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Instructivo para PDVALitos Comunales

Este INSTRUCTIVO publicado y distribuido a los sujetos de atencin del programa,
constituye un elemento formal para la ejecucin de las actividades diarias de todos los
PDVALitos, ubicados en todo el mbito nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, para el mercadeo, comercializacin y distribucin de productos alimenticios
en el marco de los planes de gobierno para lograr la seguridad y soberana
alimentaria.
Los documentos contentivos de este Instructivo se realizaron en base a los aportes de
las mesas de energa, FONDEMI, MERCAL, el equipo de asesores de la misin
cubana y los del equipo de PDVAL programa PDVALitos Comunales.
Aspectos Generales
OBJETIVO
Establecer los basamentos filosficos e ideolgicos, lineamientos estratgicos,
acciones y normativas a seguir para la administracin y control de los PDVALitos
Comunales, as como tambin las operaciones de venta de los productos alimenticios,
administracin y direccin de los recursos y el control de inventario.
ALCANCE
Por el presente INSTRUCTIVO se regirn los procedimientos a seguir para efectuar la
operacin de los PDVALitos comunales, a partir del trabajo comunitario para la
organizacin popular para el abastecimiento y la defensa de la soberana alimentaria,
la recepcin de los alimentos, control de inventario y venta al detal de productos
alimenticios.
Introduccin
El Capitalismo es un sistema econmico-social basado en la propiedad privada de los
medios de produccin, la explotacin del trabajo asalariado y en donde lo
determinante en la conciencia es el individualismo. La ley fundamental de la
produccin capitalista consiste en obtener plusvala
El sistema capitalista se caracteriza por:
1. La anarqua de la produccin.
2. Las crisis peridicas.
3. La miseria de las grandes mayoras.
4. El desempleo crnico.
5. La competencia.
6. El consumo suntuario desenfrenado.
7. La destruccin acelerada del ambiente.
8. Las desigualdades tnicas.

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9. Las guerras.
10. Control de la actividad econmica para ejercer el control del Estado.
11. Imponer relaciones sociales de individualismo y egosmo.
12. Imponer dictaduras y democracias formales que niegan los derechos civiles,
sociales, culturales, educativos, polticos, econmicos, alimenticios y
ambientales a los asalariados de cualquier etnia o nacionalidad.
13. La exclusin de las mayoras en la participacin activa en la direccin y gestin
de los asuntos del Estado.
Las estadsticas sobre los pases capitalistas ms desarrollados en relacin al
crecimiento diario de la pobreza y la exclusin, la discriminacin contra los nios,
mujeres y hombres pertenecientes a las minoras raciales y a las clases ms
desposedas e inmigrantes, la sobreexplotacin de las clases trabajadoras, la
drogadiccin, la violencia, la destruccin del ambiente por la codicia mercantilista, las
invasiones y guerras imperialistas contra los pases que luchan por su liberacin,
demuestran que en el sistema capitalista no hay solucin a los problemas de la
humanidad.
En contraposicin al sistema capitalista, el Socialismo es un sistema econmico-social
basado en la propiedad social de los medios de produccin y la distribucin de la
riqueza social con criterios de equidad y justicia, y en donde lo determinante en la
conciencia es el deber social. En el socialismo es posible:

La planificacin central del Estado para el control de la actividad econmica y

superacin de la pobreza.
Relaciones sociales de solidaridad y cooperacin entre individuos,
comunidades y pueblos.
Una amplia democracia que garantiza el respeto de los derechos civiles,
sociales, culturales y educativos, polticos, econmicos y ambientales a todos
los ciudadanos y ciudadanos.
Dadas las caractersticas del sistema capitalista venezolano, dependiente y atrofiado,
la oligarqua venezolana fue incapaz histricamente de impulsar el desarrollo de las
fuerzas productivas que nos permitiera disponer de los alimentos requeridos por
nuestro pueblo, de manera soberana. Dicho modelo impuso la agricultura de puertos,
dirigida a satisfacer la voracidad parasitaria de acumulacin de capital de la oligarqua
y de las transnacionales de alimentos, fundamentalmente norteamericanas.
Anlisis de la Situacin Actual
Ante los significativos avances de la Revolucin Bolivariana a nivel nacional e
internacional, el imperialismo norteamericano ha multiplicado su empeo por derrocar
al Gobierno Bolivariano y de destruir la Revolucin. Para ello, ha trazado lnea a la
burguesa importadora venezolana, para profundizar su campaa contra el pueblo,
mediante el contrabando, la especulacin y el acaparamiento de los alimentos. De
acuerdo a sus clculos apretando el estomago de las venezolanas y los venezolanos,
el pueblo se volcar contra el presidente Chvez, crendose las condiciones para

