UNIVERSIDAD NACIONAL

San Luis Gonzaga de ICA

Facultad de minas y metalurgia
Escuela acadmica profesional de ingeniera de minas

Seguridad e Higiene Minera

Presentado por:
Mondragon Ramos Bruno

Nasca Per
2016

AGRADECIMIENTO

Gracias a la creacin, porque comprendo que soy obra

magistral surgida de la inmensidad de Dios.
A mi casa de estudios, universidad Nacional San Luis
Gonzaga de Ica, Facultad de Ingeniera de Minas y Metalurgia,
quien plasmo sus enseanzas afianzando conocimientos en mi
formacin acadmica profesional.
A mis Maestros, por sus reflexiones escritas y que
demostraron el camino a seguir y convertir mi sueo en realidad.
A mis amigos, por estar cerca a m colaborando en la tarea de
aceptar retos.

Mil gracias a ustedes.

DEDICATORIA

A NUESTROS PADRES QUE NOS

ESTIMAN MUCHO, QUE SIEMPREN
VELAN POR NUESTRO BIENESTAR Y
POR SACARNOS ADELANTE PARA
QUE SEAMOS PERSONAS CON UN
BUEN FUTURO.

A NUESTROS INGENIEROS QUE SON

COMO NUESTROS SEGUNDOS PADRES
Y HACEN TODO LO POSIBLE POR
INCULCARNOS SUS CONOCIMIENTOS
PARA QUE MAANA MAS TARDE
SEAMOS MEJORES QUE ELLOS.

A NUESTROS COMPAEROS QUE

SON COMO NUESTROS HERMANOS
QUE NOS ACONSEJAN PARA SEGUIR
POR EL BUEN CAMINO Y QUE SIEMPRE
NOS AYUDAN A SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS
QUE NOS AQUEJAN EN NUESTRAS VIDAS.

INDICE
1.- Resumen.

2.- Introduccin

3.- Presentacin

Captulo I:
I.1. Antecedentes..
I.2. Objetivos de la investigacin.
I.2.1 Objetivos generales..
I.2.2. Objetivos especficos..

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9
9

II. Marco terico

2.1 Antecedentes..

11

III. Hiptesis y variables

3.1. Hiptesis.... 13
3.2. Hiptesis secundaria (opcional) 13
3.3. Costos 13
3.3.1 Costos directos o tangibles .. 13
3.3.2. Costos indirectos. 13
Captulo 2
Bases generales
2.1 Materia de seguridad y salud ocupacional........................14
2.1.1. Salud ocupacional 15
2.2. Seguridad industrial .. 15
2.2.1 Accidente industrial 15
2.2.1.1 Factores 16
2.2.1.2 Causas .. 16
2.2.2 Acto inseguro . 16
2.2.3 Condiciones inseguras 16
2.2.3.1 Accidente 16
2.2.3.2 Causas .. 17
2.2.4. Causa de acto inseguro 18
2.2.5. Causa de condicin insegura 18
Captulo 3
Controles administrativos en la seguridad y en la salud ocupacional
3.1 Presupuesto de seguridad . 19
3.2 Necesidad de desarrollar un sistema de gestin de seguridad 20
3.3. Formar conciencia de seguridad 21
3.4. Daos durante la seguridad e higiene 22
Captulo 4
Etapa de gestin en la prevencin de rangos ocupacionales

4.1. Procesos en la prevencin de riesgos ocupacionales

4.1.1 Primera etapa: Reconocimiento..
4.1.2 Segunda etapa: Evaluacin.
4.1.3 Tercera etapa: Control
4.1.3.1. Control primario ............................................................
4.1.3.2. Control secundario.
4.1.3.3 Control terciario..
4.1.3.3.1 Limites del tiempo de expansin.
4.1.3.3.2. Capacitacin....
4.1.3.3.3. Exmenes mdicos .
4.1.3.3.4 Equipo de proteccin personal

24
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Captulo 5
Costo de operaciones en gestin de seguridad y salud ocupacional
5.1. Costo humano de los accidentes .
5.2. Costo econmico de los accidentes.
5.3. Situaciones de mercado...
5.4. Beneficios de los sistemas en general.
5.5 Los beneficios de un programa estructurado
de salud y la salud ocupacional.
5.6. Objetivos.
5.7. Contexto real...
5.8. Beneficios de los sistemas en general.

29
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33

Captulo 6
El mejor prevencionista o encargado de seguridad que existe somos
cada uno de nosotros
6.1. Ventajas fundamentales de la prevencin de
riesgo/seguridad industrial.
34
6.1.1. Anlisis de riesgo
34
6.1.2. Evaluacin de riesgo ...
34
6.1.3. Tratamiento de riesgo..
35
6.2. Peligrosidad de sustancia qumicas en el laboratorio 35
6.3. Es el programa de control de riesgo una necesidad en la empresa?.. 35
6.4. Concepto de riesgo y perdidas .
36
6.4.1. Algunas seales de peligro
37
6.5. Normas de seguridad de higiene en el medio ambiente 37
6.5.1. Legislacin.
38

CAPTULO 7
Reglamentaciones generales de seguridad

7.1. Formulario A-008 de incidente accidente.. 39

7.2 Requerimientos de seguridad. 39
7.2.1. Vehculos
39
7.3. Transporte de transporte inflamables por camin tanque 39
7.4. Prevencin de incendios
40
7.5. Botiqun y elementos de primeros auxilios .. 41
7.6. Cuidado del medio ambiente
41
Recomendaciones.

42

Hiptesis ..

44

Referencia bibliograficas..

