DECLARACION PRESIDENCIAL CONJUNTA

Por invitacin de la Presidenta de la Repblica de Chile, Michelle

Bachelet Jeria, la Presidenta de la Repblica Argentina, Cristina Fernndez de
Kirchner, realiz una Visita de Estado a Chile los das 29 y 30 de octubre de
2009.
I.
En el ao de conmemoracin del vigsimo quinto aniversario del
Tratado de Paz y Amistad celebrado entre ambos Estados en 1984 y ante el
Bicentenario de la Independencia de los dos pases, las Presidentas ratificaron
su decisin poltica de avanzar hacia una mayor integracin estratgica entre
la Argentina y Chile dentro de una cultura de paz y amistad.
Las Presidentas destacaron el notable progreso en las relaciones
bilaterales que se inici a partir de la suscripcin del Tratado de Paz y
Amistad en 1984, las que se afianzaron y fortalecieron con el retorno a la
democracia en la Argentina y Chile. Destacaron, adems, que la Declaracin
Conjunta Presidencial del 2 de agosto de 1991 constituye un verdadero punto
de inflexin en la vinculacin bilateral.
En ese sentido, ambas Mandatarias confan en que la presente
Declaracin Conjunta y el Tratado de Maip de Integracin y Cooperacin
que se suscribe en esta ocasin, marquen histricamente otro paso adelante en
la integracin de ambas naciones para enfrentar, de manera cada vez ms
unidas, los grandes desafos que presenta el siglo XXI.
Los logros alcanzados en el ltimo tiempo pueden observarse en todas
las reas de inters comn, tales como turismo, defensa, economa, comercio,
seguridad social, salud, ciencia y tecnologa, medio ambiente, transporte,
cultura y educacin, aprovechamiento de recursos hdricos, aspectos fito y
zoosanitarios, deportes, cooperacin judicial y policial, instituciones
acadmicas y cinematogrficas. Asimismo, en la vinculacin entre
municipios, provincias y regiones.
Destacaron el incremento de las inversiones en infraestructura para el
mejoramiento de los caminos de acceso a los pasos fronterizos, la promocin

de la interconexin ferroviaria, el establecimiento de controles integrados de

frontera y la creacin de corredores biocenicos que benefician a la Argentina
y Chile, as como a terceros pases.
Ambas Jefas de Estado se felicitaron por los importantes logros
obtenidos en materia de integracin y cooperacin entre las Regiones chilenas
y las Provincias argentinas, la conformacin de siete Comits de Integracin y
los ms de treinta mecanismos e instancias bilaterales, creados a partir del
Tratado de Paz y Amistad, que hoy estructuran la relacin binacional.
II.
Ambas Mandatarias pasaron revista al desarrollo de los siguientes
aspectos de la relacin bilateral que han tenido un crecimiento destacado en
los ltimos veinticinco aos:
a)

Conectividad e Infraestructura

1.
Ratificaron la firme voluntad de sus Gobiernos de continuar
promoviendo obras de infraestructura vial y ferroviaria que mejoren y
profundicen la conectividad entre ambos pases, as como la consolidacin de
corredores biocenicos. Destacaron especialmente los proyectos Tnel de
Baja Altura Ferrocarril Trasandino Central, iniciativa privada declarada de
inters pblico por Chile y la Argentina, y Tnel Internacional Paso de Agua
Negra, resaltando su inters en el avance de los estudios que permitan definir
la factibilidad de ambos proyectos.
2.
La Presidenta de la Argentina inform a la Presidenta de Chile de los
avances que ha registrado en su pas el proyecto Ferrocarril Trasandino del
Sur, cuyo objetivo es unir los puertos de Baha Blanca, en la Argentina, y
Talcahuano y San Vicente, en Chile. Al respecto, ambas Mandatarias se
congratularon de estos avances que contribuirn a la factibilidad de dicho
proyecto.
3.
Resaltaron la importancia y trascendencia que le asignan a los esfuerzos
por hacer cada vez ms fluido y expedito el trnsito de personas, vehculos y
bienes a travs de la frontera comn y, en ese entendido, destacaron la reciente
extensin del rgimen de control integrado al transporte de cargas en el Paso

