Val Tramel Sa

REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
TRAMMEL S.A.
Planta Industrial de Pellets de Madera
Fotografa: planta BONSET de North Carolina
Informe Complementario I
Comunicacin del Proyecto
CSI Ingenieros
JULIO 2008
Este documento ha sido editado para ser

impreso doble faz. Las hojas en blanco se han
interpuesto para respetar la numeracin del
estilo de edicin.
Trammel S.A.
Planta industrial de pellets de madera
Comunicacin de proyecto
DATOS GENERALES
TITULAR DEL PROYECTO

Trammel S.A.
Domicilio constituido: Juncal 1305 Oficina 1604 c, Montevideo
Contacto: Ing. Martn Bocage
Tel.: 099 62 23 65
Fax.: 2604 0938 / 901 90 58 (se solicita realizar las comunicaciones a ambos faxes)
TCNICOS RESPONSABLES DE LA ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO
Ing. Martn Bocage

Tel.: 099 62 23 65
TCNICOS RESPONSABLES DE LA COMUNICACIN DEL PROYECTO
CSI Ingenieros S.A.

Tel.: 9021066
Fax: 9019058
Ing. Civil H/A Alessandra Tiribocchi Barelli (Responsable tcnico)
Ing. Civil Magdalena Crisci
Arq. Octavio Bombaci
Ing. Civil Elas Rubinstein
Ing. Civil Agustn Casares
Lic. Hctor Villaverde
Q.F. Iamena Crolla
INFORMACIN DEL PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO

Padrones: 13641 y 13642 del departamento de Tacuaremb.
Seccin Judicial: primera del departamento de Tacuaremb.
Tenencia actual y vnculo jurdico previsto para el proyecto con relacin al predio
seleccionado: en la actualidad los padrones se encuentran reservados con compromiso
de compra.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 2
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
NDICES
NDICE GENERAL
NDICES ................................................................................................................................... 3
SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRNIMOS ............................................................................ 7
1.
1.1.
1.2.
1.3.
2.
INTRODUCCIN ............................................................................................................... 9
ANTECEDENTES Y PERSPECTIVAS ...................................................................................... 9
OBJETIVO DEL INFORME Y MARCO INSTITUCIONAL ............................................................. 10
ESTRUCTURA DEL INFORME ............................................................................................. 11
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.................................................................................... 13
2.1. LOCALIZACIN E IDENTIFICACIN DEL PREDIO .................................................................. 13

2.2. PRODUCTO TERMINADO ................................................................................................... 14
2.2.1. GENERALIDADES .......................................................................................................... 14
2.2.2. PRODUCCIN ............................................................................................................... 16
2.3. MATERIAS PRIMAS .......................................................................................................... 19
2.4. PROCESO ....................................................................................................................... 19
2.5. USO DE AGUA Y ENERGA ................................................................................................ 27
2.6. MANO DE OBRA .............................................................................................................. 27
2.7. SISTEMA DE CONTROL DE INCENDIOS ............................................................................... 27
2.8. EMISIONES ..................................................................................................................... 27
2.8.1. EFLUENTES LQUIDOS ................................................................................................... 27
2.8.2. EMISIONES ATMOSFRICAS ........................................................................................... 28
2.8.3. RUIDO ......................................................................................................................... 29
2.8.4. RESIDUOS SLIDOS ...................................................................................................... 29
2.9. TRNSITO INDUCIDO ........................................................................................................ 29
2.10. ETAPA DE CONSTRUCCIN............................................................................................. 30
3.
DESCRIPCIN DEL MEDIO RECEPTOR ....................................................................... 33
3.1. CLIMA ............................................................................................................................ 33

3.2. MEDIO FSICO ................................................................................................................. 34
3.2.1. GEOLOGA ................................................................................................................... 34
3.2.2. HIDROGEOLOGA .......................................................................................................... 34
3.2.3. SUELOS ....................................................................................................................... 35
3.2.4. AGUAS SUPERFICIALES ................................................................................................. 36
3.2.5. MEDIO BITICO ............................................................................................................ 37
3.3. MEDIO HUMANO .............................................................................................................. 37
3.3.1. POBLACIN Y VIVIENDA ................................................................................................. 37
3.3.2. CARACTERIZACIN URBANO TERRITORIAL ................................................................... 39
3.3.3. SERVICIOS ................................................................................................................... 40
3.3.4. EL SECTOR FORESTAL NACIONAL Y EN EL REA DEL PROYECTO ....................................... 40
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 3
Trammel S.A.
4. ANALISIS DE LAS RESTRICCIONES AMBIENTALES PARA LA LOCALIZACIN DEL

EMPRENDIMIENTO ............................................................................................................... 45
4.1. USOS ACTUALES DEL SUELO Y PROSPECTIVAS DE USOS.................................................... 45
4.1.1. EL ENTORNO RESIDENCIAL SOBRE LA CALLE CHIQUITO SARAVIA ..................................... 45
4.1.2. EL ESPACIO RURAL INMEDIATO: CHACRAS Y FORESTACIN PRXIMAS A LA VA FRREA Y A
CUENCAS NATURALES ............................................................................................................... 46
4.1.3. USOS Y EMPRENDIMIENTOS DE LA ZONA SUR ASOCIADOS A LA FORESTACIN................... 46
4.1.4. PLANIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ............................................................. 49
4.1.5. CONCLUSIN ............................................................................................................... 49
4.2. ACTIVIDADES HUMANAS EN EL ENTORNO INMEDIATO ......................................................... 49
4.2.1. CONCLUSIN ............................................................................................................... 50
4.3. CARACTERSTICAS VIALES Y TRNSITO ............................................................................ 50
4.3.1. CONCLUSIN ............................................................................................................... 52
4.4. PAISAJES Y VISUALES ..................................................................................................... 52
4.4.1. CONCLUSIN ............................................................................................................... 54
4.5. PERCEPCIN SOCIAL ....................................................................................................... 55
4.5.1. CONCLUSIN ............................................................................................................... 55
5. EVALUACIN PRELIMINAR DEL IMPACTO Y LINEAMIENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL DEL PROYECTO .............................................................................................. 57
5.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ................... 57
5.2. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ...................... 59
5.3. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE OPERACIN ......................... 65
5.4. IDENTIFICACIN PRELIMINAR DE EVENTOS PELIGROSOS .................................................... 67
5.5. SELECCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS Y POTENCIALIDAD DE MITIGACIN 68
5.5.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN ............................................................................................ 68
5.5.2. ETAPA DE OPERACIN .................................................................................................. 68
6.
CONCLUSIN SOBRE VIABILIDAD Y CLASIFICACIN PROPUESTA........................ 71
NDICE DE ANEXOS
ANEXO I
DOCUMENTACIN
ANEXO II
SISTEMA DE DETECCIN DE CHISPAS
ANEXO III
ESTUDIO URBANSTICO Y TERRRITORIAL
ANEXO IV
ESTUDIO DE TRNSITO
ANEXO V
EVALUACIN DE LA CALIDAD DE AIRE
ANEXO VI
EVALUACIN DEL NIVEL DE PRESIN SONORA
ANEXO VII
INFORME SOCIAL
Pg. 4
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
NDICE DE CUADROS
Cuadro 31 Caractersticas principales de la unidad de Tacuaremb............................................... 35
Cuadro 51 Actividades de proyecto identificadas............................................................................. 57
Cuadro 52 Identificacin de eventos peligrosos ............................................................................... 67
NDICE DE TABLAS
Tabla 2-1 Especificaciones del producto ............................................................................................ 16
Tabla 2-2 Emisiones atmosfricas del proceso .................................................................................. 28
Tabla 3-1 Poblacin en el departamento de Tacuaremb ................................................................. 37
Tabla 3-2 Poblacin en la localidad de Tacuaremb.......................................................................... 38
Tabla 3-3 Poblacin en la localidad de La Pedrera ............................................................................ 38
Tabla 3-4 Crecimiento poblacional por reas en el departamento de Tacuaremb .......................... 39
Tabla 3-5 Cantidad de viviendas particulares en zonas urbanas y rurales........................................ 39
NDICE DE FIGURAS
Figura 1-1 Proyeccin de la cantidad de residuos forestales a ser generados en Uruguay.............. 10
Figura 2-1 Localizacin del proyecto .................................................................................................. 13
Figura 2-2 Comparacin de emisiones de la fraccin inhalable de material particulado................... 15
Figura 2-3 Layout de la planta en perspectiva.................................................................................... 25
Figura 2-4 Esquema del proceso de produccin y emisiones............................................................ 26
Figura 3-1 Geologa del rea de estudio ............................................................................................ 34
Figura 3-2 Hidrografa en los alrededores del proyecto ..................................................................... 36
Figura 3-3 Localidades en el entorno del proyecto............................................................................. 37
Figura 3-4 Densidad de poblacin en el departamento de Tacuaremb segn secciones censales 38
Figura 3-5 Distribucin de reas forestadas en el Uruguay en porcentaje ........................................ 41
Figura 3-6 rea forestada en el ao 2000 en Tacuaremb y Rivera ................................................. 42
Figura 3-7 rea forestada en el ao 2004 en Tacuaremb................................................................ 42
Figura 3-8 rea forestada en el ao 2000 en Rivera.......................................................................... 43
Figura 4-1 Viviendas ms cercanas con posibles visuales hacia la planta........................................ 54
NDICE DE FOTOGRAFAS
Fotografa 2-1 Aspecto de los pellets de madera ............................................................................... 14
Fotografa 2-2 Descortezadora de anillo............................................................................................. 19
Fotografa 2-3 Chipeadora de tambor................................................................................................. 19
Fotografa 2-4 Equipo de molienda seca ............................................................................................ 21
Fotografa 2-5 Secador de tambor...................................................................................................... 21
Fotografa 2-6 Equipo de enfriamiento ............................................................................................... 22
Fotografa 2-7 Equipo de empacado y paletizado .............................................................................. 22
Fotografa 4-1 ...................................................................................................................................... 45
Fotografa 4-2 ...................................................................................................................................... 45
Fotografa 4-3 Zonas forestadas sobre la va frrea .......................................................................... 46
Fotografa 4-4 Vista hacia el predio desde la servidumbre de paso .................................................. 52
Fotografa 4-5 Vista hacia el predio desde la Ruta 26........................................................................ 53
Fotografa 4-6 Vista desde el predio hacia la va frrea al Sureste ................................................... 53
Fotografa 4-7 Visual del fondo de la vivienda ms cercana hacia el predio en el que se instalar la
planta ............................................................................................................................ 53
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 5
Trammel S.A.
NDICE DE LMINAS
Lmina 1 Planialtimetra del predio..................................................................................................... 17
Lmina 2 Layout de la planta .............................................................................................................. 23
Lmina 3 Planta General..................................................................................................................... 31
Lmina 4 Fachadas............................................................................................................................. 32
Lmina 5 Caracterizacin de la zona.................................................................................................. 47
Nota: Los Cuadros, Figuras, Fotografas y Tablas no referenciados al pie, son propiedad de CSI
Ingenieros.
Pg. 6
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRNIMOS

AA
Aspecto ambiental
AAP
Autorizacin Ambiental Previa
DINAMA
Direccin Nacional de Medio Ambiente
DGF
Direccin General Forestal
DNM
Direccin Nacional de Meteorologa
DNV
Direccin Nacional de Vialidad
IMT
Intendencia Municipal de Tacuaremb
IMM
Intendencia Municipal de Montevideo
INE
Instituto Nacional de Estadstica
MGAP
Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca
MTOP
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
MVOTMA
Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
POT
Plan de Ordenamiento Territorial
TPDA
Transito Promedio Diario Anual
VAL
Viabilidad Ambiental de Localizacin
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 7
Pg. 8
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 1
Introduccin
Trammel S.A.
1.
INTRODUCCIN
1.1.
Antecedentes y perspectivas
El hecho de que Uruguay no posee recursos energticos no renovables, sumado a la tendencia

creciente del precio del petrleo y a la creciente demanda de biocombustibles a nivel mundial, ha
impulsado a investigar las posibilidades de obtener energa a partir de fuentes renovables.
As, la Ley 17.567 del 20 de Octubre del 2002 declara de inters nacional la produccin en todo el
territorio del pas, de combustibles alternativos, renovables y sustitutivos de los derivados del
petrleo, elaborados con materia nacional de origen animal o vegetal.
Una de estas fuentes de energa la constituye la biomasa forestal, la que en funcin de la actual
coyuntura energtica mundial y la necesidad de buscar nuevas fuentes de energa no
contaminantes, se est convirtiendo en un elemento esencial de las polticas energticas, tanto en
los pases desarrollados como en los pases en desarrollo.
La biomasa forestal ms habitual se compone principalmente de restos de aprovechamientos
madereros, trabajos silvcolas y residuos de industrias forestales. Para su utilizacin, la misma es
sometida a distintos tratamientos (sellado, astillado, densificacin, etc.) para obtener distintos
productos: leas, astillas, pellets, carbn vegetal, briquetas, licor negro y otros combustibles.
Las principales ventajas del aprovechamiento de la biomasa forestal como fuente de energa son
las siguientes:
Disminucin de las emisiones de CO2 a la atmsfera. Con la utilizacin de biomasa forestal

se estima un ahorro de entre un 50% y un 80% de las emisiones producidas por los
combustibles fsiles. Esto se debe a que la biomasa forestal emite el CO2 que ha fijado en su
fase de desarrollo vegetativo, constituyendo as un ciclo.
Minimizacin del riesgo de incendios forestales.
Reciclaje de los desechos forestales.
Generacin de empleo en la cadena forestal.
Nuevas oportunidades para la industria forestal.
La disponibilidad de residuos forestales en el Uruguay se trata de una oferta potencial para la

generacin de energa.
En la Figura siguiente se presenta una proyeccin de la cantidad de residuos forestales a ser
generados en Uruguay, realizada a partir de los planes forestales aprobados por la Direccin
General Forestal (en adelante DGF) del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (en adelante
MGAP). En dicha Figura se distinguen dos tipos de residuos forestales: residuos en campo (se
generan en distintas instancias de la forestacin: raleo, poda o cosecha) y residuos en aserraderos.
Dado que se estima que Uruguay producir cada vez volmenes mayores de biomasa forestal, las
estrategias para un uso eficiente de este recurso renovable nacional son una necesidad para las
polticas agropecuarias y energticas del pas.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 9
Trammel S.A.
Residuos forestales (miles de ton)
Figura 1-1 Proyeccin de la cantidad de residuos forestales a ser generados en Uruguay

3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Ao
Residuos forestales en campo
Residuos forestales en aserraderos
Fuente: Elaborado por CSI en base a datos de la DGF.
1.2.
Objetivo del informe y marco institucional
El presente informe tiene como objetivos:

Presentar la Comunicacin del Proyecto de la construccin y operacin de una planta de

produccin de pellets de madera en el departamento de Tacuaremb.
Presentar la Viabilidad Ambiental de Localizacin de dicha planta.
Ambos instrumentos se enmarcan en el sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental nacional

regulado por la Ley N 16.466 y el Decreto 349/005.
La Comunicacin de Proyecto tiene como objetivo presentar el emprendimiento y una evaluacin
inicial de sus impactos a la autoridad ambiental nacional, a los efectos que sta lo clasifique y
estipule el tipo de estudio ambiental, si el emprendimiento lo ameritara, que el proponente deber
desarrollar. La construccin del presente proyecto requiere ser comunicada, ya que se encuentra
consagrada en el Artculo 2 del Decreto 349/005:
Pg. 10
Construccin de unidades o complejos industriales o agroindustriales, que presenten alguna

de las siguientes caractersticas:
Ms de una hectrea de desarrollo fabril, incluyendo a esos efectos, el rea construida,

las reas de operaciones logsticas y los sistemas de tratamiento de emisiones y
residuos.
Fabricacin de sustancias o productos qumicos peligrosos cualquiera sea su

capacidad de produccin.
Fraccionamiento y almacenamiento de sustancias o mercaderas peligrosas.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Asimismo, el Decreto 349/005 considera en su artculo 20 (Especialidades de la comunicacin) la

necesidad para algunas actividades de la inclusin en la Comunicacin de Proyecto de la
Viabilidad Ambiental de Localizacin (en adelante VAL). Esta consiste en un estudio de
localizacin o seleccin de sitio donde habr de ejecutarse el proyecto, comprendiendo el anlisis
de distintas alternativas si las hubiere. Para este proyecto, la VAL aplica a la construccin de
unidades o complejos industriales o agroindustriales con las caractersticas antes mencionadas.
1.3.
Estructura del informe
El informe se estructura en seis Captulos, a saber:

Captulo 1: Introduccin
En el se presenta fundamentalmente el objeto del informe y su marco institucional ambiental.
Captulo 2: Descripcin del Proyecto

Presenta la descripcin del proyecto, los requerimientos de materias prima, agua,
energticos, etc.
Captulo 3: Descripcin del medio

Se describen en este captulo los factores del medio receptor vinculados al ambiente fsico,
bitico y humano desde una visin macro en trminos de rea geogrfica del entorno de la
planta.
Captulo 4: Anlisis de las restricciones para la localizacin del emprendimiento

En este capitulo se identifican aquellos factores ambientales capaces de generar
restricciones a la localizacin del proyecto y el anlisis de la localizacin en el marco de
dichas restricciones.
Captulo 5: Evaluacin preliminar de impacto y lineamientos de gestin ambiental del

proyecto
Presenta una identificacin de las principales actividades del emprendimiento en sus distintas
etapas de vida, la identificacin de aspectos ambientales subsidiarios de dichas actividades,
as como una identificacin inicial de los impactos significativos. En funcin de dicha
identificacin se aborda la potencial mitigacin de los impactos significativos, hecho que
conduce a una idea general de la gestin ambiental requerida para asegurar la factibilidad
ambiental de la localizacin del emprendimiento.
Captulo 6: Conclusin sobre viabilidad y clasificacin propuesta

A la luz de la informacin anterior, se propone una clasificacin del proyecto, tal como lo
solicita la normativa que regula el sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental Nacional.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 11
Pg. 12
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 2
Descripcin del proyecto
Trammel S.A.
2.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1.
Localizacin e identificacin del predio
La planta se localizar en la 1 seccin judicial del departamento de Tacuaremb, a

aproximadamente 1 km al Suroeste de la ciudad homnima.
El predio seleccionado corresponde a los padrones 13641 y 13642 del departamento, los que
alcanzan una superficie total de 11,5 ha, y se encuentran en la actualidad totalmente forestados
con eucaliptos.
La ocupacin real del la planta sin contar la caminera interna y zona de estacionamiento ser de
0,7 ha.
En la actualidad el predio es accesible desde la calle Chiquito Saravia (900 m al Sur de su
interseccin con Ruta 26) a travs de una servidumbre, y a travs de la va frrea, la que constituye
el lmite Sureste del predio.
En la Figura siguiente se presenta la localizacin del predio en el que se instalar la planta sobre la
carta geogrfica respectiva, y en la Lmina 01 se presenta el relevamiento planialtimtrico del
mismo.
Figura 2-1 Localizacin del proyecto
Fuente: Servicio Geogrfico Militar
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 13
Trammel S.A.
2.2.
Producto terminado
2.2.1.
Generalidades
Los pellets de madera son un combustible derivado de la autoaglomeracin de material leoso

(virutas y astillas molturadas y secas, procedentes de residuos de madera limpios, de serreras o
de otras industrias forestales o agroforestales), como resultado de una aplicacin combinada de
calor y alta presin. Su manufactura no requiere adicin de sustancias qumicas, ya que la misma
lignina acta como aglomerante. En algunos casos se adicionan sustancias como papas, harina de
maz o el licor negro de la industria de la pulpa de celulosa a hasta un mximo de entre 1 y 3%. El
aspecto de los pellets es de cilindros granulados.
El poder calorfico inferior de los pellets es aproximadamente 4,7 kWh/kg (4.000 kcal/kg), dos
kilogramos de pellets equivalen aproximadamente a un litro de gas-oil. Es importante sealar que
los pellets no deben contener otras sustancias o contaminantes que puedan aumentar la cantidad
de ceniza ya que esto puede generar problemas en el equipamiento que queme este energtico.
Tambin es necesario que los pellets posean cierta resistencia mecnica y no se desintegren
fcilmente en polvo, ya que ste tiene propiedades diferentes y puede afectar el proceso de
combustin y generar emisiones por encima de los niveles previstos.
Fotografa 2-1 Aspecto de los pellets de madera
Fuentes: www.zeni.com.ar, http://commons.wikimedia.org/wiki/Image:Pellets_hand.jpg
Son utilizados tanto a nivel industrial como a nivel domstico, en calderas o estufas especialmente
adaptadas. Su uso a nivel domstico se est generalizando sobretodo en los pases con inviernos
ms fros. Incluso se han establecido estndares para la calidad de los pellets en Suecia, Austria,
Alemania y Estados Unidos. En Europa se encuentra en preparacin un estndar CEN para
biocombustibles y en Espaa dentro de AENOR existe un grupo de trabajo con los mismos
objetivos.
Los pellets tienen varias ventajas como combustibles respecto a otros materiales leosos, como
ser lea o chips:
Es un combustible estandarizado con alta fiabilidad de operacin.
Requiere menos espacio para el almacenamiento.
Pg. 14
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Los procesos de combustin son ms eficientes ya que, por un lado, son fcilmente
adaptables y ms densos por lo que ocupan mejor el espacio en las calderas y por otro lado,
tienen un menor contenido de humedad (los chips de madera y la lea contienen entre un 30
y un 60% de humedad, ello redunda en un poder calorfico inferior al 70% del pellet).
Son ms densos energticamente.
Son fcilmente transportables a grandes distancias.
Tienen menor emisin de material particulado en su fraccin inhalable.

Figura 2-2 Comparacin de emisiones de la fraccin inhalable de material particulado
Fuente: www.epa.gov
Con respecto a los combustibles tradicionales:

Suelen ser ms baratos (en Estados Unidos se estima que su costo comparativo es entre un
25 a un 50% inferior a los combustibles fsiles).
Han visto estabilizado su precio.
Se tratan de una fuente de energa renovable1.
Producen prcticamente nulas emisiones de xidos de azufre2.
Generan menos cantidades de cenizas que la quema directa de madera.
Por otro lado, actualmente su suministro no es regular y adems su almacenamiento ocupa ms

espacio.
Al respecto la U.S. Environmental Protection Agency (EPA) recomienda el uso de este energtico a nivel domiciliario.
En la actualidad no existen factores de emisin oficiales. La informacin en tal sentido es brindada por los vendedores de
equipamiento.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 15
Trammel S.A.
La calidad de los pellets depende de la cantidad de cenizas generadas. Existen as tres clases:
Premium. Contenido de ceniza inferior al 1%.
Standar. Contenido de ceniza entre 1 y 2%.
Industrial. Contenido de ceniza superior al 3%.
Ms informacin:
http://www.pelletcentre.info (European Pellet Center).
www.pelletheat.com (Pellet Fuel Institute, EEUU).
www.epa.gov/woodstoves (Agencia de Proteccin Ambiental de los EEUU).
2.2.2.
Produccin
Se estima que la planta producir 75.000 ton/ao de pellets de madera con las especificaciones
que se presentan en la Tabla 2-1. Del total de produccin, un 80% se exportar a travs del puerto
de Montevideo en contenedores y un 20% ser comercializado a granel a nivel nacional. En virtud
que el mayor porcentaje de produccin tendr como destino la exportacin, los pellets darn
cumplimiento con la norma alemana DIN Plus.
Tabla 2-1 Especificaciones del producto
Pg. 16
Parmetro
Nivel
Dimetro
6 mm
Largo
20-30 mm
Humedad
10%
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
2.3.
Materias primas
La materia prima que utilizar la planta ser mayoritariamente rolos de pino y en menor medida
chips y astillas. Se estima un consumo total de materia prima (toda de procedencia nacional) de
175.000 ton/ao, siendo 140.000 ton/ao de rolos de pino Eliotti y Taeda y 35.000 ton/ao de chips
y aserrn.
2.4.
Proceso
El transporte de materia prima hacia la planta se realizar va camin.

