Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016 ISSN 1666-8987 N 13.

923 AO LIV

ED 267

Director:
Guillermo F. Peyrano

D i a r i o

d e

D o c t r i n a

J u r i s p r u d e n c i a

Responsabilidad de los auditores. La resolucin tcnica 37

de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales
en Ciencias Econmicas: una nueva oportunidad perdida
por Ernesto Eduardo Martorell

Sumario: I. Introduccin. II. El

plexo de normas y

disposiciones tcnicas concebido por la

FACPCE. Insu-

ficiencia y desajuste con la normativa mundial vigente

en la materia.

II.1. Divisin por la FACPCE del mercado

de auditora externa. II.1.1. Mercado de Auditoras que
debern efectuarse aplicando normas internacionales.
II.1.2. Mercado de Auditoras en las cuales habrn de
aplicarse Normas de Auditora Locales (NAL), diferentes
de las normas internacionales. II.2. Desajuste de lo actuado por la FACPCE respecto de la normativa auditorial
vigente en los pases desarrollados. III. Evaluacin
tcnica de la RT 37. III.1. La plataforma tcnica de la
IFAC y un vicio de origen en la RT 37. III.2. Contenido
de la RT 37: visin general. III.3. Contenido del cap. II
de la RT 37. III.4. El cap. III sobre normas de auditora.
III.5. El cap. IV de la RT 37: la normas de revisin de
estados contables de perodos intermedios. III.6. El cap.
V de la RT 37: normas sobre encargos de aseguramiento.
III.7. El cap. VI de la RT 37: las normas sobre certificaciones. III.8. El cap. VII de la RT 37: las normas sobre
servicios relacionados. IV. Valoracin final de la RT
37 desde la ptica auditorial. V. El momento en que
vio la luz la RT 37 de la FACPCE. V.1. El marco de
crisis y cuestionamientos internacionales. V.2. Existencia
de un plexo creciente de doctrina comparada y nacional
sobre el

auditing. VI. Qu

esperaba la comunidad

jurdica nacional de la nueva normativa de la

VI.1. Si

los auditores insisten en

el

FACPCE?

juzgamiento por

sus pares, el marco normativo que rija la actividad no

podr ser este.

VI.2. En

lo sucesivo debern abandonar-

se posiciones corporativas encontradas con

de los actos propios.

VI.3. Si

la

teora

los auditores pretenden

suministrar el plexo de disposiciones fundamentales que

rijan la actividad, debern luchar por la sancin de una

Ley Sarbanes-Oxley nacional o

parmetros. VII. Conclusiones.

por la adopcin de sus

CUENTA N 13.547

Nota de Redaccin: Sobre el tema ver, adems, los siguientes trabajos publicados en El Derecho: Responsabilidad de los sndicos y
auditores sociales por fraude laboral, por Ernesto Eduardo Martorell, ED, 199-568; El encubrimiento y el lavado de activos: su modificacin legal, por Alejandro Tazza, EDPE, 01/2007-5; Restricciones
para la votacin de directores en las asambleas, por Carlos A. Molina
Sandoval, ED, 223-748; Fraude laboral y previsional: responsabilidad
ilimitada y solidaria de los directores y controlantes de sociedades
comerciales, frente a los administradores, sndicos y socios honorables,
por Ernesto Eduardo Martorell, ED, 226-953; Sociedad Comercial
y Cdigo Civil, por Julio C. Otaegui, EDLA, 2012-B-1015; Nuevo
captulo de la responsabilidad de los auditores. Demanda por US$ 62
millones de La Polar contra PwC de Chile, por Ernesto Eduardo
Martorell, ED, 252-562; El valor de la informacin en las sociedades
mercantiles. Confidencialidad y uso de informacin privilegiada, por
Lorena R. Schneider, ED, 259-593; Pautas generales para estructurar un Due Diligence Report, por Federico Frachia Sabars, ED,
264-580; Titulizacin y fideicomiso financiero, por Rafael D. Vsquez,
ED, 264-725. Todos los artculos citados pueden consultarse en www.
elderecho.com.ar.

I
Introduccin
El ao pasado, la Federacin Argentina de Consejos
Profesionales en Ciencias Econmicas (FACPCE) dict
una serie de resoluciones tcnicas (RT) cuya finalidad principal no era sino aggiornar y mejorar la regulacin de la
auditora externa en la Repblica Argentina(1), que, al igual
que ocurre en todo el mundo, viene siendo sometida a seversimos cuestionamientos en lo referido su efectividad.
En los hechos, la normativa que regulaba el instituto
consista fundamentalmente en una antigua RT la nmero 7 del ao 1985 a la que siempre solan recurrir en su
amparo los auditores al ser demandados, la cual, si bien
en su oportunidad supo ser una norma de avanzada, haba
quedado totalmente desactualizada.
Desde hace ya casi dos dcadas, y fundamentalmente a
partir de los resonantes escndalos de Enron y Worldcom
en los Estados Unidos y de Parmalat en la Comunidad
Econmica Europea, el mundo de los negocios, alarmado por la ineficiencia demostrada por varios de los entonces Big Six, luego Big Four(2), tom conciencia de
la imperativa necesidad de reformar la plataforma para el
desempeo de los auditores.
Quin se hizo cargo de ese cometido?
Pues la International Federation of Accountants (IFAC),
quien lo llev a cabo por medio de sus boards (Cuerpos
Tcnicos Independientes), que lo hicieron con ajuste a las
imposiciones del Code of Ethics for Professional Accountants(3), elaborado por el IESBA(4); de los International Standards on Auditing, Review, Other Assurance, and Related
Services(5), concebidos por el IAASB(6); de los International
Standards on Quality Control(7), y de los International Education Standards(8)(9), todos ellos emitidos por el IAESB(10),
y de los Statements of Membership Obligations(11) emitidas
(1) Resoluciones Tcnicas de la FACPCE 32, 33, 34 y 35 del 30-1112 y 37 del 22-3-13.
(2) Pondrese que la otrora famosa Arthur Andersen, de existencia
casi centenaria y con decenas de miles de representaciones y profesionales en todo el mundo, debi ser desguazada tras la quiebra de Enron,
que la arrastr en su cada.
(3) Cdigo de tica para Contadores Pblicos.
(4) Apcope

de International Ethics Standards Board for Accountants.

(5) Normas Internacionales de Auditora, Revisin, Otros Trabajos de
Aseguramiento y Servicios Relacionados.
(6) International Auditing and Assurance Standards Board o Normas
Internacionales de Auditora, Revisin, Otros Trabajos de Aseguramiento
y Servicios Relacionados.
(7) Normas Internacionales de Control de Calidad.
(8) Normas Internacionales de Educacin.
(9) Por educacin se entiende la capacitacin tcnica de los contadores en general y de los auditores en particular.
(10) International

Accounting Education Standards Board.

(11) Declaraciones sobre las Obligaciones de los Miembros, referidas a las obligaciones que deben cumplimentar todas las organizaciones
profesionales que son miembros de la IFAC, como ser la Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas (FACPCE),

Consejo de Redaccin:
Gabriel Fernando Limodio
Daniel Alejandro Herrera
Nelson G. A. Cossari
Martn J. Acevedo Mio

por el CAP(12), con la aprobacin del board de la IFAC y de

la Asamblea General de dicho organismo.
Con posterioridad, prcticamente todos los pases de
mayor predicamento en el mundo fueron adoptando las
normas sealadas, con lo que se intenta lograr el paso
de los aos dir si lo consigue o no que el habitualmente
denominado sistema de auditora externa nos brinde las
pautas tcnico-profesionales bsicas para satisfacer el inters pblico.
En lneas generales, y para la calificada opinin del
Cdor. Juan Carlos Cincotta(13) probablemente el mayor especialista con que cuenta el pas con respecto a la
normativa de la IFAC(14), el cometido profesional de auditora debe necesariamente ajustarse, en atencin al prestigioso Organismo que nuclea a los contadores de todo el
mundo y a sus Consejos... e Instituciones, a las siguientes ideas-fuerza:
Primero: nicamente podrn desempearse como auditors aquellos que acrediten calificacin (lase formacin
o conocimiento) y experiencia expresa en la materia,
demostrada mediante exmenes o pruebas objetivas de calificacin, elaborados en funcin de parmetros o criterios
objetivos con ajuste a las mejores prcticas mundiales.
Segundo: su desempeo deber llevarse a cabo con sometimiento a normas de auditora, tica, independencia y
control de calidad.
Tercero: la normativa a la que acabo de hacer referencia
deber caracterizarse por su universalidad; esto es, no
podr ser adaptada o ajustada a la importancia, envergadura o tamao del ente sometido al auditing, y ser el
juicio personal de cada auditor el que habr de definir los
alcances de la aplicacin de aquella al caso concreto.
Cuarto: los auditores externos, en todos los supuestos,
debern ser sometidos a un sistema de control de calidad
independiente, consistente en un mecanismo de revisin
de lo actuado por ellos, establecindose un rgimen disciplinario que los sancione al detectarse una violacin de los
parmetros de calidad universalmente exigidos(15).
Ahora bien, esto que acabo de destacar repito, siguiendo a Cincotta no son elucubraciones surgidas de la malignidad de abogados que ven con malos ojos la actuacin
de sus pares profesionales, los contadores, sino que aparece impuesto a estos por la International Federation of
Accountants (IFAC), a raz de considerar esta en conclusin imposible de controvertir que la propia actividad y
la razn de ser como profesin de los contadores pblicos,
en tanto sean llamados a cumplir el rol de auditores externos, es el inters pblico.
quien se encuentra obligada como organizacin integrante de aquella a
cumplir estas Declaraciones.
(12) Compliance Advisory Panel.
(13) Cincotta ha sido socio de Brtora & Asociados, de Grant Thorton & Asoc., y de Ernst & Young, y posee una reconocida actuacin
profesional, docente y cientfica. Por todos sus trabajos, vase La responsabilidad del auditor. Normativa profesional que la regula, cap. II
del Tratado de la responsabilidad de los auditores, Ernesto E. Martorell
(dir.), Demetrio A. Chamatrpulos (coord.), 1 ed., Buenos Aires, La Ley,
2014, t. I, pg. 67 y sigs. Y, fundamentalmente, en su excelente artculo
denominado Resolucin Tcnica Nro. 37 de la Federacin Argentina de
Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas. Reflexin de un Auditor, Enfoques, N 12, diciembre 2015, pg. 1 y sigs., el que he seguido en
ocasiones casi textualmente.
(14) International Federation of Accountants, o Federacin Internacional de Contadores.
(15) Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.

CONTENIDO
DOCTRINA
Responsabilidad de los auditores. La resolucin tcnica 37 de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Econmicas: una nueva oportunidad perdida,
por Ernesto Eduardo Martorell.............................................................................................................................................................................................................

OPINIONES Y DOCUMENTOS
Derechos reales: publicidad posesoria y publicidad registral. Relaciones. Qu hay de nuevo antiguo?, por Domingo C. Cura Grassi..................................................................

La Suprema Corte de Oklahoma respalda ley que limita uso de drogas abortivas, por Jorge Nicols Lafferrire................................................................................................

CO
ARG
CASA

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

Es por ello que, teniendo dicha idea-fuerza por un

principio liminar, la IFAC ha considerado imprescindible
destacar: Los miembros de todas las profesiones y sus
organismos profesionales tienen una importante responsabilidad con la comunidad en la que viven: con el inters
pblico y no solamente con sus clientes o empleadores o
con ellos mismos. Esta es una de las caractersticas de una
profesin(16).
Como se ve, no solo estaramos frente a una potenciacin del viejo art. 902 del cdigo de Vlez y actual 1725
del nuevo cd. civil y comercial de la Nacin(17), sino que
nos encontramos ante una clara aceptacin por el mximo Organismo que rige en el mundo la actividad auditorial (IFAC) tanto de la importancia fundamental poseda
por el auditor externo en la sociedad moderna como de la
necesidad de considerar su desempeo como una actividad
especialmente agravada a nivel de responsabilidad.
Y ello, para no quedar en una mera frase pomposa o en
una simple exposicin de principios, impone si lo que
se pretende es contar con un sistema de auditora externa
de clase internacional que verdaderamente sirva al inters
pblico la adopcin y cumplimiento de todas las normas
mencionadas precedentemente.
Dicho con otros trminos y con mayor precisin, no
basta con que el contador acte con ajuste solamente a las
normas especficas de auditora que cubren nicamente las
regulaciones de detalle para la realizacin de un trabajo
concreto, sino que su conducta debe desarrollarse con acomodo tambin a las disposiciones que definen y regulan el
ambiente en el cual se realizan las auditoras.
Es que ser precisamente el grado de calidad de este
ambiente el que habr de definir el grado de calidad y
confiabilidad del servicio de auditora externa que preste
un sujeto determinado, en un pas y en un momento tambin determinados, puesto que, de lo contrario, las tareas
de auditora llevadas a cabo en la Repblica Argentina, en
los pases hermanos de Uruguay, Chile, Brasil y Paraguay
o en Soweto, sern consideradas de muy inferior calidad
tcnico-profesional que las cumplidas en Alemania, Italia,
Francia, Espaa o en los Estados Unidos.
No corresponde terminar esta parte introductoria sin
destacar que prcticamente todos los pases desarrollados
del mundo, en forma directa o indirecta, se han acogido a
ellas adoptando las normas internacionales citadas, las que
operan como bench marking, que son reconocidas universalmente como las mejores prcticas.
Repito, dicha normativa es hoy la generalmente aceptada en todo el mundo(18).

