VIOLACIONES MASIVAS A LOS DERECHOS

HUMANOS:
CRMENES DE LESA HUMANIDAD

Materia: Principios de Derechos Humanos y

Derechos Constitucionales.

Ctedra: Dr. Richarte.

Profesores: -Dra. Carolina Gayoso.

-Dr. Pedro Clavo.

Integrantes: -Ana Paula Gimnez.

-Karina Lefevre.
-Daniela Camacho.
-Natalia Cordo.
-Marcela Guaragna Palomo.
-Presentacin Aguirre.
-Federico Fernndez.

Fecha: 11/06/2015
1

NDICE
Conceptos y Evolucin Histrica.3
Violaciones Masivas de los DD.HH. y Crmenes de Lesa
Humanidad en Argentina...7
Tratados Internacionales con Jerarqua Constitucional8
Fundamentos de Validez de las normas que proscriben los
crmenes de lesa humanidad9
Conexin con Crimen de Guerra11
La CONADEP y el informe Nunca MS.15
Centros clandestinos de detencin (CCD)16
Creacin de una Unidad de Superintendencia para delitos
de Lesa Humanidad en el mbito de la Corte Suprema De
Justicia de la Nacin21
Fallos elaborados por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin en materia de delitos de Lesa Humanidad..22
Bibliografa.31

COCEPTOS Y EVOLUCIN HISTRICA

La definicin de crimen contra la humanidad o crimen de lesa
humanidad comprende las conductas tipificadas como asesinato, exterminio,
deportacin o desplazamiento forzoso, tortura, violacin, prostitucin forzada,
esclavitud sexual, esterilizacin forzada y encarcelacin o persecucin por
motivos polticos, religiosos, ideolgicos, raciales, tnicos, de orientacin
sexual u otros definidos expresamente; desaparicin forzada, secuestro o
cualquier acto inhumano que cause graves sufrimientos o atente contra la salud
mental o fsica de quien los sufre, siempre que dichas conductas se cometan
como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil
y con conocimiento de dicho ataque.
Como lo anota en una de sus sentencias el Tribunal Penal Internacional
para la ex Yugoslavia, el trmino Crimen de Lesa Humanidad fue utilizado, en
sentido no tcnico, desde 1915 y en declaraciones posteriores a la Primera
Guerra Mundial, pero la primera vez que se us tcnicamente, como concepto
independiente, fue en el Estatuto del Tribunal Penal Internacional de
Nremberg que enjuici a los criminales nazis despus de la Segunda Guerra
Mundial. Lo que motiv a crear esta categora, fue la insuficiencia de lo
caratulado como Crimen de Guerra, que no poda aplicarse sino a actos que
afectaran a combatientes enemigos, dejando por fuera los crmenes cuyas
vctimas eran del mismo pas, o de Estados aliados, o aptridas. Por esto, la
introduccin del concepto de crimen de lesa humanidad respondi a la
insuficiencia del concepto tradicional de crimen de guerra y se introdujo como
una ampliacin del mismo. El Tribunal de Nremberg se limit a justificarla
diciendo: desde el comienzo de la Guerra en 1939 fueron cometidos Crmenes
de Guerra a gran escala que eran tambin Crmenes de Lesa Humanidad. De
all que en el artculo 6 del Estatuto, el Crimen de Lesa Humanidad se concibe
siempre en conexin con algn crimen contra la paz o algn crimen de
guerra.
El 11 de diciembre de 1946, por medio de la Resolucin 95, la Asamblea
General de la ONU adopt, como base de un derecho penal internacional, los
Principios del Estatuto y de la Sentencia del Tribunal de Nremberg, y encarg
a la naciente Comisin de Derecho Internacional, de codificarlos. En su primera
formulacin, en el ao 1950, el Crimen de Lesa Humanidad aparece todava
ligado a los Crmenes de Guerra o a los Crmenes contra la Paz, pero ya en el
3

primer Proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y Seguridad de la

Humanidad del ao 1954, el Crimen de Lesa Humanidad pasa a ser autnomo.
En su cuarto informe sobre el Proyecto, presentado en 1986 por el
Relator Especial, luego de un receso en los trabajos del Cdigo que dur de
1954 a 1985, ste afirm: Actualmente el Crimen de Lesa Humanidad puede
perpetrarse tanto en el marco de un conflicto armado como fuera de l. Pero
en la sentencia antes citada, el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoeslavia sostiene que esa autonoma ya exista desde que se emiti la Ley
N 10 del Consejo de Control de los Aliados sobre Alemania, el 20 de diciembre
de 1945, en la cual se define el Crimen de Lesa Humanidad sin referencia
alguna a conflictos armados.
La primerdefinicin que surge de toda esta coyuntura histrica, es la
contenida en el Proyecto de Cdigo de 1954, que define as el CRIMEN DE
LESA HUMANIDAD:
Son actos inhumanos, tales como el asesinato, el exterminio, la esclavitud, la
deportacin o las persecuciones contra cualquier poblacin civil por motivos
sociales, polticos, raciales, religiosos o culturales, perpetrados por las
autoridades de un Estado o por particulares que acten por instigacin de
dichas autoridades o con su tolerancia
En el perodo comprendido entre 1986 y 1998, el Proyecto de Cdigo de
Crmenes contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad tuvo un agitado
debate, hasta su formulacin definitiva por parte de la Comisin de Derecho
Internacional en 1996.
Proyecto de Cdigo 1996 Estatuto Tribunal Penal Internacional:
Art. 18: Por crimen contra la humanidad se entiende la comisin sistemtica o
en gran escala e instigada o dirigida por un gobierno o por una organizacin
poltica o grupo de cualquiera de los actos siguientes: Asesinato; Exterminio;
Tortura; Sujecin a esclavitud; Persecucin por motivos polticos, raciales,
religiosos o tnicos; Discriminacin institucionalizada por motivos raciales,
tnicos o religiosos que suponga la violacin de los derechos y libertades
fundamentales y entrae graves desventajas para una parte de la poblacin;
Deportacin o traslado forzoso de poblaciones, con carcter arbitrario;
Encarcelamiento arbitrario; Desaparicin forzada de personas; Violacin,
prostitucin forzosa y otras formas de abuso sexual; Otros actos inhumanos
que menoscaben gravemente la integridad fsica o mental, la salud o la
dignidad humana, como la mutilacin y las lesiones graves.
El sentido de la expresin de lesa humanidad, apunta a subrayar la
gravedad del crimen, revelando que no se afrenta a un individuo sino a la
especie humana como tal. Segn el Relator Especial del Proyecto de Cdigo,
podra concebirse en el triple sentido: de crueldad para con la existencia
4

humana; de envilecimiento de la dignidad humana; de destruccin de la cultura

humana. Comprendido dentro de estas tres acepciones, el crimen de lesa
humanidad se convierte sencillamente en crimen contra todo el gnero
humano.
Los actos inhumanos prohibidos por el Estatuto de la Corte Penal
Internacional, y la definicin que da de ellos, son los siguientes:
a) Asesinato: privacin de la vida a una persona inocente concreta.
b) Exterminio: privacin de la vida a un grupo de personas inocentes,
comprendiendo la imposicin intencional de penosas condiciones de vida, y la
privacin del acceso a alimentos o medicinas entre otras acciones,
encaminadas a causar la destruccin de una parte de la poblacin. El
exterminio est estrechamente relacionado con el genocidio, ya que ambos se
dirigen contra un gran nmero de personas. Ahora bien, el exterminio se da en
casos en que se mata a grupos de personas que no comparten caractersticas
comunes o cuando se mata a algunos miembros de un grupo pero no a otros.
c) Esclavitud: ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una
persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio de esos atributos en el
trfico de personas, en particular mujeres y nios.
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin: desplazamiento de las
personas afectadas por expulsin y otros actos coactivos de la zona en que
estn legtimamente presentes, sin motivos autorizados por el derecho
internacional.
e) Encarcelamiento u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de
normas fundamentales del derecho internacional.
f) Tortura: provocacin intencional de dolor o sufrimientos graves, ya sean
fsicos o mentales, a una persona que el acusado tenga bajo su custodia o
control.
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada u otros abusos sexuales de gravedad comparable.
Respecto al embarazo forzado se entender el confinamiento ilcito de una
mujer a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin de
modificar la composicin tnica de una poblacin o de cometer otras
violaciones graves del derecho internacional. A este respecto cabe sealar la
guerra de la antigua Yugoslavia, donde miles de mujeres musulmanas fueron
violadas por los soldados serbios, con objeto de humillar y de quebrar la
cohesin social del grupo bosnio-musulmn.
h) Persecucin de un grupo o una colectividad con identidad propia fundada en
motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero
5

definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos como

inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier
acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la
competencia de la Corte. Por persecucin se entender la privacin
intencional y grave de derechos fundamentales en contravencin del derecho
internacional en razn de la identidad del grupo o de la colectividad.
i) Desaparicin forzada de personas: aprehensin, detencin o secuestro de
personas por un Estado o una organizacin poltica, o con su autorizacin,
apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a informar sobre la privacin de
libertad o a dar informacin sobre la suerte o el paradero de esas personas,
con la intencin de dejarlas fuera del amparo de la ley por un periodo
prolongado.
j) El crimen de apartheid: actos inhumanos de carcter similar a los
mencionados en el prrafo 1 cometidos en el contexto de un rgimen
institucionalizado de opresin y dominacin sistemtica de un grupo racial
sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener ese rgimen.

k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente

grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud
mental o fsica.

VIOLACIONES MASIVAS DE LOS DERECHOS

HUMANOS Y CRMENES DE LESA HUMANIDAD EN
ARGENTINA
Se denomin Proceso de Reorganizacin Nacionala la dictadura cvicomilitar que gobern la Argentina desde el golpe de Estado del 24 de marzo de
1976, que derroc al gobierno constitucional de la presidenta Mara Estela
Martnez de Pern, hasta el 10 de diciembre de 1983, da de asuncin del
gobierno elegido mediante sufragio de Ral Alfonsn.
Una junta militar, encabezada por los comandantes de las tres Fuerzas
Armadas, ocup el poder, una etapa que suele ser denominada simplemente
como el Proceso, es considerada la dictadura ms sangrienta de la historia
argentina.
El Proceso se caracteriz por el terrorismo de Estado, la constante
violacin de los derechos humanos, la desaparicin y muerte de miles de
personas, el robo sistemtico de recin nacidos y otros crmenes de lesa
humanidad. Un largo derrotero judicial y poltico ha permitido condenar a parte
de los responsables en juicios que an continan su curso.
Luego de este terrible golpe de Estado, comenz un largo camino de
bsqueda de respuestas y justicia por los delitos llevados a cabo en el mismo.
La Ley 23.492, llamada "de Punto Final", fue promulgada en 1986 por el
presidente Ral Alfonsn, y estableci la paralizacin de los procesos judiciales
contra los imputados como autores penalmente responsables de haber
cometido crmenes de lesa humanidad.
La Ley 23.521 "de Obediencia Debida" tambin fue promulgada por el
presidente y estableci una presuncin iuris et de iure (sin admitir prueba en
contrario) respecto de que los delitos cometidos por los miembros de las
Fuerzas Armadas durante el Terrorismo de Estado no eran punibles, por haber
actuado en virtud de la denominada "obediencia debida".
Estas normas se dictaron luego de los levantamientos "carapintadas",
por iniciativa del gobierno de Alfonsn, para intentar contener el descontento de
la oficialidad del Ejrcito Argentino, eximiendo a los militares por debajo del
grado de coronel, de la responsabilidad en los delitos cometidos siguiendo la

cadena jerrquica militar. De ese modo, tuvo lugar el desprocesamiento de la

mayora de los imputados en causas penales por terrorismo de Estado.
Ambas leyes fueron declaradas nulas por congreso durante el gobierno
de Nstor Kirchner en el ao 2003. En el ao 2005 la Corte Suprema de
Justicia, declar la invalidez e inconstitucionalidad.
En el ao 1994 en la ltima Reforma de la Constitucin Argentina,
alcanzaron jerarqua Constitucional algunos tratados internacionales sobre
Derechos Humanos, los mismos se encuentran contemplados en el artculo 75
inc. 22.

Tratados Internacionales con Jerarqua Constitucional

-Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
-Declaracin Universal de Derechos Humanos.
Ley 23054 Convencin Americana sobre Derechos Humanos- Pacto de San
Jos de Costa Rica.
Ley 23313 Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo.
Decreto-Ley 6286/56 Convencin para la Prevencin y sancin del Delito de
Genocidio.
Ley 17722 Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas
de Discriminacin Racial.
Ley 23179 Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin contra la Mujer.
Ley 23338 Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas crueles
Inhumanos o Degradantes.
Ley 23849 Convencin sobre los Derechos del Nio.
Ley 24556 Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de
Personas.
Ley 25778 Convencin sobre imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y
de los crmenes de lesa humanidad.
Ley 27044 Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
Entre estos tratados, se encuentran varios puntos importantes que
nombramos en el presente trabajo como violaciones masivas a los Derechos
8

Humanos y Crmenes de Lesa Humanidad, que con esta Reforma, se

encuentran protegidos y con jerarqua Constitucional todo tipo de Violacin a
los mismos.

Fundamentos de Validez de las normas que proscriben los

crmenes de lesa humanidad
Cul es el fundamento de validez de las normas que proscriben los crmenes
contra la humanidad? Porqu tales normas son obligatorias para los Estados?
Los interrogantes no son superfluos, porque justamente el argumento que se
esgrime contra stos desarrollos es la negacin de la sujecin del estado a
normas internacionales, cuando no del carcter jurdico del derecho
internacional. Entendemos que nuestras preguntas conducen a un interrogante
ms genrico: Cul es el lmite de la voluntad del Estado? La validez de toda
norma proviene de normas superiores formales y materialesdos que, en el
caso de los derechos humanos, se sitan en el derecho internacional, orden
jurdico supremo que, por delegacin, confiere validez a los rganos de
produccin de normas estatales: el derecho convencional internacional y los
derechos estatales se fundan en el derecho consuetudinario internacional. Por
ello, el Estado queda obligado aunque no haya ratificado Tratado alguno, al
margen e inclusive en contra de su voluntad. Ya no se requiere del
requisito del consentimiento, elemento comn a los modelos iusnaturalista y
iuspositivista. As, si bien la regla general en cuanto a la vigencia de los
Tratados o Convenciones es que rigen a partir de su ratificacin, el principio se
modifica en el caso que las normas contenidas en el Tratado se relacionen con
el Derecho Consuetudinario Internacional, hiptesis en la cual no es preciso,
en caso de incumplimiento, comprobar que el Estado acusado de violarla no la
haba aceptado. E incluso las Declaraciones de los organismos internacionales,
en s mismas no obligatorias, adquieren obligatoriedad en la medida en que
sea posible considerar algunas de sus disposiciones como interpretaciones del
alcance de derechos ya reconocidos como parte del Derecho Consuetudinario
Internacional.
En ste orden de ideas, los crmenes de lesa humanidad no son tales por
voluntad de los estados, ni requieren de su consentimiento, sino por imperio de
normas universales inderogables constitutivas del ius cogens, que permiten
actuar las normas contenidas en Tratados incluso en forma retroactiva y
constituyen la ltima ratio en caso de inexistencia de norma convencional.
As, la definicin del Estatuto de Nuremberg afirma su carcter delictivo hayan
constituido o no una violacin del derecho interno del pas del pas donde
9

