PREGUNTAS EXMENES ADMINISTRATIVO IV

CURSO 2015/2016

TEMA I
LOS BIENES DE LA ADMINISTRACIN: RGIMEN
BSICO

1. LA ADMINISTRACIN Y LOS BIENES

2. EL RGIMEN JURDICO BSICO DE LOS
BIENES DE LA ADMINISTRACIN
3. ADQUISICIN DE BIENES POR LA
ADMINISTRACIN
4. GESTIN, TRANSMISIN Y CESIN
5.
LA
AUTOTUTELA
BSICA:
INVENTARIO,
REGISTRO,
INVESTIGACIN,
DESLINDE,
DESAHUCIO, RECUPERACIN DE OFICIO

A) INVENTARIOS Y CATLOGOS
B) LA INSCRIPCIN EN EL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD
C) LA ACCIN DE INVESTIGACIN
D) EL DELINDE
E) REINTEGRO POSESORIO
F)
EL
DESAHUCIO
ADMINISTRATIVO
G) CONTROL JUDICIAL DE LOS
ACTOS DE AUTOTUTELA.
6. LA INEMBARGABILIDAD

La inembargabilidad de los bienes demaniales y comunales

Inembargabilidad de los bienes pblicos.
La inembargabilidad.
Defina los bienes de dominio pblico y los bienes patrimoniales
(7 veces).
Adquisicin de bienes por la Administracin (3 veces)
La autotuela bsica: el deslinde (3 veces)
Trmites y efectos generales de los deslindes de los bienes de
la Administracin (2 veces).
La autotutela bsica: el reintegro posesorio (3 veces)
En qu consiste la autotutela bsica de los bienes de la
Administracin? (2 veces)
Puede la administracin adquirir bienes a ttulo gratuito? En
caso afirmativo diga cmo y en qu condiciones.
Inscripcin en el Registro de la Propiedad de los bienes de las
Administraciones Pblicas.
Cmo puede la Administracin averiguar la situacin de los
bienes o derechos que se presumen de su propiedad? Qu
efectos tiene?

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 Cules son las dos caractersticas esenciales de los bienes de

dominio pblico?
La accin de investigacin.
El control judicial de los actos de autotutela de los bienes de la
Administracin.
Puede el titular de una concesin administrativa cederla o
venderla a un tercero? Qu requisitos seran exigibles en caso
afirmativo?
Qu diferencia existe entre la adquisicin a titulo oneroso sin
ejercicio de la potestad expropiatoria y el ejercicio de la
potestad expropiatoria?
Las administraciones titulares del demanio.
La permuta de los bienes de la Administracin.

TEMA II
EL DOMINIO PBLICO
1. LA FORMACIN DEL CONCEPTO DE
DOMINIO PBLICO
2. EL CRITERIO DE LA AFECTACIN
COMO
DEFINIDOR
DEL
DOMINIO
PBLICO. BIENES QUE COMPRENDE:
A) BIENES AFECTADOS AL USO
PBLICO O GENERAL
B) BIENES AFECTADOS A UN
SERVICIO
PBLICO.
LOS
EDIFICIOS PBLICOS
C) LOS BIENES AFECTADOS A LA
CORONA.
EL
PATRIMONIO
NACIONAL
D)
BIENES
AFECTADOS
AL
FOMENTO
DE
LA
RIQUEZA
NACIONAL
E) LOS MONTES PBLICOS
F)
EL
DOMINIO
PBLICO
RADIOELCTRICO

3. LOS BIENES COMUNALES

4. EXTENSIN DE LA DEMANIALIDAD:
LOS BIENES MUEBLES Y LOS DERECHOS
REALES DEMANIALES
5. EXCURSO DOCTRINAL SOBRE LA
APLICACIN
DEL
CONCEPTO
DE
PROPIEDAD A LOS BIENES PBLICOS
6.
COMIENZO
Y
CESE
DE
LA
DEMANIALIDAD.
AFECTACIN
Y
DESAFECTACIN.
A) LAS MODALIDADES DE LA
AFECTACIN
B) LAS MODALIDADES DE LA
DESAFECTACIN
7. MUTACIONES DEMANIALES

Las utilizaciones privativas conforme con la afectacin.