II
El plexo de normas y disposiciones tcnicas
concebido por la FACPCE. Insuficiencia y desajuste
con la normativa mundial vigente en la materia
Segn la ya citada opinin de Cincotta concebida especficamente sobre el punto, con la cual coincido plenamente, el paquete de normas por medio del cual la
FACPCE ha rediseado la actividad de los auditores externos no cumple con las condiciones apuntadas en la seccin anterior, lo cual deja a la Argentina en una situacin
de desajuste con respecto a lo que ocurre en los pases
desarrollados.
Paso, a continuacin, a apuntar algunos de los numerosos cuestionamientos que nos merece a ambos lo actuado.
II.1. Divisin por la FACPCE del mercado de auditora
externa
Para comenzar, se ha dividido de manera impropia y
artificial el mercado de auditora externa, crendose dos
escenarios totalmente diferentes, a saber:
(16)
IFAC - International Federation of Accountants, Regulation of
the Accountancy Profession, Policy Position, diciembre 2007.
(17) La norma citada en el cuerpo de este artculo, que es la que
regula por excelencia la responsabilidad agravada de los profesionales,
establece:
(Valoracin de la Conducta): - Cuanto mayor sea el deber de obrar
con prudencia y pleno conocimiento de las cosas, mayor es la diligencia
exigible al agente y la valoracin de la previsibilidad de las consecuencias. - Cuando existe una confianza especial, se debe tener en cuenta la
naturaleza del acto y las condiciones particulares de las partes.
Para valorar la conducta no se toma en cuenta la condicin especial,
o la facultad intelectual de una persona determinada, a no ser en los contratos que suponen una confianza especial entre las partes. En estos casos, se estima el grado de responsabilidad, por la condicin del agente.
(18) Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit., el cual,
repito, ha sido el Norte seguido por el suscripto en todo este trabajo.

II.1.1. Mercado de Auditoras que debern efectuarse

aplicando normas internacionales
Este segmento de mercado, comprende:
Primero: las auditoras de estados contables que obligatoriamente deben ser emitidos con Normas Internacionales
de Informacin Financiera (NIIF), segn lo establecido
por la RT 26(19); y
Segundo: las auditoras de informacin financiera histrica que, aunque no se emitan de acuerdo con las NIIF,
sean realizadas aplicando voluntariamente las Normas Internacionales de Auditora (NIA), ya que la RT 32 faculta
esta opcin.
La normativa aplicable a este segmento comprende las
NIA(20); Normas Internacionales de Encargos de Revisin
(NIER)(21); Normas Internacionales de Control de Calidad
y sobre Independencia (NICC 1 y una parte del Cdigo de
tica de la IFAC) y, finalmente, las Normas Internacionales de Encargos de Aseguramiento y Normas Internacionales de Servicios Relacionados (NIEA y NISR)(22).
Por la envergadura y caractersticas de las sociedades
que lo componen, en lo esencial las compaas que cotizan sus acciones en mercados de valores las que, como
se sabe, solo alcanzan a algunos centenares, estaremos
frente a un segmento claramente minoritario.
Por otra parte, coincido con Cincotta en la suspicacia
en torno al nmero de profesionales que motu proprio decidan aplicar NIA en otras circunstancias, pues es dable suponer que no habr de ser un nmero muy significativo(23).
Finalmente, y como destaca tambin el reconocido autor a quien he venido siguiendo por no ser un dato menor,
la correlacin impuesta entre estados financieros segn
NIIF y auditoras de acuerdo con NIA no ha sido justificada en la RT 32(24).
II.1.2. Mercado de Auditoras en las cuales habrn de
aplicarse Normas de Auditora Locales (NAL), diferentes de las normas internacionales
Utilizndose un criterio de exclusin o residual, para el
resto de las auditoras, o sea para el mbito de todas las sociedades cerradas, de familia o no cotizantes excepto
aquellas en las que voluntariamente el auditor decida utilizar normas internacionales, habrn de aplicarse las nuevas normas de auditora de la RT 37, a las que Cincotta
denomina NAL, las que difieren claramente de las citadas
normas internacionales y poseen mucho menor alcance y
cobertura.
Existe alguna justificacin lgica para lo actuado en la
materia por la FACPCE?
Desde mi visin de las cosas, no: claramente carece de
justificativo.
Es que, como todos sabemos, la Repblica Argentina
se caracteriza por poseer numerossimas sociedades que,
tanto por los volmenes econmicos que operan como por
la repercusin comunitaria y/o el impacto socioeconmico
de su actividad, son mucho ms importantes que otras encuadradas como abiertas o cotizantes.
Por otra parte, es de toda evidencia que la divisin artificial del mercado creada por la FACPCE habr de tener
como primeros damnificados a los propios contadores pblicos, puesto que, aunque nadie lo haya dicho ni surja en
forma expresa de ninguna de sus normas, las RT dictadas
estn creando de hecho dos categoras de profesionales,
como si estuviramos ante estudios de sindicatura clase
A y clase B (!).
II.2. Desajuste de lo actuado por la FACPCE respecto
de la normativa auditorial vigente en los pases desarrollados
Tcnicamente, y de estar nuevamente al pensamiento de Cincotta, la RT 37 ha constituido, en la prctica,
(19) Bsicamente, las NIIF se aplican obligatoriamente a la preparacin de estados financieros de las entidades incluidas en el rgimen de
oferta pblica de la ley 17.811 - RT 26, segunda parte, punto 3 y sigs.
(20) Esta es la denominacin en espaol.
En ingls: International
Standards on Auditing (ISA).
(21) Esta es la denominacin en espaol.
En ingls: International
Standards on Review Engagements (ISRE).
(22) Estas son las denominaciones en espaol. En

ingls: International Standards on Assurance Engagements (ISAE) e International Standards on Related Services (ISRS).
(23) Es que es archisabido lo que suele ocurrir en la Repblica Argentina cuando una dispositiva que contiene normas ms rigurosas es
librada a la libre o voluntaria aplicacin por parte de sus destinatarios y
de los profesionales que los asesoran: Nadie la aplica!
(24) Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.

una jibarizacin de las normas internacionales, puesto

que, habiendo intentado compendiar, esto es, efectuar una
breve y sumaria exposicin de una serie de normas de la
IFAC de diferentes categoras, ha terminado por confundir en un solo texto normativo trabajos profesionales de
alcances y grados de confianza diametralmente distintos.
Por otro lado, el mecanismo adoptado, consistente en
escoger nicamente algunas normas y proceder a resumirlas, tiene un doble efecto, ya que, mientras que por un lado
el plexo normativo as concebido es ms vago y general y
pierde precisin, por el otro termina por dificultar la tarea
del auditor, que debe efectuar interpretaciones de la norma
o bien remitirse a la norma internacional de origen que
en gran medida ha sido traducida al castellano y trabajar
directamente con ella.
Obviamente, todo lo expuesto habr de incidir directamente en la comprensin de lo actuado por la FACPCE
por parte de quienes recurran a los estados contables y los
informes que elaboren los auditores externos.
Finalmente, y antes de adentrarme en la valoracin tcnica que merece la RT 37, debo destacar que, aun cuando
hoy no existe ningn pas desarrollado en el cual la auditora externa carezca de control de calidad, consistente
en un sistema de revisin de las firmas de auditora (Pricewaterhouse/Coopers, Deloitte, Ernst & Young, etc.) llevado a cabo por un rgano independiente que mediante el
examen de la organizacin de la firma y la verificacin de
trabajos realizados por el auditor fiscalice su eficacia, la
FACPCE ha omitido tratar esta cuestin y no se adentr
en el tema(25).
No est de ms poner de relieve, porque la FACPCE
estaba obligada por las normas de la IFAC a establecer un
sistema de estas caractersticas destinado a constatar que
el profesional a cargo del auditing cumpla adecuadamente
con todas las normas aplicables en las circunstancias del
caso, que sorprende que haya evitado hacerlo pese a ser
esta una excelente oportunidad para comenzar a cumplir
con esta demorada deuda que tiene la profesin contable
en nuestro pas con el inters pblico.
La resultante ser que, pese a existir dos sets o kits diferenciados de normas, ambos poseen una caracterstica
comn: ni los auditores que apliquen normas internacionales (versin local) ni los que apliquen la RT 37 habrn de
estar sujetos a un rgimen de control de calidad externo e
independiente de ellos.

III
Evaluacin tcnica de la RT 37
III.1. La plataforma tcnica de la IFAC y un vicio
de origen en la RT 37
Sostiene con acierto Cincotta, en pensamiento que
comparto, que la plataforma normativa de la IFAC consiste en una slida metodologa central, caracterizada por
su riguroso basamento tico, que permite incluir bajo un
mismo paraguas conceptual una serie de distintos trabajos profesionales que, pese a brindar cada uno de ellos un
diferente grado de certidumbre, aparecen perfectamente
delimitados en los textos regulatorios del prestigioso organismo(26).
Esta estructura se divide en dos grandes categoras:
Un primer grupo, consistente en aquellos trabajos mediante los cuales el auditor brinda distintos niveles de seguridad y certeza (categora denominada assurance).
Un segundo grupo, integrado por aquellos trabajos
orientados a cumplir un objetivo distinto: transmitir algn grado de seguridad (categora denominada servicios
relacionados)(27).
El IAASB diferencia claramente ambas categoras empleando para ello normas distintas, a saber: ISA (normas
de auditora), ISRE (normas de revisin) e ISAE (normas
de aseguramiento), para la primera categora; e ISRS (normas sobre servicios relacionados), para la segunda.
En la primera categora, se encuadran la auditora de
estados financieros, la revisin de estados financieros y
otros trabajos destinados a proveer algn grado de aseguramiento sobre documentos que no son estados contables
clsicos, como por ejemplo la informacin prospectiva.

(25) O sea, la cuestin del control de calidad independiente de los

auditores externos.
(26) Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.
(27) dem.

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

En la segunda categora, se alinean servicios tales como la compilacin de estados financieros o la aplicacin
de procedimientos acordados.
Sin embargo, la RT 37, dejando de lado este criterio
clarificador de las normas internacionales y apartndose
expresamente de l, rene en una sola normativa todo lo
anterior. Pero adems incluye en ella en versin abreviada normas sobre certificaciones, las que, como sola decir el recordado Vicente Oscar Daz y recuerda
Cincotta, son una rmora que la profesin contable se
resiste a abandonar.
De esa manera, lo que era un verdadero corpus normativo internacional queda reducido a una versin light totalmente descafeinada que, en cuanto tal, se encuentra en la
imposibilidad de cumplir la misma funcin rectora de las
normas internacionales a las que debi haber adherido.
Por qu motivo la FACPCE tom la decisin de adaptar un cuerpo normativo complejo y equilibrado aceptado
por todo el mundo, en cuya elaboracin y aprobacin en
procedimiento que dur varios aos participaron prcticamente todos los stakeholders interesados en la materia?
Chi lo sa!
Pero, como dicen los adolescentes: es lo que hay!
III.2. Contenido de la RT 37: visin general
Tal como he destacado precedentemente, la resolucin
bajo anlisis parte del serio vicio de origen sealado.
Ahora bien, en cuanto a su factura formal, est compuesta por siete captulos: el primero introductorio y el
segundo omnicomprensivo de normas comunes a los cinco
captulos restantes, que regulan las siguientes cuestiones:
a. Normas de Auditora;
b. Disposiciones sobre Revisin de Estados Contables
de Perodos Intermedios;
c. Normas referidas a Otros Encargos de Aseguramiento;
d. Disposiciones sobre Certificaciones; y
e. Normas sobre Servicios Relacionados.
III.3. Contenido del cap. II de la RT 37
Tal como sostuve anteriormente, el cap. II de la RT 37
contiene normas comunes a los servicios de (a) auditora;
(b) revisin; (c) otros encargos de aseguramiento; (d) certificacin; y (e) servicios relacionados.
En la prctica, lo que establece son disposiciones sobre
cuestiones vinculadas con la independencia del auditor sin
alinearse con las normas de independencia contenidas en
el Cdigo de tica de la IFAC, sin presentar diferencias
sustanciales respecto de las disposiciones de la RT 7 que
la precediera.
Tambin se incluyen en el cap. II generalidades respecto del desarrollo de los trabajos y de los informes respectivos, a mi juicio superfluos, por volverse luego en los
captulos siguientes sobre la misma cuestin(28).
III.4. El cap. III sobre normas de auditora
Las normas contenidas en este captulo se relacionan
con cuatro tipos de trabajos.
Primero: la Auditora externa de estados contables con
fines generales.
Pese a tratarse del servicio ms comn y requerido en
el pas, la RT 37 contiene una serie muy reducida de normas para su desarrollo, que resulta pauprrimo con respecto a su regulacin en las normas internacionales.
Por otra parte, y en lo que se refiere a normas sobre
informes, aun cuando estamos ante una versin pocket,
su normativa en lneas generales se ajusta a las regulaciones de la IFAC.
Segundo: Auditora de estados contables preparados de
conformidad con un marco de informacin con fines especficos.
Esta parte de la RT 37 contiene una versin reducida de
la NIA 800, destinada a cubrir las auditoras sobre estados
contables especiales no preparados con los fines habituales; e.g., los estados contables elaborados de acuerdo con
normas impositivas o con el criterio de lo percibido.
En los hechos, estamos ante supuestos no habituales en
nuestro pas, y lo reducido del tratamiento que le brinda al
tema la RT 37 impondr al auditor que quiera llevar a cabo
esta tarea recurrir a la NIA 800.
Tercero: Auditora de un solo estado contable o de un
elemento, cuenta o partida especficos de un estado contable.
(28) dem.