fueron perpetrados. En trminos de la Corte Suprema Argentina [...] la

calificacin de los delitos contra la humanidad no depende de la voluntad de los
Estados [...] sino de los principios del jus cogens del derechos internacional.5
mbitos de Validez: La categora Crmenes de Lesa Humanidad excede en sus
alcances al de otras instituciones de derecho interno e internacional, al punto
que cada uno de sus mbitos de validez permite derivar notas caractersticas:
mbito Material Inderogabilidad/ Inadmistibilidad
mbito Personal Responsabilidad Individual
mbito Temporal Imprescriptibilidad/ Retroactividad
mbito Espacial Jurisdiccin Universal
En ste sentido, Crmenes de Lesa Humanidad es el nomen iuris que designa
el conjunto de condiciones bajo las cuales se autoriza en determinados casos
el desplazamiento de determinadas reglas de derecho interno por reglas de
derecho internacional (ej: dadas tales condiciones, no se aplicar la garanta de
la irretroactividad de la ley penal.) El razonamiento es entonces el siguiente: adados determinados casos (el catlogo de crmenes en cuestin) b- y dadas
determinadas condiciones (ataque generalizado y sistemtico contra poblacin
civil) c- las reglas de derecho interno quedan desplazadas por normas
internacionales (reglas relativas al debido proceso legal) El delito de tortura, por
ejemplo, ser crimen de lesa humanidad si se da en el marco de un ataque
generalizado y sistemtico contra poblacin civil y es cometido por personas
que participan de ese ataque, y no si es cometido por un particular al margen
de ese ataque. En el primer caso se autoriza el desplazamiento de las reglas
de derecho interno sobre debido proceso legal (mbitos material, personal,
temporal y espacial), en el segundo no.
mbito Material:
Nos referimos aqu a las acciones que permiten configurar el tipo penal
internacional: qu y cules son los Crmenes de Lesa Humanidad. El anlisis
se desdobla en tres puntos: a) Concepto, b) Requisitos y c) Notas
Caractersticas
a) Concepto: El Derecho Internacional Pblico distingue dos clases de
ilcitos internacionales: 1) los Delitos internacionales;
2) los Crmenes internacionales.
La diferencia reside en su gravedad: en el caso del crimen el ilcito es
de tal gravedad que afecta a la comunidad internacional organizada en
su conjunto. Los crmenes contra la humanidad son una especie dentro
del gnero crmenes internacionales. Aunque histricamente se han
formulado distintas clasificaciones, el Estatuto de la Corte Penal
10

Internacional formula una sencilla distincin en cuatro categoras:

Genocidio, Crmenes de Guerra, Crmenes contra la Humanidad, Crimen
de Agresin. Asimismo, la categora Crmenes contra la Humanidad
reconoce variados antecedentes histricos
b) Requisitos: Los requisitos del concepto son:
1) humanidad como vctima,
2) ataque contra la poblacin civil,
3) ataque generalizado y sistemtico. Sin embargo, trataremos en
primer trmino un requisito histrico que ha perdido vigencia: conexin
con crimen de guerra.

Conexin con Crimen de Guerra

Los Crmenes de Lesa Humanidad nacen de la matriz del derecho de guerra,
aunque la evolucin posterior del concepto permiti descartar esa vinculacin.
En efecto, el art. 6 inc. c) del Estatuto del Tribunal de Nuremberg requera que
stos crmenes sean cometidos en la ejecucin de un crimen o en conexin
con un crimen que queda en la competencia del Tribunal... es decir, crmenes
de guerra y crmenes contra la paz. Esta frmula era circular, porque remita a
la competencia justamente en el artculo que define la competencia,
autorreferencia que encuentra explicacin en la necesidad de crear un nuevo
tipo penal para sancionar conductas ocurridas en el pasado sin abandonar el
terreno del derecho positivo, como intento de no incurrir en retroactividad de la
ley penal. Por ello, la actitud de los autores del Estatuto podra compararse con
la prctica del ciclista que necesita poner un pie en tierra para no perder el
equilibrio: un pie en el plano del derecho consuetudinario, y el otro en el plano
de la lex scripta, y ocurre que a la poca de su sancin la nica ley escrita en
que hacer pie era el Derecho de Guerra. Esa es la razn de que tanto en el
escrito de la acusacin como en la sentencia se resumen todos los crmenes
de lesa humanidad en los crmenes de guerra. Y, si bien los jueces constatan
que muchos de esos crmenes se haban cometido antes de la guerra, para la
condena los tomaron en cuenta solamente en la medida en que se pudo
establecer un nexo con la preparacin o ejecucin de la guerra. La evolucin
posterior del concepto marca la ruptura del cordn umbilical entre Crmenes de
Guerra y Crmenes de Lesa Humanidad, proceso que comenz
inmediatamente y en la propia Alemania. En efecto, la ley 10, dictada por el
Consejo de Control aliado para Alemania para enjuiciar a los acusados
suprimi el nexo con la Guerra, en tanto no incluye la expresin antes o
durante la guerra.
En el mismo sentido, El Tribunal para la Ex-Yugoslavia estableci que es
actualmente aceptado como regla de derecho internacional consuetudinario
que los crmenes contra la humanidad no requieren conexin alguna con un
conflicto armado de carcter internacional, aunque su Estatuto establece
11

expresamente dicho requisito. Y la Sala de Apelaciones corrobor las

conclusiones de la Sala de Primera Instancia por considerar que, al exigirse la
prueba de la existencia de un conflicto armado, en los Estatutos se restringe el
alcance del concepto consuetudinario de crimen de lesa humanidad.
Finalmente, el Estatuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, no exige
que los actos sean cometidos durante un conflicto armado sino como parte de
un ataque generalizado o sistemtico contra la poblacin civil por razones de
nacionalidad o por razones polticas, tnicas, raciales o religiosas.
mbito Espacial:
En la actualidad, existen tres mecanismos de justicia en caso de crmenes de
lesa humanidad: Fundamentos y mbito de validez humanidad: justicia
nacional, justicia internacional y justicia universal. La justicia nacional es
ejercida por los tribunales ordinarios en la jurisdiccin interna de los Estados, la
justicia internacional emana de las Naciones Unidas, la Corte Penal
Internacional y los Tribunales Ad Hoc (Ex-Yugoslavia, Ruanda y Sierra Leona),
y la justicia universal puede ser en principio ejercida por cualquier tribunal de
cualquier pas en relacin a delitos cometidos en cualquier otro pas, aunque en
la prctica solo est al alcance de naciones poderosas y con tradiciones
jurdicas importantes. La regla general en cuanto a la jurisdiccin de los
Estados en materia penal es el principio de Territorialidad. Sin embargo, existen
otras reglas que permiten extenderla fuera de las fronteras, estableciendo una
conexin relevante con un hecho ilcito: principios de Nacionalidad, Proteccin
y Personalidad pasiva. El principio de nacionalidad permite al Estado ejercer su
jurisdiccin sobre sus nacionales dondequiera que stos se encuentren, y se
justifica en el caso de aquellos Estados que no permiten la extradicin de sus
nacionales, para evitar la impunidad de quienes delinquen en el extranjero y
pretenden ampararse en su pas de origen. El principio de Proteccin permite al
Estado ejercer jurisdiccin extraterritorial en los casos en que se vean
involucrados sus intereses fundamentales, o se afecte la seguridad del Estado
o el ejercicio de las prerrogativas del poder pblico. El principio de la
Personalidad Pasiva faculta al Estado para perseguir los hechos perpetrados
por no nacionales fuera de su territorio cuando las vctimas de tales hechos
sean sus ciudadanos nacionales, y se prev para casos especficos, como
terrorismo, trfico de drogas, hechos perpetrados en buques no nacionales en
alta mar. Jurisdiccin Universal es aquella que desvincula el ejercicio de la
jurisdiccin de toda circunstancia fctica, es decir, sin conexin alguna con el
territorio, la nacionalidad de la vctima o victimario, o los intereses del Estado,
en funcin de la naturaleza del delito: casos en que el agravio a la conciencia
de la humanidad es tal que el castigo es un deber de todos los Estados como
agentes de la comunidad internacional. La jurisdiccin universal puede surgir
de la costumbre (piratera, crmenes de guerra, genocidio) o puede ser
consecuencia de la firma de un Tratado (secuestro de aeronaves, terrorismo,
12

