Lei Organica Municipio Osasco

Cmara Municipal de Osasco
www.camaraosasco.sp.gov.br
Av. dos Autonomistas, 2607 - Centro - Osasco/SP

CEP 06090-905 - Tel. (11) 3699-9133
Horrio de atendimento: Segunda sexta-feira, das 08h30 s 18h00
Realizao:
Osasco
Osasco brilha
Na Amrica do Sul
Foi em Osasco que o Homem
Sonhou e conquistou
O cu azul
Osasco
Osasco trilha
Os coraes do porvir
Bis - Do trabalho ao esporte: a semana
A arte proclama
Um jeito de ser Brasil.
Osasco
Osasco brilha
Na Amrica do Sul
Foi em Osasco que o Homem
Sonhou e conquistou
O cu azul
Osasco
Osasco trilha
Os coraes do porvir
Bis - Do trabalho ao esporte: a semana
A arte proclama
Um jeito de ser Brasil.
Este hino pode ser ouvido no site da Cmara Municipal de Osasco
De mos dadas, cultura e raas

Se embalaram num mesmo querer
E do sonho se fez a cidade
Que hoje se orgulha de ser
"Osasco-Cidade Trabalho"
Bandeira de um povo em ao
Bis - Unido na f e esperana
Braso da vitria
Do "SIM" sobre o "NO".
De mos dadas, unidos, mil sonhos

Gestaremos no sul do querer
O ontem vitria dos tempos
Faz o hoje feliz florescer
Osasco contando a Histria
As glrias de um povo em ao
Bis - O movimento dos autonomistas
E vos que a vista
D no corao.
Letra: Jos Pessoa

Msica: Thelma Vasconcelos
Hino Oficial da Cidade de Osasco
Lei Orgnica do Municpio de Osasco
Edio administrativa do texto promulgado em 5 de abril de 1990,

com as alteraes adotadas pelas Emendas n 1/1992 a 29/2009
do Municpio
Lei Orgnica
CMARA MUNICIPAL DE OSASCO

11 Legislatura
Mesa Diretora:
Binio 2007 / 2008
Osvaldo Vergnio da Silva

Presidente
Antnio Aparecido Toniolo
Sebastio Bognar
1 Vice-Presidente
2 Vice-Presidente
Jair Assaf
Fbio Yuiti Yamato
1 Secretrio
2 Secretrio
Fumio Miazaki
Dr. Carlos Jos Gaspar
3 Secretrio
4 Secretrio
Vereadores
Alusio da Silva Pinheiro
Dr. Andr Sacco Jr.
Antnio Aguimares da Caldas
Antnio Cludio Flores Piteri
Dionzia Jos Gomes Luvizotto
Gilmar Romano
Dr. Jos Amando Mota
Jos Barbosa Coelho
Luiz Clvis de Medeiros (Cuca)
Mrio Luiz Guide
Nelson Matias da Silva
Reginaldo Oliveira de Almeida (Didi)
Rubens Bastos do Nascimento
Snia Maria Rainho Gonalves
Ed Eder de Carvalho
Diretor-Secretrio
LEI ORGNICA
DO MUNICPIO
DE OSASCO
Promulgada em 5 de abril de 1990.
Atualizada at a Emenda n 29,

de 11 de maro de 2009.
7 Edio
2008
Edio Administrativa: Cmara Municipal de Osasco

Diretor-Secretrio: Ed Eder de Carvalho
Reviso: Camilo de Lelis Nogueira, Paulo Csar Neves Magalhes e
Hugo Crepaldi Neto
Editorao e projeto grfico: Eudes Donisete de Souza e Maurcio Viel
Capa: Eudes Donisete de Souza
As normas aqui apresentadas no substituem as publicaes do

Dirio Oficial Municpio de Osasco
LEI ORGNICA DO
MUNICPIO DE OSASCO
APRESENTAO
Nada imutvel, e para acompanhar as mudanas da sociedade,

suas novas exigncias e necessidades, so imprescindveis, dentro dos
preceitos constitucionais, alteraes que corrijam distores, atualizem e
ampliem o alcance das normas e das leis, para aperfeioar, inclusive, as
relaes entre os Poderes Executivo e Legislativo, e sobretudo, destes
com os muncipes.
A Lei Orgnica do Municpio de Osasco, ora atualizada pelas
emendas promulgadas pela Cmara Municipal, emendas essas,
introduzidas em seu texto original, datado de 05 de abril de 1990, busca
nessa reedio, reafirmar sua importncia de guia seguro do
entendimento e uso das leis, para a integrao da sociedade como um
todo.
SUMRIO
PREMBULO
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
CAPTULO II
SEO I
SEO II
SEO III
CAPTULO III
Do Municpio - arts. 1 a 3 .............................................................................10

Da Competncia do Municpio.........................................................................10
Da Competncia Privativa - art. 4 ..................................................................10
Da Competncia Comum - art. 5 ....................................................................13
Da Competncia Suplementar - art. 6............................................................14
Das Vedaes - art. 7.....................................................................................14
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
SEO I
SEO II
SEO III
SEO IV
SEO V
SEO VI
SEO VII
CAPTULO II
SEO I
SEO II
SEO III
SEO IV
SEO V
Do Poder Legislativo........................................................................................16
Da Cmara Municipal - arts. 8 a 15................................................................16
Do Funcionamento da Cmara Municipal - arts. 16 a 26.................................18
Das Atribuies da Cmara Municipal - arts. 27 a 28.....................................18
Dos Vereadores - arts. 29 a 34 ........................................................................22
Do Processo Legislativo - arts. 35 a 45 ...........................................................25
Da Participao Popular - arts. 46 a 47 ...........................................................29
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria - arts. 48 a 51..............30
Do Poder Executivo .........................................................................................31
Do Prefeito e do Vice-Prefeito - arts. 52 a 59 ..................................................31
Das Atribuies do Prefeito - arts. 60 a 62 ......................................................33
Da Perda e Extino do Mandato - arts. 63 67............................................35
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito - arts. 68 73 ............................................36
Da Situao Administrativa - art. 74.................................................................37
TTULO III
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
SEO I
SEO II
SEO III
SEO IV
SEO V
CAPTULO II
SEO I
SEO II
SEO III
Da Administrao Municipal.............................................................................38
Da Estrutura Administrativa - art. 75 ................................................................38
Da Administrao Pblica - arts. 76 77.........................................................38
Dos Servidores Pblicos - arts. 78 91...........................................................42
Da Guarda Municipal - arts. 92 94 ................................................................46
Dos Bombeiros Voluntrios - art. 95 ................................................................47
Dos Atos Municipais.........................................................................................47
Da Publicidade dos Atos Municipais - art. 96...................................................47
Dos Livros - art. 97...........................................................................................47
Dos Atos Administrativos - art. 98 ....................................................................48
SEO IV
SEO V
CAPTULO III
CAPTULO IV
Das Proibies - arts. 99 100........................................................................49

