Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
y del Fortalecimiento de la
Educacin
UNIVERSIDAD PERUANA LOS
ANDES
Derecho
administrativo y
sus recursos
Curso: Medios Impugnatorios
impugnatorios
Abg. Ivn Aguilar Cueva
INTEGRANTES:
QUINTANA VILLAVICENCIO,
Lucia
PALACIOS CAMPOS, Melina
ROJAS BASILIO, Jean Paul
INDICE
INDICE............................................................................................................ 3
INTRODUCCION.............................................................................................. 4
CAPITULO I..................................................................................................... 6
1.1.
DERECHO ADMINISTRATIVO...............................................................6
CAPITULO II..................................................................................................... 8
2.1
MEDIOS IMPUGNATORIOS...................................................................8
2.2
2.3
CLASES........................................................................................... 9
2.4
ELEMENTOS..................................................................................... 10
2.5
EFECTOS......................................................................................... 10
2.6
AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRATIVA.......................................11
2.7
COSA DECIDIDA................................................................................ 12
2.8
REVISIN DE OFICIO........................................................................12
RECTIFICACIN.............................................................................. 12
NULIDAD DE OFICIO...........................................................................13
REVOCACIN................................................................................. 15
CAPITULO III................................................................................................. 16
3.1. RGANOS COLEGIADOS.....................................................................16
1. DEFINICIN............................................................................................ 16
2.
TRIBUNAL FISCAL............................................................................ 17
3.
CONSEJO DE MINERIA.................................................................18
4.
5.
TRIBUNAL REGISTRAL....................................................................21
6.
CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ESTADO.................................................................................................. 22
INTRODUCCION
Por primera vez en nuestro ordenamiento procesal administrativo se han
consignado de manera clara y precisa cuales son los principios orientadores
del procedimiento administrativo nacional. Estos principios, en buena parte,
estuvieron
discretamente
ocultos
en
los
diversos
textos
legales
(21
Noviembre
de
1967)
Reglamento
de
Normas
Generales
Este
dispositivo
tuvo
sus
antecedentes
en
la
Ley
CAPITULO I
1.1.
DERECHO ADMINISTRATIVO
El Derecho Administrativo es el conjunto de normas que regula la
organizacin y la actividad de la administracin pblica.
Es una rama del derecho pblico referida al funcionamiento de las
distintas entidades del Estado y a sus relaciones con los
administrados. Uno de los temas ms importantes que trata es el
relativo a la prestacin de los servicios pblicos, toda vez que la
administracin pblica tiene como una de sus funciones esenciales
satisfacer las necesidades de la colectividad.
Los principios del Derecho Administrativo constituyen la base de
esta rama del derecho. Son constantes subyacentes en el
ordenamiento jurdico que deben ser tenidas como guas para la
interpretacin
aplicacin
de
las
normas
del
Derecho
CAPITULO II
2.1 MEDIOS IMPUGNATORIOS
En el fondo, lo que se pretende con los medios impugnatorios, es una
aspiracin de justicia, puesto que el principio de inmutabilidad de las
resoluciones judiciales, (que es el fundamento de la cosa juzgada,
derivado de la necesidad de certeza para la estabilidad de las relaciones
jurdicas), deber ceder ante la posibilidad de una resolucin judicial
injusta.
Los medios impugnatorios se conciben tambin como mecanismos de
saneamiento procesal, pues tienen como misin evitar los errores y las
arbitrariedades del juzgador en la sustanciacin del proceso, permitiendo
decisiones legales y justas.
La impugnacin es el acto que consiste en objetar un acto jurdico
procesal de cualquier naturaleza, que puede provenir de cualquier sujeto
del proceso. Los medios impugnatorios representan manifestaciones de
voluntad realizada por las partes (y aun por los terceros legitimados),
dirigidas a denunciar vicios o errores que afectan a uno o ms actos
procesales, a fin que el rgano jurisdiccional revisor proceda a su
revocacin o anulacin, para que con ello se eliminen los agravios
inferidos
al
impugnante,
derivados
de
la
irregularidad
de
los
sustentar
necesariamente
en
nueva
prueba
nica
instancia. Es un
recurso
opcional
su
no
10
b)
Propsito correctivo.
c)
sujet legitimado.
d)
2.5 EFECTOS
La interposicin de cualquier recurso no suspender la ejecucin del acto
impugnado, lo que implicara la interrupcin temporal de la eficacia del acto Sin
que se afecte su validez. En un sector de la doctrina se establece que slo se
puede dar esta posibilidad si se otorga por motivos de orden e inters pblico.
La nueva Ley prev que la autoridad administrativa que deba resolver el
recurso podr suspender de oficio o a peticin de parte la ejecucin del acto
impugnado cuando se presenten las siguientes circunstancias:
11
a)
reparacin.
b) Que s apreci objetivamente la existencia de un vicio de nulidad
trascendente.
Al adoptase la suspensin podrn adoptarse las medidas que sean
necesarias para asegurar la proteccin del inters pblico o derechos de
terceros. La suspensin se mantendr durante el trmite del recurso o del
proceso contencioso administrativo, salvo que se disponga lo contrario.
2.6 AGOTAMIENTO DE LA VA ADMINISTRATIVA
c)
12
La cosa decidida es una institucin que tiene por objeto otorgar seguridad
jurdica en el mbito prejudicial, es la cualidad que se atribuye a una resolucin
de la Administracin una vez cumplidas todas las etapas del procedimiento
administrativo llegando a una decisin final que slo puede ser cuestionada en
sede judicial a travs del proceso contencioso administrativo.
La expresin causar estado se relaciona con esta institucin; se utiliza dicho
trmino para describir la situacin de una resolucin que adquiere firmeza, es
decir, ya no es pasible de reforma alguna por parte de la Administracin, de tal
manera que la voluntad de la Autoridad se expresa de manera definitiva.
Pues, en cambio la cosa juzgada es la decisin que ya agot todas las
instancias posibles en sede judicial, por lo que no cabe revisin alguna.
2.8 REVISIN DE OFICIO
RECTIFICACIN
NULIDAD DE OFICIO
13
es,
sin
embargo, iuris
tantum, es
decir,
relativa.
La
Que el acto haya sido emitido y, aun cuando quede firme, siempre
administrativo,
siempre
que
la
demanda
se
REVOCACIN
Cuando
la
facultad
revocatoria
haya
sido
expresamente
CAPITULO III
3.1. RGANOS COLEGIADOS
1. DEFINICIN
16
Tribunal Fiscal.
Consejo de Minera.
Tribunal de INDECOPI.
Tribunal Registral.
2.
TRIBUNAL FISCAL
18
tributaria.
3.
CONSEJO DE MINERIA
19
revisin.
administrativa.
revisin.
4.
5.
TRIBUNAL REGISTRAL
Ejerce
control
permanente
sobre
las
observaciones
de
los
registradores.
22
competencia.
consideracin.
6.
CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
El Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado es un
organismo pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros, con personera jurdica de derecho pblico que goza de autonoma
tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera. Su personal est
sujeto al rgimen laboral de la actividad privada. Tiene las siguientes funciones:
competencia.
24