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FACULTAD DE INGENIERA

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

INFORME:
MOF Y ROF

INTEGRANTES
Leveau Ramrez, Fernando
Morales Grndez, Frans Cristian
Ortiz Arvalo, Willington

ASIGNATURA:
PRACTICAS PRE PROFESIONALES II

DOCENTE:
ING. JUAN FREDI SEGUNDO SOTA

TARAPOTO - PERU

PRESENTACION
En el presente trabajo muestra los conceptos bsicos del Reglamento de
Organizacin de Funciones ROF y Manual de Organizacin y Funciones
MOF, definiendo y describiendo su uso y aprovechamiento en la administracin
pblica y privada, ya que estos instrumentos establecen las funciones
especficas para su buen funcionamiento.
Este conjunto de responsabilidades y requisitos mnimos de los cargos dentro
de las empresas tienen como marco de referencia a la Estructura Orgnica y
Funciones Generales establecidas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones y en el Manual de Organizacin y Funciones de una empresa
pblica o privada. En base a estos requerimientos de cargos es considerado el
Cuadro de Asignacin de Personal.
El ROF y el MOF se hacen as dos instrumentos de gestin administrativa
interno de cualquier empresa, que consigna su estructura orgnica y la
descripcin de los cargos que la integran, siendo responsabilidad de las altas
direcciones su uso y mantenimiento.
Como todo documento de Gestin Administrativa, el ROF y el MOF est sujeto
a ser revisados y modificados para perfeccionarlos y optimizarlos en las
oportunidades que sean necesarias. Estos cambios tienen que verse reflejado
en la eficiencia y eficacia de una organizacin y tiene que traer consigo a la
rentabilidad.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

INTRODUCCIN
Este trabajo tiene como propsito precisar en que constituyen las herramientas
ms importantes para una adecuada gestin administrativa, como documento
que ordena las funciones a su cargo, conteniendo su estructura orgnica as
como las funciones generales y especficas de cada uno de sus rganos y
unidades orgnicas, debiendo a su vez, tener una vigencia que permita
consolidar

la

estructura

organizacional

fortalecer

las

capacidades

institucionales.
El presente trabajo es un instrumento tcnico para una buena gestin
institucional, que sirva como referencia y lineamientos a los educandos para La
elaboracin y aprobacin del ROF y el MOF, de manera que el alumno sepa los
Criterios Tcnicos para la organizacin Administrativa y/o reestructuracin
Orgnica de una empresa.
Una vez conocidos las herramientas de gestin permite que el alumno pueda
gestionarse o administrarse de una manera ordenada, planificada y eficaz,
tanto en su aspecto organizacional como en lo relacionado con el cumplimiento
de los objetivos y metas a su cargo en un futuro no muy lejano.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

NDICE
PRESENTACION..................................................................................................2
INTRODUCCIN..................................................................................................3
CAPITULO I: MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (MOF)...............5
1.1

Definicin.................................................................................................6

1.2

Base legal................................................................................................6

1.3

Objetivo del MOF.....................................................................................7

1.4

Limitacin del MOF..................................................................................7

1.5

Formulacin del MOF..............................................................................7

1.6

Pasos a seguir.........................................................................................8

1.7

Errores al respecto al MOF.....................................................................9

1.8

Por qu es tan importante el MOF?......................................................9

1.9

Qu se necesita para elaborar un MOF?............................................10

CAPITULO II: REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF). .11


2.1. Definicin..................................................................................................12
2.2.

Base legal..............................................................................................13

2.3.

Objetivos del ROF.................................................................................13

2.4.

Alcance del ROF...................................................................................13

2.5.

Funciones..............................................................................................13

2.6.

Utilidad del ROF....................................................................................13

2.7.

Lineamientos para la formulacin del ROF...........................................13

2.8.

Contenido del ROF................................................................................15

2.10. Consideraciones para formular el reglamento de organizacin y


funciones.........................................................................................................18
CAPITULO III: RELACION ENTRE ROF Y MOF..............................................19
3.1.

Diferencias entre el ROF y el MOF.......................................................20

3.2.

Relacin con los otros instrumentos de gestin:..................................20

3.3.

Para qu sirve el ROF y el MOF?.......................................................20

3.4.