Das Certides - art. 101...................................................................................50
Dos Bens Municipais - arts. 102 a 111.............................................................50
Das Obras e Servios Municipais - arts. 112 a 120 .........................................52
TTULO IV
DA TRIBUTAO E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I
SEO I
SEO II
SEO III
SEO IV
SEO V
CAPTULO II
SEO I
SEO II
Do Sistema Tributrio Municipal ......................................................................53

Da Competncia Tributria- arts. 121 126 ....................................................53
Das Limitaes da Competncia Tributria - arts. 127 129 ..........................54
Dos Impostos do Municpio - art. 130 ..............................................................56
Dos Recursos Transferidos - art. 131 ..............................................................57
Das Disposies Gerais - art. 132 141 .........................................................57
Das Finanas Pblicas ....................................................................................58
Normas Gerais - arts. 142 149......................................................................58
Dos Oramentos - arts. 150 152...................................................................60
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
CAPTULO IV
CAPTULO V
CAPTULO VI
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
CAPTULO IX
CAPTULO X
CAPTULO XI
CAPTULO XII
CAPTULO XIII
CAPTULO XIV
Disposies Gerais - arts. 153 158...............................................................62

Da Promoo e Previdncia Social - arts. 159 160 ......................................63
Da Sade - arts. 161 169..............................................................................64
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e dos Portadores de
Deficincia - arts. 170 178-B.........................................................................68
Da Discriminao Racial - art. 179...................................................................70
Da Educao - arts. 180 191 ........................................................................71
Da Cultura - arts. 192 195.............................................................................74
Do Esporte e do Lazer - arts. 196 197..........................................................75
Da Cincia e Tecnologia - art. 198 ...................................................................76
Da Poltica Urbana - arts. 199 204...............................................................76
Da Habitao - arts. 205 209 ........................................................................78
Do Meio Ambiente - arts.210 220 .................................................................79
Dos Recursos Hdricos - arts. 221 225 .........................................................83
Do Transporte Coletivo Urbano - arts. 226 227 ............................................86
TTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS, TRANSITRIAS E FINAIS
CAPTULO I
CAPTULO II
CAPTULO III
Das Disposies Gerais - arts. 228 239 .......................................................88

Das Disposies Transitrias - arts. 1 13 ....................................................90
Das Disposies Finais - arts. 14 15 ............................................................92
EMENDAS LEI ORGNICA DO

MUNICPIO DE OSASCO
01, de 27/07/1990 - D nova redao ao artigo 85 e Pargrafo nico...............................................95
02, de 19/03/1991 - D nova redao ao art. 27, 40 e revoga o inciso XI do art. 27 ............................96
03, de 25/02/1992 - D nova redao ao inciso VII do art. 203..........................................................97
04, de 17/03/1992 -Acrescenta 3 ao art. 9 .................................................................................98
05, de 02/07/1992 - D nova redao ao inciso XX do art. 28 ...........................................................99
06, de 25/02/1993 - D nova redao ao art. 17 .............................................................................100
07, de 29/04/1993 - D nova redao ao art. 13 das Disposies Transitrias................................101
08, de 06/05/1993 - D nova redao ao art. 96 e seu 1 .............................................................102
09, de 28/09/1993 -Acrescenta Pargrafo nico ao art. 187..........................................................103
10, de 25/10/1994 - D nova redao ao art. 86 e Pargrafo nico ................................................104
11, de 25/10/1994 - Revoga em todos os seus termos o 6 do art. 10 ...........................................105
12, de 23/12/1994 - D nova redao ao 1 do art. 10 e revoga a alnea b do art. 45...................106
13, de 25/05/1995 -Acrescenta Pargrafo nico ao art. 28............................................................107
14, de 12/09/1995 - D nova redao ao inciso XIX do art. 76 ........................................................109
15, de 25/04/1996 - D nova redao ao 1 do art. 10 ..................................................................110
16, de 02/07/1998 - Acrescenta um pargrafo ao artigo 227 e renumera o Pargrafo nico do
art. 227 para o 1 ........................................................................................111
17, de 05/08/1999 - Acrescenta ao art. 29 mais trs Pargrafos e Pargrafo nico do art. 29
passa a ser o primeiro ...................................................................................112
18, de 28/06/2000 - Revoga os 2, 3 e 4 do art. 29, renumera como Pargrafo nico o 1 ......113
19, de 16/08/2000 - D nova redao ao art. 41 e acrescenta o 1 ao art. 41 ................................114
20, de 13/09/2000 -Acrescenta o art. 9-Ae revoga o 2 do art. 9...............................................115
21, de 20/02/2001 - Revoga o art. 26..............................................................................................116
22, de 19/04/2001 - D nova redao ao art. 85..............................................................................117
23, de 15/05/2001 - D nova redao ao art. 14 Pargrafo nico ...................................................118
25, de 16/08/2001 -Acrescenta os arts. 178-A e 178-B .................................................................120
26, de 02/09/2003 - D nova redao ao art. 57 .............................................................................121
28, de 30/05/2006 - D nova redao ao inciso II, do art. 32 ...........................................................123
29, de 10/03/2009 -Altera o artigo 2, das Disposies Transitrias ...............................................124
A CMARA DE VEREADORES DO MUNICPIO DE

