1 Bloco de QUESTES COMENTADAS de Direito Constitucional Organizadora CESPE

05/10/2011
QUESTO 01. (ESAF/ATRFB/2009) A garantia da irretroatividade da lei,
prevista no texto constitucional, no invocvel pela entidade estatal que
tenha editado.
CERTO. O inciso XXXVI do artigo 5 da Constituio da Repblica Federativa
do Brasil traz dois direitos fundamentais implcitos: princpio da segurana
jurdica e princpio da confiana. So instrumentos que o indivduo possui para
se defender do Estado, o qual poderia se utilizar de atos legislativos para se
beneficiar. Se assim o , no pode o Estado se utilizar do princpio da
segurana jurdica em seu benefcio, em detrimento do particular.

QUESTO 02. Sabendo que o estrangeiro titular de direitos

fundamentais, ele pode impetrar todos os remdios constitucionais.
ERRADO. Apesar de a Constituio/88, em seu artigo 5, caput, enunciar que
so titulares de direitos fundamentais brasileiros e estrangeiros residentes no
Brasil, deve-se realizar interpretao extensiva, com base nos princpios da
isonomia e da prevalncia dos direitos humanos para abranger os estrangeiros
no residentes no pas. Sendo assim, podem, em regra, utilizar os remdios
constitucionais.
O estrangeiro pode ajuizar ao popular? Pode o estrangeiro ser eleitor?
Teoricamente poderia, no caso do portugus equiparado, artigo 12, 1 da
CR/88. Contudo, h vedao na Constituio Portuguesa, no havendo
reciprocidade.
PORM, MAIS SEGURO DEFENDER NA PROVA OBJETIVA QUE
ESTRANGEIRO NO PODE AJUIZAR AO POPULAR, TENDO EM VISTA
QUE ESTA A ORIENTAO DOS MANUAIS.

QUESTO 03. (CESPE/Delegado do Acre/2008) Acerca do direito

constitucional, julgue os itens a seguir.
( ) Seria incompatvel com a Constituio da Repblica lei estadual do
Acre que estabelecesse que as manifestaes populares que implicassem
a ocupao de praas pblicas dependeriam de prvia autorizao das
autoridades policiais e do pagamento de taxa de utilizao de
logradouros
pblicos.
CERTO. Evidentemente que o direito de reunio, deve ser realizado
independentemente de autorizao, como expressamente previsto na Carta
Magna: todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos
ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra
reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
prvio aviso autoridade competente (artigo 5, inciso XVI da CR/88).

( ) Considere que, no curso de uma investigao criminal, um juiz de

direito tenha determinado a quebra do sigilo telefnico dos investigados,
e que a escuta telefnica realizada em decorrncia dessa deciso tenha
revelado dados que comprovam a ocorrncia de atos de corrupo que
envolviam servidores pblicos estaduais que no estavam sendo
diretamente investigados. Nessa situao, tais provas poderiam ser
utilizadas para embasar processo administrativo disciplinar contra os
referidos
servidores.
CERTO. Trata-se de se utilizar a interceptao telefnica como prova
emprestada em processo administrativo. Se torna vivel, tendo em vista o
interesse pblico a ser perseguido no referido processo administrativo.
Ressalte-se que o STF no admite prova emprestada em processo cvel, muito
menos no se admite a interceptao telefnica para instruir um processo
administrativo diretamente, como determina o artigo 5, inciso XII, parte final da
CR/88, eis que deve atender aos requisitos elencados pelo constituinte
(princpio da reserva legal qualificada): para fins de investigao penal ou
instruo processual penal. Mas, pode-se a utilizar como prova emprestada.
Prova emprestada. Penal. Interceptao telefnica. Escuta ambiental.
Autorizao judicial e produo para fim de investigao criminal. Suspeita de
delitos cometidos por autoridades e agentes pblicos. Dados obtidos em
inqurito policial. Uso em procedimento administrativo disciplinar, contra outros
servidores, cujos eventuais ilcitos administrativos teriam despontado colheita
dessa prova. Admissibilidade. Resposta afirmativa a questo de ordem.
Inteligncia do art. 5, XII, da CF e do art. 1 da Lei federal 9.296/1996. (...)
Dados obtidos em interceptao de comunicaes telefnicas e em escutas
ambientais, judicialmente autorizadas para produo de prova em investigao
criminal ou em instruo processual penal, podem ser usados em
procedimento administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas
pessoas em relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos
supostos ilcitos teriam despontado colheita dessa prova. (Inq 2.424-QO-QO,
Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 20-6-2007, Plenrio, DJ de 24-8-2007).
No mesmo sentido: Inq 2.424-QO, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 254-2007, Plenrio, DJ de 24-8-2007.