En este caso, la RT 37 no es sino un compendio o versin reducida de la NIA 805, referida a una clase o tipo de
desempeo infrecuente en el pas, consistente en auditar
un solo estado contable y no el juego completo.
Cincotta da un ejemplo vlido: se audita solo el balance general y no el estado de resultados y los dems
estados o, en su caso, solo alguna partida aislada del balance.
Como no se le habr escapado al lector, este tipo de
auditing es de alto riesgo y requiere un anlisis ms que
puntilloso por parte del auditor, puesto que el estado o la
partida presentada deben ser suficientes, por s solos, para
brindarle informacin que le permita satisfacerse cabalmente de la situacin del ente auditado.
Obviamente, y como se sabe, la NIA 805 contiene
guas y consideraciones que ayudan al auditor a tomar su
decisin, pero la FACPCE omiti incluirlas en la RT 37,
razn por la cual el auditor que quiera o tenga que desarrollar esta tarea deber recurrir a la norma internacional
precedentemente mencionada(29).
Cuarto: Auditora de estados contables resumidos.
Finalmente, esta seccin de la RT 37 tambin contiene
una versin reducida de normativa internacional la NIA
810 y apunta a una tarea muy poco comn en nuestro
pas, como es la de emitir una opinin de auditora sobre
un juego de estados contables resumidos preparados por
una empresa con el objeto de que estos brinden informacin en un formato ms gil que el de los estados contables tradicionales.
Obviamente, para que el auditor pueda emitir este informe, deber, imperativamente, haber auditado en forma previa los estados contables tradicionales, razn por
la cual su cometido consistir en establecer si la versin
sinttica de estos provee una informacin congruente con
la versin completa y es til para los usuarios.
Trtase, entonces, de un desempeo absolutamente inu
sual sobre el que no hay experiencia prctica en la Argentina y, dada la pobreza (Cincotta la llama brevedad) de
la RT 37, tambin en este caso el auditor que quiera evitar
graves responsabilidades y cumplir con eficiencia su tarea
deber recurrir a la NIA 810.
III.5. El cap. IV de la RT 37: las normas de revisin de
estados contables de perodos intermedios
En este caso, la RT 37 se ajusta a la normativa internacional la ISRE 2410 pero, tal como es el estilo del legislador auditorial del 2015, lo ha hecho con cuentagotas
en versin muy reducida.
En la materia, cabe destacar dos cosas:
La primera, que en las normas internacionales estn
previstos dos casos: la revisin de estados contables (ISRE
2400), y la revisin de estados contables intermedios (por
ejemplo, trimestrales) realizada por el auditor independiente de la entidad, es decir, por el auditor de los estados
contables completos de cierre de ejercicio.
La RT 37, en lo especfico y siguiendo una prctica
profesional de estilo de larga data en el pas, no acepta
la posibilidad de efectuar revisin de estados contables
anuales, en criterio que no se comparte, lo cual restringe la
opcin de los usuarios de la informacin contable.
La segunda, y yendo ya a la revisin prevista en la RT
37, es decir, la de informacin de perodos intermedios,
resulta pasible de las mismas crticas efectuadas anteriormente, dado que, por su brevedad, no contiene una descripcin clara de una gran cantidad de situaciones.
Nuevamente, entonces, el auditor que quiera desarrollar esta tarea de una manera profesionalmente irreprochable deber remitirse a la norma internacional, en este
caso la ISRE 2410, y llevar a cabo su cometido con ajuste
a ella(30).
III.6. El cap. V de la RT 37: normas sobre encargos de
aseguramiento
En este captulo, la resolucin bajo anlisis regula tres
tipos de servicios profesionales, a saber:
Primero: otros encargos de aseguramiento en general.
Esta parte de la RT 37 contiene, ms que resumida, una
versin autctona de la ISAE 3000, que, como no ignora
el lector, es una norma internacional relevante por abrir
en forma significativa el espectro de actividad del auditor,
al proveerlo de una metodologa que le permite efectuar
(29) dem.
(30) dem.

FONDO EDITORIAL
Novedades
Mauricio Boretto
COLECCIN CDIGO CIVIL
Y COMERCIAL DE LA NACIN

La persona jurdica
ISBN 978-987-3790-19-5
161 pginas

Venta telefnica: (11) 4371-2004

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trabajos de aseguramiento en campos muy distintos del de
los tradicionales estados contables.
Por tratarse del sector de las normas de auditora internacionales que sale del mbito tradicional de competencia
de los contadores, la ISAE 3000 contiene disposiciones
sumamente precisas que definen con rigor la metodologa
para adoptar por el auditor.
As, por ejemplo, uno de los temas que pueden caer en
este segmento es el de la auditora de los informes sobre
emisin de gases con efecto invernadero, tema relevante
en el mundo desarrollado por el altsimo impacto ambiental que aquellos implican, pese a lo cual la RT 37 omiti
incluir esta cuestin(31).
Aunque parezca una verdad de Perogrullo, entonces,
debo volver a destacar que el criterio de establecer normas
resumidas adoptado por la FACPCE en todo el texto de la
RT 37 resulta pasible de acres crticas por ser harto inadecuado.
Segundo: el examen de informacin contable prospectiva.
Esta parte del cap. V de la RT 37 guarda relacin directa con la norma internacional ISAE 3400, y se refiere a
tareas de revisin de informacin presupuestada.
A juicio del autor que he venido siguiendo, estas tareas... pueden llegar a convertirse en un rea de trabajo
de significacin para los contadores, siempre y cuando el
requerimiento de este tipo de informacin se generalice.
Empero, el riesgo consiste en que, tratndose de una tarea
en la cual el juicio profesional del auditor es de crucial
importancia por el desafo que significa convalidar informacin sobre el futuro, es poca y nada la ayuda que habr
de brindarle al auditor la RT 37 por el pauprrimo tratamiento dado a la cuestin.
En los hechos, el auditor que encare este cometido profesional deber recurrir a la ISAE 3400 para poder cumplimentar de manera idnea su trabajo.
Tercero: los informes sobre los controles de una organizacin de servicios.
Finalmente, la ltima parte del cap. V de la RT 37 se
relaciona con la ISAE 3402, y se refiere a una tarea profesional de escaso desarrollo en la Repblica Argentina,
pese a la frecuencia de la situacin que la motiva.
Tomo, para graficarla, el ejemplo que nos brinda Cincotta: una empresa de servicios A le presta servicios a
una empresa B, por ejemplo, de liquidacin de sueldos
y jornales. En este caso, para la empresa B y sus auditores, puede ser importante conocer la calidad del sistema de
control interno aplicado por la empresa A para realizar
su trabajo de liquidacin, para lo cual puede encomendarle
a un auditor el cometido de que emita un informe sobre el
particular.
En la especie, seran de aplicacin estas normas, al ser
la regulacin merecedora de las mismas crticas que en el
caso anterior: la pobreza regulatoria de la RT 37 obligar
al auditor a recurrir a la normativa internacional (IFAC).
III.7. El cap. VI de la RT 37: las normas sobre certificaciones
Tal como sostuve anteriormente, las certificaciones
son un tipo de trabajo que los contadores desarrollan en
nuestro pas y que no tiene correlato con ninguna norma
internacional.
(31) dem.

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

Tcnicamente, se trata de un trabajo profesional anmalo, que consiste en expedirse acerca de una mera coin
cidencia fsica de datos, lo cual, como es obvio, no requiere ni de los conocimientos ni de la experiencia de un
contador pblico, por lo cual es un cometido acremente
criticado por la doctrina desde siempre. Ello, en tanto y
en cuanto alberga la posibilidad de que quien recurra a
dicha informacin crea estar frente a un informe profesional aparentemente positivo sobre un documento que tanto podr ser errneo como falso, al no ser indicio alguno
de veracidad la simple existencia de una coincidencia de
imagen.
Desde la perspectiva de lo formal, estos informes...
suelen ser concebidos de manera igual o anloga a la siguiente:
Certificamos que la informacin indicada en ... concuerda con la documentacin de respaldo y registros contables sealados en ...(32).
Si de establecer el valor de estas certificaciones... se
trata, resulta imperativo destacar que ellas no tienen cabida en la normativa internacional (IFAC), por limitarse a
una tarea de mera verificacin de coincidencia sin examinar el fondo de la cuestin.
III.8. El cap. VII de la RT 37: las normas sobre servicios relacionados
En este captulo, la resolucin tcnica de la FACPCE
que estamos analizando intenta regular dos servicios profesionales tratados en las normas internacionales dentro de
la seccin de servicios relacionados, y tambin un tercer
servicio denominado genricamente Informes especiales
no incluidos en el captulo V.
Este ltimo parecera ser un tem o categora residual,
destinado a regular toda clase de informe que le pudiera
ser requerido al auditor que no hubiera sido tratado antes,
que carece de fundamento tcnico, lo que nos libera del
deber de analizarlo.
Vamos, entonces, a los dos anteriores, a saber:
Primero: encargos para aplicar procedimientos acordados.
Nos encontramos, en esta parte de la RT 37, ante una
versin reducida de la ISRS 4400(33).
En la prctica, estamos frente a un tipo de servicio profesional a cargo de auditores, que consiste en convenir con
un cliente determinado el desarrollo de un programa preciso de tareas definido por aquel (comitente).
El campo ms fructfero para este desempeo es el de
la compra de empresas (mergers & acquisitions), en las
cuales el potencial adquirente suele encomendarle al auditor que revise y audite determinada informacin en particular, comnmente la deuda impositiva laboral o previsional de la empresa elegida como target, la que se lleva a
cabo mediante el procedimiento comnmente denominado
due dilligence.
Este servicio profesional, que tuviera su poca de oro
en nuestro pas en la dcada del noventa del ltimo siglo
(por la proliferacin de landings de capitales extranjeros
deseosos de adquirir firmas argentinas), es de suma utilidad, y es lamentable que la RT 37, a raz de la jibarizacin denunciada por Cincotta, haya comprimido la
normativa internacional, forzando al auditor a la necesidad de remitirse a la ISRS 4400 para poder desarrollar su
trabajo.
Segundo: encargos de compilacin.
Utilizando como fuente la ISRS 4410(34), se pretende regular la compilacin, consistente en la tarea profesional en la cual el contador en el marco de sus incumbencias aplica su expertise en materia contable y
financiera para asistir a la gerencia de una empresa en la
preparacin y presentacin de su informacin financiera,
con ajuste a un marco de reporte predeterminado, elaborando un informe de acuerdo con las normas de compilacin.
Si bien a tenor de la economa de la ISRS 4410, el
encargo de compilacin no es ni una auditora ni una revisin, puede convertirse en un servicio de gran utilidad
para aquellas pymes que, por su escasa envergadura, no
justifiquen la realizacin de una auditora.
(32) El ejemplo es textual del trabajo de Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.
(33) Engagements

to Perform Agreed-Upon Procedures Regarding

Financial Information.
(34) Compilations Engagements.