Sistema Cristo Redentor. Del mismo modo, destacaron los acuerdos que se
suscriben durante esta visita para extender dicho rgimen, en una primera
etapa, a los pasos Pehuenche, Huemules, Dorotea, Integracin Austral y San
Sebastin, los que ayudarn a agilizar los flujos transfronterizos.
4.
Igualmente, pusieron de relieve que se ha convenido un plan operativo
para una futura implementacin del sistema de controles integrados en los
siguientes pasos fronterizos: Jama, Sico, San Francisco, Pircas Negras, Agua
Negra, Vergara, Pino Hachado, Mamuil Malal, Huahum, Cardenal Samor,
Futaleuf, Ro Encuentro, Coihaique Alto, Jeinemeni y Ro Don Guillermo.
Sealaron, asimismo, la conveniencia de considerar al Paso Las Leas
en el sistema de controles integrados, en funcin de los estudios de
factibilidad respecto de un tnel de baja altura y sus accesos por ese paso.
5.
Resaltaron los avances del Estudio Binacional para la Optimizacin del
Funcionamiento del Paso Fronterizo Sistema Cristo Redentor, que en su
segunda etapa entregar propuestas a ser evaluadas por las Partes para el
control integrado del flujo de pasajeros y cargas. En tal sentido, instruyeron a
los servicios competentes a buscar soluciones integrales que permitan su
implementacin gradual, con medidas que garanticen el cumplimiento de la
normativa interna de cada pas en materias migratoria, aduanera, fito y
zoosanitaria, judicial y de seguridad del transporte.
b)

Libre Circulacin

Afirmaron el propsito de avanzar de manera sostenida hacia la libre

circulacin de personas. En tal sentido, resaltaron la importancia del acuerdo
por el que se cre la Tarjeta Vecinal Fronteriza, instrumento que facilitar el
trnsito de los habitantes de diversas localidades cercanas entre s, que
habitualmente pasan de un pas a otro, mediante un procedimiento gil y
diferenciado de otras categoras migratorias.
c)

Reunin Binacional de Ministros

Destacaron que esta instancia refleja la voluntad comn de sus

Gobiernos de profundizar el proceso de integracin binacional. En este

sentido, acordaron convocar en Chile la III Reunin Binacional de Ministros

en 2010.
d)

Cooperacin en la Minera

Se congratularon por los avances en la aplicacin del Tratado sobre

Integracin y Complementacin Minera, en especial los estudios realizados
por el Subgrupo sobre Aspectos Tributarios, que entreg pautas para resolver
las cuestiones tributarias relativas a los servicios transfronterizos indivisibles
y aspectos de fiscalizacin.
e)

Relaciones Econmico-Comerciales

Resaltaron el nivel histrico que alcanz el intercambio comercial en el

ao 2008, superando los 6.000 millones de dlares, y coincidieron en la
necesidad de promover la profundizacin y convergencia de los acuerdos
comerciales en el mbito regional y subregional.
Destacaron las inversiones directas materializadas por Chile en la
Argentina, que a la fecha ascienden a 15.500 millones de dlares. Adems,
acordaron profundizar los esfuerzos para completar la liberalizacin del
comercio bilateral en materia de bienes y la promocin recproca de las
inversiones.
La Presidenta de Chile destac las facilidades, seguridades y
oportunidades que ofrece Chile para la inversin extranjera, no slo en el
mbito interno sino como plataforma de proyeccin hacia terceros mercados,
y en tal sentido hizo un llamado para que inversionistas argentinos aprovechen
estas condiciones y amplen su presencia en el mercado chileno.
Acordaron seguir avanzando en las acciones tendientes a lograr una mayor
complementacin productiva entre ambos pases, privilegiando el importante rol
que deben desempear las pequeas y medianas empresas y favoreciendo la
integracin de encadenamientos productivos, buscando la creacin de nuevos
puestos de trabajo a ambos lados de la frontera y potenciar su oferta exportadora.

f)