45

RESUMEN

Tener presente que la seguridad es lo ms importante en

nuestra vida y como en la empresa que se labora, siempre
tener en cuenta que la seguridad en una mina es lo primero,
respetar las normas o leyes que se rigen en la empresa
para que el mayor grado de accidente sea mnima, esto
har de nosotros una mejor persona.
Los trabajos de operacin y seguridad son elementos que
deben ir de la mano, es decir que ambos estan
interrelacionados.
La seguridad es una actividad personal. Segn como las
personas la entiendan reaccionaran de diversas maneras al
participar

en

el

proceso

determinadas operaciones.

productivo

al

ejecutar

INTRODUCCION

Hoy en da unnimemente conocido en toda actividad

laboral con lleva a riesgos para los trabajadores, riesgos
que en algunos casos sern leves, y en otros, muy graves
e incluso mortales. Como consecuencia de esta realidad y
respondiendo a

una demanda social cada vez mas

amplia, las autoridades se han propuesto desde hace ya

unos cuantos aos, regular y vigilar las condiciones de
seguridad y salud ocupacional en que debe desenvolverse
la actividad productiva, mediante la creacin de una
legislacin especifica en esta materia; por ello las
especificaciones como OHSAS 18001 es un estndar
voluntario que permite seguir optimizando los problemas
de seguridad y salud ocupacional planteando un cuadro
integral de la gestin minera, su finalidad es proporcionar
a las organizaciones un modelo de sistema para la gestin
de la seguridad y salud en el lugar de trabajo, que les sirva
tanto para identificar y evaluar riesgos laborales.
Con este trabajo pretendemos despertar a los ingenieros,
empresarios, tcnicos, estudiantes y dems personas que
puedan

estar

interesadas,

todas

las

dudas

de

inseguridades con relacin al cumplimiento de la legalidad

mediante la aplicacin de sistema de gestin el riesgo
potencial para la salud `provocada por la disposicin de
residuos, tanto peligrosos como no peligrosos, en rellenos
sanitarios, es un asunto que genera permanentemente
preocupacin publica.

Las personas son el capital ms preciado e importante que

tienen todas las empresas.
Por ello, tanto el Estado, empresarios y trabajadores estn
comprometidos en desarrollar una cultura preventiva en la
minera peruana.
Mejorar la seguridad haciendo hincapi preponderante a
la comunicacin de riesgos. Adems, es necesario que las
empresas mineras deben combinar los esfuerzos y
conocimientos con el fin de brindar una base mas slida
para la toma de decisiones.
En la evaluacin de los sistemas de gestin de seguridad
y Salus ocupacional de las empresas mineras participan
en equipo multidisciplinario y usa todos los mtodos
normalizados que se

comuniquen con los interesados

durante todas las etapas. Los mtodos enfatizaran las

necesidades de identificar rutas de exposicin completas.
La seguridad y salud de los trabajadores no slo afecta su
desempeo en el trabajo, sino tambin afecta la calidad de
vida de la familia y de toda la comunidad.
Considero que la informacin ser una gua slida para la
formacin acadmica de seguridad y salud ocupacional y
en secuencia, para el desarrollo de la profesin en
America latina. Esperamos que sea de gran utilidad como
documento de referencia para todas las instituciones,
personas o entidades vinculadas con la salud de
trabajadores y que contribuya
seguridad,

los

a la promocin de la

salud ocupacional como disciplina esencial

para prevenir y controlar los riesgos laborales.

PRESENTACIN

En este trabajo daremos a conocer algunos

mtodos de seguridad que se debe tener para
realizar trabajos en el sector minero.
Asimismo daremos a conocer la importancia de
la ventilacin en el trabajo de minera para
mayor seguridad de los trabajadores (obrero,
personal de seguridad, ingenieros, etc.)
Este trabajo a sido redactado con el propsito
de dar a conocer la importancia de la Seguridad
Higiene y Ventilacin en una mina.

CAPITULO 1
GENERALIDADES

I.1.- ANTECEDENTES
La seguridad es encontrarse libre de accidentes o la condicin
de encontrarse a salvo de dao, lesin o prdida. En un
concepto ms amplio, es el control de riesgos accidentales.
Como parte de la administracin de personal, La Seguridad
Minera. Es una actividad al cuidado de la vida, la integridad
fsica y la salud de los trabajadores, mantener las condiciones
termo ambiental de la zona de trabajo en un grado de confort
necesario y al cuidado de las maquinarias y equipos. De todo
ello el factor humano constituye el elemento bsico y esencial
en la poltica de seguridad. Con una buena administracin de
supervisin pueden evitare todo accidente.
Seguridad es una actividad que forma parte del trabajo diario y
que sirve para eliminar los riesgos o peligro. Esta se va
adquiriendo conforme se aprende a trabajar en el campo
laboral con el estudio y la prctica diaria.
De acuerdo al Reglamento de Bienestar y Seguridad e Higiene
Minera, es el conjunto de actividades positivas que deben
adoptarse desde el punto de vista de orden tcnico, legal
humano, econmico y social y tiene por objeto prevenir los
accidentes y las enfermedades ocupacionales en relaciona al
centro de trabajo.

I.2.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

I.2.1.- OBJETIVOS GENERALES

El principal objetivo radica en disminuir el

sufrimiento humano, de los obreros lesionados y sus

familiares, por que los accidentes con prdidas de vidas
humanas son frecuente en este tipo de obras.

El segundo objetivo es reducir

los costos

innecesarios debido a los accidentes, que se traduce a

una prdida neta de la rentabilidad

de la obra al

afectarse los costos de la siguiente manera.

