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Da objetividade a
objetivao: conceitos,
categorias e significados
(uma anlise da produo estatstica no Brasil)1
Herberth Duarte dos Santos
hbtsantos@msn.com
Resumo:
A produo oficial de estatstica no Brasil esteve sempre estreitamente associada ideia de
objetividade (em seu sentido clssico), o que pode ser notado pela valorizao de sua dimenso
tcnico-cientfica, em detrimento de sua dimenso sociopoltica, o que garantiu s instituies oficias
de estatstica a credibilidade e legitimidade que buscavam, ainda que s custas de um ofuscamento
do entendimento das estatsticas como construes sociais, que guardam limitaes e exercem um
poder muito especfico sobre a interpretao da realidade. Recentemente, contudo, por fora da
presso exercida pela demanda contempornea por novas estatsticas, nota-se, ainda que de forma
tmida, uma mudana de paradigma, que passa da objetividade a objetivao. O campo semntico das
estatsticas deve ser delineado no momento de sua produo e a descrio e anlise deste processo,
ou melhor, dos indcios deste processo de mudana de paradigma da objetividade objetivao a que
este artigo se prope.
Palavras-Chave: estatstica, objetividade e objetivao.
1Este artigo foi apresentado originalmente no 13 Seminrio Nacional de Histria da Cincia e da Tecnologia, Simpsio Temtico: Repensando a atividade estatstica brasileira, realizado em setembro de 2012, na
Universidade de So Paulo, So Paulo.
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extenso, conhecendo-a sempre de forma segmentada, contingente e parcial. A realidade, sem aspas,
aparece, pois, como algo que o conhecimento humano pode apenas tangenciar, como uma verdade
que est sempre por ser conhecida.
Nesse sentido, a proposio central deste artigo apoia-se nas assertivas da sociologia da cincia ou,
antes, da prpria sociologia do conhecimento, que, em suas formulaes mais recentes, entende que
todo conhecimento humano desenvolve-se, transmitido e mantido em situaes sociais. Diante
disso, a sociologia tem que procurar compreender o processo pelo qual isto se realiza, de tal maneira
que uma realidade admitida como certa solidifica-se para todo o conjunto da sociedade. Em outras
palavras, deve-se buscar entender e analisar como se d a construo social da realidade (Berger e
Luckmann, 1985).
No limite, do ponto de vista da epistemologia da cincia, o que est em jogo a oposio entre
objetividade e objetivao, entre o ideal de cincia e a cincia possvel. Em uma acepo clssica,
objetividade entendida como a caracterstica daquele conhecimento sobre a realidade que se
confunde com a prpria realidade. Desta perspectiva, o mundo dos fenmenos e dos fatos apenas
revelado pela cincia. Idealiza-se, assim, o conhecimento cientfico como um conhecimento exato, que
tem a propriedade de estabelecer afirmaes inequvocas, que tem validade universal, interpretao
nica, independente e externa ao sujeito/pesquisador. A cincia moderna, ou melhor, as cincias
modernas, as da natureza e as humanas fundaram-se sobre esta premissa.
No conceito de objetivao, ao contrrio, h uma desconstruo do iderio de natureza absoluta.
No h fenmenos simples. O mundo fenomnico se configura como produto de uma relao. A
identificao do objeto que j no livremente apreendido atravs da experincia imediata, mas
construdo -, implica um saber provisrio, inconcluso, incompatvel com as certezas estveis que
prometia o paradigma da objetividade. O conhecimento, por sua vez, s pode constituir-se atravs
de aproximaes contnuas, viabilizadas, simultaneamente, pelo modelo terico e pela aplicao da
tcnica. A objetivao torna-se, assim, o possvel da cincia.
As estatsticas modernas sempre estiveram estreitamente associadas ideia de objetividade. Em sua
origem, concebiam como guia o empirismo (mtodo indutivo) proposto por Francis Bacon (15611626). Segundo ele:
(...) resta-nos um nico e simples mtodo para alcanar os nossos intentos: levar os homens aos prprios fatos particulares
e s suas sries e ordens, a fim de que eles, por si mesmos, se sintam obrigados a renunciar s suas noes e comecem a
habituar-se ao trato direto das coisas (Bacon, 1984, p. 20).