Cooperacin en materia de Defensa

Pusieron de relieve, con gran satisfaccin, que Chile y la Argentina, tras

dos dcadas de fomento de la confianza y la trasparencia en el mbito de la
seguridad y la defensa, han acordado un cambio de paradigma conforme al
cual las Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad han sido
reemplazadas por Medidas de Cooperacin e Integracin Militar. Un jaln
decisivo en tal proceso fue la adopcin, en noviembre de 2001, de la
metodologa estandarizada comn para la medicin de los gastos de Defensa,
con el respaldo tcnico de la CEPAL, instrumento que constituye el modelo
ms avanzado existente en su gnero en nuestra regin.
En la consolidacin plena de la confianza entre nuestras naciones y sus
expresiones operacionales concretas, la Fuerza de Paz Combinada Cruz del
Sur es su muestra ms reciente y da testimonio de la voluntad de paz que
inspira sus Polticas Exteriores y de Defensa, que constituye un ejemplo que la
Argentina y Chile ofrecen a la regin.
Concordaron, igualmente, en la importancia que tiene para la
cooperacin en este mbito, el desarrollo del Programa Bilateral de
Cooperacin en Materia de Produccin para la Defensa.
g)

Convenio de Seguridad Social

Se congratularon por la prxima entrada en vigor, el 1 de enero de

2010, del Convenio de Seguridad Social e instruyeron a sus Ministros del
Trabajo para que acuerden y suscriban, a la brevedad, el Acuerdo
Administrativo y sus formularios, lo que permitir dar inmediata aplicacin a
este importante instrumento de proteccin social que beneficiar a los
trabajadores que estn o hayan estado sometidos a la legislacin de seguridad
social de una o de ambas Partes, independientemente de su nacionalidad, as
como a sus causahabientes o beneficiarios. La implementacin de este
Convenio ratifica el espritu de cooperacin y proteccin social que anima el
proceso de integracin bilateral.

h)

Cooperacin Tcnica

Expresaron su satisfaccin por la suscripcin, en el mes de agosto

pasado, de un Acuerdo de Cooperacin Sur-Sur Triangular, el que servir de
marco para el desarrollo de iniciativas de cooperacin conjuntas de ambos
pases en beneficio de terceros pases de la regin.
i)

Integracin Subregional

Destacaron la importancia del proceso de integracin de Amrica del

Sur y ratificaron su compromiso de fortalecerlo de manera decidida. En tal
sentido, la integracin de ambos pases constituye un importante eslabn en
los intentos de proyectar la regin entre los grandes bloques o macro regiones
que conforman la realidad del mundo actual.
Reiteraron el inters de ambos pases de acelerar la ejecucin de los
proyectos prioritarios para la integracin fsica suramericana, en especial en
las reas de infraestructura de conectividad, transporte internacional,
comunicaciones y financiamiento internacional, entre otras. Renovaron su
compromiso de avanzar hacia la plena incorporacin del mbito de trabajo de
la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana
IIRSA, como brazo tcnico de UNASUR, en el marco del Consejo
Suramericano de Infraestructura y Planeamiento.
Expresaron las convergencias existentes entre ambos pases en los foros
hemisfricos y del sistema de Naciones Unidas sobre derechos humanos, paz
y seguridad, medio-ambiente, narcotrfico, crimen transnacional y los
objetivos de la Cumbre del Milenio y el Consenso de Monterrey, entre otros.
En el plano regional, destacaron el compromiso con la integracin en el
espacio suramericano y la consolidacin de UNASUR como expresin
poltica de la voluntad de sus miembros para forjar una identidad comn y su
correlato con el desarrollo y la prosperidad de sus pueblos. Pusieron de relieve
el compromiso con MERCOSUR, ALADI y el Grupo de Ro.

j)

Derechos Humanos

Destacaron y se congratularon por la fluida cooperacin que existe entre

ambos Gobiernos. En este sentido y teniendo en cuenta que el Consejo de
Derechos Humanos ser objeto de un proceso de revisin en el ao 2011, ambas
Mandatarias expresaron su voluntad de coordinar esfuerzos para que de dicho
proceso resulte un Consejo de Derechos Humanos fortalecido, capaz de abordar
situaciones de violaciones de derechos humanos en cualquier lugar del mundo.
k)