II.- MARCO TEORICO

2.1.- ANTECEDENTES
La indeferencia por la salud y seguridad de los
trabajadores
sociedades

ha

sido

antiguas

una
y

caracterstica

modernas

hasta

de

las

tiempos

relativamente recientes.
Teniendo como objeto general de este estudio fue
evaluar el programa de higiene y seguridad industrial de
la empresa volcn.
La tcnica de recoleccin de datos fue un cuestionario
dirigido a todo el personal administrativo de la empresa.
La validez estuvo orientada mediante una evaluacin por
parte de cinco expertos, quienes revisaron la pertinencia
de los tems, en cuanto la confiabilidad a la misma fue
determinada a travs de la realizacin de dos (2)
pruebas piloto cuyo procedimiento concisito en la

aplicacin de la prueba en dos oportunidades a travs de

estas pruebas se determino la confiabilidad por medio
del meto de estabilidad y equivalencia la misma dio
como resultado 0,63 % lo cual indico que el mismo es
confiable.
Los resultados arrojados por el estudio permitieron
determinar que el programa de higiene y seguridad
industrial de la empresa volcn es de gran efectividad,
puesto que cumple todas las especificaciones que
exigen la normas de seguridad relacionadas con la
higiene y seguridad minera, as tambin, se detecto que
las polticas de la empresa en cuanto a dichos
programas son las ms adecuadas para propiciar un
lugar de trabajo seguro que garantic el bienestar de los
trabajadores.
De

acuerdo,

lo

antes

planteado

la

presente

investigacin guarda relacin con este estudio por

cuanto se deben analizar las normas establecidas por la
comisin venezolana de normas en materia de higiene y
seguridad industrial, las de la empresa entre otras, con el
fin de detectar la efectividad de sus cumplimientos;
adems de identificar los conocimientos del personal
para descubrir los peligros y evaluar los riesgos en el
rea de trabajo.

CAPITULO 2
BASES GENERALES
2.1.- MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 Protegerla vida y la salud de los trabajadores, siendo esta,

la misin mas importante de la empresa.
Promover un mejoramiento continuo de los procesos, que
garantice la seguridad y salud ocupacional del trabajador ,
utilizando para ello los adelantos de la ciencia y de la
tecnologa, buscando as superar el cumplimiento de las
normas de seguridad y de salud ocupacional, ya sea que
se encuentre contenidas en requisitos legales o en otros
requisitos aceptados por la organizacin.
Reducir

los

riesgos

propios

de

las

operaciones

subterrneas y actividades subsiguientes y servicios

mediante su identificacin, evaluacin, monitoreo y control.
Difundir y fomentar entre los trabajadores y familiares los
objetivos de seguridad y salud, obteniendo su compromiso
para el logro y la superacin de los mismos.
Cumplir con los programas de capacitacin y de
entrenamiento, fundamentales para el logro de los
objetivos planteados.
Crear conciencia sobre el derecho a la seguridad, As
como sobre los deberes que ella impone.

Comprometer con estas acciones a quienes trabajan, de

modo que cada uno sienta realmente que la seguridad es
tarea de todos
Revisar continuamente el sistema de seguridad y salud
ocupacional, buscando su perfeccionamiento.

2.1.1 SALUD OCUPACIONAL

Los programas, procedimientos e instrucciones que
controlan la salud ocupacional de los trabajadores tienen
la finalidad de prevenir los incidentes y enfermedades
ocupacionales y no ocupacionales, para asegurar la
conservacin de la fuerza laboral de toda la empresa.
2.2 SEGURIDAD INDUSTRIAL
Es un procedimiento por en cual un trabajo de cualquier
naturaleza, forma y magnitud se lleva a cabo sin causar
daos, lesiones, fsicas mentales o de otra forma, a la
persona o personas encargadas de ejecutar ese trabajo.
2.2.1 ACCIDENTE INDUSTRIAL
Comprende todo acontecimiento que interrumpe el normal
desenvolvimiento de la actividad laboral y del cual puede
derivar una lesin en el trabajador.
2.2.1.1 FACTORES
Para

la ocurrencia de un accidente

necesariamente

deben converger tres factores:

El Agente: Objeto o sustancia estrechamente relacionado
con el accidente.
Las Causas: Acto o condiciones inseguras que originan el
accidente.
Personas: Caracterstica mental o fsica.
2.2.1.2 CAUSAS
El acontecimiento de todo accidente se debe a la presencia
de una o mas causas inmediatas, llmese as

a aquellas

causas que inmediatamente preceden a su ocurrencia, y

estas son dos:

2.2.2 ACTO INSEGURO

Es la violacin de un procedimiento o una prctica normal,
correcta o aceptada; una innecesaria exposicin al riesgo o
menosprecio del grado de seguridad adoptado.

2.2.3 CONDICION INSEGURA

Se define como cualquier situacin fsica peligrosa que al
consentirse o no modificarse, puede conducir a un accidente.
La Mayora de los accidentes ocurren por la presencia del
acto inseguro, como de la condicin insegura.
Son raros aquellos accidentes que ocurren por la presencia
de una de las causas en forma aislada.
2.2.3.1 ACCIDENTE
Cuando el trabajador se encontraba perforando en breasting,
intempestivamente

se

desprende

un

pedazo

de

roca

mineralizada, de la esquina del frente, golpeando en la

cabeza con consecuencia fatal.

2.2.3.2 CAUSAS
Causas Inmediatas:
Acto Inseguro: Falta de desate
Condicin Insegura: Terreno malo con presencia de fallas
sub. horizontales y deficiencia en la cara libre de arranque
en el frente de perforacin.

Causas Bsicas:
Factores Personales: Motivacin inadecuada, falta de
conocimiento.
Factores de Trabajo: Perforacin y voladura deficiente,
Supervisin inadecuada.

Croquis:

2.2.4 CAUSAS DE ACTO INSEGURO

Se sealas como causa principal de los actos inseguros a
los siguientes:
Primero

Actitudes nocivas.

Segundo

Falta de conocimiento o habilidad.

Tercero

Incapacidad fsica o mental.

Cuarto

Estados emocionales temporales.

2.2.5 CAUSAS DE CONDICIONES INSEGURAS

De igual manera las principales causas de las condiciones
inseguras son:
Primero

Fallas de la administracin.

Segundo

Fallas en la supervisin.

Tercero

Mtodos inapropiados.

Cuarto

Condiciones o actitudes negativas en

el ambiente laboral.