OSASCO, DO ESTADO DE SO PAULO, COM BASE NO
ARTIGO 29 DA CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL, DECRETA E PROMULGA A
SEGUINTE
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE OSASCO
TTULO I
DA ORGANIZAO MUNICIPAL
CAPTULO I
Do Municpio
Art. 1 O Municpio de Osasco, unidade do territrio do Estado de So
Paulo, pessoa jurdica de direito pblico interno, no pleno uso de sua
autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei
Orgnica e pelas demais leis que adotar, respeitados os princpios
estabelecidos pela Constituio da Repblica e pela Constituio do
Estado.
Art. 2 So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo e o Executivo.
1 So smbolos do Municpio a bandeira, o hino e o braso.
2 As cores oficiais do Municpio devero figurar nas dependncias,
veculos, placas, distintivos e outros bens da administrao pblica
municipal.
Art. 3 Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e
imveis, direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
CAPTULO II
Da Competncia do Municpio
SEO I
Da Competncia Privativa
Art. 4 Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao
10
seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe,

privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assunto de interesse local;
II - elaborar o plano diretor de desenvolvimento integrado;
III - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao
estadual;
IV - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
V - elaborar o oramento anual e plano plurianual de investimentos;
VI - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como
aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
VII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
VIII - dispor sobre a organizao, administrao e execuo de
servios locais;
IX - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de bens
pblicos;
X - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos
servidores pblicos;
XI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso
ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de
transporte coletivo, que tem carter essencial;
XII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupao do solo urbano;
XIII - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de
arruamento e de zoneamento urbano, bem como limitaes urbansticas
convenientes ordenao de seu territrio, observada a lei federal;
XIV - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e
quaisquer outros;
XV - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento
que se tornar prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana, aos
bons costumes, ou s suas finalidades, fazendo cessar a atividade ou
determinando o fechamento do estabelecimento;
XVI - estabelecer servides administrativas necessrias
administrao de seus servios, inclusive de seus concessionrios;
11
Art. 4
XVII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;

XVIII - regular a disposio, o traado e as demais condies dos
bens pblicos de uso comum;
XIX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e,
especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de
parada dos transportes coletivos;
XX - fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XXI - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte
coletivo e de txi, fixando as respectivas tarifas;
XXII - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em
condies especiais;
XXIII - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar tonelagem
mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
XXIV - tomar obrigatria a utilizao da estao rodoviria, quando
houver;
XXV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como
regulamentar e fiscalizar a sua utilizao;
XXVI - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos,
remoo e destino de lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer
natureza;
XXVII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios
para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios, observadas as normas federais pertinentes;
XXVIII - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;
XXIX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a
afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer
outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de
polcia municipal;
XXX - prestar assistncia na emergncia mdico-hospitalar de
pronto-socorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com
instituio especializada;
XXXI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios
ao exerccio do seu poder de polcia administrativa;
XXXII - dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias
apreendidos em decorrncia de transgresso de legislao municipal;
XXXIII - dispor sobre registro, vacinao e capturas de animais,
com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possam ser
12
portadores ou transmissores;
XXXIV - estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e
regulamentos;
XXXV - promover os seguintes servios:
a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de ruas, vias e logradouros
municipais;
c) transporte coletivo estritamente municipal;
d) iluminao pblica.
XXXVI - regulamentar o servio de carro de aluguel, inclusive o uso
de taxmetro;
XXXVII - assegurar a expedio de certides requeridas s
reparties administrativas municipais, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento;
XXXVIII - regulamentar, licenciar, permitir e fiscalizar as atividades
de comrcio ambulante.
1 Os servios funerrios e de cemitrios sero organizados e
prestados, direta e exclusivamente, pelo Municpio.
2 A organizao e a administrao dos servios de zona azul
ficaro a cargo, exclusivamente, do departamento de trnsito do
Municpio.
SEO II
Da Competncia Comum
Art. 5 da competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado,
observada a lei complementar federal, o exerccio das seguintes medidas:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das
pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
13
Arts. 4 ao 7
cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
de suas formas;
VII - preservar a fauna e a flora, bem como as reas de importncia
ecolgica para o Municpio;
VIII - organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e melhoria das
condies habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana
do trnsito;
XIII - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies
sanitrias dos gneros alimentcios.
SEO III
Da Competncia Suplementar
Art. 6 Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e a
estadual no que couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar
interesse.
CAPTULO III
Das Vedaes
Art. 7 Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus
representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma
da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncia em favor de uma
pessoa de direito pblico interno contra outra;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo com recursos
pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso,
servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao,
14
propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao;

V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e
campanhas de rgos pblicos que no tenham carter educativo,
informativo ou orientao social, assim como a publicidade da qual
constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
VI - outorgar inseres de anistia fiscal, ou permitir a remisso de
dvidas, sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
VII - exigir ou aumentar tributo sem lei correspondente que o
estabelea;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
encontrem em situao equivalente, proibido qualquer distino em razo
de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de
qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino;
X - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicado a lei
que os instituiu ou aumentou;
XI - utilizar tributos com efeito de confisco;
XII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoa ou bens, por meio
de tributos;
XIII - instituir imposto sobre:
a) patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros
Municpios;
b) templo de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servio dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das
instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 A vedao do inciso XIII, a, extensiva s autarquias e s
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio, renda e aos servios vinculados as suas finalidades
15
Arts. 7 ao 9-A
essenciais ou delas decorrentes.

2 As vedaes do inciso XIII, a, e do pargrafo anterior no se
aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com
explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente
comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso XIII, b e c, compreendem
somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as
finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 As vedaes expressas no inciso VII a XIII sero aquelas
regulamentadas em lei complementar federal.
TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Art. 8 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro (4) anos,
compreendendo cada ano uma sesso legislativa.
Art. 9 A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo
sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de
quatro (4) anos.
Art. 9-A fixado em 21 (vinte e um) o nmero de vereadores da
Cmara Municipal. (Artigo inserido pela Emenda n 20 Lei Orgnica do Municpio de
13/09/00)
1 So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na

forma da lei federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;
16
IV - os domiclios civil e eleitoral na circunscrio;

V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de dezoito (18) anos; e
VII - ser alfabetizado.
2 (Revogado pela Emenda n 20 Lei Orgnica do Municpio de 13/09/00)
3 O nmero de vereadores para a prxima legislatura, a iniciar-se
em 1 de janeiro de 1993, fixado em 21 (vinte e uma) cadeiras. (Pargrafo
inserido pela Emenda n 04 Lei Orgnica do Municpio de 17/03/92)
Art. 10. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do

