Jornadas Institucionales.

Febrero 2016
ANEXO II
IDEARIO
A 200 aos de la Independencia,
en Mendoza la educacin importa

1)

Mendoza tiene una larga tradicin educativa en la cual la actual gestin de gobierno
escolar quiere encarnar para escribir un captulo que sea recordado en el futuro. Para ello
necesitamos la participacin activa de todos los protagonistas del sistema enfocados en el
objetivo primordial: que los alumnos aprendan.
El tiempo histrico que nos toca exige un trabajo arduo de reconstruccin de la gestin
estatal con resultados, pues de nada sirven los postulados que no se someten a evaluacin
luego de haberse aplicado. Las funciones del Estado deben volver a manifestarse en el
bienestar de la poblacin, sin retrica, sino con hechos. La educacin es para educar.
Un ciudadano educado es alguien que tiene las herramientas para desarrollarse en
sociedad. En el siglo XIX Sarmiento plante con enorme sabidura que quien ms necesita de
la educacin es quien menos la requiere porque no sabe cunto la necesita. Para poder lograr
el objetivo de que los estudiantes obtengan las herramientas adecuadas debemos animarnos a
replantear radicalmente las exigencias del sistema en general, ante la evidencia de que la
laxitud vivida durante ao solo ha obtenido los resultados contrarios a los que se pretenda.
Ese rigor debe cruzar todo el universo educativo, desde los docentes a los supervisores,
pasando por directivos, docentes y no docentes, y proyectarse a la familia, que ser convocada
a participar virtuosamente del proceso educativo.
El desafo de cambio es enorme y estamos convencidos de su necesidad. La ciudadana
reclama revertir el largo proceso de decadencia de la educacin. No hemos venido a
conservarla, sino a generar los cambios necesarios para torcer el rumbo decadente. Hay
mucho por hacer y cada uno de nosotros tiene el compromiso de cumplir con calidad su papel
para el bien de la educacin de nuestros nios y jvenes.
Ideario de la DGE (2015 -2019)
Cules son nuestros puntos de partida?
La escuela es el Estado a escala humana. En ella nos reconocemos como parte de un
proyecto colectivo, de un todo que nos hermana: la Patria. Como deca Sarmiento: Pueblo,
Nacin, Estado: todo est en los humildes bancos de una escuela

2)

Todos y cada una de las personas que habitan la escuela son importantes. No obstante, tal
como establece nuestra Constitucin Nacional, el inters superior es el de la infancia y la
adolescencia.

3)

Lo verdaderamente importante no est en otro lado ms que en el corazn de un aula. El

encuentro definitivo es el de un maestro con su alumno. Lo que no est en el aula, no est en
la educacin.

4)

Para que exista inclusin no alcanza con la escolarizacin, tiene que haber aprendizaje. Una
escuela que no ensea es como un hospital que no cura.

5)

El aprendizaje propiciado por la escuela debe despertar y crear la mayor cantidad de

competencias y presentarse bajo diversos e innovadores modos.

6)

Todos pueden aprender si tienen una oportunidad pertinente de enseanza y la voluntad de

hacerlo.

7)

Los indicadores ms importantes de una escuela bien gestionada son el aprendizaje y la

1

retencin.
8)

Proponer metas altas para todos los estudiantes es el primer paso para lograr el rendimiento
escolar. La confianza del docente genera autoestima en los estudiantes. Las metas altas
tambin deben marcarse para todos los integrantes del sistema, directivos, docentes y no
docentes.

9)

El orden y la responsabilidad de los distintos actores del sistema son los cimientos de la
recuperacin de la autoridad social de la escuela, del docente y del directivo.

10)

La disciplina comienza con los adultos. Los estudiantes necesitan y reclaman una autoridad
que los escuche, valores, exija y oriente. El docente ensea con su ejemplo. La escuela, con su
orden.

11)

Las medidas disciplinarias son resultado de nuestras acciones y pueden ayudarnos a tomar
conciencia de la realidad. Esto nos ayuda a crecer. Es la falta de lmites, y no lo contrario, lo
que hace que muchos de nuestros jvenes se vean limitados en sus posibilidades. No hay
disciplina sin sancin efectiva.