Por otra parte, y al ser de vasta utilizacin en muchos

pases del mundo, en el nuestro podra servir para erradicar ciertas formas de certificacin, que en su momento me
encargara de criticar.
Para la ISRS 4410, el trabajo de compilacin merece su
encuadramiento entre los desempeos profesionales serios
y se encuentra sometido a requerimientos muy concretos
y especficos.
Volviendo al pensamiento de Cincotta, si un auditor
experimentado efecta tareas de compilacin de acuerdo
a estas reglas, difcilmente se le habr de escapar un yerro
grave, razn por la cual, aun sin tratarse de un trabajo de
aseguramiento, habr de brindar niveles de confianza compatibles con la baja significatividad global del balance de
una pequea empresa.
Una vez ms, lo que afea la situacin son los requerimientos profesionales mnimos impuestos al contador por
la RT 37, y sirve como muestra de lo dicho un indicador nada trivial: mientras que en la RT 37 el instituto de
la compilacin est detallado en una carilla y media, la
ISRS 4410 le otorga un tratamiento de 42 pginas(35).

IV
Valoracin final de la RT 37 desde la ptica
auditorial
Desde la perspectiva de la poltica profesional auditorial, entendiendo por tal el desarrollo del portafolio de
servicios a cargo de los contadores pblicos y la plataforma normativa que los regula, y la adecuacin de dichos
servicios y normas a los requerimientos y necesidades del
inters pblico de la comunidad de que se trate, sobre lo
que existe una suerte de monopolio legal(36), no parece que
la RT 37 de la FACPCE vaya a beneficiar a aquella mejorando la eficiencia de la actuacin auditorial.
Es que, como dice una vez ms Cincotta, los contadores pblicos deben preguntarse permanentemente si
su poltica profesional est sirviendo al inters pblico, y
cuestionarla en caso contrario.
En esta inteligencia: responde la RT 37 de la FACPCE
a este requerimiento?
A mi juicio, la respuesta negativa se impone por dos
razones.
La primera, porque si bien la ampliacin del portafolio de servicios de los auditores externos constituye un
avance positivo, al ofrecerle un plexo mayor de trabajos
a la comunidad para cubrir sus siempre crecientes necesidades(37), y los servicios desorganizadamente incorporados se alinean con la oferta existente en los pases ms
desarrollados, no estn soportados y estructurados con la
envergadura necesaria, porque las disposiciones de la RT
37 son un mnimo remedo de sus correspondientes normas
internacionales (que contienen menores requerimientos),
ni se ajustan a las polticas de la IFAC(38).
Por otra parte, los servicios incorporados carecieron de
adecuada difusin en el mundo de los negocios y, por lo
tanto, ser muy difcil que sean requeridos.
La segunda que, a mi juicio, es la determinante, porque al ser el inters pblico la razn de existir de la auditora externa y de la profesin de auditor, y estar tan
afectado a nivel internacional y local por la constatacin
de gravsimos yerros auditoriales (recordemos, por todos,
el leading case autctono Carrefour c. Pricewaterhouse/
Coopers y otro), se debi pensar en servirlo adecuando
la prestacin de los servicios de auditora a las mejores
prcticas internacionales, sometiendo su desarrollo a un
sistema de control de calidad independiente y eficiente.
As las cosas, la RT 37, al aparecer desajustada a lo
establecido por normativa internacional unnimemente
aceptada por los pases ms desarrollados, de la cual es
solo un remedo o versin descafeinada, y al no haber
sido acompaada o instituir un sistema de control externo
independiente de los auditores, merece las severas crti(35) Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.
(36) El que aparece justificado por el bienestar comunitario que se
lograra al quedar aquellos exclusivamente a cargo de profesionales con
una determinada formacin y sujetos a un determinado rgimen de responsabilidad fijado por la ley.
(37) En ese aspecto, la metodologa de las normas de la IFAC constituye un punto de partida de singular importancia para proyectar a los
auditores a campos de actuacin que estn ms all de los tradicionales
estados contables.
(38) Estas, como dije en su momento, establecen claramente que las
normas internacionales deben ser adoptadas tal como han sido aprobadas
y no adaptadas.

cas desde la perspectiva tcnico-contable que acabo de

efectuarle, para lo cual me he limitado a hacerme eco de la
opinin ms calificada en la materia(39).

V
El momento en que vio la luz la RT 37
de la FACPCE
V.1. El marco de crisis y cuestionamientos
internacionales
En nuestro medio no es comn que el contador pblico se enfrente con demandas de indemnizaciones que
ataen a su responsabilidad civil por parte de terceros
perjudicados por presuntas fallas en los estados contables
sobre los cuales han emitido dictamen(40).
No implica incurrir en ninguna hiprbole destacar que
a comienzos de los ochenta, como sostenan los autores
citados en el encabezado, no solo no era algo habitual que
los contadores fuesen objeto de demandas criminales o
civiles, salvo en casos muy extremos, sino que adems,
como Lazzati y sus coautores se encargaban de destacar,
en general, el tercero interesado en los estados contables
(por ejemplo un accionista o un acreedor) no reacciona
contra el auditor(41).
Y la respuesta acerca de por qu ocurra lo anterior la
brindaban ellos mismos al sostener que, desde su perspectiva, los destinatarios de los estados contables no conocen
la funcin del auditor o, lo que es peor, no creen en ella y
la pasan por alto(42).
Esta idea-fuerza, que ya estaba en la mente de los
especialistas en auditora por aquellos tiempos, como veremos luego, reaparecer con mucha ms fuerza en los
aos dos mil en la obra liminar y dems trabajos de Enrique Fowler Newton, fundamentalmente en sus cuestionamientos al autor de este trabajo, para terminar siendo
desbordada por la verdadera catarata de monografas
y artculos jurdicos en los cuales tal postura decimonnica fue descartada por desacertada, abriendo vas de investigacin y anlisis interdisciplinario elaborados con
la colaboracin de destacados especialistas de la ciencia
contable y del derecho(43).
Qu es lo que ocurri en la materia?
Pues, en los hechos, poco a poco se fue produciendo
la sumatoria de una serie de factores mundiales y locales
que terminaran por desmentir lo dicho por Lazzati y sus
coautores en la obra precedentemente citada.
Obviamente, sera difcil encontrar una sola razn de lo
ocurrido, ya que lo cierto es que, quizs hartos de fraudes
y connivencias, los privados, como sola llamarlos Horacio Fargosi, comenzaron a demandar judicialmente a
los auditores y a sus Estudios.
Y as, empezaron a acumularse causas que hicieron que
los particulares damnificados empezaran a rever su postura de no reclamar absolutamente nada, ora a sus propios
auditores, ora a los auditores de su deudor, entre las cuales
asigno particular importancia a las siguientes:
Primero: el mundo comenz a exhibir un crecimiento
descomunal e inusitado con su obvia repercusin a nivel
nacional de las sociedades comerciales, a lo que se le
adicion el nucleamiento de estas ltimas para conformar grandes grupos empresarios. Y, a partir de all, la
formulacin de nuevas estrategias consensuadas entre todas las sociedades del conglomerado para ir capturando
mercados.
Obviamente, la resultante directa de lo anterior fue la
expansin exponencial de la facturacin y, como consecuencia de ello, la constitucin de nuevas sociedades y la
generacin de nuevos negocios, junto a lo cual, como era
lgico, se produjo un crecimiento sumamente significativo
de los estudios de auditora(44) que las atendan.

(39) Ver Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.
(40) Lazzati, Santiago - Braessas, Homero - De la Torre, Hugo - Ponte, Jorge A. - Verruno, Jorge E., Conceptos generales de
auditora, Buenos Aires, Macchi, 1981, pg. 23 y sigs.
(41) dem.
(42) dem.
(43) Vase Tratado de la responsabilidad de los auditores, Ernesto E.
Martorell (dir.), con la coautora de Eduardo Becher, Juan C. Viegas,
Juan C. Cincotta y otros reconocidos referentes, Buenos Aires, Thomson Reuters, 2014, tomos I a IV.
(44) Martorell, Ernesto E., Responsabilidad de los auditores y de
los Estudios de Auditora, frente al fraude y al default reprochable de
la empresa, 1 ed., Buenos Aires, Errepar, 2002, pg. 21.

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

Segundo: pero, adems, la situacin anteriormente descripta, paradojalmente, vino acompaada del crecimiento
de la laxitud en los controles, tanto internos como externos. Ello, con lamentable olvido de que en los ambientes azotados por la turbulencia econmica y poltica, y
ms precisamente en las sociedades comerciales que los
componen, adquiere un particular inters la necesidad de
potenciar el control de los consejos y de los equipos directivos de las diversas compaas de que se trate(45).
Tercero: las llamadas prestaciones colaterales brindadas por los grandes estudios de auditora (recordemos
que se los llam primero Big Six, luego Big Five para
terminar siendo por ahora solo un Big Four), cumplimentadas por ellos mismos a travs de subreas, sectores
diversos o firmas paralelas de consulting, terminaran elevando la facturacin de los grandes estudios de auditora a
cifras verdaderamente millonarias, con severa afectacin
de la independencia de criterio de aquellos que, por su actividad u objeto social, tenan como carga propia de dicho
objeto fiscalizar a sus auditados(46).
En este sentido, ya hace bastante ms de una dcada
que Paul Krugman, que cumpliera un rol liminar como
asesor del expresidente Bill Clinton, manifest a The New
York Times: Nuestros emperadores de corporaciones pudieron ocultar su desnudez bajo un manto hecho de normas mal redactadas y auditores sumisos. Importantes estudios contables se dejaron engaar, complacidos, por el
humo y los espejos de las empresas, siempre y cuando
obtuvieran lucrativos contratos de consultora.
Es por ello que ya a comienzos del ao 2002, o sea
antes de desatarse la debacle, la Securities Exchange Comission (SEC) haba acusado a Ernst & Young de violar
sus reglas contables, al tener lucrativos acuerdos con una
empresa de software a la cual auditaba.
Segn las autoridades federales estadounidenses, el
acuerdo de marketing firmado a fines de los noventa entre
Ernst & Young y People Soft Inc le impeda al reconocido
estudio actuar como auditor imparcial de la empresa de
tecnologa que cotizaba en Bolsa.
Ya en ese entonces pensemos que todava no haba
estallado ni el affaire Enron ni el escndalo Worldcom
la SEC, como consecuencia de una investigacin que le
haba demandado varios aos, estaba introduciendo como
tema de debate la cuestin acerca de si a los auditores se
les deba restringir la colocacin cruzada de su trabajo
habitual de auditora y la venta de sistemas de software
corporativo.
Para Schroeder y Paltrow, comisionados por The
Wall Street Journal para investigar el tema, haba que tener
presente que las leyes que regulaban los valores y su oferta pblica en los Estados Unidos prohiban los vnculos
estrechos entre los contadores y las compaas que auditaban, porque lo que se espera es que los auditores den
u emitan una opinin imparcial sobre la fidelidad de los
informes financieros de las empresas.
Sin embargo, agregaban, ya a comienzos de los aos
dos mil la mayora de las grandes firmas de contabilidad
haban entrado en el muy lucrativo negocio de la consultora, el cual vena experimentando un nivel de crecimiento
muy superior al que exhiban los ingresos por auditora, y
que potenciaba por ello la posibilidad de que se presenten
conflictos de intereses entre las diversas partes involucradas en el negocio.
En el caso Ernst & Young al que me refiriera precedentemente, la investigacin a dicha firma tuvo por epicentro el acuerdo de marketing para vender e instalar software de Peoplesoft. Aclaremos que la auditora era socia
de la fuerza de ventas de Peoplesoft, con hasta mil de los
empleados de la firma de contabilidad asignados para instalar el software de aquella en cientos de empresas, incluyendo a clientes de auditora de Ernst & Young(47).
Cuarto: tambin operara como catalizador o precipitante en la materia el hecho de que como nadie ignora
en la ltima dcada y media (2000-2015) se produjeran
gravsimas situaciones de default a nivel mundial, pero
(45) Kelley, Edward, Prlogo en Graig-Cooper, Michael - De
Backer, Philippe, Auditora de gestin, publicacin del Financial Times, 1 ed., Barcelona, Folio, 1994, pg. 7 y sigs.
(46) Martorell, Ernesto E., Responsabilidad de los auditores...
cit., pg. 22.
(47) Schroeder, Michael - Paltrow, Scott, ver nota denominada
Ernst & Young es acusada por conflicto de intereses en EE.UU., en The
Wall Street Journal, reproducida en The Wall Street Journal Americas, en
la Seccin 2 de La Nacin, 21-5-02, pg. 5.

