GESTO NA ESCOLA: dos empecilhos gesto participativa

Gislaine Collioni 1
Quele Peixoto 2
Renata Macedo 3

RESUMO - Atualmente a gesto escolar confronta-se com vrios desafios, visto as grandes transformaes
que vm ocorrendo fazendo-se necessrias mudanas profundas na forma de gerir a escola. Por isso,
objetiva-se fazer uma reflexo sobre os empecilhos de uma gesto eficaz, bem como sobre a gesto
participativa atravs de uma reviso bibliogrfica, no chegando a concluses fechadas, mas, sim,
propondo discutirmos sobre uma gesto participativa, to importante para o desenvolvimento de um ensino
de qualidade. Para que ela seja implantada necessrio primeiro vencer os empecilhos a uma gesto eficaz.
Trazer a inquietao, que a gesto participativa no depende somente da direo da escola, mas da
conscientizao e participao de toda a comunidade escolar nas tomadas de decises e execuo das
mesmas.
Palavras-chave: Gesto Escolar; Empecilhos a Gesto Eficaz; Gesto Participativa.

GESTIN EN LA ESCUELA: Los obstculos para la gestin

participativa
RESUMEN En la actualidad la gestin educacional enfrenta diversos desafos, frente las grandes
trasformaciones que han ocurrido, se hace necesaria mudanzas profundas en la manera de gestionar las
escuelas. Por lo tanto, el objetivo es reflexionar sobre los obstculos para una gestin eficaz, as como la
gestin participativa a travs de una revisin de la literatura, llegando a la conclusin de que para una
gestin participativa, tan importante para el desarrollo de una educacin de calidad, se implementado, es
necesario primero superar los obstculos para una gestin ms eficiente. Asimismo, concluye que la
gestin participativa no slo depende de la escuela, pero tambin de la conciencia de involucrar toda la
comunidad en la toma de decisiones y la ejecucin, es decir, que la gestin depende tambin de las
familias, educadores, alumnos y sus entornos.
Palabras llave: Gestin Escolar. Barreras para una Gestin Eficaz. Gestin Participativa.

Professora de educao Fsica. Especializao em Gesto da Educao: Superviso, Orientao e Administrao Escolar
(PUCRS).
2
Professora de Educao Fsica e Sries Iniciais. Especializao em Gesto da Educao: Superviso, Orientao e
Administrao Escolar (PUCRS).
3
Professora de Sries Iniciais. Especializao em Gesto da Educao: Superviso, Orientao e Administrao Escolar
(PUCRS).

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

sociedade mudou e passou a exigir a Educao

Introduo

para todos. Com isso, o ser humano se tornou o

Iniciando uma reflexo sobre a gesto

elemento-chave

no

desenvolvimento

das

escolar, ousamos refletir sobre os empecilhos de

organizaes educacionais, tanto como alvo do

uma gesto eficaz, bem como sobre a gesto

trabalho educativo como na conduo de

participativa, pois elas so perpassadas e

processos eficientes e bem-sucedidos.

construdas atravs das concepes que temos

No Rio Grande do Sul, a gesto

sobre as finalidades sociais e polticas da

democrtica

educao em relao sociedade e a formao de

regulamentam seu funcionamento na escola

alunos.

pblica.

Partimos

como

entanto,

por

leis,

percebe-se

as

quais

que

implantao da gesto democrtica na escola

concepo democrtico-participativa por base

pblica, principalmente, demanda mudanas no

dessas relaes, acentuando a importncia da

s somente de leis, mas de mudanas na

busca de objetivos comuns assumidos por todos.

organizao e funcionamento da escola, bem

Defende-se, assim, uma forma coletiva de

como mudanas culturais tanto por parte dos

tomada de decises, buscando que cada membro

gestores como por parte dos professores, alunos e

da equipe assuma sua parte no trabalho,

pais,

admitindo

atuante no funcionamento da escola em busca de

coordenao

referncia

regida

tendo

No

avaliao

sistemtica das deliberaes estabelecidas.

