(NEO)EXTRACTIVISMOY

LOGSTICADELOSCOMMODITIES

AlejandroDonairePalma
Socilogo
U.deValparaso

 () Nadie lo ve porque todos lo tienen, en todo

momento,antesusojos:bajolaformadeunalneade
alta tensin, de una autopista, de una glorieta, de un
supermercado o de un software de computadora. Y si
estoculto,escomounareddealcantarillas,uncable
submarino, fibra ptica corriendo a lo largo de una
lnea de tren o un data center en pleno bosque. El
poder es la organizacin misma de este mundo, este
mundo ingeniado, configurado, diseado. Aqu radica
elsecreto,yesquenohayninguno.
Elpoderesahorainmanentealavidatalcomostaes
organizada tecnolgica y mercantilmente. Tiene la
apariencianeutradelosequiposodelapginablanca
de Google. Quien determina el agenciamiento del
espacio, quien gobierna los medios y los ambientes,
quienadministralascosas,quiengestionalosaccesos,
gobiernaaloshombres()
ComitInvisible,nosamis(2015)

QUHAYDENUEVOCONELNEOEXTRACTIVISMO?

ModelodedesarrollollevadoacaboporlosgobiernosdeAmricaLatinadesde
la primera dcada del siglo XXI, cuyo patrn de acumulacin se basa en la
sobreexplotacinde'recursos',ascomoenlaexpansindelasfronterashacia
territoriosantesconsideradoscomoimproductivos.(Svampa,2012).
ProtagonismoadquiridoporelEstadoenelprocesoproductivo:
Formadirecta(empresasextractivasestatales)oindirecta(tributacin,etc.).
Reivindicacindelasoberanayelderechodeexplotacindelos'recursos'por
parte de los gobiernos progresistas de Amrica Latina, visto como avance
estratgico.
VinculacinentreDEMANDASCIUDADANASyPOLTICASEXTRACTIVAS

CONSENSODELOSCOMMODITIES(M.Svampa,2012)

Por commodity (mercanca) vamos a comprender bienes primarios del cual

existengrandescantidadesdisponibles,yaseaporproduccinoextraccin,yque
tienenunbajoniveldedediferenciacinoespecializacin.
Se habla de commoditizacin de un producto o industria cuando muchos
proveedorespuedenrealizaralgoqueanteseraproduccinexclusiva,bajandola
tasadeganancia(ej:Aspirina,insumoselectrnicos,activosfinancieros).
PorquCONSENSODELOSCOMMODITIES?
Ingreso en un nuevo orden, a la vez econmico y poltico
ideolgico, sostenido por el boom de los precios internacionales
de las materias primas y los bienes de consumo cada vez ms
demandadosporlospasescentralesylaspotenciasemergentes.
Sediferenciadelaspolticasenfocadasalafinanciarizacinde
losmercadospromovidaduranteladcadade1990posterioral
ConsensodeWashington.

VENTAJASCOMPARATIVAS?

RelevanciadeChinacomosociodemandantedemateriasprimasduranteel
deceniodeaugeexportador(20032013)

Amrica Latina y el Caribe: comercio de bienes con China, 2000-2014 (En millones de US$)
FUENTE: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de NU, Base de datos estadsticos
sobre el comercio de mercaderas (COMTRADE).

COMERCIOINTERINDUSTRIALCHINAYAMRICALATINA
MATERIASPRIMASACAMBIODEMANUFACTURAS.

Estructura del comercio de Amrica Latina con el mundo y con China por intensidad tecnolgica, 2013
FUENTE: Clculos de OCDE/CAF/CEPAL (2015) basados en Naciones Unidas, United Nations Commodity Trade Statistics
Database

20142015:NUEVANORMALIDAD

ndices de precios internacionales de los productos bsicos, enero de 2011 a octubre de 2015 (Base enero
de 2011=100)
FUENTE: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de datos del Banco Mundial,
Commodity Price Data (Pink Sheet).