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derrotar el proceso de cambio por vas aparentemente legales, o por cualquiera de

las modalidades de la violencia reaccionaria.
En este sentido tanto el acaparamiento como la especulacin, y por ende la actual
respuesta de la revolucin, se corresponden hoy con un momento en el desarrollo de
la lucha de clases, que enfrenta al pueblo venezolano contra la oligarqua aptrida
aliada del imperialismo yanqui, pero que, en una eventual agresin imperialista en
cualquiera de sus variantes, conducira a una guerra popular prolongada, donde otros
habrn de ser los instrumentos y las estrategias para garantizar la alimentacin al
pueblo.
Ante esta nueva agresin, articulada entre la oligarqua criolla y el imperialismo
norteamericano, la respuesta del gobierno revolucionario es la de profundizar la
revolucin organizando, concienciando movilizando corresponsablemente las fuerzas
del poder popular con las instituciones para atacar el acaparamiento, la especulacin y
desabastecimiento de alimentos que ha sido provocado en la coyuntura como en sus
propias races, el sistema capitalista.
Esta situacin problemtica de acaparamiento, especulacin y desabastecimiento de
alimentos abordada por los PDVALitos Comunales, posee, entre otras, las siguientes
dimensiones:
1.
La necesidad de garantizar de manera soberana a la poblacin la disponibilidad
y acceso a los productos fundamentales de la dieta alimentara de manera oportuna,
suficiente, de calidad con un trato digno y un manejo pulcro y transparente de los
recursos.
2.
El imperativo de hacerlo construyendo la Democracia Participativa y
Protagnica donde el pueblo debe actuar como SUJETO desarrollando el principio de
la corresponsabilidad, y no considerndolo como un simple objeto de las polticas
pblicas y en consecuencia receptor pasivo de la accin del Estado tal y como lo hizo
el Estado benefactor rentista petrolero de la cuarta repblica.
3.
El cuidado de impedir a toda costa, mediante la formacin sociopoltica
revolucionaria socialista y la adopcin de mecanismos de control social e institucional,
que la cultura de la corrupcin se cuele por los intersticios de la organizacin y
distribucin de los alimentos y lesione la credibilidad popular en el proceso
revolucionario.
4.
La necesidad de desarrollar un estilo de direccin genuinamente Democrtico
Participativo, conformando un equipo de direccin que se afinque en la participacin
protagnica de todos y todas, los y las compatriotas que conformaran los PDVALitos
Comunales, conjuntamente con los Consejos Comunales.
Para tales efectos consideramos que se puede profundizar la revolucin rumbo al
socialismo en la presente coyuntura desarrollando las siguientes lneas de trabajo:

Conformar un Equipo Nacional dotado de una alta capacidad de movilizacin

en el territorio nacional, con el fin de poner en practica las estrategias necesarias para
convertir estas y otras consideraciones, en hechos concretos con resultados tangibles,

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que deben materializarse en una sustantiva elevacin de la calidad de vida del pueblo,
en una elevacin del nivel de conciencia y organizacin socialistas y en una eficaz,
eficiente y efectiva gestin de las instituciones comprometidas en la ejecucin del
programa conjuntamente con los Consejos Comunales.

Activar una slida coordinacin intra e interinstitucional involucrando, entre

otros, al MENPET y sus entes adscritos, PDVSA, PDVSA Agrcola, la Misin Ribas,
las Mesas de Energa, el Ministerio del Poder Popular para la Participacin y
Proteccin Social, los Consejos Comunales, La Fuerza Combatiente de la Reserva
Nacional, a los estudiantes, trabajadoras y trabajadores revolucionarios, el Ministerio
del Poder Popular para la Alimentacin, el Ministerio del Poder Popular para la
Agricultura y Tierras, al INDECU y dems instancias del Estado y del gobierno
revolucionario.

Cumplir el papel de Facilitadores para contribuir a consolidar y desarrollar los

Consejos Comunales, impulsando su constitucin en aquellas comunidades donde
estos an no se hayan creado.

Desarrollar una poltica comunicativa hacia la opinin pblica y, particularmente

hacia la opinin popular, acerca del programa y su significado en el actual proceso de
transformacin nacional, rumbo al socialismo.