CAPITULO 3
CONTROLES ADMINISTRATIVOS EN LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
3.1.- PRINCIPIOS DE SEGURIDAD
Para definir los principios de seguridad n, principalmente
debemos encontrar la definicin ms precisa sobre
seguridad,

para

lo

que

es necesario

un

examen

cuidadoso. Ninguna persona puede realizar un trabajo a

no ser que haya sido previamente capacitada en los
procedimientos y mtodos requeridos.

Cuanto ms importante y riesgosa es la actividad, mayor

tiempo y exigencia se tendr en la capacitacin, y se
requerir resultados de alta eficiencia.
El llevar a comprender los factores que causan los
incidentes/ accidentes, equivale a dar un gran paso en el
control de los riesgos. De igual forma es muy importante
llevar a comprender n adecuadamente el modelo causal
de los accidentes para desarrollar mtodos apropiados de
los controles.

Todos sabemos que un accidente es un acontecimiento no

deseado que puede resultar en lesin a las personas ,
dao a los equipos o afectar el proceso productivo ,
operacional , industrial , por resultados del contacto con
una sustancia , energa o material que este por encima de
la capacidad limite del cuerpo humano o estructura
El termino seguridad es una palabra abstracta; pero se
puede sentir su presencia o su ausencia. Sabiendo su
carcter abstracto, se tiene que dotar y reforzar con armas
concretas, con herramientas apropiadas y efectivas para
obtener buenos resultados, aplicando gran dedicacin y
calidad de trabajo. La actividad de prevencin de
incidentes / accidentes requieren de tcnicas modernas y
habilidad para formar parte del proceso productivo.
3.2 NECESIDAD DE DESARROLLAR UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
En la actualidad, la gestin de seguridad y salud
ocupacional, se ha convertido en una forma de medir la
eficiencia en las organizaciones. Por esta razn, cada da
las

empresas

que

buscan

la

excelencia

en

sus

operaciones tratan de adaptarse e implementar algn

sistema de mejoramiento continuo y control de los

incidentes en el trabajo, a fin de garantizar el cuidado de la

integridad fsica de su personal y de su infraestructura.
El objetivo final es tener un sistema de gestin de
seguridad y salud ocupacional efectivo y de fcil
aplicacin, que se vera respaldado por un incremento en
la produccin y la actitud positiva de los trabajadores.
La necesidad fundamental de desarrollar un sistema de
seguridad es de mejorar los ndices de frecuencia y
severidad dentro de los limites mnimos , y de igual forma
brindar al trabajador y familiares

un lugar de trabajos

seguro y saludable mediante el control adecuado ,

entrenamiento y preparacin con un programa de
capacitacin permanente , para elevar su eficiencia y
productividad.
3.3 FORMAR CONCIENCIA EN SEGURIDAD
Dentro de la filosofa de toda organizacin existe la
necesidad de crear una conciencia de salud y seguridad
desde un comienzo, sabiendo que el resultado final solo
puede alcanzar el xito como consecuencia de dicha
mentalidad. Cuando se labora un programa enfocado , con
la meta de asegurar que el trabajo se realice de acuerdo
con las instrucciones o procedimientos de trabajos seguro
establecido , se debe entender que este programa tiene la
intencin de aumentar la toma de conciencia de los
supervisores y gerentes , sobre el hecho de que el no
cumplir con los procedimientos , es un problema que
necesita de una oportuna accin correctiva y su inmediata
ejecucin o cumplimiento , para finalmente proporcionar
retroalimentacin efectiva.
Uno de los problemas crticos derivados de este proceso
de concientizacin fue la observacin de que en muchos

casos los trabajadores necesitan de un programa amplio

de sensibilizacin que permita mejorar su cultura en
seguridad.
Partiendo del principio de que la familia es la base de la
sociedad, en nuestro centro de estudios Adoptamos a la
empresa como una segunda familia. Es por eso la razn
de conocer sus fortalezas y debilidades, sus proyecciones
y vigencias en la actividad minera, bajo un marco de
excelente armona.

3.4 DAOS DURANTE LA SEGURIDAD E HIGIENE

Tormentas Elctricas
En una tormenta elctrica, refgiate.
Evita exponerte a la intemperie manipulando objetos
metlicos.
Ubcate lejos de

rboles o cimas de montaas.

Cuando la tormenta est muy cerca, colcate en la

posicin adecuada, agachndote y colocando las manos
en la cabeza.
Si est en grupo,

seprese de su

compaero de 40 a

50m.

TRABAJOS CRTICOS
A)

TRABAJOS EN ALTURA.
Usa tu equipo de proteccin contra cadas cuando
trabajes a ms de 1.80 m de altura.

 Exige tu arns cuando vayas a trabajar en altura, luego

inspeccinalo.
Si subes andamios o escaleras que se encuentren bien
ensambladas, revisa los requerimientos
empresa,

B)

estos deben ceirse

de

tu

a la ley.

LAS EXCAVACIONES:
Gestiona los permisos de trabajo de excavacin en base a
un diseo de los taludes para evitar su derrumbe.
Acondiciona medios adecuados para ingresar o salir de la
excavacin.
Sealiza los bordes de las excavaciones para evitar la
cada de personas o algn vehculo en el interior de la
zanja.
Verifica las condiciones de la zanja luego de una lluvia o
granizada, pues el material puede desprenderse.

C) ESPACIOS CONFINADOS:
Gestiona los permisos de trabajos para el ingreso del
personal a espacios confinados.
Con el equipo especialistas de tu empresa, verifica si la
atmsfera es adecuada para el ingreso y si cuenta con
suficiente cantidad de oxgeno para ingresar a trabajar.

D) TRABAJOS EN CALIENTE:

 Tramita tu permiso de trabajo en caliente y verifica las

condiciones en las que trabajars.
Siempre trabaja con un observador de fuegos, quien usar
un extintor apropiado.
Si vas a soldar, usa el equipo de proteccin personal
adecuada.