QUESIIRSA?
Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura
RegionalSuramericana(IIRSA)eselForoTcnicopara
temasrelacionadosconlaplanificacindelaintegracin
fsica regional suramericana del Consejo Suramericano
de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la
UnindeNacionesSuramericanas(UNASUR).
Surge durante la Cumbre Sudamericana de agosto
septiembrede2000enBrasilia,dondelospresidentesde
los 12 pases de la regin establecieron una estrategia
conjunta para el desarrollo de proyectos de
mejoramiento en infraestructura transporte, energa y
telecomunicaciones.
Cuenta con el apoyo tcnico y financiero del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporacin
AndinadeFomento(CAF),yelFondoFinancieroparael
DesarrollodelaCuencadelPlata(FONPLATA)

La planificacin terrritorial de
IIRSA se organiza a partir de 10
EJES DE INTEGRACIN Y
DESARROLLO (EID), cada uno
de los cuales corresponde a una
franja multinacional de territorio
queincluyeunaciertadotacinde
recursos naturales, asentamientos
humanos, reas productivas y
servicioslogsticos.
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje
Eje

Andino
Andino del Sur
de Capricornio
de la Hidrova Paraguay-Paran
del Amazonas
del Escudo Guayans
del Sur
Interocenico Central
MERCOSUR-Chile
Per-Brasil-Bolivia

Cadafranjaesarticuladaporlainfraestructuradetransporte,energaycomunicaciones
quefacilitaelflujodebienesyservicios,depersonasydeinformacin,tantodentrodesu
propioterritoriocomohaciaydesdelosmercadosglobales

REPLANTEARSEELPROBLEMADELOS
CONFLICTOSECOTERRITORIALES
LaresistenciaalosmegaproyectossehadesplegadoentodaAbyaYala.
Seidentificaungiroecoterritorial,quecorresponderaalaemergenciadeun
lenguajecomnquedacuentadelcruceinnovadorentrematrizindgeno
comunitario,defensadelterritorioydiscursoambientalista.(Svampa,2012)

Aldiscutirelgiroecoterritorialespertinenteplantearse
lassiguientespreguntas:
CuntasECOLOGASestamosconsiderando?
QuTERRITORIOSseencuentranendisputa?

PARAUNACRTICAALAECOLOGADELASINFRAESTRUCTURAS
Existencia relacional de las infraestructuras (Star & Ruhleder, 1996),
integradasenprocesossociotcnicosdinmicos.
AntecedentesenG.Bateson(1972), HaciaunaEcologadelaMente, apartir
delaidentificacinrdenesdiferenciadosdecomposicinyarticulacin.
DOSLECTURAS(Dourish&Bell,2007)
LecturaSOCIOPOLTICA:infraestructurascomolacristalizacinderelaciones
institucionalesquereflejanyrepresentanconcentracioneshistricasdepodery
control)
Lectura EXPERIENCIAL: infraestructuras dan forma a la experiencia,
entregandounmarcodereferenciaatravsdelcualnuestrosencuentrosconel
espacio toman sentido. Desde esta perspectiva se entienden a las
infraestructurasylavidacotidianacomocoextensivas.

INFRAESTRUCTURASLOGSTICAS
LOGSTICA:Elarteycienciadelaorganizacindelacirculacindelcapital,
en pos de maximizar la eficiencia del transporte, las comunicaciones, la
vinculacin y la distribucin (Mezzadra y Neilson, 2015). Esto involucra
planificar e implementar la adquisicin y uso de los recursos necesarios para
sustentarlaoperacindeunsistema(Neilson,2012)
CentralparacomprenderlaGOBERNANZAglobal,lainteraccinentreagentes
pblicosprivados, y la reestructuracin territorial a partir de los procesos
expansivoscapitalistas.

OBJETIVO: establecer una lgica universal de

interoperablidad a travs de las diversas plataformas y
componentesinfraestructurales,materializandoeldeseo
porunmundolisotransescalar(Rossiter,2014)

CONSTITUCIN PARADJICA de las

infraestructuraslogsticas(Tsing,2009)
A medida que estas tienden hacia una mayor
estandarizacin de los procesos productivos
globales, se potencia una diversificacin de los
desarrolloslocales.
El capitalismo actual, en tanto crea un nico
orden global, constantemente lo divide a travs
de mltiples prcticas de cercado, produciendo
asdiferentesjurisdicciones(Neilson&Rossiter,
2011).
Neilson (2012) nos seala que el poder logstico
permite equilibrar las relaciones cambiantes y
desiguales entre diferentes rdenes, capacidad
vinculada a la forma en que se negocia la
heterogeneidaddelespacioytiempoglobal.