Enumere los bienes de uso pblico o general. Es esta
enumeracin cerrada? (5 veces)
Para qu ha servido la aplicacin del concepto de propiedad a
los bienes pblicos?
Las mutaciones demaniales (2 veces)
El dominio pblico radioelctrico (2 veces)
Qu objetivo tiene la gestin del dominio pblico
radioelctrico? De qu forma y con qu requisitos se puede
utilizar de forma privativa el espacio radioelctrico
Los bienes comunales (5 veces)
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 Las modalidades de la afectacin (2 veces)

Los bienes afectados a la Corona. El Patrimonio Nacional.
Rgimen bsico de las autorizaciones de uso comn especial
del dominio pbico en la Ley de Patrimonio de las
Administraciones Publicas.
De qu forma se define la potestad sancionadora en la ley de
Patrimonio de las Administraciones Publicas? De qu forma
acta? Puede las CA establecer una regulacin diferente?
Qu diferencias o similitudes hay entre el Patrimonio Real y el,
ahora denominado, Patrimonio Nacional?
Cul es la regla de aplicacin a los bienes de dominio pblico
la desafectacin tacita de los mismos o su imprescriptibilidad?

TEMA III
UTILIZACIN Y PROTECCIN DEL DOMINIO PBLICO
1. DEBERES DE CONSERVACIN Y
CLASES DE UTILIZACIN DEL DOMINIO
PBLICO
2. LA UTILIZACIN DE LOS BIENES
AFECTADOS A LOS SERVICIOS PBLICOS
3. EL USO COMN GENERAL. LOS
COLINDANTES DE LAS VAS PBLICAS.
4. EXCEPCIONES AL USO COMN
GENERAL.
LOS
USOS
COMUNES
ESPECIALES
5. LAS UTILIZACIONES PRIVATIVAS DE
LOS
BIENES
AFECTADOS
AL
USO
PBLICO
A) AUTORIZACIONES
B) CONCESIONES

6.
LOS
APROVECHAMIENTOS
COMUNALES
7. LA PROTECCIN DEL DOMINIO
PBLICO. FUNDAMENTO Y CLASES DE
PROTECCIN
8. IMPRESCRIPTIBILIDAD
9. INALIENABILIDAD E IMBARGABILIDAD
10. LA AUTOTUTELA DEL DOMINIO
PBLICO. LA RECUPERACIN DE OFICIO
EN CUALQUIER
TIEMPO
11. LA POTESTAD SANCIONADORA

Autotutela del dominio pblico: la recuperacin de oficio (2

veces)
Deberes de conservacin y clases de utilizacin del dominio
pblico.
La recuperacin de oficio en cualquier tiempo de los bienes
demaniales.
Utilizacin de los bienes afectados a los servicios pblicos (2
veces)
Quin o quines pueden utilizar los bienes afectos a los
servicios pblicos?
Los aprovechamientos comunales (5 veces)
La concesin demanial (4 veces)

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 Utilizacin privativa de los bienes de dominio pblico. La

concesin demanial (2 veces)
La clusula de precariedad en las autorizaciones de los bienes
de uso comn especial.
Qu significa la clusula de neutralidad que aparece en la
concesiones demaniales: a salvo el derecho de propiedad y sin
perjuicio de tercero?
Es cierto que para la conservacin del dominio pblico se
reconocer a la Administracin una potestad sancionadora
directa?
El principio de libertad en los bienes de uso comn general.