Porque es importante el MOF y el ROF?............................................21

CONCLUSION....................................................................................................22
RECOMENDACIN...........................................................................................23

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

CAPITULO I: MANUAL DE ORGANIZACIN Y


FUNCIONES (MOF)

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

1.1

Definicin
El Manual de Organizacin y Funciones (MOF) es un instrumento
normativo de gestin institucional que describe las funciones bsicas a
nivel de puestos de trabajo o cargos contenidos en el cuadro de
asignacin de personal (CAP), formula los requisitos esenciales exigibles
y establece las relaciones internas del cargo.
El

MOF

contiene,

esencialmente

la

estructura

organizacional,

comnmente llamada organigrama y la descripcin de las funciones de


todos los puestos en la empresa. Tambin se suelen incluir en la
descripcin de cada puesto el perfil y los indicadores de evaluacin.
Tambin es un documento formal que las empresas elaboran para
plasmar parte de la forma de la organizacin que han adoptado, y que
sirve como gua para todo el personal.
Hoy en da, se hace mucho ms necesario tener este tipo de documentos,
no solo porque todas las certificaciones de calidad (ISO, OHSAS, entre
otras), lo requieran, sino porque su uso interno y diario minimiza los
conflictos de reas, marca responsabilidades, divide el trabajo y fomenta
el orden, etc.
Como ven, la existencia del MOF en una organizacin es de vital
importancia y por ello se debe cuidar el proceso de su elaboracin, ya que
el MOF se elabora a partir del cuadro para asignacin de personal (CAP)
y del reglamento de organizacin y funciones (ROE). No puede haber un
manual de organizacin y funciones que no tenga relacin causal con
estos instrumentos.
Una vez realizado el MOF es muy importante realizar el Manual de
Procesos o Procedimientos, denominado (MAPRO).
1.2

Base legal
En el Per se norma por la Resolucin Jefatura N 095-95-INAP/DNR,
que

aprueba

la

Directiva

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

N001-95-INAP/DNR

"Normas

para

la

Formulacin de los Manuales de Organizacin y Funciones en la


Administracin Pblica".
1.3

Objetivo del MOF


Tiene por objetivos:

Describir las funciones principales de cada dependencia u rgano

delimitando la amplitud, naturaleza y campo de accin de la misma.


Determinar los cargos dentro de la estructura orgnica y las funciones

que le competen.
Precisar las interrelaciones jerrquicas y funcionales internas y

externas de la dependencia.
Describir los procedimientos administrativos racionalizados.
Proporciona informacin a los trabajadores sobre sus funciones y

ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin.


Facilitar el proceso de inclusin al personal nuevo, su adiestramiento
y orientacin del cargo al cual ha sido asignado.

1.4

Limitacin del MOF

No es la solucin a todos los problemas administrativos, si bien

constituyen un instrumento que puede propiciarla.


Si no se actualiza permanentemente, pierde vigencia.
Su costo de confeccin y revisin puede ser oneroso.
Los aspectos informales de la organizacin no se hallan contenidos
en l.

1.5

Formulacin del MOF


Se formula de acuerdo al Reglamento de Organizacin y funciones y al
Cuadro de Asignacin de Personal. Comprende las siguientes etapas:
Planeamiento
En esta fase se determina lo siguiente:

Propsitos del manual


Usuarios del manual
Designacin del personal responsable de su elaboracin
Actividades a desarrollar, cronograma del trabajo
Recursos materiales necesarios

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

Establecer el mtodo a utilizarse en la recoleccin de datos y anlisis


de la misma.

1.6

Pasos a seguir
En la elaboracin de un MOF se requieren los siguientes pasos:

Conformar un equipo tcnico, que va a elaborar el MOF.

Se debe elaborar un Perfil del Puesto; que es un proceso mediante el


cual se busca determinar las aptitudes, cualidades y capacidades que
son fundamentales para una adecuada ocupacin, las mismas que
debern responder a los objetivos institucionales de la institucin.
Para elaborar un perfil del puesto es conveniente tomar en cuenta
elementos como la experiencia laboral, el nivel de formacin adquirida
y las condiciones de trabajo.

Ahora debes realizar un Anlisis de Cargo.-Luego de reunir la


informacin requerida, se revisa la estructura orgnica para
determinar la dependencia jerrquica del puesto y con qu unidades
orgnicas mantiene una relacin directa de coordinacin.

A partir de la informacin recogida se revisar si el anlisis de cargos


realizado corresponde realmente al perfil que la institucin desea y
necesita para mejorar los servicios que presta a la comunidad. Se
revisar la conducta requerida a los empleados, las condiciones de
trabajo y los requerimientos humanos. Aqu es vital las preguntas que

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

se deben hacer entre los integrantes del equipo tcnico respecto al


personal con el que cuenta en estos momentos. Por ejemplo: Es el
perfil del trabajador adecuado para el puesto? Si no lo es, cul sera
el adecuado?