tortura, apartheid), pero debe tenerse en cuenta que slo un pequeo nmero
de delitos que son considerados crmenes internacionales la habilitan.
El art. 1 del Cdigo Penal establece que la ley penal se aplicar:
1. Por delitos cometidos, o cuyos efectos deban producirse en el territorio de la
Nacin Argentina, o en los lugares sometidos a su jurisdiccin.
2. Por delitos cometidos en el extranjero por agentes o empleados de
autoridades argentinas en el ejercicio de su cargo.
El Cdigo de Procedimiento Penal en su Ttulo III cap. I, bajo el encabezado
de jurisdiccin establece en su art. 18 que la competencia penal de los jueces
y tribunales institudos por la Constitucin Nacional y la ley, se extender a
todos los delitos que se cometan en el territorio de la Nacin y a los delitos
perpetrados en el extranjero, cuando sus efectos se produzcan en nuestro pas
o fueren cometidos por agentes o empleados argentinos en ejercicio de su
cargo. Y la propia Constitucin Nacional contiene un reconocimiento de los
delitos contra el Derecho de Gentes en su art. 118 (originariamente, art. 102),
y asigna competencia al Poder Judicial de la Nacin para juzgarlos, inclusive
cuando sean cometidos fuera del territorio nacional.
En el mbito internacional
La jurisdiccin universal est establecida en los siguientes instrumentos:
1) Convencin para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio
sancionada por la ONU en 1948. El art. V de esta Convencin contiene el
compromiso de los Estados Parte para adoptar las medidas legislativas
necesarias ...para asegurar la aplicacin de las disposiciones de la presente
Convencin, y especialmente a establecer sanciones penales eficaces para
castigar a las personas culpables de genocidio o de cualquier otro de los actos
enumerados en el art. III.
2) Las Convenciones de Ginebra de 1949 contienen en un artculo comn una
enunciacin de graves violaciones a las mismas que los Estados Parte se han
obligado a perseguir y castigar habilitando tambin el principio aut dedere aut
iudicare.
3) En 1958 se sancion la Convencin de Alta Mar, que persigue el transporte
de esclavos y a la piratera, reconociendo su art. 19 la aplicacin del principio
de jurisdiccin universal, y autorizando a la captura y al juzgamiento del pirata.
4) Convencin sobre prevencin y castigo de delitos contra personas
internacionalmente protegidas, inclusive agentes diplomticos: establece el
principio de extraditar o juzgar en su art. 7, como tambin lo hace la
Convencin internacional contra la toma de Rehenes en el art. 8.1: el Estado
13

que tiene en su poder al autor si no lo extraditara, debe sin excepcin y con

independencia del lugar donde haya sido cometido el delito, someterlo a sus
autoridades para juzgarlo.
5) La Resolucin 3074 (XXVIII) de la Asamblea de la O.N.U. del 3 de diciembre
de 1973 sobre Principios de cooperacin internacional para la identificacin,
detencin, extradicin y castigo de los culpables de crmenes de guerra, o
crmenes de lesa humanidad establece en su art. 1: Los crmenes de guerra
y los crmenes de lesa humanidad, dondequiera y cualquiera que sea la fecha
en que se hayan cometido, sern objeto de una investigacin, y las personas
contra las que existen pruebas de culpabilidad en la comisin de tales
crmenes, sern buscadas, detenidas, enjuiciadas y, en caso de ser declaradas
culpables, castigadas.
6) El 10 de diciembre de 1984 se aprob en el seno de las Naciones Unidas la
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes. El art. 7, inc. 1 establece el principio aut dedere aut iudicare
cuando dispone que el Estado Parte en el que se encuentre la persona
acusada de la comisin, complicidad o participacin de cualquiera de los delitos
de tortura o su tentativa si no procede a su extradicin, someter el caso a sus
autoridades competentes a efectos de enjuiciamiento.
7) El Proyecto de Cdigo de Crmenes contra la Paz y la Seguridad de la
Humanidad, aprobado por la Comisin de Derecho Internacional de la ONU en
1991, establece en su art. 8 que, sin perjuicio de la competencia de una
eventual Corte Penal Internacional, cada Estado parte tomar las medidas que
estime necesarias para establecer su competencia sobre los crmenes, con
independencia del lugar donde los delitos hayan sido cometidos.
8) La Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas
establece en su art. IV: ...Todo Estado parte tomar, adems, las medidas
necesarias para establecer su jurisdiccin sobre el delito descripto en la
presente Convencin cuando el presunto delincuente se encuentre dentro de
su territorio y no proceda a extraditarlo

14

La CONADEP y el Informe Nunca Ms

Con el objetivo de investigar las graves, reiteradas y planificadas violaciones a
los derechos humanos durante el perodo del terrorismo de Estado (sucedido
entre 1976 y 1983), llevadas a cabo por la dictadura militar autodenominada
Proceso de Reorganizacin Nacional a solo cinco das de su asuncin el
presidente de la Argentina Ral Alfonsn decret el juzgamiento de las Juntas
Militares y a las organizaciones guerrilleras. Para complementar esta
investigacin, envi varios proyectos a fin de reformar la Justicia Militar. Uno de
estos era La CONADEP (Comisin Nacional sobre la Desaparicin de
Personas) una comisin asesora creada por el presidente el 15 de diciembre
de 1983 integrada por personalidades independientes como Ernesto Sabato,
Magdalena Ruiz Guiaz, Graciela Fernndez Meijide y Marshall Meyer entre
otros, con la misin de relevar, documentar y registrar casos y pruebas de
violaciones de derechos humanos, para fundar el juicio a las juntas militares.
No fue instituida para juzgar sino para indagar sobre la suerte corrida por los
desaparecidos. La comisin recibi varios miles de declaraciones y testimonios
y verific la existencia de cientos de lugares clandestinos de detencin en todo
el pas.
La comisin deba investigar y organizar las pruebas que presentara el Estado
en el juicio.
Sern funciones especficas y taxativas de la Comisin las siguientes:
a) Recibir denuncias y pruebas sobre aquellos hechos y remitirlas
inmediatamente a la justicia si ellas estn relacionadas con la presunta
comisin de delitos.
b) Averiguar el destino o paradero de las personas desaparecidas, como as
tambin toda otra circunstancia relacionada con su localizacin.
c) Determinar la ubicacin de nios sustrados a la tutela de sus padres o
guardadores a raz de acciones emprendidas con el motivo alegado de reprimir
al terrorismo, y dar intervencin en su caso a los organismos y tribunales de
proteccin de menores.
d) Denunciar a la justicia cualquier intento de ocultamiento, sustraccin o
destruccin de elementos probatorios relacionados con los hechos que se
pretende esclarecer.
e) Emitir un informe final, con una explicacin detallada de los hechos
investigados, a los ciento ochenta (180) das a partir de su constitucin.

15

En 20 de septiembre de 1984 la CONADEP produjo su famoso informe titulado

Nunca Ms y sus miembros concurrieron a entregarlo al presidente Alfonsn
acompaados de una multitud de 70.000 personas.

Centros clandestinos de detencin (CCD)

Para implementar la tctica de desaparicin forzada de personas el gobierno
militar cre cientos decentros clandestinos de detencin.
Las Fuerzas Armadas clasificaban los Centros clandestinos de detencin en
dos tipos:

Lugar de Reunin de Detenidos (LRD): tenan una organizacin ms

estable y estaban preparados para alojar, torturar y asesinar a grandes
cantidades de detenidos.