La recepcin de la materia prima se realizar durante diecisis horas por da, seis das a la
semana y la misma provendr desde plantaciones o desde aserraderos de la zona.
El almacenamiento se realizar en una playa de acopio a cielo abierto, sobre una platea de
hormign armado de 4.000 m2. La mxima capacidad de almacenamiento se estima en 6.500 ton
de materia prima (80% de rolos y 20% chips y astillas), lo que equivale a aproximadamente a
quince das de operacin. Se mantendr un almacenamiento permanente del 50% del rea
destinada a tal fin, mientras que el rea restante alimentar el proceso diariamente.
Los movimientos de la materia prima en la playa de acopio sern llevados a cabo mediante dos
palas frontales.
Los rolos sern clasificados segn dimetro, en un equipo especializado. Aquellos de dimetro
superior a los 50 mm de dimetro pasarn a la etapa de descortezado y chipeado (las que se
darn en lnea) a los efectos de obtener un material lo ms limpio posible (chip limpio). La
capacidad de la chipeadora ser de 35 ton/hora. El almacenamiento de los chips limpios se dar en
un nico silo de 600 m3 (equivalente a 40 horas de operacin). El transporte del material hacia el
silo se efectuar mediante cintas transportadoras cerradas.
Fotografa 2-2 Descortezadora de anillo
Fotografa 2-3 Chipeadora de tambor
Los rolos de dimetro inferior a los 50 mm sern chipeados directamente en una chipeadora de
capacidad 10 ton/hora. El material obtenido ser dirigido a un silo de 150 m3 de capacidad
mediante cintas transportadoras cerradas.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 19
Trammel S.A.
Dicho silo, que almacenar tambin el material que ingrese como astilla o como chip sucio y sea
transportado desde la playa de acopio, alimentar una caldera. Esta caldera tendr como funcin el
uso de sus gases de salida para la etapa posterior. La alimentacin hacia la caldera se realizar
mediante tornillos sin fin con carcaza.
Los chips limpios son conducidos a la etapa de molienda hmeda (MH)3. Esta etapa es necesaria
para reducir y homogeneizar el tamao del material y as permitir un secado posterior lo ms
uniforme posible. El equipamiento utilizado incluye dos equipos de molienda. El tamao de
separacin del equipamiento de molienda es de 16 mm. En esta etapa, se produce un flujo de aire
a causa de la propia molienda que ayuda a reducir el contenido de humedad hasta valores entre un
10 y 20%.
Finalizado este proceso, el material molido ser transportado mediante un tornillo con carcaza
hacia un silo de 100 m3. Mediante un tornillo con carcaza se alimentar desde este silo la etapa de
secado.
El proceso de secado consiste en exponer las partculas de madera a un flujo de gas caliente que
arrastra el agua de los mismos (proceso de stripping). Se realiza mediante el uso de secadores de
tambor (capacidad total ton/hora de material seco). Estos son los ms adecuados ya que
compensan las diferencias de humedad que se esperan para la materia prima que ingresa. Tales
diferencias se deben que el origen de la materia prima no es nico, por lo tanto su contenido de
humedad es variable.
Como ya fue mencionado, el gas caliente se produce en la caldera que utiliza como combustible la
corteza y las partculas de tamao no conforme.
El equipo de secado, adems del secador, contiene equipos de separacin de polvo ya que no es
deseable su presencia en el producto final. Adems el secador cuenta con una caja que acumula
las partculas mayores a 13 mm a medida que stas caen.
El material proveniente del secado es almacenado en un silo de 100 m3, el cual es derivado hacia
la prxima etapa por un tornillo sin fin con carcaza.
Luego del secado, las partculas tienen un tamao menor a 13 mm, pero ste debe reducirse an
ms. Es por eso que se implementa la etapa de molienda seca (MS), que adems ayuda a
homogeneizar an ms el contenido de humedad de las partculas. El equipamiento utilizado es
equivalente al de la molienda hmeda pero de menor tamao ya que este proceso es ms
eficiente.
El rozamiento entre partculas que se da en este proceso hace que el riesgo de incendios sea
relativamente importante, ya que pueden generarse chispas que enciendan el material. En funcin
de ello el equipo se encuentra protegido con equipamiento de deteccin y extincin de fuego
mediante agua.
Esta etapa se llama de molienda hmeda, dado que no existe un secado anterior de los chips.
Pg. 20
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Fotografa 2-4 Equipo de molienda seca
Fotografa 2-5 Secador de tambor
Nuevamente el material se almacena en un silo de 50 m3, desde el cual se alimenta la siguiente

etapa con cintas transportadoras cerradas.
La siguiente etapa consiste en el peletizado de las partculas resultantes de la molienda seca. Este
es un proceso de extrusin donde dichas partculas se presionan a alta temperatura a travs de
pequeos orificios hasta formar cilindros de 6 mm de dimetro y de entre 10 y 30 mm de largo. En
este proceso se alcanzan altas temperaturas y presiones haciendo que los pellets resultantes
puedan llegar a los 200C.
El paletizado se realizar con dos equipos de 4 ton/hora de capacidad cada uno.
A los efectos de disminuir el riesgo de que ocurra un incendio, y para asegurar que los pellets
tengan la consistencia suficiente para resistir los trasiegos posteriores, stos deben ser sometidos
a un enfriamiento con aire antes de su almacenamiento.
Posteriormente, la lnea de produccin es controlada en trminos de calidad, la que se testea
mediante el largo de pellet. Se considera que los pellets que no tienen el largo mnimo requerido
son devueltos al proceso de molienda seca.
Luego, los pellets se acondicionan, mediante un proceso automtico, en bolsas de polietileno con
una capacidad individual de 15 kg. Por ltimo, un elevador traslada los pallets de dimensiones 1,2 x
1 x 2,0 m, los que contienen pequeos acopios de bolsas, a un sistema semi automtico de
empaquetado con film stretch.
Finalmente el producto terminado y empaquetado es enviado a un galpn para su
almacenamiento.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 21
Trammel S.A.
Fotografa 2-6 Equipo de enfriamiento
Fotografa 2-7 Equipo de empacado y paletizado
En lo que respecta al rgimen de funcionamiento, el proceso se divide en dos partes. Desde la

molienda hmeda hasta el empaquetado funciona 24 horas, 7 das a la semana durante 11 meses
al ao; mientras que la recepcin, el chipeado, descortezado y expedicin funciona 16 horas, 6
das a la semana, durante 11 meses al ao.
En la Lmina 02 y en la Figura 23 se presenta el layout de la planta y en la Figura 24 se presenta
un esquema del proceso de produccin y las emisiones del mismo.
Pg. 22
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Figura 2-3 Layout de la planta en perspectiva
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 25
Trammel S.A.
Figura 2-4 Esquema del proceso de produccin y emisiones
Pg. 26
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
2.5.
Uso de agua y energa
La energa elctrica ser suministrada por la red de distribucin de UTE. Se estima una demanda
de 1,5 MWh. Para realizar la conexin ser necesario la construccin de una estacin propia dentro
del predio, la que se conectar a una lnea de 30.000 voltios que se encuentra a aproximadamente
1 km del lmite del predio.
Para el suministro de agua se contar con una perforacin de 42 m de profundidad. El mximo
consumo ser el requerido por los acondicionadores, el que representa un caudal de 500 L/h.
El agua de consumo humano ser provista por sistemas de dispensadores de agua, suministrados
por alguna firma del ramo.
2.6.
Mano de obra
Para la operacin de la planta se emplearn un total de diecisiete personas, organizadas en tres

turnos diarios, durante seis das a la semana, a saber:
3 personas que trabajarn en 3 turnos.
3 personas que trabajarn en 2 turnos.
2 personas que trabajarn en tareas administrativas.
2.7.
Sistema de control de incendios
Durante la operacin de la planta, existen dos posibles causas de incendio, para las cuales se
prevn medidas de prevencin:
Generacin de chispas en la etapa de secado y molienda seca. Se contar con un sistema

Grecon de deteccin prematura de chispas (Anexo II) y sus correspondientes toberas de
extincin de las mismas. Este sistema permite detectar las chispas en el lugar donde se
producen y extinguirlas en el momento exacto que circulan frente a las toberas en el ducto de
expulsin.
Alta temperatura de los pellets luego del proceso de extrusin. Sera riesgoso que pellets
muy calientes o incandescentes entraran al proceso de enfriado contra corriente. En ese
lugar podra presentarse una atmsfera combustible por causa del polvillo presente. Por lo
tanto, se contar con un sistema Grecon de deteccin de pellets calientes o incandescentes
que accione un mecanismo de desvi a un tanque donde puedan permanecer hasta que su
temperatura permita su re-insercin en el proceso. No se utiliza agua en este caso para
evitar arruinar toda la produccin de pellets que estara dentro del secadero en ese
momento.
El sistema de control de incendios constar de la pileta de retencin de agua pluvial, una

motobomba y 8 hidrantes distribuidos en torno a la planta.
2.8.
Emisiones
2.8.1.
Efluentes lquidos
Durante el proceso de produccin de la planta no se producen efluentes industriales.

Se estima una produccin de efluentes domsticos de 1 m3/da (60 L/persona/da). Los mismos
sern enviados a una fosa sptica, la cual ser diseada y construida acorde a normativa
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 27
Trammel S.A.
reconocida (Norma NBR 7229 de la Asociacin Brasilea de Normas Tcnicas). El retiro de los
efluentes se realizar mediante baromtrica4.
Por otro lado, debido a que la instalacin de la planta implicar la impermeabilizacin de un rea de
aproximadamente 0,7 ha, se deber prever un volumen de retencin de agua pluvial de forma de
no incrementar el caudal de escurrimiento en condicione naturales. Para ello se prev las
construccin de una pileta de aproximadamente 300 m3 (valor estimado en funcin del rea
impermeabilizada, utilizando un perodo de retorno de 10 aos).
2.8.2.
Emisiones atmosfricas
Se producen emisiones atmosfricas en varios puntos del proceso. stas se componen de material
particulado formado por partculas de madera que quedan suspendidas en el aire y son de
diferente tamao dependiendo de la etapa de la que provienen. En la Tabla siguiente se presenta
el volumen de emisin de las mismas en los distintos puntos del proceso de produccin en que se
generan. La caldera no produce emisiones ya que los gases de salida de la misma son los
utilizados en la etapa de secado de los pellets.
Tabla 2-2 Emisiones atmosfricas del proceso
3
Punto de emisin
Volumen de emisin (Nm /hora)
Molienda hmeda
19.500
Secado
45.000
Molienda seca
15.000
Enfriado
38.250
Otros
5.250
Los puntos del proceso que son fuente de emisiones atmosfricas contarn con sistemas de
tratamiento de aire que consisten en ciclones para separar las partculas gruesas y filtros de manga
que reducen la emisin de partculas residuales.
Los ciclones separan las partculas por la accin de la fuerza centrfuga causada por la entrada
tangencial y la rotacin del gas dentro del cuerpo cilndrico del cicln. Estos equipos presentan
eficiencias de remocin del orden del 85-90% para la separacin de partculas.
Los filtros de manga utilizan algn tipo de tela como filtro. Esta se ubica en forma de mangas
cilndricas. Tienen una eficiencia en remocin de partculas que puede llegar al 98%. De esta
manera, se asegura que en las etapas de molienda y enfriado las emisiones de material particulado
estarn por debajo de los 50 mg/Nm3.
La excepcin la constituye la etapa de secado que cuenta con un cicln solamente. Esto se justifica
ya que los gases resultantes de esta etapa son hmedos y calientes, razn por la cual las fibras de
los filtros de manga no son adecuadas para su tratamiento. Las emisiones correspondientes a esta
etapa se ubicarn por debajo de los 150 mg/Nm3.
Estas descargan en la planta de tratamiento de efluentes domsticos de la ciudad de Tacuaremb.
Pg. 28
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
2.8.3.
Ruido
El equipo que producir la mayor emisin ser la chipeadora, la que alcanzar los 100 dB(A).
Esta ser encapsulada mediante mampostera, la cual ser accesible mediante una doble puerta
blindada, a los efectos de la inspeccionabilidad del equipo. Dicha barrera determinar su reduccin
fuera de esta estructura a 85 dB(A).
2.8.4.
Residuos slidos
Los nicos residuos slidos que se generarn durante la operacin de la planta, sern las cenizas
generadas en la caldera, ya que los residuos que se generan en los sistemas de tratamiento de
aire se reingresan al proceso: los procedentes de las etapas de molienda y secado se reingresan
en las etapas posteriores a las de su generacin y los de la etapa de enfriado se reingresan a la
molienda seca. Asimismo los rechazos (chips de tamao inadecuado, pellets fuera de norma), son
reingresados al proceso.
Respecto a las cenizas generadas en la caldera, se estima una produccin de entre 7 y 15 kg/h.
Las mismas sern dispuestas en las zonas forestadas del predio, de las cuales se dispone de
aproximadamente 10 ha, siendo suficiente 1 ha para disponer las cenizas generadas en 8 aos de
operacin de la planta (se requiere una superficie mensual de aproximadamente 100 m2).
Eventualmente las cenizas podran ser dispuestas en el sitio de disposicin final de la ciudad de
Tacuaremb, ya que son residuos no peligrosos.
Se estima un volumen de produccin de residuos domsticos y de oficina de aproximadamente 8
kg/da (0,5 kg/persona/da). Los mismos sern gestionados como residuos urbanos por lo que
sern dispuestos en el sitio de disposicin final de la Intendencia Municipal de Tacuaremb.
Finalmente se generarn residuos contaminados con lubricantes derivados de las tareas de
limpieza y mantenimiento del equipamiento electromecnico.
2.9.
Trnsito inducido
Los viajes generados por la planta de pelletizado de madera se derivan de:

El ingreso de materia prima. Se estima un promedio de 23 viajes de camin con remolque

por da.
El egreso del producto terminado. Suponiendo que: (a) el 75% de la produccin con destino
en Montevideo ser transportada en camin y el 25% en ferrocarril y que (b) la produccin de
pellets comercializada en plaza se transporta a granel en camin con remolque, se estiman
en promedio 6 viajes de tractor con semirremolque, 2 vagones de ferrocarril y 2 viajes de
camin con remolque por da.
La entrada y salida del personal. Se estima un promedio de 17 viajes de automviles /

ciclomotores por da.
Por lo tanto, la cantidad de viajes cargados de camin desde o hacia la planta es de 31 por da.
Contabilizando los viajes en ambos sentidos, la planta producir 62 viajes de camin diarios.
En la Lmina 03 se presenta la planta general proyectada y en la Lmina 04 se presentan las
fachadas de la planta.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 29
2.10.
Etapa de construccin
2.10.1.1.
Actividades
Trammel S.A.
Se estima que la etapa de construccin de la planta tendr una duracin de aproximadamente 6

meses. Se tendrn las siguientes macro tipologas de obra:
Obras civiles. Estas incluirn: remocin de cobertura vegetal, movimientos de tierra (en reas
y longitudinales), operacin de acopios, elaboracin de hormign, construccin de caminera
y drenaje pluvial del predio, construccin de edificios. Estas actividades implicarn la
operacin y mantenimiento de maquinaria vial y fija.
Montaje de equipamiento electromecnico. Incluirn montajes de precisin, montajes

comunes, caeras, soldaduras, y armado de equipos con importantes componentes de
materiales sintticos.
Montaje elctrico. Tales como cableados de potencia y de control, montaje de equipos de

control y medida, e instalaciones electrnicas, iluminacin.
Obras auxiliares. Instalacin y operacin de campamentos, depsitos y talleres.
Transporte de equipos de construccin y materiales.
2.10.1.2.
Emisiones atmosfricas
Las actividades relacionadas con esta etapa generarn emisiones gaseosas y emisiones de
material particulado, producto de procesos de combustin, as como voladura de finos que
provienen del movimiento de suelos y rodadura de vehculos.
2.10.1.3.
Ruido
El ruido generado ser el emitido por los motores y maquinaria electromecnica que se utilice.
2.10.1.4.
Efluentes lquidos
Se generarn efluentes provenientes del lavado de camiones y del lavado de equipos

(hormigoneras).
Se generarn efluentes domsticos producto de la presencia del personal de construccin (es
altamente probable que se instalen baos qumicos para atender la cobertura sanitaria) y se de
otras actividades (cocina, lavamanos).
Se generarn efluentes provenientes de los lavados de acopios, movimientos de suelos expuestos,
etc., durante los eventos de lluvias.
2.10.1.5.
Residuos slidos
Los residuos slidos generados en esta etapa son los siguientes:

Pg. 30
Tanques conteniendo restos de lubricantes, aceites y elementos de limpieza impregnados.

Sobrantes del movimiento de suelos (entre ellos cobertura vegetal).
Restos de metales de las estructuras a construir.
Restos de cables.
Restos de aislaciones trmicas.
Sobrantes de hormign.
Residuos domsticos.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 3
Descripcin del medio receptor
Trammel S.A.
3.
DESCRIPCIN DEL MEDIO RECEPTOR
3.1.
Clima5
El Uruguay es el nico pas sudamericano que se encuentra ntegramente en la zona templada.

Aunque en distintos puntos del pas es posible observar diferencias en los parmetros climticos,
stas no son de magnitud suficiente como para distinguir distintos tipos de clima.
La temperatura media anual del Uruguay es de 17,5 C variando desde unos 20 C en la zona NE
hasta unos 16 C en la costa atlntica; las temperaturas mximas corresponden a los meses de
enero y febrero (con un mximo histrico de 44 C en Rivera el 26 de febrero de 1953) y mnimas
correspondientes a los meses de junio y julio (con un mnimo histrico de 11 C en Melo el 14 de
julio de 1967).
La humedad relativa media anual oscila entre el 70 y el 75% para todo el pas, siendo de 74 % en
el departamento de Tacuaremb, con un mximo en el mes de junio de 80% y un mnimo en los
meses de diciembre y enero de 65%.
En cuanto a las precipitaciones, la distribucin de los valores medios mensuales y anuales, sobre la
base de unas 400 estaciones, correspondientes a la red pluviomtrica nacional, presenta
contrastes poco marcados, aunque definidos, tanto sobre el territorio como a lo largo del ao. Las
lluvias totales medias anuales presentan valores mnimos hacia el Sur (1.000 mm) y mximos hacia
el NE (1.400 mm). En el departamento de Tacuaremb la precipitacin media anual es de 1287
mm. Las precipitaciones mensuales mximas corresponden a los meses de febrero y marzo (124
125 mm) y las mnimas a los meses de agosto y setiembre (9097 mm).
El rgimen de vientos a nivel nacional presenta un predominio del sector NE al E, con velocidades
cercanas a los 4 m/s, y un mximo medio sobre la costa suroeste de 7 m/s. Son relativamente
frecuentes los vientos superiores a 30 m/s. En cuanto a los temporales, los ms frecuentes son los
del SW (Pampero) y SE (Sudestadas). El promedio anual de velocidad del viento en el
departamento de Tacuaremb es de 3,4 m/s, con un mximo en los meses de setiembre a
noviembre y un mnimo en los meses de abril a junio.
Todos los datos presentados son los disponibles en la Direccin Nacional de Meteorologa (en adelante DNM). Los datos del
departamento de Tacuaremb son los correspondientes a la estacin de la DNM localizada en Paso de los Toros para el perodo
1961-1990.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 33
Trammel S.A.
3.2.
Medio Fsico
3.2.1.
Geologa
A nivel regional, el rea de estudio pertenece al Grupo Batov Dorado, conjunto sedimentario de
edad trisica-jursica conformado por las Formaciones Tacuaremb, Rivera y Cuchilla de Omb
(Figura 31). Se caracteriza por una sucesin de areniscas de origen continental depositadas por
sistemas fluviales y lacustres, a la que se asocian episodios de deposicin elica.
Figura 3-1 Geologa del rea de estudio
Fuente: Carta geolgica del Uruguay, escala 1/500.000, Bossi et al.
En particular, el rea en la cual se localizar el proyecto se encuentra sobre la Formacin

Tacuaremb. La misma est representada principalmente por areniscas finas, encontrndose
tambin areniscas muy finas y en menor porcentaje areniscas finas a medias, limolitas, fangolitas, y
pelitas. Los colores predominantes para las areniscas finas son el gris rosa, tonalidades
amarronadas y el marrn rojizo, as como tonalidades rojas-anaranjadas, marcando un ambiente
oxidante de sedimentacin, las pelitas presentan colores verde oliva, mientras que las limolitas y
fangolitas presentan los coloracin gris amarillento y en menor porcentaje marrn amarillento y gris
rosa. El ambiente de sedimentacin es fluvio lacustre con eventos elicos en la base.
3.2.2.
Hidrogeologa
De acuerdo a la "Carta Hidrogeolgica del Uruguay, a escala 1/2.000.000" (Heinzen et al., 1986) el
rea de estudio corresponde a Acuferos en rocas porosas con importancia hidrogeolgica
relativamente grande a pequea. Se trata de acuferos continuos, liberes o semilibres, constituidos
por sedimentos arenosos de finos a conglomerdicos, generalmente no consolidados. La
permeabilidad es variable y la calidad qumica del agua es buena.
En particular, el rea donde se localizar el proyecto corresponde a la zona de acufero libre del
acufero Tacuaremb, denominacin que recibe en Uruguay el acufero Guaran. El acufero
Guaran, con una extensin de aproximadamente12.000.000 km2 y abarcando parte de los
territorios de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, constituye uno de los reservorios subterrneos
de agua dulce ms importantes del mundo.
Pg. 34
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
3.2.3.
Suelos
Segn la Carta de Reconocimiento de Suelos del Uruguay a escala 1/ 1.000.000 (Altamirano et al.,
1976), el rea de proyecto se ubica sobre la unidad Tacuaremb. En el Cuadro siguiente se
presentan las principales caractersticas de dicha unidad.
Cuadro 31 Caractersticas principales de la unidad de Tacuaremb
Caracterstica
Descripcin
Suelos dominantes
Luvisoles cricos (melnicos) abrpticos / tpicos
Acrisoles cricos abrpticos

Suelos asociados
Planosoles dstricos ocrcos / mbricos

Acrisoles ocrcos / melnicos abrpticos / lbicos
Inceptisoles mbricos / melnicos
Suelos accesorios
Planosoles dstricos / subetricos mbricos / ocrcos melnicos

Fluvisoles heterotexturales melnicos
Gleysoles hplicos melnicos
Litosoles subetricos mbricos
Materiales generadores
Areniscas de Tacuaremb y sedimentos arenosos cuaternarios.
Relieve
Colinas sedimentarias no rocosas.
Vegetacin
Pradera predominantemente estival de tapiz denso y algo abierto, con pajonales,

parque y selva fluvial tpica contra los arroyos.
Fuente: Carta de Reconocimiento de Suelos a escala 1/ 1.000.000; Altamirano et al., 1976.
Otra clasificacin posible de los suelos del rea del proyecto es la basada en el denominado ndice
de productividad que expresa la capacidad productiva de un suelo en trminos de lana, carne
bovina y ovina en pie (CONEAT). Esta capacidad se expresa por un ndice relativo a la capacidad
productiva media del pas, a la que corresponde un ndice 100; siendo a destacar que, desde el
punto de vista edafolgico, la productividad se considera como la capacidad inicial del suelo para
producir un cierto rendimiento, por hectrea y por ao, que, tericamente, se puede expresar como
porcentaje del rendimiento ptimo que se obtendra en el suelo que ofrece las condiciones ms
favorables, bajo una tecnologa definida.
El rea donde se localizar el proyecto corresponde al grupo CONEAT 7.32, cuyo ndice de
productividad es de 88. Ocupa extensas zonas en los alrededores de la ciudad de Tacuarembo,
entre los arroyos Tranqueras y Batovi. El material geolgico est constituido por areniscas de
Tacuarembo, de color rosado o areniscas retransportadas apoyadas sobre la Formacin
Tacuarembo. El relieve esta formado por colinas sedimentarias no rocosas con pendientes entre 6
y 10%. Los suelos dominantes son Luvisoles Ocricos/Melanicos Abrupticos Tipicos (Praderas
Arenosas gris amarillentas) muy profundos de color pardo amarillento oscuro, textura arenoso
franca, bien drenados y fertilidad muy baja; y Acrisoles Ocricos/Abrupticos (Praderas Arenosas) de
color pardo amarillento oscuro, textura arenoso franca, bien drenados y fertilidad extremadamente
baja. La vegetacin es de pradera estival, existiendo en algunas zonas pasturas finas que permiten
realizar invernadas. Si bien el uso es pastoril puede realizarse agricultura de verano con medidas
intensas de conservacin.
Los denominados suelos dominantes son aquellos que ocupan el 60 % del rea y los denominados suelos asociados el 30 %,
el 10 % restante lo ocupan los denominados suelos accesorios.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 35
3.2.4.
Trammel S.A.
Aguas superficiales
En la Figura siguiente se presenta la hidrografa en los alrededores del rea del proyecto. En la
misma puede observarse que en las proximidades del mismo, escurren en direccin SuroesteNoreste los arroyos Sand Chico y Zanja del Molino y en direccin Noroeste-Sureste los arroyos
Tranquera y Tacuaremb Chico. Los tres primeros son afluentes al ltimo.
Figura 3-2 Hidrografa en los alrededores del proyecto
Pg. 36
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
3.2.5.
Medio bitico
El predio en el cual se localizar la planta se encuentra totalmente forestado por rebrotes de

eucaliptos de aproximadamente 2 3 aos de edad.
3.3.
Medio humano
3.3.1.
Poblacin y vivienda
En las Tablas 31 a 33 se presentan los datos de poblacin segn sexo dados por los ltimos
censos en el departamento de Tacuaremb, en la localidad del mismo nombre y en la localidad de
La Pedrera que se encuentra al Suroeste del rea del proyecto. (Figura 33)
Figura 3-3 Localidades en el entorno del proyecto
Fuente: Elaborado por CSI en base a informacin del INE.
Tabla 3-1 Poblacin en el departamento de Tacuaremb

Censo
Total
Hombres
Mujeres
1996
85.081
42.460
42.621
2004 (Fase 1)
90.489
45.130
45.359
Fuente: INE
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 37
Trammel S.A.
Tabla 3-2 Poblacin en la localidad de Tacuaremb

Censo
Total
Hombres
Mujeres
1996
45.891
21.663
24.228
2004 (Fase 1)
51.224
24.540
26.684
Fuente: INE
Tabla 3-3 Poblacin en la localidad de La Pedrera

Censo
Total
Hombres
Mujeres
1996
200
103
97
2004 (Fase 1)
267
146
121
Fuente: INE
La situacin demogrfica del departamento de Tacuaremb indica que en el intervalo de ocho aos
que separan los censos de 1996 y 2004, la poblacin creci a una tasa anual media de 7,6 por mil.
En la localidad de Tacuaremb la poblacin aument a una tasa media anual de 13,6 por mil y en
la localidad de la Pedrera la misma tambin aument a una tasa media anual de 35,7 por mil.
En la Figura siguiente se presenta la densidad de poblacin en el departamento de Tacuaremb
por secciones censales, segn el censo del 2004 (Fase I).
Figura 3-4 Densidad de poblacin en el departamento de Tacuaremb segn secciones censales
Fuente: INE
Pg. 38
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
En dicha Figura se observa que existe gran variabilidad en el departamento, con valores que van
desde menos de 1 hab/km2, registrados en dos secciones censales, hasta 480 hab/km2, registrados
en la seccin censal 1, la cual corresponde a la capital del departamento as como al rea del
proyecto.
La tasa de crecimiento de la poblacin urbana fue de 13,8 por mil, en el ltimo censo, aumentando
un 2,9 por mil respecto al censo del perodo anterior (1985-1996). Contrariamente la poblacin rural
contina decreciendo, siendo la tasa de crecimiento de 20,5 por mil entre 1996 y 2004. (Tabla 3
4).
Tabla 3-4 Crecimiento poblacional por reas en el departamento de Tacuaremb
Poblacin
1996
2004
Tasa de crecimiento
intercensal (por mil)
Total
84.919
90.489
7.8
Urbana
68.300
76.410
13.8
Rural
16.619
14.079
-20.5
rea
Fuente: INE
En cuanto a las viviendas en el departamento de Tacuaremb, se observa un incremento de

viviendas particulares de un 13% respecto al censo de 1996, que surge como consecuencia del
aumento registrado en el rea urbana, el cual fue un 17% superior a los registrados en 1996. Lo
contrario sucede en el rea rural donde este indicador contina disminuyendo (Tabla 35).
Tabla 3-5 Cantidad de viviendas particulares en zonas urbanas y rurales
Censo
Total
rea urbana
rea rural
1996
27.733
22.097
5.636
2004 (Fase I)
32.298
26.649
5.649
Fuente: INE
3.3.2.
Caracterizacin urbano territorial
La ciudad de Tacuaremb, tradicionalmente asociada a la ganadera extensiva, se ve hoy

posicionada como un centro con potencialidades para la instalacin de diferentes fases de la
produccin forestal, as como para atraer en su entorno servicios y logstica vinculados al sector.
Se ubica sobre el eje de la Ruta 5 y sus principales caractersticas son:
Su condicin de capital poltica y administrativa del territorio departamental.
Como muchas capitales departamentales, se encuentra en una meseta demogrfica sin

grandes cambios poblacionales, sin embargo algunas proyecciones oficiales dan cuenta de
su potencial de crecimiento poblacional para el futuro.
Desde el punto de vista socio-econmico, y como en la mayora de las capitales del pas, la
ciudad presenta algunos indicios de deterioro y falta de cohesin social.
Oficia de centro de un extenso territorio caracterizado por la agropecuaria extensiva y en

trminos ms contemporneos por la produccin arrocera y la forestacin.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 39
Trammel S.A.
La ciudad muestra una serie de elementos estructurantes, algunos presentes desde el origen y
desde la fundacin de la ciudad, y otros que se han incorporando en la trayectoria desde entonces
hasta la actualidad.
Por tanto el resultado de la estructura espacial de la ciudad es el resultado de la combinacin de
mltiples factores en el transcurso del tiempo. En general, el vnculo con el ncleo central urbano
original, a partir de ciertas rupturas y discontinuidades, ha estado marcado por la superacin de las
barreras naturales como los cursos de agua y por la construccin de las infraestructuras de
comunicacin en general.
De la combinacin de estos factores y de sus desarrollos posteriores dependen las caractersticas
de cada sector de la ciudad. As se encuentran situaciones muy diferentes: viejos barrios con
caractersticas propias, conurbaciones entorno a vas de conexin de la ciudad con el resto del
territorio y fraccionamientos de incipiente ocupacin.
Entre estos componentes es posible destacar: el Casco Original, los Ensanches a partir del
casco original, el barrio Ferrocarril y su entorno, las periferias tradicionales y las contemporneas,
reas con nuevas modalidades de ocupacin residencial y reas vacantes con vocacin residencial
prximas al ncleo central dentro del anillo perimetral exterior.
Entre los principales elementos estructurantes de la ciudad se encuentra una estructura vial
definida con relacin a la ciudad, que presenta dos anillos perimetrales a partir del ncleo central
urbano y los cursos de agua, particularmente el ro Tacuaremb Chico y el arroyo Sand con sus
parques fluviales y lineales.
En el Anexo III se presentan en mayor detalle los componentes urbanos y los elementos
estructurales mencionados.
3.3.3.
Servicios
La localidad de Tacuaremb cuenta con agua potable, energa elctrica, telefona, saneamiento, y
recoleccin de residuos, mientras que la localidad de La Pedrera cuenta con los tres primeros
servicios mencionados.
3.3.4.
El sector forestal nacional y en el rea del proyecto
Desde que Uruguay comenz abiertamente con la poltica de estmulo a la forestacin en el ao

