Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la Brecha Digital: una mirada a

Ecuador, Colombia y Venezuela

Maira Espinoza Garcia

Resumen Ejecutivo
El presente artculo tiene como objetivo realizar una revisin de las estrategias que aplica
Latinoamrica en su lucha por cerrar la brecha digital, para lo cual se ha hecho una recopilacin
muy bsica de artculos, libros y dems fuentes fidedignas. Se presenta los casos de las
estrategias aplicadas en pases como Ecuador, Colombia y Venezuela, tambin se mencionan
brevemente los resultados obtenidos, pero se plantea la realidad econmica que incide en el cierre
de la brecha digital. Finalmente se da una breve conclusin de la aplicacin de las polticas de
estado haciendo hincapi en el fortalecimiento de las economas locales.

Palabras claves
Brecha digital, TIC, sociedad de la informacin, polticas pblica.

Introduccin
Durante las tres ltimas dcadas Bello (2014) menciona que Latinoamrica ha atravesado una
revolucin tecnolgica sin igual, por ejemplo en los 90 pocas familias y empresas con
posibilidades accedan a la telefona, en 1995 inicia el experimento con internet, ms tarde llega
la telefona mvil con amplia cobertura, en el 2000 el acceso a banda ancha crece de manera

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

significativa elevando la velocidad promedio de conexin y con una tendencia de descenso de

precios a diferencia de lo que sucede con los pases desarrollados.

Pero pese a los avances an hay desafos pendientes: cerrar la brecha digital, que Serrano y
Martnez (2003) en su libro la definen como la separacin de personas que tienen acceso a las
TIC de aquellas que no lo tienen y aun teniendo desconocen su uso. De all que algunos pases
hayan tomado acciones de poltica pblica y regulacin para lograr ese cometido.

Considerando lo ya mencionado se har una revisin muy bsica de las medidas que los
pases latinoamericanos como Ecuador, Venezuela y Colombia han tomado con el fin de reducir
la brecha digital y los resultados que han obtenido.

Revisin de la literatura
En los ltimos aos la mayora de los pases de Amrica Latina defini estrategias, planes,
polticas o programas digitales tendientes a poner en prctica polticas pblicas en TIC,
considerndolas como medios para el desarrollo de la sociedad en su conjunto. (Guerra y Jordn,
2010), estas polticas permitirn que los ciudadanos accedan y se apropien de las tecnologas de
la informacin. Tomando en consideracin la dilacin en el acceso y uso de las Tecnologas, es
decir brecha digital, se mencionar brevemente las estrategias que se han formulado en algunos
pases para promover la creacin de sociedades de la informacin.

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Ecuador
La lucha del Ecuador por cerrar tal brecha digital y superar las desigualdades dentro de la
sociedad del conocimiento es imparable, prueba de eso es que con respecto al ao 2103 ha subido
9 puestos situndose en el 82. Esto debido a que segn inform la Agencia pblica de noticias del
Ecuador y sur Amrica [andes], (2014) la poltica de gobierno de difundir el acceso a internet
tanto en zonas rurales como urbano marginales por medio del establecimiento de infocentros,
laboratorios escolares y aulas mviles de capacitacin, ha permitido reducir la brecha digital
puesto que el gobierno ha creado 490 infocentros, que han recibido 2,5 millones de visitas de las
cuales 110.000 se han capacitado en TIC.

Colombia
Sigue haciendo un gran esfuerzo por cerrar la brecha digital situndose en el puesto 64. El
Centro virtual de Noticias de la educacin [cvne], (2013) inform que una de sus estrategias es la
implementacin del programa 'SoyTIC' el mismo que formar tanto presencial como
virtualmente a la poblacin especialmente de sectores vulnerables, as como tambin a servidores
pblicos, gestores y docentes para que repliquen conocimientos. Esta estrategia permitir que se
beneficien 160 mil personas de toda Colombia entre 2013 y 2014, adems ser guiado por
expertos con materiales de altos estndares pedaggicos para tener xito en la apropiacin de las
TIC.

Venezuela
An tiene mucho camino que recorrer en su cierre de la brecha digital pues se encuentra en el
puesto 103, con el fin de disminuir esto Pia (2012) informa que las polticas pblicas de

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Venezuela permite la Creacin del Nivel infraestructura & transferencia tecnolgica, como por
ejemplo la fundacin de infocentros que tiene como objetivo democratizar el internet
gratuitamente, en el 2000 se cre el primer infocentro y en 2009 existan 659 infocentros en todo
el pas. Otra de sus estrategias son los infopuntos en el 2005, que son una tecnologa inalmbrica
que permite a los ciudadanos o comunidades acceder a internet para consultas de inters; desde el
2008 la Biblioteca Nacional cuenta con 4 infopuntos y la UNILLEZ tiene 58 infopuntos al
servicio de los estudiantes en lugares estratgicos.