Lugar Transitorio (LT): tenan una infraestructura precaria y estaban

destinados a funcionar como un primer lugar de alojamiento de los detenidosdesaparecidos.
Los primeros CCD fueron instalados en 1975, antes del golpe militar del 24 de
marzo de 1976. En ese ao ya estaban en funcionamiento La Escuelita en
Faimall (Tucumn) y El Campito (Provincia de Buenos Aires). Tambin en
1975 funcion un CCD en la planta de la empresa Acindar en Villa Constitucin,
presidida por Martnez de Hoz, como parte de la estructura represiva
organizada para reprimir la huelga declarada por el sindicato UOM
(metalrgico) en mayo de ese ao.
En el ao 1976 llegaron a existir 610 CCD, pero muchos de ellos fueron
temporarios y circunstanciales. Luego de los primeros meses posteriores al
golpe de estado, la cifra se estabiliz en 364 CCD. En 1977 la cantidad se
redujo a 60. En 1978 haba 45 y en 1979 solo 7 CCD. En 1980 quedaban dos:
la ESMA y el Campito (Campo de Mayo). En 1982 y 1983 la ESMA era el nico
campo de concentracin que segua siendo utilizado
En Buenos Aires hubo 60 centros, en la provincia de Crdoba 59 y en Santa Fe
22.
Cinco grandes centros fueron el eje de todo el sistema: La ESMA y El Club
Atltico en la Ciudad de Buenos Aires; El Campito (Campo de Mayo) y El
Vesubio en el Gran Buenos Aires (Provincia de Buenos Aires); y La Perla en
Crdoba.
A pesar de sus diferencias los CCD fueron organizados con una
estructura y un rgimen de funcionamiento similar. Todos los CCD contaban
con una o ms salas de torturas, amplios espacios para mantener a los
desaparecidos siempre en condiciones de gran precariedad, y un centro de
16

viviendas para los torturadores y guardias. Casi todos tenan algn tipo de
servicio mdico. En algunos casos hubo servicios religiosos permanentes para
el personal militar.
Los Grupos de Tarea (GT) estaban encargados de realizar los secuestros,
generalmente de noche. Inmediatamente los detenidos-desparecidos eran
llevados al CCD correspondiente, donde permanecan constantemente
encapuchados y esposados. All eran severamente torturados e interrogados
por los mismos integrantes de los GT. El tiempo de este perodo inicial de
tortura variaba considerablemente, pero en trminos generales puede decirse
que oscilaba entre uno y dos meses. Con posterioridad a ese perodo inicial de
tortura-interrogatorio, se dispona:

El asesinato del detenido-desaparecido: en todos los CCD se utiliz el

mismo eufemismo para referirse al asesinato: traslado. Los mtodos utilizados
para el asesinato y desaparicin de los cadveres variaron desde los llamados
vuelos de la muerte, los fusilamientos en masa, fosas comunes, tumbas NN,
incineracin de cadveres, etc.

El blanqueo: se legalizaba al detenido-desaparecido y se lo pona a

disposicin del Poder Ejecutivo. A partir de 1980, de esta situacin, poda
derivar la deportacin y el exilio, haciendo uso de la opcin a salir del pas que
establece la Constitucin (art. 23 ; En caso de conmocin interior o de ataque
exterior que ponga en peligro el ejercicio de la Constitucin y de las
autoridades creadas por ella ,se declarara en estado de sitio la provincia o
territorio en donde exista perturbacin del orden ,quedando suspensas all las
garantas constitucionales . Pero durante esta suspensin no podr el
presidente de la Republica condenar por si ni aplicar penas .Su poder se
limitara en tal caso respeto de las personas , a arrestarlas o trasladarlas de un
punto a otro de la Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio
argentino ), o el enjuiciamiento por tribunales militares y la condena a prisin.

La liberacin.

La continuidad como detenido-desaparecido, por razones variadas

(utilizacin como esclavos, colaboradores, rehenes, etc.).
Durante su permanencia en el CCD se proceda sistemticamente a la
deshumanizacin de los detenidos-desaparecidos mediante diversos
procedimientos: sustitucin del nombre por un nmero, violaciones,
animalizacin, humillacin, hacinamiento, condiciones intolerables de
alojamiento, desnudez forzada, racismo, antisemitismo, homofobia, etc.
Tambin existi una poltica y un procedimiento comn para las detenidasdesaparecidas que se encontraban embarazadas. En ese caso se postergaba
el asesinato y se produca un parto clandestino con supresin de la identidad
17

del beb quien era entregado para su crianza a personas ntimamente

vinculadas al sistema represivo, y en algunos casos partcipes del asesinato de
los padres y/o madres biolgicos.
La tortura fue un componente central del plan represivo del gobierno
militar. Los centros clandestinos de detencin (CCD) fueron creados y
diseados para poder practicarla ilimitadamente. Al redactar el famoso informe
"Nunca Ms" en 1984, los miembros de la Comisin Nacional sobre
Desaparicin de Personas (CONADEP) no pudieron evitar sobrecogerse ante
el "inmenso muestrario de las ms graves e incalificables perversiones" que
tenan ante sus ojos, y debatieron el modo de evitar que ese captulo del
informe se convirtiera en una enciclopedia del horror.
El Captulo V (Derecho a la seguridad e integridad personal), punto D
(Apremios ilegales y torturas), del Informe de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH) del 14 de diciembre de 1979, est dedicado
precisamente a registrar los casos de tortura que le fueron denunciados. Por
su parte, el ttulo C, del primer captulo del Informe Nunca Ms de la
CONADEP est dedicado las torturas que se practicaban en los CCD, en tanto
que se incluye un ttulo especial para referirse a las torturas en el domicilio de
las vctimas.
No es posible separar las torturas de todo el resto de anlisis del
terrorismo de Estado en Argentina. La tortura es un elemento omnipresente del
Terrorismo de Estado en Argentina. La tortura y sus imgenes se establecieron
como el eje del terror, para las vctimas directas, y ms all para los familiares,
conocidos y la poblacin en general. An aos despus, dcadas despus,
esas imgenes conmueven hasta lo insoportable a los adultos, y angustian a
los nios de las nuevas generaciones.
La picana elctrica es el instrumento de tortura alrededor del cual se
disearon y construyeron las salas de tormentos, a las que en todos los CCD
llamaban "quirfanos". La picana era denominada "mquina"; en La Perla le
llaman "Margarita". En La Perla, la sala de torturas tena un cartel que deca:
"Sala de terapia intensiva - No se admiten enfermos", mientras que en la de El
Vesubio estaba colocado un cartel que deca si lo sabe cante, si no aguante.
Era habitual combinar violacin y tortura. Ms all de la tortura elctrica
y la violacin, los instrumentos, mtodos y grado de crueldad de los tormentos,
excede la comprensin de una persona promedio: simulacros de fusilamiento,
el submarino, estiletes, pinzas, drogas, el cubo (inmersin prolongada de los
pies en agua fra/caliente), quemaduras, suspensin de barras o del techo,
fracturas de huesos, cadenazos, latigazos, sal sobre las heridas, supresin de
comida y agua, ataque con perros, rotura de rganos internos, empalamiento,
castramientos, sufrir tortura ante o presenciar la tortura de familiares y a veces
18

nios, mantener las heridas abiertas, permitir las infecciones masivas, cosido
de la boca...
El sadismo de los torturadores es un dato comn. Todos los detenidosdesaparecidos eran torturados: hombres, mujeres, ancianos, ancianas,
adolescentes, discapacitados, mujeres embarazadas y nios (hay varios casos
de nios menores de 12 aos torturados frente a sus padres). El conocido
periodista y director del diario La Opinin, Jacobo Timerman, que estuvo
detenido-desparecido y fue liberado por la presin internacional, escribi en
1982 uno de los primeros libros de denuncia abierta, titulado Prisionero sin
nombre, celda sin nmero. En el cual hace mencin a estas torturas de grupos
familiares .
El informe de la CONADEP define lo que debieron padecer los
desaparecidos como un "descenso al infierno".Por su parte, el ex comandante
del Cuerpo de Ejrcito II general de divisin Ramn Genaro Daz Bessone
admiti que 7.000 personas fueron torturadas y ejecutadas bajo la dictadura
militar, una cifra muy por debajo de las 30.000 desapariciones denunciadas por
los grupos de derechos humanos. El general en retiro sostuvo que, en la
denominada guerra contrarrevolucionaria, los daos colaterales son los
desaparecidos y las ejecuciones extralegales: Cmo puede sacar
informacin (a un detenido) si usted no lo aprieta, si usted no tortura?, dijo.