compreendendo-se

todos

como

parte

seu objetivo principal, o aprendizado. Para tanto,

Analisar essa concepo compreender a

Lck (2006), aponta sobre a importncia de

direo por onde iremos trilhar nosso caminho

evoluir da administrao para a gesto escolar4,

considerando a escola como uma organizao

onde o trabalho em grupo integrado um meio

viva, tendo por caracterstica principal as redes

de proporcionar a melhoria do funcionamento

de relaes nas quais a sua gesto demanda um

das instituies de ensino e por consequncia a

novo

promoo da qualidade de ensino.

enfoque

organizacional.

nessa

perspectiva que a gesto escolar pode contribuir

Por isso, buscando tratar da gesto escolar

valorizando a formao de lideranas, motivao,

no mbito da gesto democrtica na escola

desenvolvimento

pblica, abordaremos alguns empecilhos ligados

habilidades

de

novos

atitudes

conhecimentos,

fundamentadas

em

concepes e no mais em modelos.

gesto participativa, j que uma gesto eficaz

Desse modo, no contexto atual da

educao

pblica,

universalizao

da

com

educao,

diretamente gesto para depois focarmos na

busca

da

verifica-se

fator essencial para que a gesto participativa

seja efetivamente realizada na escola.

importncia de debater a gesto democrtica na

escola pblica, pois neste processo fundamental
a atuao de todos. Heloisa Lck (2009) em
entrevista Revista Nova Escola, salienta que A

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

Neste contexto, Administrao refere-se ao modo de

atuao de lideranas empresariais, isto um sistema
administrativo centralizador. J a Gesto, refere-se ao
modo compartilhado, onde h mais de uma pessoa no
processo direcionador das aes na escola.

inserida e atendida na escola, e, para isso, Murad

2 Empecilhos para uma gesto eficaz

(2007) salienta a importncia de ferramentas

Os empecilhos abordados neste trabalho

cientficas de pesquisa para que sejam detectadas

esto baseados, principalmente, na obra Gesto e

as reais necessidades da comunidade escolar e, a

Espiritualidade de Afonso Murad (2007), na qual

partir da, tomar as devidas decises. Meirieu

se busca uma relao com a Educao Bsica de

(2005) defende a ideia de que todas as crianas

modo geral.

deveriam ser mantidas durante a escolaridade

obrigatria na mesma escola, e de que a mesma
deve

2.1 Falta de Viso Estratgica

oferecer

todos

os

suportes

que

comunidade escolar necessita.

Segundo Murad (2007, p. 44), Viso

Outro sintoma da falta de estratgia muito

estratgica a competncia para ler cenrios

visto nas escolas a insero das Tecnologias de

externos, compreender oportunidades e ameaas

Informao e Comunicao (TICs), pois muitas

que

que

vezes so investidos dinheiro em computadores,

respondam demanda emergente, antecipando-se

porm o que se sabe que em muitas escolas, os

ao futuro. Desse modo, com o avano das

mesmos esto juntando p devido falta de um

tecnologias de informao e comunicao, as

instrutor de informtica e at mesmo formao

mudanas no mbito econmico, cultural e social

dos professores para o uso dos mesmos em suas

da populao brasileira, a educao passou a ter

aulas (MURAD, 2007). Desse modo, perde-se

seu foco voltado para as pessoas. No entanto,

uma grande oportunidade para tornar as aulas

percebe-se que houve uma viso estratgica

mais atrativas e mais prximas da realidade dos

insuficiente, j que diante destas mudanas que

alunos, pois mesmo que seja uma comunidade

esto ocorrendo, a escola est desatualizada e

menos favorecida financeiramente, os alunos

corre atrs do tempo e da tecnologia para tornar-

sabem e tm curiosidade sobre essas novas

se significativa perante essa nova sociedade que

ferramentas e tecnologias da informao e da

emerge. Isto , a escola no conseguiu antecipar-

comunicao. Ainda, dentro dos sintomas, temos

se s mudanas e h muito custo tenta construir

o marketing, o qual num primeiro olhar parece

solues que atendam s necessidades da

no ser importante para as escolas pblicas, mas

comunidade escolar em geral, e assim, tenta

de fato tem muita importncia partindo do

deixar de ser uma refinaria escolar, onde os as

conceito de que marketing, segundo Trevisan

desigualdades

(2001):

oferecem

so

construir

solues

reproduzidas

(MEIRIEU,

2005).
Nessa tica, percebem-se os sintomas
dessa viso estratgica insuficiente, em que a
Escola conhece o seu pblico, ou pelo menos
deveria, mas no o suficiente para montar uma

