INSTITUTO DE LA JUDICATURA DE BOLIVIA

Programa de Capacitacin y Actualizacin Permanente

rea Penal

MEDIDAS CAUTELARES
PERSONALES
Curso Taller: Medidas
Cautelares en el Proceso Penal
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Medidas Cautelares Personales

Concepto
Finalidad
Caractersticas
Requisitos constitucionales y legales para la
aplicacin de Medidas Cautelares
Medidas Sustitutivas a la Detencin
Preventiva
Ley de Seguridad Ciudadana
Momento procesal de la solicitud
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Concepto
Son instrumentos procesales aplicados

de manera excepcional en contra del

imputado, con la finalidad de garantizar
que el proceso penal cumpla con su fin
esencial, cual es la averiguacin de la
verdad, impidiendo consiguientemente
que se evada la accin de la justicia

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Finalidad
Buscan asegurar la averiguacin de

la verdad, el desarrollo del proceso

y la aplicacin de la ley (Art. 221).
No tienen fin preventivo, sino

procesal.
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Caractersticas
Excepcionalidad (Art. 7)
Proporcionalidad (Art. 221 y 222)
Instrumentalidad (Art. 221 y 222)
Provisionalidad y Revisabilidad (Art. 250 y
251)
Temporalidad (Art. 239)
Jurisdiccionalidad (Art. 279 y 228)
Interpretacin restrictiva (Art. 222)
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Garantas Constitucionales
Por restringir, limitar o afectar derechos
constitucionales como son la libertad y
la propiedad patrimonial del imputado,
deben encontrar respaldo en las leyes
fundamentales y estar expresamente
previstas y reglamentadas en las leyes
procesales.
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Juicio Previo vs. Medida Cautelar?

La medida cautelar no se contrapone

al principio constitucional del juicio
previo, porque no es pena
anticipada, sino instrumento que
garantiza la presencia del imputado
en el juicio. (Clari Olmedo)

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Garanta Constitucional
Presuncin de Inocencia
I. Se presume la inocencia del encausado
mientras no se pruebe su culpabilidad Art.
16 CPE
La presuncin de inocencia es una verdad
interina que puede ser desvirtuada con
prueba, requiere un hecho o indicio

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La Presuncin de Inocencia como

garanta del proceso penal

La presuncin de Inocencia tiene tres

significados claramente diferenciados:
a) Como garanta bsica del proceso penal
(Concepto fundamental en torno al cual se
constituye el modelo procesal penal)
b) Como regla de tratamiento del imputado
durante el proceso
c) Como regla relativa a la prueba (Toda
condena debe ir precedida de una actividad
probatoria)
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Como regla de tratamiento del

imputado durante el proceso
Si el imputado es inocente se debe reducir al mnimo

las medidas a este durante el proceso

Las medidas deben ser proporcionales
La detencin preventiva debe ser subsidiaria
La detencin preventiva y las medidas sustitutivas,
deben sustentarse en elementos existen del hecho y
de autora o participacin
La seria continuidad del proceso y conjurar el riesgo
de fuga y el peligro de obstaculizacin
En la duracin mnima de la pena
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La existencia del hecho y la

participacin del imputado
La probable existencia del hecho y
culpabilidad del imputado, es un requisito
esencial para la aplicacin de cualquier
medida, pues no es posible aplicar
medidas de coercin en contra del
imputado sin contar con un mnimo de
apreciacin sobre su participacin en un
hecho que pueda ser considerado ilcito
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Convencimiento del Juez

La probabilidad grado requerido para la aplicacin

de las medidas
No exige certeza de la responsabilidad
Supone un grado mayor de convencimiento que la
duda:
9 Certeza (+) o (-)
9 Duda
9 Probabilidad (+) o (-)
La prueba requiere otros y procedimientos para
llegar a constituirse en tal
Indicio no es mas que el hecho base de una
presuncin y la prueba indiciaria es la presuncin
formada en un proceso penal
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Probabilidad
Existe probabilidad all donde conviven los

elementos positivos (afirmativos) y negativos

pero los positivos sean o tengan mayor fuerza
que los negativos
El juez tendr que valorar (sana critica)
(lgica y ciencia) el conjunto de elementos de
prueba, argumentos y fundamentos
presentados.
No se debe confundir el principio de
presuncin de inocencia con el in dubio pro
reo
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Sometimiento al proceso
Son las condiciones personales del imputado de
someterse o rehuir el proceso:
Peligro de fuga, existe cuando en el imputado hay
probabilidad de que estando en libertad vaya a sustraerse
de la accin de la justicia evitando ser juzgado
El peligro de obstaculizacin, se diferencia del peligro
de fuga, pues este viene a identificar las circunstancias en
las cuales el imputado pondr obstculos para que el
proceso avance
Ni el peligro de fuga o el de obstaculizacin deben
sustentarse sobre lo abstracto o subjetivo sino sobre
lo concreto y objetivo
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Art. 234.- Peligro de fuga (anterior)