Vuelos de la muerte
Los "vuelos de la muerte" fueron un sello atroz del Terrorismo de Estado
en Argentina. Mediante los "vuelos de la muerte " miles de detenidosdesaparecidos fueron tirados a los mares vivos y drogados, desde aviones
militares.
Ya en 1977, durante el rgimen militar, aparecieron varios cuerpos en las
costas de los balnearios atlnticos de Santa Teresitay Mar del Tuy, unos 200
km al sur de la Ciudad de Buenos Aires. Los cadveres fueron enterrados
raudamente como NN en el cementerio de General Lavalle, pero previamente
los mdicos policiales que intervinieron informaron que la causa de muerte se
debi al choque contra objetos duros desde gran altura.
En 1995, un marino de la ESMA, Adolfo Scilingo, se quebr
emocionalmente y le relat extensamente al periodista Horacio Verbitsky, el
modo como se aplicaba una metodologa de exterminio denominada por sus
propios autores como vuelos. Su relato fue publicado como libro, con el ttulo
de El vuelo. Debido a estas confesiones Scilingo result condenado a 640
aos de prisin, en Espaa, donde se encuentra cumpliendo su pena.
Scilingo, en sus testimonios, detalla el procedimiento, la autorizacin de
la Iglesia Catlica, la utilizacin de inyecciones, el tipo de aviones , la amplia
19

participacin de los oficiales, la utilizacin del aeropuerto militar que se

encuentra en Aeroparque , entre otros detalles.
La desaparicin de los cadveres de los detenidos-desaparecidos
arrojndolos al mar desde aviones, parece haber sido un mtodo generalizado,
adems de las tumbas clandestinas. La Fuerza Area uruguaya reconoci en
2005 que se realizaban vuelos de la muerte en combinacin con las Fuerzas
Armadas argentinas en la Operacin Cndor.
El Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF) identific los restos
de las madres de Plaza de Mayo, Esther Ballestrino,Mara Eugenia Ponce,
Azucena Villaflor, la militante ngela Auad , y la monja francesa LonieDuquet
determinando que las mismas haban sido secuestradas en Buenos Aires,
detenidas y torturadas en la ESMA y arrojadas vivas al mar desde un avin
frente a las playas de Mar del Tuy.

20

CREACION DE UNA UNIDAD DE SUPERINTENDENCIA

PARA DELITOS DE LESA HUMANIDAD EN EL AMBITO
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION
Se trata de una Unidad de Superintendencia para delitos de lesa
humanidad creada por acordada 4/2009, la cual tendr por funcin el
relevamiento de las causas en trmite, con facultades de requerir informacin
relacionada con el avance de los procesos y con las dificultades operativas que
puedan demorar la realizacin de los juicios en un tiempo razonable.
Los juicios por delitos de lesa humanidad en Argentina son los procesos
llevados a cabo por las violaciones a los derechos humanos realizados en el
marco de un genocidio ocurridas durante la ltima dictadura cvico militar
(1976-1983). Fueron procesados por delitos de lesa humanidad 981 personas.
Juicios con sentencia
Algunos ejemplos:
- Julio Hctor Simn, por la detencin ilegal, tormentos y ocultacin de una
menor.
- Miguel Etchecolatz, por desaparicin de personas. Esta condena fue la
primera que reconoce estos hechos como de lesa humanidad cometidos en el
marco del genocidio en la Repblica Argentina.
- Cristino Nicolaides, por secuestro y tortura.
- Von Wernich, por tormentos psicolgicos y morales amparados en una misin
pastoral.
Juicios en curso
-Megacausa ESMA, dada la gran magnitud del expediente, se ha dispuesto
que la investigacin avance en forma fragmentada, segn las vctimas y los
hechos. Actualmente existen 148 implicados en esta causa. La caracterstica
sobresaliente de esta causa es el enorme caudal de documentacin original.
-Primer Cuerpo, es una megacausa que corresponde a los crmenes cometidos
en ms de 60 centros clandestinos de detencin en Capital Federal y
provincias de La Pampa y de Buenos Aires.
-Automotores Orletti, se investigan los crmenes cometidos en un taller
mecnico del barrio de Floresta. Por ste pasaron ms de 300 personas.
-Margarita Beln, los hechos que se investigan estn relacionados con el
traslado de personas alojadas en la Unidad Penitenciaria de Resistencia, a un
descampado vecino donde habran sido ultimados.
21

Fallos elaborados por la Corte Suprema de Justicia de la

Nacin en materia de delitos de lesa humanidad
Hemos seleccionado fallos relevantes en cuanto a que se han originado
en torno al cuestionamiento de la constitucionalidad de disposiciones
normativas adoptadas en relacin a la punicin de actos subsumibles en el
concepto de delito de lesa humanidad y aspectos conexos.
Los cuestionamientos tienen su primer antecedente en septiembre de
1983, previo al restablecimiento del rgimen democrtico, cuando el Poder
Ejecutivo de facto dict la Ley 22.924, denominada "Ley de pacificacin
nacional", que en su artculo primero declar extinguidas las acciones penales
emergentes de los delitos cometidos con motivacin o finalidad terrorista o
subversiva, desde el 25 de mayo de 1973 hasta el 17 de junio de 1982, as
como aquellos hechos de naturaleza penal realizados en ocasin o con motivo
del desarrollo de acciones dirigidas a prevenir, conjurar o poner fin a las
referidas actividades terroristas o subversivas, cualquiera hubiere sido su
naturaleza o el bien jurdico lesionado. Los efectos de esta ley alcanzaban a los
autores, partcipes, instigadores, cmplices o encubridores y comprendan a los
delitos comunes conexos y a los delitos militares conexos.
Ya restaurado el rgimen democrtico, el Presidente Ral Alfonsn, en
carcter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, dict rdenes
presidenciales a fin de someter a proceso a diversas personas; la ley 22.924
fue derogada el 22 de diciembre de 1983 por la ley 23.040. Especficamente, el
artculo 2 de la norma seal enfticamente que "La ley de facto N 22.924
carece de todo efecto jurdico para el juzgamiento de las responsabilidades
penal, civil, administrativa y militar emergentes de los hechos que ella pretende
cubrir, siendo en particular inaplicable a ella el principio de la ley penal ms
benigna establecido en el artculo 2 del Cdigo Penal.
Posteriormente, la ley 23.049 estableci una serie de modificaciones al
Cdigo de Justicia Militar, lo ms saliente fue que se regul la revisin de
decisiones de los Tribunales Militares, arbitrando una nueva instancia ante la
Justicia Federal y proceda un recurso ante la Cmara Federal de Apelaciones.
En diciembre de 1986 se sancion la ley 23.492, denominada "Justicia",
conocida pblicamente como "Ley de punto final" conforme a la cual se dispuso
la extincin de la accin penal respecto de toda persona por su presunta
participacin en cualquier grado, en los delitos del artculo 10 de la Ley N
23.049 que no estuviere prfugo, o declarado en rebelda, o que no haya sido
ordenada su citacin a prestar declaracin indagatoria, antes de los sesenta
das corridos a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley.

22

Seguidamente se dict la ley 23.521, sancionada en junio de 1987,

denominada "Ley de obediencia debida',' conforme a la cual se estableci la
presuncin, sin admitir prueba en contrario, que quienes a la fecha de comisin
del hecho revistaban como oficiales jefes, oficiales subalternos, suboficiales y
personal de tropa de las Fuerzas Armadas, de seguridad, policiales y
penitenciarias, no eran punibles por los delitos a que se refera el artculo 10
punto 1 de la ley N 23.049 por haber obrado en virtud de "obediencia debida'.
En tales casos se consider de pleno derecho que las personas
mencionadas obraron en estado de coercin bajo subordinacin a la autoridad
superior y en cumplimiento de rdenes, sin facultad o posibilidad de inspeccin,
oposicin o resistencia a ellas en cuanto a su oportunidad y legitimidad.