1987, se han desarrollado importantes inversiones, tanto del sector pblico como del sector
privado, en plantaciones, infraestructura e industrias de procesamiento de la madera.
Bajo este marco, la superficie forestada alcanz, de acuerdo a los datos ms recientes disponibles
en la DGF del MGAP, las 714.081 ha, de las cuales 541.006 corresponden fundamentalmente a
Eucaliptos Globulus y Grandis, y 173.075 a Pinos Taeda y Elliotis, lo que determina que la
superficie forestada total sea tres veces y media superior a la existente en el ao 1990.
Las plantaciones se ubican principalmente en los departamentos de Rivera, Tacuaremb,
Paysand, Ro Negro y Lavalleja, como consecuencia de la ubicacin de las reas establecidas de
prioridad forestal, cuya utilizacin fomenta la Ley de Promocin Forestal.
En particular, solo Rivera y Tacuaremb concentran aproximadamente el 35% de la superficie total
forestada del pas. En esta regin predominan el Eucaliptus Grandis y pinos, con turnos
prolongados de entre 12 y 18 aos en el primer caso y de 20 a 25 aos en el segundo, manejados
con raleos y podas para produccin de trozas aserrables de buena calidad, sin nudos.
Pg. 40
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
La distribucin geogrfica de las superficies forestadas correspondientes al ao 2000, son

presentadas en la Figura 3-5.
A continuacin, de la Figura 3-6 a la Figura 3-8 se presenta la variacin local de rea cultivada
entre el ao 2000 y el ao 2004, para la regin de influencia del proyecto (los departamentos de
Tacuaremb y Rivera), relevada por la DGF en base al anlisis de imgenes obtenidas por el
satlite Landsat.
Figura 3-5 Distribucin de reas forestadas en el Uruguay en porcentaje
Fuente: Censo General Agropecuario, MGAP
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 41
Trammel S.A.
Figura 3-6 rea forestada en el ao 2000 en Tacuaremb y Rivera
Fuente: Cartografa DGF, MGAP
Figura 3-7 rea forestada en el ao 2004 en Tacuaremb
Pg. 42
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Figura 3-8 rea forestada en el ao 2000 en Rivera
Existen varias empresas con intereses forestales radicadas en la zona, destacndose por su
volumen las empresas propiedad de Weyerhaeuser y Global Forest Partners, las que tienen
previsto estabilizarse en el entorno de los 3 millones de metros cbicos de madera a partir del ao
2012.
Estas empresas planean construir aserraderos, plantas de laminado, plantas de de tableros
contrachapados y plantas de segunda y tercera transformacin de madera. La primera planta, en
funcionamiento desde el ao 2006, est dimensionada para producir 130 mil metros cbicos
anuales de tableros contrachapados para exportacin y fue construida sobre la Ruta 5, 10 km al
Norte de la ciudad de Tacuaremb. La segunda planta de fabricacin de paneles de madera
laminada ser instalada en Rivera, a la altura del km 495 de la Ruta 5, en la localidad de
Curticeiras.
En el rea tambin se destaca la empresa Urupanel, de capitales chilenos asociados a la empresa
Delmonte S.A., con una planta de paneles contrachapados para exportacin, en funcionamiento
desde el ao 2005. La misma est ubicada sobre la Ruta 26, 6 km al Oeste de Tacuaremb.
Con plantas industriales en Rivera, tambin estn las empresas Urufor, que procesa la madera de
Compaa Forestal Uruguaya S.A. y Forestadora y Maderera del Norte S.A., ubicada en Paraje La
Aurora, 17 km al Oeste de la Ruta 5, a la altura del km 471.
Finalmente deben destacarse varios miles de hectreas forestadas por empresas que no tienen
directamente actividad productiva como Paso Alto S.A., Forestal Cono Sur, o Renewable
Resources LLC, que actan como proveedores de materia prima.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 43
Pg. 44
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 4
Anlisis de las restricciones para la
localizacin del emprendimiento
Trammel S.A.
4.
ANALISIS DE LAS RESTRICCIONES AMBIENTALES PARA LA

LOCALIZACIN DEL EMPRENDIMIENTO
Este captulo tiene como objetivo presentar el anlisis de restricciones ambientales (en adelante
ARA) que el ambiente receptor podra imponer al emprendimiento bajo anlisis.
Se considera que existe una restriccin ambiental cuando existe por lo menos un factor ambiental
que impone mantener una determinada calidad ambiental.
Las restricciones ambientales al emprendimiento podrn estar dadas por los siguientes factores:

Usos actuales del suelo y prospectivas de uso.

Actividades humanas en el entorno inmediato.
Paisaje y visuales.
Caractersticas viales.
Percepcin social.
4.1.
Usos actuales del suelo y prospectivas de usos
La implantacin se encuentra en un entorno periurbano con usos predominantemente rurales y

establecimientos agropecuarios: reas de chacras con residencia, reas forestadas, etc.
Las restricciones que el uso actual o futuro del suelo puede imponer sobre la localizacin de la
planta se vinculan a: la no afectacin de los usos actuales y al cumplimiento de la normativa en
materia territorial.
4.1.1.
El entorno residencial sobre la calle Chiquito Saravia
Sobre la calle Chiquito Saravia se da una ocupacin residencial de baja densidad, asociada a la
modalidad de la produccin en chacras, bastante tradicional de estos suburbios periurbanos de las
ciudades medias del interior.
La instalacin de este emprendimiento no parece en trminos de tendencias generar impactos
relevantes. Eventualmente poda estimular la consolidacin de este suburbio.
La instalacin del emprendimiento, el que se suma a la tendencia de expansin del sector forestal,
seguramente contribuya a promover una revisin normativa no significativa con relacin a la zona
de chacras y huertas.
Fotografa 4-1
CSI Ingenieros
Fotografa 4-2
Julio de 2008
Pg. 45
4.1.2.
Trammel S.A.
El espacio rural inmediato: chacras y forestacin prximas a la va

frrea y a cuencas naturales
La implantacin forma parte de una pieza definida entre la Ruta 26, la va del ferrocarril y la calle
Chquito Saravia.
Las caractersticas residenciales ya fueron mencionadas. El resto de la pieza presenta reas
forestadas, predominantemente sobre la va frrea y chacras.
En trminos de microlocalizacin, es importante considerar las dinmicas territoriales tradicionales
y las emergentes, con los elementos estructurantes naturales como ser: la cuenca del arroyo
Sand y la cuenca del arroyo Tranqueras.
Fotografa 4-3 Zonas forestadas sobre la va frrea
4.1.3.
Usos y emprendimientos de la zona Sur asociados a la forestacin
El entorno inmediato ya presenta instalaciones asociadas a la forestacin. Uno de ellos sobre la

Ruta 5 y otros sobre la Ruta 26. Esto da cuenta de que el rea presenta vocacin para la
instalacin de emprendimientos.
El Estudio de Prefactibilidad de una Terminal de Cargas y Zona Industrial en la ciudad de
Tacuaremb, realizado el marco de la OPP y del Fondo Nacional de Preinversin (FONADEP),
considera a la ciudad de Tacuaremb como un posible centro de desarrollo industrial maderero,
considerando el rea al sur de la ciudad y de la Ruta 26, como un rea adecuada para actividades
industriales.
Pg. 46
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
4.1.4.
Planificacin y ordenamiento territorial
Desde el punto de vista de los usos del Suelo y las ordenanzas, si bien la pieza definida por la Ruta
26, la calle Chiquito Saravia y la va frrea, segn la Ordenanza de Fraccionamiento corresponde a
suelo suburbano, todas las orientaciones y recomendaciones en materia de poltica urbana
municipal, sea por estrategias de gestin de las periferias y/o por vocacin industrial del rea,
tienden a desalentar su urbanizacin, promoviendo su cambio de categora a suelo rural.
Complementariamente y desde el punto de vista de los usos permitidos con relacin a la ubicacin
de locales industriales, la Ordenanza Municipal de Construccin, en su seccin correspondiente a
Edificios Comerciales e Industriales establece en su Artculo 10:
Mientras no se dicte la Ordenanza respectiva, los locales industriales y depsitos requieren una
solicitud previa de la instalacin en la cual la Intendencia Municipal determinar si admite o no la
ubicacin proyectada.
Aqu la viabilidad de la instalacin industrial se remite al estudio particular del caso por las oficinas
tcnicas de la Intendencia Municipal. Este anlisis de viabilidad tiene un importante estudio para
zonas industriales como antecedente directo, el cual resulta una referencia a la hora de evaluar la
situacin planteada.
4.1.5.
Conclusin
A partir del estudio realizado, puede concluirse que la localizacin propuesta es viable desde el
punto de vista territorial y est planteada en la misma lgica de las prexistencias industriales
asociadas al sector forestal del entorno. Desde el punto de vista del anlisis urbano-territorial, la
zona presenta una vocacin muy definida para asumir un rgimen similar al tradicionalmente
conocido dentro del ordenamiento territorial como de usos mixtos. Las instalaciones preexistentes
dan cuenta de ello y en general no se perciben restricciones importantes para la localizacin.
Es importante precisar que dada la situacin de un nuevo ciclo de planificacin que se inici en el
2003 con la aprobacin de la Ordenanza de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, el presente
anlisis se realiza teniendo en cuenta que las hiptesis que se establecen, junto a cualquier otra
definicin de usos e instrumentos de gestin y normativa en general, as como de la futura
estructura del rea, son materia de resolucin por parte de la Intendencia.
4.2.
Actividades humanas en el entorno inmediato
En la Lmina 03 pueden observarse los grupos de viviendas cercanos al predio en el que se desea
localizar la actividad industrial. La vivienda ms cercana se encuentra localizada a
aproximadamente 300 m de la misma, hacia el Noroeste.
Respecto a los servicios de salud y educacin en la zona, el centro de salud ms cercano se
encuentra a aproximadamente 2 km de la futura planta, mientras que el centro educativo ms
cercano se encuentra a aproximadamente 1,3 km de la misma.
Las restricciones que estas actividades humanas imponen sobre el emprendimiento se vinculan al
mantenimiento de la calidad de los siguientes factores ambientales: aire, nivel sonoro, visuales y
seguridad vial. Los dos ltimos se abordan en los numerales 4.3 y 4.4, en virtud que se asocian a
otros factores ambientales.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 49
Trammel S.A.
El entorno inmediato a la localizacin de la planta no presenta en la actualidad ni en el pasado

problemas de calidad ambiental en trminos de aire y de nivel de presin sonora, en virtud de que
el uso del suelo circundante es rural (ya sea con plantaciones forestales o con praderas con y sin
uso).
Como fuera mencionado, la planta ser equipada con sistemas de tratamiento de gases en todas
las fuentes de emisin del proceso. Para las mismas, los valores de emisin de material particulado
se encontrarn por debajo del lmite de emisin para fuentes fijas establecido por la normativa de la
Unin Europea en esta materia (50 mg/Nm3), a excepcin de la fuente en la etapa de secado, la
cual se encontrar por debajo de 150 mg/Nm3.
Respecto a esta emisin, para evaluar su impacto sobre la poblacin local, se realiz una
estimacin de la concentracin de material particulado en el exterior de la vivienda ms cercana a
la planta, utilizando el modelo SCREEN3 de la EPA. Se obtuvo una concentracin diaria de
material particulado de 7,7 g/m3, el que resulta inferior al estndar de calidad de aire propuesto
por el grupo GESTA AIRE7 en el ao 2005, el que establece una concentracin permisible diaria de
150 g/m3 (Anexo V).
Las emisiones sonoras de la planta provendrn principalmente de la etapa de chipeado. Para esta
se estima una emisin sonora en el exterior de la planta de 85 db(A). A partir de este valor, y
suponiendo un nivel de fondo de 30 db(A) para la zona en estudio, se realiz una estimacin del
nivel de presin sonora en el exterior de la vivienda ms cercana a la planta sin considerar el efecto
mitigador de las barreras vegetales existentes.
Se obtuvo un nivel de presin sonora de 31 db(A), el que resulta inferior a los estndares de ruido
establecidos en la normativa brasilera CETESB L11.0328, la que establece un nivel admisible
nocturno de 40 db(A) en ambiente exterior para zona rural (Anexo VI).
4.2.1.
Conclusin
En funcin de estas consideraciones, se estima que la calidad ambiental de las viviendas cercanas,
en trminos de calidad de aire y nivel de presin sonora, no se ver afectada, dado que las
emisiones que introducir la planta no generarn cambios significativos9 respecto de la situacin
actual.
4.3.
Caractersticas viales y trnsito
El predio donde se instalar la planta est ubicado al Oeste de la va frrea correspondiente a la

lnea Rivera, siendo lindera a la misma. La salida a la red carretera nacional que implica menor
recorrido, supone una circulacin de 900 m por la calle Chiquito Saravia hacia el Noreste, donde
sta intersecta con el tramo Paysand - Tacuaremb de la Ruta 26.
A travs de la Ruta 5, la planta tendr conexin hacia Montevideo y hacia el Norte del pas. Ambos
enlaces son de vital importancia, dado que: (a) se prev exportar a travs del puerto de
Montevideo, y que (b) la localizacin de los predios forestados proveedores de materia prima, se
encuentran fundamentalmente ubicados en la zona Norte de Tacuaremb y en Rivera. Tambin
7
8
Se utiliza esta propuesta por no contar con una normativa nacional en materia de calidad de aire.
Se utiliza esta normativa por no contar con una normativa nacional en materia de nivel de presin sonora.
La significancia se refiere a que los niveles de inmisin previstos, se mantendrn bajo los estndares de la normativa
seleccionada.
Pg. 50
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
tendr conexin Oeste a Este desde Paysand a Ro Branco por la Ruta 26 y por la Ruta 31 hacia
Salto.
La calle Chiquito Saravia tiene una seccin transversal de entre 5,5 y 6 m, apenas suficiente para
el cruce confortable de dos camiones, que adems, ante la ausencia de aceras, debe ser
compartida con abundante circulacin de bicicletas, ciclomotores, y carros de caballos. La
interseccin de la calle Chiquito Saravia con la Ruta 26 se produce desplazada unos metros de un
mximo de cota de la ruta, lo que ocasiona que algunas aproximaciones no tengan anticipacin
visual. La sealizacin general de la interseccin es buena, contando las cuatro aproximaciones
con la cartelera preventiva y reglamentaria correspondiente.
Los viajes generados por la planta de pellets de madera se derivan de la entrada y salida del
personal, el ingreso de la materia prima y el egreso del producto terminado. Dada la cantidad de
personal que requiere la planta, el impacto producido por su traslado es nfimo.
Considerando tanto el volumen de madera para pelletizado, como el volumen de madera para
combustible, el consumo estimado es de 175.000 ton anuales, 80% en forma de rolos y el 20%
como residuos provenientes de aserraderos locales. El transporte de la madera en rolos se har
directamente desde las plantaciones. Considerando operacin de recepcin 6 das a la semana, 11
meses al ao, se obtiene un promedio de 23 viajes de camin con remolque por da.
La produccin de la planta ser de 75.000 ton de pellets por ao, de las que un 80% se exportarn
a travs del puerto de Montevideo en contenedores y un 20% sern comercializadas a granel a
nivel nacional.
Se espera que tanto el modo ferroviario como el modo carretero sean utilizados para el transporte
de los contenedores. La distribucin real entre ambos modos depender de la disponibilidad,
estados de conservacin y tarifas. A los efectos del presente estudio, se adopt un valor
conservador, suponiendo que el 75% de la produccin con destino en Montevideo ser
transportada en camin y el 25% en ferrocarril, teniendo en cuenta que las caractersticas locales
implican que el transporte por camin cause un impacto mayor. Para el 20% de la produccin de
pellets comercializada en plaza se considera transporte a granel en camin con remolque.
Considerando despacho 6 das a la semana, 11 meses por ao, las hiptesis establecidas arrojan,
en promedio, 6 viajes de tractor con semirremolque, 2 vagones de ferrocarril y 2 viajes de camin
con remolque por da.
Por lo tanto, la cantidad de viajes cargados de camin desde o hacia la planta es de 31 por da.
Prcticamente la totalidad del equipamiento para la planta puede ser transportado en vehculos
convencionales, siendo la nica excepcin el secador, cuyas dimensiones determinan la utilizacin,
por nica vez, de un camin de medidas especiales.
Teniendo en cuenta que las actividades de industrializacin de la madera cercanas a las reas de
siembra disminuyen las toneladas-km transportadas, especficamente desde una visin referida al
transporte, este tipo de emprendimiento minimizan el impacto a nivel pas derivado del crecimiento
sostenido del sector forestal.
Como contrapartida a esta realidad regional, se encuentra el impacto puntual sobre la calle
Chuiquito Saravia. El aumento de viajes de vehculos pesados en los 900 m que separan el acceso
del predio con la Ruta 26 compartir la calzada con un volumen no despreciable de trnsito liviano.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 51
Trammel S.A.
Se debe destacar que todo el proceso de carga y descarga se realizar dentro del predio y que no
existir espera de camiones fuera del predio, lo que siempre acta como elemento organizador del
movimiento vehicular.
La utilizacin de vehculos especiales es despreciable en el presente proyecto. Las caractersticas
de la etapa de obra no justifican la adopcin de medidas especiales durante el perodo en que se
desarrollen las mismas.
4.3.1.
Conclusin
De lo anterior se concluye que si bien a nivel regional este tipo de emprendimientos, desde una
visin referida al transporte, minimizan el impacto a nivel pas derivado del crecimiento sostenido
del sector forestal, existe un impacto puntual sobre la calle Chuiquito Saravia, para la cual el
aumento de viajes de vehculos pesados en los 900 m que separan el acceso del predio de con la
Ruta 26 compartir la calzada con un volumen no despreciable de trnsito liviano.
Considerando que la calle Chiquito Saravia tiene una seccin transversal apenas suficiente para el
cruce confortable de dos camiones y que ante la ausencia de aceras, debe ser compartida con
abundante circulacin de bicicletas, ciclomotores, y carros de caballos, se entiende necesario
aplicar medidas de seguridad vial a los efectos de mejorar el nivel de seguridad con la realidad del
proyecto.
4.4.
Paisajes y visuales
En las Fotografas siguientes se presentan visuales del predio y sus alrededores. En las mismas
puede observarse que los alrededores del rea donde se instalar la planta se encuentra
mayoritariamente forestada con eucaliptos.
Fotografa 4-4 Vista hacia el predio desde la servidumbre de paso
Pg. 52
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Fotografa 4-5 Vista hacia el predio desde la Ruta 26
Fotografa 4-6 Vista desde el predio hacia la va frrea al Sureste
La vegetacin arbrea existente en la actualidad en los alrededores del rea del emprendimiento,
determina la existencia de una barrera visual para los observadores locales.
En la Fotografa 47 se presenta la visual hacia el predio en el que se instalar la planta desde el
fondo de la vivienda ms cercana, localizada a aproximadamente 300 m al Noroeste de la futura
planta.
Fotografa 4-7 Visual del fondo de la vivienda ms cercana hacia el predio en el que se instalar
la planta
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 53
Trammel S.A.
Realizando la hiptesis de que la vegetacin arbrea existente en el exterior del predio en el que se
instalar la planta fuera deforestada, y, considerando que dentro del mismo se deforestar
nicamente el rea a ser ocupada por la planta ms una franja de 50 m alrededor de la misma para
disminuir riesgos de incendio, de las dos viviendas ms cercanas al predio que pudieran presentar
visuales hacia la planta (Figura 41) se estima que:
Para la vivienda localizada al Noreste de la planta dado que se mantendra una barrera
vegetal (dentro del predio) de aproximadamente 50 m, la misma no presentara visuales
hacia la planta.
Para la vivienda localizada al Sureste de la planta, no quedara ninguna barrera vegetal. Sin
embargo no se considera probable que sea deforestado el conjunto de rboles que la rodean
(Figura 4-1), ya que conforman parte del entorno de la misma, por lo que esta vivienda
tampoco presentara visuales hacia la planta.
Figura 4-1 Viviendas ms cercanas con posibles visuales hacia la planta
4.4.1.
Conclusin
Dada la barrera vegetal existente en el predio y en los alrededores del mismo, se estima que la
instalacin de la planta no generar afectaciones significativas en las visuales de las viviendas
cercanas.
Pg. 54
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
4.5.
Percepcin social
Como se ha mencionado anteriormente la existencia y desarrollo de emprendimientos industriales

forestales y derivados de la forestacin no son nuevos en la zona del proyecto. Asimismo, el
estudio de la Agencia de Desarrollo de Tacuaremb de noviembre de 2005 plantea:
Las actividades industriales en la madera plantean una perspectiva de un dinamismo significativo y
acelerado a corto y mediano plazo. Con ello se canalizar el desarrollo forestal hacia etapas de
transformacin y agregacin de valor a las materias primas del sector primario producidas en el
departamento. Esto modificar el perfil actual introduciendo la actividad maderera como una clave
en el departamento de cara al futuro. A ello deben agregarse los impactos sobre el desarrollo de
otras actividades, en especial distintos servicios que un crecimiento de este tipo impulsar.
Asimismo, en la ciudad de Tacuaremb se registra una cierta percepcin social que los actores
sociales relevados califican de positiva en relacin con el desarrollo forestal e industrial asociado
(Anexo VII). Los medios de comunicacin locales han publicado muy recientemente notas sobre el
desarrollo forestal del departamento como el fundamento para el dinamismo econmico y el
despegue productivo del departamento. La tasa de desempleo ha descendido significativamente a
9,2% para el cuatrimestre enero-abril de 2007 (con relacin al 12,2% del mismo cuatrimestre en
2006), y nuevos sectores de actividad se instalan en la ciudad a instancias de ese desarrollo
productivo. El desarrollo forestal de larga data, junto a los emprendimientos industriales de madera
contrachapada de Urupanel y Los Piques, hacen que la comunidad de Tacuaremb, considerada
en su totalidad, encuentre a los emprendimientos industriales relacionados con el desarrollo
forestal como parte de su identidad actual.
No obstante ello, la presencia de la planta representar un cambio en la microcultura del barrio,
que es tradicionalmente de caractersticas periurbanas. El emprendimiento provocar una
alteracin de la percepcin social.
4.5.1.
Conclusin
La localizacin del proyecto se considera viable, siempre que se prevea la adecuada comunicacin
del proyecto.
Un plan de comunicacin asociado con los aspectos ambientales del emprendimiento, que
involucre no solo a los medios locales de comunicacin y a los principales actores sociales, sino
tambin a la comunidad en el entorno del emprendimiento a travs de sus organizaciones
histricas, ser una medida apropiada de gestin, a los efectos de prevenir la generacin de
percepcin social negativa del proyecto.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 55
Pg. 56
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 5
Evaluacin preliminar del impacto y
lineamientos de gestin ambiental
del proyecto
Trammel S.A.
5.
EVALUACIN PRELIMINAR DEL IMPACTO Y LINEAMIENTOS

DE GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO
5.1.
Identificacin de impactos ambientales en la etapa de construccin
De acuerdo a lo establecido en el marco jurdico de referencia en materia de Evaluacin de

Impacto Ambiental para la Comunicacin de Proyecto10, se incluye en este captulo la identificacin
de impactos de las obras de disposicin final consagradas por el Decreto 349/05, indicando para
los impactos negativos identificados la prefiguracin de medidas de mitigacin.
Se plantea a continuacin la identificacin de los aspectos ambientales (en adelante AA) para cada
actividad de proyecto para sus distintas etapas de vida. Ellas derivan de la descripcin de proyecto
y del conocimiento del consultor en obras de carcter industrial. Asimismo, para cada AA se
identifican los impactos potenciales, a travs de la definicin de los factores ambientales con los
cuales potencialmente podran interactuar.
Las actividades consideradas se presentan en el Cuadros 51.
Cuadro 51 Actividades de proyecto identificadas
Etapa
Actividad
Construccin
Limpieza del terreno y movimiento de suelos.
Operacin de maquinaria: funcionamiento, trnsito y mantenimiento.
Implantacin y operacin del obrador.
Construccin de edificios y unidades.
Trnsito inducido.
Existencia y operacin de la planta.
Trnsito inducido.
Operacin
Los aspectos ambientales adoptados fueron:

