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Fuente 1
Mediante el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, en
un contexto en el que las crisis son cada vez ms complejas y los costes
de afrontarlas aumentan a un ritmo sorprendente, la necesidad de evitar
los conflictos es ms evidente que nunca. En su trabajo de prevencin y
mediacin en los conflictos, las Naciones Unidas continan
enfrentndose a importantes obstculos para encontrar la mejor forma de
acercarse a grupos armados divididos y organizaciones poco definidas y
garantizar as la inclusin. La ONU ha estrechado sus relaciones con
otras organizaciones regionales y subregionales que desempean un
papel relevante a la hora de fomentar asociaciones orientadas hacia la
prevencin y la mediacin de conflictos, adems de facilitar las
respuestas rpidas a crisis regionales.
Los Estados Miembros, adems, siguen apreciando el apoyo de las
Naciones Unidas durante los procesos electorales, y continan
solicitando su apoyo con frecuencia (con asistencia tcnica, buenos
oficios o apoyo a organizaciones regionales). Siguiendo los mandatos del
Consejo de Seguridad, la ONU ha provisto de asistencia electoral en
lugares donde estaba en peligro la seguridad.
La voluntad poltica de prevenir el flagelo de la violencia sexual en los
conflictos se manifiesta en la Declaracin del Compromiso para poner fin
a la Violencia Sexual en los Conflictos y en la Cumbre Mundial para el Fin
de la Violencia Sexual en los Conflictos, que tuvo lugar en 2014. Adems,
el Consejo de Seguridad ha hecho un llamamiento a la monitorizacin y la
presentacin de informes de forma continuada en lo relativo a las
violaciones que afectan a los nios en los conflictos armados, e insiste en
que los responsables han de rendir cuentas. La campaa mundial "Nios,
no soldados" tiene como objetivo fundamental prevenir y poner fin al
reclutamiento y el uso de los nios por parte de las fuerzas de seguridad
nacionales en todos los conflictos para el ao 2016.
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El mantenimiento de la paz ha demostrado ser una de las herramientas
ms eficaces a disposicin de las Naciones Unidas para ayudar a los
pases a recorrer la va difcil que va del conflicto a la paz. El
mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se basa en ventajas
singulares, como la legitimidad, la distribucin de la carga y la capacidad
de desplegar y mantener efectivos militares y de polica en cualquier lugar
mandato.
El mantenimiento de la paz es un mecanismo flexible, y en las ltimas
dos dcadas se ha desplegado siguiendo diferentes configuraciones.
Actualmente hay 16 misiones de mantenimiento de la paz de la
ONU desplegadas en cuatro continentes.
Los objetivos de las actuales operaciones multidimensionales de
mantenimiento de la paz son, no solo mantener la paz y la seguridad,
sino tambin facilitar procesos polticos, proteger a civiles, ayudar en
el reintegracin de ex combatientes; apoyar la organizacin de procesos
electorales, proteger y promover los derechos humanos y ayudar a
restablecer el estado de derecho.
El xito de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones
Unidas nunca est garantizado, ya que los entornos en que se mueve
son, casi por definicin, los ms difciles desde el punto de vista fsico y
poltico. Sin embargo, durante nuestros 60 aos de existencia hemos
edificado una trayectoria de xitos comprobados, entre ellos, la obtencin
del Premio Nobel de la Paz.
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Principios de las operaciones de mantenimiento de la paz de las
Naciones Unidas.
-El consentimiento de las partes
Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas se
despliegan con el consentimiento de las partes principales en conflicto.
Esto requiere que las partes asuman un compromiso para avanzar hacia
un proceso poltico. El consentimiento garantiza a las Naciones Unidas la
libertad de accin poltica y fsica necesaria para llevar a cabo las tareas
de su mandato. Sin el consentimiento, la misin para el mantenimiento de
la paz corre el riesgo de convertirse en parte en el conflicto, y de verse
arrastrada a aplicar medidas de imposicin de la paz, apartndose de su
funcin original.