QUESTO 04. (CESPE/TRT9/Analista Judicirio Execuo de

Mandatos/2007)Julgue os itens seguintes, relativos a direitos e garantias
fundamentais:
( ) Os direitos e garantias fundamentais no se aplicam s relaes
privadas, mas apenas s relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros
residentes no pas e o prprio Estado.
ERRADO. Trata-se da eficcia horizontal dos direitos fundamentais: a
aplicao imediata das normas constitucionais entre particulares, no havendo
necessidade de interveno legislativa para tanto, sendo hiptese, portanto, de
relativizao do princpio da legalidade ampla, descrito no inciso II da Carta

Magna. O STF j decidiu, por exemplo, que a excluso corecitiva de um scio

ou associado de uma sociedade ou associao, respectivamente, necessita de
concesso de contraditrio e ampla defesa. Ora, tal imposio no decorre de
lei, mas sim da aplicao imediata das normas constitucionais. Isso porque, em
se tratando de uma organizao, deve-se conceder as mesmas garantias que o
Estado lhe concederia na hiptese de o indivduo ter a possibilidade de perda
de um direito ou de sua liberdade, em consonncia com o princpio do devido
processo legal (artigo 5, inciso LIV da CR/88).
"Eficcia dos direitos fundamentais nas relaes privadas. As violaes a
direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o
cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas
fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais
assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes
pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face
dos poderes privados. Os princpios constitucionais como limites autonomia
privada das associaes. A ordem jurdico-constitucional brasileira no conferiu
a qualquer associao civil a possibilidade de agir revelia dos princpios
inscritos nas leis e, em especial, dos postulados que tm por fundamento direto
o prprio texto da Constituio da Repblica, notadamente em tema de
proteo s liberdades e garantias fundamentais. O espao de autonomia
privada garantido pela Constituio s associaes no est imune
incidncia dos princpios constitucionais que asseguram o respeito aos direitos
fundamentais de seus associados. A autonomia privada, que encontra claras
limitaes de ordem jurdica, no pode ser exercida em detrimento ou com
desrespeito aos direitos e garantias de terceiros, especialmente aqueles
positivados em sede constitucional, pois a autonomia da vontade no confere
aos particulares, no domnio de sua incidncia e atuao, o poder de
transgredir ou de ignorar as restries postas e definidas pela prpria
Constituio, cuja eficcia e fora normativa tambm se impem, aos
particulares, no mbito de suas relaes privadas, em tema de liberdades
fundamentais." (RE 201.819, Rel. p/ o ac. Min. Gilmar Mendes, julgamento em
11-10-2005, Segunda Turma, DJ de 27-10-2006.)
( ) O exame psicotcnico pode ser exigido em concurso pblico, desde
que assim preveja o edital.
ERRADO. Mais uma hiptese de aplicao do princpio da legalidade, eis que
o artigo 37, inciso I da CR/88, determina que os cargos, empregos e funes
pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei. Trata-se
de hiptese da matria que deve ser regulada pelo princpio da reserva legal,
sendo que o administrador no pode incluir requisitos para acesso ao cargo no
edital sem prvia previso legal.
( ) O habeas corpus no medida idnea para impugnar deciso judicial
que autoriza a quebra de sigilo bancrio em procedimento criminal, j que
no h, na hiptese, risco direto e imediato de constrangimento ao direito