Se tendr en cuenta las siguientes circunstancias:
1) Que el imputado no tenga domicilio o residencia
habitual, ni familia, negocios o trabajo asentados en el
pas;
2) Facilidades para abandonar el pas o permanecer
oculto;
3) La evidencia de que el imputado est realizando actos
preparatorios de fuga;
4) y, El comportamiento del imputado durante el proceso
o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad
de no someterse al mismo
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Art. 234.- Peligro de fuga (Nuevo)

Por peligro de fuga se entender toda circunstancia que
permita sostener fundadamente que el imputado no se
someter al proceso buscando evadir la accin de la justicia.
Para decidir acerca de su concurrencia se realizar una
evaluacin integral de las circunstancias existentes,
teniendo especialmente en cuenta las siguientes:
5) La actitud que el imputado adopta voluntariamente
respecto a la importancia del dao resarcible;
6)El haber recibido condena privativa de libertad en primera
instancia;
7) Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada que
permita sostener fundadamente que el imputado se
encuentra en riesgo de fuga
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Artculo 235.- Peligro de Obstaculizacin

(anterior)
Para decidir acerca del peligro de obstaculizacin
para la averiguacin de la verdad, se tendr en
cuenta, especialmente, la concurrencia de indicios
de que el imputado:
1) Destruir, modificar, ocultar, suprimir o
falsificar elementos de prueba;
2) Influir negativamente sobre los partcipes,
testigos o peritos para beneficiarse

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Artculo 235.- Peligro de Obstaculizacin (nuevo)

Por peligro de obstaculizacin se entender toda

circunstancia que permita sostener fundadamente
que el imputado, con su comportamiento,
entorpecer la averiguacin de la verdad.

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Artculo 235.- Peligro de Obstaculizacin (nuevo)

Para decidir acerca de su concurrencia se realizar una
evaluacin integral de las circunstancias existentes,
teniendo especialmente en cuenta las siguientes:
3) Que el imputado influir ilegal o ilegtimamente en
jueces, ciudadanos, fiscales y/o funcionarios o empleados
del sistema de administracin de justicia;
4) Que el imputado inducir a otros a realizar las acciones
descritas en los numerales 1) 2) y 3) de este artculo;
5) Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada que
permita sostener fundadamente que el imputado, directa o
indirectamente, obstaculizar la averiguacin de la verdad
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Artculo 235 bis (Peligro de reincidencia).

Tambin se podrn aplicar medidas cautelares
incluida la detencin preventiva cuando el
imputado haya sido condenado en Bolivia o en
el extranjero por sentencia ejecutoriada si no
hubieran transcurrido desde el cumplimiento de
la condena un plazo de cinco aos.

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Artculo 235 ter (Resolucin).

El juez resolver fundadamente disponiendo:
1) La improcedencia de la solicitud;
2) La aplicacin de la medida o medidas
solicitadas;
3) La aplicacin de una medida o medidas
menos graves que la solicitada; o
4) La aplicacin de una medida o medidas ms
graves que la solicitada.
Excepto la detencin preventiva, el juez podr
disponer que se aplique al imputado una o
ms medidas cautelares conjuntamente.
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RESOLUCIN
IV.- PARTE RESOLUTIVA. El suscrito Juez Noveno de Instruccin en lo
Penal de la Capital, en ejercicio de la
competencia emanada de la Constitucin Poltica
del Estado y Art. 54 del Cdigo de Procedimiento
Penal, en aplicacin del Art. 233 inc. 1) y 2) con
relacin al Art. 234 inc. 1) y 235 inc. 2) del Cdigo
de Procedimiento Penal RESUELVE aplicar la
medida cautelar de DETENCION PREVENTIVA
en contra del imputado MARIO VELEZ MICHEL
debiendo, ser cumplida la misma en la Crcel
Publica de esta ciudad Centro de Rehabilitacin
Santa Cruz, en un recinto especial para
detenidos preventivamente.
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RESOLUCIN
IV.- PARTE RESOLUTIVA. A horas once y cincuenta del da lunes veintids
de diciembre del ao dos mil tres, las partes
presentes quedan legalmente notificadas con la
resolucin y se les hace conocer que tienen el
trmino de setenta y dos horas para hacer uso
del recurso de apelacin.