Sin embargo, se debe ser realista con los avances que Latinoamrica ha alcanzado, puesto que
la Agencia Iberoamericana para la difusin de la ciencia y la Tecnologa informan:

Pese a los esfuerzos realizados por los gobiernos en los ltimos aos, an no se est
consiguiendo acortar la distancia que los separa de los estados ms ricos. Los datos son
palpables: ningn pas latinoamericano se sita entre los 30 primeros del ranking mundial
de referencia sobre utilizacin de las TIC Pedraz (2014).

Adems para igualar a este grupo de pases y alcanzar esos niveles de penetracin, la regin
debera invertir unos USD$44.378 millones anuales (Sturm, 2014). Pues es precisamente la falta
de recurso econmico una de las causas de los desequilibrios del acceso a la tecnologa
(Villanueva, 2006). Por ello es necesario que las economas locales sean fortalecidas lo que
permitir salir de la pobreza y forjar el progreso a partir de las TIC.

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Conclusiones
Los pases latinoamericanos estn aplicando las estrategias necesarias para lograr el cierre
definitivo de la brecha digital, dotando de equipos e infraestructura necesaria y capacitando a los
ciudadanos para que salgan del analfabetismo digital y esto es meritorio, sin embargo an estn
muy lejos de lograrlo por lo tanto deben seguir implementando polticas y generando estrategias
que les permita obtener los recursos necesarios para alcanzar este objetivo

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Referencias Bibliogrficas
Acceso a internet reduce brecha digital en Ecuador. (2014, 18 de Agosto). Andes. Recuperado de
http://www.andes.info.ec/es/noticias/acceso-internet-reduce-brecha-digital-ecuador.html

Bello, P. (2014). Amrica Latina ante el desafo de cerrar la brecha digital. Foro Regional para
las Amricas Sistemas IMT Ciudad de Panam agosto de 2014. Recuperado de
http://www.itu.int/en/ITU-D/Regionalresence/Americas/Documents/EVENTS/2014/0819-PA-IMT/Pablo%20Bello_UIT%20%20CRT14%20%282%29.pdf

Centro Virtual de noticias de la educacin (2013, 17 de Junio). Para reducir la brecha digital en
Colombia, MinTIC lanza la estrategia 'SoyTIC'. Recuperado de
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-323978.html

Guerra, M. Jordn, V. (2010). Polticas pblicas de Sociedad de la Informacin en Amrica

Latina: una misma visin?. Recuperado de
http://www.cepal.org/ddpe/publicaciones/xml/1/39181/w314esp.pdf

Pedraz, C. (2014, 27 de octubre). Amrica Latina en lucha contra su brecha digital. Dicyt.
Recuperado de http://www.dicyt.com/noticias/america-latina-en-lucha-contra-su-brechadigital

Universidad Casa Grande

Latinoamrica y sus estrategias para cerrar la brecha digital

Mayo 2015

Pia, M. (2012). Buenas Polticas Pblicas disminuyen la brecha digital en Venezuela. Eduweb,
6(2), 85-86. Recuperado de
http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/eduweb/vol6n2/art4.pdf

RD se sita en el puesto 95 de 143 del ranking de pases con brechas digital. (2015, 16 de abril).
Telenoticias. Recuperado de http://telenoticias.com.do/rd-se-situa-en-el-puesto-95-de143-del-ranking-de-paises-con-brechas-digital/

Serrano, A. Martnez, E. (2003). La brecha digital Mitos y Realidades (1 ed.). Editorial

UABC. Recuperado de
http://www.labrechadigital.org/labrecha/LaBrechaDigital_MitosyRealidades.pdf

Sturn, C. (2014, 7 de febrero). Amrica Latina necesita invertir USD$44.378 millones al ao para
cerrar la brecha digital. FayerWayer. Recuperado de
https://www.fayerwayer.com/2014/02/america-latina-necesita-invertir-usd44-378millones-al-ano-para-cerrar-la-brecha-digital/

Villanueva, E. (2006). Brecha Digital: Descartando un Trmino Equvoco. Razn y Palabra.

Recuperado de http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n51/evillanueva.html

Universidad Casa Grande