especialmente en megasociedades estadounidenses, de las

cuales la de Enron sigue siendo emblemtica.
Sera interminable, amn de tedioso, narrar aqu la forma vertiginosa en que se fueron agravando los criterios de
juzgamiento de los auditores en prcticamente todos los
pases del mundo, multiplicndose las condenas por cifras
inimaginables.
En lo personal, y cuando el tema todava no haba concitado inters jurdico en nuestro pas, consider imprescindible analizar la cuestin en detalle desde la perspectiva jurdica(48), con el enojo y la crtica feroz de Fowler
Newton a la que ya hiciera mencin, y puede decirse
que hoy precisamente en el momento en que viera la
luz la cuestionable RT 37 de la FACPCE la Repblica
Argentina cuenta con slidas elaboraciones doctrinarias
que permiten encarar y resolver la vasta problemtica del
auditor en materia de responsabilidad, en funcin de los
parmetros que adelantara personalmente hace ms de dos
dcadas.
Es ms, en la actualidad la posibilidad de imputar a los
auditors en la Repblica Argentina por mala praxis, hacerlos civilmente responsables por ello y obligarlos a reparar
el dao sufrido por otro a raz de sus deficientes o malas
auditoras, segn la clsica definicin de responsabilidad
de Mazeaud(49), es algo fuera de toda discusin.
Empero, la sola posibilidad de que ello ocurra se vera
disminuida sensiblemente si la FACPCE hubiera adoptado
en forma plena(50) ya fuere a travs de la RT 37 u otras
disposiciones la normativa de la IFAC, estableciendo un
control de calidad de los auditores externos y de sus firmas
a efectuar por un rgano independiente.
V.2. Existencia de un plexo creciente de doctrina comparada y nacional sobre el auditing
Desde la perspectiva de su ocurrencia histrica, es algo
hasta paradojal que se haya dictado la RT 37 ahora, en un
momento repito en el que la doctrina contable y jurdica
nacional y comparada comienza a exhibir una fortaleza y
homogeneidad prcticamente inexistente en nuestro pas a
comienzos de los noventa, y hasta de los aos dos mil(51).
(48) Ver Martorell, Ernesto E., Reflexiones sobre contratos de
empresa. Alcances de la responsabilidad de los Estudios de Auditores,
LL, 1995-B-1098, al que luego le siguieron: El contrato de auditora,
en Tratado de los contratos de empresa, 1 ed., Buenos Aires, Depalma,
1997, cap. V, pg. 355 y sigs.; Nuevos estudios societarios: La responsabilidad de los auditores hoy, LL, 1998-F-953; Responsabilidad de los
auditores..., cit., 2005; Los recientes escndalos corporativos internacionales (Enron y Worldcom), y su necesaria repercusin en el derecho societario argentino, ED, 198-1059; Responsabilidad de los sndicos
y auditores sociales por fraude laboral, ED, 199-568; El caso Ahold:
Iniciarn juicio a los auditores de Disco, en mbito Financiero, 27-203, pg. 6; De auditores, auditoras y escndalos corporativos: visin
actual de la actividad desde la perspectiva del derecho de daos, en
Responsabilidad de los Profesionales en Ciencias Econmicas, ejemplar
de la Revista de Derecho de Daos, 2004-1, pg. 223; Nuevamente sobre
la responsabilidad de los auditores: Por qu buenos auditores efectan
psimas auditoras?, La Ley, del 13-10-04, pg. 1 y sigs.; Ruiz Daz,
Gonzalo, Contratos comerciales modernos, en Tratado de derecho comercial, Ernesto Martorell (dir.), 1 ed., Buenos Aires, La Ley, 2010, t.
IV - El contrato de auditora, cap. IV, pg. 275 y sigs.; Nuevos paradigmas en materia de responsabilidad de los auditores, La Ley, del 4-7-11,
pg. 1 y sigs.; La globalizacin y la tica llevan al crecimiento de
la responsabilidad de los auditores, La Ley, ao 4, N 5, octubre 2011,
pg. 525 y sigs.; Paradigmas de la responsabilidad de los auditores, La
Ley, del 25-4-12, pg. 3; Responsabilidad de los auditores: se renueva la
polmica, La Ley, del 27-12-12, pg. 1; Nuevo captulo de la responsabilidad de los auditores: Demanda por U$S 62 millones de La Polar contra
PwC de Chile, ED, 252-562, y los posteriores que se cita en esta nota. Y,
en lo fundamental, en el Tratado de la responsabilidad de los auditores,
cit., t. I.
(49) Mazeaud, Henri - Mazeaud, Jean - Mazeaud, Len - Chabas, Franois, Derecho civil (Obligaciones), trad. de Luis Andorno,
Zavala, 1997, t. I, pg. 463 y sigs.
(50) O sea, sin severas cortapisas o jibarizada, para utilizar las propias palabras de un lcido auditor: Cincotta, Juan C., Resolucin Tcnica Nro. 37..., cit.
(51) Pueden verse a mero ttulo informativo, atento a la monumentalidad de todo lo publicado en los ltimos aos, algunos de los siguientes
trabajos: Waisberg, Simn, La responsabilidad del contador pblico
ante el rgimen penal tributario, en Doctrina Tributaria, t. 14, N 166,
Errepar, 1994, pgs. 277/86; Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
Comisin de apoyo al ejercicio independiente, Servicios profesionales
de contadores pblicos (cap. I), y Entorno Legal (cap. II), en Manual
para estructurar y organizar pequeas y medianas firmas de contadores
pblicos, 1 ed., Mxico D.F., IMCP, 1988; Biondi, Mario, El contador
pblico y su responsabilidad como sndico de sociedades comerciales,
ponencia al Sexto Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Econmicas, Mar del Plata, rea VIII/2 (Actuacin profesional en el mbito
de la Justicia y en materia comercial), pgs. 238/52; Wainstein, Mario
- Casal, Armando, La responsabilidad del contador pblico independiente por la emisin de informes especiales de auditora, en XIX Conferencia Interamericana de Contabilidad, Buenos Aires, 9/12 de octubre

FONDO EDITORIAL
Novedades
Julio A. Grisolia
Eleonora G. Peliza
Derecho Individual
del Trabajo en Amrica Latina
ISBN 978-987-3790-16-4
553 pginas

Venta telefnica: (11) 4371-2004

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En efecto, al haber prcticamente inaugurado el anlisis
jurdico de los alcances de la responsabilidad de los auditores en las ctedras del Mster en Derecho Empresario
de la Universidad Austral hace casi un cuarto de siglo, y
en la de su equivalente de la Universidad Empresarial del
Siglo XXI de Crdoba hace ms de una dcada y media,
reconforta constatar hoy que insignes maestros del derecho civil, como Flix Trigo Represas, Marcelo Lpez
Mesa o Ricardo Lorenzetti, adhiriendo a la postura
forjada en la doctrina y jurisprudencia ms moderna estadounidense y europea, ven como imprescindible la necesidad de reformular la normativa que regula el proceder
profesional de los auditores, hablando sin ruborizarse de
la existencia de una responsabilidad potencial de estos,
hasta por una negligencia menor(52).
Y dnde debe ser hallado lo paradojal?
Pues en el hecho de que, ante el riesgo cierto de que
en un futuro prximo los auditores sean sometidos a parmetros de juzgamiento mucho ms agravados que en el
pasado, la FACPCE no haya adecuado la normativa profesional que regula su actuacin repito a los parmetros
internacionales de control de calidad externo de los profesionales y estudios que la llevan a cabo (Cincotta dixit)
y de exigencia en torno a la forma en que el desempeo en
cuestin debe ser prestado.

de 1992, rea II (Auditora), pgs. 2/33; Vergara Barreto, Mario

- Montaez Vargas, Ral - Chaver de Paz, Armenio, El contador
pblico y su responsabilidad frente a las normas legales derivadas del
otorgamiento de crdito, en Federacin de Colegios de Contadores Pblicos del Per, XIX Conferencia Interamericana de Contabilidad, Lima,
Per, pgs. 99/115; Fowler Newton, Enrique, El auditor y su trabajo,
t. I, cap. I, pgs. 3/35, y tambin en Disposiciones normativas de la
actuacin del auditor, cap. XXVII, y en Responsabilidad del auditor,
cap. XXVIII, en el t. II de su Tratado de auditora, 4 ed., Buenos Aires,
Ediciones de Contabilidad Moderna, 1988. Del mismo autor, a mi juicio,
resulta recomendable tambin: Normas de auditora, cap. 10, y Responsabilidad del auditor, cap. II, en la obra Cuestiones fundamentales de
auditora, 1 ed., Buenos Aires, Tesis, 1989; Cooke, John W. - Winkle,
Gary M., Auditora, 3 ed., Mxico D.F., MacGraw-Hill, 1987, cap. IV,
Responsabilidad legal, pg. 103 y sigs.; Lazcano, Juan M. - Rivas
Zioz, Enrique, Auditora e informtica: Estructuras en evolucin, Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C., Mxico D.F., 1988, cap.
I, Evolucin de la Informtica y de la Auditora, pgs. 2/29; Garca
Echenique, Jos A., Concepto de auditora en informtica y diversos
tipos de auditora, cap. I, Auditora en informtica, Mxico D.F., 1990,
pgs. 1/18; Lazzati, Santiago y otros, Objetivos y procedimientos de
auditora, cap. II, en Conceptos generales de auditora, Buenos Aires,
Macchi, 1981; Devicenzi, Juan A., Concepto de auditora, cap. 1, y
tambin Estafas a bancos, cap. 9, en Auditora bancaria, Buenos Aires,
Tesis, 1979; Valdellora, Jos L., La responsabilidad penal del auditor
de estados contables, en Octavo Congreso Nacional de Profesionales en
Ciencias Econmicas, Buenos Aires, 1990, rea V, Auditora (ponencia); De Mula, Irineu, Auditora: responsabilidades profesionales e
tica (ponencia), Seminario Interamericano de Contabilidade, Conselho
Federal de Contabilidades, Instituto Brasileiro de Contadores, Asociacin Interamericana de Contabilidad, Fortaleza, Estado de Cear, 7/9 de
diciembre de 1994, Ed. Conselho Federal de Contabilidades; Chapman,
William L., Alcance general de la responsabilidad, Primera Parte, en
Responsabilidad del Profesional en Ciencias Econmicas, Buenos Aires,
Macchi, 1979, y, del mismo autor, El discernimiento profesional errneo
es causal de sancin disciplinaria, en Apndice a la obra mencionada
anteriormente; Reflexiones sobre los informes de auditora y sndicos societarios de la Argentina, en Responsabilidad social del auditor, 8 Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Econmicas, Buenos Aires,
1990; Chapman, William L. - Candiotti, L. - Gonzlez, Eduardo
M. - Garca, Ignacio, Auditora externa en la Argentina. Antecedentes,
cap. II, en Ensayos sobre auditora, Macchi, 1980.
(52) Trigo Represas, Flix A., Responsabilidad civil de los contadores, en Responsabilidad de los Profesionales en Ciencias Econmicas,
en Revista de Derecho de Daos, 2004-1, pg. 12.

