratista entregar a EL CONTRATANTE, a ms tardar dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato las garantas exigidas. La entrega de las garantas ser
condicin previa para realizar los pagos del contrato. REQUISITOS GENERALES, En la garanta deben
figurar como tomadoras y amparadas en caso de siniestro cada una de las personas que integran la parte
contratista. Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las
mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de
Colombia. EL CONTRATANTE se reserva el derecho de solicitar la certificacin por parte del reasegurador
que se indique en dicha manifestacin. SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS, El contratista debe mantener,
durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas otorgadas. En consecuencia, en el evento en
que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor se ample o aumente, respectivamente, el contratista
deber proceder a ampliar la vigencia de las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el
caso, como condicin previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo,
el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn de la ocurrencia de los
siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al
vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a satisfaccin de las obras objeto del mismo,
el valor amparado tambin debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos
asegurados con posterioridad a tales fechas. El pago de todas las primas y dems gastos que generen la
constitucin, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo
exclusivo del contratista. DCIMA PRIMERA: CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA
mantendr indemne a la entidad contratante de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de
terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. DCIMA
SEGUNDA: SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO.- Por circunstancias de fuerza mayor, caso
fortuito o cuando las partes de comn acuerdo lo consideren pertinente, se podr suspender temporalmente
la ejecucin del presente contrato, mediante la suscripcin de un ACTA por parte del INTERVENTOR del
contrato y del CONTRATISTA, en la que conste tal evento. Cuando estas circunstancias afecten las
obligaciones del CONTRATISTA, ste deber comunicarlas por escrito al INTERVENTOR y EL
CONTRATANTE, inmediatamente tengan ocurrencia, procediendo EL CONTRATANTE a su estudio, para
determinar su aceptacin. De todo lo anterior, EL CONTRATISTA dar aviso a la respectiva compaa de
seguros. PARGRAFO PRIMERO: Se entienden por fuerza mayor o caso fortuito las situaciones
contempladas y definidas por el artculo 64 del Cdigo Civil Colombiano, subrogado por la Ley 95 de 1890.
PARGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATANTE no indemnizar los daos y perjuicios que sufra EL
CONTRATISTA como consecuencia de la fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado.
PARGRAFO TERCERO: Reiniciado el contrato, EL CONTRATISTA deber remitir a EL CONTRATANTE,
el certificado de modificacin de la garanta nica, ajustndola en el plazo. DCIMA TERCERA: DE LA
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CADUCIDAD Y SUS EFECTOS- EL CONTRATANTE podr declarar la caducidad de este contrato en caso
de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales por parte del CONTRATISTA que afecte
de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su paralizacin; o
cuando EL CONTRATISTA incumpla la obligacin establecida en el numeral 5 del artculo 5 de la Ley 80
de 1993 o celebre pactos o acuerdos prohibidos. Declarada la caducidad: a) No habr lugar a
indemnizacin para EL CONTRATISTA, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas
en la Ley. b) Quedarn sin efecto los derechos no causados a favor del CONTRATISTA. c) Se harn
efectivas las garantas a que haya lugar, las multas previamente decretadas y no hechas efectivas antes y
la Clusula Penal Pecuniaria. d) Se suspendern los pagos que se hubieren librado o fueren a librase o
entregarse a favor del CONTRATISTA. Ejecutoriada la Resolucin de Caducidad, se dar por terminado el
contrato y se ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre. En la liquidacin se consignarn
las prestaciones a cargo de las partes. DCIMA CUARTA: MULTAS: La aplicacin de multas se entiende