Con la informacin y el anlisis realizado se elabora una Descripcin


y Especificacin del puesto: La descripcin del puesto incluye las
actividades y responsabilidades inherentes al mismo as como sus
caractersticas importantes y las condiciones de
especificacin

del

puesto

resume

las

cualidades

trabajo. La
personales

necesarias para el desempeo del puesto.

A continuacin el anlisis realizado debe ser verificado con el

trabajador o su superior inmediato.


Esta verificacin ayudar a determinar si la descripcin realizada del
cargo es correcta, si est completa y si es fcil de entender para
todos los involucrados.

1.7

Errores al respecto al MOF

Desconocimiento total o parcial al respecto


Una vez elaborado el personal ni se entera que tienen un MOF
Muchas veces el MOF no guarda relacin con el plan de desarrollo de

otras reas ejemplo el del rea de capacitacin.


Que su elaboracin obedezca solo al cumplimiento de la norma y
formalidades.

1.8

Por qu es tan importante el MOF?

Permite superar la duplicidad, las superposiciones e interferencias

orientando a la eficiencia y eficacia.


Desarrolla los perfiles de los cargos considerados en el CAP, as el
personal

conoce

su

ubicacin,

dependencia,

jerarqua,

responsabilidad y requisitos mnimos para el cargo especfico.


Contribuye a realizar el seguimiento, la evaluacin y el control de las

actividades de cada rgano.


Permite a los supervisores distinguir con precisin y orden los
elementos que integran cada puesto.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

Permite a los trabajadores realizar mejor y con mayor facilidad sus


labores, si conocen con detalle cada una de las operaciones que las

forman y los requisitos necesarios para hacerlas bien.


Es fuente de informacin bsica para la gestin de los recursos
humanos de la INSTITUCION.

1.9

Qu se necesita para elaborar un MOF?

La participacin y compromiso de toda la organizacin, especialmente

de los lderes como promotores.


Que los lderes que toman las decisiones separen unas horas para las

decisiones referentes a estos temas.


Formar un equipo tcnico que lidere el proceso. Puede ser interno

como externo.
Que la organizacin tenga su plan estratgico vigente, pues sin esto

no se podr realizar el MOF.


Que el equipo tcnico use una metodologa para la elaboracin del

cronograma y para que el plan estratgico se refleje en las funciones.


Hacer un plan de implantacin de este manual. Especialmente con los

cambios fuertes.
Poner el manual a plena disponibilidad del personal. Por ejemplo,
colgarlo en la intranet institucional.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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CAPITULO II: REGLAMENTO DE


ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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2.1. Definicin
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza
la estructura orgnica de la entidad, orientada al esfuerzo institucional y al
logro de su misin, visin y objetivos. Contiene las funciones generales de
la entidad, y las funciones especficas de los rganos y unidades
orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades.
El ROF es un documento que expresa cmo los rganos de gobierno, han
decidido que debe formularse la organizacin de una entidad. As al ROF
establecer:
1. Que es un instrumento normativo institucional que contiene
disposiciones tcnico-administrativas que completan, regulan y fijan la
estructura orgnica de una entidad.
2. En el ROF se precisan la naturaleza, finalidad, funciones generales, y
atribuciones de las Unidades Orgnicas y sus relaciones, de acuerdo
a la norma legal de creacin y disposiciones complementarias.
3. Establece la estructura funcional y orgnica de las dependencias
hasta el tercer nivel organizacional, tipificando las atribuciones de los
cargos directivos especificndose la capacidad de decisin y jerarqua
as como el mbito de supervisin en la institucin.
4. Cul es el modelo de gestin. Qu cosas realizara la entidad y que
cosas las encargara a terceros.
5. Cul es la estructura de la entidad y que unidades orgnicas deben
existir para desarrollar el modelo de gestin.
6. Qu funciones debe corresponderle a cada unidad orgnica, que
favorezcan la flexibilidad y la continuidad de la organizacin.
7. Las relaciones jerrquicas, de coordinacin y en general de trabajo
que se establecen.
8. Las atribuciones o facultades especficas de los titulares de las
unidades orgnicas.

2.2.

Base legal

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

12

En el Per es obligatoria a travs del Decreto supremo N 002-83-PCM,


que

aprueba

la

Directiva

N004-82-INAP/DNR

"Normas

para

la

Formulacin del Reglamento de Organizacin y funciones".