de
liberdade.
ERRADO. Quando houver risco indireto de perda da liberdade de um indivduo
em processo penal em decorrncia de uma medida judicial ilegal, pode-se
utilizar o habeas corpus. Veja-se que se trata de um processo penal em que, ao
final, o indivduo poder sofrer privao de sua liberdade de locomoo.
Contudo, em caso de ser um processo penal que, ao final, houvesse apenas a
possibilidade de aplicao de pena restritiva de direito, como, por exemplo,
multa, em uma contraveno penal, a ao constitucional utilizada seria o
mandado de segurana, tendo em vista que no haver risco de perda da
liberdade de locomoo.
INFORMATIVO N 251
O habeas corpus instrumento idneo para impugnar a validade da deciso
que decreta a quebra de sigilo bancrio, uma vez que de tal procedimento pode
advir medida restritiva liberdade de locomoo. Com base nesse
entendimento, a Turma deferiu habeas corpus para cassar o acrdo do STJ
que no conhecera do writ impetrado contra a decretao da quebra de sigilo
bancrio do paciente, e determinar que o Tribunal de Justia de Santa
Catarina, afastada a questo do cabimento, julgue o pedido como entender de
direito. Precedente citado: HC 79.191-SP (DJU de 8.10.99). HC 81.294-SC, rel.
Ministra Ellen Gracie, 20.11.2001.(HC-81294)

QUESTO 05: Prova: CESPE - 2008 - TCU - Analista de Controle Externo Auditoria Governamental - Prova 1 Disciplina: Direito Constitucional |
Assuntos: Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Considere a seguinte situao hipottica. Certo prefeito de municpio carente
de assistncia mdica, com o objetivo de construir um novo hospital na regio,
conseguiu a aprovao de lei na Cmara Municipal autorizando a
desapropriao do imvel em que nasceu e viveu um dos mais renomados
pintores brasileiros, situado em terreno considerado ideal para a construo da
unidade de sade. Consta que a referida residncia objeto de visitao
turstica e motivo de orgulho para a populao local. Nessa situao,
encontram-se presentes os requisitos para que qualquer cidado brasileiro, no
pleno gozo de seus direitos civis e polticos, proponha ao popular a fim de
preservar o patrimnio histrico em questo.
ERRADO. O caso apresentado revela que haver uma desapropriao de um
bem imvel que patrimnio histrico e cultural da regio. Para a proteo
desse interesse difuso, a questo indica que deve o legitimado ativo possuir
capacidade civil e poltica. Errado, pois para o ajuizamento da ao popular,
basta possuir direitos polticos, os quais no correspondem aos direitos civis,
eis que so alistveis facultativos os que possuem mais de dezesseis e menos
de
dezoito
anos.
Leciona Pedro Lenza que aquele entre 16 e 16 anos, que tem ttulo de leitor,
pode ajuizar a ao popular sem a necessidade de assistncia, porm, sempre
por advogado (capacidade postulatria). (in: Direito Constitucional
Esquematizado, 15 Edio, Editora Saraiva, 2011, So Paulo, p. 960).