Quando a Sociedade de Estatstica de Londres foi fundada em 1834, por exemplo, declarou seus
propsitos segundo o verdadeiro estilo baconiano: Buscar, organizar e publicar fatos destinados a
ilustrar a condio e as perspectivas da sociedade (Gay, 1995, p. 452). O buscar os fatos lhes parecia
muito fcil. Como bons empiristas, tomavam os fatos como dados, restando apenas o esforo de
colh-los.
H, neste perodo, uma verdadeira febre estatstica. Desejadas por sugerirem objetividade, as
estatsticas tm os nmeros, o signo do universal, do exato como sintaxe. Como se entendia, para se
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conhecer a verdadeira verdade, vale dizer, conhec-la com objetividade, era preciso obt-la atravs
dos nmeros.
Willian Petty, cuja teoria foi de singular importncia ao conhecimento estatstico, em seu prefcio
Aritmtica Poltica, contrastava seu estilo, influenciado pelo empirismo baconiano, literatura
econmica da poca, do tipo descritiva, histrica ou filosfica, afirmando que:
(...) ao invs de usar apenas palavras comparativas, e superlativas e argumentos intelectuais, tratei (como exemplo da
aritmtica poltica que h tempos meu fito) de exprimir-me em termos de nmero, peso e medida; de usar apenas
argumentos baseados nos sentidos e de considerar somente as causas que tm fundamento visvel na natureza,
deixando considerao de outros as que dependem das mentes, das opinies, dos apetites e das paixes mutveis de
determinados homens (...) (Petty, 1983, p.111).
No Brasil no foi diferente; tudo se inicia com narrativas, descries, impresses, estimativas e passa,
sempre com vistas ao ideal de objetividade, contagem da populao, em suas diversas caractersticas.
Formalizam-se nmeros sobre o Brasil e estruturam-se as primeiras estatsticas pblicas. Como
sintetiza Senra, no incio:
(...) a produo ser algo intuitiva. Seus atores no eram especialistas, por certo, mas eram estudiosos, em amplo
espectro de matrias, bem assim, na difcil questo da elaborao e utilizao das estatsticas. Pouco a pouco, quer-se
uma revelao numrica do Brasil; primeiro, em alto e bom som, no parlamento, para legislar-se, depois, em resposta, no
executivo, com aes objetivas de produo. Mas, partir ao era muito difcil, em todas as naes do mundo; o rumo
era errtico, com idas e vindas. No obstante, ficar fixada a importncia das estatsticas, e o seu desejo no perder
espao, jamais (Senra, 2005, p. 9).
O ideal da objetividade e o empirismo, enquanto pretenso de conhecimento cientfico, ajustavamse perfeitamente s exigncias do fazer cincia da poca. Em ltima instncia, a objetividade era
requisito para a legitimidade e credibilidade das estatsticas. Na prtica, contudo, colher os fatos
apresentou-se como uma tarefa extremamente difcil.
Como se sabe, as categorias e classificaes utilizadas para a elaborao das estatsticas oficiais
devem, por fora da prpria natureza do processo de agregao, ser concepes pr-construdas, pois
o estatstico no escolhe seus ndices. A realidade lhe aparece ento pr-moldada pelas categorias j
existentes na representao ou na prtica individual, social e administrativa. Levado pelas exigncias
da observao, o estatstico vai cristalizar, enrijecer e, finalmente, devolver sociedade uma verso
conceituada de suas pr-noes (Besson, 1995, p. 52).
Contudo, sabe-se que, mudando as escolhas, as convenes, ou mesmo somente os procedimentos
(estatsticos e contbeis), modificam-se as condies de registro estatstico. Da a mxima de que
as estatsticas no provm da denotao, mas da conotao, pois o contexto, o contorno, que
determina seu sentido. Afinal, trata-se de um olhar que inevitavelmente subjetivo, seletivo, parcial
e contingente.