Residuos slidos.
Efluentes lquidos.
Emisiones atmosfricas.
Consumo de recursos naturales.
Presencia fsica.
Estos ltimos debern contar con las especificaciones de la gestin involucrada, ya sea para
eliminar o atenuar el aspecto, o mitigar, restaurar o compensar el impacto.
10
En decreto 349/005 en su artculo 4, literal f, establece que: la Comunicacin de Proyecto deber incluir el detalle de los
posibles impactos ambientales que pudieran producirse, indicando para los impactos negativos o nocivos, las medidas de
prevencin, mitigacin o correccin previstas
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 57
Trammel S.A.
Para todas las actividades, se presenta la identificacin de impactos bajo la modalidad de tablas.
Estas, se presentan por etapa y especifican:
La actividad generadora de los AA.
Los AA identificados.
Los factores ambientales de interaccin potenciales (en cursiva el factor receptor de primer
orden y en regular los de orden superior).
La descripcin de los principales impactos potenciales en ausencia de gestin.
Pg. 58
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
5.2.
Identificacin de impactos negativos en la etapa de construccin
Actividad
Remocin cobertura vegetal y movimiento de suelos (general)
AA
Descripcin del AA
Residuos
slidos
Restos de cobertura vegetal.
Emisiones
atmosfricas
Consumo
Factor ambiental
de interaccin
Descripcin del impacto potencial sin gestin
Suelos
Cuerpos de agua
Contaminacin de suelos y aguas.
Emisin de material
particulado debido al
movimiento de suelos.
Aire
Cambio de calidad de aire local.
Consumo de suelo y cobertura

vegetal.
Suelos
Prdida de suelos debido a la remocin de

horizontes.
Restos de material de
prstamo o de suelos
excavados.
Activacin de procesos erosivos, dado por el

cambio de: las propiedades fsicas del suelo, su
topografa y cubierta vegetal.
CSI Ingenieros
Cursos de agua
Cambio de calidad de cursos de agua debido a

aporte de material fino derivado de superficies sin
cobertura vegetal.
Vegetacin
Eliminacin de la cobertura vegetal.
Fauna
Eliminacin y ahuyentamiento de fauna y prdida

de hbitat para la misma.
Julio de 2008
Pg. 59
Trammel S.A.
Actividad
Funcionamiento y trnsito de maquinaria
AA
Descripcin del AA
Emisiones
atmosfricas
Presencia
fsica
Pg. 60
Factor ambiental
de interaccin
Emisiones gaseosas y
material particulado
procedentes de la combustin
de motores.
Aire
Emisiones de material
particulado procedentes del
rozamiento de ruedas de
maquinaria con el suelo.
Aire
Emisiones sonoras
procedentes del
funcionamiento de motores.
Aire
Cambio del nivel sonoro a nivel local.
Fauna
Emigracin de fauna.
Presencia de maquinaria.
Suelos
Cambio en las propiedades fsicas del suelo, dado

por la compactacin debido al trnsito de
maquinaria.
Visuales y paisaje
Afectacin de visuales.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Actividad
Mantenimiento de maquinaria
AA
Descripcin del AA
Factor ambiental
de interaccin
Residuos
slidos
Tarrinas conteniendo restos

de hidrocarburos procesados.
Suelos
Cuerpos de agua
Suelos
Cuerpos de agua
Contaminacin de suelos y aguas superficiales.
Elementos de limpieza
impregnados en hidrocarburos
procesados.
Otros elementos resultantes
del mantenimiento (filtros,
etc.).
Efluentes
lquidos
CSI Ingenieros
Lavado de maquinaria.
Julio de 2008
Pg. 61
Trammel S.A.
Actividad
Implantacin y operacin de obradores
AA
Descripcin del AA
Residuos
slidos
Sobrantes de materiales,
residuos domsticos, residuos
de construccin, residuos
domsticos, etc.
Suelos
Cuerpos de agua
Efluentes
lquidos
Efluentes domsticos y aguas

grises.
Cursos de agua
Cambio de calidad de cursos receptores de

efluentes.
Presencia
fsica
Apoyo de acopios, depsitos,

etc.
Suelos
Cambio en las propiedades fsicas del suelo, dado

por la compactacin.
Presencia del obrador:

acopios, depsitos, oficinas,
etc.
Visuales y paisaje
Afectacin de visuales actuales.
Pg. 62
Factor ambiental
de interaccin
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Actividad
Construccin de la obra civil y unidades
AA
Descripcin del AA
Factor ambiental
de interaccin
Residuos
slidos
Restos de materiales de
construccin.
Suelos
Cuerpos de agua
Consumo
Consumo de recursos
naturales como materiales de
construccin.
Suelos y subsuelos
Requerimiento de explotacin de un prstamo

existente o apertura de un nuevo prstamo.
Presencia
fsica
Presencia de estructuras
civiles.
Suelos
Cambio en las propiedades fsicas del suelo,

dado por la compactacin.
Cursos de agua
Cambio de calidad de cursos de agua debido a

aporte de material fino derivado de superficies sin
cobertura vegetal (taludes de terraplenes).
Visuales y paisaje
Afectacin de visuales actuales.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 63
Actividad
Trnsito inducido
AA
Descripcin del AA
Emisiones
atmosfricas
Emisiones gaseosas y de
de motores.
Trammel S.A.
Factor ambiental
de interaccin
Aire
Suspensin de material
particulado contenido en cajas
de camiones.
Emisiones sonoras
procedentes del
Presencia
fsica
Pg. 64
Existencia del trnsito.
Infraestructura vial
Deterioro de la infraestructura vial de acceso

debido al uso.
Seguridad vial
Aumento de riesgo de la seguridad vial.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
5.3.
Identificacin de impactos ambientales en la etapa de operacin
Actividad
Existencia y operacin de la planta
AA
Descripcin del AA
Factor ambiental
de interaccin
Residuos
slidos
Residuos domsticos
Suelos y aguas
Emisiones
atmosfricas
Material particulado generado

en las etapas de molienda,
secado y enfriado.
Aire
Cambio de calidad local del aire.
Efluentes
lquidos
Efluentes domsticos
Calidad de aguas
superficiales
Cambio de la calidad del agua.
Ruido
Emisin de ruido producido

por el equipamiento
electromecnico.
Aire
Cambio en el nivel sonoro local.
Presencia
fsica
Presencia fsica de la planta
Uso del suelo
Cambio en los patrones de uso o dificultad de

implementar usos deseados en el entorno de la
planta.
Paisaje y visuales
Afectacin de paisaje y visuales.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 65
Actividad
Trnsito inducido
AA
Descripcin del AA
Emisiones
atmosfricas
Emisiones gaseosas y de
de motores.
Trammel S.A.
Factor ambiental
de interaccin
Aire
Emisiones sonoras
procedentes del
Aire
Existencia del trnsito.
Infraestructura vial
Deterioro de la infraestructura vial de acceso

debido al uso.
Seguridad vial
Aumento de riesgo de la seguridad vial.
Suspensin de material
particulado contenido en cajas
de camiones.
Presencia
fsica
Pg. 66
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
5.4.
Identificacin preliminar de eventos peligrosos
Los riesgos de cualquier emprendimiento pueden tener bsicamente dos orgenes: la actividad
humana y los fenmenos naturales.
La bibliografa especializada en la temtica distingue el concepto del evento peligroso (hazard) del
concepto riesgo (risk). Mientras que el concepto de evento peligroso se refiere a las fuentes que
podran provocar un dao potencial, el riesgo considera la frecuencia en que puede darse el evento
y la severidad del dao. El riesgo es por lo tanto una funcin de probabilidad de que el evento
peligroso se produzca, y de la magnitud de sus consecuencias11.
En el Cuadro 52 se identifican las fuentes de eventos peligrosos, sus posibles causas, receptores
y consecuencias sobre los mismos. La misma dej de lado los eventos relacionados con la
seguridad laboral.
Cuadro 52 Identificacin de eventos peligrosos
Evento peligroso
Causas
Consecuencia
Receptor
Accidente de trnsito
durante la etapa de
construccin y durante la
etapa de operacin
Infraestructura vial en mal

estado o trazados
inconvenientes
Lesiones / prdidas de vida
Poblacin local
Infraestructura de
servicios
Prdida de materiales
Mala maniobra
Viviendas
Falla mecnica
Incendios en la etapa de
operacin
Generacin de chispas en
la etapa de molienda seca.
Lesiones / prdidas de vida.

Prdida de materiales
Alta temperatura de los

pellets luego del proceso de
extrusin
Trabajadores y
poblacin local
Infraestructura
industrial
Viviendas
Stock de materia prima
y producto terminado
11
Environmental Hazard and Risk Assessment. Banco Mundial. Environmental Assessment Update Sourcebook, diciembre 1997.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 67
5.5.
Trammel S.A.
Seleccin de impactos ambientales significativos y potencialidad de

mitigacin
La seleccin de impactos ambientales significativos negativos ha sido realizada en base a la

valoracin de los distintos factores ambientales descriptos y a la magnitud potencial de los
impactos identificados.
5.5.1.
Etapa de construccin
Las actividades a desarrollar durante la etapa de construccin contarn con un Plan de Gestin
Ambiental que estar basado en buenas prcticas ambientales especialmente tendientes a: el buen
manejo de residuos, el control de las erosin y las pautas de comportamiento del personal de
construccin.
Se har especial hincapi en la etapa de limpieza del terreno, ya que implica la eliminacin de un
volumen importante de rboles. Se estima que se removern alrededor de 3 ha de cobertura
vegetal, correspondientes al rea que ocupar la planta industrial ms una franja de 50 m alrededor
de las misma, para prevenir riesgos de incendios. Dicha remocin implica un volumen de residuos
forestales de alrededor de 390 ton, los que sern comercializados como materia prima para otros
procesos industriales. En caso de detectarse la presencia de especies nativas relevantes se
analizar la mejor alternativa para su trasplante y se establecer el tipo de seguimiento que se har
a la misma.
Existen dos impactos que debern ser especialmente atendidos:
Problemas de seguridad vial local (debidos al trnsito inducido generado por la obra de la
planta). Para prevenir disminuciones en la seguridad vial vinculada al trnsito, se
establecern lineamientos de control de trnsito durante la construccin, los que sern
exigidos a los distintos contratistas. Asimismo se comunicar a la IMT y a Polica Caminera el
comienzo de obras.
Generacin de percepcin social negativa. A los efectos de disminuir la generacin de

percepcin social negativa, impacto podr ser generado por mltiples aspectos ambientales,
se considerarn en el Plan de Gestin Ambiental, prcticas de buena conducta hacia la
poblacin del entorno. Un plan de comunicacin asociado con los aspectos ambientales del
emprendimiento, que involucre no solo a los medios locales de comunicacin y a los
principales actores sociales, sino tambin a la comunidad en el entorno del emprendimiento a
travs de sus organizaciones histricas, ser una medida apropiada de gestin, a los efectos
de prevenir la percepcin social negativa del proyecto.
5.5.2.
Etapa de operacin
Los impactos ambientales significativos de esta etapa y sus correspondientes medidas de

mitigacin se enumeran a continuacin:
Cambio en la calidad de aire local. La planta estar equipada con sistemas de tratamiento
de gases en todas las fuentes de emisin del proceso, lo que evitar que el material
particulado generado en la planta afecte a la poblacin local. Dichos sistemas de tratamiento
se describen a continuacin:
Pg. 68
En las etapas de molienda y secado se utilizarn ciclo-filtros de mangas. Los mismos

utilizan tela de polietileno antiesttico como filtro, la que se ubica en forma de mangas
cilndricas. Presentan una eficiencia en remocin de partculas que puede llegar al
98%. De esta manera, se alcanzan emisiones atmosfricas de material particulado por
debajo de los 50 mg/Nm3 en las etapas de molienda y enfriado.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
En la etapa de secado, el sistema de filtrado se realiza por medio de multiciclones de

alta eficiencia. La elevada temperatura (120 -160C) y humedad de los gases emitidos
no hace recomendable la utilizacin de filtros de mangas. Los ciclones separan las
partculas por la accin de la fuerza centrfuga causada por la entrada tangencial y la
rotacin del gas dentro del cuerpo cilndrico del cicln. Estos equipos presentan
eficiencias de remocin del orden del 85 - 90% para la separacin de partculas. De
esta manera, se alcanzarn emisiones atmosfricas de material particulado por debajo
de los 150 mg/Nm3 en la etapa de secado.
Cambio del nivel sonoro a nivel local. El equipo que producir la mayor emisin de ruido
ser la chipeadora. La misma ser encapsulada mediante mampostera, la cual ser
accesible mediante una doble puerta blindada. Dicha barrera determinar la reduccin de la
emisin sonora, evitando que se vea afectada la poblacin local. Asimismo, la cortina vegetal
existente en el rea del proyecto colaborar en la reduccin de los valores de inmisin en las
viviendas ms cercanas.
Problemas de seguridad vial local. A los efectos de mitigar los impactos sobre la seguridad
vial local, se considerar:
Un plan de seguridad vial destinado a los conductores de los camiones que ingresan
materia prima o retiran el producto elaborado, en el que se haga especial mencin en
el cuidado que deben tener al circular por la calle Chiquito Saravia.
La coordinacin con la IMT de las siguientes recomendaciones, surgidas del estudio de

trnsito:
Realizacin de una campaa de educacin e informacin de tipo puntual,

destinada a los usuarios actuales de dicha calle respecto del cambio en las
condiciones de trnsito que se producirn luego de la puesta en marcha del
proyecto, y en las medidas de mitigacin adecuadas para evitar accidentes y sus
consecuencias.
Si bien la cantidad de personal de la planta es reducido, estudiar la posibilidad,

junto a las otras plantas radicadas en las inmediaciones de Tacuaremb, de
instaurar entre el personal la conciencia del uso seguro de los ciclomotores en
las rutas nacionales, haciendo hincapi en el cumplimiento de la Ley Nacional de
Trnsito en el uso de elementos que permitan una buena visualizacin por parte
de los otros usuarios de la ruta.
Dado el volumen de trnsito generado, la adecuacin del estado superficial del

pavimento. En el mejor de los escenarios, es apropiado un aumento de la
seccin transversal, al menos entre el acceso al predio y la interseccin con la
Ruta 26.
Debido al aumento de la cantidad de maniobras y al tipo de vehculos

involucrados, instalar sealizacin redundante que minimice la ocurrencia de
imprevistos en la interseccin de la calle Chiquito Saravia con la Ruta 26.
Generacin de percepcin social negativa. A los efectos de disminuir la generacin de

percepcin social negativa se recomienda la aplicacin de medidas proactivas, entre las que
se encuentran: contratacin de mano de obra de la comunidad en el entorno del proyecto, la
capacitacin de los miembros de la comunidad para ser parte de las actividades operativas
del mismo, suministro de informacin relacionada con los principales aspectos ambientales
del proyecto.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 69
Pg. 70
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Captulo 6
Conclusin sobre viabilidad y
clasificacin propuesta
Trammel S.A.
6.
CONCLUSIN SOBRE VIABILIDAD Y CLASIFICACIN

PROPUESTA
La planta de Pellets del Sur requiere la obtencin de la Autorizacin Ambiental Previa por parte del
MVOTMA. Es por ello que el objetivo de este estudio es presentar la Comunicacin de Proyecto y
la Viabilidad Ambiental de Localizacin solicitados por el rgimen de Evaluacin de Impacto
Ambiental nacional.
Respecto a su localizacin, el emprendimiento se integra en una cadena productiva fuertemente
consolidada en la realidad productiva nacional y especialmente local, generando un eslabn ms
en la creacin de valor agregado de los recursos forestales disponibles.
De un anlisis inicial de los impactos negativos significativos potenciales identificados, se han
realizado una serie de consideraciones respecto a la potencialidad de la mitigacin de los mismos:
Respecto a la etapa de construccin, los impactos podrn ser evitados mediante buenas
prcticas de gestin ambiental.
Durante la etapa de operacin, los principales impactos negativos identificados como

potencialmente significativos, son mitigables con medidas estructurales de comn aplicacin,
y buenas prcticas de gestin ambiental.
Es en funcin de estas consideraciones, se afirma que el proyecto es ambientalmente viable en la

localizacin seleccionada.
Por tales motivos se solicita que el proyecto sea clasificado bajo la categora A, es decir, como
aquellos proyectos de actividades, construcciones u obras, cuya ejecucin slo presentara
impactos ambientales negativos no significativos, dentro de lo tolerado y previsto por las normas
vigentes.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 71
Pg. 72
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Anexo I
Documentacin
Anexo II
Sistema de deteccin de chispas
BS 7
Las Instalaciones de Extincin de Chispas
ofrecen Seguridad para su Produccin
Las Instalaciones de Extincin de Chispas evitan Incendios de Polvo y Explosiones
Las instalaciones de extincin de chispas reconocen

y apagan chispas automticamente. De esta forma se
pueden evitar de forma preventiva incendios de polvo y
explosiones.
En filtros, silos y secaderos se producen frecuentemente
incendios de polvo y explosiones. Estos incidentes ponen
en peligro vidas humanas, ocasionan grandes daos materiales y conducen a prolongados perodos de interrupcin
en el funcionamiento de las fbricas. Las causas pueden
ser chispas o partculas incandescentes que se originan en
la elaboracin o el secado de material combustible y que
llegan a travs de los sistemas de transporte a zonas
de las instalaciones con peligro de incendio.
GreCon ha desarrollado para este riesgo especfico un

sistema que tiene la funcin de reconocer este inicio de
ignicin en el marco de la tcnica especfica del sistema
y su ejecucin concreta ya dentro de los conductos
neumticos de aspiracin y extinguirlo automticamente,
antes de que sean alcanzados los filtros o silos en peligro
y se produzca un incendio!
Proteccin de Filtros de Polvo y Silos
Los detectores de chispas se instalan en las paredes de

los conductos de aspiracin y tienen la funcin de detectar
la emisin infrarroja de las chispas.
Al detectar las chispas se acciona un sistema de extincin
automtica de efecto rpido. Este est compuesto por
una electrovlvula especial de apertura a alta velocidad,
as como de una o varias toberas. El montaje de realiza,
segn la velocidad de transporte, a una distancia de
aproximadamente 4 a 6 metros detrs de los detectores
de chispas.
Para la extincin se utiliza agua a alta presin. Las toberas especiales generan en fracciones de segundo una
neblina fina de agua que llena toda la seccin del conducto de aspiracin. Si el sistema ha sido proyectado
correctamente, las partculas incandescentes se apagan
de inmediato al entrar en contacto con la neblina de agua.
Inmediatamente despus, la vlvula se vuelve a cerrar.
De esta forma se combaten certeramente las fuentes de
ignicin. Lo destacable de esta solucin es que el proceso
de extincin se desarrolla durante el trabajo, o sea, sin
apagar la instalacin. La cantidad de agua aplicada est
calculada de forma que, p.ej. los paos de filtraje por lo
general no se empapan.
Proteccin de las Instalaciones de Secado
La Proteccin de Molinos
En el secado de material pueden aparecer chispas y

partculas incandescentes en cualquier instante. El peligro se origina, por ejemplo, por alguna desconexin no
controlada, o por el sobrecalentamiento de material que
ha quedado adherido. En el momento que salen partculas incandescentes del secadero y toman contacto con
el oxgeno del aire, se hace inminente el peligro de un
incendio o explosin. Esto implica un riesgo de destruccin, tanto para las instalaciones posteriores como del
secadero mismo. Debido a que las temperaturas en esta
zona sobrepasan las temperaturas de funcionamiento
de los detectores estndar, es necesaria la utilizacin de
detectores de chispas con conductos de fibra ptica.
Los molinos trabajan generalmente a altas velocidades

de giro. Cuando llegan cuerpos ajenos a estos molinos,
como p.ej. piezas de metal o piedras, o cuando ocurre
un desperfecto mecnico se genera gran cantidad de
chispas. Los detectores reconocen las chispas y activan
el sistema automtico de extincin.
Gracias al conteo en serie de las chispas es posible
extinguir chispas aisladas sin interrumpir la produccin.
Slo una vez que se sobrepasa el umbral prefijado se
debe detener inmediatamente el molino y p.ej. inundar
con agua.
La deteccin de chispas puede realizarse tanto en los

conductos neumticos de transporte de los secaderos,
como en los fosos de salida o en los transportadores
mecnicos.
Tan pronto como se detectan chispas, se activan automticamente las medidas, por ejemplo el disparo de la extincin automtica, el cierre, el desvo de la va de transporte
o, en casos especialmente crticos, la desconexin del
secadero y en caso dado su inundacin con agua.
La Deteccin de Chispas
Deteccin de Chispas
Preferentemente en Ambientes Oscuros
La deteccin de chispas debera realizarse preferentemente en las zonas oscuras de las instalaciones sin
interferencias de luz externa. En esta disposicin los
detectores tienen una sensibilidad ptima, de forma que
se optimiza la deteccin de focos de chispas incluso
dentro de corrientes densas de producto. En los conductos neumticos de transporte se utiliza el movimiento del
material transportado para mantener limpias las lentes
de los detectores. Esto facilita simultneamente el buen
mantenimiento del sistema.
Deteccin de Chispas tambin a

Altas Temperaturas de Funcionamiento
En condiciones de altas temperaturas de trabajo, como

por ejemplo en procesos de secado, es necesaria la
instalacin de detectores de chispas con conductores
de fibra ptica. Para ello utilizamos fibra de vidrio y en
casos extremos conductores de vidrio macizo, a fin de
transmitir los rayos infrarrojos. De esta forma, las temperaturas de trabajo pueden llegar hasta los 600C. Las
radiaciones infrarrojas son conducidas al detector a travs
de tres conductores de fibra ptica separados. Cada cable
de fibra ptica acaba totalmente independiente en un
sensor separado. Utilizando tres sensores por detector se
alcanza una gran seguridad de deteccin. Los cables de
fibra ptica estn disponibles en diferentes largos.
Sensor de Fibra ptica Detector de Chispas
Deteccin de Chispas
con Incidencia de Luz Exterior
Cuando es inevitable la incidencia de la luz exterior en el

ambiente del detector ya sea luz del da o luz artificial
se utiliza un detector especial ajustado a las condiciones extremas. Este tipo de detectores se aplica, por
ejemplo, para el control de bandas transportadoras, vas
de produccin o sistemas de transporte con aberturas o
ventanillas de control.
Sin Molestos Montajes Internos
Detector
de chispas montado
Tobera
de extincin montada
Los detectores y toberas de extincin se montan a ras de

las paredes de los conductos y no interfieren en el flujo
de transporte.
1
4
1 Tobera de extincin* 2 Detector de chispas* 3 Detector con luz de da* 4 Sensor de fibra ptica - Detector de Chispas*
* con soporte de montaje
La Extincin de Chispas
Extincin con Agua
A travs de toberas de extincin se produce una neblina

de agua finamente distribuida que se usa para la extincin.
Estas toberas son de acero inoxidable de alta calidad lo
que eleva su resistencia al desgaste. Una vez finalizado
el proceso de extincin, el cono de cierre de la tobera
de extincin debe cerrar automticamente, para evitar
de esta forma que dicha tobera se obstruya durante una
situacin de alarma.
Instalaciones de Elevacin de Presin

automticos de extincin.
Si la presin del agua disponible es inferior a 7 bar, se
coloca una instalacin de elevacin de presin, para la
produccin de una presin de agua suficiente. Si el caudal
adicional de la tubera de agua es escaso o si la instalacin
se encuentra conectada a la red de agua potable, debe
instalarse adicionalmente un predepsito.
Medidas de Proteccin
contra Congelacin
Cierre del Flujo de Material
Disponemos de diversos sistemas de cierre, de compuertas y de desvos para interrumpir o desviar respectivamente el flujo del material. De esta forma se puede
Las tuberas de agua para la extincin y los

sistemas automticos de extincin que se
encuentren en zonas de peligro de congelacin se pueden proteger con ayuda de
tuberas elctricas calefaccionadas, as como
aislamientos. Adems ofrecemos bolsas
especiales de aislamiento para los sistemas
1
Sistema de extincin
con control elctrico
Variantes de adaptadores
de aire de limpieza
contrarrestar el peligro de transmisin de las fuentes de

ignicin a las zonas peligrosas de la instalacin.
Medidas Adicionales contra la fuerte Acumulacin de Residuos
Cuando se prevn fuertes acumulaciones de residuos en

los sensores pticos se eleva la seguridad de deteccin
excepcionalmente mediante el uso de adaptadores de aire
de limpieza. Se amplan los intervalos de limpieza.
1 Trampilla de bloqueo de la tubera 2 Compuerta de guillotina 3 Desvo de tubera

4 Instalacin de elevacin de presin con 5 Predepsito y caldera de presin
La Central de Deteccin de Chispas
La central de deteccin de chispas es el corazn de una

instalacin de extincin de chispas. Aqu se registran,
analizan y memorizan todos los incidentes. En situacin
de alarma o fallos se pueden iniciar automticamente las
medidas adecuadas. Carcasas robustas que no permiten
la entrada del polvo posibilitan su aplicacin sin problemas en entornos industriales. Los elementos de manejo y
conexin estn ordenados ergonmicamente y permiten
un manejo rpido y preciso del sistema. En caso de un
fallo en el suministro elctrico, el sistema se alimenta sin
interrupciones desde una alimentacin de corriente de
emergencia, libre de mantenimiento.
Operacin sencilla
La central opera por sistema de dilogo guiado por men.

La enseanza del personal de operacin es rpida y sin
complicaciones.
El usuario es guiado de forma confortable mediante la
pantalla de cristal lquido con capacidad grfica total.
Hasta cuatro idiomas de servicio se encuentran preinstalados en la memoria y se pueden seleccionar en cualquier
momento.
Autocontrol
Las principales funciones de comprobacin se realizan

automticamente, p.ej. los detectores de chispas y las
vlvulas de extincin se pueden controlar regularmente. De
esta forma se reducen considerablemente las comprobaciones manuales necesarias a travs de los operarios.
Panel de Mando Separado
Concepto de Alarma
Se puede reaccionar a travs de un concepto de alarma

variable, dependiendo de cada incidente, de acuerdo a la
situacin, p.ej. extinguir chispas aisladas y desviar o cerrar
las vas de transporte solamente en caso de un fuerte
flujo de chispas o apagar la instalacin de produccin
respectivamente.
Si en intervalos cortos de tiempo se detectan repetidamente chispas puede ser un aviso sobre un fallo en el
proceso de produccin. Para su comprobacin o para
evitar extinciones continuas se puede accionar una alarma
adicional, o bien apagar automticamente la instalacin
de produccin.
Memorizacin de Incidentes
Se memorizan ms de 2.500 incidentes que se pueden

visualizar en todo momento, a travs de la pantalla de
cristal lquido con grfica total. Para un anlisis y una
valoracin detallada se pueden traspasar todos los incidentes memorizados a un ordenador. As estn todos los
datos disponibles en Windows. De esta forma tambin se
pueden analizar posteriormente situaciones de alarma,
comprobndose fcilmente en qu zonas de la instalacin
se ha producido una acumulacin de alarmas. Adems,
as se pueden reconocer fcilmente puntos claves de
peligrosidad.
La Central de Deteccin de Chispas
Visualizacin Centralizada en el PC
Construccin Modular
En un servidor OPC se pueden memorizar las incidencias

de varias centrales de deteccin de chispas instaladas en
distintas partes de la fbrica. De esta forma se garantiza
en todo momento una visualizacin general de la situacin
actual, aplicando un sistema de visualizacin estndar.
La central de deteccin de chispas se compone de

mdulos; por eso ya no existe limitacin de tamaos. El
tamao de la carcasa se puede adaptar a cada caso en
particular.
Si el cliente no dispone de un sistema de visualizacin

adecuado, GreCon puede realizar una visualizacin hecha
a la medida para ese proyecto.
Evaluacin de Corriente de Chispas

y Defensa contra Peligros
El sistema ofrece la posibilidad no solamente de indicar

tras una alarma en qu zona han aparecido chispas,
sino tambin la cantidad de las mismas y cuanto dur el
proceso de extincin. El registro cronolgico se realiza con
una exactitud de milsimas de segundo en cualquier zona
de control. Las incidencias de alarma en zonas asociadas
tecnolgicamente se pueden evaluar a travs de la sucesin cronolgica por causa, reproduccin y repercusin.
Proteccin contra Daos por Agua
La central comprueba automticamente si la instalacin

de extincin funciona correctamente. Tambin indica
inmediatamente si el agua no fluye en caso de alarma.
Asimismo avisa inmediatamente si hay una salida de agua
no deseada. De esta forma se minimiza sensiblemente el
riesgo de daos por agua.
10
Se pueden realizar en cualquier momento ampliaciones

posteriores, tambin aadiendo carcasas.
Otra ventaja es la posibilidad de colocar descentralizadamente varias unidades que posteriormente sern
reconocidas en forma centralizada por un panel de mando
separado, p.ej. en un puesto de control.
2
1
123 Centrales de deteccin de chispas en distintos tamaos
11
Servicio al Cliente
En todos los elementos que puedan tener contacto con

la corriente de transporte se emplean materiales de alta
calidad y de alta durabilidad. De esta forma se reduce
fuertemente el desgaste de los sensores pticos, as como
de las toberas.
Las conexiones rpidas y la construccin modular permiten el cambio sencillo de componentes individuales
en caso de que alguna vez fuese necesario este cambio.
Las bateras de emergencia de la central de deteccin de
chispas son libres de mantenimiento.
Recinto de pruebas propio Desarrollo constante
Servicio al Cliente y Mantenimiento
Estado de la Tcnica
El servicio al cliente de GreCon est disponible en todo

momento. Esto incluye igualmente el entrenamiento e
instruccin de su personal en el sistema. Durante el
mantenimiento de la instalacin, por lo general una o dos
veces al ao, se pueden efectuar por supuesto mejoras
tcnicas o actualizaciones de los programas.
Las instalaciones de extincin de chispas GreCon muestran un alto nivel de seguridad y estn autorizadas por
el Factory Mutual (FM) y reconocidas por la Unin de
Aseguradores de Daos (VdS).
A travs de la funcin de control remoto el servicio tcnico

de GreCon puede efectuar un apoyo en lnea.
12
Esto no se refiere solamente a la seguridad y a la fiabilidad

de los componentes tcnicos empleados, sino tambin a
las prestaciones de planificacin y del servicio al cliente.
GreCon dispone de instalaciones de experimentacin
propias para probar nuevos desafos. La aplicacin de
componentes de extincin de chispas GreCon en las zonas
Ex 20, 21 y 22 por principio es posible bajo observacin
de las normas Ex vlidas.
Instalacin de extraccin de polvo con detectores de chispas
Detector de chispas montado
Proteccin contra congelacin del sistema automtico de extincin

con bolsas de aislamiento
Indicaciones de Planificacin e Instalacin
Referencias
Los equipos de extincin de chispas se pueden montar sin

ms en instalaciones ya existentes. No obstante resulta
ventajoso considerar anticipadamente la instalacin de
equipos de extincin de chispas al planificar una planta
de produccin.
En todos los pases del mundo existen ms de 100.000

instalaciones, en ms de 100 campos de aplicacin, protegidos por instalaciones de extincin de chispas GreCon.
La fiabilidad de nuestro servicio al cliente garantiza una
amplia disponibilidad las 24 horas del da.
El montaje de los detectores de chispas y de las toberas

de extincin es muy sencillo. La instalacin elctrica slo
requiere cables normales sin apantallado. En la instalacin del agua de extincin se utilizan tuberas de agua
normales.
13
Ejemplos de Aplicaciones
Industria
de Tablero Aglomerado
Polvo fino
Alimentacin
de viruta
Cicln
Secadero
Cmara
de quemado
Rueda de celdas
Tamiz
Separador
de aire
Silo de recubrimiento intermedio
Silo de
recubrimiento exterior
Bscula
Encolado
Estacin de formacin
14
Prensa
Molino
Filtro
Sierras de
corte de limpieza
Mquina lijadora
Ejemplo de Aplicacin
Industria del Mueble
Filtro
Instalaciones de Moler
Reciclado de metal
Filtro
Detector de chispas
Detector de humo
Desguazadoras
Cicln
Trmico
Sistema de extincin
15
GreCon
APARTADO 1243
D-31042 ALFELD/HANNOVER
ALEMANIA
TEL.:
FAX:
EMAIL:
WEB:
+49 (0) 5181-790