TEMA IV
LAS AGUAS TERRESTRES

1. SISTEMAS DE TITULARIDAD SOBRE

LAS AGUAS
2. DERECHO HISTRICO ESPAOL Y
REGULACIN DE LAS AGUAS EN LAS
LEYES DE 1866 Y 1879. (EPGRAFE
SLO DE LECTURA RECOMENDADA)
3. LA PUBLIFICACIN DE LAS AGUAS EN
LA LEY DE 2 DE AGOSTO DE 1985 A)
EXTENSIN DEL DEMANIO HIDRULICO
B)
RGIMEN
DE
LOS
DERECHOS
PRIVADOS
SOBRE
LAS
AGUAS
ANTERIORES A LA LEY DE 1985
4. EL SISTEMA GARANTIZADOR DE LA
LEY DE AGUAS. EL DESLINDE. EL
REGISTRO DE AGUAS
PBLICAS. EL CATLOGO DE AGUAS
PRIVADAS Y EL REGISTRO DE LA
PROPIEDAD
5.
USOS
COMUNES
Y
APROVECHAMIENTOS DIRECTOS DE LAS
AGUAS PBLICAS SIN TTULO
ADMINISTRATIVO
6. APROVECHAMIENTOS ESPECIALES Y
PRIVATIVOS A) OTORGAMIENTO DE
CONCESIONES DE USOS PRIVATIVOS B)
LMITES
Y
CONDICIONES
DE
LA
CONCESIN DE AGUAS PBLICAS
7. LA PLANIFICACIN HIDROLGICA
8. LA ADMINISTRACIN DE LAS AGUAS.
LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS

9. LA ADMINISTRACIN HIDRULICA.
A) EL CONSEJO NACIONAL DEL AGUA
B)
ORGANISMOS
DE
CUENCA
O
CONFEDERACIONES HIDROGRFICAS
10. LAS CORPORACIONES DE USUARIOS
11. LA PROTECCIN DE LA CALIDAD DE
LAS AGUAS
A)
LA
AUTORIZACIN
DE
VERTIDOS.
B) PRINCIPIO DE RECUPERACIN
DE COSTES Y CANON DE VERTIDO
C)
ZONAS
DE
POLICA
Y
PERMETROS DE PROTECCIN DE
LOS ACUFEROS SUBTERRNEOS
D)
ESTUDIO
DEL
IMPACTO
AMBIENTAL
E)
DECLARACIN
DE
SOBREEXPLOTACIN
Y
SALINIZACIN
DE
LOS
ACUFEROS SUBTE
RRNEOS
F) LA REUTILIZACIN DE LAS
AGUAS
G) LOS REGISTROS DE ZONAS
PROTEGIDAS
12. LA POTESTAD ADMINISTRATIVA
SANCIONADORA
13. LAS OBRAS HIDRULICAS

El Consejo Nacional del Agua

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 El principio de recuperacin de costes y canon de vertido como

forma de proteccin de la calidad de las aguas.
Definicin y naturaleza jurdica de las Confederaciones
Hidrogrficas (2 veces)
El Catlogo de Aguas Privadas.
Enumere y describa sintticamente los medios existentes para
la proteccin de la calidad de las aguas.
Cul es el gran problema de la planificacin hidrolgica?
Cmo se articula la participacin de los usuarios en la
Administracin hidrulica?
Rgimen de la autorizacin de investigacin de aguas
subterrneas.
Enumere y describa brevemente los usos comunes y
aprovechamientos directos de las aguas pblicas sin ttulo
administrativo.
Los estacionamientos.

TEMA V
EL DEMANIO MARTIMO
1. EL DEMANIO MARTIMO. EVOLUCIN
HISTRICA Y DERECHO COMPARADO
2. LAS DEPENDENCIAS DEL DEMANIO
MARTIMO.
LA
ZONA
MARTIMO
TERRESTRE
3. EL MAR TERRITORIAL Y RECURSO DE
LA PLATAFORMA CONTINENTAL
4.
PROPIEDAD
PRIVADA
VERSUS
DOMINIO PBLICO
5. LAS MARISMAS. OTRO SUPUESTO DE
DEGRADACIN Y PRIVATIZACIN DEL
DEMANIO
MARTIMO
6. LA PROTECCIN ADMINISTRATIVA
DEL
DEMANIO
MARTIMO.
INDISPONIBILIDAD,
DESLINDE
Y
RGIMEN SANCIONADOR
A) LA INDISPONIBILIDAD Y LA
RECUPERACIN POSESORIA DEL
DEMANIO MARTIMO
B) EL DESLINDE Y EL REGISTRO
DE LA PROPIEDAD.
C)
LA
POTESTAD
SANCIONADORA.