Desarrollar a travs de los PDVALitos comunales una slida unidad con los
medios de comunicacin alternativos que existan en las comunidades.

Desarrollar a travs de los PDVALitos Comunales la incorporacin de los

trabajadores y trabajadoras de las mltiples expresiones de la cultura popular y
nacional al cumplimiento de su misin a los Grupos culturales de canto, teatro, mimos,
tteres, muralistas, etc. No debemos perder de vista que la revolucin implica un
profundo cambio cultural.

Impulsar el rescate de nuestra identidad nacional en materia alimenticia y

culinaria, que ha sido totalmente desplazada por hbitos de consumo neocoloniales,
que solo sirven para enfermarnos y para contribuir a incrementar los capitales de las
trasnacionales.

Desarrollar un programa de induccin y capacitacin dirigido a los equipos

interinstitucionales que coordinarn el programa, a los voceros y voceras de los
consejos comunales y a la comunidad en general, acerca del programa y las distintas
dimensiones involucradas en la problemtica de la soberana alimentara.
Definicin del Programa
Los PDVALitos Comunales son Centros Populares de Distribucin de Alimentos de los
Consejos Comunales, para proveer a las comunidades de los alimentos fundamentales de
la dieta alimentara, contribuyendo a su consolidacin y desarrollo; as como al proceso
de transformacin sociocultural, que garantice la conversin de las comunidades, en los
sujetos protagnicos de su propia transformacin.
Son Centros Populares de Distribucin de Alimentos de los Consejos Comunales creados
para contribuir a satisfacer las necesidades alimentarias de la poblacin y garantizar la
soberana alimentaria, mediante la participacin protagnica de las comunidades en la
formulacin, ejecucin, administracin y control de los Planes de Produccin y
Distribucin Comunal de Alimentos, as como en el combate contra la mercantilizacin,

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especulacin y el acaparamiento de los mismos, articuladamente y en corresponsabilidad

con los Ministerios del Poder Popular para la Energa y Petrleo, Alimentacin,
Agricultura y Tierras, Participacin y Proteccin Social y dems instancias del gobierno e
instituciones del Estado.
El Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos es el que formula el Comit
de Alimentacin del Consejo Comunal, con base al censo comunitario, para administrar y
controlar la produccin y distribucin justa, equitativa, solidaria, honesta y transparente de
los alimentos, as como para formar y capacitar a la comunidad con el fin de contribuir a
satisfacer las necesidades alimentarias de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de la
comunidad, garantizar la soberana alimentaria y combatir la mercantilizacin,
especulacin, acaparamiento y desabastecimiento de los alimentos bsicos de la dieta
alimentaria.
Normas y Procedimientos
1.

Para conformar un PDVALITO COMUNAL, la comunidad debe:

a. Estar organizada en Consejo Comunal con su Banco Comunal, su rgano de

Contralora Social y su respectivo Comit de Alimentacin.
b. Registrarse ante la Coordinacin de PDVALitos Comunales presentando:
i. Acta Constitutiva del Consejo Comunal
ii. Registro del Banco Comunal
iii. Fotocopia del Registro de Informacin Fiscal, RIF
2.
El Comit de Alimentacin del Consejo Comunal formular y someter a
aprobacin de la Asamblea Comunitaria y la Coordinacin de PDVALitos Comunales el
Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos, elaborado en base al censo
comunitario y garantizar su cumplimiento
3.
Los Planes de Produccin y Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos
formulados por los Comits de Alimentacin de los Consejos Comunales deben cumplir
con las normas y especificaciones tcnicas establecidos por PDVAL.
4.
Los Planes de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos deben ser auto
sustentables, contemplando dentro de su estructura de costos los gastos administrativos
y mecanismos que garanticen la seguridad del personal, de los productos otorgados en
concesin, del mobiliario, unidades de transporte y equipos, a fin de preservar los
intereses difusos del colectivo ante cualquier contingencia o situacin ajena a la voluntad
de la comunidad, que atente contra la realizacin cabal del plan.
5.
La gestin del PDvALito Comunal debe ser realizada por el voluntariado. No
obstante, el Plan de Produccin y Distribucin contemplar una compensacin a los
integrantes de la comunidad que se dediquen a tiempo completo a la venta de los
productos. Dicho aporte constituye una compensacin solidaria y no un sueldo.