+49 (0) 5181-79229
sales@grecon.de
www.grecon.de
Reservado el derecho de modificaciones tcnicas. | 2005 GreCon | ES SPANISH | 06.2005 | M. Reiss
La planta Fagus, construda en 1911 por Walter Gropius
Anexo III
Estudio urbanstico y territorial
Trammel S.A.
Informe urbanstico y territorial
INDICE
1.
OBJETO DE ESTUDIO...................................................................................................... 2
2.
CARACTERIZACIN GENERAL URBANO TERRITORIAL .......................................... 3
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4.
EL DEPARTAMENTO DE TACUAREMB ................................................................................ 3

LA CIUDAD DE TACUAREMB ............................................................................................. 3
ANLISIS URBANO - TERRITORIAL DE LA IMPLANTACIN...................................... 10
INTRODUCCIN ............................................................................................................... 10
ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD ..................................................................................... 10
CARACTERSTICAS DEL ENTORNO DE LA IMPLANTACIN .................................................... 10
USOS DEL SUELO, ORDENANZAS Y POLTICA URBANA MUNICIPAL .................................... 12
CONCLUSIONES PRELIMINARES................................................................................. 15
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 1
1.
Trammel S.A.
OBJETO DE ESTUDIO
Esta seccin corresponde al estudio de los posibles impactos urbanos que genera la localizacin
de la Planta de peletizacin de madera Pellets del Sur, a ubicarse en la manzana 700, padrones
N 13641 y N 13642, ambos linderos y frentistas a la va frrea, prximos a la interseccin de la
calle Chiquito Saravia con la Ruta N 26, en el la ciudad de Tacuaremb.
En primer trmino se realiza una caracterizacin general del departamento y de la ciudad de
Tacuaremb a nivel urbano-territorial, a partir de su situacin actual y de su potencial evolucin.
En segundo lugar se presenta un anlisis ms particular, considerando la localizacin del
emprendimiento.
Finalmente se establecen algunas conclusiones preliminares.
Pg. 2
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
2.
CARACTERIZACIN GENERAL URBANO TERRITORIAL
2.1.
El departamento de Tacuaremb
El departamento de Tacuaremb cuenta con una poblacin que supera los 90.000 habitantes, y es
el de mayor superficie del pas con 15.438 km2.
Su densidad de poblacin sin embargo es de las ms bajas del Uruguay con 5,9 habitantes por
km2, a pesar de lo cual su porcentaje de poblacin rural es alto con comparacin con otros
departamentos.
Desde una perspectiva territorial regional, se vincula a partir de sus dinmicas con otros
departamentos y zonas del pas.
Comparte con Artigas y Rivera las dinmicas transfronterizas con Brasil, y un territorio
caracterizado por la ganadera extensiva, las nuevas cuencas arroceras y el ms reciente impacto
de las cadenas forestales.
En el contexto de un territorio con escasas presencias y redes urbanas, se destaca el vnculo de la
ciudad de Tacuaremb con Rivera y Santana, a travs del corredor de la Ruta N 5.
Por otro lado, su territorio se vincula con las reas centrales del pas en torno al Ro Negro,
particularmente con los departamentos de Durazno y Flores, pero tambin desde una perspectiva
de cuenca, con Ro Negro, Florida y Lavalleja.
Estos territorios, caracterizados tradicionalmente por el predominio de la pecuaria extensiva y
emblemticamente por ser la zona de los lagos centrales, presentan tambin escasa articulacin
urbana, aunque un potencial para desarrollos tursticos asociados a los propios lagos.
En la actualidad el departamento participa de las dinmicas que aporta la forestacin, lo cual le
confiere la posibilidad de promover nuevas formas de desarrollo.
La ciudad de Tacuaremb, tradicionalmente asociada a la ganadera extensiva, se ve hoy
posicionada como un centro con potencialidades para la instalacin de diferentes fases de la
produccin forestal, as como para atraer en su entorno servicios y logstica vinculados al sector.
2.2.
La ciudad de Tacuaremb
Es la capital del departamento y cuenta con una poblacin que supera los 50.000 habitantes, lo
cual significa que en la misma viven 2 de cada 3 personas del total del departamento.
Con excepcin de Paso de los Toros con poco ms de 13.000 habitantes, el resto de las
localidades del departamento no superan los 5.000 mil habitantes, lo cual muestra claramente las
caractersticas de la red urbana departamental en funcin del perfil de actividades productivas, y el
rol de su capital.
Se ubica sobre el eje de la Ruta N 5 y sus principales caractersticas son:
Su condicin de capital poltica y administrativa del territorio departamental.
Como muchas capitales departamentales, se encuentra en una meseta demogrfica sin

grandes cambios poblacionales, sin embargo algunas proyecciones oficiales dan cuenta
de su potencial de crecimiento poblacional para el futuro.
Desde el punto de vista socio-econmico, y como en la mayora de las capitales del pas,
la ciudad presenta algunos indicios de deterioro y falta de cohesin social.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 3
Trammel S.A.
Oficia de centro de un extenso territorio caracterizado por la agropecuaria extensiva y en

trminos ms contemporneos por la produccin arrocera y la forestacin.
2.2.1.
La organizacin espacial de la ciudad: grandes componentes

urbanos y principales elementos estructurantes
2.2.1.1.
El Espacio Residencial
Tacuaremb muestra una serie de elementos estructurantes, algunos presentes desde el origen y
desde la fundacin de la ciudad, y otros que se han incorporando en la trayectoria desde entonces
hasta la actualidad.
Por tanto el resultado de la estructura espacial de la ciudad es el resultado de la combinacin de
mltiples factores en el transcurso del tiempo.
En general, el vnculo con el ncleo central urbano original, a partir de ciertas rupturas y
discontinuidades, ha estado marcado por la superacin de las barreras naturales como los cursos
de agua y por la construccin de las infraestructuras de comunicacin en general.
De la combinacin de estos factores y de sus desarrollos posteriores dependen las caractersticas
de cada sector de la ciudad.
As encontramos situaciones muy diferentes: viejos barrios con caractersticas propias,
conurbaciones entorno a vas de conexin de la ciudad con el resto del territorio y fraccionamientos
de incipiente ocupacin.
Entre la ciudad originalmente consolidada y las periferias (viejas y nuevas) y entre las periferias,
encontramos los cursos de agua, los parques pblicos, las infraestructuras de conexin, espacios
periurbanos libres y suelos con usos rurales.
a)
El Casco Original
El casco original se desarroll en la margen derecha del Arroyo Tacuaremb chico, y entre sus
tributarios principales: el Arroyo Sand Chico y la Caada del Molino.
Est conformado por el amanzanado original en damero. Sus caractersticas principales vienen
dadas por la escala y la espacialidad que genera el ancho constante de las calles, con viviendas de
distintos perodos, generalmente entre medianeras, y de uno o dos niveles predominantemente.
Consiste en el ncleo urbano central de la ciudad. Es el sector ms consolidado y responde a un
concepto de ciudad tradicional, por su escala y su amanzanado. Presenta adems en trminos
generales y de cobertura, los servicios urbanos ms importantes (agua, luz, saneamiento,
recoleccin de residuos, etc.)
b)
Los Ensanches
Cronolgicamente son posteriores al damero original y relativamente estructurados en continuidad

con este.
La ciudad presenta genricamente dos reas de crecimiento bajo la modalidad de ensanche en
su proceso de crecimiento: al Noroeste y al Suroeste. Ambos concebidos a manera de espejo
amanzanado del damero original, y tomando como ejes los bulevares de cincurvalacin: Manuel
Oribe y Manuel Rodrguez Correa.
Pg. 4
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
c)
El Barrio Ferrocarril y su entorno
Constituye la Interfase de extensin sureste, desde el casco original y en torno a la vieja Estacin
de Ferrocarril. Luego la Ruta N 5 reforzara la tensin de la direccin de crecimiento.
Es un sector menos estructurado y de amanzanado irregular, que se desarrolla bsicamente desde
la rivera derecha del Arroyo Sand, saltando la va frrea y hasta la Ruta N 5.
En la pieza se reconocen algunos dos ejes estructurantes principales: la va frrea y sus calles de
servicio y la Av. Pablo Ros en tanto acceso desde la ruta.
Su conformacin se produce por la unin y adicin de los desarrollos ocasionados por la presencia
de diferentes atractores a lo largo del tiempo: la Estacin del ferrocarril, equipamientos
industriales, y las conurbaciones de los accesos (nuevos y viejos) desde Ruta N 5.
d)
Las Periferias Tradicionales y las Contemporneas
Exceptuando al Barrio Lpez, que creci casi balconeando la ciudad en la margen izquierda del
Tacuaremb Chico, el resto han tenido como inductoras a las vas de comunicacin de la ciudad
con el resto del territorio. As tenemos el Barrio Torres, y la periferia sobre el eje de la Ruta N 31.
El Barrio Lpez en particular, aparece como una pieza urbana relativamente autnoma. En realidad
es una zona constituida por un grupo de barrios, que tienen en comn conformar un sector suburbano separado de la ciudad por el ro, con una clara delimitacin geogrfica dada por su posicin
en la rivera opuesta y frente al parque fluvial y a la laguna de las lavanderas. El hecho de que
exista una puerta de entrada dada por el cruce del ro y la situacin topogrfica particular,
contribuyen a su lgica de funcionamiento, al tiempo que afianzan su imagen representativa como
unidad. Se caracteriza por presentar en parte del mismo, formas residenciales que manejan
tipologas y materiales, que reflejan formas de hbitat ms prximas a las que caracterizan las
reas rurales.
La situacin de la periferia sobre la Av. Batlle y Ordez y la Av. Kennedy, es un poco diferente ya
que el propio cambio de trazado de la Ruta N5, que dej de atravesar la ciudad, gener un nuevo
limite. Esta pieza parte de la ruta hacia el sureste rumbo al aeropuerto y al Parque Batlle. Se
desarrolla a lo largo de la Av. Batlle y Ordez, a partir de la centralidad de servicios generada
entorno a la Ruta N5. Esta avenida funciona como eje estructurador de la pieza en la cual
encontramos diferentes programas, diferentes tamaos de predios y distintas formas de ocupacin
del suelo. Desde vivienda unifiamiliar de niveles medios y medios bajos a conjuntos cooperativos,
viviendas en lotes productivos, fraccionamientos y equipamientos y servicios a escala de la ciudad,
como ser el aeropuerto, clubes, instalaciones industriales y galpones, etc. Es una pieza que se
caracteriza por la diversidad y por una dbil estructuracin espacial del conjunto.
e)
Nuevas modalidades de ocupacin residencial
En los ltimos tiempos, se constata una incipiente ocupacin residencial en fraccionamientos

periurbanos, bsicamente en lotes frentistas a las avenidas de penetracin que se desarrollan en el
entorno de la Ruta 26 y a las avenidas que desde la ciudad conducen a ella.
No constituyen una sector como tal, dados sus grados de discontinuidad en la ocupacin, pero en
todo caso resulta un fenmeno urbano a sealar.
En varios casos, se trata de arquitectura de nueva planta en reas con diferentes grados de
consolidacin y diferentes perfiles socioeconmicos.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 5
f)
Trammel S.A.
reas vacantes con vocacin residencial.
La referencia es a determinadas reas vacantes que se ubican genricamente entre las vas de
circulacin que vinculan las rutas nacionales y los bulevares de circunvalacin del ncleo central,
en las zonas altas de la ciudad.
Se puede reconocer una zona principal que alberga estas reas con potencialidades para
constituirse en una zona natural de crecimiento residencial y que se caracteriza por su alta
accesibilidad, su contigidad al casco y sus condiciones medioambientales.
Est ubicada al suroeste de la ciudad, en las tierras altas donde nacen la Caada del Molino (Zanja
del Molino) y el arroyo Sand, y est delimitada por la Ruta N 26, el Boulevard Repblica
Argentina, el ensanche sobre el Boulevard Manuel Rodrguez Correa y por el rea que contiene la
va frrea y las nacientes del arroyo Sand.
2.2.1.2.
Principales elementos estructurantes
Como se ha planteado anteriormente, el desarrollo histrico de la ciudad ha estado marcado por la

superacin de las barreras naturales, de los cursos de agua, y por la construccin y/o cambios de
trazados de las infraestructuras de comunicacin en general.
Estos elementos han incidido a lo largo del tiempo en los usos del suelo en la ciudad, y en la
localizacin de actividades en la misma.
a)
Una estructura vial definida con relacin a la ciudad
Las vas de comunicacin han generado, por las dinmicas que las acompaan y por los nuevos
factores de localizacin de actividades que inducen, nuevos crecimientos y extensiones de la trama
urbana a lo largo de la historia de la ciudad.
En este sentido, y desde una mirada urbana de la vialidad, la ciudad se caracteriza por presentar
dos anillos de circunvalacin bastante consolidados: el ms exterior vinculado a las rutas
nacionales y uno interior asociado a los bulevares que rodean el casco central.
La interconexin de ambos circuitos, coincidente con las vas de penetracin a la ciudad, definen
una serie de accesos a la misma.
Este tema es abordado desde la perspectiva vial ms especfica en otra seccin de este informe.
b)
Los Cursos de Agua, y los Parques Fluviales
Desde le punto de vista orogrfico y por su incidencia en la trama urbana se destacan el ro

Tacuaremb Chico y el Arroyo Sand.
El Ro Tacuaremb Chico
El ro constituye histricamente el elemento posibilitador de la urbanizacin por esencia,
del hecho fundacional y del desarrollo de la ciudad
Desde el punto de vista urbano y con relacin con el ro, se destaca:
-
Pg. 6
Un Frente Urbano Fluvial con una resolucin formal dbil a nivel edilicio, y la presencia
de la Laguna de las Lavanderas con su Parque. Este adems recibe eventos anuales
como ser la Fiesta de la Patria Gaucha.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Parque Fluvial Periurbano Parque Batlle, en otra situacin y en el extremo de la

ciudad. ste Parque se ha desarrollado al influjo de diferentes impulsos municipales
segn la poca, lo que le ha generado una sucesin de situaciones que pasan desde el
simple rol de rea de reserva, hasta contener en su predio distintas instalaciones para
ocio y prcticas de deportes, con distinto grado de conservacin y mantenimiento.
El Arroyo Sand
El arroyo ha ligado su condicin y configuracin al desarrollo urbano de la ciudad.
Desde punto de vista se pueden reconocer varias etapas:
-
En la primera, ligado al proceso fundacional y de consolidacin del casco central,

constituye un borde natural.
En etapas posteriores y con el desarrollo urbano se constituye en una barrera a la

conexin transversal hacia el sureste.
En la actualidad y a partir de las obras de canalizacin de las cuales ha sido objeto, se

transforma en un estructurador urbano calificado y potencial motor de nuevas dinmicas
residenciales.
Su condicin de arroyo urbano, le confiere la potencialidad de constituirse en un hito

espacial de extrema singularidad en la ciudad. Esta situacin genera tensiones y desafos
tanto desde el punto de vista medioambiental, de la vialidad, de la conformacin del tejido
residencial en sus riveras y desde la ptica del espacio pblico.
Su presencia se ha visto reforzada histricamente a travs de la acumulacin de diversas
actividades y usos en su entorno: conjuntos habitacionales de densidad media, algunas
presencias fabriles tambin ligadas a la cercana del ferrocarril, y en la actualidad por la
construccin de una vialidad de rivera.
2.2.2.
Planificacin y Ordenamiento Territorial.
a)
Antecedentes recientes
El departamento de Tacuaremb cuenta desde el ao 2003, con una Ordenanza de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, que se gest a partir de un Convenio con el MVOTMA y que comparti
con los denominados departamentos de la regin centro: Durazno, Flores, Florida y Lavalleja.
A ese mismo perodo corresponde la promocin de diferentes trabajos a los efectos de avanzar
sobre una actualizacin del diagnstico de la ciudad y sobre la definicin de estrategias para
orientar el desarrollo futuro de la misma, considerando particularmente las oportunidades y
desafos que generan las nuevas dinmicas productivas del departamento y la regin.
Entre estos trabajos, resulta de inters mencionar:
-
la Memoria correspondiente al Asesoramiento a la Intendencia Municipal de Tacuaremb

en materia de Ordenamiento Territorial realizado por el CLAEH,
el Estudio de Prefactibilidad de una Terminal de Cargas y Zona Industrial en la ciudad de

Tacuaremb, realizado en el marco de la OPP y del Fondo Nacional de Preinversin
(FONADEP), realizado por CSI Ingenieros.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 7
b)
Trammel S.A.
Perspectivas y Orientaciones en materia de Poltica Urbana para las Periferias,

y la Localizacin de las Actividades vinculadas a la Forestacin
Los trabajos anteriormente mencionados, constituyen antecedentes directos en poder de la

comuna.
En particular, resulta pertinente destacar algunos puntos de estos trabajos, que resultan
complementarios, que tienen directa relacin con el objeto de este informe y que brindan elementos
para su valoracin.
Sobre el tratamiento de las periferias
La ciudad de Tacuaremb, ha manejado como criterio normativo, una clasificacin del del uso del
suelo que ha definido las categoras de suelo urbano, suburbano y rural de huertos.
El suelo suburbano contiene grandes reas de uso rural a ser urbanizadas. Esta previsin
presupone un modelo basado en el fraccionamiento tradicional como unidad de crecimiento urbano
indiferenciado.
El concepto sugerido en el trabajo del CLAEH, a partir de la constatacin de que las reas
perifricas de la ciudad son tratadas de forma homognea dentro de una gran categora de suelo
suburbano, consiste en promover que la ciudad no crezca por fraccionamientos, sino por unidades
orgnicas de desarrollo urbano, para evitar el crecimiento disperso y fragmentario, y as garantizar
la calidad e integracin urbana de los crecimientos.
Esta propuesta fue enmarcada dentro de la orientacin estratgica que refiere a la consolidacin
de las periferias y la gestin de los crecimientos urbanos.
Dentro de las recomendaciones de este trabajo, en virtud de los lineamientos antes descriptos,
figura pasar toda la zona comprendida entre la Ruta N 26, la Va Frrea y el Camino Chiquito
Saravia, a suelo rural.
Sobre la localizacin de actividades, particularmente las relacionadas con la
forestacin
La perspectiva productiva del departamento, que suma a las actividades tradicionales otras
emergentes, genera el desafo de tener que responder a las mismas en trminos de criterios
normativos contemporneos para su localizacin.
Esto obliga a considerar un nuevo ciclo urbano asociado a los requerimientos que proponen estas
cadenas productivas, a los efectos de promover un mayor desarrollo local, a travs de la
localizacin de actividades industriales y logstica y transporte.
Para el caso forestal, la ciudad de Tacuaremb ya cuenta en su entorno con 3 emprendimientos
asociados al sector. Dos de ellos prximos a la implantacin propuesta para el emprendimiento que
da origen a este informe, uno sobre la Ruta N 5 y otro sobre la Ruta N 26. El restante se ubica
sobre la Ruta N 5 al norte de la ciudad.
El Estudio de Prefactibilidad de una Terminal de Cargas y Zona Industrial, considera a la ciudad de
Tacuaremb como un posible centro de desarrollo industrial maderero. El estudio de alternativas
para la localizacin de la Terminal consider el rea al sur de la ciudad y de la Ruta N 26, como un
rea adecuada para actividades industriales.
Dentro de las recomendaciones de este trabajo se propone concretamente: declarar como no
urbanizable todo el suelo suburbano situado al oeste de la conexin entre Ruta 26 y Ruta 5.
Pg. 8
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Asimismo, considerando la recomendacin anterior, la posible localizacin efectiva de la Terminal

en esta rea, y la situacin que se genera con las preexistencias de huertas sobre el Camino
Chiquito Saravia, propone:
.. estudiar en detalle los posibles ajustes de la normativa en relacin a la zona de huertas y
con el pequeo fraccionamiento existente sobre el Camino Chiquito Saravia, que se
transformara en uno de los accesos al mismo.
Est claro que en este caso no se trata de una gran terminal y zona industrial. Pero si la
compatibilidad con los usos existentes para esta situacin de localizacin se consideraba en el
terreno de lo posible y en todo caso ajustable en trminos normativos, lo cual este informe
comparte plenamente, resulta tambin sin restricciones para una sola planta.
c)
El marco de Regulacin y las nuevas pautas de localizacin espacial de

actividades
Los cambios en los componentes espaciales de estas ciudades medias como Tacuaremb,
afectadas por cadenas emergentes, y reposicionadas desde el punto de vista productivo, resultan
en nuevas lgicas de localizacin.
Los nuevos usos del suelo en su entorno prefiguran cambios en la ciudad, donde espacios
periurbanos y rurales empiezan a desempear un rol activo en la dinmica de la misma.
Estas nuevas lgicas de ocupacin espacial hacen cuestionar los paradigmas precedentes y en
trminos de ocupacin de espacios rurales o sub-urbanos, los nuevos usos del suelo contribuyen a
superar viejas dicotomas entre el campo y la ciudad, entre lo rural y lo urbano.
Las comunicaciones en sentido amplio han generado un cambio sustancial en la comprensin de
estas categoras. Desde este punto de vista, la ciudad y lo urbano pasan a ser un subconjunto de
una realidad territorial ms amplia y ms compleja.
Una mirada contempornea a estos fenmenos, permite reconocer que estas ciudades se
transforman segn su grado de pertenencia a las redes de flujos vinculados a las dinmicas
agroexportadoras. A su interior y en su entorno inmediato, aparecen requerimientos de usos del
suelo para actividades de nuevo tipo. Por tanto promover y contribuir al desarrollo de estos
emprendimientos, se ha transformado en una de las funciones contemporneas de los gobiernos
locales y en uno de los principales ejes de concertacin entre lo pblico y lo privado.
La ciudad de Tacuaremb presenta condiciones que le confieren atractividad para estas nuevas
localizaciones, particularmente las provenientes del sector forestal. Su consolidacin en esta rea
de actividad puede constituirse en uno de los elementos claves para la generacin de riqueza
econmica y de desarrollo en general.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 9
Trammel S.A.
3.
ANLISIS URBANO - TERRITORIAL DE LA IMPLANTACIN
3.1.
Introduccin
Pellets del Sur est considerando la construccin de una planta de fabricacin de pellets de
madera en la ciudad de Tacuaremb.
La localizacin prevista es en la zona sur de la ciudad, en los padrones N 13641 y N 13642 de la
manzana 700, ambos linderos y frentistas a la va frrea, prximos a la interseccin de la calle
Chiquito Saravia con la Ruta N 26, en el barrio Godoy.
El predio considerado tiene una superficie total de 11 h y 4862 m2, de los cuales se ocuparn
aproximadamente 7000 m2 en la planta de produccin, cuya implantacin privilegia el padrn N
13642.
3.2.
Accesibilidad y Conectividad
Desde el punto de vista local, el predio presenta buena accesibilidad y conectividad, desde y hacia
la ciudad de Tacuaremb, fundamentalmente a travs del Camino Chiquito Saravia, pero tambin a
travs del vnculo de este con el anillo perimetral ms exterior de la ciudad, del cual la Ruta N 26
forma parte.
Si bien el predio conformado por los dos padrones bordea las vas frreas, no tiene frente sobre el
Camino Chiquito Saravia. El acceso al mismo se da por una servidumbre de paso de 17 metros de
ancho en el padrn N 13633 sobre su lmite con el padrn N 13640.
Desde el punto de vista de la accesibilidad urbana a la ciudad, seguramente esta localizacin
puede jerarquizar el acceso por Chiquito Saravia a la misma.
Otros aspectos de la accesibilidad asociados al vnculo con las rutas nacionales y con las
modalidades de transporte (tipo y cantidad), as como todos los aspectos asociados a la forma de
ingreso de los insumos y formas de salida de la produccin son abordados en otras secciones del
informe.
3.3.
Caractersticas del entorno de la implantacin
La implantacin se encuentra en un entorno periurbano con usos predominantemente rurales y

establecimientos agropecuarios: reas de chacras con residencia, reas forestadas, etc.
Pg. 10
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
3.3.1.
El entorno residencial sobre Chichito Saravia
Sobre el Camino Chiquito Saravia se da una ocupacin residencial de baja densidad, asociada a la
modalidad de la produccin en chacras, bastante tradicional de estos suburbios periurbanos de las
ciudades medias del interior.
La instalacin de este emprendimiento no parece en trminos de tendencias generar impactos
relevantes. Con la excepcin de lo que pueda ocurrir en el transporte (compatibilidad entre el
trnsito local actual y de camiones para el emprendimiento), puede eventualmente estimular la
consolidacin de este suburbio.
La instalacin de estos emprendimientos, continuando la tendencia antes mencionada asociada al
sector forestal, seguramente contribuya a promover una revisin normativa no significativa con
relacin a la zona de chacras y huertas.
3.3.2.
El espacio rural inmediato: chacras y forestacin prximas a la va