[...] a habilidade de planejar e administrar as

relaes de troca da empresa com o seu segmento
de
mercado.
[...]
anlise,
planejamento,
implementao e controle de programas
cuidadosamente formulados para proporcionar
trocas voluntrias de valores com o mercado-alvo,
com o propsito de atingir objetivos. (TREVISAN,
2001, p. 94)

estratgia na qual toda a comunidade seja

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

Assim, a escola pblica no tem o objetivo

seus resultados, favorecendo a ao de pessoas

de vender seus produtos, mas tem o objetivo de

com carter duvidoso em sua prtica profissional.

atender s necessidades de sua comunidade

Sobre essa questo da falta de capacitao

escolar, e para isso necessrio que a escola

tcnico-cientfica a Lei 9.394/96, artigo 64,

conhea essa comunidade e a mesma conhea o

estabelece que a formao dos gestores seja em

que a escola oferece. O marketing, para a escola

nvel de graduao em pedagogia ou em nvel de

pblica pode ser um meio de insero da

ps-graduao. Com isso, nota-se que a lei tenta

comunidade

impedir este tipo de amadorismo dentro das

escolar

para

uma

gesto

democrtica, pois conhecendo e sendo atendida

instituies,

pela escola a comunidade comea a interagir com

prevalece j que muitos coordenadores so

a instituio de modo a participar ativamente das

escolhidos pela preferncia do diretor.

decises tambm.

porm,

esta

realidade

ainda

Dentre os prejuzos do amadorismo,

De modo geral, a falta de viso estratgica

relatados pelo autor, o principal a queda no

resulta em aes fragmentadas de acordo com a

desenvolvimento da instituio, pois entrando em

prioridade do momento, ao passo que a educao

detalhes, a queda no desenvolvimento passa pela

e qualidade do ensino devido sua complexidade

falta de objetivos a serem alcanados e quando

e muitas variveis demandam uma viso em

h objetivos, falta um plano de ao competente

longo prazo com orientao global e interativa,

para dar conta dos mesmos, resultando, segundo

superando

Murad (2007), em reunies e mais reunies sem

descontextualizao (LCK, 2006), ou seja, deve

objetividade e sem meios de mensurar os

haver um equilbrio entre centralizao e

resultados obtidos. Porm, vlido ressaltar que

descentralizao (MURAD, 2007) em que as

o Estado vem tentando enfrentar estas questes

escolas tm sua autonomia, mas cabe s

oferecendo formao continuada e incentivando

mantenedoras, das instituies pblicas de

os professores formao superior atravs da

ensino,

Plataforma Freire, tentando tambm, mensurar

estratgias objetivando dar suporte s suas

seus resultados atravs de avaliaes com

entidades de ensino para que as mesmas atinjam

ENEM, Provinha Brasil, entre outros.

os

centralizar

imediatismos

as

responsabilidades

o objetivo educacional, isto , a qualidade do

ensino.

Outros dois empecilhos de uma boa gesto

so as estruturas anacrnicas e a falta de gesto
de pessoas dentro das instituies, que esto

2.2 Amadorismo, anacronismo e falta de

gesto de pessoas

diretamente relacionados ao amadorismo dentro

das instituies, pois estruturas organizacionais
engessadas, alm de no aproveitarem os bons

Segundo Murad (2007), a falta de

resultados

das

administraes

anteriores

capacitao tcnica dos gestores e de critrios de

(MURAD, 2007), provocam um atendimento

desempenho mensurveis provocam uma queda

insuficiente para seus funcionrios e por

enorme no desenvolvimento da instituio e nos

consequncia toda a comunidade escolar, j que

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

os cargos e funes so extremamente rgidos e

aonde

no h sincronismo entre as vrias reas atuantes

corretamente os talentos e habilidades do seu

dentro da escola, ou seja, no h troca de

grupo de trabalho, preparo para lidar com

informaes.

conflitos e com as diferenas ao padro, para no

Num

exemplo

prtico,

as

informaes dos alunos so centralizadas na

quer

chegar

como

direcionar

excluir.