El Reglamento de Organizacin y Funciones se formula a partir de la ley
Orgnica o de creacin y del Estatuto.
2.3.

Objetivos del ROF

2.4.

Presentar una visin de conjunto de la organizacin.


Facilitar el reclutamiento de personal.
Determinar la estructura orgnica.
Describir las funciones generales de cada unidad orgnica.

Alcance del ROF


Las normas y procedimientos contenidos en el ROF son de aplicacin por
todos los organismos de la administracin, salvo los que estn
exceptuados por norma expresa.

2.5.

Funciones
Funciones generales de cada unidad orgnica, las especficas de cada
unidad orgnica, las relaciones de cada unidad orgnica con otra,
Autoridad de algunas instancias, y responsabilidad en los que aceres de
la empresa.

2.6.

Utilidad del ROF


El ROF deber ser empleado como un instrumento de gestin
administrativa, para establecer campos funcionales y responsabilidades y
como un medio para efectuar el proceso de direccin y control. El ROF
describe la estructura hasta el nivel del rgano o unidades orgnicas, en
tal sentido supedita a los Manuales de Organizacin y funciones (MOF),
los cuales llegan hasta el nivel de cargo.

2.7.

Lineamientos para la formulacin del ROF


La formulacin del ROF debe sujetarse a los lineamientos siguientes:
a. Evitar la duplicidad de funciones y precisar las funciones y
competencias de cada unidad orgnica.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

13

b. Establecer con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad. El


ROF debe constituirse en un instrumento de empoderamiento.
c. Reflejar una estructura orgnica coherente con los fines y objetivos de
la institucin y orientada a reforzar a la presentacin de los servicios
pblicos.
d. Establecer una estructura sin muchos niveles, flexible, con delegacin
y buscando generar valor en los procesos.
e. Permitir flexibilidad para que la entidad pueda adecuarse a los
cambios polticos, econmicos y tecnolgicos.
f. Contener informacin por lo menos sobre:
Unidades Orgnicas.
Cadena de mando.
Funciones de las unidades orgnicas.
Relaciones funcionales previstas.
Atribuciones especficas.
g. La conduccin del proceso de elaboracin del Reglamento de
Organizacin

Funciones

corresponde

las

Oficinas

de

Racionalizacin Institucional o la que haga sus veces.


h. El ROF es aprobado por el Titular del Pliego a propuesta de la Oficina
de Racionalizacin o la que haga sus veces.
i. La Oficina de Racionalizacin es responsable de la actualizacin del
ROF. En general, procede la modificacin del ROF cuando se
apruebe

modifique

una

disposicin

que

afecte

directa

indirectamente la naturaleza, funciones, atribuciones y/o servicios que


ofrece la Entidad.
j. Debe considerar una estructura sencilla en base a una cadena de
mando corta y facultacin o empoderamiento, con pocos niveles
jerrquicos sin exceder del 3 nivel organizacional.

2.8.

Contenido del ROF

ndice
Es la relacin clasificada de Ttulos, Captulos y Anexos que contiene el ROF.
Introduccin

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

14

Se precisa la interrelacin entre la naturaleza de la Entidad y las polticas y


acciones de desarrollo que se pretenden alcanzar en el corto, mediano y largo
plazo.
Se relacionar la Ley de creacin de la entidad, con la necesidad de
operatividad para que esta se cumpla. As mismo, se describir las
caractersticas del Reglamento de Organizacin y Funciones, resaltando la
funcin de los rganos de Lnea en trminos de Servicios Pblicos.
Generalidades
Se consignar el contenido y mbito de aplicaciones del Reglamento, domicilio
de la Entidad y tiempo de funcionamiento.
Ttulo primero: de la naturaleza, finalidad, objetivos y funciones
generales.
Se precisar la naturaleza de la entidad, es decir la esencia propiedad y
caractersticas permanente que ha recibido por mandato constitucional.
La finalidad tambin llamada misin, es la razn fundamental para la que ha
sido creada la institucin y a la que debe orientar su existencia. Generalmente
se define en funcin de que productos o servicios genera, y a quienes se dirige.
La finalidad o misin tambin puede desplegarse en objetivos vinculados al
corto y mediano plazo.
Se considera as mismo, las funciones generales, entendiendo como tales al
conjunto de acciones fundamentales o actividades globales que deben realizar
la Entidad para lograr la finalidad y objetivos establecidos.

Ttulo segundo: de las funciones, facultades y atribuciones.