CAPITUILO 4
ETAPAS DE GESTION EN LA PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES
4.1 PROCESOS EN LA PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES
Actualmente se reconoce que la prevencin de riesgos
ocupacionales es la base para una gestin activa de la
seguridad y la salud en el trabajo.
La empresa pblica y privada productivas y de servicio
debe planificar la accin preventiva deben planificar la
accin preventiva a partir de la identificacin de riesgos
ocupacionales, evaluar los riesgos a la hora de elegir los
equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos y el
acondicionamiento de los lugares de trabajo, y controlarlos
cuando supere los lmites permisibles.

El proceso para prevencin de riesgos ocupacionales se

les denomina gestin de riesgos ocupacionales y se
desarrolla en tres etapas:

etapa de reconocimiento

etapa de evaluacin

etapa de control

4.1.1 PRIMERA ETAPA : RECONOCIMIENTO

En esta etapa de identifican los factores de riesgo en el

lugar de trabajo de reconocida o potencial nocividad para
la seguridad y salud de los trabajadores y la poblacin
expuesta. No olvide que los trabajadores son las personas
mas calificadas para ayudarlos a identificar las situaciones
de riesgos que se enfrentan con ellos directamente da a
da. Comprenden:

El reconocimiento sanitario de las condiciones de

trabajo y factores de riesgo del ambiente laboral ,

proporcionan informacin cualitativa general sobre la
existencia de los factores de riesgo para la salud de los
trabajadores y sobre efectos y daos , por ejemplo ,
accidentes , enfermedades, etc. Sirve de gua para
determinar cuales son las situaciones que requieren
estudios detallados posteriores, vigilancia especial y
control.

4.1.2 SEGUNDA ETAPA: EVALUACION

La evaluacin de los riesgos ocupacionales es un proceso
dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos
ocupacionales que no hayan podido evitarse, obteniendo

la informacin necesaria para adoptar las medidas

preventivas.
Este proceso puede servir para un triple propsito:
Determinar la capacidad de ocasionar dao a la salud o
malestar de los trabajadores por parte de los agentes
ambientales.
Efectuando, paralelamente, estudios de investigacin tanto
de las concentraciones ambientales como estudios
mdicos especiales y correlacionando los resultados de
estas investigaciones, se puede determinar la cantidad
permisible de un contaminante que pueden tolerar, con
una razonable seguridad de los trabajadores expuestos.
El control de los agentes ambientales mediante la
aplicacin de procedimientos o mtodos adecuados para
eliminarlos o reducirlos a niveles de exposicin no
perjudiciales para el trabajador.
En el ambiente de trabajo se encuentran diversos agentes
de riesgos ocupacionales tales como:
Qumicos, fsicos, biolgicos, psicosociales, etc.
4.1.3 TERCERA ETAPA: CONTROL
Para controlar los distintos autores de riesgo en los
ambientes laborales es necesario tener conocimiento
bsico sobre los conceptos de prevencin y control que
son aplicables en todo lugar de trabajo.
El control del ambiente es lo primero siendo la medida de
proteccin mas importancia y primaria de proteccin, en
comparacin con el control de las personas. Los mtodos

para controlar los factores de riesgo pueden dividirse

entres grandes grupos que difieren en su objetivo bsico:
4.1.3.1 Control primario: en la fuente donde se producentivo
Su objetivo es eliminar por completo la generacin del
contaminante.

4.1.3.2 Control secundario: en el ambiente.

Ocurrida la generacin del contaminante su objetivo es
regirlo o suprimirlo en el origen donde se producen. Limita
el contacto con el factor de riesgo reduciendo la magnitud
de personas expuestas y el tiempo de disposicin.

4.1.3.3 Control terciario: proteccin del trabajador

Las acciones mas relevantes que se deben realizar son:
4.1.3.3.1.- limitar el tiempo de exposicin
Se utiliza cuando otros mtodos no han podido disminuir o
controlar el factor de riego hasta niveles seguros. Se logra
mediante

rotacin

de

personal,

no

obstante

este

procedimiento no es aceptable en el caso de sustancias

que causan cncer, en cuyo caso es reducir el nmero de
trabajadores expuestos y protegerlos con otras medidas
de control.
4.1.3.3.2.- capacitacin

Esta medida es muy importante por que ayuda las otra

medidas sean de control muy eficientes. Por medio de la
capacitacin, el trabajador debe conocer cuales son las
alteraciones en la salud que se producen por los factores
de riesgos por existentes en los lugares de trabajo, las
maneras seguras de trabajar y los mtodos para controlar
los riesgos y prevenir las enfermedades y los accidentes
de trabajo.
4.1.3.3.3.- exmenes mdicos
Es una medida que debe aplicarse siempre. Es por esto
que la empresa debe practicar a los trabajadores
exmenes mdicos de admisin, peridicos y de retiro.
Sirven para conocer el estado de salud del trabajador al
ingresar a trabajar y cuando se retira, lo mismo que si esta
siendo afectado por los factores de riesgo de la ambiente
laboral. Es una forma de averiguar la eficiencia de control,
detectar operarios susceptibles a la acciones de las
condiciones de trabajo y la necesidad de aplicar las
medidas de a proteccin
4.1.3.3.4.- equipos de proteccin personal

Son elementos complementarios y no sustituidos de las

medidas de control primarias y secundarias. La empresa
prefiere contralar los riegos usando equipos de proteccin
personal porque es la respuesta ms barata a los
problemas de salud y seguridad, pero no simple la ms
satisfactoria. El equipo de proteccin personal debe
emplearse principalmente en las siguientes circunstancias:

Cuando el trabajador se expone directamente a factores

de riesgo que no son controlables por otros mtodos de
control.

Cuando el trabajador se expone a riesgos que son

controlados parcialmente por otros mtodos de control.

En caso de emergencia, sea cuando la rutina de trabajo

sufre una alteracin por cualquier anormabilidad y se hace
necesario el uso de proteccin complementario y temporal
por los trabajadores.