sin perjuicio de que en el caso de mediar las causales establecidas en el contrato, EL CONTRATANTE
podr declarar y hacer efectivas la clusula penal pecuniaria. Las multas se harn efectivas mediante
Resolucin motivada. Sern causales para imponer multas: a) Por atraso en la presentacin de los
documentos para iniciar la ejecucin del contrato: EL CONTRATANTE aplicar a EL CONTRATISTA una
multa del cero uno por ciento (0.1%) del valor total del contrato por cada da calendario que retarde la
presentacin de los documentos para iniciar la ejecucin del contrato, sin que se supere el uno punto cinco
por ciento (1,5%) del valor total del contrato; b) por el atraso o incumplimiento en el suministro y oportuna
disposicin de los equipos y personal ofrecidos en la propuesta, que sean necesarios para el adecuado
desarrollo de los trabajos, el cero cinco por ciento (0.5%) del valor total del contrato por cada da de atraso;
c) por cambios en los planos, especificaciones y diseos de la obra sin autorizacin previa escrita de EL
CONTRATANTE, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato; d) por no presentar oportunamente los
documentos, informes y dems requerimientos efectuados por EL CONTRATANTE o el interventor dentro
de los siete das hbiles a la recepcin del requerimiento, el punto uno por ciento (0.1%) del valor total del
contrato por cada da de atraso; e) por no acatar una orden del interventor respecto a la ejecucin de las
obras, la correccin de defectos observados en trabajos realizados, la adopcin de medidas de seguridad
industrial, el mantenimiento de las condiciones de limpieza, higiene y salubridad en la obra, el uno por
ciento (1%) del valor total del contrato por cada evento; f) por subcontratar parcial o totalmente la ejecucin
de las obras sin autorizacin previa de EL CONTRATANTE, el uno por ciento (1%) del valor total del
contrato; g) por parlisis o suspensin injustificada de las obras, el dos por ciento (2%) del valor total del
contrato; h) por incumplimiento en la entrega de obra programada para los periodos de trabajo, el
interventor en conjunto con EL CONTRATANTE evaluara tem por tem la diferencia entre lo programado y
lo recibido desde la iniciacin de la obra hasta el periodo evaluado , segn conste en acta de recibo parcial
de obra, tal diferencia se sancionar imponiendo al CONTRATISTA una multa del cinco por ciento (5%) del
valor de esa diferencia, en el evento en el cual el CONTRATISTA se negare a entregar obra y/o suscribir el
acta de recibo parcial de obra la multa se impondr con base en el informe de interventora; i) por el
incumplimiento del programa de trabajo el dos (2%) por ciento del valor total del contrato por cada mes de
atraso. Estas multas sern acumulables y se contabilizarn separadamente para cada una de las
obligaciones incumplidas; por este aspecto se harn efectivos en forma separada, sin detrimento de la
indemnizacin de perjuicios a que haya lugar y de la clusula penal pecuniaria. PARGRAFO PRIMERO:
EL CONTRATISTA autoriza a EL CONTRATANTE con la suscripcin del contrato para descontar y tomar
el valor de las multas de que tratan los literales anteriores de cualquier suma que le adeude a EL
CONTRATANTE, sin perjuicio de hacerlas efectivas de conformidad con la Ley. PARGRAFO SEGUNDO:
Estas multas no podrn exceder del 10% del valor total del contrato. El pago o deduccin de las multas, no
exonera al CONTRATISTA, de terminar la ejecucin, ni dems obligaciones derivadas del presente
contrato. DECIMA QUINTA: PENAL PECUNIARIA.- EL CONTRATISTA se obliga para con EL
CONTRATANTE a pagar una suma equivalente al 15% del valor del contrato, a ttulo de indemnizacin
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para imputar el valor de los perjuicios que ste llegare a sufrir en caso de incumplimiento total o parcial de
las obligaciones que por medio del presente documento adquiere, sin perjuicio de lo establecido en la
Clusula anterior. El valor de la Clusula Penal Pecuniaria que se haga efectiva, se considerar como pago
parcial pero definitivo de los perjuicios causados. PARGRAFO: EL CONTRATISTA autoriza
expresamente a EL CONTRATANTE con la simple suscripcin del contrato, para descontar y tomar el valor
de la Clusula Penal Pecuniaria de que trata esta clusula, de cualquier suma que se adeude por concepto