7. LA INFLUENCIA EXPANSIVA DE LA
DEMANIALIDAD
MARTIMO-TERRESTRE
SOBRE LA PROPIEDAD COLINDANTE.
LIMITACIONES Y SERVIDUMBRES
8. USOS Y APROVECHAMIENTOS DEL
DEMANIO MARTIMO
9. PESCA Y CULTIVOS MARINOS
10. COMUNICACIONES MARTIMAS. LOS
PUERTOS
A) CLASES
Y RGIMEN DE
COMPETENCIAS
B)
LA
ORGANIZACIN
Y
GOBIERNO DE LOS PUERTOS DE
INTERS GENERAL
C)
EL
FRAUDE
A
LAS
COMPETENCIAS
ESTATALES
SOBRE LOS PUERTOS DE INTERS
GENERAL
D) LOS PUERTOS AUTONMICOS
11.
PRESTACIN
DE
SERVICIOS
PORTUARIOS
Y
UTILIZACIN
DEL
DEMANIO PORTUARIO
A) LOS SERVICIOS PRESTADOS
EN LOS PUERTOS DE INTERS
GENERAL
B) LA UTILIZACIN DEL DOMINIO
PBLICO PORTUARIO.

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Las marismas (4 veces)

El mar territorial.
Las dependencias del demanio martimo (2 veces)
La utilizacin del dominio pblico portuario (2 veces)
Sintetice las principales novedades de la nueva ley de Costas
2/2013 de 29 de mayo (3 veces)
La reforma de la ley 22/1988 de Costas por la ley 2/2013 de 29
de mayo ( 6 veces)
Enumere las dependencias del dominio pblico martimoterrestre estatal (art. 3 Ley de Costas).
Usos comunes especiales del demanio martimo (3 veces)
Prestacin de servicios portuarios y uso del demanio portuario.
Organizacin y gobierno de los puertos de inters general.
Actividades a desarrollar en la zona de proteccin del dominio
pblico martimo terrestre.
La influencia expansiva de la demanialidad martimo-terrestre
sobre la propiedad colindante. Servidumbres martimas (4
veces)
Enumere las dependencias la zona martimo-terrestre.
Cules son las actividades que pueden desarrollarse en la zona
de proteccin del demanio martimo?
Propiedad privada versus domino pblico martimo terrestre: la
ley de 1988 (2 veces)
Ttulos que legitiman el aprovechamiento privativo de aguas
continentales
superficiales
y
subterrneas.
Orden
de
preferencia, uso ecolgico e incompatibilidad de usos dentro de
la misma clase.
La Concepto y funciones de la entidad Puerto del Estado.

TEMA VI
LOS MONTES Y LA PROTECCIN DE LA
NATURALEZA

1. ORGENES Y EVOLUCIN DE LA
INTERVENCIN
PBLICA
EN
LOS
MONTES. (EPGRAFE SLO DE LECTURA
RECOMENDADA)
2. LA CREACIN DEL SISTEMA FORESTAL
ESPAOL. (EPGRAFE SLO DE LECTURA
RECOMENDADA)
3. EL SISTEMA FORESTAL VIGENTE
A) LA LEY DE 1957 Y LA
INCIDENCIA
DEL
ESTADO
AUTONMICO
B) LA LEY DE MONTES 43/2003,
DE 21 DE NOVIEMBRE