La evaluacin del factor de riesgo existente: determinar la

concentracin o intensidad de riesgo, las posibles
consecuencias para el trabajador, el tiempo y la secuencia
de la exposicin del nmero de trabajadores sometidos a
los mismos factores de riesgos.

El mantenimiento de conservacin de los elementos de

proteccin.

La capacitacin de los usuarios

CAPITULO 5
COSTOS DE OPERACIONES EN GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.1 COSTO HUMANO DE LOS ACCIDENTES
Segn datos de la organizacin internacional y trabajo (OYT)
al ao sucede:

Doscientos cincuenta millones de accidentes de trabajo

(685 mil cada da; 28500 cada hora; 8 cada segundo).

160 millones de enfermedades profesionales (438500

cada da; 18200 cada hora; 5 cada segundo).

La cantidad de muertes por accidentes de trabajo acceden

los casos por

Accidentes de transito (999000)

Guerras (502000)

Violencia (563000)

Sida (312000)

Se podran salvar (600000 vidas si utilizaran las medidas

de seguridad disponibles)

5.2 COSTOS ECONOMICO DE LOS ACCIDENTES

1. Adems del costo humano, los accidentes y enfermedades
ocupacionales

imponen

costo

financieros

los

trabajadores, empresas mineras y la sociedad en general.

2. Significan alrededor del 5 al 10% de las ganancias
comerciales brutos.
3. Los costos no asegurados debido por las perdidas de
accidentes son entre 8 y 36 veces mayor que el costo de
las primas por seguros.
5.3 SITUCACIONES DE MERCADOS
Globalizacin de los mercados
Aparicin de nuevas normativas internacionales
Bloques econmicos

 Variaciones en los procesos de los metales

Elimina los altos costo de sociales de los accidentes
Agregar valor a la empresa y sus procesos

5.4 BENEFICIO DE LOS SISTEMAS EN GENERAL

En general:
Mayor produccin
Mejor calidad
Mayor utilidad/rentabilidad
Perdidas mnimas (derroches)
Bienestar (salud)
Salud=equilibrio/fsico/mental/social

5.5 LOS BENEFICIOS DE UN PROGRAMA ESTRUCTURADO DE SALUD Y LA

SEGURIDAD OCUPACIONAL
La mayora de los accidentes tienen causas comunes, por
lo tanto un sistema que identifica las causas que simplifica
la manera de reducir los riesgos en el trabajo antes que
los incidentes ocurras. NOSA brinda un sistema ya
elaborado que se usa en muchos pases. Es fcil para los
empleados, cualquiera sea su nivel, participar en el lugar
de trabajo sea mas seguro reduciendo as los riesgos
propios de las distintas tareas.
Los elementos y los estandares en los sistemas NOSA
identifican a todas las reas en el trabajo que deben ser

evaluadas por todos los trabajadores. Estas inspecciones

y evaluaciones pueden ser hechas sistemticamente.
Cada empresa puede usar la empresa, tal cual es, o
puede agregar otros estandares apropiados a sus
necesidades especficas. El sistema provee una gua
comprensiva, tanto para que la parte patronal como la
laboral,

puedan

constatar

el

cumplimiento

de

los

estandares e identificar las reas que requieren atencin.

5.6 OBJETIVOS
Es dar una gua directriz al encargado de poner en
prctica el programa (SSMA) para segurar que todo lugar
de trabajo esta ventilado adecuadamente, ya sea por
medios naturales so mecnicos.
Es identificar los problemas ms corrientes de la industria
para que una persona competente lleve a cabo una
investigacin para identificar las reas crticas.

5.7 CONTEXTO REAL:

Este

panorama

nos

indica

que

existen

razones

econmicas, ticas ilegales para reducir los accidentes y

enfermedades ocupacionales.

El entorno de las empresas ha cambiado por la

globalizacin, quedan muy pocos futurlogos y el mundo
actual es ancho y ajeno.

Las cosas de antes son totalmente diferentes

hoy, los

desafos actuales exigen atributos para sobrevivir en el

futuro, la seguridad es una de ellos.

Uno de los mayores retos que enfrentan hoy las empresas

mineras es conservar sus recursos humanos fsicos y
financieros.- todos ellos involucran un grado de riesgos.

El control progresivo y continuo de estos riesgos es el

resultado de la implementacin y mantenimiento de un
sistema integral de gestin de seguridad, que se traduce
en la formacin de una cultura de seguridad.

La formacin de una actitud Pro-activa en el trabajador

(cultura de seguridad) se desarrolla en base a la
capacitacin, liderazgo y en el concepto de dueo de
casa.
5.8 BENEFICIO DE LOS SISTEMAS EN GENERAL
En general:
Mayor produccin
Mejor calidad
Mayor utilidad/rentabilidad
Perdidas mnimas (derroches)

 Bienestar (salud)

CAPITULO 6
EL MEJOR PREVENCIONISTA O ENCARGADO DE SEGURIDAD QUE
EXISTE SOMOS CADA UNO DE NOSOTROS.

6.1 VENTAJAS FUNDAMENTALES DE LA PREVENCION DE RIESGOS/SEGURIDAD

INDUSTRIAL
1.-

Control de lesiones y enfermedades profesionales a

los trabajadores.

2.-

Control de daos a los bienes de la empresa como

instalaciones y materiales.
3.-

Menores costos de seguros e indemnizaciones.

4.-

Control en las prdidas de tiempo.

5.-

Menor rotacin de personal por ausencias al trabajo

o licencias mdicas.
6.-

No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo

de equipos.
7.-

Continuidad del proceso normal de produccin.

6.1.1ANLISIS DE RIESGO
El riesgo se determina combinando la gravedad de la
consecuencia (y de los impactos/efectos) resultantes del
incidente y la probabilidad o frecuencia de dicha
consecuencia.
6.1.2 EVALUACIN DEL RIESGO
El paso de evolucin de riesgo determina la probabilidad
de tolerar el riesgo. Esto se realiza comprobando los
riesgos evaluados en los criterios de probabilidad de
tolerancia.
6.1.3 TRATAMIENTO DEL RIESGO
Se ha establecido una jerarqua de controles los que deberan aplicarse en el siguiente
orden:
Eliminacin.- Eliminar completamente el riesgo.
Substitucin.- Reemplazar el proceso por uno de menor
riesgo.
Rediseo.- Redisear el equipo o proceso de trabajo.
Separacin.- Aislar el riesgo ponindole proteccin o
encerrndolo.