Constitucionalidad de las leyes de obediencia debida y punto final Camps, Ramn Juan Alberto y otros ESMA s/hechos varios
Resolucin de la Corte:
Las defensas tcnicas interpusieron recurso extraordinario invocando la
inconstitucionalidad de la ley que declaraba insanablemente nula la ley de
autoamnista nro. 22.924 y de la ley que modificaba aspectos procesales del
Cdigo de Justicia Militar, instrumentando la revisin por la Justicia Federal y
la arbitrariedad del pronunciamiento en crisis. Los apoderados de los
particulares damnificados, solicitaron que se declarase la inconstitucionalidad
de la ley de obediencia debida.
La anulacin de la ley de autoamnista 22.924 con efecto retroactivo es
constitucional porque resulta vlida a la luz de las disposiciones del artculo 3
del Cdigo Civil, ya que no ha existido una inadmisible intromisin en
facultades propias del Poder Judicial, ni se ha verificado una violacin al
artculo 18 de la Constitucin Nacional, principio de la ley penal ms benigna, ni
al principio de cosa juzgada, ni al derecho de propiedad, puesto que se ha
limitado a derogar una norma que excusaba delitos anteriores, reestableciendo
el sistema vigente.
La ley de obediencia debida 23.521 es constitucional puesto que el
Poder Legislativo puede, en virtud del artculo 67 de la Constitucin Nacional,
establecer una causa de exclusin de pena. Son punibles los hechos
cometidos por los oficiales superiores o que hubieran tenido capacidad
decisoria o participacin en la elaboracin de las rdenes ilcitas.
Es constitucional la modificacin de los aspectos procesales del Cdigo
de Justicia Militar estableciendo la revisin por la justicia federal puesto que no
se verifica violacin del derecho de defensa en juicio por falta de una doble
instancia, ya que no se ha suprimido arbitrariamente la establecida por el
Legislador.
23

Ley de modificacin del Cdigo de Justicia Militar (23.049) y ley de

punto final (23.492), secuestro extorsivo - Lpez Fader, Rafael y
Fossa, Roberto s/ testimonios de la prisin preventiva.
Resolucin de la Corte:
Los imputados fueron procesados como coautores del delito de
secuestro extorsivo, la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y
Correccional, aplicando el art. 1 de la ley de punto final declar extinguida la
accin penal.
La Corte dej sin efecto la sentencia por considerar que las actividades
desarrolladas por los procesados al momento de los hechos no tenan el motivo
de reprimir el terrorismo, por lo que no permitan hacer aplicacin del art. 1 de
la ley de punto final 23.492.
La ley de punto final exige que, al momento de disponerse la comisin
de los hechos imputados, haya existido el motivo de reprimir terrorismo, ya que
dicha normativa concede un beneficio especial fundado en razones polticas,
por lo tanto no resulta comprendido por la ley de punto final un caso de
secuestro extorsivo con fines econmicos.

Extradicin, delito de genocidio, Ius cogens, imprescriptibilidad Priebke, Erich s/ solicitud de extradicin.
Resolucin de la Corte:
La Cmara Federal de Apelaciones de General Roca deneg la solicitud
de extradicin de Erich Priebke formulada por la Repblica de Italia.
La calificacin de los delitos contra la humanidad depende de los
principios del ius cogens del Derecho Internacional, conforme este principio, los
delitos de lesa humanidad resultan imprescriptibles. Corresponde hacer lugar al
pedido de extradicin formulado con relacin al hecho de haber dado muerte a
setenta y cinco judos pues tal conducta configura delito de genocidio, y
constituye un delito de lesa humanidad, de carcter imprescriptible.
La funcin del "jus cogens' es as proteger a los estados de acuerdos
concluidos en contra de algunos valores e intereses generales de la comunidad
internacional de estados en su conjunto, para asegurar el respeto de aquellas
reglas generales de derecho cuya inobservancia puede afectar la esencia
misma del sistema legal.

24

Familiares de la vctima, derecho a la informacin objetiva, derecho

a la jurisdiccin - Hagelin, Ragnar Erland s/ Recurso
Resolucin de la Corte:
Ragnar Hagelin reclam la reapertura de las actuaciones iniciadas por la
privacin ilegal de la libertad de su hija con miras a obtener datos relativos al
destino de la misma, perseguir el castigo de los culpables y la nulidad de las
leyes de obediencia debida y punto final.
Al familiar de la vctima le asiste el derecho a peticionar la produccin de
medidas probatorias tendientes a obtener datos relativos a la misma y
perseguir el castigo de los culpables, y su rechazo constituye afectacin al
derecho a la jurisdiccin. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos
consagr el derecho a obtener de los poderes pblicos y sus organismos de
seguridad las respuestas destinadas a conocer informacin respecto a los
antecedentes que pudieran existir sobre la situacin de una persona
desaparecida.

Sustraccin de menor, extraccin compulsiva de sangre,

convencin sobre los Derechos del Nio - Guarino, Mirta Liliana s/
querella.
Resolucin de la Corte:
En un proceso penal relativo a la posible comisin de los delitos de
sustraccin, retencin y ocultamiento de un menor de diez aos, la extraccin
compulsiva de sangre de un menor vctima de un delito de accin pblica, a los
fines de la produccin del examen hematolgico de histocompatibilidad
gentica en miras a la tutela de su derecho a la identidad, no implica la
afectacin de sus derechos fundamentales, como la vida, salud, integridad,
principio de inocencia y derecho a disponer de su propio cuerpo y resulta
acorde a la Convencin sobre los Derechos del Nio. La extraccin compulsiva
de sangre de un menor resulta el medio idneo para la eficaz solucin de un
proceso penal.

Sustraccin de menores, Non bis in dem, cosa juzgada - Videla,

Jorge Rafael s/ incidente de excepcin de cosa juzgada y falta de
jurisdiccin.
Resolucin de la Corte:
En el proceso contra Jorge Rafael Videla por la posible comisin de los
delitos de sustraccin, retencin, ocultacin y alteracin de la identidad de un
menor de diez aos, y falsificacin o alteracin de los documentos acreditantes
de la misma, la defensa interpuso las excepciones de cosa juzgada y falta de
25

jurisdiccin, sosteniendo que haba sido sobresedo en un proceso anterior que

abarc todos los delitos.
La Corte resolvi declarar procedente el recurso extraordinario
interpuesto y confirmar la sentencia recurrida, sobre la base de que no
configuraba un supuesto de violacin de la garanta establecida por el art. 18
de la C.N. y que no se ha verificado afectacin al principio de cosa juzgada ni
non bis in idem, ya que los delitos imputados son distintos a aquellos respecto
de los cuales los imputados fueron indagados y sobresedos en procedimientos
anteriores. En un proceso penal relativo a sustraccin, retencin y ocultacin
de un menor de diez aos no se verifica una violacin al principio del "non bis
in idem' cuando los comportamientos atribuidos al imputado son los relativos a
la apropiacin de menores concretos, no comprendidos en un plan sistemtico.

Ley 24.411, indemnizacin, privacin de libertad, Convencin

Americana sobre Derechos Humanos - Zabaleta, Roxana Ruth
Jesabel y otro c/ Ministerio del Interior.
Resolucin de la Corte:
La Cmara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo
Federal le deneg la compensacin econmica otorgada a favor de personas
en situacin de desaparicin forzada pues entendi que su fallecimiento no fue
causado por el accionar de las fuerzas armadas al no advertir razones de
persecucin poltica, gremial o estudiantil.
Mario Alfredo Zabaleta haba sido detenido y encarcelado por personal
policial, la ltima vez que se lo vio con vida fue el mismo da en dependencias
de una comisara, su cuerpo fue encontrado cinco meses despus y el
fallecimiento se produjo en fecha cercana a su detencin. La ley que previ la
compensacin econmica a favor de las personas en situacin de ausencia por
desaparicin forzada (24.411) otorga un beneficio extraordinario que tiene por
fin materializar el compromiso del Poder Ejecutivo Nacional ante la Comisin
Interamericana sobre Derechos Humanos de propiciar la sancin de una ley
especial que contemple y d satisfaccin, por razones de equidad, a quienes
han sufrido privaciones de libertad arbitrarias, durante el ltimo estado de sitio y
la muerte o desaparicin forzada.