Percebe-se ento que, para produzir estatstica, so precisos conceitos, categorias e que, para boa
parte dos assuntos a que se demandam estatsticas, no h cdigos disponveis. Descobre-se, assim,
ao contrrio, que o que se deixa codificar facilmente o que j foi objeto de uma codificao prvia,
Estatstica e Sociedade, Porto Alegre, p.97-111, n.2 nov. 2012
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econmica, jurdica ou quase jurdica (Bourdieu, 1990). Descobre-se, ao final, que o que h de codificado
tem como princpio no princpios explcitos, objetivados e, portanto, tambm ele codificados, mas
esquemas prticos fundados em condutas e intepretaes regulares.
Aceitam-se, assim, como vlidas, apenas aquelas estatsticas relacionadas s classificaes
e categorias que so amplamente difundidas e que tm entendimento comum ao conjunto
da sociedade. Age-se como se estas classificaes e categorias utilizadas fossem universais
(transcendentais). Dentro desta perspectiva, seguem os preceitos da objetividade, categorias
tais como sexo, idade, renda, quantidade de recursos naturais etc. So categorias frgeis: cor/
raa, famlia e so subjetivas (inadequadas produo estatstica), categorias como violncia,
pobreza, vulnerabilidade. Percebe-se, ao cabo, que o paradigma da objetividade, longe de atingir
seus objetivos, j que a objetivao o possvel da cincia, cria amarras produo estatstica,
limitando seu campo semntico ao uso de categorias e conceitos de entendimento comum e de
fcil operacionalizao.
Recentemente, contudo, por fora da presso exercida pela demanda contempornea por novas
estatsticas, nota-se, uma significativa mudana de paradigma, que passa da objetividade objetivao.
Perde-se o receio de admitir as estatsticas como construes que tm objetividade objetivada, ou
seja, constituem-se em complexas objetivaes e que, por isso, guardam limitaes semnticas, mas
que so imprescindveis contemporaneidade.
Aos institutos h o obstculo do saber-fazer. Aspectos tcnicos e metodolgicos tornam-se, pois,
essenciais. preciso cautela, sob o risco de se perder a credibilidade. preciso, como nunca, falar
com as cincias, buscar novos conceitos, categorias e em alguns casos (re)signific-los. Acima de tudo,
preciso observar as estatsticas em sua dimenso scio-poltica, estabelecendo de forma clara os
limites desses conceitos e definies.
No pretenso deste artigo analisar a histria da produo estatstica no Brasil. Seu objetivo
marcar, a partir da anlise de algumas pesquisas (seus conceitos e categorias), indcios da mudana de
um paradigma baseado na ideia de objetividade para outro, baseado na objetivao, infligindo novos
e refinados significados ao campo semntico das estatsticas.
Como exemplo desta mudana de paradigma sero analisados os conceitos de cor/raa e pobreza. Antes,
porm, farei uma breve caracterizao do que eu chamei de demanda contempornea por estatsticas.
Caracterizao da Demanda4
Como sempre o foi, o Estado continua ocupando um papel importantssimo na definio do programa
estatstico, mas perde muito de sua centralidade. O poder de governar no mais exclusividade do
Estado Nacional. Governa-se a nvel global quando se dita regras para o comrcio, poluio, metas
de inflao etc., e governa-se a nvel local quando se tem que enfrentar os problemas sociais gerados
pela globalizao e m distribuio de renda.
4 Sobre isso ver Fellegi (1998) e Senra (2000 e 2001).
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No basta mais saber apenas do emprego e desemprego, da pobreza, da inflao, dos salrios, do
consumo etc. preciso saber muito mais sobre o social.