En esta parte se establecer la Estructura Orgnica y describir la naturaleza y
funciones de los rganos de la Entidad. Se podr agrupar los rganos afines en
captulos.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

15

Se sealaran las interrelaciones internas y externas que se proveen llevar a


efecto. Se consignarn las funciones de cada Director o Jefe de rgano en el
ejercicio del cargo y las facultades y atribuciones de los actos administrativos
de su competencia.
Todos estos aspectos se podrn desarrollar en Captulos.
Precisiones tcnicas:
Las funciones deben precisar:
a. La atribucin, facultad nivel de intervencin (normar, regular,
supervisar, coordinar, ejecutar).
b. La materia o campo sobre el cual se ejerce la atribucin
(Educacin de adultos, programas de vacunacin, rol de
vacaciones, etc.);
c. El mbito institucional o territorial sobre el cual se acta (Sector,
Ministerio, Institucin Nacional, Regional, Local, etc.).
d. La formulacin de las funciones deben delimitar los campos de
accin de las diferentes reas funcionales, cuidando de no
incurrir en omisiones o interferencias.
e. Dicha descripcin debe orientarse a permitir que los rganos
cumplan con los propsitos de planeamiento, organizacin,
direccin, coordinacin, ejecucin y control de sus actividades.
f. Su redaccin considera el verbo en infinitivo.
Clasificacin de las funciones:
a. Por sistemas: De decisin (Direccin Poltica y direccin
administrativa), De Gestin (tcnico normativo/ Ejecutivos) y
Auxiliares (De equilibrio y de insumos).
b. Por el Proceso Administrativo: Considera a las funciones
vinculadas a las Fases o etapas en la cual se descompone el
Proceso Administrativo.
c. Por rganos: (rganos de lnea tcnico normativos o de
ejecucin, control, asesora y apoyo).
Titulo tercero: de las relaciones interinstitucionales.
Se especificar la facultad que tiene la Entidad de mantener relaciones con
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras cuyos objetivos sean
concurrentes o complementarias a los fines que persigue.
PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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Ttulo cuarto: disposiciones complementarias, transitorias y finales

Se consignar con precisin l o los regmenes laborales en los

cuales se encuentran comprendidos los funcionarios y servidores.


Consignar los recursos con que contar el organismo, con precisin

de sus pautas, as como el origen de su patrimonio.


Considerar todas aquellas disposiciones que coadyuven a lo mejor

aplicacin de las normas establecidas en los rubros anteriores.


Consignar todas aquellas disposiciones que deben aplicarse en

forma temporal para la adecuada implementacin de la Entidad.


Indicar las disposiciones legales que se dirijan, modifican o se dejan
en suspenso con las normas previstas.

Organigrama general
Contendr la estructura orgnica total de la Entidad.
2.9.

Glosario de trminos

Deber definirse aquellos trminos tcnicos empleados en el Reglamento, que


requieren aclaracin en cuanto a su significado, debiendo ser presentados en
orden alfabtico.

2.10. Consideraciones para formular el reglamento de organizacin y


funciones

Debe realizarse un ligero diagnstico de la realidad en tres planos.


Considerando los planes institucionales, las polticas de gobierno de

sus autoridades y las modalidades de gestin priorizadas.


Teniendo en cuenta las necesidades de la poblacin, los servicios de
mayor demanda y las prioridades que se establezcan para el

desarrollo.
Teniendo en cuenta los aspectos administrativos de la Entidad
teniendo en cuenta la cantidad y calidad de personal, sus aptitudes,
los recursos materiales y financieros, la infraestructura existente, etc.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

17

Luego se debe describir detalladamente las competencias y


atribuciones que la Ley otorga a la Entidad. Se obtendr un listado de
funciones que la Ley faculta y encarga a la Institucin.

Luego proceder a establecer una comparacin entre las competencias y


atribuciones que la Ley otorga a la Entidad y las que viene desarrollando.
Utilizando el diagnstico anterior, se debe analizar competencias son posibles y
convenientes desarrollar

por

la

Entidad.

Para

precisar la

estructura

organizacional, es necesario que las autoridades definan la poltica Institucional


en la referente a:
1.

Precisin sobre las competencias esenciales y adjetivas de la

2.

entidad.
Modalidades de la gestin, en la prestacin de servicios. (por
proyecto, por administracin directa, por contrato, con alianzas,

3.
4.
5.
6.

tercerizadas, etc.).
Amplitud en cuanto a lo desagregacin de unidades organizativas.
Niveles jerrquicos y organizacionales.
Tipos de departamentalizacin o utilizarse.
Niveles y grados de delegacin y empoderamiento.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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CAPITULO III: RELACION ENTRE ROF Y MOF

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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3.1.

Diferencias entre el ROF y el MOF

Tanto el Reglamento de Organizacin y Funciones cono el Manual de


Organizacin y Funciones son documentos tcnico normativo sobre la
organizacin y funciones de la entidad u rgano de que se trate. Sin embargo
presenta las diferencias siguientes:
El Reglamento de Organizacin y Funciones regula y establece la organizacin
interna de una entidad sobre la base de objetivos y funciones establecidas en
su Ley Orgnica; mientras que Funciones est supeditado a un Reglamento, el
cual le sirve de base legal.
El Reglamento de Organizacin y Funciones contiene informacin general;
mientras que los Manuales son ms especficos, tienden a aclarar las normas,
enfatizar los procedimientos y relacionan instrucciones de procedencia diversa.
3.2.

Relacin con los otros instrumentos de gestin:

El MOF se elabora a partir del cuadro para asignacin de personal (CAP) y del
reglamento de organizacin y funciones (ROF). No puede haber un manual de
organizacin y funciones que no tenga relacin causal con estos instrumentos.

3.3.

Para qu sirve el ROF y el MOF?

Ayuda

institucionalizar

la

simplificacin

administrativa,

proporcionando informacin sobre las funciones que le corresponde


desempear al personal al momento de ocupar los cargos, que

constituyen los puntos de trmite en el flujo de procedimientos.


Por otro lado facilita el proceso de induccin del personal nuevo y el
adiestramiento y orientacin del personal en servicio, permitiendo
conocer con claridad sus funciones y responsabilidades del cargo al
que han sido designados, coadyuvando en la aplicacin de programas

de capacitacin.
Su alcance ser para funcionarios y personal de cualquier empresa, y
en cualquiera sea su condicin y rgimen laboral.

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

20

El Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y el Manual de


Organizacin y Funciones (MOF) terminan siendo una herramienta
moderna y tcnica que posibilite su institucionalizacin en la poblacin

civil, al margen de quienes ejerciten la funcin.


Fomenta una efectiva participacin del pueblo en la organizacin y
gestin

de

los

asuntos

pblicos

vecinales

que

concrete

la

descentralizacin y la desconcentracin instaurando diferentes

instancias para la toma de decisiones.


Practica la transparencia en todos los actos de la gestin y la

eficiencia y eficacia en el cumplimiento de las funciones.


Estos documentos es un instrumento bsico estructural que evita los
fenmenos de la

superposicin

de funciones y asegura la

implementacin adecuada de niveles jerrquicos.


3.4.

Porque es importante el MOF y el ROF?


A modo de conclusin podemos decir que el MOF es importante porque:

Permite superar la duplicidad, las superposiciones e interferencias

orientando a la eficiencia y eficacia.


Desarrolla los perfiles de los cargos considerados en el CAP, as el
personal

conoce

su

ubicacin,

dependencia,

jerarqua,

responsabilidad y requisitos mnimos para el cargo especfico.


Contribuye a realizar el seguimiento, la evaluacin y el control de las

actividades de cada rgano.


Permite a los supervisores distinguir con precisin y orden los

elementos que integran cada puesto.


Permite a los trabajadores realizar mejor y con mayor facilidad sus
labores, si conocen con detalle cada una de las operaciones que las

forman y los requisitos necesarios para hacerlas bien.


Es fuente de informacin bsica para la gestin de los recursos

humanos de la INSTITUCION.
Mejora los canales de comunicacin organizacional a travs de
manuales de procedimientos y otros.
CONCLUSION

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

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Tanto el MOF y el ROF estn estrechamente ligadas en la gestin


administrativa, desarrolla y hace uso de instancias y estrategias concretas
de participacin ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento,
fiscalizacin y evaluacin de la gestin y de la ejecucin de los planes,
presupuestos y proyectos locales, nacionales e internacionales. Su uso es
inevitable en la actualidad.

RECOMENDACIN

PRCTICAS PRE PROFESIONALES II

22

Que todos los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados de una


gestin administrativa tienen que ser difundidos a la gran mayora de los
miembros de una organizacin para su conocimiento y anlisis. Para ello la
implementacin de portales electrnicos en Internet y cualquier otro medio
de acceso a la informacin en las empresas pblicas deben estar
actualizados.

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