de este contrato, sin perjuicio de hacerle efectiva la garanta constituida, o por Jurisdiccin Coactiva.
DCIMA SEXTA: TERMINACIN, MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERAL: De conformidad
con el artculo 14 de la Ley 80 de 1993, el presente contrato podr ser terminado, modificado e interpretado
unilateralmente por EL CONTRATANTE., con sujecin a lo dispuesto en los artculos 15 a 17 de la
mencionada Ley. DCIMA SEPTIMA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO- La liquidacin del contrato se har
de comn acuerdo, mediante acta que suscribirn el Ordenador del gasto, el Contratista y el Interventor. S
el contratista no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la
misma, ser practicada directa y unilateralmente por EL CONTRATANTE y se adoptar por acto
administrativo motivado susceptible del recurso de reposicin. Para la liquidacin bilateral ser necesaria la
presentacin de los siguientes documentos: a) Copia del acta definitiva de la prestacin del servicio y recibo
a satisfaccin de los las obras ejecutadas; b) Constancia suscrita por el Interventor, en la cual aparezca que
el contratista est a paz y salvo por cualquier concepto relacionado con el objeto del contrato. El trmite de
liquidacin del contrato se sujetar a lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. DCIMA
OCTAVA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES Y CLUSULA COMPROMISORIA.De conformidad con el artculo 68 de la Ley 80 de 1993, EL CONTRATANTE y el CONTRATISTA,
buscarn solucionar en forma gil y directa las discrepancias que surjan con ocasin a este contrato. Para
tal efecto, se acudir al empleo de los mecanismos de solucin de controversias previstos en la Ley 80 de
1993 y a la conciliacin, amigable composicin y transaccin. DCIMA NOVENA: RESPONSABILIDADES
DEL CONTRATISTA- EL CONTRATISTA con ocasin de la celebracin y ejecucin del presente contrato
responder civil y penalmente por las obligaciones derivadas del mismo y por las acciones y omisiones que
le fueren imputables y que causen dao a EL CONTRATANTE. VIGSIMA: INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES.- El CONTRATISTA al suscribir el presente contrato manifiesta bajo juramento,
que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad a que se refiere el artculo 8 de
la Ley 80 de 1993. VIGSIMA PRIMERA: NO VINCULACIN LABORAL.- Por tratarse de un contrato de
Obra, regido por la Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA actuar con total autonoma tcnica y por lo cual no
contrae ningn vnculo de carcter laboral con EL CONTRATANTE. El presente Contrato en ningn caso
causar el pago de prestaciones sociales y dems inherentes a la previsin social a favor del
CONTRATISTA. VIGSIMA SEGUNDA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO.- Hacen parte del presente
contrato y obligan jurdicamente a las partes, los siguientes documentos: 1) Los estudios previos. 2) Pliego
de condiciones. 3) La evaluacin de ofertas. 4) Propuesta del contratista, en la parte en que no sea
incompatible con el presente contrato. 5) Observaciones presentadas por los proponentes y respuestas a
las mismas. 6) Acta de Adjudicacin del contrato de fecha ____ de Junio de 2013. 7) Las actas y acuerdos
suscritos entre EL CONTRATANTE y EL CONTRATISTA con ocasin de la ejecucin del contrato. 9) El
Certificado de Disponibilidad y Registro Presupuestal respectivos. 10) Las Garantas pactadas. 11) Los
dems documentos que tengan relacin con el presente contrato. VIGSIMA TERCERA:
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIN - El presente contrato se entiende
perfeccionado en la fecha de suscripcin del mismo y efectuado el registro presupuestal por parte de EL
CONTRATANTE. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de la garanta nica pactada por parte de EL
CONTRATANTE y la suscripcin del acta de inicio de las obras. VIGSIMA CUARTA: PUBLICACIN E
IMPUESTOS.- El CONTRATISTA debern publicar el presente contrato en el Diario nico de Contratacin
o Gaceta Departamental, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del mismo. Las sanciones
que ocasione su no pago oportuno sern a cargo del CONTRATISTA.
VIGSIMA QUINTA:
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DISPONIBILIDAD Y REGISTRO PRESUPUESTALES.- El contrato cuenta con respaldo presupuestal