frrea y a cuencas naturales
La implantacin forma parte de una pieza definida entre la Ruta N 26, la Va del Ferrocarril y el
Camino Chquito Saravia.
Sobre las caractersticas residenciales ya se mencion en el prrafo anterior. El resto de la pieza
presenta reas forestadas, predominantemente sobre la va frrea y chacras.
En trminos de microlocalizacin, es importante considerar las dinmicas territoriales tradicionales
y las emergentes, con los elementos estructurantes naturales como ser la cuenca del Arroyo Sand
por un lado y la cuenca del Arroyo Tranqueras por el otros, ambos con sus caadas tributarias.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 11
3.3.3.
Trammel S.A.
Usos y emprendimientos de la zona sur asociados a la forestacin
El entorno inmediato ya presenta instalaciones asociadas a la forestacin. Uno de ellos sobre Ruta
N 5 y otros sobre la N 26. Esto da cuenta de que el rea presenta vocacin para la instalacin de
emprendimientos.
En el referido estudio para una zona industrial, y en las proximidades del predio seleccionado para
este emprendimiento, se haban preseleccionado 3 alternativas entre la Ruta N 26 y el Arroyo
Tranqueras que presentaban condiciones para la localizacin de estas actividades por su buena
conexin con las rutas nacionales y la proximidad de la va frrea, lo que da cuenta de la vocacin
del rea.
3.4.
Usos del Suelo, Ordenanzas y Poltica Urbana Municipal
Para el estudio de la localizacin en la ciudad de Tacuaremb se deben tener en cuenta las

ordenanzas a nivel departamental y las particulares de la ciudad.
Las ordenanzas dan las pautas generales para los emplazamientos quedando sujetos a estudios
particulares por las oficinas competentes.
Ordenanza de Fraccionamiento
Segn la Ordenanza de Fraccionamiento vigente, aprobada el 13 de agosto de 1993, el predio

previsto para la implantacin corresponde a la Zona S 2. Corresponde a suelo suburbano, por tanto
urbanizable pero en las condiciones asociadas a la menor dotacin de infraestructuras exigibles.
En el Art. 7 en el punto Deslinde de Zonas para la ciudad de Tacuaremb se establece:
ZONA S 2.
1)
Al norte Avda. Gral. Leandro Gmez desde calle Chiquito Saravia hasta cruce con va
frrea; al sureste va frrea desde Avda. Leandro Gmez hasta calle que separa manzanas 652
y 700; al sureste calle que separa las manzanas 652 y 700; al sureste calle que separa las
manzanas 652 y 700 entre va frrea y calle Chiquito Saravia; al noroeste calle Chiquito Saravia
desde calle que separa las manzanas 652 y 700 hasta Avda. Gral. Leandro Gmez.-
Sin embargo en las Modificaciones a esta Ordenanza se establece:
Pg. 12
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
Modificacin art.10
1) En la ciudad de Tacuaremb, los predios que se encuentren a nivel inferior a la cota 129.66,
no se podrn fraccionar,( mojn de referencia ubicado en el predio del MTOP, con cota
130.674). Cuando se propongan obras de relleno para salvar esa cota mnima, las calles de
acceso al predio rellenado, tambin debern estar por encima de dicha cota..
2) Queda prohibida toda nueva urbanizacin que implique apertura de calles al S.E de la Ruta
Nacional N5 ( Bos. Centenario, Don Audemar, Sta. Isabel, etc.) y la zona que delimitan las
Rutas 5, 26 y Av. Gral. Leandro Gmez.
Las modificaciones incluidas en estas modificaciones estn en la misma lnea que las orientaciones
en materia de poltica urbana que realiz el Estudio Prefactibilidad de la Terminal de Cargas y Zona
Industrial antes citado, cuando planteaba como propuesta concreta: .declarar como no
urbanizable todo el suelo suburbano situado al oeste de la conexin de Ruta 26 con Ruta 5
En este sentido es importante aclarar que si bien este estudio sobre zonas industriales no es
norma, si constituye una referencia inmediata a los efectos de la evaluacin de la viabilidad de los
emprendimientos que solicitan instalarse.
La conclusin sobre este punto es que las orientaciones y recomendaciones en materia de poltica
urbana municipal, tienden a desalentar las urbanizaciones al oeste de la Ruta 26 (o empalme a
Ruta 26 o Avda. Gral. Leandro Gmez), dada la vocacin del rea para la localizacin de
emprendimientos industriales, ya confirmada por algunas implantaciones efectivizadas.
Esto tambin coincide con las recomendaciones generales en materia de poltica urbana municipal
para un nuevo modelo de crecimiento urbano, que prioriza algunas otras reas y desalienta otras
considerando lo extendido de las reas suburbanas de la ciudad en funcin de sus dinmicas
residenciales contemporneas.
En la Memoria en materia de Ordenamiento Territorial realizada por el CLAEH, y oportunamente
presentada ante la Junta Departamental, se propona pasar el sector definido por la Ruta N 5, la
Ruta N 26 y el Camino Chiquito Saravia de Zona S 2 a Zona H1. Esta propuesta se basaba en la
orientacin estratgica sobre consolidacin de las periferias y gestin de los crecimientos
urbanos, la cual propona como lnea de accin la diferenciacin normativa del suelo suburbano
en reas a consolidar, reas urbanizables y reas no urbanizables El objetivo planteado consista
en responder a una clasificacin del suelo en reas perifricas totalmente homognea, incluidas en
la categora de suelo suburbano.
Las alternativas para el manejo normativo de las periferias, dentro de lo que hoy se considera suelo
suburbano se resuman en: reas de Consolidacin Prioritaria, para reas ya fraccionadas y
urbanizadas, reas de Suelo Potencialmente Urbanizable, para reas no fraccionadas, y reas de
Suelo No Urbanizable, en las reas an sin fraccionar
El concepto central que sostiene estas propuestas radica en que
la ciudad no debe crecer por fraccionamientos, sino por unidades orgnicas de desarrollo urbano,
evitando el crecimiento disperso, fragmentario, y garantizando la calidad e integracin urbana de
los crecimientos
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 13
Trammel S.A.
Ordenanza Municipal de Construccin
Complementariamente y desde el punto de vista de los usos permitidos con relacin a las ubicacin
de locales industriales, la Ordenanza Municipal de Construccin Resolucin 38 y 43 del 10/07 y
01/08/78, en su seccin correspondiente a Edificios Comerciales e Industriales establece:
Artculo 10.a) Los salones comerciales o industriales, sern ventilados directamente del exterior o patios
de superficies equivalente a 1/5
de la superficie total del local. Sus ventanas sern de
superficie mnima equivalente a 1/10 de la superficie total y abrirn en un 50% como mnimo.Los escritorios recibirn aire y luz de igual patios y tendrn ventanas de una superficie mnima
equivalente a 1/10 de su superficie de piso.- Todos los comercios tendrn como mnimo, un
servicio higinico por cada ocho empleados. A tal efecto, el interesado declarar en la solicitud
de permiso, la cantidad de obreros o empleados que utilizar.
b) Mientras no se dicte la Ordenanza respectiva, los locales industriales y depsitos requiere
una solicitud previa de la instalacin en la cual la Intendencia Municipal determinar si admite o
no la ubicacin proyectada. En esta solicitud, el Departamento de Obras, determinar las
condiciones de seguridad constructivas y ventilacin especial, que considere conveniente y
deber de cumplir con las exigencias constructivas previstas en las Ordenanzas de Salubridad y
Ruidos Molestos. Lo mismo se exige en edificios dedicado a salas de bailes, boites, juegos etc.-
c) Todos los locales para uso pblico, bares, confiteras, comedores, etc. debern tener
servicios higinicos para ambos sexos. La cantidad de baos para estos locales, estar
relacionados con el rea del local y ser considerada en cada caso por el Departamento de
Obras. Se establece prohibicin de instalar fabricas y talleres en las siguientes zonas de la
ciudad de Tacuaremb, comprendidas entre calles Dr. Catalina, 25 de Mayo, Florencio
Snchez, Gral. Flores hasta Dr. Catalina y laterales comprendidas entre ellas: Paso de los
Toro, sobre calle 18 de Julio entre Montevideo, Angela B. de Lpez; la nica excepcin que
se admite es cuando linden con predios de Municipio.- Las actuales instaladas en esas
zona, tienen plazo de 10 aos para trasladarse afuera de ellas, debiendo los edificios
tranformarse en casa habitacin o comercios.- Los edificios para industria, debern de
tener local de acceso para cargas o descargas en su interior sustancias como ser harina,
arena, tierra, carbn, combustible o cualquier otra que origine polvo , gas, humo, etc.- Se
exceptan talleres pequeos que no posean maquinarias industriales (por ejemplo talleres
de reparacin de calzados, limpieza de ropas);
d) En la instalacin de industrias y comercios, deber de darse vista del expediente al
cuerpo de bomberos y se deber ejecutar las modificaciones de seguridad que este
indique.Artculo N11 .- Toda obra que no se halle incluida en esta Ordenanza recabar del
Departamento de Obra las condiciones a que debe ajustarse, debindose someter la resolucin
definitiva a consideracin del Gobierno Departamental.-
Aqu la viabilidad de la instalacin industrial se remite al estudio particular del caso por las oficinas
tcnicas de la Intendencia Municipal, hasta tanto no se resuelva mediante ordenanza especfica.
Como se ha planteado en prrafos anteriores, este anlisis de viabilidad tiene un importante
estudio para zonas industriales como antecedente directo, el cual resulta una referencia a la hora
de evaluar la situacin planteada.
Pg. 14
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A.
4.
CONCLUSIONES PRELIMINARES
El estudio realizado permite concluir que la localizacin propuesta es viable desde el punto de vista
territorial y est planteada en la misma lgica de las pre-existencias industriales asociadas al sector
forestal del entorno.
Desde el punto de vista del anlisis urbano-territorial, la zona presenta una vocacin muy definida
para asumir un rgimen similar al tradicionalmente conocido dentro del ordenamiento territorial
como de usos mixtos. Las instalaciones preexistentes dan cuenta de ello y en general no se
perciben restricciones importantes para la localizacin.
La conclusin sobre este punto es que las orientaciones y recomendaciones en materia de poltica
urbana municipal que posee la Intendencia como antecedentes en diferentes estudios, tienden a
desalentar las urbanizaciones en el sector definido por la Ruta N 26, La Ruta 5 y la Avda. Gral
Leandro Gmez, dada la vocacin del rea para la localizacin de emprendimientos industriales, ya
confirmada por algunas implantaciones efectivizadas y por algunas modificaciones de la ordenanza
municipal como las mencionadas en este informe.
En este sentido no habra restricciones para el desarrollo de este tipo de actividades, sin embargo
es importante precisar que dada la situacin de un nuevo ciclo de planificacin que se inici en el
2003 con la aprobacin de la Ordenanza de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, y con los
referidos estudios tcnicos realizados, el presente anlisis se realiza teniendo en cuenta que las
hiptesis que se establecen, junto a cualquier otra definicin de usos e instrumentos de gestin y
normativa en general, as como de la futura estructura del rea, son materia de resolucin por parte
de la Intendencia.
Lo que si este informe considera que debe atenderse desde el punto de vista urbano y
particularmente en trminos viales, pero sin que ello signifique restriccin alguna, es la situacin del
fraccionamiento sobre el Camino Chiquito Saravia.
Si bien con respecto al emprendimiento se da una relacin de contrafrente, lo cual no afecta su
situacin actual desde el punto de vista residencial, es importante asegurar y tomar las medidas
necesarias que aseguren y compatibilicen las dinmicas locales, con las que introduce su condicin
de va de acceso al emprendimiento propuesto.
Desde el punto de la accesibilidad general a las rutas nacionales, la misma est asegurada por el
Camino Chiquito Saravia y su proximidad a la Ruta N 26 (y/o por otras alternativas que se
manejen por caminos vecinales), en el tramo que acta como anillo exterior de la ciudad, que
tambin vincula con la Ruta N 5.
Adems de ser un predio frentista a las vas frreas lo cual constituye un factor de localizacin a
valorar positivamente.
Desde el punto de vista de las ordenanzas vigentes, la viabilidad de la instalacin industrial se
remite al estudio particular por las oficinas tcnicas de la Intendencia Municipal, considerando
como se ha planteado, que este anlisis tiene un importante estudio para zonas industriales como
antecedente directo, el cual resulta una referencia a la hora de evaluar la situacin planteada, ya
que el mismo consider alternativas de localizacin contiguas a este emplazamiento.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 15
Anexo IV
Estudio de trnsito
Trammel S.A
Estudio de trnsito
NDICE GENERAL
1.
1.1.
2.
INTRODUCCIN ............................................................................................................... 2
ESTADO DEL SECTOR FORESTAL ........................................................................................ 2
LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y SUS CARACTERSTICAS..................... 5
2.1. CONECTIVIDAD ................................................................................................................. 5

2.1.1. RED VIAL MAYOR ............................................................................................................ 5
2.1.2. CAMINOS LOCALES DE ACCESO ....................................................................................... 6
2.2. CARACTERSTICAS FSICAS ................................................................................................ 7
2.2.1. RED VIAL MAYOR ............................................................................................................ 7
2.2.2. CAMINOS LOCALES DE ACCESO ....................................................................................... 8
2.3. CARACTERSTICAS DEL TRNSITO .................................................................................... 10
2.3.1. RED VIAL MAYOR .......................................................................................................... 10
2.3.2. CAMINOS LOCALES DE ACCESO ..................................................................................... 11
3.
3.1.
3.2.
4.
GENERACIN DE VIAJES.............................................................................................. 12
CUANTIFICACIN DE VIAJES ............................................................................................. 12
IMPACTO DE LOS VIAJES GENERADOS .............................................................................. 13
CONCLUSIONES ............................................................................................................ 14
ANEXO - FOTOGRAFIAS TOMADAS DURANTE LA VISITA AL PREDIO ........................... 16

NDICE DE CUADROS
Cuadro 2-1 Resumen de las caractersticas de las vas principales para el proyecto................ 9
Cuadro 2-2 TPDA en ruta 5 por tramo - Ao 2006 ......................................................................... 10
Cuadro 2-3 TPDA en ruta 26 por tramo - Ao 2006 ....................................................................... 11
Cuadro 2-4 TPDA en ruta 31 por tramo - Ao 2006 ....................................................................... 11
Cuadro 3-1 Generacin de viajes por da desde la planta............................................................ 13
NDICE DE FIGURAS
Figura 1-1 Distribucin de reas forestadas en el Uruguay........................................................... 3
Figura 1-2 rea Forestada Ao 2000 Tacuaremb y Rivera........................................................... 3
Figura 1-3 rea Forestada Ao 2004 Tacuaremb .......................................................................... 4
Figura 1-4 rea Forestada Ao 2000 Rivera..................................................................................... 4
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 1
Estudio de trnsito
1.
Trammel S.A.
INTRODUCCIN
El presente informe refiere al impacto en el trnsito producido por la implantacin de una planta de
elaboracin de pellets de madera de 75.000 toneladas de produccin anual, en un predio ubicado
al Sur de la ciudad de Tacuaremb, entre la ruta 26 y la va frrea correspondiente a la lnea
Rivera.
1.1.
Estado del sector forestal
Desde que Uruguay comenz abiertamente con la poltica de estmulo a la forestacin, en el ao

1987, se han desarrollado importantes inversiones, tanto del sector pblico como del sector
privado, en plantaciones, infraestructura e industrias de procesamiento de la madera.
Bajo este marco, la superficie forestada alcanz, de acuerdo a los datos ms recientes disponibles
en la Direccin General Forestal (DGF) del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca (MGAP),
las 714.081 ha, de las cuales 541.006 corresponden fundamentalmente a Eucaliptos Globulus y
Grandis, y 173.075 a Pinos Taeda y Elliotis, lo que determina que la superficie forestada total sea
tres veces y media superior a la existente en el ao 1990.
Las plantaciones se ubican principalmente en los departamentos de Rivera, Tacuaremb,
Paysand, Ro Negro y Lavalleja, como consecuencia de la ubicacin de las reas establecidas de
prioridad forestal, cuya utilizacin fomenta la Ley de Promocin Forestal.
En particular, solo Rivera y Tacuaremb concentran aproximadamente el 35% de la superficie total
forestada del pas. En esta regin predominan el Eucaliptus Grandis y pinos, con turnos
prolongados de entre 12 y 18 aos en el primer caso y de 20 a 25 aos en el segundo, manejados
con raleos y podas para produccin de trozas aserrables de buena calidad, sin nudos.
La distribucin geogrfica de las superficies forestadas correspondientes al ao 2000, son
presentadas en la Figura 1-1.
A continuacin, de la Figura 1-2 a la Figura 1-4 se presenta la variacin local entre el ao 2000 y el
ao 2004, para la regin de influencia del proyecto, los departamentos de Tacuaremb y Rivera,
relevada por la DGF en base al anlisis de imgenes obtenidas por el satlite Landsat.
Pg. 2
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Figura 1-1 Distribucin de reas forestadas en el Uruguay
Fuente: Censo General Agropecuario, MGAP
Figura 1-2 rea Forestada Ao 2000 Tacuaremb y Rivera
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 3
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
Figura 1-3 rea Forestada Ao 2004 Tacuaremb
Figura 1-4 rea Forestada Ao 2000 Rivera
Pg. 4
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Existen varias empresas con intereses forestales radicadas en la zona, destacndose por su
volumen las empresas propiedad de Wyerheauser Company y UBS Timber Investor, las que tienen
previsto estabilizarse en el entorno de los 3 millones de metros cbicos de madera a partir del ao
2012.
Estas empresas planean construir aserraderos, plantas de laminado, plantas de de tableros
contrachapados y plantas de segunda y tercera transformacin de madera. La primera planta, en
funcionamiento desde el ao 2006, est dimensionada para producir 130 mil metros cbicos
anuales de tableros contrachapados para exportacin y fue construido sobre la ruta 5, 10 km al
Norte de la ciudad de Tacuaremb. La segunda planta de fabricacin de paneles de madera
laminada ser instalada en Rivera, a la altura del km 495 de la ruta 5, en la localidad de Curticeiras.
En el rea industrial tambin se destaca la empresa Urupanel, de capitales chilenos asociados a la
empresa Delmonte SA, con una planta de paneles contrachapados para exportacin, en
funcionamiento desde el ao 2005. La misma est ubicada sobre la ruta 26,6 km al Oeste de
Tacuaremb.
Con plantas industriales en Rivera, tambin estn las empresas Urufor, que procesa la madera de
Compaa Forestal Uruguaya SA y Forestadora y Maderera del Norte SA, ubicada en Paraje La
Aurora, 17 km al Oeste de la ruta 5, a la altura del km 471.
Finalmente deben destacarse varios miles de hectreas forestadas por empresas que no tienen
directamente actividad productiva como Paso Alto SA, Forestal Cono Sur, o Renewable Resources
LLC, que actan como proveedores de materia prima.
Por tanto, es notorio, que el emprendimiento en estudio se integra en una cadena productiva
fuertemente consolidada en la realidad productiva nacional y especialmente local, generando un
eslabn ms en la creacin de valor agregado de los recursos forestales disponibles.
2.
LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y SUS

CARACTERSTICAS
2.1.
Conectividad
La planta de elaboracin de pellets se instalar al Sur de la planta urbana de Tacuaremb, a 390

km de Montevideo.
El predio est ubicado al Oeste de la va frrea correspondiente a la lnea Rivera, siendo lindero a
la misma. El acceso carretero al predio se realiza desde la calle Chiquito Saravia. Dado que los
padrones no llegan hasta esta calle, el ingreso se realiza a travs de un corredor de derecho de
paso de entrada y salida. A travs de caminos locales, esta ubicacin permite una conexin
inmediata con la red nacional compuesta por las rutas 5, 26 y 31 y la lnea ferroviaria mencionada.
2.1.1.
Red vial mayor
La ruta 5 pertenece al corredor internacional de la red nacional de carreteras y acta como

conexin hacia Montevideo y hacia el Norte del pas. Ambos enlaces son de vital importancia para
este emprendimiento, por la ubicacin del puerto en Montevideo, puerta de salida de la mayor parte
de la produccin, y de los predios forestados proveedores de materia prima, fundamentalmente
ubicados en la zona Norte de Tacuaremb y en Rivera.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 5
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
Asimismo, la ruta 5 interconecta las capitales de todos los departamentos que atraviesa
(Canelones, Florida, Durazno, Tacuaremb y Rivera), finalizando en el paso de frontera Rivera
Santa Ana do Livramento, una de las principales conexiones entre Uruguay y Brasil.
La ruta 26, perteneciente a la red primaria, a excepcin del tramo entre la ruta 18 y Ro Branco, en
su extremo Este, donde pertenece a la categora de corredor internacional.
Es la nica ruta transversal del pas al Norte del Ro Negro. Comunica el departamento de
Paysand con Cerro Largo, interconectando al igual que la ruta 5, las capitales de los
departamentos por los que se desarrolla.
Tiene como principal virtud, la conexin directa de dos pasos de frontera, Paysand con Argentina
y Ro Branco con Brasil. A travs del nodo con ruta 5 en Tacuaremb, tambin une estos dos
pasos con el paso fronterizo de Rivera.
La ruta 31 pertenece a la red secundaria de carreteras, enlazando las localidades de Tacuaremb y
Salto. Sirve como va de acceso a la capital departamental de Artigas, al conectar la ruta 4, va de
acceso de la ciudad, con la ruta 3 y con la ruta 5.
Finalmente, la va frrea pertenece a la lnea Montevideo Rivera, la cual se haya operativa en toda
su extensin. A travs de los ramales Piedra Sola-Tres rboles y Piedra Sola-Chamberlain, esta
lnea se interconecta con la lnea Litoral, permitiendo el servicio de trenes hasta Fray Bentos por
uno de sus ramales y hasta Paysand y Salto por el otro.
La lnea Rivera termina en el paso de frontera Rivera-Livramento, donde se conecta con la red
brasilera, existiendo en dicho lugar recursos materiales y humanos para el trasbordo de graneles,
cargas generales y contenedores.
A su vez, a travs del Puente Internacional de Salto Grande que une Salto y Concordia, existe el
potencial de conexin con Argentina, Chile y Paraguay.
2.1.2.
Caminos locales de acceso
La salida a la red carretera nacional que implica menor recorrido supone una circulacin de 900 m
por Chiquito Saravia hacia el Noreste, donde sta intersecta con el tramo Paysand - Tacuaremb
de la ruta 26, 2 km al Oeste de su empalme con la ruta 5. Siguiendo hacia el Norte, acta como
ingreso a la planta urbana.
Hacia el Suroeste va transformndose de camino suburbano a camino rural, siguiendo 4 km de
forma aproximadamente paralela a la va frrea, finalizando sobre sta a la altura del cruce del
arroyo Tranqueras.
Adems de la calle Saravia, desde el Suroeste actan como vinculacin entre la red carretera y la
ciudad las Avenidas Repblica Argentina, ubicada al Oeste de Saravia, y Gral. San Martn, ubicada
al Este.
Como alternativa de conexin hacia las rutas en lugar de la calle Saravia, 600 m al Suroeste de la
entrada al predio existen dos caminos locales, que comunican tanto hacia la ruta 26 (recorrido de
2.200 m), como hacia la ruta 5 (recorrido de 2.600 m).
Pg. 6
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
2.2.
Caractersticas fsicas
2.2.1.
Red vial mayor
Estudio de trnsito
La ruta 5 presenta en sus tramos iniciales en los accesos de Montevideo pavimento de hormign.
Luego de estos primeros kilmetros, la ruta est conformada prcticamente en toda su longitud por
un pavimento de carpeta asfltica.
El estado general de la ruta es bueno, con algunos tramos donde desciende a niveles regulares. En
forma general puede afirmarse que el trazado sigue especificaciones geomtricas modernas, con
anchos de calzada y banquinas suficientes para que el trnsito de vehculos pesados sea cmodo
y no provoque distorsiones en el flujo vehicular. El estado de la sealizacin es muy bueno.
El paso por las ciudades ms importantes implica pocas alteraciones en la circulacin. Las
ciudades de Canelones, Florida y Paso de los Toros son circunvaladas en su totalidad y
prcticamente no hay flujos de atravesamiento peligrosos. En el primer caso, la interseccin con la
ruta 11 cuenta con un empalme tipo rotonda partida, pero cuyos movimientos habitualmente estn
restringidos, lo que obliga a adoptar una circulacin circunvalatoria de la rotonda y por tanto a
reducir la velocidad.
En el otro extremo est el atravesamiento de la ciudad de Durazno, donde existen concentraciones
de poblacin importantes a ambos lados de la ruta. Esta situacin determin la instalacin de
semforos en varias intersecciones, que mejoran el nivel de seguridad del trnsito liviano local y la
circulacin peatonal, disminuyendo en forma importante la velocidad de circulacin por la ruta.
Tacuaremb representa un caso de caractersticas intermedias. Si bien el trazado actual fue
concebido exterior a la planta urbana, los movimientos demogrficos no correctamente encauzados
mediante acciones de ordenamiento territorial determinaron la radicacin de poblacin al Este de la
ruta. Sin embargo, los atravesamientos no estn distribuidos en una malla clsica urbana, sino que
estn concentrados en pocas arterias, que adems cuentan con instalaciones semafricas.
La ruta 26 est compuesta por pavimento de tratamiento bituminoso hasta la interseccin con la
ruta 18, desde donde contina un pavimento compuesto por carpeta asfltica hasta la frontera con
Brasil en la ciudad de Ro Branco.
Presenta diferencias de estado a lo largo de su recorrido. El tramo Paysand-Tacuaremb tiene un
trazado geomtrico moderno, con anchos de calzada adecuados y buena calidad de conservacin
del pavimento.
El tramo entre Tacuaremb y Melo por el contrario, se caracteriza por anchos menores, que
determinan una seccin transversal inadecuada. Tambin presenta una altimetra inconveniente. El
pavimento de este tramo no es de buena calidad.
Las dos intersecciones con la ruta 5, al Norte y al Sur de la ciudad de Tacuaremb, cuentan con
empalmes canalizados y adecuada visibilidad desde todas las aproximaciones.
La ruta 31 tiene un pavimento de tratamiento bituminoso, en estado entre regular y malo. Las
caractersticas geomtricas y el estado de conservacin del pavimento estn de acuerdo al
carcter secundario de esta ruta.
Con respecto a la infraestructura ferroviaria, si bien la lnea Rivera est operativa en su totalidad,
existen tramos en tal mal estado que los trenes no pueden circular a ms de 5 km/h, con grandes
chances de producirse descarrilamientos. Un viaje entre Montevideo y Rivera puede tomar ms de
un da. La mayora de las estaciones estn abandonadas o en pobre estado de conservacin.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 7
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
En el ramal Tres rboles Piedra Sola, que acta como conexin entre la lnea Rivera y la lnea
Litoral, el trnsito de trenes solamente est permitido en tiempo seco, pues la superestructura de la
va no se encuentra dispuesta sobre balasto sino directamente sobre el terreno natural.
Actualmente, se encuentran en proceso de licitacin obras de recuperacin de la infraestructura. El
proyecto original contempla reactivar en una primera etapa, la lnea Rivera, y el ramal de la lnea
Litoral que llega hasta Fray Bentos, procurando dotar todo el recorrido de una velocidad promedio
de entre 40 y 50 km/h.
Si bien las ofertas ya fueron presentadas y abiertas, las mismas no han sido asignadas y al
momento no hay una fecha precisa de ejecucin.
2.2.2.
La calle Saravia est conformada por pavimento de tratamiento bituminoso. Tiene una extensin de
4 km, con sectores diferenciados, presentando un entorno urbano, suburbano y rural, dependiendo
del tramo.
Al Norte de la ruta 26, acta como calle de tipo urbana, que sirve como entrada de la parte ms
densa de la zona urbana de Tacuaremb. Presenta carriles separados por un cantero central,
donde se dispone de postes de iluminacin. Hay abundante poblacin radicada a ambos mrgenes
de la calle. El pavimento en este sector, compuesto por tratamiento bituminoso, est en estado
regular.
Hacia el Sur de la interseccin con la ruta 26, cambia a un perfil entre suburbano y rural, con
poblacin radicada en sus mrgenes intercaladas con extensiones no urbanizadas. Tiene una
seccin transversal estrecha, de entre 5,5 y 6 m, apenas suficiente para el cruce confortable de dos
camiones. Adems, ante la ausencia de aceras, debe la calzada debe ser compartida con la
circulacin peatonal. En este tramo el pavimento tambin est compuesto por tratamiento
bituminoso. Sin embargo su estado de conservacin es muy malo.
Si bien no presenta caractersticas geomtricas ideales, las curvas y rampas existentes no son
condicionantes para la circulacin de vehculos pesados.
Existen espordicamente picos de luz, pero la distancia entre los mismos no permite afirmar que
sea una va iluminada.
La interseccin de Saravia con la ruta 26 est pocos metros desplazada al Oeste de un mximo de
cota de la ruta, lo que produce como consecuencia del acordamiento que los vehculos que circulan
hacia Paysand por la ruta 26 no tengan anticipacin visual del empalme, y recprocamente, que
los vehculos que cruzan o se incorporan a la ruta desde Saravia no tenga buena visin sobre
dichos vehculos.
La sealizacin general de la interseccin es buena, contando las cuatro aproximaciones con la
cartelera preventiva y reglamentaria correspondiente. Sin embargo, el aumento del movimiento de
giros de vehculos de gran porte con acoplado, hace altamente recomendable agregar cartelera
suplementaria a la convencional, que alerte fundamentalmente a los conductores que realizan las
maniobras con visibilidad acotada.
La caminera rural alternativa que permite la conexin de las rutas 5 y 26 con el predio desde el
Sur, tiene pavimento de balasto. Por tratarse de vas locales, con baja calidad tanto estructural
como geomtrica, se entiende que, en principio, y de no mediar modificaciones de estatus por parte
de la Intendencia Municipal de Tacuaremb, solo debera utilizarse en situaciones de excepcin
que impidan la circulacin por Chiquito Saravia.
Pg. 8
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
El Cuadro 2-1 que se incluye a continuacin, resume las caractersticas relevadas de las vas
principales para el emprendimiento en estudio.
Cuadro 2-1 Resumen de las caractersticas de las vas principales para el proyecto
Ruta 5
Calzada:
Trazado planialtimtrico moderno en la mayor parte de la ruta.
2 Carriles por sentido con

pavimento de hormign en
accesos a Montevideo.
Estado de conservacin superficial de medio a bueno.
2 carriles por sentido de

carpeta
asfltica
hasta
Canelones.
Circunvalacin prcticamente total de las ciudades de Canelones,