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

VI
Qu esperaba la comunidad jurdica nacional
de la nueva normativa de la FACPCE?
VI.1. Si los auditores insisten en el juzgamiento por
sus pares, el marco normativo que rija la actividad no
podr ser este
Digamos que hemos actuado con ajuste a la Resolucin Tcnica 37 y al resto de la Normativa de la FACPCE... (argumentos defensivos de un auditor):
Es algo sabido en los ambientes forenses que, tanto en
el exterior como en la Repblica Argentina, cuando los
auditores son llevados a juicio sostienen, para su defensa, que las nicas normas existentes que deben regular su
actuacin en profundidad son las llamadas resoluciones
tcnicas las famosas RT emanadas de la FACPCE.
Y, especialmente, la RT 7, de Normas de Auditora, ahora
sustituida por la RT 37.
No es ocioso recordar que la Federacin en cuestin
agrupa a los diversos Consejos Profesionales de todo el
pas, los cuales tienen a su cargo la reglamentacin del
ejercicio de la profesin econmico-contable dentro de su
mbito.
Tal potestad, a su vez, no es sino consecuencia del ejercicio de atribuciones reglamentarias que surgen de las disposiciones de la vieja ley 20.488, que norma el ejercicio
de las profesiones de Licenciado en Economa, Contador
Pblico, Licenciado en Administracin y Actuario(53); establece en lo especfico su art. 21: Corresponder a los
Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas dentro de
sus respectivas jurisdicciones (...) f) Ordenar dentro de sus
facultades el ejercicio profesional de ciencias econmicas
y regular y delimitar dicho ejercicio, en sus relaciones con
otras profesiones.
Sin embargo, y como lo destacan Mara Antonia
Garca Bonau y Christopher Humprey, los continuos
escndalos financieros producidos en las dcadas de los
ochenta y de los noventa en muchos pases (...) han llevado a cuestionarse seriamente el papel de la auditora de los
estados financieros...(54). Y esto, obviamente, ha venido
acompaado del descreimiento colectivo de que los auditores puedan autorregular su actuacin profesional, y
mucho ms an de que puedan encastillarse como dira
algn autor espaol, como argumento defensivo, en las
propias disposiciones dictadas por sus Consejos y Federaciones, como nico, exclusivo o principal soporte normativo para juzgar su actuacin.
Resulta an menos aceptable que, frente al cuestionamiento efectuado acerca de la forma en que estaban procediendo destacados especialistas en auditora en nuestro
pas, se adoptara una actitud negadora de la imperativa necesidad de reverla para acentuar los controles, lo que no
aparece recogido tampoco ahora por la RT 37. Y que teniendo a la vista las crticas que desde el universo jurdico
nacional comenzaban a efectuarse sobre el auditing, autores de la jerarqua de Fowler Newton terminaran manifestando, por ejemplo: Un anlisis en profundidad de tales
posiciones y/o argumentos, amn de su pobreza, nos enfrenta a la soberbia que esconden (sic)(55), y agrega que no
eran sino el fruto de una inadecuada comprensin de las
caractersticas de una auditora de estados contables(56) (?).
Lo dicho por Fowler no es novedoso, puesto que de lo
que trata su postura no es sino de la vieja intencin de que
(53) Becher, Eduardo D., I.- El contador pblico. Incumbencias
propias del ttulo. reas de desarrollo profesional. Posibilidades de labor de los Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas, en Tratado
de la responsabilidad de los auditores, cit., t. I, pg. 1 y sigs. Y tambin
Cincotta, Juan C., La responsabilidad del auditor. Normativa profesional que la regula, en la obra mencionada precedentemente, t. I, cap. II,
pg. 67 y sigs.
(54) Debe recordarse que los auditors responden inclusive por la llamada culpa leve.
(55) Lo que se lee en el trabajo de Fowler Newton denominado
Responsabilidades del auditor de estados contables por su mala praxis,
Segunda Parte, en Enfoques (Contabilidad y Administracin), La Ley,
abril 2004, cuyo punto 11 intitula Las ideas de Martorell, y dedica
desde la pg. 14 a la 20 a intentar rebatir ideas no coincidentes con las
suyas. Sean como fueren las cosas, que muerto el querido William
Leslie Chapman la figura liminar de las Ciencias Econmicas en nuestro pas en materia de auditora, Fowler Newton, haya dedicado dos
ejemplares de Enfoques esto es, el de marzo (Primera Parte, pgs. 5 a
17) y el de abril (Segunda Parte, pgs. 5 a 20) a intentar frenar la marea
jurdica de responsabilizacin a los auditores por sus yerros, nos est
hablando a las claras de la preocupacin que ya exista hace ms de una
dcada en la comunidad contable sobre la materia. Valga, entonces, la
modesta parte que me cupo en despertarla.
(56) Fowler Newton, Enrique, Responsabilidades del auditor..., cit.

el proceder de los auditores sea juzgado corporativamente.

Pero no a travs de un organismo externo e independiente, negndole o minimizando, adems, toda injerencia al
derecho mercantil, civil y penal en general para evaluar
la conducta auditorial, con la pretensin de que se lo haga
exclusivamente con ajuste a las llamadas reglas del arte,
entendiendo por tales solamente a las plasmadas en normas dictadas por sus propios cuerpos profesionales.
Sobre el punto adelanto que esto a nivel internacional
ya fue descartado hace dcadas; afirm, hace ya ms de 15
aos el onorevole Vanoni titular de la Corte de Apelacin de Miln, en el leading case Carraro S.p.a. c/ Arthur Andersen S.p.a., ante una intencin defensiva anloga, que dichos principios no agotan el nivel tcnico y de
diligencia en base al cual deben hacerse las auditoras(57).
Y que la negligencia en el auditing para el Superior Tribunal de Justicia de Torino que condenara por cifras millonarias a KPMG implica claramente incurrencia en el
deber de resarcir a los (...) defraudados(58).
Por una parte, y ya en nuestro pas, Marcelo Lpez
Mesa ha entendido, en razonamiento feliz con el que
coincido, que resulta inaceptable por su esterilidad la
denominada autorregulacin por los pares, esto es, la determinacin por los propios auditores, u rganos controlados por ellos, de las pautas mnimas a tener en cuenta
al auditar, as como la fijacin del standard mnimo de
diligencia exigible. Agregando luego, en idea que prcticamente toda la comunidad jurdica comparte, que la
responsabilidad de los auditores debe ser juzgada a la luz
de los parmetros establecidos por los arts. 512, 902 y 909
del cd. civil, con exclusin de cualquier norma establecida por Consejos de Ciencias Econmicas o afines; ello,
con las obvias adaptaciones de la teora general de la responsabilidad a las particularidades de esta actividad(59).
En idntico sentido, el entonces inspector general de
justicia, Ricardo Nissen, comentando precisamente una
obra del suscripto, se manifest sorprendido por lo que
llam esa rara sensacin de invulnerabilidad..., destacando que, tras Enron y Worldcom, pensaba, por supuesto equivocado, que luego de la crisis que atraviesa
la Repblica Argentina, los profesionales de las ciencias
contables hubiesen efectuado un mea culpa sobre tan lamentables prcticas, pero en lugar de ello, solo pude encontrar una enorme resistencia a que dichas actuaciones
pudieran encontrarse encuadradas en el art. 301 del cd.
penal, calificndose a las mismas como meras travesuras
exentas de todo reproche y responsabilidad, y ajenas incluso a lo dispuesto por el ordenamiento civil en materia
de responsabilidad por los hechos ilcitos(60).
A lo que voy con estos comentarios es que si quienes lideran la profesin contable en nuestro pas pretendan reposicionar el prestigio de la auditora, acentuando la injerencia de sus cuerpos normativos en la tarea, debieron haber
bregado por la aportacin de una base dispositiva idnea
que estableciera organismos de control externo de quienes
auditan y de las firmas que los nuclean, como ocurre en los
Estados Unidos y en el resto de los pases desarrollados.
Por otra parte, si siguen pensando en lo que Lpez Mesa ha denominado autorregulacin por los pares, es de
toda evidencia que la RT 37 debi ajustarse en plenitud a
los parmetros y normas de la IFAC que se destacan en la
primera parte de este trabajo, en lugar de concebir el texto
descafeinado que se ha dado a conocimiento pblico.

tculo como este, resulta descaminado como ya sostuve

anteriormente que la nueva regulacin, en lugar de haber
abordado lo verdaderamente importante como privilegiar el contralor externo e independiente de los auditores
y sus firmas, haya insistido, por ejemplo, con normas
sobre certificaciones. Y ello no solo porque son un tipo
de trabajo profesional que se desarrolla en la Argentina
y no tiene correlato con ninguna norma internacional, lo
que resulta una actividad profesional anmala, sino porque prcticamente desde siempre una de las defensas
principales a las que han venido recurriendo los auditores
imputados por mala praxis ha sido renegar de toda posibilidad de que se asimile ontolgicamente su trabajo a lo
que es una certificacin en s (!).
En efecto, hace cerca de medio siglo Isaac Halperin
figura consular del derecho mercantil argentino y numen
de la ley 19.550, que pblicamente (en posicin que no
comparto) reduca la auditora a su rol de mera tcnica,
afirm que, en cuanto tal, esta no haba podido dar prueba
de su eficacia, y sostena que algn resonado fracaso ha
demostrado su menos que relativa idoneidad(61).
William Leslie Chapman, recogiendo el guante por
los auditors, interpret que todo lo expuesto no se deba
sino a una gran confusin, segn su juicio, originada en
el hecho de que, al sostener el maestro Halperin que la
auditora no brindaba un elevado grado de certeza sobre
la informacin auditada(62), lo haca partiendo de un error
originado en el decreto ley 5103 de 1945 (ADLA, V-194).
Esta ltima norma, como se recordar, al legislar sobre
el lenguaje que deba utilizar el contador pblico cuando emita su Informe sobre los estados contables lo llam
Certificacin, lo cual es una muestra de indubitabilidad
que da el notario, por ejemplo, en sus escrituras pblicas o
en las actas que labra dando fe de los hechos sucedidos
ante su presencia, pero que es algo que el contador pblico
no puede efectuar(63).
Sostena, entonces, el querido y recordado William(64)
que, si los auditores pretendan exculparse por la falibilidad
de sus asertos, deban insistir en la necesidad de diferenciar
claramente su tarea de todo lo cercano a una certificacin,
por resultar inequiparable sin gravsimo riesgo personal.
Cmo ahora, cuando ha corrido tanta agua bajo el
puente, se insiste equivocadamente en la materia y se incluye en la novedosa norma algo que solo habr de crear
ms problemas, y que implica encontrar a los auditores
con la teora de los actos propios descalificando sus argumentos anteriores construidos con tanto esfuerzo?
VI.3. Si los auditores pretenden suministrar el plexo
de disposiciones fundamentales que rijan la actividad,
debern luchar por la sancin de una Ley SarbanesOxley nacional o por la adopcin de sus parmetros

En el trance de cuestionar ms puntualmente algunas

de las situaciones abordadas por la RT 37, ya que todas
sera imposible en el reducido espacio que brinda un ar-

Empero, adems, la situacin de escndalos internacionales (Enron, Worldcom, Parmalat) anteriormente descripta, paradojalmente, fue coincidente con un aumento en la
laxitud y con el relajamiento de las costumbres de contralor, tanto interno como externo. Ello, con lamentable
olvido de que en los ambientes azotados por la turbulencia
econmica y poltica, y ms precisamente en las sociedades comerciales que los componen, adquiere un particular inters la necesidad de potenciar el control de los consejos y de los equipos directivos de las diversas compaas
de que se trate(65).
En lo que hace al hemisferio sur de nuestra Amrica, el
comienzo de la segunda dcada del siglo XXI vino acompaado, en materia de yerros de auditora, por un caso que
tiene conmovida a la sociedad chilena.
En efecto, a partir del momento en que La Polar S.A.
interpuso por ante el Juzgado Civil N 20 de Santiago de
Chile una accin por daos y perjuicios exigiendo una in-

(57) El fallo puede verse en mi libro Responsabilidad de los auditores..., cit.

(58) Ver Tribunal de Torino, 18-8-93, Istituto Fiduciario Centrale c/
KPMG Peat Marwick Fides S.N.C..
(59) Lpez Mesa, Marcelo, Responsabilidad de los auditores de
cuentas..., en Responsabilidad de los profesionales en Ciencias Econmicas (Civil y Penal), 1 ed., Buenos Aires, La Ley, 2005, pg. 254.
Obviamente, pese a que el 1-8-15 entr en vigencia el nuevo Cdigo
Civil y Comercial de la Nacin, el pensamiento del ilustre magistrado
y tratadista no ha perdido vigencia alguna, ya que deben sustituirse las
normas del Cdigo de Vlez por l mencionadas en la cita, por las que las
reemplazaran en el nuevo ordenamiento.
(60) Nissen, Ricardo A., comentario al libro de Martorell, Ernesto E., Responsabilidad de los auditores..., cit., La Ley, del 14-5-03,
Seccin Bibliografa, pg. 8.

(61) Halperin, Isaac, Sociedades Annimas, 1 ed., Buenos Aires,

Depalma, 1974, pg. 540.
(62) Cuando Chapman se refiere al recordado maestro del derecho,
segn parece ser, lo hace conmovido por los dictum de Halperin acerca
de la menos que relativa idoneidad de la auditora aludida en el texto
que, segn William, la descalificara como ciencia, lo que le pareca
algo imperdonable.
(63) Chapman, William L., Auditora externa... cit., pg. 3.
(64) Debo a este la presentacin de mi libro Los sndicos y el consejo
de vigilancia, 1 ed., Buenos Aires, Depalma, 1991, la que se llevara a
cabo en el ao 1992 en el petit hotel de la Universidad Notarial, siendo
William Sndico General de Empresas Pblicas, la que le solicit efectuara en recuerdo de mi padre, su colega, a quien el desaparecido maestro
le profesara siempre un gran afecto.
(65) Kelley, Edward en su Prlogo al libro Auditora de gestin, cit.