Administracin.-

Proporcionar controles tales como

entrenamiento procedimientos.
Equipo de Proteccin Personal.- usar el EPP cuando no
sea prctico tener otros controles.
Estas opciones pueden ser aplicadas de manera individual
o en combinacin.

6.2 PELIGROSIDAD DE SUSTANCIAS QUMICAS EN EL LABORATORIO

La manipulacin de sustancias qumicas en el laboratorio
exige el conocimiento previo de la toxicidad de dichas
sustancias y sus efectos en el organismo.

Se pueden

clasificar segn su peligrosidad en: sustancias qumicas

alergnicas, sustancias qumicas irritantes y sustancias
qumicas carcinognicas.
Las sustancias qumicas alergnicas provocan reacciones
orgnicas alrgicas y de sensibilidad, que se evidencian
mediante respuestas inflamatorias.

Existen anlisis

bioqumicos (test) que ayudan a determinar la identidad de

las sustancias qumicas alergnicas y pueden ser
especficas y no especficas.

6.3ES EL PROGRAMA DE CONTROL DE RIESGOS UNA NECESIDAD EN LA

EMPRESA?

Podemos definir que control de riesgos es un buen negocio

para todos. Los accidentes con frecuencia cuestan mucho
ms de lo que pensamos. Los equipos daados son caros
de reparar, a veces

no se pueden reparar y hay que

reemplazarlos. Cuando ocurre un accidente con lesiones

casi todas las personas que se encuentran en la cercana
dejan de trabajar

y tratan de ayudar

a la persona

lesionada, por lo cual la empresa pierde dinero ya que no

se est realizando el trabajo normal.
A consecuencia de esto, un hombre o varios, tienen que
trabajar horas extraordinarias

para cumplir con la

produccin o el avance programado del departamento o

rea

en donde laboraba la persona lesionada, que esta

tendra que haber realizado.

Tambin est el costo de entrenar a un nuevo trabajador
que va a tomar el lugar del lesionado hasta que pueda
regresar a su trabajo, si regresa algn da. Pero an as
este trabajador nuevo no va a tener la misma productividad
que el trabajador lesionado por miedo o falta de experiencia.
Del mismo modo el trabajador lesionado cuando vuelva a
trabajar

tambin

necesitar

un

tiempo

de

acondicionamiento.
Un trabajador podr estar seguro que el control de los
riesgos es importante para la empresa,

si las mquinas

estn bien protegidas, con la mantencin al da, hay buena

luz, un diseo eficiente y un orden y limpieza mejor.

6.4 CONCEPTO DE RIESGO Y PRDIDA

Lo podemos entender como, el potencial de
prdidas que existe asociado a una operacin
productiva, cuando cambian
planeada

las

condiciones

en forma no
definidas

como

estndares para garantizar el funcionamiento de

un proceso o del sistema productivo en su
conjunto.
6.4.1 ALGUNAS SEALES DE PELIGRO

AGENTES QUIMICOS CORROSIVOS

INCENDIOS

PELIGRO DE MUERTE

PELIGRO

6.5 NORMA DE SEGURIDAD E HIGIENE - MEDIO AMBIENTE

6.5.1 Legislacin.
Todas las Empresas Contratistas y Sub-Contratistas que
presten cualquier tipo de servicio deben cumplimentar con
todas las disposiciones legales vigentes, reglamentaciones
y Normas internas y Leyes Provinciales y Nacionales
referidas
Ambiente.

Seguridad,

Higiene

Industrial

Medio

Ejemplos:
Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el trabajo N
19.587 y su Decreto Reglamentario N 351/79.
Ley Nacional de Seguridad en Instalaciones N 13.660 y
su Decreto Reglamentario N 10.877/60.
Ley

Nacional

24.028

Reglamentacin

para

el

Transporte de Materiales Peligrosos de la Secretara de

Transportes de la Nacin y Decreto N 692/92 Reglamento
Nacional de Trnsito y Transporte.
Ley Nacional N 24.051 de Contaminacin Ambiental y
Resolucin N 105/92 de la SEE.
Resolucin

N 1089/91

Salud

y Seguridad

en

la

Construccin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

de la Nacin.
Ley Nacional N 20.660 sobre Recursos Naturales y
Ambiente Humano.
Ley Nacional N 24.557 Art. 6 y Decreto Reglamentario N
170/96 sobre Riesgos de Trabajo.

CAPITULO 7
REGLAMENTACIONES GENERALES DE SEGURIDAD

7.1 Formulario A - 008 De Incidente - Accidente.

Cada vez que se produzca un accidente el formulario A 008 de Incidente/Accidente de Contratistas deber ser
confeccionado por el Supervisor inmediatamente luego de
que

ocurra

informarlo.

ser

responsabilidad

del

contratista

Su propsito es conocer, evaluar y tomar medidas

correctivas en accidentes/incidentes en el que se ven
involucrados Personal del Contratista que realizan tareas
y servicios.
El procedimiento es para todos los Contratistas y SubContratistas que desarrollen actividades en Yacimientos e
Instalaciones.
7.2 REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD
7.2.1 Vehculos.
Todos los vehculos deben estar provistos de:
Cinturones de Seguridad. (Es obligacin su utilizacin.
conductor y acompaantes).
Apoya Cabezas.
Botiqun de Primeros Auxilios.
Matafuegos de Polvo Qumico ABC de 1 Kg.
Balizas

Reglamentarias

(Tringulos

de

Material

Reflectivo).
Rueda de Auxilio, crique y llave de Ruedas.
Caja

con

Herramientas,

(Vehculos

asignados

al

Yacimiento).
Verificacin Tcnica Actualizada.
Circular de da con luces encendidas mientras transita en
el Yacimiento.