12)

Sin la escuela no se puede. La escuela no puede sola. Las familias deben comprometerse con
la escuela y valorar la tarea del docente.

13)

El papel de los supervisores es esencial para articular el trabajo de los equipos de gestin con
las escuelas. El de los directores es clave para conducir y gestionar la vida escolar en su
conjunto, atendiendo especialmente a lo pedaggico, pero sin olvidar lo institucional. Los
docentes son los protagonistas de la labor en el aula y de ah que es imprescindible que estn
all.

14)

El ausentismo reduce el ejercicio del derecho a la educacin y es el punto de partida para la

desercin y el fracaso. El ausentismo escolar de un nio es una forma de abandono de un
adulto y del Estado.

15)

El respeto y el buen trato tanto en las relaciones jerrquicas como en las horizontales es
fundamental para generar el clima institucional que facilita los procesos de enseanza y
aprendizaje.

16)

Del error se aprende por ello la evaluacin es el recurso con que contamos para tener
informacin y retroalimentar cualquier sistema. Debemos desterrar la idea de que es un castigo
o una forma de control. Es el elemento que permite ayudar al que tiene una carencia.
Quines somos?
La Direccin General de Escuelas de Mendoza es el rgano rector de la provincia que
conduce la educacin en todos los niveles y modalidades promovidos por la normativa vigente.
Del mismo modo, es la llamada a asegurar el derecho a la educacin de todos los ciudadanos
de nuestra provincia. Quienes integramos la DGE, desde el Director General en adelante,
somos empleados pblicos al servicio de los estudiantes.
Qu pretendemos?
Es funcin de la DGE que el sistema integrado por los establecimientos educacionales,
tanto los de gestin pblica como los de gestin privada, provean una educacin de calidad,
fundada en un proyecto educativo pblico pluralista, basado en la cultura del trabajo, que
construya ciudadana, permita el acceso de toda la poblacin a mejores niveles de vida y
2

promueva la inclusin y la movilidad social a partir del esfuerzo y el conocimiento.

El Director General de Escuelas segn la Constitucin Provincial ser, segn el artculo
212:2, tambin quien haga cumplir por las familias la obligacin en que estn los nios de
recibir enseanza primaria, a lo que hoy, a cien aos de ese texto, habra que agregar la
secundaria, obligatoria en la actualidad.
En caso de que las familias no estn en condiciones de cumplir con la obligacin de que
sus hijos reciban la enseanza escolar, la DGE arbitrar los medios necesarios para proteger la
escolaridad de los nios y adolescentes.
Cmo nos organizamos?
La unidad de trabajo del sistema es la institucin educativa. Los programas educativos,
evaluaciones e innovaciones tienen sentido si tienen impacto concreto en el mejoramiento de
los aprendizajes en el aula. Por ello, el empoderamiento de todos los actores encargados de la
conduccin del sistema: supervisores, directivos, docentes y no docentes es fundamental para
el logro de nuestras metas. Confiamos en la capacidad y compromiso de estos actores
protagnicos.
Qu decimos cuando hablamos de calidad educativa?
Una escuela con calidad educativa es aquella en la que cada estudiante logra
resultados importantes en los aprendizajes, ms all de su condicin social o econmica.
Cules son las caractersticas de una escuela de calidad?
Gestin con capacidad de liderazgo;

Propsitos y metas claras;

Sentido de misin e ideario;

Se evala y se usan los resultados para mejorar;

No se teme al fracaso y no se lo esconde, sino que se lo usa como trampoln para el xito;

Clima seguro y ordenado centrado en los aprendizajes;

Con padres y comunidad involucrados;

Con profesores que tienen expectativas altas para todos sus alumnos y manejo de aula

Qu objetivos de trabajo nos proponemos durante este perodo (2015-2019)?

