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VICTIMA DE DESPLAZAMIENTO
UNIVERSIDAD DE LA AMAZONA
Facultad de derecho-Consultorio Jurdico
Cra 11#5-69 Telfono: (8) 4341170
uniamazonia@anfora.co
Seores,
COMIT EJECUTIVO PARA LA ATENCIN Y REPARACIN A LAS VCTIMAS
UNIDAD DE ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A VICTIMAS UARIVCiudad.
Referencia:
DERECHO DE PETICIN.
FERNADO CLAROS JAIMES, mayor de edad, identificado con cdula de ciudadana N 6.716.214, en
ejercicio del Derecho de Peticin consagrado en el artculo 23 de la Constitucin Poltica de Colombia y en
el artculo 13 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo, me permito formular peticin en inters
particular, teniendo en cuenta los siguientes:
HECHOS.
1. Soy vctima desplazamiento Forzado, por causa del conflicto poltico, social y armado de la
Vereda Las Camelias jurisdiccin del Municipio de Cartagena del Chaira Departamento del
Caquet, por hechos ocurridos en el mes de Noviembre de 2011, debido a las constantes
amenazas recibidas por parte de integrantes de las FARC-EP y los frecuentes enfrentamientos
entre este grupo y el Ejrcito Nacional. Por lo anterior rend mi declaracin ante la Personera
Municipal de Florencia.
2. A pesar de que han transcurrido aproximadamente ms de 4 ao de mi desplazamiento,
tiempo en el cual a travs de mis propios medios y/o de los programas de prevencin,
proteccin, atencin y reparacin integral a la poblacin vctima del desplazamiento forzado,
he intentado alcanzar el goce efectivo de mis derechos bsicos y el restablecimiento
econmico y social; con el fin de que cese mi condicin de vulnerabilidad y debilidad
manifiesta, hasta este momento ha sido imposible.
3. Recib una llamada en el mes de _____________ de un funcionario de la Unidad
Administrativa Especial Para La Atencin Y Reparacin Integral A Las Vctimas (UAERIV) en la
que me informaban que se me realizara el PAARI por lo que debera estar atento a cualquier
requerimiento, empero hasta el momento no he recibido ninguna llamada ni mucho menos la
Ayuda Humanitaria a la que tengo Derecho en condicin de vctima del conflicto Armado,
aunado a ello, cuando la he solicitado de manera verbal me indican que no viable otorgrmela
puesto que me encuentro en proceso para Reparacin Administrativa.
4. En este momento poseo un alto grado de vulnerabilidad, debido a que no cuento con una
fuente de empleo estable que me garantice obtener los recursos econmicos, puesto que por
mi edad (XXX AOS) soy considerado no apto en el mercado laboral lo que disminuye la
posibilidad de alcanzar mi autosostenimiento. SI POSEE MS DE 65 AOS EL USUARIO
PODEMOS ANEXAR LOS CIRTERIOS DE PRIORIZACIN DE LA RESOLUCIN 00090 DE
2015.
5. En virtud de lo anterior solicito se adelanten las gestiones y acciones afirmativas tendientes al
restablecimiento y proteccin de mis derechos. Es decir, la aplicacin del marco normativo y
jurisprudencial con enfoque diferencial aplicable a mi caso SENTENCIA T-025 DE 2014, El
AUTO 006 DE 2009.
SOLICITUD.
En virtud de los hechos y circunstancias antes descritas, me permito solicitar a Ustedes:
1. Con base en los anteriores hechos solicito a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA
ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS (UAERIV) - UNIDAD TERRITORIAL DEL
CAQUET me indique fecha cierta para la entrega de la Ayuda Humanitaria de Transicin en sus dos
componentes.
2. Con base en los anteriores hechos solicito a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA
ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL A LAS VCTIMAS (UAERIV) - UNIDAD TERRITORIAL DEL
CAQUET priorice el pago de la indemnizacin administrativa por desplazamiento forzado, habida
cuenta de mis condiciones de vulnerabilidad y me indique FECHA CIERTA de la realizacin del PAARI
en la unidad de victimas de Florencia Caquet.
3.
4. En caso de no acceder a mi solicitud, indicar las razones de hecho y derecho que dieron lugar a tal
decisin.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Respecto al tema de la Ayuda Humanitaria este fue reglamentado por el artculo 47, 62 y 65 de la
Ley 1448 de 2011:
Respecto al tema de la Indemnizacin Individual por Va Administrativa la ley 1448 de 2011, lo aborda
en sus artculo 132 al 134
Adems el Decreto 4800 de 2011 reglamenta el tema en sus artculos 146 a 162.
La Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas entregar
la indemnizacin administrativa en pagos parciales o un solo pago total atendiendo a criterios de
vulnerabilidad y priorizacin.
Para el pago de la indemnizacin administrativa la Unidad Administrativa Especial para la Atencin
y Reparacin Integral a las Vctimas no deber sujetarse al orden en que sea formulada la solicitud
de entrega, sino a los criterios contemplados en desarrollo de los principios de progresividad y
gradualidad para una reparacin efectiva y eficaz, de conformidad con lo establecido en el artculo 8 1
del presente decreto.
Los Principios de Joinet sealan que la reparacin a las vctimas puede estar compuesta por las
siguientes medidas a) Medidas de restitucin (tendentes a que la vctima pueda volver a la situacin
anterior a la violacin); b) Medidas de indemnizacin (perjuicio squico y moral, as como prdida de una
oportunidad, daos materiales, atentados a la reputacin y gastos de asistencia jurdica); y c) Medidas
de readaptacin (atencin mdica que comprenda la atencin psicolgica y psiquitrica).