Municpio, de 1 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de
dezembro.
1 No primeiro ano de cada legislatura a posse dar-se- no dia 1. de
janeiro com eleio da Mesa, que sempre ter o mandato de 2 (dois) anos
consecutivos, vedada a reconduo para o mesmo cargo no binio
subseqente, executando-se quando nova legislatura. (Redao dada pela
Emenda n 15 Lei Orgnica do Municpio de 25/04/96)
2 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias,

extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
3 A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I - pelo Prefeito, quando este a entender necessria, para tratar de
assunto urgente e de interesse pblico relevante;
II - por seu Presidente, para o compromisso e a posse do Prefeito e
do Vice-Prefeito;
III - por seu Presidente ou a requerimento da maioria dos membros
da Casa, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
4 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada.
5 As reunies iniciais marcadas no caput deste artigo, quando
carem em sbados, domingos ou feriados, sero transferidas para a
sesso ordinria mais prxima.
6 (Revogado pela Emenda n 11 Lei Orgnica do Municpio de 23/12/94)
Art. 11. As deliberaes da Cmara Municipal e de suas Comisses
sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus
membros, salvo disposio em contrrio constante na Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 12. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao
17
Arts. 9-A a 27
do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

Art. 13. As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em
recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no art. 28,
XII.
1 Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Cmara
Municipal, ou de outra causa que impea a sua utilizao, as sesses
podero ser realizadas em outro local designado pela Mesa, comunicada
autoridade judiciria da circunstncia.
2 As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da
Cmara Municipal.
Art. 14. As sesses sero pblicas e o vereador que tiver interesse na
deliberao da matria no poder votar, sob pena de nulidade.
Pargrafo nico. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da
Cmara Municipal. (Redao dada pela Emenda n 23 Lei Orgnica do Municpio de
15/05/01)
Art. 15. As sesses somente podero ser abertas com a presena de,
no mnimo, um tero (1/3) dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. Considerar-se- presente sesso o Vereador que
assinar o livro de presena at o incio da ordem do dia, participar dos
trabalhos do Plenrio e das votaes.
SEO II
Do Funcionamento da Cmara Municipal
Arts. 16 ao 25. (Revogados pela Emenda n 12 Lei Orgnica do Municpio de 23/12/94)
Art. 26. (Revogado pela Emenda n 21 Lei Orgnica do Municpio de 20/02/01)
Seo III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 27. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no
exigida esta para o especificado nos art. 24 e 40, dispor sobre as matrias
de competncia do Municpio e, especialmente: (Redao dada pela Emenda n 02
Lei Orgnica do Municpio de 19/03/91)
I - legislar sobre tributos municipais;

II - autorizar iseno e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III - votar o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento
anual, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e
18
especiais;
IV - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e
operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento;
V - autorizar a concesso de auxlio e subvenes;
VI - autorizar a concesso de servios pblicos;
VII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens
municipais;
VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens
municipais;
IX - autorizar a alienao de bens imveis;
X - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de
doao sem encargo;
XI - dispor sobre criao, transformao e extino de cargos,
empregos e funes pblicas e fixao dos respectivos vencimentos e
salrios. (Redao dada pela Emenda n 02 Lei Orgnica do Municpio de 19/03/91)
XII - autorizar a criao, estruturao e atribuies das secretarias e
rgos da administrao pblica;
XIII - aprovar o plano diretor de desenvolvimento integrado;
XIV - autorizar convnio com entidades pblicas ou particulares e
consrcios com outros Municpios;
XV - dispor sobre delimitao do permetro urbano;
XVI - autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e
logradouros pblicos;
XVII - dispor sobre normas urbansticas, particularmente as
relativas a zoneamento e parcelamento do solo;
XVIII - autorizar a transformao, fuso, ciso, extino e
incorporao das secretarias municipais e das entidades da
administrao direta e indireta, bem como das fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico.
Pargrafo nico. Em defesa do bem comum, a Cmara Municipal
pronunciar-se- sobre qualquer assunto de interesse pblico.
Art. 28. Compete privativamente Cmara Municipal exercer as
seguintes atribuies, dentre outras:
I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental;
II - elaborar o regimento interno;
19
Arts. 27 a 28
III - organizar os seus servios administrativos e prover os cargos

respectivos;
IV - propor a criao ou extino dos cargos e empregos dos seus
servios administrativos e a fixao dos respectivos vencimentos;
V - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio;
VII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o
parecer do Tribunal de Contas do Estado, no prazo mximo de sessenta
(60) dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos:
a) o parecer do Tribunal de Contas somente deixar de prevalecer
por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara;
b) decorrido o prazo de sessenta (60) dias sem deliberao da
Cmara Municipal, as contas sero consideradas aprovadas ou
rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do Tribunal de
Contas;
c) rejeitadas as contas, sero estas imediatamente remetidas ao
Ministrio Pblico para fins de direito.
VIII - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito e decretar a perda de
mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na
Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel;
IX - autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo
externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio;
X - proceder tomada de contas do Prefeito por meio da comisso
especial, quando no apresentada Cmara Municipal, no prazo e forma
estabelecidos na lei complementar a que se refere o art. 165, 9, da
Constituio Federal;
XI - aprovar convnios, acordos ou qualquer outro instrumento
celebrado pelo Municpio com a Unio, com o Estado, com outra pessoa
jurdica de direito pblico interno ou com entidades assistenciais ou
culturais;
XII - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas
reunies;
XIII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;
XIV - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato
determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero (1/3) de
seus membros;
XV - convocar o Prefeito, os Secretrios municipais e os demais
20
responsveis pela administrao direta e indireta;