Generar capacidad en las instituciones educativas para lograr procesos de autogestin de la
calidad

Movilizar a la ciudadana a comprometerse con la educacin

Reconstruir la autoridad social de las escuelas y los docentes

Asumir la evaluacin de la tarea de la DGE como respuesta a la responsabilidad que la

sociedad le otorga a la escuela

Evaluar el sistema para poner en valor lo que est bien y para proponer procesos de mejora
cuando no se logran los resultados esperados

Acompaar y sostener a las escuelas para proteger la escolaridad de los nios y jvenes

Disear y fomentar el uso crtico de herramientas tecnolgicas y entornos virtuales de

aprendizaje

ANEXO V
Asistencia escolar y ciudadana (Educacin Inicial)
La funcin poltica del Nivel Inicial se revela doblemente importante: es el inicio a la
escolaridad y a la diversidad social y cultural de nuestros tiempos. Aqu se comienza a
construir significados acerca del conocer, del compartir aprendizajes con otros, de asumir
nuevas reglas, de manejarse en un mbito distinto al del hogar, experiencias que estn en la
base de la formacin ciudadana1.
El aprendizaje en el Nivel Inicial supone la toma de contacto por parte del aprendiz con
un mundo de acciones nuevas y diferentes que deben ser investigadas, reapropiadas y
transferidas, no slo a las demandas de las numerosas y variadas situaciones que se proponen
en las instituciones, sino que le permitirn progresivamente construir el pensamiento simblico.
As se pueden desarrollar y adquirir habilidades bsicas y un sentimiento profunda de
seguridad y de equilibrio, constituyendo un crculo favorecedor, al

abordar con xito las

diferentes situaciones presentes y futuras en la vida cotidiana. Pero esto no es posible si las
familias de los nios/as no garantizan la presencia en las instituciones.
El nio/a es un sujeto de derecho, por lo que su trayectoria maternal y escolar debe ser
garantizada. En el artculo 20 de la Ley de Educacin Nacional se explicitan dos incisos que
sern citados para su resignificacin. Estos son:

Promover el aprendizaje y desarrollo de los nios/as de cuarenta y cinco das a cinco aos de
edad inclusive, como sujetos de derechos y partcipes activos/as de un proceso de formacin
integral, miembros de una familia y de una comunidad.

Propiciar la participacin de las familias en el cuidado y la tarea educativa promoviendo la

comunicacin y el respeto mutuo.
El Nivel Inicial es una etapa imprescindible para que el nio/a no falte ni un solo
momento al jardn. Slo lo que es experienciado puede llegar convertirse en conocimiento. Por
ello es que un nio/a que no asiste a su jornada diaria no podr tener las mismas
oportunidades de resolucin de las situaciones habituales que se le fueran presentando en el
da a da, ya que sus percepciones no los habilitaran, en relacin a aquellos educandos que si
tamizaron las experiencia por su cuerpo, por su seraquellos que s asistieron2.
Comenzamos un nuevo perodo en el gobierno de la DGE de la provincia y por ello
renovamos metas y desafos. Para ello se constituye un encuadre de trabajo3 con ciertos
requisitos previos que permiten que el jardn funcione y que los chicos aprendan. Entre otros,
las reglas o normas, aquellas que organizan la vida institucional y le dan sentido. Creemos que,
para reconstruir la autoridad social de la escuela y del docente,

las normas no deben

constituirse en una imposicin sino en una rutina, ya que las pautas construyen parte del
clima institucional que organiza y protege el trabajo cotidiano.
4

Empezaremos poniendo a consideracin un nuevo sistema de asistencia o programa de

escolaridad protegida, que implica el fuerte compromiso de las familias en proveer a su
nios/as la posibilidad de educarse en el jardn, compartiendo y promoviendo una crianza
saludable entre ambos.
El ausentismo, es decir la ausencia fsica e injustificada de un nio/a a la sala, es una de
las primeras seales de no respeto a sus derechos, de no respeto a su ser persona, es una
forma de negarle ciudadana. En el Nivel Inicial estas privaciones que sufren los menores son
la expresin de la ausencia de un mayor; y all es donde deberemos re-articular el espacio del
adulto, de la norma, para que el Estado encuentre el modo de proteger esta escolaridad en
riesgo, junto a la familia. La escuela y el jardn de infantes, que es el Estado a escala
humana, puede poner luz en ese semforo sealando en forma inmediata estas faltas, antes
de que se conviertan en desercin. Por lo tanto debe llamar la atencin, convocar, transmitir
mensajes claros que permitan prevenir un mal mayor.
Al exigir la asistencia cotidiana a los adultos de la presencialidad de sus hijos, la escuela
y el jardn de infantes garantizan su capacidad de ensear y aprender. Por ello, proponemos un
procedimiento que defina