El hecho de que las partes principales den su consentimiento al
despliegue de una operacin de mantenimiento de la paz de las Naciones
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Paz y seguridad
La prevencin de conflictos y el establecimiento, la consolidacin y la
imposicin de la paz rara vez se dan de forma lineal o secuencial. La
experiencia ha demostrado que deben percibirse como procesos que se
refuerzan mutuamente. Si se aplican de manera poco sistemtica o
aislada, no ofrecen el enfoque exhaustivo requerido para abordar las
causas profundas del conflicto y, en consecuencia, para reducir el riesgo
de que se reproduzcan.
-Prevencin de conflictos
La prevencin de conflictos comporta medidas diplomticas para
gestionar las tensiones y litigios interestatales o interestatales y evitar que
se conviertan en conflictos violentos.
Incluye la alerta temprana, la recopilacin de informacin y un anlisis
cuidadoso de los factores que causan el conflicto. Estas actividades de
prevencin de conflictos tambin pueden comprender el uso de los
buenos oficios del Secretario General, el despliegue preventivo de
misiones de las Naciones Unidas o la mediacin de conflictos dirigida por
el Departamento de Asuntos Polticos.
-Establecimiento de la paz
El establecimiento de la paz generalmente incluye medidas para abordar
los conflictos en curso y por lo general supone una accin diplomtica
para lograr que las partes enfrentadas lleguen a un acuerdo negociado.
El Secretario General puede valerse de sus buenos oficios para facilitar
la resolucin del conflicto. Tambin pueden enviarse, en calidad de
pacificadores, a Gobiernos, grupos de Estados, representantes de
organizaciones regionales o de las Naciones Unidas. Estos esfuerzos de
paz tambin pueden estar a cargo de grupos no oficiales y no
gubernamentales, o de una personalidad destacada que a acte de forma
independiente.
-Imposicin de la paz
La imposicin de la paz consiste en la aplicacin de una serie de medidas
coercitivas, incluido el uso de la fuerza militar.
Se utiliza para restablecer la paz y la seguridad internacionales en
situaciones en las que el Consejo de Seguridad ha decidido actuar frente
a una amenaza o quebrantamiento de la paz, o a un acto de agresin. El
Consejo puede recurrir, cuando proceda, a organizaciones y organismos
regionales para aplicar medidas coercitivas, sujeto a su autoridad y de
acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas.
-Consolidacin de la paz
La consolidacin de la paz tiene como objetivo reducir el riesgo de caer o
recaer en un conflicto, mediante el fortalecimiento de las capacidades
nacionales en todos los niveles de la gestin de conflictos, as como
sentar las bases para una paz y un desarrollo sostenibles. Se trata de un
complejo proceso a largo plazo de creacin de las condiciones
necesarias para una paz sostenible. Las medidas de consolidacin de la
paz se dirigen a las cuestiones fundamentales que afectan al
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Funcin de la Asamblea General
La Asamblea General desempea una funcin fundamental en la
financiacin de las operaciones de mantenimiento de la paz. El
sexagsimo noveno perodo de sesiones de la Asamblea General se
inaugur el 16 de septiembre de 2014.
La Asamblea General ocupa un lugar central como principal rgano
deliberativo, de formulacin de polticas y representativo de las Naciones
Unidas. La Asamblea est integrada por los 193 Estados Miembros de las
Naciones Unidas, y proporciona un foro para el debate multilateral de
toda la gama de cuestiones internacionales incluyendo las relativas a la
paz y la seguridad.
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Funcin del Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene, en virtud de la Carta de las Naciones
Unidas, la responsabilidad principal del mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales.
Incumbe al Consejo de Seguridad determinar cundo y dnde se debe
desplegar una operacin de mantenimiento de la paz de Naciones
Unidas.
El Consejo de Seguridad responde a las crisis en todo el mundo sobre la
base del anlisis caso por caso y dispone de una amplia gama de
opciones. Cuando debe considerar el establecimiento de nuevas
operaciones de paz tiene en cuenta muchos factores, entre ellos:
http://www.un.org/es/peacekeeping/operations/rolesc.shtml
Lluvia de ideas:
Aportes
de
la
ONU
al Obstculos al apoyo de la ONU
Mantenimiento de la Paz y la al Mantenimiento de la Paz y la
Seguridad Internacional
Seguridad Internacional
-
El desarrollo de la campaa
La formacin de nuevas
subversiones ha puesto en peligro
la paz y seguridad ciudadana.