QU HAY DEL PROBLEMA DE LA

ECOLOGA DEL CAPITAL?
(R. Luxemburgo)

ESTUDIODECASO:CMOIIRSAAFECTAAVALPARASO?
Lamodernizacindelaactividadportuariahasidounprocesoconflictivoque
presentamltiplescamposdetensin,tantovinculadosalastransformacionesde
losprocesosproductivospropiosdelpuertocomoalaconstitucinterritorialdela
ciudaddondestasseinscriben.
Estastransformacionesseenmarcanenunprocesodemayorescala.Lazonade
ValparasoseencuentraconsideradadentrodelGRUPO3BuenosAires
ValparasoeneldenominadoEJEMERCOSURChiledeIIRSA.Lasfunciones
estratgicasdeestegruposon:
1.Alcanzar,consolidarymejorarlosestndaresdeinfraestructuraylogsticanecesariospara
unbuendesempeodelareginenlosmercadosglobales.
2.Aprovechar las condiciones de escala y demanda de la zona para atraer la participacin
pblicoprivadaydifundirlaexperienciaaotrosEjes.
3.OptimizarlosflujosdebienesyserviciosentreloscentroseconmicosdeArgentinayChile.
4.FacilitarlosflujosdepersonasentrelospasesdelGrupo
5.Optimizar la base logstica para que la industria localizada en este espacio fortalezca su
competitividadanivelglobal.
6.Facilitar que Chile sirva como plataforma logstica para que los dems pases del Eje
desarrollenmercadosparasusproductosyserviciosenAsia.

INTERVENCINTERRITORIALENVALPARASO:
1.AmpliacindelPuerto:
Bajo el cdigo MCC134 se presenta el proyecto que busca responder a la
necesidad de aumentar la capacidad de carga del puerto de Valparaso. Esto
considera el polmico proyecto de ampliacin del Terminal 2, concesionado por
TCVAL,pertenecientealgrupoOHLdecapitalesespaoles.
EnelmarcodeestasobrasseproyectunacanteraenelvalleElSauce,Laguna
Verde, con el propsito de abastecer de material ptreo al T2. La resistencia
llevada a cabo por organizaciones ecologistas y de vecinos ha expuesto el
profundodaoecosistmicodelproyecto.Afinesdemarzodeesteaosecambio
ellugardeextraccinhaciaelFundoLosPerales.

Porotraparte,seproyectaconcretarpara10aosunPuertodeGranEscalaen
ValparasoconlaconcrecindelTerminal3,enelsectordeYolandaBarn.Este
tendralacapacidaddeatendersimultneamente4buquespostPanamax.

Proyecto Terminal 2 - TCVAL

Proyecto PUERTO GRAN ESCALA - SECTOR YOLANDA-BARN

INTERVENCINTERRITORIALENVALPARASO:
2.MejoramientodelAccesoalaCiudad
Corresponden a obras de ampliacin de la capacidad carretera, cuyo objetivo es
mejorar el acceso del transporte de carga al Puerto de Valparaso en las
proximidades del sector urbano. Para esto se llev a cabo la construccin del
denominado Acceso Sur, camino de 23 Km de longitud, que une la ruta 68 a
travsdelarutaF724(antiguoCaminoLaPlvora),enelsectordePlacilla,con
el sector sur de la ciudad, conectando a travs de una va segregada
semisubterrneaconelT1TPS.Estarutaesestratgicapuesconectaalpuerto
conlaZonadeExtensinyApoyoLogsico(ZEAL).
Adems debemos considerar el proyecto de Acceso Norte, que busca conectar el
flujodecamionesqueentranysalendesdeValparasoporuncaminoderivadode
lavarianteSantosOssa,desembocandoenelsectorYolanda,cuyarealizacinse
conecta con la realizacin del Puerto de Gran Escala. Los vecinos del sector de
Quebrada Cabritera, entre los Cerros Barn y Placeres, han organizado
protestascontradichaobravial,yaquesesuponelaexpropiacindelosterrenos.

Acceso Sur y Terminales - Modelo Logstico EPV

Posible trazado Acceso Norte - Cabritera

OMNIASUNTCOMMUNIA