QUESTO 06: Prova: CESPE - 2007 - TRE-PA - Analista Judicirio - rea

Administrativa; Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Direitos
Polticos;
Vice-governador eleito duas vezes para esse cargo e que, no segundo
mandato de vice, suceda o titular, ainda que, no seu primeiro mandato de
vice, tenha substitudo o governador, pode reeleger-se ao cargo de
governador, porque o exerccio da titularidade do cargo ocorre mediante
eleio ou por sucesso.
CERTA. Para a soluo desta questo, no basta a simples leitura do artigo
14, 5 da CF/88. Essa tpica questo que se o candidato no viu
anteriormente, no resolve. Vejam o acrdo: "Vice-governador eleito duas
vezes para o cargo de vice-governador. No segundo mandato de vice, sucedeu
o titular. Certo que, no seu primeiro mandato de vice, teria substitudo o
governador. Possibilidade de reeleger-se ao cargo de governador, porque o
exerccio da titularidade do cargo d-se mediante eleio ou por sucesso.
Somente quando sucedeu o titular que passou a exercer o seu primeiro
mandato como titular do cargo. Inteligncia do disposto no 5 do art. 14 da
Constituio Federal." (RE 366.488, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 410-05, DJ de 28-10-05). Assim, a questo certa, tendo em vista que o STF
entende que o exerccio da titularidade do cargo somente se d pela eleio ou
sucesso. A substituio no causa suficiente para indicar a titularidade do
cargo.
QUESTO 07. CESPE 2007 Delegado de Polcia Civil. SCAD/TO
A Constituio Estadual ou a Lei Orgnica do Distrito Federal podem
validamente outorgar ao Governador imunidade a priso em flagrante,
priso preventiva e priso temporria.
ERRADO. A responsabilidade dos agentes pblicos e polticos uma
caracterstica marcante do princpio republicano, no sentido de impedir
qualquer modalidade de privilgio(prprio da forma de governo da monarquia).
Nesta linha, importante frisar que qualquer imunidade, por alterar a frmula
geral atinente ao princpio republicano, deve ser previsto pelo Poder
Constituinte.
POR OUTRO LADO, o STF possui entendimento que pode ser estipulado na
Constituio Estadual que os Governadores de Estados e do D.F. para serem
processados e julgados pelo STJ, haja necessidade de autorizao pela
Assembleia Legislativa respectiva. Isto porque, como Presidente da Repblica,
para ser processado e julgado, precisa de autorizao da Cmara dos
Deputados, conforme dispe o artigo 51, inciso I da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, com base no princpio da simetria, as Constituies
Estaduais tambm podem assim o prever:
RE
153968
/
BA

BAHIA.
RECURSO
EXTRAORDINRIO. Relator(a): Min. ILMAR GALVO.
Julgamento: 06/10/1993 rgo Julgador: Tribunal Pleno.
ESTADO
DA
BAHIA.
PROCESSAMENTO
E

JULGAMENTO DE CRIME COMUM, ATRIBUIDO AO

GOVERNADOR. ART. N. 107 DA CONSTITUIO
ESTADUAL, QUE CONDICIONA O RESPECTIVO
PROCESSAMENTO E JULGAMENTO A ADMISSAO DA
ACUSAO POR 2/3 DOS MEMBROS DA ASSEMBLIA
LEGISLATIVA.
CONSTITUCIONALIDADE
RECONHECIDA PELO SUPERIOR TRIBUNAL DE
JUSTIA. DECISO QUE TERIA OFENDIDO OS ARTS.
25; 51, I; 86 E 105, I, DA CONSTITUIO FEDERAL.
Alegao descabida. A norma do art. 105, I, a, primeira
parte, da Constituio Federal, que preve a competncia
do Superior Tribunal de Justia para processar e julgar os
crimes em referencia, no pode ser interpretada senao
em consonancia com o princpio da autonomia dos
Estados-membros, e, portanto, sem contrariedade ao
disposto no art. 25, da mesma Carta, segundo o qual
sero eles organizados e regidos pelas Constituies e
leis que adotarem, observados os princpios estabelecidos
no Texto Fundamental federal, entre os quais figura,
desenganadamente, o de que o julgamento do Chefe do
Poder Executivo h de ser precedido de manifestao
politica do Poder Legislativo (art. 51, I), que diga da
conveniencia, ou no, de que se proceda contra quem
exerce a suprema magistratura do Estado, com risco de
perda da liberdade e, pois, de destituio indireta de suas
funes. Recurso no conhecido.
Ora, se a Constituio Estadual estipula outra imunidade ao Governador, seja
material, seja formal, como, por exemplo, a impossibilidade de ser preso s
com sentena penal condenatria, ou mesmo estipular que pode ser preso,
mas com autorizao da Assembleia Legislativa, ser inconstitucional, porque
se trata de matria penal e processual, sendo de competncia privativa da
Unio, conforme dispe o artigo 22, inciso I da CF/88.