9. POLTICA, PLANIFICACIN Y GESTIN

FORESTAL
A) POLTICA Y PLANIFICACIN
ESTATAL
B) PLANES DE ORDENACIN DE
LOS RECURSOS FORESTALES
C) LA GESTIN DE LOS MONTES.
PROYECTOS DE ORDENACIN DE
MONTES
Y
PLANES
DASOCRTICOS
D)
APROVECHAMIENTOS
FORESTALES
10. CONSERVACIN Y RECUPERACIN

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C) LA LEY 10/2006, DE 28 DE
ABRIL DE MONTES
4. CONCEPTO Y CLASES DE MONTES
5. LOS MONTES CATALOGADOS
6. MONTES PROTECTORES Y MONTES
PROTEGIDOS
O
DE
ESPECIAL
PROTECCIN
7. PROTECCIN JURDICA Y FORMAS DE
UTILIZACIN DE LOS MONTES PBLICOS
8. LOS MONTES DE PARTICULARES

DE LOS MONTES. LOS INCENDIOS

FORESTALES
11.FOMENTO FORESTAL
12. RGIMEN SANCIONADOR
13.
LA
CONSERVACIN
DE
LA
NATURALEZA.
LOS
PARQUES
NACIONALES
14.
LOS
ESPACIOS
NATURALES
PROTEGIDOS AUTONMICOS
A) CLASES
B) RGIMEN DE INTERVENCIN
15. LA PROTECCIN DE LA FLORA Y
FAUNA SILVESTRES
16. LA POTESTAD SANCIONADORA EN
LA PROTECCIN DE LA NATURALEZA.

Los montes particulares (4 veces)

Concepto y clases de montes.
Principales novedades de la ley 10/2006 de Montes.
Los espacios naturales protegidos autonmicos (2 veces)
En qu catalogaras debern ser clasificadas las especies,
subespecies o poblaciones incluidas en los catlogos
autonmicos de especies amenazadas? (2 veces)
La repoblacin voluntaria de los montes.

TEMA VII
LAS BASES ESTATALES DEL DERECHO
URBANSTICO.
EL TEXTO ARTICULADO DE LA LEY DE SUELO
DE 2008.

1. MBITO, FINALIDAD Y VALORACIN

GENERAL DE LA LEY 8/2007, DE SUELO Y
TEXTO REFUNDIDO APROBADO POR
REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008 DE
20 DE JUNIO. DERECHO URBANSTICO
ESTATAL, AUTONMICO Y EUROPEO.
2. LA IGUALDAD EN LOS DERECHOS Y
DEBERES CONSTITUCIONALES DE LOS
CIUDADANOS.
CRITERIOS
DE
UTILIZACIN
DEL
SUELO
Y
TRNSPARENCIA
EN
LA
GESTIN
URBANSTICA.
3.
PROBLEMTICA
SOBRE
LA
TITULARIDAD
DEL
DERECHO
DE
URBANIZAR
4. LA INICIATIVA PRIVADA EN LA
ACTIVIDAD URBANSTICA.
5.
REGIMEN
ESTATUTARIO
DE
LA
PROPIEDAD DEL SUELO.

C) MBITO DE APLICACIN Y
REGLAS COMPLEMENTARIAS
D) VALORACIN DEL SUELO EN
RGIMEN DE EQUIDISTRIBUCIN
DE BENEFICIOS Y CARGAS
E)
INDEMNIZACIONES
POR
PRIVACIN DE LA FACULTAD DE
PARTICIPAR EN ACTUA
CIONES
DE
NUEVA
URBANIZACIN
Y
POR
LA
INICIATIVA DE LA PROMOCIN DE
ACTUACIONES DE URBANIZACIN
O DE EDIFICACIN
9. LA EXPROPIACIN URBANSTICA.
SUPUESTOS
DE
REVERSINRETASACIN
10. RGIMEN DE FINCAS Y PARCELAS.
DIVISIN, TRANSMISIN Y OBRA NUEVA
11. FUNCIN SOCIAL DE LA PROPIEDAD

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6. LAS CLASES Y POSICIONES DEL

SUELO.
7.
ACTUACIONES
URBANSTICAS.
DEBERES Y CARGAS DEL URBANIZADOR
8. VALORACIONES DEL SUELO
A)
VALORACIN
DEL
SUELO
RURAL
B)
VALORACIN
DEL
SUELO
URBANIZADO

URBANSTICA. VENTA Y SUSTITUCIN

FORZOSAS
12. PATRIMONIOS PBLICOS DE SUELO
13. DERECHO DE SUPERFICIE

Rgimen estatutario de la propiedad del suelo. Derechos.

