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adquiere
sentido
en el contexto de la
economa, la cultura, la
tecnologa
desarrolladas slo 57% de los nios y el 48% de las nias se haban inscrito en
la escuela secundaria para mediados o fines de la dcada de los 90.
(Rodrguez, 1995).
mnimas. Este problema afecta a todos los jvenes, incluso a aquellos que se
han preparado con estudios universitarios, lo que demuestra que la educacin
ha dejado de ser el instrumento de movilidad social que antao le
caracterizaba. Datos recientes sealan que de cada diez egresados
universitarios, slo siete encontrarn trabajo, y de estos ltimos slo cuatro lo
harn en algn empleo relacionado con la profesin que eligieron. (Berthier,
2005).
jvenes
cuentan con un contrato y, de stos, slo 38.8% posee estabilidad laboral, pues
el resto son contratos por obra determinada (18%), eventuales (16%) o
confianza (12.7%). Adicionalmente, 37% no tiene ninguna prestacin social y
para el 47.3% su nica prestacin es el salario base. Los jvenes a nivel
nacional atribuyen a infinidad de causas su desocupacin, pero las ms
mencionadas son la carencia de empleos (21%), su insuficiente preparacin
(17%), su inexperiencia (14%), su edad (11.8%) y la situacin econmica del
pas (8.9%). Por ltimo, es importante mencionar que 76% de los jvenes
ganaban en su primer trabajo menos de $1500.00; de los jvenes que
actualmente trabajan en el pas, 54% gana esa cantidad. (IMJ, 2000).
Cuando se les pregunta a los jvenes por aquellos temas sobre los que ms
conversan con sus amigos y parejas, la poltica ocupa el ltimo lugar: slo 6%
responden que platican mucho sobre ella, frente al 42% que afirma platicar
nada. Por el contrario, sus sentimientos, la familia y el trabajo son los asuntos
que ocupan frecuentemente su conversacin. (IMJ, 2002).
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muchos
grupo
de
d) Por ltimo, estaran los jvenes organizados en torno a las bandas juveniles
urbanas, fenmeno aparecido en los aos ochenta y que tuvo su mayor
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Otra autora por su parte, considera que las formas de organizacin juvenil en
nuestro pas bien podran agruparse en torno de al menos cuatro aspectos: a)
la banda como forma de agregacin juvenil popular por excele ncia, b) la
msica, particularmente el rock, como forma de produccin y consumo cultural
juvenil, c) y la religiosidad como una importante fuente de socializacin de los
jvenes, particularmente las comunidades eclesiales de base (Arteaga, 2000).
Los anteriores datos nos parecen relevantes: los jvenes quieren participar
(y lo hacen muy activamente cuando las convocatorias son transparentes y
compartibles) pero no quieren sentirse manipulados. Sin embargo, importa
tambin reconocer que entre los que participan se verifica siempre una gran
inconstancia: en la mayor parte de los casos, se trata de una participacin en
actividades especficas, durante ciertos perodos de tiempo, y no de una
pertenencia a las organizaciones como tal. Esto evidencia otra caracterstica
relevante: los jvenes viven el presente con una gran intensidad, sin que en
sus vidas cotidianas pese demasiado la nocin de mediano y largo plazo
(aunque los adultos siempre identifiquen a los jvenes con el futuro).
deficiencias: aquella
Aunado a
ello,
algunas
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el
desempeo
de
la
mayor
parte
de
estas
instituciones
Para el caso de
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1.- Las polticas pblicas deberan tomar a los jvenes en una doble
perspectiva: como destinatarios de servicios y como actores estratgicos del
desarrollo, esto ltimo significa
impulsar
la
participacin de
los propios
jvenes.
2.- Las polticas pblicas de juventud deberan operar sobre la base de una
autntica y amplia concertacin de esfuerzos entre todos los actores
involucrados en su dinmica efectiva, desterrando los esfuerzos aislados y
excluyentes entre s.
3.- Las polticas pblicas de juventud deberan operar sobre la base del
fortalecimiento de las redes institucionales existentes y/o creando otras en las
esferas en las que no existen, poniendo en prctica la concertacin aludida.
4.- Las polticas pblicas de juventud deberan operar sobre la base de una
profunda y extendida descentralizacin territorial e institucional, priorizando el
plano local.
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10.- Y para que todo lo dicho sea viable, las polticas pblicas de juventud
deberan definir con precisin y de manera
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En lo que tiene que ver con la educacin, se debe atender cuatro aspectos
fundamentales: (a) generalizar la universalizacin en el acceso a la enseanza
bsica y sobre todo media, (b) asegurar estndares adecuados de calidad y
rendimiento escolar, enfrentando decididamente los problemas de aprendizaje
y la desercin escolar, (c) mejorar sustancialmente la equidad entre los
diferentes grupos sociales, buscando frenar y, eventualmente, reverti r los
procesos de
escolar en la enseanza.
La insercin laboral de los jvenes, es sin duda la otra clave para romper con
la exclusin que afecta a
la
Sin embargo, una primera gran respuesta deber seguir siendo la capacitacin
laboral, unida al desarrollo de primeras experiencias laborales. De este modo,
se estar respondiendo a dos de las principales explicaciones del desempleo
juvenil: la falta de experiencia y la falta de capacitacin. Pero es preciso tener
en cuenta que la capacitacin no genera puestos de trabajo; cuestin que
debe
llevarnos al planteamiento
y discusin de
desempleo
desde una
perspectiva estructural.
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