Ensayo Poltica y Estrategia Cmo se relaciona el poder en la Estrategia

Poltica Internacional?

De la Primaca Estadounidense al Multipolarismo. Surgimiento del Dragn de

Oriente

Capitn Jimmy Florez Zuluaga

Capitn Maribel Silva

Escuela de Posgrados de la Fuerza Area Colombiana

Curso de Comando
Poltica y Estrategia

Marzo de 2015
Diana Ocampo, Msc

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Como se ha mencionado hasta ahora, las relaciones internacionales se han visto

dominadas por el liderazgo estadounidense, sin embargo, para efectos de este documento se
plantea la tesis de un cambio en el centro de gravedad de la distribucin geopoltica del poder,
generado por mltiples razones como, la crisis econmica, el resurgimiento de la influencia Rusa
y el repunte de al plano mundial de China como probable superpotencia, soportado por su
sostenido crecimiento econmico, segn datos del Banco Mundial, ya que en la ltima dcada se
ha convertido en la segunda economa a nivel mundial segn el PIB nominal, sobrepasando en
influencia a Japn y Alemania en el panorama internacional. Para el caso de este ensayo, aunque
se enmarcar la emergente multipolaridad del poder entre el afianzamiento de la primaca de los
Estados Unidos, el debilitamiento de la Unin Europea, el Resurgimiento de la gran Rusia como
potencia, el esfuerzo principal se dedicar a analizar las relaciones de poder que involucran a
China, y que lo convierten en una probable superpotencia mundial.
Se iniciar por resaltar la prdida de influencia mundial de la Unin Europea, debida a
varios aspectos, de los cuales destacamos, la perdida de fortaleza del euro frente al dlar, los
efectos de la crisis econmica, la falta de una poltica internacional unificada y clara, la falta de
un poder militar propio, la sesin de protagonismo a la OTAN (Organizacin del Atlntico
Norte) en temas de seguridad y la subordinacin poltico militar a Estados Unidos y la altsima
dependencia energtica (Closa Montero, 2011; Martnez Paricio, 2009), que muestran una Europa
influenciada por Estados Unidos convirtindose en una amenaza para pases como Rusia, que
luchan por volver a recuperar protagonismo y ve comprometidos sus intereses con la cercana
presencia Norte Americana en Europa.
Adicional a este fenmeno, pero no independiente, Rusia intenta recuperar su hegemona
a travs del control de los recursos energticos del viejo continente (Martnez Paricio, 2009),
para lo cual de acuerdo a lo predicho por Friedman Rusia, centrar sus intereses en consolidar la
Gran Rusia a travs de un resurgimiento expansionista, basado en la expansin continental
contina, a travs del apoyo no oficial a milicias separatistas pro-rusas e influencia poltico
econmica en los territorios geoestratgicos para la consolidacin de su estrategia (Friedman,
2010), lo que se evidencia en casos como la anexin de Crimea, valiosa por su salida al mar
negro, y los casos de Kazajistn, Turkmenistn y Uzbekistn y el actual caso de la crisis
Ucraniana, donde nuevamente, se observa en el teatro geopoltico a Estados Unidos a travs del
despliegue preventivo de tropas de la OTAN en los Estados blticos miembros de la