Rgimen estatutario de la propiedad del suelo. Deberes y
cargas de los propietarios (2 veces)
Defina el rgimen estatutario del derecho de propiedad del
suelo (4 veces)
El suelo urbanizado.
Valoracin del suelo en rgimen de equidistribucin de
beneficios y cargas (2 veces)
A favor de quin y en qu casos se puede producir la
reversin?
En la situacin del suelo rural podrn distinguirse dos clases de
suelo. Cules son y qu suelos se incluyen en cada una de
ellas? Justifique su respuesta.
Funcin social de la propiedad urbanstica. Venta y sustitucin
forzosas (2 veces)
Qu diferencia existe entre la adquisicin a titulo oneroso sin
ejercicio de la potestad expropietaria y el ejercicio de la
potestad expropietaria?
mbito de aplicacin de la valoracin del suelo urbanizado.
Valoracin del suelo urbanizado (3 veces)
El suelo urbanizado
La iniciativa privada en la actividad urbanstica (4 veces)
En qu casos no cabe la reversin de un terreno expropiado?
La valoracin del suelo rural.
La situacin de suelo rural, pueden comprender clases
distintas de suelo?
Actuaciones urbansticas. Deberes y cargas del urbanizador.
mbito de aplicacin de la valoracin del suelo urbanizado.
Problemtica sobre la titularidad del derecho a urbanizar (2
veces)
En la situacin de suelo rural podrn distinguirse dos clases de
suelo. Cules son y qu suelos se incluyen en cada una de
ellas? (3 veces)
Situaciones bsicas del suelo en la Ley 2007
Qu estndares urbansticos impone la ley 8/2007 del Suelo?

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 La situacin de suelo urbanizado en la ley 8/2007 de suelo (2

veces)
Es la ley 8/2007 de suelo una ley urbanstica? (3 veces)
Qu diferencia hay entre las clases y las situaciones de suelo?
El rgimen estatutario de la propiedad del suelo: derechos.
Indemnizaciones por privacin de la facultad de participar en
actuaciones de nueva urbanizacin y por la iniciativa de la
promocin de actuaciones de urbanizacin o de edificacin (4
veces)
Clases de bienes que integran el Patrimonio Municipal de Suelo.
El principio de no indemnizabilidad por las limitaciones
urbansticas y supuestos indemnizatorios.
Qu clases de bienes integran el Patrimonio Municipal del
Suelo?
En qu casos no cabe la reversin de un terreno expropiado?
Las actuaciones urbansticas. Deberes.
Clases de actuaciones de transformacin urbanstica.
Qu diferencia existe entre la adquisicin a titulo oneroso sin
ejercicio de la potestad expropietaria y el ejercicio de la
potestad expropietaria?
Indemnizaciones por privacin de la facultad de participar en
actuaciones de nueva urbanizacin y por la iniciativa de la
promocin de actuaciones de urbanizacin o de edificacin.
Deberes y cargas que se imponen a los urbanizadores.
Propiedad y urbanismo. El rgimen estatutario del derecho de
propiedad.
El deber de cesin de parte del aprovechamiento urbanstico.
Deberes y cargas del urbanizador en las actuaciones
urbansticas
Actuaciones urbansticas. Deberes y cargas del urbanizador (3
veces)

TEMA VIII
EL PLANEAMIENTO URBANSTICO

1. EL PLANEAMIENTO URBANSTICO
A)LAS
INDISPONIBLES
COMPETENCIAS ESTATALES
B) LAS RELACIONES ENTRE LOS
INSTRUMENTOS DE ORDENACIN
TERRITORIAL Y URBANSTICA.
NATURALEZA JURDICA.
C)
LOS
RIESGOS
DE
PLANEAMIENTO MUNICIPAL

3.