En este sentido, existe un consenso internacional en que: 1) el Estado est obligado a dar una
compensacin a las vctimas de graves violaciones de derechos humanos perpetrados por
el Estado; 2) si el gobierno que incurri en las vulneraciones no compensa el nuevo
gobierno est obligado a realizarlas.
Seala que las vctimas tienen derecho a una reparacin adecuada, efectiva y rpida tiene por
finalidad promover la justicia, remediando las violaciones manifiestas de las normas internacionales
de derechos humanos o las violaciones graves del derecho internacional humanitario.
El derecho a la reparacin integral comprende la adopcin de medidas individuales relativas al
derecho de (i) restitucin, (ii) indemnizacin, (iii) rehabilitacin, (iv) satisfaccin y (v) garanta de
no repeticin.
En efecto, como lo ha dicho en mltiples oportunidades esta Corporacin, el derecho constitucional a la
reparacin integral de las vctimas no slo tiene fundamento expreso en los artculos 1, 2 y 250 de la
Constitucin, sino tambin en varias normas del derecho internacional que hacen parte del bloque de
constitucionalidad y, por consiguiente, resultan vinculantes en nuestro ordenamiento jurdico. As,
entonces, dijo la Corte, que la peticin de reparacin del dao causado surge: i) del concepto mismo de
dignidad humana que busca restablecer a las vctimas las condiciones anteriores al hecho ilcito (artculo
1 superior), ii) del deber de las autoridades pblicas de proteger la vida, honra y bienes de los
residentes y de garantizar la plena efectividad de sus derechos (artculo 2 de la Carta Poltica), iii) del
principio de participacin e intervencin en las decisiones que los afectan (artculo 2 de la Constitucin),
iv) de la consagracin expresa del deber estatal de proteccin, asistencia, reparacin integral y
restablecimiento de los derechos de las vctimas (artculo 250, numerales 6 y 7, idem) y, v) del derecho
de acceso a los tribunales para hacer valer los derechos, mediante los recursos giles y efectivos
(artculos 229 de la Constitucin, 18 de la Declaracin Americana de Derechos del Hombre, 8 de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y 25 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.
El Estado Colombiano a travs de este mecanismo, pretende generar un equilibrio entre el hecho generar de
dao y su vctima, es decir, descendiendo al caso en concreto, la guerilla de las FARC-EP cre en mi un dao,
el cual, no estoy en el deber de soportar, es por ello que tengo derecho a una reparacin integral y que desde
luego me conlleve al restablecimiento de la confianza en l.
1Artculo 8. Desarrollo de los principios de progresividad y gradualidad para una reparacin efectiva y eficaz. En desarrollo de
los principios de progresividad y gradualidad contemplados en los artculos 17 y 18 de la Ley 1448 de 2011, respectivamente, as
como con el objetivo de garantizar una reparacin efectiva y eficaz de conformidad con el numeral 4 del artculo 161 de la Ley
1448 de 2011, el acceso a las medidas de reparacin contempladas en el presente decreto deber garantizarse con sujecin a
los criterios establecidos en la Ley 1448 de 2011. Para el efecto, tambin podrn tenerse en cuenta, entre otros, la naturaleza del
hecho victimizante, el dao causado, el nivel de vulnerabilidad basado en un enfoque etario del grupo familiar, caractersticas del
ncleo familiar y la situacin de discapacidad de alguno de los miembros del hogar, o la estrategia de intervencin territorial
integral.
o la reconfiguracin de los roles tradicionales de sus miembros como consecuencia del desplazamiento,
hacen ms difcil el cuidado y atencin del adulto mayor en condicin de discapacidad o en riesgo de
adquirirla, o que el hambre y la desnutricin a la que se ve abocada la poblacin desplazada en general
tiene un impacto acentuado para los adultos mayores.[96]
Ahora bien, dentro de las problemticas que hacen crtica la situacin de esta poblacin estn la falta de
visibilizacin de la misma y la escasa oferta institucional para atender sus necesidades particulares. Como
ya la Corte lo ha puesto de presente en anteriores oportunidades la poltica pblica de desplazamiento
carece de un enfoque diferencial de edad[97] que, entre otros factores, se expresa en el hecho de que no
se tenga en cuenta la diversidad que subsiste dentro de esta poblacin. En general, los datos existentes
parten de la categora personas mayores de 60 aos o adulto mayor, sin reflejar diferenciaciones
pertinentes en trminos de edad. Esto es particularmente relevante en un enfoque en discapacidad, pues
como ya se ha sealado, los riesgos se acentan conforme aumenta la edad. As una persona de 80 aos
puede encontrarse en mayor riesgo de adquirir o ver agravada una deficiencia sensorial, fsica, intelectual
o mental, que una de 60. Por tanto es recomendable que en la caracterizacin de esta poblacin, se
utilicen las categoras reconocidas en el plano internacional, es decir, persona de edad (60-70
aos), persona de edad avanzada (70-80 aos), persona de edad muy avanzada (80 aos o ms), y se
desarrollen mecanismos para la identificacin de las condiciones de vida particulares de las personas
mayores en situacin de desplazamiento. 2
PRUEBAS.
Tngase como pruebas las siguientes:
Cordialmente,
________________________________
FERNANDO CLAROS JAIMES
C.C N 6.716.214
Celular No. 3203738773.