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organizacin, lo que genera tensin, entre la posicin Oficial Rusa de no intervencionismo, y las
fuertes relaciones econmicas y energticas entre Rusia y Europa , esenciales para la estabilidad
de este ltimo, clara muestra de la influencia geoestratgica en este caso de Estados Unidos a
travs de la OTAN y Rusia hacia la Unin Europea, en un constante juego de poderes, basados en
los intereses de ambas potencias. Esta es una muestra de que el control de los recursos, sigue
siendo base en la relacin del poder de las potencias y de cmo sin necesidad de
intervencionismo militar directo Rusia ha logrado a travs del control energtico ejercer cierta
preponderancia sobre la Unin Europea.
Sin embargo, este es el marco de referencia que se ha planteado en este documento con el
fin de analizar con mayor profundidad el caso de una nueva superpotencia emergente, China la
compleja red de relaciones de poder que se crean y evidenciar el cambio del orden mundial al
Multipolarismo. En el caso de China, se observa un comportamiento geopoltico descrito como
principalmente ideolgico, que tiene como misin la proteccin de los inters del gobierno de la
Repblica Popular de China (RPC), incluyendo las proyecciones geoestratgicas necesarias para
garantizarlos (Cervera, 1993); a travs de un modelo principalmente econmico como
diplomacia de la Paz que describe una evolucin pacifica de las relaciones sin intervencionismo
(Avila, 2010). China se reconoce como uno de los ms grandes inversores en puntos
geogrficamente estratgicos para sus intereses como lo son frica y Estados Unidos y ms
recientemente Latino Amrica, donde impulsada principalmente por la necesidad de garantizar el
abastecimiento de materias primas como factor estratgico base para su productividad ha
intensificado sus crditos diplomticos en los principales pases del continente como Brasil y
Chile a travs de tratados bilaterales y el fortalecimiento comercial logrando paralelamente el
reconocimiento Beijing.
El repunte de la RPC en el panorama Mundial ha generado fenmenos interesantes como
los descritos por Viviana Avila y Glvez, Alex Schnake Glvez, donde claramente observa la
evolucin del mundo hacia la multipolaridad, tambin se describe como China ha logrado en un
periodo no mayor a dos dcadas, estar dentro del tablero mundial (Avila, 2010; Glvez, 2011). En
resumen, basados en la poltica descrita anteriormente, desde la dcada de 1990, la RPC inici un
proceso geoestratgico que en un inicio, solo se observ como un desarrollo comercial, pero que
le ha permitido a China desarrollar una fuerte e intrincada red de relaciones estratgicas en las
principales rutas martimas desde oriente medio hasta el mar del sur de china , todo con el fin de

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poder garantizar la comercializacin y transporte de energa y materias primas bases para la

estrategia de crecimiento econmico que ha venido aplicando China, y paralelamente y como
consecuencia de la necesidad de China de garantizar la seguridad de estas rutas, le ha asegurado
un enclave estratgico-poltico y militar hacia el mundo occidental. Esta estrategia que inicio con
una base comercial, ha producido una serie de desequilibrios econmicos y militares descritos en
varios documentos (Garca Rodrguez, Turmo Arnal, & Vara Crespo, 2013) que denotan un
juego de poderes y un nuevo patrn comportamental de la economa mundial que tiene a Asia
como su pivote estratgico. A esta estrategia se le conoce con el nombre de Collar de Perlas de
China y consiste en la aplicacin ms pragmtica de las polticas del consenso de Beijing y de
la Geopoltica China y que le ha permitido superar las complicaciones geopolticas de su regin
en parte debidas a la posicin estratgica de Taiwn y la china nacionalista y al no
reconocimiento de la RPC por parte de algunas naciones como Panam. Esta estrategia le ha
garantizado a China continental el control del transporte martimo en el Pacfico y est
conformada por puertos bajo el control de la RPC en el golfo de Bengala, en Birmania
Bangladesh, en Sri Lanka, en las Islas Maldivas, en Pakistn, Yemen y Sudn pero que ahora
podra proyectarse en el futuro canal Chino-Nicaragense. Con lo que ha ganado un punto
privilegiado para el control naval en el sudeste y sur de Asia rea geoestratgica actual por la
competencia del control del mercado energtico, mundial y una ruta para la comercializacin de
sus productos al mundo capitalista.
En el libro de Olsen (2008) Asia , America, and the Transformation of Geopolitics se
expone un anlisis que cambia el eje de la seguridad y la prosperidad Estadounidense a Asia,
tambin en el texto de Engdahl se resume gran parte del pensamiento Estadounidense que
percibe a la RPC como una amenaza emergente que requiere de toda la atencin (William
Engdahl, 2012) . Entonces, como una estrategia tarda de contencin y aparentemente defensiva,
Estados Unidos fortalece sus posiciones en bases situadas en el ocano como un freno a la
expansin de Beijing, utilizando las bases de la OTAN de Diego Garca, Guam, Osan, Okinawa,
Darwin, entre otras situadas en oriente medio. Sin embargo otra base para pensar el China como
superpotencia es que segn Revista Forbes, en las previsiones oficiales del Fondo monetario
Internacional (FMI) 2014, por primera vez en la historia China ha superado a Estados unidos
como primera potencia econmica Mundial, aclarando que para este clculo el FMI no utiliza el
PIB nominal sino el ajustado por paridad de poder, que segn ellos es ms realista.