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6.
Los Locales a utilizar como PDVALitos Comunales deben contar con los debidos
permisos sanitarios, ambientales, ttulo de propiedad de los inmuebles y de uso expedida
por las autoridades competentes segn solicitud del Consejo Comunal.
7.
La Asamblea Comunitaria, como mximo poder de decisin comunal analizar y
aprobar el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos, el Convenio de
Compromiso Social y, en caso de no estar an conformado el respectivo Comit de
Alimentacin, elegir los voceros y voceras que lo integrarn.
8.
El Comit de Alimentacin garantizar la custodia y vigilancia de los equipos y
productos del PDVALito Comunal con el apoyo de la Fuerza Combatiente de la Reserva
Nacional.
9.
El Comit de Alimentacin mantendr actualizado el Cronograma de Ejecucin y el
Cronograma de Desembolso establecido en el Plan de Distribucin Comunal de
Alimentos.
10.
El Comit de Alimentacin debe garantizar que el sitio escogido para la creacin
del PDVALito Comunal est localizado en el mbito de la comunidad y posea las
condiciones de amplitud, salubridad y seguridad exigidos por la Coordinacin de
PDVALitos Comunales.
11.
El Comit de Alimentacin debe llevar un registro de entrada y salida de productos
y equipos existentes, presentando a tal efecto un informe semanal al Banco Comunal y a
la Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal.
12.
La Coordinacin de PDVALitos Comunales debe designar oficialmente, mediante
documento, al promotor social de cada PDVALito Comunal, el cual ser el enlace directo
con la misma para informarle sobre la ejecucin Plan de Produccin y Distribucin
Comunal de Alimentos y para que ste se ajuste en un todo a las normas, procedimientos
y especificaciones tcnicas establecidas.
13.
Tres (03) de los integrantes del Banco Comunal y dos (02) voceros del Comit de
Alimentacin, electos en Asamblea Comunitaria, deben suscribir el Convenio de
Compromiso Social para la ejecucin del Plan de Produccin y Distribucin Comunal de
Alimentos con los funcionarios designados por la Coordinacin de los PDVALitos
Comunales.
14.
Una vez suscrito el Convenio de Compromiso Social para la ejecucin del Plan de
Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos PDVAL deber otorgar los alimentos en
concesin.
15.
Para el otorgamiento de los alimentos en concesin socialista al Consejo Comunal
se requerirn siempre tres de las firmas autorizadas por el mismo en el Convenio de
Compromiso Social.

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16.
La concesin no debe otorgarse hasta tanto no se tenga claramente definido lo
siguiente:

La participacin de integrantes de la comunidad a travs del trabajo voluntario o

asignndole un estipendio que en ningn caso debe ser inferior al salario mnimo a
quienes trabajen por lo menos ocho horas diarias.

Designacin de los voceros (as) del Comit de Alimentacin de la comunidad

Ajustar los Cronogramas de Ejecucin y Desembolso

Definir, previa evaluacin, el sitio que servir de depsito y el rea de venta.

Elaborar una cartelera ubicada en un sitio visible de la comunidad donde se

indique:
o
Logo de los PDVALitos Comunales.
o
Nombre del Consejo Comunal
o
Ubicacin
o
Nmero de Beneficiarios
o
Responsables del Banco Comunal
o
Voceros y voceras del Comit de Alimentacin
o
Nmeros telefnicos de la contralora social
o
Logo del Gobierno Bolivariano.
17.
El nmero telefnico de contralora social debe colocarse en cartelera para que
cualquier integrante de la comunidad pueda formular sus sugerencias o denuncias en
relacin a la ejecucin del Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos.
18.
Iniciado el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos todos los
integrantes de la comunidad, voceros (as), coordinadores (as) y promotores (as) sociales
debern hacerle un seguimiento detallado a su ejecucin. Igualmente, los voceros (as) del
Comit de Alimentacin y del Banco Comunal debern presentar mensualmente los
respectivos informes a la Coordinacin de PDVALitos Comunales y a la Comunidad.
19.
El producto de la venta obtenido por los PDVALitos Comunales se depositar en la
cuenta bancaria de la institucin financiera ms cercana al Consejo Comunal y
preferiblemente en un banco del Estado.
20.
Los comprobantes de los depsitos bancarios debern ser consignados en las
oficinas indicadas por la Coordinacin de PDVALitos Comunales o al momento de recibir
la subsiguiente consignacin de alimentos.
21.
Luego de la primera consignacin socialista de alimentos por parte de PDVAL, las
consignaciones sucesivas se harn en base al monto del depsito bancario, para cada
rubro, o segn lo que establezca el Plan de Produccin y Distribucin de Alimentos.
22.
Cada PDVALito Comunal debe disponer de un promotor social designado por la
respectiva coordinacin.
23.
Cada PDVALito Comunal desarrollar, con el debido acompaamiento de los
promotores sociales designados por la respectiva Coordinacin, las actividades de