segn la disponibilidad presupuestal. Una vez suscrito el mismo se efectuar el correspondiente registro
presupuestal. VIGSIMA SEXTA.- DOMICILIO CONTRACTUAL: El domicilio contractual del presente
documento es la ciudad de Cartagena de Indias. Para constancia se firma en Cartagena de Indias a los
____ (___) das del mes de _____ del ao Dos Mil Quince (2016).
CONTRATANTE
________________________
XXXXX XXXXXX XXX XXXXX
Gerente
Aguas de Bolvar S.A. E.S.P.
EL CONTRATISTA
_________________________________
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Apndice 1 Formato informe de presentacin de Ofertas. Proceso de Contratacin

PROPONENTE
FECHA DE
PRESENTACIN
HORA
SOBRES Y
FOLIOS
FORMA DE
PRESENTACIN
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Apndice 2 Formato de verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes y tcnicos

Mnimos
Verificacin inicial
Requisito
Proponente singular
Presentacin de la propuesta
Persona natural
Copia de la cdula de ciudadana del
proponente
Copia de la tarjeta profesional que
acredite su calidad de ingeniero, Arquitecto o
Arquitecto Constructor o Administrador de
Obras Civiles
copia del certificado de vigencia de la
tarjeta profesional debidamente otorgado por
el COPNIA
Certificado de cumplimiento de pagos al
sistema general de seguridad social
Inhabilidades e incompatibilidades
Garanta de seriedad de la oferta
Registro nico tributario
Registro nico de proponentes
Listado de contratos en ejecucin
Persona jurdica
Certificado de existencia y representacin
legal
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal para
suscribir contrato
cumple
no
cumple
Subsanacin
cumple
no
cumple
Verificacin final
cumple
no
cumple
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Carta de abono de la propuesta cuando el

representante legal no es Ingeniero Civil, o
Arquitecto, o Arquitecto Constructor, o
Constructor en Arquitectura e Ingeniera o
Administrador de obras civiles
Copia de la tarjeta profesional que quien

abona la propuesta que acredite su calidad
de ingeniero, Arquitecto o Arquitecto
Constructor o Administrador de Obras Civiles
copia del certificado de vigencia de la tarjeta

profesional debidamente otorgado
por el COPNIA
Proponente plural
Cdula de ciudadana de quienes
conforman el proponente plural
Certificado de existencia y representacin
legal, cuando uno o varios de los miembros
del proponente plural es persona jurdica
Objeto social de cada uno de los
miembros del proponente plural
Duracin del proponente plural
Capacidad de quien suscribe los
documentos en nombre del Proponente para
suscribir el contrato
Carta de abono de la propuesta cuando el

representante legal no es Ingeniero Civil, o
Arquitecto, o Arquitecto Constructor, o
Constructor en Arquitectura e Ingeniera o
Administrador de obras civiles
VERSIN N 0
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CDIGO: DO-CT-005
VERSIN N 0
Copia de la tarjeta profesional que quien

abona la propuesta que acredite su calidad
de ingeniero, Arquitecto o Arquitecto
Constructor o Administrador de Obras Civiles
copia del certificado de vigencia de la

tarjeta profesional debidamente otorgado por
el COPNIA
APNDICES 3 FORMATO DE INFORMACIN

PROCESO DE CONTRATACIN_____________________________
CAPACIDAD JURDICA
Proponente
Proponente singular
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal para
suscribir contrato
Proponente plural
Objeto social de los miembros del
Proponente plural
Duracin del Proponente plural
Capacidad de quien suscribe los
documentos en nombre del Proponente
para suscribir el contrato
CUMPLE/ NO CUMPLE
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APNDICES 3 FORMATO DE INFORMACIN

PROCESO DE CONTRATACIN _____________________________
Capacidad Financiera
Proponente
Capital de
Trabajo
ndice de
Liquidez
ndice de
Razn de
Cumple/ No
endeudamiento Cobertura de cumple
Intereses
Capacidad Organizacional
Proponente
Rentabilidad sobre
Activos
Rentabilidad sobre
patrimonio
Cumple / No cumple
PRECIO
PUNTAJE
ASIGNADO
EVALUACIN ECONMICA
PROPONENTE
DESCRIPCIN
EVALUACIN TCNICA
PROPONENTE

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AGUAS DE BOLVAR S.A. E.S.P.

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

OBJETO: CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS RESIDUALES PARA LA CABECERA

Cartagena de Indias; 2016

Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

CARTAGENA, 04 DE Marzo DE 2016

RAZN SOCIAL CONTRATANTE: AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.

Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 24A-16;

AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.

ALCANCE DEL OBJETO:

CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE AGUAS

SEIS MIL QUINIENTOS CINCO MILLONES SEISCIENTOS

GRAVADO CON IVA:

APROPIACIN PRESUP. No:

C.D.P. N No.75 de fecha 02 de Marzo del 2016.

Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 24A-16;

Aguas de Bolvar S.A. E.S.P, Barrio Manga, Calle 25 No. 24A-16;

Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

SIETE MESES (7 MESES).

Proyecto de Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

II. ASPECTOS GENERALES

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

Proyecto Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

a. Los Proponentes provenientes de pases signatarios de la Convencin de La Haya citada en el

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

presentarse en original o copia autntica so pena de tenerse como no presentada.

CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS

AGUAS DE BOLIVAR S.A. E.S.P.

SIETE (07) MESES.

III. MODALIDAD DE SELECCIN

El objeto del proceso a realizar es de CONSTRUCCIN DEL ALCANTARILLADO DE AGUAS

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

Decisin emanada de la entidad en cabeza del proyecto

Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber

Conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al

Proyecto Pliego de Condiciones Licitacin Pblica N 002 de 2016

LICITACION PBLICA No 002 DE 2016

FECHA DE APROBACIN: 09/07/2012

Cualquier da comprendido entre los lunes y los domingos

Documentos del Proceso