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Sin embargo y con el fin de realizar un anlisis de las relaciones de poder para el caso de
China es importante hablar de economa, como otro hilo del manejo del poder. Para el caso tanto
Washington como Beijing, mantienen una slida relacin econmica, por un lado el mayor
mercado capitalista del mundo no puede desconocer el gran mercado chino de casi 1. 370
Millones de habitantes en el 2014, adems de la expresin de voluntades de cooperacin de los
dirigentes de ambas potencias, como lo expresado por el dirigente americano en la reunin
bilateral de 2011 donde afirm que slo las exportaciones de bienes o servicios para ese ao eran
superiores a 100.000 millones de dlares con un ndice de crecimiento mayor al del resto del
mundo, es decir que China se ha convertido en el principal motor de la economa Norte
Americana. Por su lado, la RPC es la mayor acreedora de deuda extranjera de la economa
estadounidense con el 10.6% de bonos del tesoro americanos, es decir china invierte en Estados
Unidos a mediano plazo. Esta clase de vnculos tambin permiten entrever una relacin
conveniente para el inters de ambas Naciones.
En este documento se ha buscado demostrar como en la actualidad se estn dando las
condiciones para redistribucin del poder mundial, pasando de un orden monopolizado por
Estados Unidos, a un orden Multipolar donde China jugar un papel preponderante en las
relaciones de poder. Tambin se ha querido demostrar, como la estrategia poltica de un pas,
permite el desarrollo de su poltica exterior, de tal manera que garantice los intereses del Estado
a travs de un complejo enramado de intercambios de poder. En el caso de China, es claro como
a travs de su poltica exterior ha conseguido no solo garantizar la supervivencia del Estado,
descrita como la estrategia para mantener el flujo energtico y de materias primas necesarias
para el desarrollo de su estrategia, sino tambin ha logrado establecer un importante nmero de
centros de gravedad que comercial, militar y polticamente han obligado redefinir la
geoestratgica poltica del mundo entero constituyndose como una posible superpotencia en el
mediano plazo.
Se concluye tambin en este ensayo con el hecho de que las relaciones de poder en el caso
Chino-Estadounidense, son multidimensionales y estn llenas de tensiones, en el campo poltico,
militar y geoestratgico, estas encuentran equilibrio en el campo econmico donde dos potencias
rivales en varios de los aspectos geoestratgicos y que seguramente se encuentran contempladas
en hiptesis y estratagemas por parte de sus gobiernos, pueden convertirse en los socios
econmicos ms importantes a nivel mundial, hasta el punto que podra pensarse que es inviable

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pensar en confrontaciones ms all del campo poltico, religiosos y cultural ya que implicara una
debacle para el futuro y la sobrevivencia de ambas potencias, en un ambiente geopoltico
multipolar en el que esta clase de situacin seria propicia para que otros intereses como los
establecidos por Rusia tomen dominio del ajedrez geopoltico.

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Referencias
Avila, V. (2010). Nuevas perspectivas de la poltica exterior de China (p. 151).
Closa Montero, C. (2011). La Unin Europea: un actor global en un mundo en cambio. Las
Relaciones de La Unin Europea Con Amrica Latina Y El Caribe: Reflexiones Durante La
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http://guerrasposmodernas.com/2012/04/04/los-proximos-cien-anos-de-george-friedman/
Glvez, A. S. (2011). ORDEN MULTIPOLAR EN EL SIGLO XXI: EFECTOS GLOBALES Y
REGIONALES Multipolar. Encricujada Americana, 1941. doi:0718-5766
Garca Rodrguez, ., Turmo Arnal, J., & Vara Crespo, . (2013). El efecto de los Desequilibrios
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Instituto Espaol de Estudios Estratgicos, 126.
Martnez Paricio, J. I. S. de E. de la D. (2009). Nuevas Formas de Poder en las Relaciones
Internacionales. In Las relaciones de Poder entre las Grandes Potencias y las
Organizaciones Internacionales.
William Engdahl. (2012). China en la mira del Pentgono. Global Research / Red Voltaire.
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