26

Imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad, Convencin

sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y los
Crmenes de Lesa Humanidad, Ius cogens - Arancibia Clavel,
Enrique Lautaro s/ homicidio calificado y asociacin ilcita
Resolucin de la Corte:
El Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 6 conden a Arancibia Clavel a
la pena de reclusin perpetua, como autor del delito de asociacin ilcita
agravada y homicidio agravado por el uso de explosivos, pero la Cmara a raz
del recurso interpuesto por la defensa, en cuanto haba condenado por
asociacin ilcita agravada y declar extinguida la accin penal por prescripcin
respecto del delito de asociacin ilcita simple. La Corte Suprema, por
mayora, dej sin efecto la sentencia apelada por la querella en representacin
del gobierno chileno.
La cuestin atinente a la prescripcin penal es de orden pblico y la
omisin en su tratamiento puede acarrear responsabilidad del Estado argentino
frente al orden jurdico internacional, razn por la cual debe ser examinada.
Conforme al plexo normativo internacional (Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional y la Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de
Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad, que adquiri jerarqua
constitucional) formar parte de un asociacin destinada a perseguir, reprimir y
exterminar a personas sistemticamente constituye un crimen contra la
humanidad.
El instituto de la prescripcin importa que el hecho sometido a la
jurisdiccin pierda vigencia por el transcurso del tiempo; sin embargo la
excepcin a esta regla est configurada para aquellos actos que constituyen
crmenes contra la humanidad.
Si bien la Convencin sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de
Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad no estaba vigente al momento
de los hechos, cabe su aplicacin retroactiva en funcin del derecho
internacional pblico de origen consuetudinario, razn por la que no se estara
forzando el presupuesto de la prohibicin de la retroactividad de la ley penal.

27

Inconstitucionalidad de las leyes de punto final y obediencia debida

(23.492 y 23.521), Constitucionalidad de la ley de Justicia (25.779),
Artculos 27 y 29 de la C.N. - Simn, Julio Hctor y otros s/ privacin
ilegtima de la libertad.
Resolucin de la Corte:
Un juez de grado declar invlidos e inconstitucionales los arts. 1 de la
ley 23.492 de punto final y 1, 3 y 4 de la ley 23.521 de obediencia debida y
cit a prestar declaracin indagatoria a Julio Hctor Simn. Homolog el
procesamiento con prisin preventiva del nombrado, por crmenes contra la
humanidad, consistentes en privacin ilegal de la libertad, doblemente
agravada por mediar violencia y amenazas y por haber durado ms de un mes,
reiterada en dos oportunidades en concurso real, que, a su vez, concurre
materialmente con tormentos agravados por haber sido cometidos en perjuicio
de perseguidos polticos, en dos oportunidades en concurso real entre s art.
118 de la Constitucin Nacional; arts. 2, 55 y 144 bis, rechaz la excepcin y
confirm la decisin de primera instancia.
Contra ambas decisiones el procesado dedujo el recurso extraordinario
federal, que fue declarado inadmisible con el argumento de que la presentacin
careca de la fundamentacin; tal decisin dio lugar a la presentacin de la
queja. La Corte Suprema, por mayora, le hizo lugar, declar la
inconstitucionalidad de las leyes 23.492 y 23.521, de punto final y de
obediencia debida, respectivamente, la validez de la ley 25.779, que declar la
nulidad de las leyes citadas y confirm el pronunciamiento.
La presuncin iuris et de iure establecida en la ley de obediencia debida,
dejando sin proteccin bienes jurdicos elementales de determinados
habitantes, como la vida y la libertad, implic la invasin por parte del Poder
Legislativo de funciones propias del Poder Judicial pues vedaba a los jueces de
la Constitucin toda posibilidad de acreditar si las circunstancias fcticas
mencionadas por la ley existan conculcando el principio de divisin de
poderes.
La ley 25.779 por la cual el Congreso de la Nacin declar
insanablemente nulas las leyes de obediencia debida y punto final es vlida
pues el legislador ha querido subsanar la grave infraccin al derecho
internacional de los derechos humanos cumpliendo con las obligaciones
asumidas a travs de los tratados internacionales de derechos humanos. Las
leyes de obediencia debida y punto final chocan frontalmente con el derecho
internacional pues como toda amnista se orientan "al olvido" de graves
violaciones a los derechos humanos.

28

Indulto y delitos de lesa humanidad - Mazzeo, Julio Lilo y otros s/

recurso de casacin e inconstitucionalidad
Resolucin de la Corte:
La presente causa se sigui contra Santiago Omar Riveros por la
presunta participacin en diversos delitos (homicidios, privaciones ilegales de la
libertad, torturas, apremios, lesiones, violaciones de domicilio) ocurridos "en
distintas pocas" y con la concurrencia en los hechos de varias personas que
formaban parte de las Fuerzas Armadas y de Seguridad del Estado. Mientras la
investigacin judicial se llevaba a cabo, el Presidente de la Repblica indult,
entre muchos otros, a Riveros mediante el decreto 1002/89. El indulto a
procesados partcipes de cometer delitos de lesa humanidad, implicara
contravenir el deber internacional que tiene el Estado de investigar, y de
establecer las responsabilidades y sancin, del mismo modo que si se trata de
indultos a condenados, se contraviene el deber que tiene ste de aplicar
sanciones adecuadas a la naturaleza de tales crmenes. Es inconstitucional el
decreto 1002/89 sobre la base de la imposibilidad constitucional de indultar a
autores y partcipes de delitos de lesa humanidad, en virtud de deber de
punicin del Estado conforme el orden internacional de los derechos humanos,
pues dicho acto de gobierno conlleva de modo inescindible la renuncia a la
verdad, a la investigacin, a la comprobacin de los hechos, a la identificacin
de sus autores y a la desarticulacin de los medios y recursos eficaces para
evitar la impunidad.

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COMISION
HUMANOS

INTERAMERICANA

DE

DERECHOS

Estndar aplicado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos:

Son inadmisibles las disposiciones de amnista, las disposiciones de
prescripcin y el establecimiento de excluyentes de responsabilidad que
pretendan impedir la investigacin y sancin de los responsables de las
violaciones graves de los derechos humanos tales como la tortura, las
ejecuciones sumarias, extralegales o arbitrarias y las desapariciones forzadas,
todas ellas prohibidas por contravenir derechos inderogables reconocidos por
el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
El derecho a la verdad se encuentra subsumido en el derecho de la
vctima o sus familiares a obtener de los rganos competentes del Estado el
esclarecimiento de los hechos violatorios y las responsabilidades
correspondientes, a travs de la investigacin y el juzgamiento (arts. 8 y 25 de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos).
Los Estados Partes tienen el deber de tomar las providencias de toda
ndole para que nadie sea sustrado de la proteccin judicial y del ejercicio del
derecho a un recurso sencillo y eficaz.
Las violaciones de los derechos a la vida y a la integridad personal
afectan derechos inderogables universalmente reconocidos que recaen en el
mbito del jus cogens.

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BIBLIOGRAFA
-Constitucin Nacional; Tratados y Convenciones con Jerarqua
Constitucional. Editorial: La Ley.
-La Dictadura; Crmenes de Lesa Humanidad. Testimonios y
Documentos. Autoras: Liliana Caraballo, Noem Charlier, Liliana
Garulli. Editorial: Eudeba.
-Www.desaparecidos.org.ar.
-Www.argentinaenlahistoria.blogpot.com.ar.
http://www.gordillo.com/DH6/capXIII.pdf

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