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En primer lugar vamos a partir de las leyes madres del estado y del gobierno
bolivariano de Venezuela como es la constitucin (art 184) y el proyecto simn bolvar
(parte IV MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA).
En segundo lugar haremos un anlisis de que somos?
Por ltimo enfoque general (con orientaciones socialistas) hacia dnde vamos?
ART 184 DE LA CONSTITUCION: La ley creara mecanismos abiertos y flexibles
para que los estados y municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos
vecinales organizados los servicios que estos gestionan previo demostracin de sus
capacidades para prestar los servicios pblicos. La participacin de los trabajadores y
trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas publicas mediante mecanismos
autogestionarios y cogestionarlos.
PARTE IV MODELO PRODUCTIVO SOCIALISTA:
El estado conservara el control total de las actividades productivas que sean de valor
estratgico para el desarrollo del pas
El agua tiene un valor estratgico para el pas siendo este un recurso no renovable. Ms
si se tiene que 1100 millones de personas a nivel mundial no tienen agua potable y es
considerado a nivel mundial la prxima guerra geopoltica del siglo XXI.
El modelo `productivo socialista estar conformado bsicamente por las empresas de
produccin social germen en la construccin del socialismo del siglo XXI.
Las empresas de produccin social (EPS) Las entidades econmicas dedicadas a la
produccin de bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio y autentico
, no alienado , no existe discriminacin social ni de ningn tipo en el trabajo, no existen
privilegios asociados a la posicin jerrquica sino la igualdad sustantiva entre sus
integrantes , basados en una planificacin participativa y protagnica , los trabajadores se
Por mandato de la Ley los rganos de la administracin pblica nacional han ido
otorgando los recursos solicitados por los Consejos Comunales y de esta forma acometer
los diversos proyectos que han sido aprobados en las diversas instancias de los mismos,
desde la Asamblea de los Ciudadanos (Ley de los Consejos Comunales 2006) o Asamblea
de Habitantes (Ley Orgnica de los Consejos Comunales 2009) hasta la Contralora Social.
Anzola (2010), plantea que en toda sociedad el Estado interviene haciendo uso de un
estamento jurdico, donde se dejan claro los parmetros por los cuales se regula la
intervencin del Estado en los procesos comunitarios, de igual manera, se precisan las
corresponsabilidades de los ciudadanos, ya sean que las asuman de manera individual o
colectiva, estas ltimas se corresponden ms con la situacin que compete a este trabajo.
No obstante, en la intervencin descrita en el trabajo de Anzola, (2010), se puede
apreciar que el Estado, para mantener el control de la participacin de los ciudadanos slo
reconoce aquellas organizaciones que son creadas por ese conjunto de leyes que a partir del
2006 se han aprobado en la Asamblea Nacional; no ignora, el resto de las organizaciones de
participacin ciudadana que existen, pero como esas tienen carcter voluntario y son
autnomas las obvia y los recursos se asignan slo a los Consejos Comunales para que de
esta manera se garantice el control y se incrementen los niveles de dependencia y sumisin
de la poblacin. (Oropeza, 2008).
Ahora bien, la intervencin del Estado en la gestin comunitaria viene desde la dcada
de los 60, siendo ms preciso en el ao 64 cuando el gobierno de Ral Leoni, crea el
Programa Nacional de Desarrollo de la Comunidad, desde donde se coordinan las acciones
del Estado, para la dotacin de infraestructura para la urbanizacin, apoyo a las actividades
deportivas y culturales con un marcado acento en el populismo asistencialista. (Machado
2009).
Dos propsitos orientan esta accin gubernamental:
1. Garantizar una adhesin al pacto de Punto Fijo, para autenticar la gobernabilidad
tras la dictadura de Prez Jimnez y neutralizar el peso que pudieran tener otros grupos
disidentes en los sectores populares. No hay que perder de vista que se est en el momento
histrico donde fuerzas de derecha y de izquierda, estn en permanente acecho del poder,
los primeros conspirando para dar golpe de estado y los segundos que mantenan una lucha
armada. (Ibis. 2009-2).
2. Instituir formas o modelos de organizacin social que ms tarde desaparecen, por
convertirse en una prolongacin de los aparatos proselitistas de los partidos de gobierno de
turno, sin dejar ningn legado que acentuara la participacin ciudadana como factor crtico
de la consolidacin de la democracia. (Ibis.2009-2).
Este mismo autor describe en su trabajo, que es en los 70 cuando comienza y llega a la
mxima expresin las formas de organizacin voluntaria y autnoma que surgen de la
participacin espontnea de la ciudadana y que cristalizan su accin con un marcado xito
en la consecucin de las reivindicaciones sociales ms significativas de la comunidad.
Sin embargo, contina Machado, (2009), estas organizaciones comienzan a
deteriorarse producto de dos factores a saber; La crisis econmica de los ochenta y el asalto
a sus rganos de direccin por parte de las organizaciones polticas del statu, para utilizarlas
como organizaciones de control poltico con fines electorales olvidando los objetivos
fundamentales que las guiaron en los aos 70.
Es importante acotar que dentro de estas organizaciones que comienzan a deteriorarse
estn las Asociaciones de Vecinos que haban obtenido el respeto y credibilidad como
organizaciones emblemticas de la gestin comunitaria.
De igual manera, es necesario afirmar que la participacin ciudadana comienza a
extinguirse y dispersarse, lo que va a llevar a la inercia que da pie al comienzo de los 90, a
que las nuevas formas de organizacin comunitaria aparezcan alrededor de los
movimientos golpistas militares del 92, caracterizando la finalidad de la participacin
ciudadana como poltica ya que el eje central de sus acciones fue el cambio de las formas
de gobierno que haban imperado en el pas durante los ltimos cuarenta aos. (Ibis, 20093).
Sin embargo, afirma el autor, que las nuevas forma de organizacin comunitaria
vuelven a ser una iniciativa del Estado, esta vez no por la rectora de un programa, sino por
la accin jurdica, producto de una concepcin de sociedad socialista de orientacin
marxista, que pretende cambiar no slo la organizacin territorial sino la social, a manera
de acabar con la gestin comunitaria voluntaria y autnoma y propiciar la gestin
comunitaria dependiente y sumisa; capaz de consolidar el llamado Poder Popular.
En un documento denominado La Nueva Etapa El Nuevo Mapa Estratgico (2004), el
cual recoge los lineamientos de lo que ms tarde se llamara El Plan Simn Bolvar (2007);
se plantea como objetivo estratgico Avanzar Aceleradamente sobre el Nuevo Modelo de
Participacin Popular y dentro del mismo se plantean los siguientes objetivos especficos:
Consolidar la nueva estructura social de base (Unidades de Batallas Electorales
Socialistas (UBES), patrullas, reservistas, estudiantes en misiones, etc.).
Facilitar los mecanismos para hacer efectiva la participacin de los ciudadanos
(diagnstico, presupuestos participativos, contralora social).
Crear el Ministerio de Participacin Popular.
Modificar las leyes del FIDES y LAEE y crear el Fondo de Compensacin
Interterritorial.
Introducir una nueva tica de la participacin en la ciudadana.
Implicar y formar a los funcionarios de la administracin pblica en las nuevas
formas de participacin.
Mejorar el sistema de representacin poltica.
Establecer los mecanismos de rendicin de cuentas de los responsables polticos.
Profundizar la democratizacin de los partidos polticos de la revolucin.
Desarrollar experiencias piloto que sirvan de vitrina.