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Formacin y Capacitacin previstas en el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de

Alimentos.
24.
El Plan de Formacin y Capacitacin de cada PDVALito Comunal debe contemplar
talleres y cursos sobre el presente Instructivo, Consejos Comunales, Socialismo,
Herramientas Bsicas de Participacin Comunitaria, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Produccin y Distribucin de Alimentos, Administracin, Normas de
Seguridad, Higiene y Ambiente; Produccin, Manipulacin, Preparacin y Preservacin de
Alimentos, entre otros.
25.
El estado y empaque de los alimentos en consignacin socialista o bajo la figura
de comodato debern ser debidamente revisados por los voceros y voceras del Banco
Comunal y del Comit de Alimentacin antes de formalizar su recepcin, por cuanto
PDVAL no admiten las devoluciones. Asimismo debern ser revisados antes de su
recepcin formal el mobiliario, equipos y unidades de transporte otorgados por PDVAL
bajo la figura de comodato o la figura jurdica que se adopte en el Plan de Produccin y
Distribucin Comunal de Alimentos.
26.
El censo comunitario deber ser presentado segn el formato que presente la
Coordinacin de los PDVALito Comunal a los efectos de homologar la informacin y el
mismo deber dar cuenta precisa de la direccin y del nmero de miembros de cada
ncleo familiar
27.
Los operativos especiales para la venta de productos debern ser solicitados por
el Banco Comunal a la Coordinacin de PDVALito Comunal segn formato anexo
28.
PDVAL podr otorgar directamente a la comunidad organizada en Consejo
Comunal y contemplarlo en el Convenio de Compromiso Social, los recursos requeridos
para el acondicionamiento o construccin de los locales para darle cumplimiento a las
normas de seguridad e higiene establecidas en el Plan de Produccin y Distribucin
Comunal de Alimentos y de acuerdo a lo previsto en el cronograma de desembolso. Para
dicho acondicionamiento ha formularse previamente un proyecto comunitario aprobado
por la Asamblea Comunitaria y certificado tcnicamente por PDVAL. De igual forma,
PDVAL asumir la fiscalizacin de las obras, comprometindose la comunidad a la
contratacin de personal calificado, preferiblemente perteneciente a la misma, para la
ejecucin del proyecto. Ver Anexo
29.
PDVAL podr otorgar directamente a la comunidad organizada en Consejo
Comunal, y contemplarlo en el Convenio de Compromiso Social, los recursos requeridos
para la ejecucin de los proyectos de produccin de alimentos de la dieta bsica
establecidos en el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos y de acuerdo
a lo previsto en el cronograma de desembolso. Estos proyectos comunitarios de
produccin de alimentos de la dieta bsica debern formularse con participacin de la
comunidad y ser aprobados por la Asamblea Comunitaria. Dichos proyectos han de
recibir el acompaamiento sociopoltico, asistencia y certificacin tcnica de PDVAL. De
igual forma, PDVAL asumir la fiscalizacin de estos proyectos los cuales ser ejecutados

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directamente por integrantes calificados de la comunidad. Todos los productos