XVI - conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagens
a pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios
ao Municpio, ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica
e particular, mediante aprovao de dois teros (2/3) dos seus membros;
XVII - solicitar a interveno no Municpio;
XVIII - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos
previstos em lei federal;
XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluindo os
da administrao indireta e fundaes;
XX - Fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, observando o que dispe os artigos 37, XI; 150, III e 153, 2,
I, da Constituio Federal, at 45 (quarenta e cinco) dias antes das
eleies municipais. (Redao dada pela Emenda n 05 Lei Orgnica do Municpio de
02/07/92)
XXI - convocar audincias pblicas em matria de relevante

interesse pblico.
Pargrafo nico. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e
especiais, conforme o estabelecido no Regimento Interno, cabendo-lhes:
I - em razo da matria de sua competncia:
a) realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
b) convocar os Secretrios municipais para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado,
sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justificao
adequada, s penas da lei;
c) convocar dirigentes de autarquias, empresas jurdicas,
sociedade de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico, para prestar informaes sobre
assunto de rea de sua competncia, previamente
determinado, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem
justificao adequada, s penas da lei;
d) receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra ao ou omisso das autoridades ou
entidades pblicas;
e) solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
f) exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do
Executivo e da Administrao indireta;
21
Arts. 28 a 30
g) acompanhar a execuo oramentria com publicao mensal

de parecer tcnico;
h) apreciar programas de obras, planos municipais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
II - As reunies das comisses sero pblicas e qualquer
associao civil legalmente constituda e previamente inscrita junto
Presidncia poder opinar, no momento da discusso, sobre a matria;
III - as comisses especiais criadas por deliberao do Plenrio
sero destinadas ao estudo de assuntos especficos representao da
Cmara Municipal em congressos, solenidades ou outros atos pblicos;
IV - na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos
parlamentares que participem da Cmara Municipal;
V - o no atendimento pelas pessoas convocadas s
determinaes, no prazo estipulado pelas comisses, facultar ao
presidente destas solicitar a interveno do Poder Judicirio para fazer
cumprir a legislao;
VI - as testemunhas sero intimadas na forma e sob penas da lei e,
em caso de no comparecimento, ficaro sujeitas a enquadramento da lei
penal;
VII - as comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes
de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos no seu regimento interno, sero criadas pela Cmara Municipal,
mediante requerimento de um tero (1/3) de seus membros para apurao
de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o
caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que se promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (Pargrafo nico, seus incisos e
alneas inseridos pela Emenda n 13 Lei Orgnica do Municpio de 25/05/95)
SEO IV
Dos Vereadores
Art. 29. Os Vereadores so inviolveis no exerccio do seu mandato e
na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
Pargrafo nico. No exerccio de seu mandato, o Vereador ter livre
acesso s reparties pblicas municipais, podendo diligenciar
pessoalmente junto aos rgos da administrao direta e indireta,
devendo ser atendido pelos respectivos responsveis. (Pargrafo primeiro
renumerado para nico conforme Emenda n 18 Lei Orgnica do Municpio de 28/06/00)
Art. 30. vedado ao Vereador:

22
I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedade de economia mista ou
com empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando
o contrato obedecer s clusulas uniformes;
b) aceitar cargos, empregos ou funes, no mbito da
administrao pblica direta e indireta municipal, salvo
mediante aprovao em concurso pblico e observado o
disposto nesta Lei Orgnica;
II - desde a posse:
a) ocupar cargo, emprego ou funo, na administrao pblica
direta ou indireta do Municpio, de que seja exonervel ad
nutum, salvo o cargo de Secretrio municipal, desde que se
licencie do exerccio do mandato;
b) exercer outro cargo eletivo federal ou estadual;
c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada;
d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada
qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I.
Art. 31. Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo
anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes;
III - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou
de improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera
parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo doena
comprovada, licena ou misso por esta autorizada;
V - que fixar residncia fora do Municpio;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VII - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio Federal;
VIII - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgado.
23
Arts. 30 a 33
1 Alm de outros casos definidos no regimento interno da Cmara

Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o
abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de
vantagens ilcitas ou imorais.
2 Nos casos dos incisos I, II e III, a perda do mandato ser declarada
pela Cmara Municipal por voto secreto da maioria de dois teros (2/3),
mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na
Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
Art. 32. O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de doena;
II - para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que
o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso
legislativa. (Redao dada pela Emenda n 28 lei Orgnica do Municpio de 30/05/06)
III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou
de interesse do Municpio.
1 No perder o mandato, considerando-se automaticamente
licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal,
conforme previsto no art. 30, II, letra a, in fine.
2 O Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III no ter
prejuzo de sua remunerao.
3 A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a
trinta (30) dias, e o Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato
antes do trmino da licena.
4 Independentemente de requerimento, considerar-se- como
licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado
temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal em
curso.
5 Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao
do mandato.
Art. 33. Dar-se- a convocao do suplente do Vereador nos casos de
vaga ou de licena.
1 O suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze
(15) dias, contados da data da convocao, salvo justo motivo aceito pela
Cmara Municipal, quando se prorrogar o prazo.
2 Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for
preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores
remanescentes.
24
Art. 34. A renncia do Vereador far-se- por oficio dirigido Cmara

Municipal, reputando-se aberta a vaga, independentemente de votao,
desde que lido em sesso pblica.
SEO V
Do Processo Legislativo
Art. 35. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - resolues;
V - decretos legislativos;
VI - indicaes, requerimentos, recursos emoes.
Art. 36. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da Cmara
Municipal;
II - do Prefeito;
III - de iniciativa popular, atravs de manifestao de pelo menos
cinco por cento (5%) do eleitorado do Municpio.
1 A proposta ser votada em dois (2) turnos, com interstcio mnimo
de dez (10) dias, e aprovada por dois teros (2/3) dos membros da Cmara
Municipal.
2 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara
Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
3 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado
de stio ou de interveno no Municpio.
Art. 37. A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador e ao Prefeito,
bem como ao eleitorado que a exercer sob a forma de moo articulada,
subscrita, no mnimo, por cinco por cento (5%) do total do nmero de
eleitores do Municpio.
Pargrafo nico. As questes relevantes ao destino da cidade
podero ser submetidas a plebiscito e a referendo, quando pelo menos
cinco por cento (5%) do eleitorado requerer Justia Eleitoral, ouvida a
Cmara Municipal.
Art. 38.
25
As leis complementares somente sero aprovadas se