secretaria. Se no houver sincronismo entre as

vrias reas na escola, um professor no ter

Gesto participativa da educao

acesso a essas informaes. Neste caso, quando

forem necessrias informaes sobre alguma

Fala-se muito que o objetivo da escola

especificidade apresentada por um desses alunos,

formar o aluno para a vida, construindo um ser

isso acarretar em um trabalho ineficiente por

pensante, protagonista de sua histria, alm de

parte desse professor e um aluno mal atendido e

um cidado crtico. Dourado apud Ferreira e

com baixo rendimento escolar. Resumindo, essa

Aguiar (2001) afirma que a gesto democrtica

situao acarreta, entre outros problemas, num

da educao possibilita a participao de todos,

ensino de baixa qualidade. Isso se d devido

sendo formador de cidadania, j que na

fragmentao do trabalho na escola, a qual tem

perspectiva democrtica, todos possuem o direito

produzido a gerao de unidades de ao

de expressar sua opinio e expor suas ideias, para

artificialmente independentes e autnomas que

que se decida coletivamente uma determinada

atuam isoladamente, sem considerao ao todo

situao, desenvolvendo assim, uma conscincia

de que fazem parte. (LCK, 2006, p.67).

de participao mais ampla de mundo. Nessa

J em relao gesto de pessoas,

tica, Libneo (2009) tambm afirma que

Chiavenato (2006) descreve que a excelncia do

existem diversas razes pedaggicas para os

gestor est em saber gerir competncias e

alunos participarem na escola, e, alm disso,

alcanar resultado por meio delas, ou seja, o

existem inmeras razes sociais e culturais que

gestor deve saber reconhecer os talentos e

contribuem neste processo de formao integral

competncias humanas de seu grupo de trabalho

do aluno.

e assim aproveit-los de modo correto para o

Entende-se que democracia um regime

alcance do objetivo final: a qualidade da

de governo no qual o poder de tomar importantes

educao.

gesto

decises polticas est com os cidados [...]

participativa, se o talento ou competncia dos

(DALBRIO, 2008, p. 2). Nesse sentido, a

colaboradores for bem direcionado pelo gestor, o

democracia na escola ocorre atravs da gesto

grupo executar seu trabalho com qualidade e

democrtica e para tanto, necessrio que fatos

tambm se sentir valorizado, motivado a

importantes aconteam: a comunidade escolar

participar nas decises da escola, havendo ento

(pais, alunos, funcionrios e professores) precisa

um fortalecimento do grupo escolar. Porm, vale

querer participar e o gestor precisa descentralizar

ressaltar que este modo de gesto exige do

o poder.

Desse

modo,

numa

gestor, alm da viso estratgica para saber

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

A participao a principal forma de

aceitar o que foi decidido por uma minoria, no

exercer a gesto democrtica. Porm, bastante

valorizando assim, opinies e ideias dessas

comum nos dias atuais, encontrar cidados

pessoas. Por isso, salienta-se que ao gestor cabe o

apticos, acomodados, que preferem no sair de

perfil

sua zona de conforto, deixando assim de exercer

desenvolvendo assim, condies para o processo

sua cidadania. Nas instituies de ensino no

democrtico na escola (DALBRIO, 2008).

democrtico,

no

autoritrio,

diferente, pois esses no percebem que, para a

Nesta tica, gesto democrtica na escola

escola atender aos interesses e s necessidades da

significa participao efetiva da comunidade

comunidade escolar, essencial a participao

escolar na tomada de decises acerca de assuntos

dos

opinando,

relacionados a instituies educacionais. E

acompanhando e fiscalizando o gestor da

existem duas formas bem conhecidas de se fazer

instituio. Dalbrio (2008, p. 1) concorda com

parte de uma gesto participativa: os conselhos

esta afirmao quando cita que [...] mudar

escolares e os conselhos de classe. Os conselhos

mentalidades

escolares esto legalmente amparados por leis

respeito ordem e a obedincia s regras

que regem a educao em nosso pas. Na

impostas no tarefa fcil. A mesma comenta,

composio

ainda, que no meio escolar, encontram-se pessoas

representantes de todos os segmentos, como

com comportamentos que explicitam [...] a

docentes, educandos, pais e funcionrios. De

inrcia, a rivalidade, o corporativismo, a falta de

acordo com a Lei de Diretrizes e Bases (1996)

perspectivas e a incapacidade de enxergar novas

em seu artigo 14, incisos I e II, os sistemas de

possibilidades (DALBRIO, 2008, p.1).