(...) Surgem novas prticas de mobilizao social, os novos movimentos sociais orientados para reivindicaes psmaterialistas (a ecologia, o antinuclear, o pacifismo); ao mesmo tempo, a descoberta feita dos dois perodos anteriores
de que o capitalismo produz classes agora complementada pela descoberta de que tambm produz a diferena
sexual e a diferena racial (da o sexismo e os movimentos feministas, da tambm o racismo e os movimentos
antirracistas) Como diz Habermas, as polticas de distribuio cedem lugar s polticas sobre as gramticas das
formas de vida (Santos, 2005, p. 88).
Dessas gramticas das formas de vida, de que fala Habermas, surge uma demanda estatstica cada vez
mais volumosa e especfica. As agncias estatsticas continuam a ofertar as estatsticas de emprego
e desemprego, previdncia, sade, mas, como alerta Senra (2001), talvez sejam necessrias [agora]
novas concepes metodolgicas, conceituais e processuais.
Alteram-se, de forma significativa, os referenciais que delineavam e explicavam a organizao no
mundo contemporneo. Instaura-se, nesta confuso de paradigmas, uma espcie de crise de sentido,
trazendo uma sensao de que no se pode obter conhecimento sistemtico sobre a organizao da
vida em sociedade.
Cria-se, ento, um paradoxo curioso, uma vez que a produo de informao5 um trao caracterstico
da contemporaneidade, a ordenao e reordenao reflexiva das relaes sociais, luz da renovao
contnua de conhecimento, deveriam causar uma sensao oposta. Contudo, como explica Giddens
(1991), como todas as tendncias de desenvolvimento, a radicalizao da modernidade apresenta
traos dialticos, o que acaba provocando caractersticas opostas.
Assim, a confiana no conhecimento de especialistas e nos sistemas peritos est entre as condies
essenciais para a sensao de continuidade e segurana em um mundo de incertezas e riscos to
evidentes. Nesse contexto, a informao estatstica tem importncia especial.
Vistas a partir de sua capacidade de ordenamento, de normalizao das prticas, de construo de
classes claras e cortes ntidos, as estatsticas subvertem a lgica de um mundo desordenado, tornandose essenciais para dar sentido s aes no mundo contemporneo. Multiplicam-se os campos de
anlise; cada vez mais as estatsticas revelam os mundos, mais e mais se expandem seus campos
semnticos, bem como, cada vez mais, elas se inserem num campo de produo e reproduo cultural
de signos e imagens que norteiam a realidade, influenciando, rotineiramente, atravs da regulao e/
ou da disciplina6, a vida de milhes de pessoas.
Para responder positivamente a esta demanda torna-se imperativo reconhecer, que a desejada
e desejvel objetividade alcanada como um laborioso processo de objetivao, sendo apenas
uma objetividade objetivada. preciso reconhecer, portanto, que a produo de estatsticas no
5 Segundo Ramonet, em 30 anos, o mundo produziu mais informao do que durante os 5 mil anos precedentes. Um nico exemplar do New York Times contm mais informao do que poderia adquirir, durante
toda sua vida, uma pessoa do sculo XVII. Todo o dia, por exemplo, cerca de 20 milhes de palavras de informao tcnica so impressas nos diversos suportes (revistas, livros, relatrios, disquetes, CD Rom). Um leitor
capaz de ler mil palavras por minuto, oito horas por dia, gastaria um ms e meio para ler a produo de um s dia; e no final desse perodo, teria acumulado um atraso de cinco anos e meio de leitura (1999, p. 65).
6 Sobre isso ver Santos (2005).
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se ressume a simples constatao dos fatos, mas a um laborioso processo de construo, a exigir
dos estaticistas criatividade, disciplina, modstia e tambm ousadia; publicidade das escolhas, dos
mtodos e dos processos.
Objetivando conceitos
Diferentemente das cincias, onde de forma geral, a observao da realidade se d com base
na validao ou no de hipteses pr-construdas, na produo de estatsticas oficias evitam-se
hipteses, j que a inteno um conhecimento geral, uma primeira aproximao com a realidade.
Desta forma, os estaticistas tm que construir meios para apreender essa realidade, complexa
e distante. Esses meios dos quais os estaticistas se valem, so os conceitos, as categorias e seus
respectivos significados.