Arts. 34 a 40
obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal,

observados os demais termos de votao das leis ordinrias, exceto os
incisos VII e XI, deste artigo, que exigem aprovao de dois teros (2/3)
dos Vereadores.
Pargrafo nico. So leis complementares, dentre outras previstas
nesta Lei Orgnica:
I - cdigo tributrio;
II - cdigo de obras;
III - cdigo de educao;
IV - cdigo de normas sanitrias e de sade;
V - cdigo de postura;
VI - cdigo de saneamento e proteo ao meio ambiente;
VII - plano diretor de desenvolvimento integrado;
VIII - lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores
pblicos;
IX - lei da guarda municipal;
X - lei de criao de cargos, empregos ou funes pblicas;
XI - lei de parcelamento, uso e ocupao do solo.
Art. 39. So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham
sobre:
I - criao, transformao ou extino de cargos, empregos ou
funes pblicas, na administrao direta e autarquia, alm de fundaes,
ou aumento de suas remuneraes;
II - servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos,
empregos ou funes, estabilidade e aposentadoria;
III - criao, estruturao e atribuies das secretarias e rgos da
administrao pblica;
IV - matria oramentria e a que autoriza abertura de crditos ou
conceda auxlios, prmios e subvenes;
V - guarda municipal.
Pargrafo nico. No ser admitido aumento da despesa prevista
nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no
inciso IV, primeira parte.
Art. 40.
Compete exclusivamente Mesa da Cmara Municipal:
(Redao dada pela Emenda n 02 Lei Orgnica do Municpio de 19/03/91)

26
I - autorizao para abertura de crditos suplementares, ou

especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes
oramentrias dos seus servios;
II - organizao dos seus servios administrativos, criao,
transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao
da respectiva remunerao.
Pargrafo nico. Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa
no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista,
ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada
pela maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 41. O prefeito poder solicitar urgncia na apreciao de projetos
de sua iniciativa, devendo instruir com cpias da legislao original e suas
alteraes posteriores no caso deste versar sobre alterao de outra lei.
1 Solicitada a urgncia, a Cmara Municipal dever manifestarse em at quarenta e cinco (45) dias sobre a proposio, contados da
data em que foi feito o pedido, desde que observado o disposto no
caput deste artigo. (Redao dada pela Emenda n 19 Lei Orgnica do Municpio de
16/08/00)
2 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao

pela Cmara Municipal, ser a proposio includa na ordem do dia,
sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao.
3 O prazo do 1 no corre no perodo de recesso legislativo, nem
se aplica aos projetos de lei complementar.
Art. 42. Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito, que,
aquiescendo, o sancionar.
1 O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou
parcialmente, no prazo de quinze (15) dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas, ao
Presidente da Cmara Municipal.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de
pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo do 1, o silncio do Prefeito importar sano.
4 A apreciao do veto pelo Plenrio ser feita dentro de trinta (30)
dias, a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com
parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Vereadores.
27
Arts. 40 a 45
5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a

promulgao.
6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto
ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as
demais proposies, at a sua votao final.
7 A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito (48) horas
pelo Prefeito, nos casos dos 3 e 5, criar para o Presidente da Cmara
Municipal a obrigao de faz-lo em igual prazo.
Art. 43. Os projetos de resoluo disporo sobre matria de interesse
interno da Cmara Municipal, e os projetos de decreto legislativo, sobre os
demais casos de sua competncia privativa.
1 Os projetos de decreto legislativo e de resoluo tero sua
elaborao, redao, alterao e consolidao de acordo com as mesmas
normas tcnicas relativas s leis, bem como o que dispuser o regimento
interno da Cmara Municipal.
2 Os recursos so proposies contra atos do Presidente ou da
Mesa da Cmara Municipal e sero interpostos dentro do prazo de cinco
(5) dias, contados da data da ocorrncia e cincia do interessado, por
simples petio a ele dirigida, sendo julgado pelo Plenrio prioritariamente
na sesso subseqente.
Art. 44. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, ou por
cinco por cento (5%) do eleitorado do Municpio.
Art. 45. Dependero do voto favorvel de dois teros (2/3) dos
membros da Cmara Municipal, entre outras previstas nesta Lei Orgnica,
as seguintes matrias:
I - leis concernentes a:
a) aprovao e alterao do plano diretor de desenvolvimento
integrado;
b) (Revogada pela Emenda n 12 Lei Orgnica do Municpio de 23/12/94)
c) concesso de direito real de uso;
d) alienao de bens imveis;
e) aquisio de bens imveis por doao com encargo;
f) alterao de denominao de prprios, vias e logradouros
pblicos;
28
g) obteno de emprstimo de particular ou de qualquer natureza.

II - aprovao da representao solicitando alterao do nome do
Municpio.
Pargrafo nico. Nestas matrias ter voto o Presidente da Cmara
Municipal, bem como na eleio da Mesa e em caso de empate.
SEO VI
Da Participao Popular
Art. 46. A participao popular ser garantida mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular de leis;
IV - audincias pblicas;
V - conselhos populares;
VI - tribuna livre.
1 O plebiscito e o referendo podero ser convocados na forma e
para os fins constantes do pargrafo nico do art. 37.
2 A iniciativa popular de leis obedecer ao disposto no caput do
art. 37.
3 Um por cento (1%) do eleitorado do Municpio poder requerer as
audincias pblicas, que sero regulamentadas em lei.
4 Os conselhos populares, que tero informaes sobre quaisquer
atos, fatos, projetos ou documentos da Administrao, tero composio,
estrutura, atribuies e mandato definidos em lei, garantida a participao
de entidades representativas.
5 O regimento interno da Cmara Municipal dispor sobre a tribuna
livre, garantindo a participao de populares, entidades civis, associaes
ou sindicatos, para tratar de relevantes assuntos de interesse da
comunidade ou das classes e categorias representadas.
Art. 47. direito de qualquer cidado, seja diretamente ou atravs de
entidade legalmente constituda, ou de partido poltico, denunciar aos
rgos competentes a prtica, por empresas concessionrias ou
permissionrias de servios pblicos, de atos lesivos aos direitos dos
usurios, cabendo ao Poder Pblico apurar a sua veracidade e aplicar as
sanes cabveis, quando o caso.
29
Arts. 45 a 50
SEO VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 48. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional
e patrimonial ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle
externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo, institudo em
lei.
1 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal ser exercido
com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for
atribuda essa incumbncia e compreender a apreciao das contas do
Prefeito e da Mesa daquela, o acompanhamento das atividades
financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de
auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas
dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2 Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito
privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro,
bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda ou que, em
nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
3 As contas relativas aplicao dos recursos pblicos transferidos
pela Unio e pelo Estado sero prestadas na forma da legislao federal e
estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem
prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
4 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade
sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao
Tribunal de Contas ou Cmara Municipal.
5 A Cmara Municipal, por deciso da maioria dos seus membros,
poder realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo e Executivo.
Art. 49. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao
controle externo e regularidade realizao da receita e despesa;
II - acompanhar as execues de programa de trabalho e
oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a execuo dos contratos.
Art. 50. As contas do Municpio ficaro, durante sessenta (60) dias,
anualmente, disposio de qualquer muncipe, numa sala da Prefeitura,
30
para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade,