ensino definiro as normas da gesto democrtica

Em relao ao mesmo assunto, Ferreira e Aguiar

conforme

(2001) afirmam que muito ainda precisa ser feito

participao de docentes na elaborao do

para que todos se conscientizem da importncia

projeto pedaggico e participao da comunidade

da participao cidad no desenvolvimento de

escolar em conselhos escolares. A mesma lei

uma gesto democrtica.

ainda descreve que as instituies escolares

mesmos,

orientando,

formadas

para

submisso,

desses

alguns

conselhos,

princpios,

participam

dentre

eles:

E, alm do interesse de participao por

possuem a incumbncia de articular-se com as

parte de todos os membros da comunidade

famlias e comunidade, criando processos de

escolar, como j foi citado, os gestores precisam

interao da sociedade com a escola (Art. 12,

descentralizar

na

inciso VI). Na Lei de Gesto Democrtica do RS

importncia e nos benefcios que a participao

(1995) a participao dos segmentos da

de todos trazem para a escola, j que ningum

comunidade escolar nos processos decisrios em

melhor do que quem vive a escola para saber

rgos colegiados est garantido em seu Art. 1,

de suas reais necessidades. Mas, infelizmente,

inciso III. J no Art. 4, inciso I, II e III, garante a

muitos ainda creem que pessoas de classes

participao

menos favorecidas no possuem muito a

administrao das escolas ser exercida pelo

acrescentar e que esses precisam apenas ouvir e

diretor, vice-diretor, coordenador pedaggico

poder,

acreditando

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

da

comunidade,

que

10

(alterado pela Lei N 13.990/12) e conselho

conselhos de classe participativos, os pais

escolar. Os conselhos escolares so de suma

conseguem ter uma boa viso da turma em que

importncia nas instituies de ensino j que

seu filho est inserido, quais os problemas que a

participam na tomada de decises dos aspectos

turma enfrenta e quais os pontos positivos da

pedaggicos, administrativos e financeiros. Sua

mesma e de cada aluno, para que se possa

falta pode, inclusive, implicar na no utilizao

coletivamente, criar solues para sanar possveis

de

da

problemas. Existe ainda, a possibilidade de

mantenedora. Libneo (2009) registra que os

execuo do pr-conselho, momento em que a

conselhos

turma pode realizar uma autoanlise, verificando

determinadas

deliberativas

verbas

possuem
e

funes

fiscais

em

oriundas

consultivas,
questes

pr-

estabelecidas na legislao estadual ou municipal

pontos positivos e negativos, percebendo assim,

o que preciso mudar e melhorar.

e nos regimento das escolas.

O colegiado no pode, porm, ser um

Com

possibilidade

da

gesto

democrtica, na medida em que todos participam,

rgo que apenas discuta questes burocrticas,

todos

se

tornam

responsveis,

assumindo

assine prestaes de contas ou confirme decises

coletivamente a deciso tomada. Assim, o aluno

j tomadas pelos gestores, mas deve participar de

se apropria daquele ambiente, sentindo ento,

decises relevantes na escola, buscando solues

que est inserido e que faz parte da instituio,

conjuntas para os problemas (DALBRIO,

criando vnculos com a mesma, no depredando

2008). Vale ressaltar ainda, que de grande

e estragando o lugar a que pertence. Comentando

importncia a participao do conselho escolar

o que foi mencionado, Libneo (2009, p.330)

na construo do projeto poltico pedaggico,

aponta que [...] o exerccio da cidadania no

sendo esse um [...] documento realmente

significa ausncia de responsabilidade. Uma vez

significativo para vida e o direcionamento da

tomadas as decises coletivamente, preciso p-

escola (DALBRIO, 2008, P. 6).

las em prtica. O autor comenta ainda que,

Sobre isso, Lck (2006) tambm aponta

quando h a participao da comunidade, a

que, um dos meios de dar voz comunidade

escola deixa de ser uma redoma, um lugar

escolar envolv-los na elaborao do projeto

fechado, saindo do pedestal e passa a ser um

poltico pedaggico, atravs do dilogo e da

espao

construo do entendimento de responsabilidade

educativa, que se relaciona com a sociedade civil,

coletiva de educao. E, Libneo (2009) afirma

fazendo com que a comunidade escolar se sinta

que quando o projeto poltico pedaggico

responsvel

construdo pela participao dos membros da

coletivamente.