VI.2. En lo sucesivo debern abandonarse posiciones

corporativas encontradas con la teora de los actos
propios

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

demnizacin de US$ 62,5 millones a Price Waterhouse Coopers (PwC), se desat un verdadero vendaval contra la
firma en cuestin, en el que se multiplicaron las multas de
organismos oficiales y las reacciones privadas, lo que ha
generado en el pas hermano un amplio marco de debate en
los medios acerca de la responsabilidad de los auditores(66).
Este reclamo, basado en el negligente desempeo
de la exauditora de La Polar, pese a que la misma tuvo acceso a todos los datos necesarios para descubrir el
fraude(67), bastando la realizacin de un anlisis medianamente diligente para evidenciarlo(68), fue seguido inmediatamente por otra causa ante el Juzgado Civil N 20
de Santiago que involucra a 17 demandados(69), en el cual
se destacan que se arriba al dao por US$ 62,5 millones
cuyo resarcimiento se reclama, sumando a) los perjuicios
econmicos sufridos, as como los costos asumidos por
la actual administracin de la empresa para sacarla adelante, b) los montos abonados a PwC por las auditoras
efectuadas entre 2007 y 2010, c) la prdida del valor de
la marca y el monto pagado en el ao 2011 en los planes de compensacin de los clientes repactados unilateralmente, requirindose tambin el resarcimiento del dao
derivado de la prohibicin de emitir tarjetas de crdito,
entre otros(70), haciendo presente que se demanda por
otros daos cuya valuacin deber determinarse durante el
proceso(71).
En lo que hace a Price, la firma damnificada demandante destac en un comunicado de prensa que la auditora es
sindicada por la Superintendencia de Valores y Seguros,
la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, la Comisin Investigativa de la Cmara de Diputados
y el propio mercado, como una de las responsables del
millonario fraude financiero que cometi la anterior administracin en contra de la multitienda, y que se descubri
en junio pasado(72), lo que justificara siempre segn su
juicio la procedencia de una indemnizacin de ms de
31.000 millones de pesos los 62,5 millones de dlares
estadounidenses reclamados fundada en el negligente
desempeo... de los auditors(73).
Y que el prximo paso es avanzar en el estudio de
posibles acciones en contra de PwC International Limited,
con sede en Londres, atendida su eventual responsabilidad
en el mismo fraude.
Una situacin anloga a la anteriormente mencionada
tuvo su correlato en la Repblica Argentina, con la difusin del pronunciamiento de la sala IV de la CNCrim.
y Correc. dictado contra Price el 30-12-10, cuando dej
sin efecto al revocar el decisorio del juez de Primera
Instancia, Ricardo Warley, y dispuso en esa oportunidad
el procesamiento del titular del Exxel Group y de otros
siete ejecutivos de este, y del auditor (...) de la firma Pricewaterhouse & Co (PwC) por presunta estafa por 120
millones de dlares contra el grupo francs Carrefour, en
la venta de supermercados Norte efectuada en el 2001(74).
(66) Martorell, Ernesto E., Responsabilidad de los auditores: se
reaviva la polmica, La Ley, del 27-12-12, pg. 1 y sigs.
(67) Fuente: Diario Financiero, Chile (puede ser consultado en la
web), abril 2012, nota sin firma Chilena La Polar demanda a PwC por
U$S 62 millones.
(68) dem.
(69) Fuente: nota sin firma Primera demanda civil por caso La Polar
es presentada al 19 Juzgado Civil de Santiago, puede verse en http://
www.emol.com/noticias/economa/20012/07/13/550570/primera demanda civil por caso la polar es presentada al juzgado civil de Santiago.html.
(70) Fuente: Diario Financiero, Chile (puede ser consultado en la
web), abril 2012, nota sin firma Chilena La Polar demanda a PwC por
U$S 62 millones.
(71) dem.
(72) Fuente: nota sin firma Presentan primera demanda civil en el
caso La Polar, por La tercera: 13-7-12; en http://www.latercera.com/noticia/negocios/2012/07/655-472032-9-presentan-primera-demanda-civilen el caso-la polar-shtml.
(73) Fuente: nota denominada La Polar demanda a consultora PwC
culpndola del millonario fraude que afect a miles de clientes, publicada por Torres, Daniel, la que se puede consultar en http://www.biobiochile.cl/2012/06/20/la-polar-demanda-a-consultora-pwc-culpandola-delmillonario-fraude-que-afecto-a-miles-de-clientes-shtml.
(74) Fuente: Seifert, Daniel, Procesado junto al mar..., revista Noticias, 8-1-11, pg. 112: Textual.
Aclaracin para el lector: El procesamiento que se menciona en este
artculo ha sido dictado por la sala IV de la CNCrim. y Correc. en la
causa N 1590/10 caratulada The Exxel Group s/sobreseimiento, pero
adems existen varias demandas comerciales en curso (principales e inci-

La maniobra reprochada puesta de manifiesto en una

causa penal que tramita simultneamente con otras que
se estn sustanciando por ante la Justicia Comercial de la
Capital Federal habra pasado por registrar operaciones
inexistentes en los estados contables luego aprobados por
los directivos del Exxel Group a fin de disminuir los pasivos en compra de mercaderas, aumentando por ende el
activo.
Mediante el mecanismo precedentemente indicado,
habran asentado datos falsos en el balance cerrado al 31
de diciembre de 2000, mediante la emisin y posterior
bloqueo o anulacin de las notas de dbito, con la nica
finalidad de sobrevaluar la base de negociacin del precio de las acciones cuya venta se realiz en abril del ao
siguiente(75).
A su vez, segn un reconocido diario, el socio de PwC
habra convalidado la supuesta estafa(76) ocultando informacin relevante para los compradores (...) en connivencia
con los dems imputados al realizar informes y dems dictmenes para los que haba sido contratado como profesional independiente(77).
En su momento, fue un socio de la firma auditora del
Exxel Group Harteneck, Lpez & Ca. quien habra
firmado el Balance de Norte de 1998 a 2000, por lo cual
el estudio percibi honorarios anuales del orden de US$
5.000.000(78).
A lo anteriormente expuesto, en cuanto verdadero paradigma de cambio en rigor, de endurecimiento de los
parmetros de juzgamiento en nuestro pas del proceder de
los auditors y, fundamentalmente, de los grandes estudios
que los nuclean (fruto de lo que Lpez Mesa ha llamado
acertadamente el escndalo contable de cada da(79), que
los sumiera en el desprestigio), se le viene a sumar ahora
el desembarco del descrdito en nuestro pas que afecta a
algunas de las grandes firmas de auditora, como ocurre en
los Estados Unidos y en Europa.
Sean como fueren las cosas, el hecho de que prcticamente el ltimo da hbil del ao 2010, la sala IV de la
Exma. CNCrim. y Correc., por voto unnime de los Dres.
Alberto Seijas, Carlos Alberto Gonzlez y Julio Marcelo
Lucini, con revocacin del decisorio de Primera Instancia, decretara el procesamiento de los directivos del Grupo
Exxel, a raz de la venta del paquete accionario de control de Supermercados Norte S.A. a Carrefour S.A., por
el delito de estafa en calidad de coautores (arts. 45 y
72, cd. penal y 306 y sigs., cd. procesal penal de la Nacin), y dispusiera el procesamiento por el mismo delito
en calidad de partcipe necesario (arts. 45 y 172, cd.
penal y 300 y sigs., cd. procesal penal de la Nacin), del
contador pblico que, en cuanto socio del estudio de auditora de aquel (Price Waterhouse Coopers), actuara como
auditor del grupo vendedor, implica un cambio copernicano en los paradigmas de juzgamiento de los auditores
aplicados hasta ese momento.
Visto lo anterior, pareciera que nuestro pas necesita si
pretende que el inversor nacional y extranjero recupere la
confianza en sus empresas normativa semejante a la de la
Ley Sarbanes-Oxley, que, como se recordar, contempla
penas de hasta 25 aos de prisin de cumplimiento efectivo
por falseamiento de la informacin contable, no redimible
por pago, o, cuanto menos, la adopcin de disposiciones
profesionales que, siguiendo puntualmente los parmetros
de la IFAC, garanticen el control externo e independiente
de los auditores y de las firmas que los nuclean.
dentales) por ante la Justicia Nacional, caratuladas Carrefour Argentina
S.A. y otro c. Pricewaterhouse/Coopers Int. Ltd. s/ordin., en las cuales
la firma damnificada reclama el resarcimiento de cifras sumamente elevadas (decenas de millones de dlares) en concepto de daos y perjuicios
por la mala praxis auditorial referida en el texto.
(75) Seifert, Daniel, Procesado junto al mar..., cit.
(76) Fuente: nota sin firma denominada: Presunto delito: Procesan
por la venta de Norte a directivos de Exxel: La Cmara del Crimen
concluy que, junto a Pricewaterhousecooper, estafaron a Carrefour, La
Nacin, Seccin Economa & Negocios, 31-12-10, pg. 3, Textual.
(77) dem.
(78) Fuente: Rebossio, Alejandro: Pulseada en Tribunales: tambin acusan a la auditora Pricewaterhouse/Coopers. Carrefour y Exxel
entran en guerra por U$S 120 millones, en La Nacin Shop, 21-6-06.
(79) Lpez Mesa, Marcelo J., que introduce en su obra Responsabilidad de los profesionales en Ciencias Econmicas (Civil y Penal), cit.,
de lectura imprescindible, dicho ttulo, ver pg. 156: Textual.

VII

Conclusiones
Quien maneja importantes patrimonios o negocios jurdicos complejos, quien audita estados contables de compaas multimillonarias, contando con una gran organizacin a su servicio, no puede ser tratado como una persona
comn, que corta el csped en mangas de camisa luego de
su trabajo(80).
1. Como nadie en nuestro pas ignora, tanto la repercusin de los graves escndalos contables sucedidos en los
Estados Unidos y Europa como la ocurrencia en Chile y
en la Repblica Argentina de los leading cases La Polar
y Carrefour c. Price han puesto en evidencia la necesidad de aggiornar la normativa que regula la responsabilidad de los auditores, lo que se logra por la doble va de
poner en sintona la dispositiva contable nacional con la
normativa internacionalmente aceptada de la IFAC y por
el agravamiento de las sanciones que habrn de corresponder cuando una conducta reprochable se encuadre en la
tipologa del fraude contable.
2. En este sentido, y mxime cuando no pocos auditores siguen sosteniendo aqu que frente a la aparicin de
casos como los que hemos analizado correspondera la
autorregulacin por los pares, nunca fue tan propicio
el momento como este para que la FACPCE sustituyera la
vetusta RT 7 por una nueva resolucin tcnica omnicomprensiva de la normativa de la IFAC que imponga ajustar
la auditora a los parmetros normativos internacionales.
3. Por el contrario, la aplicacin de estos ltimos solamente a las llamadas sociedades abiertas o cotizantes, lo que Cincotta ha dado en llamar la jibarizacin
de las disposiciones de la IFAC mediante la adopcin de
un texto vago, que dificulta el control y carece de precisin; el dejar fuera de normativa internacional a sociedades que, por su volumen de negocios o por el impacto
social de su actividad, son, incluso, ms importantes que
las cotizantes; la insistencia en las certificaciones, lo
que implica una posicin aislada en el mundo; el no alineamiento con la normas internacionales en cuanto a independencia de la informacin, amn de ser una muestra
cabal de lo que podramos llamar una nueva oportunidad
perdida implica no solo una deuda de la FACPCE con la
IFAC, sino, adems, de la propia profesin contable con
el inters pblico.
4. Finalmente, y aunque pueda parecer duro lo que acabo de decir, no debe olvidarse que es una regla invariable
de nuestro derecho que quienes tienen aptitudes, jerarquas
o conocimientos especiales, no pueden pretender que se les
tenga contemplacin para reducir el nivel de exigencia que
pesa sobre ellos(81), pero, fundamentalmente, que detrs
del debido cumplimiento de la funcin del auditor y de exigirle a este independencia e idoneidad en su desempeo, no
solo se est defendiendo a una profesin y su libre y digno
ejercicio: Lo que se est defendiendo es la Repblica!
VOCES: SOCIEDADES - SOCIEDADES COMERCIALES - COMERCIO E INDUSTRIA - EMPRESA - SOCIEDAD
ANNIMA - TTULOS VALORES - BOLSAS Y MERCADOS - ECONOMA
(80) Lpez Mesa, Marcelo, El hombre y sus circunstancias, JA,
1998-I-757, y tambin en Trigo Represas, Flix A. - Lpez Mesa, Marcelo, Tratado de la responsabilidad civil, t. I, pg. 719, y en
Responsabilidad de los profesionales en Ciencias Econmicas, cit.,
VI.5.a.2.6), Observaciones sobre la apreciacin de la culpa en la actuacin de los contadores y profesionales en Ciencias Econmicas, pg. 92.
(81) Lpez Mesa, Marcelo J., Responsabilidad..., cit., pg. 92.