As individualidades formadoras das estatsticas podem ser apreendidas atravs dos registros
administrativos (por exemplo, o registro civil) e, com mais frequncia, atravs de questionrios
padronizados - sempre com amparo de outras cincias-, onde inmeros investigadores, delegados
a essa funo pelas centrais estatsticas, recolhem informaes junto populao alvo da pesquisa.
H aqui outra singularidade da produo estatstica. Afinal, delegar o olhar no faz parte do cotidiano
de pesquisa das cincias em geral. E como lembra Latour (2000, p.39), esse processo de delegao do
olhar s se realiza com estabilidade se os observadores delegados ao longe perderem seu privilgio
- o relativismo a fim de que o observador central possa elaborar seu panptico - a relatividade e
encontrar-se presente ao mesmo tempo em todos os lugares.
Volta-se, assim, ideia de objetivao e de mensurao das coisas e, por conseguinte, tambm das
no-coisas. Logo, de um lado, torna-se claro que a estabilidade da informao estatstica depende, e
muito, da clareza e publicidade das perguntas, ou seja: o significado da pergunta e o significado da
resposta no podem ser diferentes. Por outro lado, ratifica-se a ideia das estatsticas como construes
que necessitam de sistemtica acumulao de conhecimento, coordenao, controle e mtodo.
Como foi dito antes, notadamente, perguntas relacionadas a assuntos onde se tem maior consenso
estabelecido, como por exemplo, sexo e idade, apresentam mais estabilidade que aquelas que exibem
diferentes significaes como pobreza, vulnerabilidade etc. Como explica Senra, o grande desafio dos
estaticistas fazer com que tantas e tais no-coisas, expressando leituras (scio) polticas da realidade,
sejam atentamente coisificadas, expressando leituras (tcnico) cientficas da realidade (1998, p.51).
Vejamos alguns exemplos.
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origem racial, o Censo de 1872 parece ter usado um critrio misto de fentipos e descendncia para a
caracterizao racial da populao.
o primeiro censo realizado e as classificaes utilizadas, enquanto categorias de entendimento
comum, supunham-se adequadas. A esta poca, tais conceitos no haviam sido sociologizados e
pisicologizados como hoje o so, o que faz parecer razovel supor como objetiva a pretenso de
conhec-los atravs do recenseamento da populao.
O censo de 1890 repetiu a pergunta, mas substituiu a categoria pardo, que segundo consta na
documentao censitria s exprimia o produto do casamento do branco com o preto, pela
categoria mestio, indicao mais genrica abrangendo tambm diversos resultados de fuso com
a raa indgena, tendo, assim, os entrevistados, as seguintes opes de resposta: branco, preto,
caboclo e mestio.
Desta perspectiva, fcil notar a significao - produto de intenes conscientes - dada s opes de
resposta. Se no Censo de 1872 a categoria pardo fazia referncia exclusiva cor da pele (fentipo),
no Censo de 1890 fazia-se referncia mistura racial marcada pela descendncia. O que deixava
claro, em termos conceituais, aquilo que Oracy Nogueira (1985) distinguiu entre a regra de origem
(descendncia) e a regra de marca (fentipo).
H, contudo, na prtica, uma significativa diferena entre o que se pretende conhecer e os resultados
que se consegue obter. Se em um primeiro instante, lhes parecia fcil capturar estas caractersticas,
logo a prtica lhes mostrou o inverso:
como ficou provado pelo recenseamento de 1872, um preconceito social muito conhecido frustra a exata averiguao
do fato tnico resultante da fuso do elemento africano; resta, portanto, englob-lo ao que provm da origem cabocla,
embora mais conveniente fosse a discriminao, no interesse da cincia (Esteves, 1941 apud Oliveira, 2003, p.10).