Cooperacin Antrtica

Coincidieron en la importancia de continuar fortaleciendo la cooperacin

bilateral y el mutuo apoyo logstico en el marco del Sistema del Tratado
Antrtico.
En funcin del inters de ambos pases de fortalecer el Sistema Antrtico,
las Presidentas expresaron su beneplcito por el decidido apoyo de sus
Gobiernos a las actividades que la comunidad internacional est desarrollando
durante 2009, con ocasin de celebrarse los cincuenta aos de la firma del
Tratado Antrtico.
l)

Medio Ambiente

Ratificaron el espritu de cooperacin y colaboracin en el manejo de los

recursos naturales y expresaron su firme compromiso de intercambiar toda la
informacin necesaria para que cada pas pueda evaluar los proyectos que
involucren recursos compartidos.
m)

Educacin

En materia de cooperacin educativa, instruyeron a los respectivos

Ministerios de Educacin a avanzar en el reconocimiento y convalidacin de
ttulos de grado, como tambin en la creacin del Colegio Doctoral
Binacional.

n)

Cooperacin Interparlamentaria

Valoraron el aporte de los Poderes Legislativos de ambos pases al

proceso de integracin binacional y su contribucin al fortalecimiento de la
relacin bilateral.
)

Salud

Ratificaron el inters de ambos pases de procurar una mejor

instrumentacin y ampliacin del Convenio vigente en materia de salud, que
redunde en una aplicacin equitativa para los nacionales de ambas Partes.
o)

Cooperacin Judicial

Se congratularon por la conclusin, por los Ministerios de Justicia de

ambos pases, del Anteproyecto de un nuevo Tratado de Extradicin. Este ser
remitido a los respectivos Ministerios de Relaciones Exteriores para su
consideracin con miras a su adopcin en el menor plazo posible.
En este sentido, este futuro acuerdo, fruto del avance institucional de
ambos pases y del crecimiento exponencial de las relaciones bilaterales,
abreviar y facilitar los trmites de extradicin, coadyuvando a que la
Justicia acte en tiempo y forma, sin desmedro de las garantas de un debido
proceso.
p)

Materias Espaciales

Reiteraron la relevancia expresada en la Declaracin de Punta Arenas

sobre la importancia que atribuyen al Acuerdo Marco de Cooperacin en el
Campo de las Actividades Espaciales para contribuir al desarrollo de
proyectos de cooperacin que favorezcan el avance cientfico y tecnolgico en
materias espaciales en ambos pases, lo que representar un importante paso
hacia la creacin de la Agencia Espacial Regional.

q)

Monumento a la Integracin

Manifestaron su satisfaccin por el exitoso lanzamiento del llamado a

concurso para la construccin del Monumento a la Integracin, en Monte
Aymond, cuyo emplazamiento permitir reflejar el excelente nivel de
entendimiento entre sus pases.
III.

Tratado de Maip de Integracin y Cooperacin

Conscientes de la voluntad de los pueblos de la Argentina y Chile de

consolidar sus histricos lazos de hermandad y avanzar en todos los rdenes
de la relacin bilateral hacia un desarrollo sostenible con equidad social,
ambas Presidentas destacaron que la integracin constituye una poltica de
Estado en ambos pases.
En ese sentido, en la Declaracin de Punta Arenas de diciembre de
2008, las Presidentas encomendaron a los respectivos Ministerios de
Relaciones Exteriores coordinar la redaccin de un Tratado de Integracin y
Cooperacin que sentara las bases de esta nueva etapa en el proceso de
integracin y diera el marco apropiado para el desarrollo de la relacin a
futuro.
Habindose cumplido este mandato, ambas Jefas de Estado suscriben
en esta ocasin el Tratado de Maip de Integracin y Cooperacin,
complementario al Tratado de Paz y Amistad de 1984.
Este nuevo instrumento bilateral prioriza acciones conjuntas para dar
una orientacin renovada a las iniciativas y proyectos bilaterales,
especialmente aquellos que tienen mayor coincidencia o afinidad con las
respectivas agendas sociales.
Entre sus disposiciones, el Tratado contempla aquellas que permiten
intensificar las iniciativas tendientes a mejorar y ampliar la conexin fsica
entre los territorios de cada una de las Partes, mediante la promocin y
realizacin coordinada de obras de infraestructura, como tambin, la adopcin
de medidas conjuntas tendientes a favorecer la circulacin y residencia de
nacionales en el territorio de ambas Partes.