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Art. 240 Medidas Sustitutivas

Medidas sustitutivas a la detencin preventiva

Cuando sea improcedente la detencin
preventiva y exista peligro de fuga u
obstaculizacin del procedimiento, el juez o
tribunal, mediante resolucin fundamentada
podr disponer la aplicacin de una o ms de las
siguientes medidas sustitutivas :

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Art. 240 Medidas Sustitutivas

Al resolver la aplicacin de las medidas enumeradas
anteriormente, el juez determinar las condiciones y
reglas que deber cumplir el imputado, con la
expresa advertencia de que la comisin de un nuevo
delito o el incumplimiento de las reglas impuestas,
dar lugar a la revocatoria de la medida y su
sustitucin por otra ms grave incluso la detencin
preventiva cuando esta sea procedente

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Artculo 247.- Causales de revocacin

Las medidas sustitutivas a la detencin

preventiva podrn ser revocadas por las
siguientes causales:
3) Cuando se inicie en contra del imputado
un nuevo proceso penal por la comisin de
otro delito
La revocacin dar lugar a la detencin
preventiva en los casos en que esta medida
cautelar sea procedente.
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Cesacin de la Detencin
Preventiva

1)
2)

Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que

no concurren los motivos que la fundaron o tornen
conveniente que sea sustituida por otra medida (Art.
239)
Cules fueron los motivos que determinaron la
imposicin de la detencin preventiva y
Cules los nuevos elementos de conviccin que
aport el imputado para demostrar que ya no
concurren los motivos que la determinaron o en su
caso demuestren la conveniencia de que la medida
sea sustituida por otra. (SC. 1624/2003-R,
1296/2003-R y 0320/2003-R)
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Cesacin de la Detencin
Preventiva
Cuando su duracin exceda el mnimo legal

de la pena establecida para el delito que se

juzga; y
Cuando su duracin exceda de dieciocho
meses sin que se haya dictado sentencia o de
veinticuatro meses sin que sta hubiera
adquirido la calidad de cosa juzgada.(Art.
239;)
En estos dos ltimos supuestos, medidas
sust.
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Medidas Cautelares
en Etapa del Juicio
Con la presentacin de la acusacin cesa la
competencia del Juez de Instruccin?
Sus decisiones se cumplen en tanto no sean
modificadas por el Juez o Tribunal de
Sentencia.
Durante los actos preparatorios del Juicio,
conocer de las medidas cautelares el juez de
sentencia, y el Presidente del Tribunal en
caso de tribunal colegiado.
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Medidas Cautelares
en Etapa del Juicio

En caso de Tribunal de Sentencia,

para el conocimiento de medidas
cautelares, se han planteado tres
soluciones a falta de norma expresa
contenida en la ley 1970:
9 Que conozca y resuelva slo el
Presidente de Tribunal.
9 Que conozcan y resuelvan los
dos jueces tcnicos.
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Medidas Cautelares
en Etapa del Juicio
3.

Que se derive el conocimiento de

solicitudes sobre medidas cautelares
personales al Tribunal de Sentencia, es
decir, que sean resueltas en la
audiencia de juicio por el pleno del
Tribunal.

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Artculo 251.- Apelacin

La resolucin que disponga, modifique o rechace
las medidas cautelares, ser apelable, en el efecto
no suspensivo, en el trmino de setenta y dos
horas.
Interpuesto el recurso, las actuaciones pertinentes
sern remitidas ante la Corte Superior de Justicia,
en el trmino de veinticuatro horas.
El tribunal de apelacin resolver, sin ms trmite
y en audiencia, dentro de los tres das siguientes
de recibidas las actuaciones, sin recurso ulterior
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Apelacin de
Medidas Cautelares Personales
Es de trmite especial (Art. 251)
No se aplica el trmite de los artculos 403

sino el 251.
Efecto es no-suspensivo

Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas

Apelacin de
Medidas Cautelares Personales
Interposicin

del recurso no requiere

fundamentacin
No se dispone traslado
Interpuesto el recurso, juez remite actuados
a la Corte Superior de Justicia
En la fase de recurso quien es el juez
habilitado para el conocimiento y resolucin
de una medida cautelar?
Expositor: Dr. Alan Nuez Rojas