E) LOS PLANES PARCIALES

F)
PLANES
ESPECIALES
Y
CATLOGOS
G) ESTUDIOS DE DETALLE
H) PROYECTOS DE DELIMITACIN
DE SUELO URBANO
I)
LOS
PROYECTOS
DE
URBANIZACIN
LOS
ELEMENTOS
REGLADOS Y

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2.
CLASES
DE
PLANES
O
INSTRUMENTOS DE ORDENACIN
TERRITORIAL Y URBANSTICA.
A)
LOS
PLANES
SUPRAMUNICIPALES.
B) LOS MUNICIPALES.
C) LAS NORMAS DE ORDENACIN
COMPLEMENTARIAS
Y
SUBSIDIARIAS
DEL
PLANEAMIENTO.
D)
LOS
PROGRAMAS
DE
ACTUACIN URBANSTICA

DISCRECIONALIDAD
EN
LA
PLANIFICACIN
A)
LOS
ESTNDARES
URBANSTICOS.
B)
LAS
DETERMINACIONES
LEGALES
DE
DIRECTA
APLICACIN
C)
LA
REDUCCIN
DE
LA
DISCRECIONALIDAD
EN
LA
ELABORACIN DE LOS PLANES Y
SU CONTROL JUDICIAL
4.
LA
PRIVATIZACIN
DEL
PLANEAMIENTO.
LOS
CONVENIOS
URBANSTICOS DE PLANEA-MIENTO.

Cul es la naturaleza jurdica de los planes urbansticos? (4

veces)
Los planes parciales.
La privatizacin del planteamiento. Los convenios urbansticos.
Clases de actuaciones de transformacin urbanstica (2 veces)
Los convenios urbansticos
Las indisponibles competencias estatales en materia de
planteamiento urbanstico (2 veces)
La reduccin de la discrecionabilidad en la elaboracin de los
planes y su control judicial.
Los riesgos de planteamiento municipal. Es razonable y
conveniente poner en manos de los municipios el
planteamiento urbanstico? (4 veces)
Los riesgos del planteamiento municipal (2 veces)
Clases de actuaciones de transformacin urbanstica.
Los planes generales de ordenacin municipal.

TEMA IX
FORMACIN Y EFICACIA DE LOS PLANES

1.
INTRODUCCIN:
REPARTO
DE
COMPETENCIAS EN LA ELABORACIN Y
APROBACIN DE LOS PLANES
2. REDACCIN YPROCEDIMIENTO DE
APROBACIN DE LOS INSTRUMENTOS
DE ORDENACIN URBANSTICA Y LA
SIMULTNEA
TRAMITACIN
DEL
INFORME
DE
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
3.
LA
PROBLEMTICA
DE
LA
APROBACIN DEFINITIVA
4. LA SUSPENSIN DEL OTORGAMIENTO
DE
LICENCIAS
DURANTE
LA

5. ENTRADA EN VIGOR Y EFICACIA DE

LOS PLANES
A) PUBLICACIN
B) PUBLICIDAD
C) OBLIGATORIEDAD: OBRAS DEL
ESTADO
Y
EDIFICIOS
FUERA
DE
ORDENACIN
D)
LEGITIMACIN
DE
EXPROPIACIONES
6. VIGENCIA, REVISIN Y MODIFICACIN
DE
LOS
PLANES.
SUPUESTOS
INDEMNIZATORIOS.

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TRAMITACIN DE LA MODIFICACIN DE
LOS PLANES

Edificios fuera de ordenacin.