Florida y Paso de los Toros, que minimiza las interferencias de
transito de atravesamiento.
1 carril por sentido de carpeta

asfltica entre Canelones y
Rivera.
Atravesamiento de la ciudad de Durazno. Trnsito local y

elementos de mitigacin de velocidad.
Sealizacin suficiente y en buen estado de conservacin.
Situacin Intermedia en al ciudad de Tacuaremb, con trnsito

local de atravesamiento puntual y de volumen reducido. En dichos
puntos se hayan instalados semforos.
Ruta 26
Calzada:
1 carril por sentido.
Tratamiento bituminoso entre
Paysand y ruta 18.
Carpeta Asfltica entre ruta
18 y Ro Branco.
Tramo Paysand - Tacuaremb con trazado planialtimtrico

moderno y estado adecuado del pavimento
Tramo Tacuaremb - Melo con trazado planialtimtrico antiguo y
estado del pavimento de regular a malo.
La interseccin con Chiquito Saravia est situado al Oeste de un
acordamiento en cresta, lo que le quita visibilidad. Existe adecuada
sealizacin preventiva sobre la ruta alertando sobre la existencia
de la interseccin.
Las dos intersecciones con la ruta 5, al Sur y al Norte de
Tacuaremb, cuentan con canalizacin de maniobras y adecuada
visibilidad en todas las direcciones.
Va frrea
Trocha estndar.
Va simple con 1 solo sentido
de circulacin.
Estado de regular a muy malo, con sectores de circulacin a

velocidad nfimas.
Peligro de descarrilamiento por estado de la infraestructura.
Tramo Piedra Sola Tres rboles con circulacin solo en tiempo
seco, ya que carece de plataforma.
Mayora de las estaciones intermedias abandonadas y en mal
estado de conservacin.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 9
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
Chiquito Saravia
Calzada:
Tratamiento Bituminoso.
Al Norte de la ruta 26, circulacin separada por cantero central,

iluminacin, y estado regular del pavimento. Entorno urbano.
Al Sur de la ruta 26, seccin transversal angosta de entre 5,5 y 6
m, iluminacin espordica, y estado malo del pavimento. Entorno
suburbano rural.
2.3.
Caractersticas del trnsito
2.3.1.
Red vial mayor
El trnsito de la ruta 5, cuyos valores ms recientes, relevados en el ao 2006, son presentados en

el Cuadro 2-2, es bajo en comparacin con otras rutas primarias del Uruguay. En el mismo cuadro
se puede observar un crecimiento del trnsito al Norte de Tacuaremb, lo que evidencia la
existencia de movimientos de tipo local, vinculados principalmente a la forestacin.
El trnsito de la ruta 26 est asociado a las actividades desarrolladas entre las ciudades y
localidades que son interconectadas por la misma. El tramo Paysand Tacuaremb tiene
participacin en la actividad turstica, siendo utilizado por turistas argentinos que se dirigen a Brasil
va Rivera.
El volumen de este trnsito en verano llega a duplicar el Trnsito Promedio Diario Anual (TPDA)
fuera de la temporada. Sin embargo, en trminos absolutos, contina siendo un volumen bajo.
El incremento de trnsito en el extremo Este de la ruta 26, luego de la interseccin con la ruta 18,
se deriva del hecho que la circulacin por ruta 18 y ruta 26 corresponde al recorrido establecido
para el transporte de carga hacia Brasil a travs del paso fronterizo de Ro Branco.
Los datos de la ruta 26 correspondientes al ao 2006 son presentados en el Cuadro 2-3.
Finalmente, en el Cuadro 2-4 se presentan los datos de TPDA clasificado por tramo de la ruta 31,
tambin correspondientes al ao 2006. Si bien es una ruta de la red secundaria, se observan
volmenes de trnsito comparables a los de la ruta 26 en el tramo comprendido entre la ruta 3 y la
ruta 4, donde acta como recorrido de acceso a la ciudad de Artigas. Luego desciende
notoriamente entre la ruta 4 y la ciudad de Tacuaremb.
Cuadro 2-2 TPDA en ruta 5 por tramo - Ao 2006
Tramo
TPDA
Autos
mnibus
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Accesos - Progreso
9.322
6.938
297
1.328
272
488
Progreso - Canelones
3.190
1.814
185
565
248
378
Canelones - Ruta 12
2.495
1.646
155
392
108
194
Ruta 12 - Ruta 42
2.136
1.362
128
323
86
237
Ruta 42 - Durazno
1.652
969
111
259
72
241
Durazno - Km 225
1.106
640
82
168
45
171
Km 270 - Ruta 43
1.161
701
81
189
52
138
Pg. 10
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Ruta 43 - Tacuaremb
916
492
73
188
49
114
Tacuaremb -Km 420
1.086
674
72
158
31
151
Km 420 - A Sauce
962
610
65
143
28
116
Ao. Sauce - Rivera
1.135
722
81
186
20
126
Fuente: Relevamiento Estadstico del Trnsito - DNV

Tramo
TPDA
Autos
mnibus
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Paysand - Tacuarembo
371
238
10
65
15
43
Tacuaremb - Ansina
470
275
19
95
18
63
Ansina - Ruta 7
252
152
42
12
41
Ruta 7 - Melo
651
402
26
95
33
95
Melo - Ruta 18
451
333
16
63
33
Ruta 18 - Rio Branco
913
613
34
144
22
100
Fuente: Relevamiento Estadstico del Trnsito - DNV

Tramo
TPDA
Autos
mnibus
Camiones
Medianos
Camiones
Semipesados
Camiones
Pesados
Ruta 3 - Ruta 4
574
459
30
38
14
33
Ruta 4 - Tacuaremb
132
107
Fuente: Relevamiento Estadstico del Trnsito DNV
En las cercanas de Tacuaremb existe abundante cantidad de trnsito liviano circulando por las
rutas, principalmente motos y ciclomotores, debido a la existencia de instalaciones productivas,
destacndose las plantas de Urupanel, Weyerheauser.y Frigorfico Tacuaremb.
El trnsito ferroviario se compone bsicamente de carga forestal, desde Rivera, arroz desde
Tacuaremb y carga en contenedores, fundamentalmente desde la Zona Franca de Rivera.
En los ltimos tiempos ha crecido el peso relativo del transporte de madera. Actualmente, el
trnsito usual por la estacin de Tacuaremb implica un promedio de 2 a 4 convoys diarios, de
entre 25 y 28 vagones de madera cada uno, que se dirigen mayormente a la estacin de Fray
Bentos, para abastecer la planta de Botnia, y en menor medida al puerto de Montevideo.
2.3.2.
En Chiquito Saravia predomina el trnsito liviano local, compuesto fundamentalmente por motos,
ciclomotores y bicicletas. Las viviendas de la zona son de contexto econmico bajo, lo que
determina tambin la existencia de carros tirados por caballos.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 11
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
3.
GENERACIN DE VIAJES
3.1.
Cuantificacin de viajes
Los viajes generados por la planta de pelletizado de madera se derivarn de la entrada y salida del
personal, el ingreso de la materia prima y el egreso del producto terminado. El proceso industrial no
consume otros insumos ni ocasiona residuos cuyo transporte deba ser considerado.
El personal de la planta estar compuesto por 15 operarios y 2 administrativos, distribuidos en tres
turnos.
La materia prima estar compuesta en un 80% por rolos de Pino Ellioti y Taeda, correspondiendo el
20% restante a aserrn y chips procedentes de aserraderos de la zona.
El proceso de recepcin y chipeado est planificado para ser realizado en un rgimen de 16 horas
diarias, 6 das a la semana, 11 meses por ao. Considerando tanto el volumen de madera de
pelletizado, como el volumen de madera para combustible, el consumo estimado es de 175.000 t
anuales.
Dado que la logstica diseada para este proyecto contempla el transporte de la madera en rolos
directamente desde las plantaciones, se considera para el ingreso de materia prima la utilizacin de
camiones con remolque tipo C11/C12-R11/R12 de acuerdo a la clasificacin de la Direccin
Nacional de Transporte.
La utilizacin del mismo tipo de vehculo se toma como hiptesis para el clculo de viajes para el
transporte del aserrn desde los aserraderos.
Aproximando a 28 t la capacidad de carga de estos vehculos, se obtiene un promedio de 23 viajes
de camin cargado por cada da de operacin.
Como resultado del proceso industrial, la produccin de la planta ser de 75.000 t de pellets por
ao. De stas, se estima que un 80% sern destinadas a la exportacin a travs del puerto de
Montevideo, mientras que un 20% sern comercializadas a nivel nacional.
Para su exportacin, los pellets sern acondicionados en pallets de 1,2 x 1 x 2 m que a su vez
sern dispuestos en contenedores de 40 pies. La carga de cada contenedor ser de 26,5 t.
Teniendo en cuenta la ubicacin del predio y su fcil conectividad tanto a la red carretera como a la
red ferroviaria, se espera que ambos modos sean utilizados para el transporte de los contenedores
hacia Montevideo.
La distribucin real entre ambos modos depender de la disponibilidad de los mismos, sus estados
de conservacin y las tarifas. Si bien en primera instancia se esperan distribuciones similares, a los
efectos del presente estudio, se adopt un valor conservador, suponiendo que el 75% de la
produccin con destino en Montevideo ser transportada en camin (60% de la produccin total) y
el 25% en ferrocarril (20% de la produccin total). Para el transporte va terrestre se utilizarn
vehculos conformados por tractor y semirremolque.
Finalmente, para el 20% de la produccin de pellets comercializada en plaza se considera
transporte a granel en camin con remolque.
Considerando despacho 6 das a la semana, 11 meses por ao, las hiptesis adoptadas arrojan, en
promedio, 6 viajes de tractor con semirremolque, 2 vagones de ferrocarril y 2 viajes de camin con
remolque por da.
Pg. 12
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Los viajes diarios calculados para la planta se presentan en el Cuadro 3-1.

Cuadro 3-1 Generacin de viajes por da desde la planta
Rubro
Tipo de Vehculo
Viajes
Entradas
Personal
Automviles / Ciclomotores
17
Troncos y Aserrn
Camin con remolque
23
Personal
Automviles / Ciclomotores
17
Pellets a granel
Camin con remolque (20%)
Pellets en container
Tractor con semirremolque (60%)
Pellets en container
Vagones ferrocarril (20%)
Salidas
Por tanto, la cantidad de viajes cargados de camin desde o hacia la planta es de 31 por da.
La ejecucin de la obra no determina volmenes de trnsito
particulares para dicho perodo. Prcticamente la totalidad
transportado en vehculos convencionales, siendo la nica
dimensiones de 3,5 x 15 m determinan la utilizacin, por nica
especiales.
3.2.
que requieran consideraciones

del equipamiento puede ser
excepcin el secador, cuyas
vez, de un camin de medidas
Impacto de los viajes generados
Dada la cantidad de personal que utiliza la planta, se desprende inmediatamente que el impacto
producido por el traslado del mismo, el que mayoritariamente se realizar en motos y ciclomotores
desde la ciudad de Tacuaremb, es nfimo.
Asimismo, el impacto sobre las redes nacionales, tanto carretera, como ferroviaria, es bajo, e
incluso positivo desde un punto de vista global, si se tiene en cuenta que los procesos de
industrializacin de la madera cercanos a las zonas de cosecha disminuyen las toneladas-km que
deben ser transportadas por la totalidad del sistema.
En particular, el sistema ferroviario se encuentra subutilizado y por su propia caracterstica de no
compartir con otros vehculos el espacio de circulacin, se entiende que la salida de la produccin
a travs de este modo produce un impacto menor.
En el caso que los porcentajes de distribucin de la carga entre ambos modos no sea el supuesto
en el tem 3.1, desplazndose carga contabilizada en camin hacia el ferrocarril, el impacto sobre
la regin y la infraestructura del transporte se vera reducido, debido a que el sistema ferroviario,
como ya se dijo, est siendo utilizado muy por debajo de la capacidad potencial que tendra en
caso de contar con la infraestructura apropiada y el material rodante suficiente y en buenas
condiciones.
Se parte de la base que para que se d el aumento del peso relativo del transporte por ferrocarril
en detrimento del camin, deben concretarse las mejoras precisas, como condicin necesaria para
que la reduccin de tiempos y tarifas y el aumento de la confiabilidad, le de competitividad al modo,
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 13
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
por lo que no es realista plantear un escenario de fuerte crecimiento de la demanda de ferrocarril,

conservando ste su estado actual, situacin que si dara lugar a impactos importantes en el modo.
Si bien sobre la calle Saravia se avizora un impacto mayor al esperado en la red carretera, se
entiende que la misma puede absorber la demanda. Es importante destacar que todo el proceso de
carga y descarga se realizar dentro del predio y que no existir espera de camiones fuera del
predio, lo que siempre acta como elemento organizador del movimiento vehicular. Otras medidas
de mitigacin son sugeridas en el tem 4.
4.
CONCLUSIONES
El emprendimiento en estudio se enmarca en una regin donde la transformacin econmicoproductiva como consecuencia de la fuerte irrupcin en los ltimos aos de la actividad forestal
est absolutamente consolidada, lo que determina la generacin de especializacin laboral,
presencia de servicios anexos, materia prima y toda la logstica necesaria para emprendimientos
de esta naturaleza.
Dentro de las mltiples formas de comercializar la madera, las actividades que involucran mayores
niveles de Industrializacin cerca de las reas de siembra, disminuye el valor de las toneladas-km
transportadas, al reducir la movilizacin de agua, aire y residuos, lo que, especficamente desde
una visin referida al transporte, beneficia a la infraestructura del pas, en cualquiera de los modos
disponibles.
Por lo tanto este emprendimiento, al igual que las plantas de tableros contrachapados y
aserraderos ya existentes en la zona, minimizan el impacto a nivel pas que produjo el fuerte
crecimiento del sector registrado en las ltimas dos dcadas.
Como contrapartida a esta realidad, se visualiza el impacto puntual sobre la calle Chiquito Saravia.
El aumento de viajes de vehculos pesados en los 900 m que separan el acceso del predio de la
ruta 26, compartir la calzada con un volumen no despreciable de trnsito liviano.
De forma de mejorar la seguridad en este nuevo escenario, se entiende necesario generar un
programa de informacin sobre aspectos de seguridad vial, destinado a los conductores de los
camiones que ingresan materia prima o retiran el producto elaborado, en que se haga especial
mencin en el cuidado que deben tener al circular por la calle Saravia.
Sera recomendable asimismo, mediante una campaa de educacin e informacin de tipo puntual,
advertir a los usuarios actuales de dicha calle del cambio en las condiciones de trnsito que se
producir luego de la puesta en marcha del proyecto, y en las buenas costumbres de circulacin
que permitan evitar accidentes y mitigar sus consecuencias.
Si bien la cantidad de personal de esta planta es reducido, se debe estudiar la posibilidad de
realizar junto a las otras plantas radicadas en las inmediaciones de Tacuaremb, instancias de
concientizacin del personal, referidas al empleo seguro de los ciclomotores en las rutas
nacionales, haciendo hincapi en la utilizacin del casco y de elementos que permitan una buena
visualizacin por parte de los otros usuarios de la ruta.
Dado el volumen de trnsito generado, es altamente recomendable la adecuacin del estado
superficial del pavimento. En el mejor de los escenarios, es apropiado un aumento de la seccin
transversal, al menos entre el acceso al predio y la interseccin con la ruta 26. Estas iniciativas
debern ser gestionadas con las autoridades de la IMT.
Se considera necesario aumentar la sealizacin de la interseccin de la ruta 26 con la calle
Chiquito Saravia. Si bien ya existe la sealizacin reglamentaria, el aumento del volumen de
Pg. 14
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
maniobras y el tipo de vehculos involucrados, hace recomendable instalar sealizacin especial

redundante que minimice la posibilidad de imprevistos.
Todo el proceso de carga y descarga se realizar dentro del predio, no existiendo espera de
camiones fuera del mismo.
La utilizacin de vehculos especiales es despreciable en el presente proyecto. Las caractersticas
del la etapa de obra no justifican la adopcin de medidas especiales durante el perodo en que se
desarrollen las mismas.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 15
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
ANEXO - FOTOGRAFIAS TOMADAS DURANTE LA VISITA AL PREDIO
Foto 1
Foto 2
Vista hacia el Noreste de la va frrea de la lnea

Rivera. A la derecha de la va el comienzo del
predio donde se implantar la planta.
Vista del predio hacia el Sureste. Se observa la

franja desmonatada que separa los dos padrones del
predio.
Foto 3
Foto 4
Vista hacia el Noreste de la calle Chiquito Saravia

desde el camino de entrada al predio. Se observa
el pavimento de tratamiento bituminoso en estado
que vara de regular a malo. Asimismo se observa
su seccin transversal estrecha y la presencia
espordica de picos de luz.
Otra vista hacia el Noreste de la calle Saravia desde

el camino de entrada al predio. Se observa el
pavimento de tratamiento bituminoso en estado que
vara de regular a malo y la presencia de trnsito
liviano, principalmente bicicletas y ciclomotores.
Pg. 16
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Foto 5
Foto 6
Vista del camino rural que une la calle Saravia con

la ruta 5 (2.600 m). La interseccin est ubicada al
Sur de la entrada del predio. Se observa el
pavimento en tosca y caractersticas geomtricas
no recomendables para el trnsito frecuente de
vehculos pesados.
Vista hacia el Noreste de la calle Saravia, metros

antes de la interseccin con la ruta 26. Se observa el
mal estado del pavimento y la presencia de seales
preventivas advirtiendo del cruce.
Foto 7
Foto 8
Vista hacia el Oeste de la ruta 26 desde la

interseccin con la calle Saravia. En esta imagen
se puede apreciar la buena visibilidad que existe
en esta direccin.
Vista de la calle Saravia al Norte de la interseccin

con la ruta 26. Se observa el cambio de la calle,
apareciendo cantero central e iluminacin. Asimismo
se observa la existencia de la sealizacin
correspondiente tambin para esta aproximacin.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 17
Estudio de trnsito
Trammel S.A.
Foto 9
Foto 10
Vista de la calle Saravia al Sur de la interseccin

con la ruta 26, rumbo al predio.
Vista hacia el Este de la ruta 26 desde la interseccin

con la calle Saravia. Se puede observar que en este
caso, la existencia de la cresta a pocos metros de la
interseccin disminuye notoriamente la distancia de
visualizacin de los vehculos que circulan hacia
Paysand.
Foto 11
Foto 12
Vista hacia el Oeste de la ruta 26, tomada desde el

Este de la desde la interseccin con la calle
Saravia. Al igual que en la imagen anterior se
aprecia la prdida de visibilidad que produce el
acordamiento sobre la interseccin. Tambin se
observa la existencia de seales preventivas
instaladas sobre la ruta.
Vista hacia el Sur de la va frrea desde la

interseccin con la ruta 26. Esta interseccin es a
desnivel por lo que no hay interferencias entre
ambos trnsitos.
Pg. 18
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Trammel S.A
Estudio de trnsito
Foto 13
Foto 14
Ejemplo de circulacin imprudente del personal de

las plantas radicadas en las afueras de
Tacuaremb. Se observa la circulacin
conversando, sin ningn dispositivo de seguridad
como casco o elementos reflectivos.
En estos momentos el trnsito ferroviario promedio

por la estacin de Tacuaremb es de 2 a 4 convoys
diarios. La mayora estn realizando transporte de
madera a la estacin de Fray Bentos para
abastecimiento de la planta de Botnia.
Foto 15
Foto 16
Vista hacia el Este de la ruta 26, desde la

interseccin con la ruta 5, ubicada al Norte de la
planta Urbana de Tacuaremb.
Vista hacia el Oeste del comienzo de la ruta 31 hacia

Salto.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 19
Anexo V
Evaluacin de la calidad de aire
Trammel S.A.
ANEXO V
EVALUACIN DE LA CALIDAD DE AIRE
A los efectos de evaluar el impacto sobre la calidad de aire sobra la poblacin local, se utiliz el
modelo SCREEN3 de la EPA.
El modelo SCREEN3 permite calcular concentraciones mximas horarias de partculas respirables
a distintas distancias debidas a fuentes de emisin puntuales. Se basa en un modelo de dispersin
de penacho Gaussiano modificado que considera caractersticas de la fuente y factores
meteorolgicos.
Los datos requeridos por el modelo son los siguientes:
Tasa de emisin (g/s)
Altura de la chimenea (m)
Dimetro interior de la chimenea (m)
Velocidad de salida del gas de la chimenea (m/s) o tasa de flujo (m3/s)
Temperatura del gas de la chimenea (K)
Temperatura ambiente (K)
Altura del receptor sobre el suelo (m)
Opcin urbana o rural
Velocidad del viento (m/s)
Estabilidad atmosfrica
Los dos ltimos datos son opcionales y de no ingresarlos, el modelo busca y utiliza la combinacin
de velocidad del viento y estabilidad atmosfrica que produce la peor condicin de concentracin
posible.
El modelo realiza los siguientes supuestos:
El contaminante no sufre cambios qumicos ni procesos de remocin durante el proceso de

transporte desde la fuente hasta el receptor (condicin que cumple el PM10).
El perfil de velocidad del viento en funcin de la altura es una curva de potencia.
El terreno no presenta variaciones de altura.
En la Tabla siguiente se presentan los datos de entrada del modelo.

Tabla 1-1 Valor de los parmetros de entrada al modelo
Parmetro de entrada
Valor
Tasa de emisin (g/s)
1,9
Altura de la chimenea (m)
23
Dimetro interior de la chimenea (m)
0.96
Tasa de flujo (m3/s)
12,5
Temperatura del gas de la chimenea (K)
388
Temperatura ambiente (K)
293
Altura del receptor sobre el suelo (m)
1,5
Opcin urbana o rural
Rural
Una vez obtenidos los resultados del modelo (concentraciones de PM10 a distintas distancias de la
va), debido a que el mismo entrega concentraciones horarias, las mismas fueron transformadas a
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 1
Trammel S.A.
concentraciones diarias (utilizando un factor de 0,3 dado por la EPA) y fueron comparadas con el
estndar de calidad de aire propuesto por el grupo GESTA AIRE en el ao 2005, por no contar en
nuestro pas con una normativa de calidad de aire. Dicho estndar es de 150 g/m3.
En la Tabla siguiente se presentan las concentraciones atmosfricas dadas por el modelo,
transformadas a valores diarios para distintas distancias a la planta. En dicha Tabla se observa que
la concentracin estimada se encuentra muy por debajo del estndar de calidad de aire propuesto
por GESTA para PM10.
Tabla 0-2 Concentraciones diarias de PM10 a distintas
distancias de la planta
Pg. 2
Distancia (m)
Concentracin diaria de
3
PM10 (g/m )
100
0,1
200
5,8
300
7,7
400
7,3
500
7,5
600
7,4
700
7,1
800
6,7
900
6,4
1000
6,1
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Anexo VI
Evaluacin del nivel de presin
sonora
Trammel S.A
ANEXO VI
EVALUACIN DEL NIVEL DE PRESIN SONORA
El equipo que producir la mayor emisin sonora ser la chipeadora, la que alcanzar los 100
dB(A). Esta ser encapsulada mediante mampostera, la cual ser accesible mediante una doble
puerta blindada, a los efectos de la inspeccionabilidad del equipo. Dicha barrera determinar su
reduccin fuera de esta estructura a 85 dB(A).
A partir de dicho valor se estim el nivel de presin sonora en el exterior de la vivienda, a ser
generado por la planta considerando la atenuacin del sonido por divergencia geomtrica a travs
de la siguiente expresin:
Adiv = 20 log (d ) + 11
Siendo d la distancia de la vivienda a la fuente (350 m).
Adems del ruido generado por la planta se tiene un nivel de ruido de fondo, que se consider de
30 db(A) para la zona de estudio.
Para obtener el valor de presin sonora equivalente en la vivienda dado por la planta (L1) y por el
nivel de fondo (L2), se utiliz la siguiente formulacin de superposicin de ruido:
LT = 10 log 10 L1 / 10 + 10 L2 / 10
Se obtuvo as un valor de presin sonora equivalente de 31 dB(A).