Os Censos de 1900 e 1920 no incluram a pergunta cor em seus questionrios, o que foi justificado, pela
dificuldade de coleta destas informaes. No Censo de 1940, volta-se a perguntar sobre a cor (branco,
preto, pardo e amarelo), o Censo de 1950 repete a pergunta e em suas notas metodolgicas, explica:
Cor Distribuiu-se a populao, segundo a cor, em quatro grupos brancos, pretos, amarelos e pardos incluindose neste ltimo os ndios e os que se declararam mulatos, caboclos, cafuzos, etc. A experincia censitria brasileira
demonstra as dificuldades que se opem coleta de informaes relativas cor. Reconhecendo embora tal circunstncia,
julgou-se oportuno proceder a uma pesquisa, uma vez que o recenseamento tem sido, no Brasil, o meio empregado para
obter elementos mais amplos sobre este assunto (IBGE, 1956, p. xvii-xviii).
Em 1960 repete-se a pergunta e, em 1970, ela novamente excluda do questionrio. Constatouse, segundo Costa (1974 apud Oliveira, 2003), a existncia de mltiplas relaes entre o critrio de
classificao e os termos empregados. Gerando o problema em torno de como as pessoas se classificam
e, em se classificando, que termos empregam.
Sob a perspectiva da objetividade, se a pesquisa no apresenta os atributos que o paradigma reclama,
a ela no dada credibilidade e sua validade severamente questionada. A partir do paradigma da
objetivao, ao contrrio, se h dificuldades em se obter uma resposta, ou se h vieses nos resultados,
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Tabela 1 - Distribuio da populao por cor, questes aberta e pr-codificada - PNAD 1976
Categorias
Aberta
Freq.
Branca
34.612
41,91%
Clara
2.055
2,49%
MorenaClara
2.307
2,79%
Morena
28.427
34,42%
Parda
6.234
7,55%
Preta
3.658
4,43%
Outra
e Sem
informao
5.284
6,40%
Total
82.577
100,00%
Categorias
Pr-codificada
Freq.
Variao
44,40%
Branca
44.544
53,94%
9,54%
44,77%
Parda
28.083
34,01%
-10,76%
Preta
6.679
8,09%
3,66%
Outra
e Sem
informao
3.271
3,96%
-2,44%
82.577
100%
7 No Brasil, um exemplo dessas atividades a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD , implantada progressivamente a partir de 1967, para a obteno de informaes bsicas necessrias para o estudo
do desenvolvimento socioeconmico do pas. A PNAD teve incio no segundo trimestre de 1967, sendo os resultados apresentados com periodicidade trimestral at o primeiro trimestre de 1970. A partir de 1971, os
levantamentos passaram a ser anuais, com realizao no ltimo trimestre. A pesquisa foi interrompida para a realizao dos censos demogrficos de 1970, 1980, 1991 e 2000. Na dcada de 70, os principais temas
investigados, alm das caractersticas gerais da populao, da educao, do trabalho, do rendimento e da habitao, foram migrao e fecundidade. Em 1974/1975, foi efetuada uma pesquisa especial denominada
Estudo Nacional da Despesa Familiar, que, alm dos temas anteriores, investigou dados sobre consumo alimentar e oramentos familiares.
8 H todo um debate sobre a padronizao de questionrios e os vieses que isto implica. Em pesquisas de opinio, sobretudo nas pesquisas de inteno de voto, no por acaso os institutos se valem de discos e no de
uma lista de opes de resposta para questes estimuladas. Pesquisas apontam que, quando estimuladas, as pessoas sentem-se obrigadas a responder, ainda que no estejam certas da resposta ou que no tenham
opinio. Com a lista, h uma hierarquia de nomes e o primeiro tem maior probabilidade de ser escolhido, simplesmente por ser o primeiro que o entrevistado l. Com o disco, a posio em que vai aparecer cada opo
de resposta aleatria, corrigindo, em termos probabilsticos, este vis.
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O cruzamento dos dados, como pode ser visto na tabela 1, mostra que as pessoas conseguem distinguir
sua cor a partir no fentipo (cor da pele) e que parte das pessoas que se declaram nas pergunta aberta
como outra cor que no branca, sobretudo os morenos claros e morenos, mudam sua cor para branco
quando a resposta pr-codificada.
Seria essa mudana registrada na pesquisa resultado do que os socilogos tm chamado de estigma9?
Qual a influncia da cor nas relaes sociais? H preconceito no Brasil? Sob o olhar da objetivao,
uma srie de perguntas se coloca anlise. Se expande o campo semntico das estatsticas10.
Com total conscincia das dificuldades de mensurao e, portanto, guiados pelo paradigma da
objetivao, em 2008, o IBGE realizou a Pesquisa das Caractersticas tnico-Raciais da Populao: um
Estudo das Categorias de Classificao de Cor ou Raa. Com uma abordagem diferenciada, a pesquisa
abordou a identificao do entrevistado a partir de:
(...) uma pergunta aberta (autoclassificao), sondando algumas dimenses que compem a identificao de cor ou
raa para as pessoas em geral e para o prprio entrevistado (cultura, traos fsicos, origem familiar, cor da pele etc.).
Tambm perguntou sobre a origem familiar (africana, europia, do Oriente Mdio, entre outras) e se o entrevistado se
reconhecia com uma srie de alternativas de identificao (afro-descendente, indgena, amarelo, negro, branco, preto
e pardo), alm de levantar informaes sobre educao e insero ocupacional do pai e da me da pessoa entrevistada.
Muitas perguntas permitiram respostas mltiplas. Em paralelo autoclassificao, o entrevistador atribua uma cor ou
raa ao entrevistado com uma pergunta aberta (heteroclassificao). Finalmente, a pesquisa abordou a percepo da
influncia da cor ou raa em alguns espaos da vida social. (Site oficial do IBGE, grifo nosso).
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Para operacionalizar o conceito, e criar um ndice objetivo e comparvel, h esforos de todos os tipos.
Por exemplo, a CEPAL, o Governo Brasileiro e o Banco Mundial adotam em seus estudos referncias
diferentes para traar o limite abaixo do qual uma pessoa deve ser considerada pobre ou indigente
(pobreza extrema).
A Cepal utiliza o custo de uma cesta de alimentos que, geograficamente definida, contemple as
necessidades de consumo calrico mnimo de uma pessoa (linha de pobreza); o Banco Mundial, por
sua vez, utiliza o dlar PPC (paridade do poder de compra) que elimina as diferenas de custo de vida
entre os pases; no Brasil, a metodologia oficial usa como referncia o Salrio Minimo, isto , 1/4 do
salrio mnimo familiar per capita e 1/2 do salrio mnimo familiar per capita, limites abaixo dos quais
se define uma famlia extremamente pobre (indigente) e pobre, respectivamente (Site oficial do IBGE).
A novidade est nas pesquisas que se esforam para traar uma linha subjetiva da pobreza. Ao
lado das pesquisas que tentam traar um referencial que separa os pobres dos no pobres, usando
alguma medida quantitativa como proxy, a pesquisa subjetiva busca definir um conceito relacional.
Ela d ao sujeito (entrevistado), a possibilidade de dar sentido relao material que as pessoas
estabelecem com o mundo. Tais perguntas existem em pelo menos duas pesquisas domiciliares
feitas no Brasil nos ltimos anos: a Pesquisa de Padres de Vida de 1996 a 1997 (PPV) e a Pesquisa de
Oramentos Familiares de 2002-2003 (POF). Seguem as perguntas:
15.1. Na sua opinio, qual seria a menor renda mensal que uma famlia de 4 pessoas (casal e dois filhos)
precisaria para sobreviver? R$ _________
15.2. Considerando a sua famlia, qual seria a menor renda mensal necessria para cobrir gastos com
alimentao? R$ _________
15.3. Em relao a sua famlia, qual seria a menor renda mensal suficiente para cobrir todas as despesas com a
sua manuteno? R$ _________
15.4. Na sua opinio, a renda total de sua famlia permite que voc levem a vida com:
( )Dificuldade
( )Um pouco de dificuldade
( )Facilidade.