alimenticios obtenidos por la ejecucin del proyectos debern ser comercializados
directamente con PDVAL. Ver Anexo
30.
Dos o ms Consejos Comunales pueden mancomunarse y crear un solo PDVALito
Comunal mancomunado, que atender a varias comunidades lo cual redundar en la
reduccin los costos de transporte, acarreo, venta y mantenimiento. Cada uno de los
PDVALito Comunal pertenecientes a la mancomunidad debern presentar el respectivo
censo para la formular el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos el cual
deber ser aprobado por la mancomunidad.
31.
La mancomunidad debe poseer su respectivo Banco Comunal mancomunado bajo
la figura jurdica de Cooperativa por lo menos de Segundo Grado, as como su respectiva
Contralora Social y rgano Ejecutivo mancomunados electos en asambleas de voceros y
voceras de los consejos comunales pertenecientes a la mancomunidad con un qurum
superior o igual al 75 %.
32.
Los PDVALito Comunal mancomunados debern cumplir con las normas y
procedimientos establecidos en el presente instructivo tal y como se tratase de un
PDVALITO COMUNAL perteneciente a una sola comunidad
33.
El transporte de los alimentos desde los Centros de Acopio de PDVAL hasta los
PDVALito Comunal estar contemplado en el Plan de Produccin y Distribucin Comunal
de Alimentos. En caso de que, dependiendo de la capacidad operacional de PDVAL, el
transporte deba ser realizado por la comunidad, dichos costos sern considerados
objetivamente y sin ningn tipo de recargo dentro del Plan e incorporados al costo total de
los productos.
34.
La periodicidad y cantidad de alimentos a distribuir en cada PDVALito Comunal
ser establecido detalladamente en el Plan de Produccin y Distribucin Comunal de
Alimentos.
35.
Los gastos administrativo para la autosostenibilidad de los PDVALito Comunal
debern ser debidamente soportados desde el punto de vista contable en base a los
principios de contabilidad generalmente aceptados y a las normas y procedimientos
establecidos por PDVAL que se presentan el anexo. Las operaciones, libros de
contabilidad, facturas y dems instrumentos de las transacciones que no cumplan con
dichas normas y procedimientos sern rechazadas por PDVAL.
36.
PDVAL ni la Coordinacin de los PDVALito Comunal se harn responsables de los
compromisos asumidos por cualquier rgano del Consejos Comunal con terceros
(proveedores, transportistas, trabajadores, etc).
37.
El Plan de Produccin y Distribucin Comunal de Alimentos contemplar todas las
medidas de seguridad integral que podr incluir la participacin de los cuerpos de
seguridad del Estado, principalmente de la Fuerza Combatiente de la Reserva Nacional.
Estas medidas de seguridad integral debern ser aplicadas de manera corresponsable

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por la comunidad organizada en Consejo Comunal y

Comunal.

la Coordinacin de PDVALito

38.
Para la creacin de los PDVALito Comunal la Coordinacin establecer un sistema
de seleccin que le de prioridad a los sectores ms necesitados de las zonas urbanas,
rurales y a las comunidades indgenas y, dentro de estas, a las comunidades con mayor
densidad de nios y adultos mayores y con mayores dificultades de accesibilidad y niveles
de ingreso familiar para adquirir los productos de la dieta bsica.
Estructura Organizativa de los PDVALitos Comunales

Actividades principales del PDVALito Comunal

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Cum
plir y
hacer

cumplir las normas y procedimientos establecidos para el funcionamiento de

los PDVALitos Comunales.
Coordinar, controlar y supervisar funcionalmente y operativamente la recepcin
y despacho de alimentos para la venta al detal.
Suministrar al representante del rea de Logstica y del rea de Mercadeo y
Ventas en la Coordinacin la informacin de la posicin diaria del inventario.
Garantizar el mantenimiento ptimo de las instalaciones del Punto de
Distribucin al Detal, a fin de coordinar las medidas necesarias para la
recepcin, almacenamiento, conservacin, ventas de los productos.
Efectuar las operaciones de Cuadre del dinero en los PDVALitos Comunales.
Garantizar el buen trato al pblico asistente a las instalaciones de los
PDVALitos Comunales.
Llevar registro y control en fsico debidamente firmado y sellado de las
transferencias recibidas de los ALMACENES Y EMPACADORAS.
Responder, velar y salvaguardar los intereses (morales, fsicos y financieros)
de PDVAL.
Velar que la emisin de las facturas por ventas se efecten cumpliendo los
lineamientos establecidos.

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10. Llevar el control de la merma y/o prdida de la mercanca y su respectivo