Dado que Uruguay no cuenta con normativa en materia de ruido se utiliz como normativa de
referencia la norma brasilera CETESB L11.032. En la Tabla siguiente se presentan los estndares
en ambiente exterior establecidos por dicha norma, para zonas rurales.
Tabla 11 Estndares de ruido en ambiente exterior para zonas
rurales segn la norma CETESB L11.032
Perodo
Nivel sonoro admisible (dB(A))
De 07:00 a 19:00 hs
50
De 19:00 a 22:00 horas
45
De 22:00 a 07:00 horas
40
Fuente: CETESB L11.032
Acorde con la Tabla anterior, el nivel sonoro equivalente dentro de la vivienda ms cercana a la
futura planta se encuentra por debajo de los estndares de referencia utilizados para realizar la
comparacin.
CSI Ingenieros
Julio de 2008
Pg. 1
Pg. 2
Trammel S.A.
Julio de 2008
CSI Ingenieros
Anexo VII
Informe social
Evaluacin de Impacto sobre los Grupos Humanos

1. Alteraciones sobre los grupos humanos, medibles por cambios en las
dimensiones geogrfica - demogrfica
1.a
Hiper/hipo poblamiento del rea de influencia.
No se espera hiperpoblamiento del rea de influencia debido a la presencia del

emprendimiento. La experiencia de otros emprendimientos de naturaleza similar en las
cercanas (Urupanel sobre la ruta 26) muestra que el personal contratado en general
se mueve desde la ciudad en transporte fundamentalmente liviano, y no se traslada a
vivir en las cercanas del emprendimiento. Por otra parte, la comunidad en la zona
donde el emprendimiento se instalar tiene como la mayor parte de la ciudad de
Tacuaremb, una alta expectativa en materia de generacin de empleo. Una medida
proactiva ser que, en la medida de lo posible, el emprendimiento se nutra de mano
de obra proveniente de la comunidad local en el entorno del emprendimiento, que en
ese carcter, minimizar los aspectos de movilizacin de poblacin.
En relacin con el hipopoblamiento, cabe destacar que zona donde se intalara el
emprendimiento es de caractersticas esencialmente peri-urbanas, con establecimientos
dedicados a la ganadera, y un grupo creciente de casas-habitacin, que incluyen
algunas actividades de produccin agrcola (avicultura, apicultura, produccin lctea,
etc.). La presencia de una planta industrial puede significar una prdida de calidad de
vida para algunos integrantes de la comunidad en el entorno, cuyas viviendas se
disponen sobre la calle Chiquito Saravia. Ello podra representar alguna tendencia de
retirarse del entorno del emprendimiento. Deber monitorearse este tipo de
afectaciones.
1.b
Segregacin/separacin fsica de sistemas de vida y grupos humanos.
El transporte de materias primas hacia la planta, as como la salida de la produccin de

pellets, mediante transporte de carga pesada, provocar una alteracin importante en
los procesos de movimientos y traslados de la comunidad del entorno. Actualmente se
aprecia que la mayor parte de los movimientos de la comunidad se realizan a pie, en
bicicleta, en moto, siendo otros tipos de transporte relativamente menos utilizados. Se
percibe en esta comunidad la interaccin fluida entre los vecinos como parte de su vida
cotidiana (por ejemplo, detener la moto o bicicleta para conversar con los vecinos).
Un relativamente elevado movimiento de transporte pesado alterar esas formas de
interaccin, a menos que se implementen medidas de mitigacin y compensacin
adecuadas, por ejemplo, aunque no nicamente, una ciclova en forma paralela a la
calle Chiquito Saravia.
1.c
Prdida de propiedad / tierra / suelo.
El predio es de propiedad privada, no habitando comunidad en el mismo. Por tanto no

se verifica este tipo de impacto.
1.d
Restriccin del uso tradicional del espacio / propiedad.
El espacio donde se instalar la planta es desde hace varios aos de vocacin forestal,
en el que se encuentran plantados an gran cantidad de arboles (a pesar del desmonte
ilegal sufrido), fundamentalmente eucaliptus. Dependiendo de donde se instale la

planta, se eliminar alguna hectrea de este cultivo de rboles en su instalacin,
adems del cambio de uso de la tierra que significar la construccin del camino de
acceso y salida a la planta. Este uso tradicional, u otros usos agropecuarios del suelo,
no podrn recuperarse mientras la planta est en operacin. De todos modos, el predio
es de propiedad privada y los otros usos tradicionales a que estaba sometido
(extraccin ilegal de lea) ya no se producen, por lo que no hay una afectacin
negativa sobre la comunidad a este respecto.
El predio adems est lindero a una de las reas establecidas como de potencial
industrial por el estudio Estudio de prefactibilidad de unaTerminal de Cargas y Zona
Industrial en la ciudad de Tacuaremb, muy cercano a las rutas nacionales 26 y 5,
que permiten el transporte fluido de norte a sur, y de este a oeste. Desde el punto de
vista del ordenamiento territorial de Tacuaremb, el emprendimiento podra ser
considerado como una ampliacin, aunque mnima, de dicha rea de desarrollo
industrial.
1.e
Prdida de infraestructura vial y de transporte y red de comunicacin asociada.
El aumento significativo de transporte de carga por la calle Chiquito Saravia, provocar

una afectacin del sistema actual de movimiento y traslado de la comunidad del
entorno, que se moviliza mayormente a pie o en vehculos livianos (bicicletas, motos,
etc.). Asociado a estos medios de transporte est una red de comunicacin asociada
que permite una amplia interaccin entre los integrantes de la comunidad (por
ejemplo, un vecino en bicicleta o en moto puede detenerse para conversar con otro
vecino). Sobre la calle Chiquito Saravia, la mayor parte de los vecinos en las
inmediaciones del emprendimiento, se localizan sobre la misma acera de ste. Por
tanto, el sistema de comunicacin asociado se ver irremediablemente afectado por las
actividades de transporte asociadas al emprendimiento. Para minimizar este impacto,
se debern implementar medidas de mitigacin y compensacin. La ciclova ya
mencionada podra resolver la prdida de infraestructura vial y de transporte.
1.f
Aumento de los tiempos de desplazamiento.
El aumento del transporte de carga pesada en la calle Chiquito Saravia, y las medidas
de seguridad que la comunidad local deber tomar para enfrentar dicho aumento,
podr aumentar los tiempos de desplazamiento de la comunidad local, aunque se
entiende que no en forma significativa. Como ya se mencionara, una ciclova apartada
de la calle podra resolver estos problemas.
2. Alteraciones sobre los grupos humanos, medibles por cambios en la dimensin
antropolgica
2.a
Prdida de componentes de cultura / subcultura local.
Debe considerarse que emprendimientos industriales de la forestacin no son

desconocidos en la zona, ya que a unos pocos kilmetros del emprendimiento, se
encuentra URUPANEL, una de las dos principales industrias madereras de Tacuaremb.
El contexto general de percepcin de las industrias forestales es positivo en
Tacuaremb, estando asociados a la creciente dinmica econmica y al descenso del
desemplo en el Departamento. De hecho, una importante expectativa de los actores
sociales y la opinin pblica de Tacuaremb se concentra en que se produzca un
aumento de los emprendimientos industriales derivados de la forestacin. Como seala

el estudio de la Agencia de Desarrollo de Tacuaremb de noviembre de 2005, a cargo
de los economistas Pedro Barrenechea y Carlos Troncoso: Dentro de esta sntesis del
perfil de especializacin del departamento, cabe resaltar que las actividades
industriales en la madera plantean una perspectiva de un dinamismo significativo y
acelerado a corto y mediano plazo. Con ello se canalizar el desarrollo forestal hacia
etapas de transformacin y agregacin de valor a las materias primas del sector
primario producidas en el departamento. Esto modificar el perfil actual introduciendo
la actividad maderera como una clave en el departamento de cara al futuro. A ello
deben agregarse los impactos sobre el desarrollo de otras actividades, en especial
distintos servicios que un crecimiento de este tipo impulsar. Por tanto puede
considerarse que las industrias forestales son desde algn tiempo, y se consolidan,
como un componente tpico de la cultura de la ciudad de Tacuaremb.
Tampoco es desconocido para la opinin pblica la posible instalacin de
emprendimientos vinculados a la generacin de energa a partir de productos
forestales, ya que al menos desde el 2005 se maneja la posibilidad de un acuerdo
entre Colonvade y el Frigorfico Tacuaremb, las industrias ms importantes del
Departamento dentro de sus respectivos sectores, para desarrollar un emprendimiento
conjunto de estas caractersticas.
No obstante ello, la presencia de la planta representar un cambio en la microcultura
del barrio, que es tradicionalmente de caractersticas peri-urbanas. El emprendimiento
provocar una alteracin del paisaje rural existente, y una alteracin de la percepcin
social. En funcin de ello debern plantearse medidas de mitigacin y compensacin.
El mantenimiento de las barreras arbreas existentes puede ser una buena medida
para mitigar el impacto sobre el paisaje, y el impacto sobre la percepcin social de la
poblacin del entorno.
Debern mitigarse adems los ruidos y vibraciones originados durante las obras de
construccin, y los originados durante la operacin cotidiana de la planta y del
transporte asociado. Estos ruidos y vibraciones significarn en la prctica una prdida
de calidad de vida de los habitantes del entorno, dado el actual contexto de actividades
y prcticas rurales que se viven en el entorno, razn por la cual habr que extremar las
medidas de mitigacin.
2.b
Prdida del sistema tradicional de comunicaciones entre los grupos humanos.
No se avizoran afectaciones sobre el sistema tradicional de comunicaciones, mas all

del ya mencionado en el tem 1.b.
2.c
Prdida de organizacin social y/o comunitaria.
No se prev prdida de organizacin social y/o comunitaria existente debido al

emprendimiento. Por el contrario, se prev una dinmica de las formas de organizacin
existentes en el entorno del proyecto (club Cerrito, club Progreso), nacida
fundamentalmente del inters, no exento de preocupacin, que despertar en la
comunidad la presencia de este emprendimiento. Existe en el Departamento una
creciente consideracin de aspectos sociales, econmicos y ambientales relacionados
con la forestacin. Ello se produce, por un lado, a estmulos de organizaciones que
promueven la oposicin al modelo de desarrollo forestal existente en el pas. Si bien no
tienen las condiciones para generar movimientos sociales importantes, sus referentes
son respetados en la comunidad local. Por otro lado, es tambin creciente la

preocupacin en torno a la competencia por el uso de la tierra, no solo de la
forestacin sino tambin de la produccin sojera, que pone en cuestin el carcter
mayoritariamente ganadero que ha tenido histricamente Tacuaremb.
Para desarrollar una actitud proactiva de prevencin de conflictos, se recomienda
mantener una fluida relacin con la comunidad y sus organizaciones legitimadas
histricamente, a travs de la creacin de una unidad de relacionamiento, que pueda
suministrar la informacin pertinente, que monitoree las inquietudes y actividades de la
comunidad, y que tenga una actitud proactiva tendiente a establecer acuerdos con la
misma.
Entre las medidas proactivas se cuentan: la contratacin de mano de obra de la
comunidad en el entorno del proyecto, la capacitacin de los miembros de la
comunidad para ser parte de las actividades operativas del emprendimiento,
mantenimiento de los servicios pblicos que pudieran verse afectados durante las
etapas de construccin y operacin del proyecto, suministro de informacin
relacionada con los principales aspectos ambientales del proyecto, etc.
Sin embargo, no puede obviarse existen dificultades para conseguir mano de obra
calificada. Al respecto, un estudio de la Agencia de Desarrollo de Tacuaremb de
noviembre de 2005, a cargo de los economistas Pedro Barrenechea y Carlos Troncoso,
sealaba:
Los problemas relacionados a la calificacin tcnica de los obreros requerida por la
industria maderera condujeron a buscar trabajadores en otros departamentos. Por
ejemplo, en URUPANEL se estima en 20% la mano de obra que provino de fuera de
Tacuaremb, principalmente de Paysand, Salto y Rivera; cabe resaltar adems que
los cargos ms importantes de la empresa fueron cubiertos con personal de Chile,
Brasil y Montevideo. Tambin merece sealarse que parte del personal de mayor
calificacin de COLONVADE proviene de Paysand, donde hay experiencia industrial; a
pesar de que la empresa tiene como poltica interna dar preferencia a la mano de obra
local, incluso recomendndolo a quienes contrata para los servicios en campo y planta
industrial.
Se desprende as que la mano de obra calificada es difcil de obtener en el
departamento, debido a la escasez o falta de la misma, mientras que la no calificada
proviene bsicamente de Tacuaremb, a la cual se le brinda capacitacin al interior de
las empresas.
Claramente se observa un desajuste entre la mano de obra que surge de la educacin
tcnica y la actual demanda de la industria maderera. Ello se debe tanto a la poca
flexibilidad en el sistema educativo y falta de adecuacin a las perspectivas de la zona,
como al ritmo vertiginoso de crecimiento de estas industrias y el impacto que estn
generando en el departamento, al menos en lo referido al nivel y calificaciones
requeridas de empleo.
El estudio agregaba: Al mismo tiempo habra posibilidades para la creacin de
empresas pequeas y medianas a partir de madera de segunda, estando latentes las
oportunidades para manufactura de muebles, sillas y parquet. Con la calificacin
necesaria esto podra brindar una salida a algunos hogares que se encuentran
actualmente en situacin de pobreza. A este respecto, sera importante que el
emprendimiento, aunque no lo involucre directamente, participe en el estmulo a este

tipo de iniciativas, promotoras de generacin de empleos y lucha contra la pobreza.
2.d
Prdida o modificacin de rasgos de la identidad local.
En lneas generales, en la ciudad de Tacuaremb se registra una cierta percepcin

social que los actores sociales relevandos califican de positiva en relacin con el
desarrollo forestal e industrial asociado. Los medios de comunicacin locales han muy
recientemente publicado notas sobre el desarrollo forestal del departamento como el
fundamento para el dinamismo econmico y el despegue productivo del departamento.
La tasa de desempleo ha descendido significativamente a 9,2% para el cuatrimestre
enero-abril de 2007 (con relacin al 12,2% del mismo cuatrimestre en 2006), nuevos
sectores de actividad se instalan en la ciudad a instancias de ese desarrollo productivo
(bancos Santander e Ita, Ferrere Abogados, varias casas comerciales, etc.). El
desarrollo forestal de larga data, junto a los emprendimientos industriales de madera
contrachapada de Urupanel y Los Piques, hacen que la comunidad de Tacuaremb,
considerada en su totalidad, encuentre a los emprendimientos industriales relacionados
con el desarrollo forestal como parte de su identidad actual.
No obstante ello, hay que considerar que el emprendimiento modificar
permanentemente rasgos de la identidad local en el entorno del proyecto, en particular
el medio ambiente sonoro relacionado con un entorno rural de baja circulacin de
transporte, con una lnea de base de un silencio alterados por sonidos provenientes de
aves, rumiantes y eventualmente viento. Adems, no es de descartar cierta
preocupacin vinculada con las emisiones atmosfricas del emprendimiento. Como ya
fuera sealado, medidas de mitigacin de ruidos, vibraciones y emisiones atmosfricas,
pueden minimizar este tipo de alteracin. Un plan de comunicacin asociado con los
aspectos ambientales del emprendimiento, que involucre no solo a los medios locales
de comunicacin y a los principales actores sociales, sino tambin a la comunidad en el
entorno del emprendimiento a travs de sus organizaciones histricas, ser una
medida apropiada de gestin de estos aspectos.
2.e
Prdida de sentimiento de arraigo / apego al territorio.
No existen relevamientos de percepcin de la comunidad en el entorno del

emprendimiento, que permita analizar esta variable. Es plausible que en el entorno
ms inmediato del proyecto, esto es, en un radio de 200 mts, pudiera generarse algn
sentimiento de desarraigo. Una unidad de relacionamiento con la comunidad podr
monitorear estrechamente este tipo de consecuencias, y plantear cuando corresponda
las medidas de mitigacin o compensacin apropiadas.
socio-econmica
3.a
Prdida de actividades econmicas especficas, derivadas de efectos

irreversibles en materias primas asociadas a la aplicacin y/o uso intensivo de
recursos naturales o ambientales en general, lo cual modifica los intercambios
econmicos, relaciones productivas, o de empleo que caracterizan a los
sistemas de vida locales, impidiendo la realizacin de actividad artesanal,
recoleccin y/o venta de productos y servicios, entre otros efectos.
Se constata en predios vecinos el desarrollo de apicultura. El proceso de construccin

de las instalaciones, con el consiguiente desmonte de los rboles proveedores del
polen para la produccin apcola, y posterior operacin del emprendimiento, podra
modificar las condiciones para la continuidad de la produccin apcola (falta de polen,
ruido, olores, etc.). Es aconsejable el monitoreo de esta situacin para prever medidas
de mitigacin o compensacin, de ser necesarias. No se conocen datos que permitan
asociar una alteracin de la produccin apcola debido a la presencia de una fbrica de
pellets, por lo que esta situacin deber ser monitoreada estrechamente.
En trminos de relacionamiento con la comunidad, se puede prever como medida
proactiva la posibilidad de permitir el pastoreo de animales domsticos, prctica comn
en los predios de la vecindad, en el sector forestal no desmontado por la empresa, as
como otras medidas que puedan ser de inters de los vecinos.
Desde otra perspectiva, el aumento significativo del trnsito pesado por la calle
Chiquito Saravia, en su cruce con la Ruta 26, y potenciales efectos en materia de
vibracin y ruido en dicho cruce, podran eventualmente afectar eventualmente las
actividades econmicas relacionadas con el motel que se sita en el mencionado cruce.
Esta situacin deber ser monitoreada cuidadosamente, para implementar las medidas
de mitigacin y compensacin que correspondan.
3.b
Prdida de materias primas o recursos especficos asociados a intercambios

econmicos propios de manifestaciones de la cultura local.
El predio fue en tiempos pasados parcialmente desmontado en forma clandestina, para

la venta de lea. El actual propietario ha controlado la situacin efectivamente, y por
tanto dicha prctica actualmente no tiene lugar.
No existen otras prcticas productivas asociadas con materias primas o recursos
presentes en el predio.
del bienestar social
4.a
Aumento de la demanda de bienes, equipamiento, servicios e infraestructura

bsica.
El proyecto representa una carga importante para la infraestructura de transporte,

fundamentalmente para la calle Chiquito Saravia. Ello podra representar
eventualmente dificultades para la circulacin en el rea del proyecto, y posibles
impactos ambientales derivados del deterioro de dicha va de circulacin.
A efectos de mitigar estos impactos, debiera realizarse la apropiada sealizacin de la
calle Chiquito Saravia, la capacitacin en materia de seguridad vial de los transportistas
afectados al emprendimiento, un plan de mantenimiento de calidad de circulacin de la
va, y la capacitacin en seguridad vial de la comunidad en el entorno del proyecto, as
como la creacin de una ciclova para la circulacin de transporte liviano.
4.b
Prdida de espacios naturales, locales del medio natural.
La comunidad no usufructa de los espacios naturales del predio, debido a que este es
de propiedad privada. Adems, las caractersticas actuales del terreno no facilitan el
disfrute de dichos espacios, mas all de la posible presencia ocasional de adolescentes

para actividades de caza.
4.c
Prdida de reas recreativas y/o del medio construido.
No existen reas recreativas en el interior del predio donde se instalar el

emprendimiento. Por tanto esta afectacin no tiene lugar.
Anexo entrevistas
Jorge Cartagena
Director Ejecutivo
Agencia de Desarrollo de Tacuaremb
Principales elementos
La percepcin de la comunidad de Tacuaremb en general es positiva hacia los

emprendimientos forestales relacionados con la forestacin, ya que se le
adjudica un gran protagonismo en la dinmica econmica del Departamento.
Existe un retardo en la preparacin de los distintos actores sociales de
Tacuaremb. El Departamento vive no solo la creacin de puestos de trabajo
directos, sino tambin el desarrollo de empleos indirectos (por ejemplo, centros
de educacin bilinges para hijos de gerentes extranjeros, remiseros bilinges
para la recepcin de visitantes extranjeros, etc.).
Ha habido un crecimiento significativo de los empleos.
Se constata una carencia de mano de obra calificada en Tacuaremb para
satisfacer la demanda de estos emprendimientos industriales, por lo que hay
mucha gente de otros Departamentos para suplir esa carencia (Salto,
Paysand, Montevideo)
Las expectativas de la comunidad estn relacionadas con la generacin de
empleo genuino, estable.
Existe un fuerte inters de la Intendencia Municipal de Tacuaremb de apoyar
el arribo de inversiones de carcter productivo, con las medidas que estn a su
alcance.
La zona donde tiene pensado instalarse el emprendimiento es de gente muy
trabajadora.
Falta concretar en Tacuaremb un Plan de Ordenamiento Territorial, si bien la
Intendencia ya ha trabajado bastante y se gua con una pauta bastante precisa
de los requisitos en esta materia.
Existen organizaciones con inquietudes relacionadas con los impactos sociales,
econmicos y ambientales de la forestacin y de los emprendimientos
industriales relacionados con sta, como son la Asamblea Tacuaremb y el
grupo local Eco-Tacuaremb. Son gente muy respetada y conocida, aunque en
algn caso las formas de concretar el reclamo conspiran contra la simpata que
aspira a lograr el reclamo.
En lneas generales los emprendimientos industriales derivados de la forestacin
no han presentado impactos ambientales que hayan preocupado a la
comunidad. sta tiene un creciente inters en los temas ambientales,
fundamentalmente a partir del reclamo legal de los vecinos para con los
impactos ambientales de Saman, molino de arroz que se encuentra dentro de la
ciudad.
Ing. Daniel Cal

Director
Regional Noreste del CLAEH
Principales elementos
La percepcin de la comunidad es positiva hacia los emprendimientos

industriales en general. La comunidad asocia a los emprendimientos derivados
de la forestacin como los impulsores del dinamismo actual.
La comunidad local interpreta que el desarrollo de las industrias forestales logr
mitigar el impacto negativo resultante de la crisis de la aftosa, significativa en
un departamento bsicamente ganadero.
La preocupacin radica en como crear mejores condiciones para la instalacin
de inversiones de carcter productivo. En este aspecto falta desarrollar el tema
de la capacitacin especfica para los emprendimientos que se estn instalando,
ya que no se cuenta con esa capacidad en el Departamento, y la comunidad
local se ve impedida de acceder a los beneficios de ese desarrollo.
Se necesitan generar condiciones para el aumento de la competitividad de los
servicios locales, y operar procesos de reconversin de la mano de obra local,
de modo que una parte significativa de los productos y servicios que requieren
las industrias que se estn instalando, se cubran con empresas y mano de obra
local.
La opinin pblica maneja el tema de la posible instalacin de dos
emprendimientos de generacin de energa a partir de productos forestales
(uno ligado al Frigorfico Tacuaremb).
Si bien existen algunos actores preocupados con los impactos sociales,
econmicos y ambientales relacionados con la forestacin, no se presentan
hechos de conflictividad o de rechazo pblico. Quienes participan de estas
preocupaciones son gente respetada en la comunidad local.
No se han constatado impactos ambientales negativos derivados de las
industrias forestales que se encuentran en el Departamento, ni movilizaciones
asociadas con ellas debido a aspectos ambientales.
Los aspectos ambientales relacionados a la produccin industrial ha sido
fundamentalmente debido a la presencia de transporte pesado circulando por la
ciudad, lo que se ha intentado corregir con xito parcial.

Val Tramel Sa

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Val Tramel Sa

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

REPBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

Fotografa: planta BONSET de North Carolina

Este documento ha sido editado para ser

TITULAR DEL PROYECTO

TCNICOS RESPONSABLES DE LA ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO

Ing. Martn Bocage

TCNICOS RESPONSABLES DE LA COMUNICACIN DEL PROYECTO

CSI Ingenieros S.A.

Ing. Civil H/A Alessandra Tiribocchi Barelli (Responsable tcnico)

Ing. Civil Magdalena Crisci

Arq. Octavio Bombaci

Ing. Civil Elas Rubinstein

Ing. Civil Agustn Casares

Lic. Hctor Villaverde

Q.F. Iamena Crolla

INFORMACIN DEL PREDIO DE IMPLANTACIN DEL PROYECTO

Seccin Judicial: primera del departamento de Tacuaremb.

2.1. LOCALIZACIN E IDENTIFICACIN DEL PREDIO .................................................................. 13

DESCRIPCIN DEL MEDIO RECEPTOR ....................................................................... 33

3.1. CLIMA ............................................................................................................................ 33

4. ANALISIS DE LAS RESTRICCIONES AMBIENTALES PARA LA LOCALIZACIN DEL

CONCLUSIN SOBRE VIABILIDAD Y CLASIFICACIN PROPUESTA........................ 71

SISTEMA DE DETECCIN DE CHISPAS

ESTUDIO URBANSTICO Y TERRRITORIAL

EVALUACIN DE LA CALIDAD DE AIRE

EVALUACIN DEL NIVEL DE PRESIN SONORA

SIGLAS, ABREVIATURAS Y ACRNIMOS

Autorizacin Ambiental Previa

Direccin Nacional de Medio Ambiente

Direccin General Forestal

Direccin Nacional de Meteorologa

Direccin Nacional de Vialidad

Intendencia Municipal de Tacuaremb

Intendencia Municipal de Montevideo

Instituto Nacional de Estadstica

Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca

Ministerio de Transporte y Obras Pblicas

Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente

Plan de Ordenamiento Territorial

Transito Promedio Diario Anual

Viabilidad Ambiental de Localizacin

El hecho de que Uruguay no posee recursos energticos no renovables, sumado a la tendencia

Disminucin de las emisiones de CO2 a la atmsfera. Con la utilizacin de biomasa forestal

Minimizacin del riesgo de incendios forestales.

Reciclaje de los desechos forestales.

Generacin de empleo en la cadena forestal.

Nuevas oportunidades para la industria forestal.

La disponibilidad de residuos forestales en el Uruguay se trata de una oferta potencial para la

Residuos forestales (miles de ton)

Figura 1-1 Proyeccin de la cantidad de residuos forestales a ser generados en Uruguay

Residuos forestales en aserraderos

Fuente: Elaborado por CSI en base a datos de la DGF.

Objetivo del informe y marco institucional

El presente informe tiene como objetivos:

Presentar la Comunicacin del Proyecto de la construccin y operacin de una planta de

Presentar la Viabilidad Ambiental de Localizacin de dicha planta.

Ambos instrumentos se enmarcan en el sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental nacional

Construccin de unidades o complejos industriales o agroindustriales, que presenten alguna

Ms de una hectrea de desarrollo fabril, incluyendo a esos efectos, el rea construida,

Fabricacin de sustancias o productos qumicos peligrosos cualquiera sea su

Fraccionamiento y almacenamiento de sustancias o mercaderas peligrosas.

Asimismo, el Decreto 349/005 considera en su artculo 20 (Especialidades de la comunicacin) la

Estructura del informe

El informe se estructura en seis Captulos, a saber: