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ESPECIAL
RECURSO
RECURSO DE PROTECCIN
RECURRENTE
DOMICILIO RECURRENTE
RUT RECURRENTE
15.292.864-5
RECURRIDO 1
MINISTERIO DE JUSTICIA
REPRESENTANTE LEGAL 1
RUT
7.776.050-4
DOMICILIO RECURRIDO 1
MORAND 107
RUT RECURRIDO
61.001.000-8
RECURRIDO 2
REPRESENTANTE LEGAL 2
RUT
8.167.390-K
DOMICILIO RECURRIDO 2
RUT RECURRIDO 2
61.001.000-8
RECURRIDO 3
REPRESENTANTE LEGAL 3
RUT
6.761.688-K
DOMICILIO RECURRIDO 3
RUT RECURRIDO
70.786.200-9
RECURRIDO 4
REPRESENTANTE LEGAL 4
RUT
15.319.326-6
DOMICILIO RECURRIDO 4
RUT RECURRIDO
60.908.000-0
que no solo se han perpetuado hasta la fecha, sino que se han agudizado y
profundizado, vulnerando de manera continua los derechos y libertades
fundamentales que la Constitucin Poltica de la Repblica reconoce a todos los
habitantes del territorio, solicitando que se acoja el presente recurso de
proteccin en mrito de los antecedentes y consideraciones de hecho y de
derecho que expondr en los siguientes acpites, con expresa condenacin en
costas:
I-
ANTECEDENTES DE HECHO
Dentro de los trmites que debe realizar toda persona que desee ser abogado
titulado, previo juramento ante la Excma. Corte Suprema de Chile, un requisito
sine quanon es haber aprobado la prctica profesional en una de las
Corporaciones de Asistencia Judicial, dependientes del SEREMI de Justicia
respectivo, de acuerdo a la regin. Si bien la procedencia de esta exigencia
impuesta por la Ley N17.995 y el Decreto Ley N995 es discutible desde su
sentido prctico, o de servicio pblico, no podemos negar que mientras el
postulante realiza su trabajo en la corporacin de asistencia judicial, se
encuentra en la siguiente situacin:
Mientras el postulante realiza la prctica profesional debe para cumplir encargos:
a)Reunirse con patrocinados b) Asistir a audiencias c) Realizar gestiones
judiciales d) Ir a tribunales e) Realizar trmites administrativos f) Ir a buscar
documentos, entre otros.
As, con todo, los postulantes trabajamos: 1) Sin goce de sueldo 2)Sin pago de
viticos de movilizacin y alimentacin 3) Sin seguro de trabajo 4)Sin pago de
imposiciones 5) Sin pago de previsin de salud.
mantiene un
ANTECEDENTES DE DERECHO
forma gratuita, con grave detrimento de los asuntos y causas que el letrado se
encontraba atendiendo. Dicha carga la imponan los Jueces de Letras o Cortes
de Apelaciones, y ante la renuencia del profesional de aceptar dicha situacin,
se les amenazaba con la suspensin del ejercicio, lo que implicaba, en el hecho,
imponerles un trabajo de modo forzado y sin que ello implicase retribucin
alguna. El Consejo General de la Orden tom clara conciencia del problema
suscitado, y estimando que la situacin significaba en el hecho la imposicin de
una verdadera carga pblica que violentaba diversas garantas constitucionales,
resolvi primeramente oficiar a la Corte Suprema de Justicia, plantendole la
ilegalidad e inconstitucionalidad de una prctica que, en el hecho, importaba una
carga que corresponda asumir propiamente al Estado, mas no a los abogados,
hacindole notar que ello implicaba una grave lesin a la libertad y dignidad
profesional; se le solicit adems que en caso de que su opinin fuere
coincidente con la del Colegio, planteare dicha inquietud al Tribunal
Constitucional1.
Respecto a esta discusin generada entre el Colegio de Abogados y los
tribunales de justicia, el Tribunal Constitucional dispuso, en fallo causa Rol
N755-2007, que la aplicacin del art.595 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
pondra en entredicho la exigibilidad de los derechos fundamentales de: igualdad
ante la ley, igualdad en las cargas pblicas y libertad de trabajo y comercio.
As, actualmente la obligacin que tienen los postulantes de la
Corporacin de Asistencia Judicial de realizar un trabajo gratuito para el Estado,
por el perodo de 6 meses, es una carga legal no obstante arbitraria es
costumbre jurdica de todo postulante a la Corporacin de Asistencia judicial
someterse sin reclamo alguno para obtener el titulo de abogado, y pese a esto,
1 Fuente: http://lyd.org/wp-content/uploads/2015/02/pp-37-68-El-Abogado-deturno-Un-Trabajo-Forzoso-HHumeres.pdf
de
esta
garanta
constitucional
en
estos
procedimientos
funcin que por mandato social le corresponde. Sino, podra exigirles a docentes
hacer clases gratis, dado que faltan profesores especficos en muchos colegios;
a los mdicos que trabajasen gratis por la falta de especialistas de que adolece
el sector pblico; a los polticos que ejercieran su cargo sin goce de sueldo, toda
vez que el erario fiscal generalmente se encuentra ajustado.
Por tanto, traspasar esta responsabilidad que es del Estado, a un grupo
especfico de particulares, adolece de tantos vicios de inconstitucionalidad como
garantas Constitucionales vulnera a su paso.
Igualdad ante la ley
Los postulantes de la CAJ estamos en una situacin de desventaja frente
a todos los dems profesionales del pas, sino que adems los ltimos 6 meses
antes de titularnos debemos trabajar en forma gratuita para la CAJ. Y al ser
despojados del este beneficio, existe incluso diferencias entre un postulante que
realiza su prctica antes del 16 de mayo del 2016 y otro que pretende revalidar
su pase escolar a partir de ese da, uno deber costear el transporte
que
Acto ilegal.
La Excelentsima Corte Suprema, en sentencia del 1 de julio de 1993 respecto
a recurso de proteccin quin defini Un acto es ilegal cuando no se atiende a
la normativa por la que debe regirse o cuando un rgano ejerce atribuciones
exclusivas en forma indebida, contrariando la ley. Es importante sealar que la
ley de presupuesto contempla el financiamiento de este beneficio a todo
postulante de la Corporacin de Asistencia Judicial. Y una circular de Junaeb
deja sin efecto un beneficio que ha sido ao tras ao concedido, y respaldado en
la ley de presupuesto de Chile.
Acto arbitrario.
La Ilustrsima Corte de Apelaciones de Santiago, en sentencias del 5 de marzo
de 1993 y del 30 de abril de 1993, junto con la Corte de Apelaciones de Punta
Arenas, en la sentencia del 22 de septiembre de 1993 ha sealado que La
arbitrariedad, por su parte, implica carencia de razonabilidad en el actuar u
omitir; falta de proporcin entre los medios y el fin a alcanzar; ausencia de
ajuste entre los medios empleados y el objetivo a obtener o una
inexistencia de los hechos que fundamentan un actuar. As, lo que procede
de esta decisin es claramente una carencia o ausencia de razonabilidad, al
interpretar las normas del reglamento de forma tan estricta que solo perjudica a
quienes rige, habiendo una desproporcin en los medios empleados para
obtener el objetivo. Por dems, los hechos que fundamentan el no pago de
sueldo, carecen de toda lgica a la luz de los derechos humanos, garantas
constitucionales y derechos laborales.
Igualdad en las cargas pblicas
la
privacin
de
este
derecho,
atenta
contra
garantas
CORPORACIN DE
claro
perjuicio
de
los
patrocinados,
otrora,
las
personas