con claridad quin se convierte en el adulto responsable de la

escolaridad del nio/a para que el sistema social tome las decisiones que correspondan en
caso de que sta no se cumpla. Al mismo tiempo, planteamos la necesidad de un control
centralizado de ese ausentismo, de manera que no sea la institucin educativa la responsable
de la entrega de los certificados de regularidad, en caso de planes sociales. Principalmente,
queremos encender luces de alarma inmediata cuando existan ms de dos faltas injustificadas
a la institucin educativa.
En situaciones de riesgo, debemos tener instancias de intervencin antes de llegar al
fracaso, que permitan a los chicos trabajar sobre la dificultad. Por otro lado, es necesario
admitir que un nio/a que tiene ms de quince faltas injustificadas en un ao, se encuentra en
una situacin irregular. Negar esa realidad, es negar a esos educandos.
Controlar los datos de ausentismo escolar y hacerlos visibles es un modo de darle
visibilidad al nio/a, de hacerle saber que es importante, que no es un nmero en una
estadstica, es realmente un sujeto de derechos.
Porque un nio/a que no asiste al jardn de infantes se acerca a la exclusin; con la
asistencia escolar, aseguramos menos pobreza. Porque un nio pobre que no va a la escuela,
no solo es ms pobre, sino tambin menos nio; con los chicos en nuestras instituciones
garantizamos que haya ms infancia. Por ello, el primer desafo del sistema educativo debe ser
NI UNO MENOS.
(Versin preliminar de la normativa del sistema de control de ausentismo)

I: Asistencia y puntualidad en la Educacin Inicial

I.

II.

I.

I.
I.

De los responsables:
Se considerarn responsables de los educandos que concurren a la educacin a los adultos
con firma registrada en la institucin educativa.
De las notificaciones
Pasadas las 48 hs la Direccin del establecimiento deber enviar la notificacin pertinente a los
responsables mediante cuaderno de comunicaciones o documento similar.
De las inasistencias:
La asistencia a la institucin educativa se computar:
I.1. Cuando el educando ingrese al turno con un retraso mayor de quince
(15) minutos, se computar cuarto (1/4) de inasistencia.
I.2. Cuando el educando ingrese al turno con un retraso mayor de quince
(5) minutos, se computar media (1/2) de inasistencia.
I.3. Las situaciones de tardanza ocasionadas por problemas de transporte
o de salud, si son debidamente justificadas, no sern incorporadas como
inasistencias.
I.4. Cuando el educando deba retirarse del establecimiento fuera del
horario establecido, concurrir el adulto responsable y se dejar constancia
escrita de tal situacin, con firma del personal interviniente, computando
media (1/2) inasistencia justificada.
I.5. Cuando el estudiante alcanzare tres (3) inasistencias injustificadas se
deber enviar notificacin fehaciente a los responsables, solicitando su
compromiso. Los responsables asistirn a la institucin y firmarn un
compromiso escrito.
I.6. Si el adulto responsable notificado no hubiera acusado recibo de la
misma ni asistido a la institucin, transcurridos siete (7) das, se lo volver
a
citar en el establecimiento. En caso de que despus de dos
notificaciones, el adulto responsable no hubiera asistido, el servicio de
orientacin plantear la trayectoria posible en el sistema de escolaridad
protegida. El tutor responsable ser notificado de su situacin as como se
dar un alerta al sistema de proteccin social.
I.7. Los certificados de regularidad escolar sern expedidos en sede de
supervisin y solo sern necesarios en casos de escolaridad protegida.
Mensualmente, el sistema estadstico provincial har los cruces
correspondientes que demuestren la regularidad en la asistencia en casos
de beneficiarios de planes sociales o de pago de escolaridad en salarios
del Estado.
I.8. Cuando el educando incurriere en quince (15) inasistencias, se citar al
responsable a fin de notificarlo.
I.9. El educando que hubiere excedido el lmite de inasistencias
institucionales pasar a un sistema de escolaridad protegida que le
plantear obligaciones escolares especficas segn su situacin.
De las justificaciones:
Se justificarn inasistencias por enfermedad, mediante certificado mdico o cuando su causal
resulte pasajera con nota firmada por el adulto responsable y asistencia a la institucin escolar
6

II.

dentro de las 48 horas del regreso del educando a la institucin educativa.