almacenamiento
11. Garantizar el cumplimiento de la rotacin de inventario, a travs de los Mtodos
PEPS o PVPS segn sea el caso.
12. Actualizacin de la Tarjeta de Estiba.
13. Registrar inmediatamente la recepcin de los alimentos en el sistema.
14. Actualizacin y control de los precios.
15. Controlar y archivar todo documento que permita tener un control de las
operaciones del PDVALITO.
16. Notificar y custodiar la llegada de los camiones de alimentos.
17. Informar todas las fallas en la estructura y funcionamiento del PDVALito
Comunal.
18. Entrega de los valores (el da hbil siguiente a su recaudacin) en la institucin
bancaria autorizada; corresponsabilizndose de dicha entrega, as como del
control y llenado de los depsitos y de las dems formas oficiales utilizadas.
19. Efectuar diariamente el inventario fsico.
20. Cumplir las Normas de Almacenajes de alimentos.
En cuanto al horario
El Encargado del PDVALito Comunal debe cumplir con el horario establecido por PDVAL y
cualquier otro que se establezca en casos especiales por la comunidad en la figura del
consejo comunal.
En cuanto a la seguridad e higiene
1. El dinero en efectivo producto de las ventas no debe utilizarse para fines
diferentes al depsito del da.
2. El encargado del PDVALito Comunal debe verificar la autenticidad de todo
billete que para su criterio pudiese ser falso; a travs de la mquina de luz
ultravioleta.
3. El encargado del PDVALito Comunal debe reponer todo billete que resultase
falso.
4. Queda terminantemente prohibido la permanencia de personas extraas dentro
de las instalaciones de los PDVALito Comunal y en especial en el rea de
almacenamiento fuera del horario de atencin al pblico.
5. Todo el personal de los PDVALito Comunal debe poseer el Certificado de Salud
vigente otorgado por el Ministerio del Poder Popular para la Salud colocados
en un lugar visible (cartelera).
6. Todo el personal que labora en los PDVALito Comunal debe mantener la
higiene personal durante la jornada laboral.
7. El personal que labora en los PDVALito Comunal debe abstenerse de ingerir
bebidas y alimentos durante la jornada laboral, as como fumar e ingerir
bebidas alcohlicas en las instalaciones.

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8. El encargado del PDVALito Comunal, debe velar por el local y toda la

mercanca existente, a su vez mantener en su poder las llaves de las
cerraduras y/o candados.
9. El encargado del PDVALito Comunal es responsable por la custodia de la
mercanca existente en los almacenes.
10. Est prohibido hacer uso de los productos del PDVALito Comunal para
satisfacer necesidades propias.
11. Est prohibido esputar en las zonas de manipulacin, almacenamiento y
despacho de alimentos.
12. El incumplimiento de las normas aqu descritas es considerado como causal
del cierre del PDVALito Comunal.
En cuanto a la imagen institucional
Los PDVALitos Comunales deben estar plenamente identificados, con el logo de
PDVAL y los colores institucionales; debe estar publicada la lista de los precios de los
productos y toda aquella informacin necesaria para los vecinos de la comunidad.
Recepcin de Alimentos y Almacenamiento
El encargado del PDVALito Comunal es responsables de recibir los alimentos
enviada de los Almacenes o Empaquetadoras Transferencia de Salida.

El Encargado del PDVALito Comunal deben constatar que los alimentos enviados por
los Almacenes o Empaquetadoras se encuentre en buenas condiciones para dar inicio
al proceso de descarga de la misma, caso contrario, deber devolver los alimentos .
Cuando la cantidad de mercanca recibida no coincida con la registrada en el formato
Transferencia de Salida, el encargado del PDVALito Comunal debe dejar constancia
de inconformidad en la propia Transferencia, estampando la firma y el sello del
PDVALito Comunal.
Cuando el Encargado del PDVALito Comunal efecta la recepcin de mercanca, las
cantidades deben estar en correspondencia con la unidad de medida en que se vende
el producto al detal, estando en la obligacin de realizar un muestreo del 100% de la
cantidad de la mercanca recibida, revisando que se cumplan las especificaciones en
cuanto a peso, cantidad, fecha de vencimiento y calidad de la mercanca.
El Encargado o encargada del PDVALito Comunal debe comparar lo indicado en el
formulario Transferencia de Salida con lo registrado en el formulario Recepcin de
Mercanca y en el caso de detectar diferencias, debe llenar el formulario de
Reclamo, as como tambin en los casos que hay incumplimiento en las
especificaciones acordadas en los productos.
Venta de Alimentos

El encargado o encargada del PDVALito Comunal debe velar que se cumplan las
ventas a los precios fijados.

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El Encargado del PDVALito Comunal debe enviar diariamente el Resumen de las

Ventas e inventario a la Coordinacin Regional, mediante telfono.
Control de Inventario