TEMA X
EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO
1. LA EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO.
EJECUCIN
PRIVADA
FRENTE
A
EJECUCIN PBLICA
2.
CONDICIONES
PREVIAS
A
LA
EJECUCIN
DEL
PLANEAMIENTO.
INSTRUMENTO
DE
ORDENACIN
DETALLADO
Y
DELIMITACIN
DE
UNIDADES DE EJECUCIN
3. DISTRIBUCIN DE BENEFICIOS Y
CARGAS. LA REPARCELACIN.
4. SISTEMA DE COOPERACIN
5. EL SISTEMA DE COMPENSACIN
6. CORRECCIONES AL SISTEMA DE
COMPENSACIN.
LA
EJECUCIN
FORZOSA

7. LA EXPROPIACIN FORZOSA COMO

SISTEMA
DE
EJECUCIN
DEL
PLANEAMIENTO
8. EL URBANISMO EMPRESARIAL EN LA
EJECUCIN DEL PLANEAMIENTO. LA
CONCESIN
URBANSTICA Y SUS VARIANTES
A)
LA
CONCESIN
EXPROPIATORIA
TRADICIONAL.
SU APLICACIN EN LA EJECUCIN
DE
LOS PROGRAMAS DE ACTUACIN
URBANSTICA
B) EL AGENTE URBANIZADOR
C) LA CONCESIN EN FAVOR DE
SOCIEDADES
DE
ECONOMA
MIXTA CON PROPIETARIOS DE
SUELO

Explique las bases de las relaciones entre el agente urbanizador

y los propietarios de suelo.
El agente urbanizador
Distribucin de beneficios y cargas. La reparcelacin.
Distribucin de beneficios y cargas. La reparcelacin.
La concesin de obra urbanizadora por medio de agente o
concesionario urbanizador.
Reparcelacin.
Principales diferencias entre el sistema de compensacin y el de
cooperacin.
Quines son los beneficiarios del proceso urbanizador en los
sistemas de cooperacin y compensacin?
Valoracin del suelo en rgimen de equidistribucin de
beneficios y aguas (2 veces)
La expropiacin forzosa como sistema de ejecucin del
planteamiento urbanstico (2 veces)

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PREGUNTAS PRCTICAS
Perico Prez tiene un terreno cercano al casco urbano de Alcal
de Henares y quiere edificar en l. Perico considera que su
terreno est en suelo clasificado como urbano aunque no goza
de acceso rodado y abastecimiento de agua. Puede estar en lo
cierto?
Un propietario de suelo tiene el deber de urbanizar unos
determinados terrenos urbanos en una zona de urbanizacin no
consolidada tal y como establece el art. 14.1 de la ley 6/98 pero
no lo lleva acabo. El Ayuntamiento traslada su impotencia a la
CA a la que demanda mecanismos legislativos que le permitan
actuar contra la inoperancia de este propietario. Podra la CA
articular algn tipo de medida expropiatoria contra esta
actividad? 2
El ayuntamiento de Calvi pretende expropiar un terreno por
incumplimiento de los deberes urbansticos a un propietario
cuyos terrenos se ubican en suelo urbano no consolidado por la
urbanizacin que no ha completado la urbanizacin de los
mismos. Puede llevar a efecto, con carcter sancionador, esta
medida el Ayuntamiento? Est obligado el propietario a
urbanizar los terrenos?
Una CA ha establecido un deber de cesin del 25% el
aprovechamiento urbanstico y los propietarios y urbanizadores
afectados por esta disposicin creen que no es legal. Estn en
lo cierto? (2 veces)
Qu ocurre con los terrenos de propiedad particular, algunos
reconocidos incluso por sentencias de los Tribunales enclavados
en la zona martima terrestre? Han pasado a incorporarse al
dominio pbico estatal sin ms a modo de confiscacin o es
preciso indemnizarles?
Un propietario de un terreno situado en suelo urbano no
consolidado quiere edificar en su propiedad y cree que el nico
deber urbanstico que tiene es el de solicitar la licencia de
edificacin. Est en lo cierto? Justifique su respuesta

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