nos termos da lei.
Art. 51. Verificada a ilegalidade ou irregularidade de qualquer receita
ou despesa do Municpio, inclusive as decorrentes do contrato com
terceiros, a Cmara Municipal dever:
I - decretar prazo razovel para que o rgo da administrao
pblica direta ou indireta adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei ou correo da irregularidade;
II - sustar, se no atendida, a execuo do ato impugnado.
1 A Cmara Municipal deliberar sobre a solicitao de que tratam
os incisos I e II deste artigo, no prazo de trinta (30) dias, findo o qual, sem
pronunciamento do Poder Legislativo, ser considerada insubsistente a
impugnao.
2 O Prefeito poder ordenar a execuo do ato a que se refere o
inciso II deste artigo ad referendum da Cmara Municipal.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 52. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios municipais.
Pargrafo nico. Aplica-se elegibilidade para o Prefeito e para o
Vice-Prefeito o disposto no 1 do art. 9 alm do requisito da idade
mnima de vinte e um (21) anos.
Art. 53. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-
simultaneamente, nos termos estabelecidos no art. 29, I e II, da
Constituio Federal.
1 A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele
registrado.
2 Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por
partido poltico, obtiver maioria absoluta dos votos, no computados os
em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira
votao, far-se- nova eleio em at vinte (20) dias aps a proclamao
do resultado, concorrendo os dois (2) candidatos mais votados e
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
31
Arts. 50 a 58
4 Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte,

desistncia ou impedimento legal do candidato, convocar-se-, dentre os
remanescentes, o de maior votao.
5 Na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescendo, em
segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificarse- o mais idoso.
Art. 54. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em 1. de janeiro
do ano subseqente eleio, em sesso na Cmara Municipal,
prestando compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica,
observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral
dos muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da
legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico. Decorridos dez (10) dias da data fixada para a
posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no
tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 55. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-
no caso de vaga, o Vice-Prefeito.
1. O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob
pena de destituio do seu cargo;
2. O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que forem conferidas
por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele convocado para misses
especiais.
Art. 56. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou
vacncia do cargo, assumir a Administrao Municipal o Presidente da
Cmara Municipal.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara Municipal, recusando-se,
por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, perder,
automaticamente, o de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a
eleio de outro membro para ocupar, em seu lugar, a chefia do Poder
Executivo.
Art. 57. O mandato de Prefeito de quatro (4) anos, tendo em 1 de
janeiro do ano seguinte ao da sua eleio, podendo ser reeleito para um
nico perodo subseqente. (Redao dada pela Emenda n 26 Lei Orgnica do
Municpio de 02/09/03)
Art. 58. O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando do exerccio do

cargo, no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do
Municpio por perodo superior a quinze (15) dias, sob pena de perda do
cargo ou mandato.
32
1 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a

remunerao quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena
devidamente comprovada;
II - a servio ou misso de representao do Municpio.
2 A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XX
do art. 28.
Art. 59. No ato da posse o Prefeito e o Vice-Prefeito devero
desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio e ao trmino do mandato, eles
devero fazer declarao de seus bens, as quais sero publicadas no
rgo oficial e arquivadas na Cmara Municipal, constando das
respectivas atas o seu resumo.
SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 60. Ao Prefeito, como Chefe da Administrao, compete, com
auxlio dos Secretrios municipais, dar cumprimento s deliberaes da
Cmara Municipal, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio,
bem como adotar, de acordo com a lei, todas as medidas administrativas
de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.
Art. 61. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I - a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei
Orgnica;
II - representar o Municpio em juzo e fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela
Cmara Municipal e expedir os regulamentos para sua fiel execuo;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela
Cmara Municipal;
V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade
ou utilidade pblica, ou interesse social;
VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por
terceiros;
VIII - prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes
situao funcional dos servidores;
IX - enviar Cmara Municipal os projetos de leis relativos ao plano
33
Arts. 58 a 61
plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual previstos nesta Lei

Orgnica;
X - encaminhar, anualmente, Cmara Municipal e ao Tribunal de
Contas do Estado a sua prestao de contas e a da Mesa daquela,
referente ao exerccio anterior, na forma e prazos estabelecidos na lei
complementar a que se refere o art. 165, 9, da Constituio Federal;
XI - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e
as prestaes de contas exigidas por lei;
XII - fazer publicar os atos oficiais;
XIII - prestar Cmara Municipal, dentro de quinze (15) dias teis,
as informaes solicitadas;
XIV - prover os servios e obras da administrao pblica;
XV - promover a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e
aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das
disponibilidades oramentrias ou dos crditos aprovados pela Cmara
Municipal;
XVI - aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como rev-las
quando impostas irregularmente;
XVII - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou
representaes que lhe forem dirigidas;
XVIII - oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as
vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela
Cmara Municipal;
XIX - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento,
arruamento e zoneamento urbano e para fins urbansticos;
XX - apresentar, em 31 de janeiro de cada ano, Cmara Municipal,
relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios
municipais, assim como o programa da administrao para o ano
seguinte;
XXI - organizar os servios internos das reparties criadas por lei,
sem exceder as verbas para tal fim destinadas;
XXII - contrair emprstimos e realizar operaes de crditos,
mediante prvia autorizao legislativa;
XXIII - providenciar sobre a Administrao e a alienao dos bens
do Municpio, na forma da lei;
XXIV - organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s
terras do Municpio;
34
XXV - desenvolver o sistema virio;