Levando em conta a situao atual de sua famlia, qual a renda mensal que voc consideraria:
15.5. Boa R$ _________
15.6. Suficiente R$ _________
15.7. Insuficiente R$ _________
15.8. Ruim R$ _________
Como foi discutido anteriormente, esta uma experincia de pesquisa estatstica oficial que s pode
existir guiada pelo paradigma da objetivao, pois como explica o prprio instituto:
A medida subjetiva de pobreza derivada da opinio dos entrevistados, e calculada levando-se em
considerao a prpria percepo das pessoas sobre suas condies de vida. Segundo especialistas, a
percepo de bem-estar de um indivduo sofre influncia de acordo com sua posio em relao aos
demais indivduos de um determinado grupo de referncia. Em termos tericos, no se espera que os
dois indicadores sejam coincidentes, mas a expectativa de resultados prximos (Site oficial do IBGE).
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Concluso
Como se demonstrou neste artigo, a mudana de paradigma que informa toda a produo cientfica
influenciou, de forma significativa tambm a produo de estatsticas pblicas. Sob o paradigma da
objetivao, perdeu-se o receio de admitir as estatsticas como construes, expandiram-se as reas
pesquisadas e inovaram-se as formas de pesquisar. Foram aqui citados como exemplos as pesquisas
de cor e pobreza, mas h muitos outros. Desde a dcada de 1970, o IBGE se dedica construo
de indicadores sociais, subjetivos por excelncia, e mais recentemente tem empreendido pesquisas
de gnero, avaliao das administraes municipais e at mesmo, indicadores de Desenvolvimento
Sustentvel.
Expandem-se os campos semnticos das estatsticas e, como nunca, preciso cautela e cuidado ao
interpret-las, pois como sustentam Senra (1998), Besson (1995) e Desrosires (1996), a legitimidade
e credibilidade das estatsticas esto vinculadas ao entendimento da natureza desta informao. Para
esses autores, para alm da competncia e capacidade tcnica dos institutos de estatstica, preciso
que os usurios, melhor dizendo, os demandantes, conheam as potencialidades e limites desta
informao.
Por fim, importante que se diga que o processo de legitimao da informao estatstica e, por
conseguinte, das instituies estatsticas, produz novos significados. Tais significados servem para
integrar os significados j ligados a processos institucionais dspares (pode-se pensar nas tipologias/
classificaes e no movimento que vai do conhecimento do dado tomada de deciso). A funo da
legitimao consiste em tornar objetivamente acessveis e subjetivamente plausveis as observaes
(objetivaes) de primeira ordem que foram institucionalizadas, o que tem diversos desdobramentos.
Afinal, medida que um olhar sobre a pobreza, por exemplo, se torna legtimo, crvel e aceito como
medida para aquele problema social, o processo de legitimao das estatsticas e das instituies
produtoras se desdobra para a aceitao de um olhar sobre a realidade, no caso, sobre aquele problema
social, o que tem desdobramentos sobre discursos e polticas de combate a pobreza. Seramos ricos se
as pessoas tivessem uma dieta com a quantidade de calorias recomendada?
Faz-se, ento, necessrio pensar que tipo de estatstica se quer, que realidades se quer retratar e
sobre qual enfoque se far isso. Da as perspectivas opostas sobre o mesmo tema. Isto no diminui a
importncia das estatsticas. Elas so imprescindveis contemporaneidade. Contudo, ser preciso,
cada vez mais observ-las em sua dimenso scio-poltica e para essa atitude reflexiva, a sociologia
das estatsticas contribui de forma especial.
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BESSON, Jean-Louis. As estatsticas: verdadeiras ou falsas? In: BESSON, Jean-Louis (org). A iluso das
estatsticas. So Paulo: Ed. Unesp, 1995. p. 25-67.
BOURDIEU, Pierre. O paradoxo
Marco Zero. Rio de Janeiro. 1983.
do
socilogo.
In:
Questes
de
sociologia.
Editora
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Teoria &
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