7.3 TRANSPORTE DE PRODUCTOS INFLAMABLES POR CAMIN TANQUE.

PROCEDIMIENTO:
PREVIO A LA CARGA O DESCARGA LOS VEHCULOS PERMANECERN:
1. Con el motor detenido.
2. Calzas sobre una de las ruedas motrices.
3. Palanca de cambios en punto muerto.
4. Llave de corte de batera desconectado.
5. Freno de mano aplicado.
6. Con la pinza de puesta a tierra conectada a la planchuela

(cobre) del tanque cisterna.

7. Los vehculos debern estar equipados con arresta llamas,

matafuegos

(polvo

qumico

ABC-

2.5

Kg.)

reglamentaciones tcnicas aprobadas y actualizadas por

la autoridad de aplicacin. Decreto 692/92 Reglamento
Nacional de Trnsito y Transporte.
7.4 PREVENCIN DE INCENDIOS.
El Contratista debe proveer la cantidad y tipo adecuados
de extintores porttiles necesarios para la tarea que se
realice, de acuerdo con las disposiciones vigentes y las
recomendaciones que efectu la Supervisin.

7.5 BOTIQUN Y ELEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS.

En todos los lugares de trabajo debe disponerse de un

botiqun de Primeros Auxilios, camilla para traslado de
accidentados, un juego de frulas inflables para fracturas o
hemorragias y botelln lava- ojos.

7.6 CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE.

Se exigir el cumplimiento estricto de la normativa ambiental

vigente y la fiscalizacin permanente de los responsables en
cada una de las tareas asignadas. Es fundamental la
colaboracin de todos los Contratistas en la instruccin a su
personal en el control, manejo y cuidado del Medio
Ambiente para el logro paulatino de una conciencia con
sustentabilidad ecolgica.

RECOMENDACIONES

Se debe de tener en cuenta que en la evaluacin de riesgos y su validacin, la gravedad se

disminuye si en las medidas de control tenemos una proteccin personal adecuada a una
proteccin fsica donde se genera o se trasmite el riesgo. La probabilidad se disminuye con
la capacitacin, supervisin, inspeccin, procedimientos y sealizacin.

Es necesario considerar seriamente las ideas propuestas porque pueden ayudar muy
efectivamente en el propsito de contribuir al desarrollo personal y organizacional. Son
ideas difciles de aplicar quizs algo costosas y, adems, con resultados ms mediatos que
inmediatos? Es posible que la respuesta sea afirmativa.
Es muy necesario sealar la extraordinaria importancia que tiene la conducta tica o
integridad moral en todos los mbitos de actuacin de la persona humana .Y que debe ser
un elemento integrador para las empresas mineras.

El tema de la efectividad personal y organizacional va muy bien de la mano con la gestin,

tanto en la seguridad minera, salud ambiental de la misma manera. Con el desarrollo y la
salud ocupacional.

Si el contratista necesitara tener campamento en

Yacimientos deber construir una cmara sptica, sumidero

para las aguas servidas y baos ecolgicos.

Todo trabajo que se realice en el rea de

Explotacin

con

equipos

materiales

de

cualquier

naturaleza, la zona afectada debe quedar una vez concluida

la tarea en perfectas condiciones de orden y limpieza.

El quemado de los desechos destruibles se

efectuar en los lugares asignados por la Supervisin en

hornos o pozos destinados a tal efecto. Se debe cumplir
este procedimiento con una frecuencia tal que evite la
acumulacin de basura voluminosa.

Los desechos metlicos se acumularn para facilitar

su transporte en recipientes metlicos. Tambores de 200

litros de aceite, productos qumicos o fluidos hidrulicos
que

son

descartables

debern

ser

transportados

depositados en los lugares que determine la supervisin.

Una vez finalizada las operaciones, se deber remover toda
instalacin fija no recuperable que se haya construido. Los
suelos con residuos de combustibles, aceites derramados e
Hidrocarburos debern ser restituidos y adems se
rellenarn las cmaras spticas, los pozos sumideros y
canaletas de drenaje.

HIPOTESIS

Si evaluamos los sistemas de gestin Moderna de la

seguridad, consideramos que ha surgido una necesidad
de cambio en materia de seguridad y sean ido
reestructurando el convencimiento hacia nuevos mercados
orientados hacia los sectores de calidad, administrando
con

recursos

limitados

los

nuevos

conceptos

de

aceptabilidad en seguridad, medio ambiente ,y salud

ocupacional .Entonces hemos contribuido el crecimiento
sustentable de la seguridad integrada en toda empresa
minera.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
Consejo interamericano de seguridad, control de prdidas.
Frondizi, risieri, Qu son los valores?, fondo cultural
econmica, Colombia, 1997
Ministerio de energa y minas, plantas de emergencia.
Norma OHSAS 18001
Norma ISO 14001

 Norma ISO 9001

Vivar, Aquiles, estudio geotcnico de modelamiento
numrico de los cuerpos

mineralizados en torno al pique

picazo, exposicin en el tercer congreso de minera.

Huaraz, octubre 2000.
Cortinas de Nava, cristina. Regulacin y gestin de
productos qumicos en mexico, enmarcados en el contexto
internacional, SEDESOL, serie monografa N 1, Mxico,
noviembre 1992.
Situacin de salud en el Per. Indicadores bsicos 1999boletn del ministerio del Per.
Arjonilla Cuenca, Elia. Comunicacin de riesgos

en la

proteccin Civil, en Anlisis y Perspectivas de la

Proteccin Civil en Mxico.
MEMORIAS del
Mexicana

de

Primer Seminario Nacional de la Red

Estudios

Interdisciplinarios

para

la

Prevencin de Desastres, 11 y 12 septiembre 1995

Mxico.