Cuando el educando padezca una enfermedad crnica, en el certificado mdico deber constar
dicha condicin.
________________________________________________________________________

ANEXO VI
Primeraversinborradorparaconsulta
Propuesta:haciaunanuevaformadeentenderlaasistenciaenlasescuelas
Comenzamosunnuevoperodoenelgobiernoescolardelaprovincia.Alhablardemetasy
desafos queremos empezarporlas reglas dejuego,aquellasqueorganizanlavidaescolaryledan
sentido.Creemosque,parareconstruirlaautoridadsocialdelaescuelaydeldocente, lasnormasno
debenconstituirseenunaimposicinsinoenunarutinadelaescuela.Laspautasconstruyenunclima
institucionalqueorganizayprotegeeltrabajocotidiano.
Empezaremosponiendoaconsideracinunnuevosistemadeasistenciaycontroldeausentismo
dealumnos.Nosmueveunarazn:creemosquelaasistenciaexpresaresponsabilidadque,comoun
valor,esnecesarioproteger.Laasistenciaesindispensableparadesarrollareloficiodealumnoy,para
ello,proponemosfortalecerlabuenaprcticamediantecertificacionesespecialesopuntajes.
Lamayoradelasinvestigacionesafirmanqueelabandonoescolareselpasofinaldeunlargo
procesodedesenganche gradualydeparticipacinreducidaenelcurrculoformaldelaescuela.El
ausentismo,esdecirlaausenciafsicaeinjustificadadeunalumnoalaula,esunadelasprimerasseales
deesedesenganche.Existetambinotrotipodeausencia,porlaqueelestudianteseinhibedentrodela
clase,ycomosueledecirseestallsinestar.Estasausencias,muchasvecesasociadas,sonelsemforo
amarilloquenosindicaqueunestudianteestensituacinderiesgoacadmico.
Unalumnoquevaalaescuela,nosoloaprehendeuncontenidoescolar,sinoquetambin
cumple pautas, trabaja en forma individual y colectiva, organiza sus tareas, juega e intercambia
inquietudes conotros,seconstruyecomo ciudadano.Deesemodo,elausentismoesunaformade
negarle ciudadana. Ahora bien, muchas veces estas privaciones que sufren los menores son la
expresindelaausenciadeunmayor;yallesdondedeberemosrearticularelespaciodeladulto,dela
norma,paraqueelEstadoencuentreelmododeprotegerestaescolaridadenriesgo,juntoalafamilia.
Laescuela,queeselEstadoaescalahumana,puedeponerluzenesesemforosealandoenforma
inmediataestasfaltas,antesdequeseconviertanendesercin.Porlotantodebellamarlaatencin,
convocar,transmitirmensajesclarosquepermitanprevenirunmalmayor.
Por ello proponemos un sistema que conozca con claridad quin se convierte en el adulto
responsabledelaescolaridaddelestudiante,paraqueelsistemasociallotengaencuentaencasodeque
estanosecumplaytomelasdecisionesquecorrespondan.Alexigirlesuasistenciacotidianaalosadultos
yaloschicos,laescuelagarantizasucapacidaddeensear.Almismotiempo,planteamoslanecesidadde
uncontrolcentralizadodeeseausentismo,demaneradeliberaraldirectordelaresponsabilidadque
suponelaentregamensualdeloscertificados,encasodeplanessociales.Porqueeseequipodirectivo
ordena las pautas que permiten que la escuela funcione y que los chicos aprendan. Principalmente,
queremosencenderlucesdealarmainmediataencasodequeexistanmsdedosfaltasinjustificadasala
institucineducativa.
Encasos deriesgo,los alumnos deberaningresaraunsistemadeescolaridadprotegidaque
mejorelatrayectoriadelosjvenesevitandoelfracasoyladesercin.Debemostenerinstanciasde
intervencinantesdellegaralfracaso,quefacilitenaloschicostrabajarsobreladificultad.Porotrolado,
esnecesarioquecadaniveldefinaeltechodefaltasadmisiblesparaqueelestudiantetermineelciclo
acreditandolosconocimientosnecesarios.
Controlarlosdatosdeausentismoescolaryhacerlosvisibles,esunmododedarlevisibilidadal
7

nio,dehacerlesaberqueesimportante,quenoesunnmeroenunaestadstica,esrealmenteunsujeto
dederechos.
Porqueunjovenquesealejadelaescuela,seacercaalaexclusin;consuasistenciaescolar,
aseguramosmenospobreza.Porqueunnio pobrequenovaalaescuelanosoloesmspobre,sino
tambinmenosnio;conlospibesenlaescuelaqueremosasegurarquehayamsinfancia.Porello,el
primerdesafodelsistemaeducativodebeserNIUNOMENOS.

1.

Cuestionariomarcoparalograroperatividaddelapropuesta.
Culeslaproblemticadelausentismoensunivelomodalidad?

2.

Qurelacintieneesaasistenciaconlosprogramassociales?(Plandeasignacinporhijoyplan
progresar)

3.

Dequmanerasepuedecontribuirparafortalecerlacentralidadpedaggicadelaescuelasindesconocer
larealidaddelprogramasocial?

4.

Cmoimpactaelroldelosadultosresponsablesencadanivel?

5.

Qurefuerzopodemospromoverenelsistemaparadesarrollarelvalordelaresponsabilidaddela
asistencia?

ANEXO VII
Primer borrador par la consulta
Convivencia escolar

1. Antecedentes
El marco normativo que regula la convivencia en el sistema educativo provincial

en la

actualidad es:

Nivel Inicial y primario: La Resol. N 635-DGE-14: Gua de Procedimiento ante situaciones

emergentes en las escuelas de nivel inicial y primario.

Nivel Secundario:
Resol. N 445-GE-13: Poltica Provincial de convivencia escolar en el Nivel Secundario.
Resol. N 636-DGE-14: Gua de procedimientos ante situaciones emergentes en las escuelas
de Nivel Secundario.
Resol. N 2254-DGE-15, que rectifica algunos artculos de la Resol. N 445-DGE-13 referidos a
la aplicacin de sanciones.

Nivel Superior: no hay norma especfica para convivencia. Ante cualquier cuestin disciplinaria

para docentes, estudiantes y celadores se aplica la Resolucin 476/99 que determina que es el
Consejo Directivo el que debe conformarse como junta de disciplina.

2. Consideraciones previas:

Los marcos normativos mencionados plantean los procedimientos a seguir ante situaciones
emergentes en la convivencia escolar que se constituyen como faltas o transgresiones. Si bien
el objetivo de las guas es generar condiciones que promuevan un clima escolar que garantice
los procesos de enseanza y de aprendizaje se verifica una ausencia de pautas para
organizar espacios de aprendizaje y enseanza en los que haya cierto orden y que se
constituyan como posibilitadores.
Se verifica la existencia de un conjunto de normas y su posterior derogacin total o parcial que
generan escenarios confusos respecto a su aplicacin. La constante flexibilizacin de las
normas perturba el liderazgo de los directores, dificulta la toma de decisiones y desorienta a
los sujetos, sobre todo a los adolescentes.

Asimismo se complejiza la aplicacin de las

medidas propuestas por la interseccin de normas formales con prescripciones informales y

mandatos que se bajan a las escuelas y las flexibilizan. Algunos de los dispositivos son de
difcil aplicacin y control; a esto se aade la escasa autonoma de las escuelas para la toma
de decisiones, y las dudas que se generan en escenarios inciertos.
Conocerlas, comprender el alcance y entender el sentido de las normas, tanto como interpretar
su importancia para la convivencia requiere un trabajo constante de comunicacin.
Los reclamos docentes a estas normas tienen que ver con la implementacin de
procedimientos concretos,

por ejemplo, las acciones reparadoras, qu hacer con los

estudiantes que han llegado al lmite.

3. Lineamientos:

1.

Las normas en uso se aplican en situaciones de transgresin o de falta consumadas y no

contribuyen directamente a la construccin de un orden y un clima escolar, de entornos
que tengan un carcter facilitador para el aprendizaje y la enseanza.

2.

El papel de los adultos resulta central en el tema de la convivencia escolar, como figuras de
autoridad y ejemplo, garantes de los derechos de nios, nias y adolescentes. Ellos son

responsables de estimular las mltiples posibilidades de desarrollo de los estudiantes y

generar un clima de trabajo que deben ser un modelo de convivencia y de resolucin de
conflictos. El trabajo con las familias debe garantizar y exigir el cumplimiento de sus deberes
respecto a la escolaridad de sus hijos.
3.

Las normas resultan fundamentales para orientar el desarrollo de nios, nias y adolescentes;
deben aplicarse con firmeza, consistencia y coherencia, para ello la institucin escolar debe
estar dotada de autonoma y de capacidad de decisin.

4.

Generar un buen clima escolar implica un importante trabajo de los adultos en cuanto
hacerse cargo de las instituciones que construyen con su trabajo cotidiano. Adems de
garantes de esas normas, es preciso que den ejemplo de buen trato, involucramiento con los
logros y dificultades de los estudiantes, y ejercicio de una autoridad pedaggica basada en la
capacidad de cuidar y orientar.

5.

Las normas estn, a menudo se desconocen y frecuentemente no se cumplen en un

contexto de anomia, donde todo se negocia. La autoridad se gana a diario, ejercindola y
generando un vnculo de trabajo compartido con los estudiantes.

6.

Las sanciones cumplen su funcin cuando pueden aplicarse a todos los miembros de la
comunidad, en forma oportuna y con una expectativa razonable de cambio en el
comportamiento. La impunidad tanto como la ausencia de reconocimiento genera situaciones
en las que todo vale.

7.

Los nios, nias y adolescentes mendocinos reclaman de los adultos, padres, docentes,
presencia, exigencia, afecto, disponibilidad y lmites. La ausencia de exigencia es la expresin
de bajas expectativas y la ausencia de lmites, de desinters. Necesitan un mensaje claro de
cuidado y responsabilidad.

8.

La puesta de lmites, no solo a los estudiantes, a los diversos miembros de la comunidad

contribuye a la convivencia.

9.

Los supervisores, directivos y docentes tienen una importante funcin en la resolucin de

conflictos. La escucha, el dilogo y la intervencin oportuna, como el trabajo en red, evitan
confrontaciones y disminuyen la emergencia de situaciones de violencia.

10.

La calidad de la enseanza, la innovacin en las metodologas, el orden y la

organizacin institucional, la solidez de la propuesta curricular, la posibilidad de
participar y

la promocin de la vida social y cultural de los estudiantes impacta

favorablemente en el sentido de pertenencia y en el clima de convivencia.

11.

Los nios, nias y adolescentes que por diversos motivos encuentren dificultades para

10

participar de la vida escolar, que afecten seriamente sus propias posibilidades de convivencia y
aprendizaje y las de sus pares en la escuela, podrn acceder a dispositivos de escolaridad
protegida, sin que ello signifique quedar excluidos del sistema.

_____________________________________________________________
ANEXO VIII
Primeraversinborradorparaconsulta
Una escuela que evala es una escuela que aprende
El actual gobierno de la DGE considera que es una falacia establecer la oposicin entre
inclusin y calidad. Una no puede poner en riesgo la otra. No hay inclusin si no hay calidad.
Inclusin no es que los chicos estn en la escuela sino que los chicos aprendan en la escuela.
En bsqueda de lograr aprendizajes relevantes en los estudiantes mendocinos toda la
DGE ser evaluada. Qu se va a evaluar? Que los chicos aprendan. Si los chicos no
aprenden, cada uno de nosotros deber entender cul es la responsabilidad que le cabe para
que eso suceda y se buscar la manera de ayudar a la escuela en cuestin para que sus
estudiantes puedan aprender.
El momento clave de la evaluacin es la elaboracin de un juicio de valor para la toma
de decisiones. Los juicios evaluativos se basan en algn tipo de comparacin y para ejercerla,
precisan de la determinacin previa de un referente. Se entiende por referente, el parmetro
de exigencia referido al nivel de logro de los aprendizajes, con el cual se comparan las
producciones de los alumnos.
Nuestra propuesta apunta a organizar la tarea en ciclos lectivos con materias anuales
divididas en tres trimestres.
En cada trimestre el estudiante debera contar con al menos tres notas, al menos una de
ellas debera ser escrita e individual.
La calificacin de cada trimestre surge del promedio de las notas obtenidas durante
periodo.
La tica de la evaluacin
La evaluacin es un componente de la actividad educativa por lo tanto est atravesada
por los mismos principios de toda actividad educativa: el aprendizaje de los estudiantes. Desde
esta perspectiva, decimos que el sentido de la evaluacin es valorar los aprendizajes del
estudiante y no humillarlo o castigarlo. En este marco se espera que:

los contenidos y saberes que se evalan deben ser claramenteexplicitados a los alumnos y
padres;