EDICTOS
El Juzgado Nacional de Primera
Instancia en lo Civil N 105 a cargo
de la Dra. Graciela Amabile Cibils,
Secretara nica a mi cargo, cita y
emplaza por 30 das a herederos y
acreedores de MARA ESTHER MARTINEZ. El presente deber publicarse por tres das en el diario El Derecho. Buenos Aires, 26 de febrero
de 2016. Georgina Grapsas, sec. int.

El Juzgado de Primera Instancia en

lo Civil Nro. 49, Secretara Unica de
la Capital Federal, cita a sus here
deros y acreedores de GALAK TELMA NOEMI, por el plazo de treinta das a los efectos de que hagan
v aler sus derechos. El presente
deber publicarse por tres das en
El Derecho. Buenos Aires, 18 de
noviembre de 2015. Viviana Silvia
Torello, sec.

I. 23-3-16. V. 29-3-16

I. 23-3-16. V. 29-3-16

SUCESIONES

5423

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5424

Buenos Aires, martes 29 de marzo de 2016

N 13.923

AO LIV

Primer Director: Jorge S. Fornieles (1961 - 1978)

Propietario Universitas S.R.L. Cuit 30-50015162-1

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D i a r i o

d e

J u r i s p r u d e n c i a

OPINIONES Y DOCUMENTOS
Derechos reales: publicidad posesoria(*)
y publicidad registral(**). Relaciones
Qu hay de nuevo antiguo?(***)
1. Planteo de la temtica
a. Posesin
Solemos expresar desde la Ctedra que la importancia del
instituto posesorio dentro de la enseanza de los derechos reales es ms que relevante.
Desde el punto de vista cualitativo, Vlez Sarsfield trat el
tema a partir del art. 2351, antes que todos y cada uno de los
derechos reales.
Adems, la posesin es el contenido de esos mismos derechos.
Desde el punto de vista cuantitativo se le dedicaron 150
artculos(1).
b. Publicidad
Siguiendo en su definicin analtica de los derechos reales a
Guillermo L. Allende(2), vemos que son derechos absolutos, es
decir, se ejercen contra todos, de ah esa necesidad de darlos a
conocer, publicitarlos a la sociedad para que esta los respete.
2. Publicidad registral
a. Para algunos autores, como Hernndez Gil(3), la publicidad registral es la que se obtiene por medio de un rgano
especfico llamado Registro.
b. Para otros autores, como Jorge Alterini(4), la publicidad
puede ser o no registral.
Y en esa inteligencia pone el acento en la publicidad posesoria, publicidad de los estados de hecho, ms que la publicidad va tradicin, porque esta ltima flaquea.
3. Relaciones
a. Derecho comparado
Vallet de Goytisolo, en el derecho espaol, es el autor que
realiza un paralelismo entre la publicidad posesoria y la publicidad registral(5).
b. Derecho nacional
Antonio Coghlan(6) es el autor que habla de estas relaciones, expresando que en nuestro sistema de derecho se mantiene la vigencia de la publicidad de origen posesorio, no obstante la modificacin del art. 2505 del cd. civil.
Admite que la publicidad posesoria es susceptible de diversos reproches, v. gr.:
Adolece de falta de permanencia.
Defecto de universalidad(7).
Es equvoca.
No obstante lo cual, su importancia es capital. No podemos
soslayar que la tradicin-posesin precisamente es el camino
para acceder a la relacin directa con la cosa.
Es la esencia misma del derecho real: el contacto con la cosa.
4. Jornadas Nacionales de Derecho Civil
a. VIII J.N.D.C. La Plata, 1981
Cuando entran en colisin la publicidad posesoria y la publicidad registral inmobiliaria, triunfa la primera en el tiempo,
siempre que sea de buena fe.
(*) Seguridad esttica.
(**) Seguridad dinmica.
(***) El presente estudio tiene como base y fundamentos el tema elegido por el autor al concurrir a la prueba de oposicin en oportunidad de
celebrarse el concurso abierto por resolucin (D) 9997/05 de la Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA), Facultad de Derecho, para acceder
a la Ctedra de Derechos Reales (2014).
(1) Del 2351 al 2501 del cd. civil.
(2) Allende, Guillermo L., Panorama de los derechos reales, La
Ley, 1967.
(3) Ver Hernndez Gil, Francisco, Introduccin al derecho hipotecario.
(4) Ver Alterini, Jorge, La buena fe y la publicidad inmobiliaria
registral y extrarregistral (con una armonizacin entre la tradicin y la
inscripcin registral), aporte al II Congreso Internacional de Derecho
Registral, Madrid, 1974.
(5) Ver su trabajo La buena fe. La inscripcin y la posesin en la
mecnica de la fe pblica, en Revista de Derecho Privado, Madrid, 1947.
(6) En Coghlan, Antonio, Teora general de derecho inmobiliario
registral, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1984.
(7) Frente a los casos de traditio brevi manu y constituto posesorio.

D o c t r i n a

b. XXIII J.N.D.C. Tucumn, 2011

Despacho A. De lege data. Colisin. Prioridad. Se reitera lo
sealado en las VIII J.N.D.C.
5. Proyectos de Unificacin de Cdigos Civil y Comercial
a. Proyecto 1998. Art. 1843. Colisin entre publicidad posesoria y registral, vence la primera en el tiempo y buena fe.
b. Proyecto 2012. Art. 1893. Se considera publicidad suficiente la inscripcin registral o la posesoria segn sea el caso.
c. Cdigo Civil y Comercial. Art. 1893. Se considera publicidad suficiente la inscripcin registral o la posesoria segn el caso.
6. Anlisis de casos: caso Todros(8)
Una persona titular de dominio vendi un inmueble por boleto de compra y venta a otra, a quien le hizo entrega de la
posesin.
Posteriormente, el mismo titular que haba vendido por boleto vuelve a vender el mismo inmueble por escritura, la que se
inscribe en el Registro.
El nuevo adquirente, con escritura, a su vez hipoteca el
inmueble a un tercero, quien ante la falta de pago ejecuta la
hipoteca.
El adquirente con boleto y posesin plantea dos cosas:
La nulidad de la escritura de venta, porque no hubo tradicin.
La nulidad de la hipoteca, porque el constituyente no es
propietario.
Y el acreedor hipotecario opone su carcter de tercero adquirente de buena fe y a ttulo oneroso:
Aplicacin del art. 1051 del cd. civil.
La Cmara Nacional Civil, con voto del Dr. Jorge Alterini,
refiere que es inaplicable el art. 1051 del cd. civil si el que
constituy la hipoteca nunca recibi la tradicin de bien.
Agregando que la buena fe contemplada en el art. 1051 no
es compatible con la negligencia de los acreedores hipotecarios, que se contentaron con las manifestaciones efectuadas
en la escritura sin haber requerido una certera constatacin del
estado de ocupacin del inmueble.
Entre un titular por boleto que exterioriz su derecho por
la va publicitaria prevista en el sistema vigente y acreedores
hipotecarios que por una falta de diligencia actuaron como si
ignoraban el boleto previo, la opcin debe favorecer ineludiblemente al poseedor por boleto.
Como conclusin y siguiendo las enseanzas y palabras de
Vallet de Goytisolo expresamos que hay que dar a la seguridad dinmica lo que le corresponde y a la seguridad esttica lo
que le pertenece(9).
En nuestras palabras y como lo expresamos en un trabajo
anterior de nuestra autora(10), reconociendo la concurrencia
de la publicidad posesoria con la registral y pensando en la
seguridad jurdica es que expresamos que la denominada
seguridad dinmica(11) debe coincidir con la denominada
seguridad esttica(12).
Bibliografa
Allende, Guillermo L., Panorama de los derechos reales, La
Ley, 1967.
Alterini, Jorge, La buena fe y la publicidad inmobiliaria
registral y extrarregistral, aporte al II Congreso Internacional de
Derecho Registral, Madrid, 1974.
Coghlan, Antonio, Teora general de derecho inmobiliario
registral, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1984.
Cornejo, Amrico, Derecho registral, Buenos Aires, Astrea,
2012.
Cura Grassi, Domingo C., Derechos reales, posesin, 2 ed.,
Buenos Aires, Ad-Hoc, vol. II, 2009.
Derechos reales, vol. VI, Acciones reales y publicidad,
Buenos Aires, Depalma, 2000.
Publicidad posesoria y publicidad registral: dos modos
concurrentes o excluyentes ?, La Ley, 29-7-04.
(8) CNCiv., ao 1978.
(9) Palabras finales expresadas en su trabajo mencionado aqu en
nota 5.
(10) La Ley.
(11) Los Registros.
(12) La Posesin.

e-mail: elderecho@elderecho.com.ar www.elderecho.com.ar

COLUMNA LEGISLATIVA
Legislacin Nacional
Resolucin 69 de marzo 11 de 2016 (MJyDH) - Tecnologa. Delito. Programa Nacional contra la
Criminalidad Informtica. Acciones. Promocin.
Sistema penal. Desafo. Delitos informticos. Delitos cometidos valindose de herramientas de
tecnologa informtica. Investigacin. Tecnologa
informtica. Telecomunicaciones. Comit Consultivo. Creacin (B.O. 18-3-16).
Disposicin 7 de marzo 17 de 2016 (Ss.CI) - Comercio e Industria. Sanciones. Sistema Electrnico de Publicidad de Precios Argentinos (SEPA).
Declaracin jurada. Requisitos. Suministro de la
informacin. Precios. Informacin. Informe rectificatorio. Informacin suministrada. Actividad comercial. Comercios obligados. Medios digitales.
Baja. Sanciones. Plazo. Aplicacin (B.O. 18-3-16).
Prximamente en nuestros boletines EDLA.

Nez Lagos, Rafael, Realidad y registro, Revista General

de Legislacin y Jurisprudencia, Madrid, abril 1945.
Vallet de Goytisolo, Juan, La buena fe. La inscripcin y la
posesin en la mecnica de la fe pblica, Revista de Derecho
Privado, Madrid, 1947.
Vlez Sarsfield, Dalmacio, Nota a los arts. 577 y al ttulo de
cancelacin de hipotecas de nuestro Cdigo Civil.
Domingo C. Cura Grassi(13)
VOCES: DERECHOS REALES - CDIGO CIVIL Y COMERCIAL - POSESIN - DOMINIO - REGISTRO DE LA
PROPIEDAD INMUEBLE - REGISTROS
(13) Doctor en Ciencias Jurdicas y Sociales, UNLP. Investigador categorizado por el Ministerio de Educacin de la Nacin, Categora 2, UBA.
Profesor de Derechos Reales, UBA y Universidad Austral.

La Suprema Corte de Oklahoma respalda ley que

limita uso de drogas abortivas
El martes 23 de febrero de 2016 la Suprema Corte del estado de Oklahoma en los Estados Unidos respald la validez de
una ley que estableca reglas ms estrictas para la administracin de drogas abortivas.
En 2014, la Legislatura de Oklahoma sancion la ley H.B.
2684 que prohiba el uso off label (fuera de su uso aprobado
por la FDA) para realizar abortos de Mifeprex (tambin llamado
mifepristone o RU-486) y el misoprostol. La ley requiere
que las drogas sean utilizadas siguiendo los protocolos de la
Food and Drug Administration (FDA) para Mifeprex.
La sentencia de la Corte en la causa Oklahoma Coalition
for Reproductive Justice v. Cline revoca una decisin de un
tribunal inferior que haba considerado esa ley como inconstitucional. La demanda contra la ley haba sido entablada por
un establecimiento de salud que realiza abortos en Tulsa y una
Coalicin para la Justicia Reproductiva, que consideraron que
la ley restringa las opciones para abortar al prohibir que se
usen drogas off label, es decir, para usos no autorizados inicialmente por la FDA, y as inducir el aborto.
Comentando la sentencia, segn la agencia Reuters, el Fiscal General de Oklahoma, Scott Pruitt dijo: El uso no indicado
(off label use) de drogas para inducir el aborto ha terminado en
catastrficas consecuencias para mujeres a lo largo de todo el
pas, y yo valoro el esfuerzo de la Legislatura de Oklahoma para
proteger la salud y la seguridad de las mujeres por sobre los
intereses de la industria del aborto.
Jorge Nicols Lafferrire
www.centrodebioetica.org
7 de marzo de 2016
VOCES: BIOTICA - DERECHO COMPARADO - DERECHOS
HUMANOS - ABORTO - MEDICAMENTOS - PERSONA - PODER JUDICIAL - SALUD PBLICA