El Encargado del PDVALito Comunal debe coordinar diariamente realizacin del

conteo fsico de la mercanca existente y cuadrarlo contra el Resumen de Inventario de
Mercanca.
El Encargado del PDVALito Comunal debe solicitar al Coordinador Regional aquellos
productos que se agoten rpidamente a travs del formato Solicitud de Mercanca u
otro mecanismo la empresa.
El Encargado del PDVALito Comunal debe reportar oportunamente los faltantes de
mercancas al Coordinador Regional.
El Encargado del PDVALito Comunal debe mantener actualizado el inventario de Los
alimentos, a fin de informar oportunamente al la Coordinador Regional sobre cualquier
requerimiento.
Los alimentos no aptos para la venta por encontrarse en mal estado o vencida, en
poder de los Mdulos, deben ser apartada de los productos para la venta para
proceder a su conteo fsico y calificacin por el Especialista de Calidad, a fin de
proceder a la baja cumplimentando los pasos establecidos en el instructivo para los
ajustes de inventarios.
Los alimentos que estn aptos para la venta, pero que su envase se encuentra
deteriorado o roto y es posible su reenvasado o recuperacin, debe incluirse en el
conteo fsico. (Este caso se refiere a aquellas mercancas que se encuentren
preservadas, sin peligro de contaminacin).

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Ajustes de Inventario

El Encargado del PDVALito Comunal debe solicitar de forma inmediata a la

Coordinador Regional la clave para realizar Ajuste de Inventario por: faltantes,
sobrantes y mercancas en mal estado de acuerdo a lo establecido en el Instructivo
para Ajuste de Inventarios.
Para la entrega de estas mercancas debe elaborarse el formato Ajustes de
Inventarios, en original y una copia, debidamente firmado por Control de Calidad, Jefe
de Mdulo o Asistente Administrativo y el Transportista.

Glosario
Para efectos del presente instructivo se definen los siguientes trminos:
ALMACEN Son establecimientos de almacenamiento, distribucin y ventas al
mayor de alimentos, geogrficamente estn distribuidos estratgicamente, a fin de
facilitar el proceso de abastecimiento por parte de los proveedores, as como la
distribucin a los puntos de ventas al detal (PDVAL Y PDVALito Comunales).
DETERIORO Productos alimenticios que presentan condiciones no aptas para el
consumo humano: vencimiento, contaminacin, descomposicin, etctera.

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ESTIBA
Colocacin ordenada de los productos en el interior del almacn de
modo que, aprovechando al mximo el volumen de ste, se permita la adecuada
distribucin y circulacin de personas, cargas y la inspeccin de los mismos.
FALTANTES Cantidad de mercanca o producto ausente en el inventario, segn
conteo fsico cotejado contra lo reflejado en el sistema o tarjeta de estiba.
FORMULARIO
Es una herramienta metodolgica de trabajo, que permite agilizar
los procesos, minimizando los tiempos de ejecucin de alguna tarea, pueden ser
manuales o electrnicos y son asociados a procedimientos.
INSTRUCTIVO
Es un documento que contiene, en forma ordenada y
sistemtica, informacin, mtodos e instrucciones sobre las normas y los
procedimientos de una unidad organizativa, para la mejor ejecucin del trabajo.
MERMA
Es la prdida de peso que experimentan los productos alimenticios
durante el tratamiento frigorfico recibido previamente a su almacenamiento y a lo largo
de ste.
MERMA NATURAL La empresa establecer los ndices por productos, teniendo en
cuenta aquellos que disminuyen su peso o volumen, debido a condiciones fsicas
qumicas.
PEPS Iniciales de la norma aplicada a la rotacin de productos alimenticios en
condiciones de almacenamiento. Primero, en entrar, primero en salir.
PVPS Iniciales de la norma aplicada a la rotacin de productos alimenticios en
condiciones de almacenamiento. Primero que vence, primero que sale.
RED PDVAL Se refiere a la red de almacenamiento, distribucin y ventas de PDVAL
y est constituida por locales para el almacenamiento y distribucin de productos
(GALPONES, EMPACADORAS, GUARNICIONES) y por establecimientos para la
venta al detal, como: HIPERPDVAL PDVAL Y PDVALitos Comunales.
ROTURAS Productos alimenticios y no alimenticios que en sus empaques presentan
perforaciones, ranuras, huecos, hendiduras, etctera.
SISTEMA Es el sistema de informacin automatizado integrado multiusuario que
deben utilizar los PDVALitos Comunales para su proceso administrativo.
SOBRANTES Cantidad de mercanca o producto excedente en el inventario segn
conteo fsico.
TARJETA DE ESTIBA Es la etiqueta que refleja la informacin respectiva de los
productos de la estiba (producto, presentacin, cantidad, etc.) generalmente est
colocada en el extremo visible de la estiba.
Este instructivo esta realizado con los aportes de:

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Mesas de Energa.
Misin Cubana.
FONDEMI.
Equipo PDVALitos Comunales.
Marzo 2008.

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