equipe, se define a escola que se deseja e o futuro

que se espera dela.
Outra forma que possibilita a participao

com

denominao

pelas

de

decises

comunidade

tomadas

Na mesma tica, Lck (2006) comenta

que uma gesto educacional democrtica e
participativa

est

diretamente

ao

responsabilidades

no

o conselho de classe. Existem momentos que a

compartilhamento

presena de pais e alunos importante. Nos

processo de tomadas de decises entre os

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

de

ligada

11

membros da comunidade escolar. Ferreira e

de aprendizagem e de transformao das prticas

Aguiar (2001) ratifica essa afirmao apontando

e, portanto, o poder da educao.

que quando determinada ao fruto de uma

construo coletiva, se torna mais rica de

Consideraes finais

fundamento de contedos, j que foi examinada,

discutida e assumida por todos.

Queremos aqui, no dar um fim a essa

Diante de todos estes desafios, faz-se

reflexo, mas suscitar questionamentos partindo

necessrio aos gestores basearem sua prtica em

de algumas ideias j discutidas e apresentadas.

alguma teoria administrativa. E neste contexto,

Pode-se concluir que a organizao escolar no

destaca-se a Abordagem Comportamental da

depende somente da direo, mas sim de toda a

Administrao (CHIAVENATO 2006), a qual

comunidade escolar composta pelos professores,

defende a ideia que no o administrador quem

alunos pais e funcionrios; a responsabilidade

toma as decises, como acontece, por exemplo,

compete a todos eles. E, que os desafios que

na Abordagem Clssica, na qual existe uma

devem ser superados buscando que todos se

hierarquia e o administrador manda e seus

reconheam como responsveis pelo conjunto de

subordinados obedecem.

aes e seus resultados, s sero possveis se a

Na Abordagem Comportamental, todas as

comunidade educativa entender seu papel de

pessoas, em todas as reas de atividades e nveis

agente nessa gesto escolar. Tambm conclui-se

hierrquicos

tomando

que, para a gesto participativa ser possvel, alm

decises relacionadas ou no com seu trabalho.

da conscientizao da comunidade escolar,

Ferreira e Aguiar (2001, p.307) acrescentam que:

necessrio

esto

continuamente

vencer

empecilhos

que

esto

diretamente relacionados viso do gestor, ou

Superando a concepo taylorista/fordista, que foi a
fonte de estudos de administrao da educao
servindo por longas dcadas, a gesto democrtica
da educao constri coletivamente, atravs da
participao, a cidadania da escola de seus
integrantes e de todos que nela, de alguma forma,
participam [...].

seja, primeiro necessrio uma mudana de

dentro para fora da escola.
Uma gesto democrtica, participativa,
tem

grande

influncia

na

transformao

educativa, propiciando a interao dos alunos

A gesto democrtica e participativa e a

com a comunidade na qual faz parte, construindo

descentralizao do poder em uma instituio

assim,

escolar so meios de alcanar os objetivos da

qualidade junto ao trabalho docente.

condies

para

uma

educao

de

escola, e ter sentido se esse processo vir a

A autonomia da escola reforada pelas

melhorar a aprendizagem dos educandos e se

reformas na rea educacional. Quanto ao

cada integrante da comunidade escolar perceber a

processo educativo se tornar menos burocrtico e

importncia

mais efetivo, necessrio uma poltica articulada

construo de uma escola melhor. Segundo Lck

com a unidade do sistema educacional, evitando

(2008, p.121), Aumentando-se o poder de

a fragmentao. A gesto escolar no est restrita

deciso das pessoas, aumenta-se o poder de ao,

ao sistema escolar local onde a escola est

de

sua

participao

para

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

12

inserida, no sendo autossuficiente na construo

de uma educao de qualidade, mas, sim, dentro
de uma poltica administrativa e pedaggica.
Em razo do exposto, faz-se necessrio
continuarmos com reflexes concernentes
prtica de gesto escolar, vislumbrando uma
mudana, metodologia adequada realidade
social local, e, com isso, fortalecer a participao
da comunidade com a escola. Para que se tenha
organizao pedaggica essencial uma gesto
qualificada que garanta eficincia e eficcia no
processo de ensino aprendizagem. Dessa forma, a
ao colaborativa e participativa se mostra
relevante quanto obteno do sucesso e do
desenvolvimento de competncias as quais