En este sentido, ambas Mandatarias resaltaron la firma de los

Protocolos Complementarios al Tratado de Maip de Integracin y
Cooperacin, destinados a determinar la factibilidad y eventual desarrollo de
los proyectos Tnel Internacional Paso de Agua Negra y Tnel de Baja
Altura Ferrocarril Trasandino Central.
Igualmente, valoraron la suscripcin del Protocolo Complementario
para la constitucin de un grupo de trabajo especial para la adopcin de un
Acuerdo General sobre Libre Circulacin de Personas.
Maip es el marco propicio para la firma de este Tratado y sus
Protocolos Complementarios. En esta localidad, nuestros prceres, Jos de
San Martn y Bernardo OHiggins, sellaron con un fraternal abrazo la
Independencia de Chile, en un gesto que simboliza como ninguno la
hermandad argentino chilena. En el marco de los primeros doscientos aos
de vida independiente de ambas naciones, se conjugan, en este acto, el pasado
histrico, con un slido presente que permite avizorar un promisorio futuro.
Asimismo, destacando la importancia del Tratado de Paz y Amistad de
1984, marco referencial y permanente de la slida relacin entre ambos
pases, manifestaron su satisfaccin por la visita conjunta que realizarn a Su
Santidad Benedicto XVI, el 28 de noviembre del ao en curso, ocasin en la
que le expresarn el reconocimiento de ambos pases por el valioso papel
desempeado por la Santa Sede en la suscripcin de ese Tratado, del que se
cumple su vigsimo quinto aniversario. Asimismo, destacarn la positiva
evolucin de la relacin bilateral en los ltimos veinticinco aos, que ha
conducido a la firma del Tratado de Maip de Integracin y Cooperacin.
Malvinas
La Presidenta de Chile reiter el respaldo del Gobierno y del pueblo de
Chile a los legtimos derechos de soberana de la Repblica Argentina sobre
las Islas Malvinas, Georgias del Sur, sndwich del Sur y los espacios
martimos circundantes. En ese sentido, ratific la necesidad de que los
Gobiernos de la Repblica Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte reanuden las negociaciones a fin de encontrar, a la mayor
brevedad posible, una solucin pacfica y definitiva de la disputa de soberana,

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conforme con las Resoluciones de la Organizacin de las Naciones Unidas y

Declaraciones de la Organizacin de Estados Americanos. A su vez, la
Presidenta de la Repblica Argentina expres el agradecimiento en nombre
del Gobierno y pueblo argentino por el tradicional apoyo brindado por la
Repblica de Chile en esta materia.
Durante su Visita de Estado la Presidenta de la Repblica Argentina
mantuvo reuniones de trabajo con la Presidenta de la Repblica de Chile, con
las mximas autoridades del Congreso Nacional y con el Presidente de la
Corte Suprema de Justicia, y fue declarada Ciudadana Ilustre de la ciudad de
Santiago.
La Presidenta de Chile impuso a la Presidenta de la Repblica
Argentina el Collar de la Orden al Mrito de Chile, en reconocimiento a la
amistad y a su permanente disposicin para fortalecer las relaciones entre
Chile y la Argentina.
La Presidenta Fernndez de Kirchner agradeci, en nombre propio y de
la Comitiva que la acompa, las gentilezas y manifestaciones de amistad y
aprecio recibidas del Gobierno y pueblo chilenos durante su Visita de Estado a
la Repblica de Chile.
SUSCRITA en Maip, Repblica de Chile, a los treinta das del mes de
octubre del ao dos mil nueve.

Michelle Bachelet Jeria

Presidenta de la Repblica de Chile

Cristina Fernndez de Kirchner

Presidenta de la Nacin Argentina

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