11

los estudiantes deben haber practicado con un tipo de instrumento similar durante el proceso
de aprendizaje;

los estudiantes deben conocer cundo, qu y cmo se los evaluar y con qu criterios se har
la correccin

La devolucin de los resultados debe ser rpida y debe haber un momento en el cual se pueda
fundamentar al estudiante la valoracin realizada. Es posible que a algunos estudiantes no les
interese pero en ese caso conviene explicarle que l siempre debe saber con qu criterios ha
sido evaluado y mostrarle dnde se ha equivocado, porque del error se aprende. En este
momento deben realizarse tres acciones:

identificar logros y dificultades;

formular posibles causas que favorecieron u obstaculizaron los aprendizajes;

plantear alternativas para superar dificultades

Es por este motivo que consideramos que la evaluacin es una herramienta que permite
aprender desde el error y corregirlo, la evaluacin promueve el cambio y ayuda al
mejoramiento de los aprendizajes.
La Evaluacin Integradora4
Durante las ltimas tres semanas de clase, en las distintas asignaturas o talleres, los
docentes se dedicarn a revisar y jerarquizar los contenidos dados, de manera de integrarlos
en una evaluacin final.
Se considera integradora toda instancia o actividad en la que el alumno demuestre el
dominio de los aprendizajes fundamentales y nucleares de cada espacio curricular, los que se
traducen en capacidades y contenidos.
La intencin de la DGE es elaborar una o ms evaluaciones integradoras con carcter
provincial. Las mismas se llevarn a cabo durante los meses de octubre y de noviembre.
Adems podran ser consideradas como la evaluacin integradora de la asignatura
correspondiente.
Caractersticas:

Las evaluaciones integradoras podran ser de diferente tipo: escritas, orales, prcticas, etc. a
cargo del docente de la asignatura y deberan tener coherencia con lo enseado.

El criterio de evaluacin estara determinado por los departamentos de integracin curricular de

cada institucin.

Las calificaciones de las evaluaciones integradoras seran numricas segn escala de 1 a 10.

La calificacin de la evaluacin integradora se promediara con el promedio de las notas del

tercer trimestre.
En el mes de abril se presentar a las escuelas desde segundo grado de escuela
primaria a quinto/sexto ao de escuela secundaria una evaluacin de Lengua y de Matemtica

12

que los docentes puedan tomar como insumo para armar sus diagnsticos. Esta evaluacin
ser autoadministrada por las escuelas, es decir que no se pedir ningn informe sobre los
resultados desde la DGE.
No ser necesario trabajarlas tal cual se presentan sino que podrn modificarlas
contextualizndolas a sus realidades. El objetivo es lograr metas comunes de aprendizaje,
como una forma de garantizar el derecho ciudadano de ser educado.
En el mes de octubre, la DGE har una evaluacin muestral (es decir se evaluar a
algunos estudiantes) a la finalizacin de cada ciclo. Estos resultados servirn para reorientar la
tarea curricular de las escuelas.
Este ejercicio de trabajar poniendo la meta a la que debemos llegar nos pone en una
tensin hacia el futuro. Encontraremos las distancias o cercanas entre lo que debi ser
aprendido (curriculum prescripto) y lo efectivamente construido en el aula (curriculum vivido).
Aqu entra en juego la responsabilidad tica de todos los adultos que formamos parte del
sistema educativo porque, parafraseando a D. Roca, los aprendizajes que faltan son los
dolores que nos quedan.
Porque una escuela que evala es una escuela que aprende, proponemos iniciar esta
gestin poniendo en debate el tema de la evaluacin en nuestras instituciones escolares.

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