http://www.rieoei.org/deloslectores/2420Borges.
pdf. Acesso em 26 set. 2011.
FERREIRA, Naura Syria Carapeto; AGUIAR,
Mrcia Angela da S. (Orgs.). Gesto da
educao:
impasses,
perspectivas
e
compromissos. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2001.
LIBNEO, Jos Carlos. Educao escolar:
polticas, estrutura e organizao. 7. ed. So
Paulo: Cortez, 2009.
LCK, Heloisa. A evoluo da gesto
educacional: uma mudana paradigmtica. In:
_______________ Gesto Educacional: uma
questo paradigmtica. Petrpolis, RJ: Vozes,
2006.
LCK, Heloisa. A construo da concepo de
gesto.
In:
_______________
Gesto
Educacional: uma questo paradigmtica.
Petrpolis, RJ: Vozes, 2006.

viabilizam aprender com o outro rumo

democracia, pois como afirma Lck (2008, p.65):
A participao que se fecha em si mesma
constitui ativismo. A participao que se espraia
por todas as dimenses do processo social, na
inteno

de

enriquec-las,

constitui-se

em

transformao.

LCK, Heloisa. A gesto participativa na

escola. 3. ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2008, Srie
cadernos de gesto.
LCK, Heloisa. Helosa Lck fala sobre os
desafios da liderana nas escolas: Depoimento
[Abril de 2009]. Revista Nova escola. Entrevista
cedida a Paula Nadal. Disponvel em:
http://revistaescola.abril.com.br/gestaoescolar/diretor/toda-forca-lider-448526.shtml.
Acesso em 23 jul. 2013.

Referncias
BRASIL. Lei n9.394, de 20 de dezembro de
1996. Estabelece as diretrizes e bases da
educao nacional. Dirio Oficial da Unio.
Braslia: Grfica do Senado, ano
CXXXIV, n. 248, 23/12/1996, p. 27833-41.
Disponvel em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L939
4.htm. Acesso em 12 set. 2011.
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria
Geral da Administrao. 7. Tiragem. Rio de
janeiro: Campus, 2006.
DALBRIO, Maria Clia Borges. Gesto
democrtica e participao na escola pblica.
Revista Iberoamericana de Educacin. ISSN
1681- 5653, n. 47/3 25 de octubre de 2008.
Disponvel
em:

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

MEIRIEU, Philippe. Os cinco lugares da escola.

In:__________. O cotidiano da escola e da sala
de aula: o fazer e o compreender. Traduo:
Ftima Murad. Porto Alegre: Artmed, 2005.
MURAD, Afonso. Gesto e espiritualidade.
So Paulo: Paulinas, 2007.
RIO GRANDE DO SUL. Lei n 10.576, de 10 de
novembro de 1995. ALTERADA PELA LEI N
11.695, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2001.
Dispe sobre a Gesto Democrtica do Ensino
Pblico e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.cpers15nucleo.com.br/index.php?id=
leidagestaodemocratica. Acesso em 26 set.2011.
RIO GRANDE DO SUL. Lei n 13.990, de 15 de
maio de 2012. Introduz modificaes na Lei n.
10.576, de 14 de novembro de 1995, que dispe

13

sobre a Gesto Democrtica do Ensino Pblico e

d outras providncias. Disponvel em :
http://www.al.rs.gov.br/legis/M010/M0100099.A
SP?Hid_Tipo=TEXTO&Hid_TodasNormas=577
15&hTexto=&Hid_IDNorma=57715. Acesso em
23 jul. 2013.
TREVISAN, Rosi Mary. Marketing em
instituies educacionais. Revista PEC.
Curitiba, v.2, n.1, p.93-103, jul. 2001 - jul. 2002.

Artigo submetido em maro de 2012

Aceito em maio de 2013

Revista Educao por Escrito PUCRS, v.4, n.1, jul. 2013.

14