XXVI - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das
respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, com prvia
aprovao legislativa;
XXVII - providenciar sobre o implemento do ensino;
XXVIII - estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de
acordo com a lei;
XXIX - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para
garantia do cumprimento do seus atos;
XXX - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do
patrimnio municipal.
Art. 62. O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares as
funes administrativas que no sejam de sua exclusiva competncia.
SEO III
Da Perda e Extino do Mandato
Art. 63. vedado ao Prefeito assumir outro cargo, emprego ou funo
na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude
de concurso pblico e observado o disposto no art. 77, I, IV e V.
1
igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito
desempenharem funo de administrao em qualquer empresa privada.
2 A infringncia ao disposto neste artigo e em seu 1 importar em
perda do mandato.
Art. 64. As incompatibilidades declaradas no art. 30, seus incisos e
alneas estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos
Secretrios municipais.
Art. 65. O Prefeito ser julgado perante o Tribunal de Justia por
crimes definidos em lei federal.
Art. 66. So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas
na lei federal e nesta Lei Orgnica.
1 O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes polticoadministrativas perante a Cmara Municipal, sendo-lhe assegurado, entre
outros requisitos de validade, o contraditrio, publicidade, a ampla defesa
com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada, que se
limitar a decretar a cassao do mandato.
2 A decretao da cassao do mandato se efetivar por deciso de
35
Arts. 61 a 71
dois teros (2/3) dos componentes da Cmara Municipal.

3 Se, decorridos cento e oitenta (180) dias, o julgamento no estiver
concludo, o processo ser arquivado.
4 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
Art. 67. Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de
Prefeito quando:
I - ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional
ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara
Municipal, dentro do prazo de dez (10) dias;
III - infringir as normas dos arts. 30 e 58;
IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
SEO IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 68. So auxiliares diretos do Prefeito os Secretrios municipais.
Pargrafo nico. Os cargos de Secretrios so de livre nomeao e
exonerao do Prefeito.
Art. 69. A lei estabelecer as atribuies dos Secretrios, definindolhes competncia, deveres e responsabilidades.
Art. 70.
Secretrio:
So condies essenciais investidura no cargo de
I - ser brasileiro;
II - estar no exerccio dos direitos polticos;
III - ser maior de vinte e um (21) anos.
Art. 71. Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios:
I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos;
II- expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e
regulamentos;
III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados
por suas reparties;
IV - comparecer Cmara Municipal, sempre que convocado por
ela, para apresentao de esclarecimentos oficiais.
36
Art. 72. Os Secretrios so solidariamente responsveis com o

Prefeito pelos atos que assumirem, ordenarem ou praticarem.
Art. 73. Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso, faro
declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do
cargo e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e Prefeito
enquanto nele permanecerem.
SEO V
Da Situao Administrativa
Art. 74. At o final do mandato, o Prefeito providenciar, para a
entrega ao seu sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao
da administrao municipal, que conter, entre outras informaes
atualizadas, as relativas a:
I - dvidas do Municpio, com as datas dos respectivos vencimentos,
inclusive as de longo prazo e encargos decorrentes das operaes de
crdito, informando sobre a capacidade da administrao municipal em
realizar operaes de crdito de qualquer natureza;
II - medidas necessrias das contas municipais perante o Tribunal
de Contas, referentemente ao seu ltimo ano de mandato;
III - prestao de contas dos convnios celebrados com organismos
da Unio, do Estado ou com outras entidades pblicas ou privadas, bem
como do recebimento de subvenes e auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias
de servios pblicos:
V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou
apenas em formalizao, informando sobre o que foi realizado e pago,
alm do que houver por executar, com os respectivos prazos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por
fora de mandamentos constitucionais ou convnios;
VII - projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na
Cmara Municipal;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo mensal,
quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio.
TTULO III
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
37
Arts. 72 a 76
CAPTULO I
Da Administrao Municipal
SEO I
Da Estrutura Administrativa
Art. 75. A Administrao municipal constituda dos rgos
integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades
dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura
administrativa da Prefeitura, organizam-se e coordenam-se atendendo
aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas
atribuies, atendendo s peculiaridades locais e um processo
permanente de planejamento.
2. As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que
compem a Administrao indireta do Municpio classificam-se em:
I - autarquia;
II - empresa pblica;
III - sociedade de economia mista.
3. A administrao municipal fundacional quando realizada por
fundao instituda e mantida pelo Poder Pblico.
SEO II
Da Administrao Pblica
Art. 76. A administrao pblica direta ou indireta de qualquer dos
Poderes do Municpio obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade,
motivao, interesse pblico e tambm ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende da
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois (2)
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
38
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados

para assumir o cargo ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero
exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de
carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
VI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei complementar federal;
VII - a lei assegurar percentual de cargos, empregos e funes
para as pessoas portadoras de deficincia na base de, no mnimo, dois por
cento (2%), em cada rgo ou entidade do governo municipal, inclusive
autarquias, sociedades de economia mista e fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
VIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado para atender necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
IX - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se sempre em 1 de maio, na forma da lei;
X - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e
a menor remunerao dos servidores pblicos, observando, como limite
mximo, os valores percebidos em espcie, pelo Prefeito.
XI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para
efeito de remunerao pessoal do servidor pblico, ressalvada disposio
em contrrio contida nesta Lei Orgnica e no art. 39, 1, da Constituio
Federal;
XIII - os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos
no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de
acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XIV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a
remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI, XII; 150, II; 153, III e
153, 2, I, da Constituio Federal;
XV - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto quando houver compatibilidade de horrios:
a) a de dois (2) cargos de professor;
b) a de um (1) cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois (2) cargos privativos de mdico;
XVI - a proibio de acumular cargos estende-se a empregos e
39
Art. 76
funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de

economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XVII - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
servios, compras e alienao sero contratados mediante processo de
licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas de proposta, nos termos da lei, exigindose a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do
cumprimento das obrigaes;
XVIII - a administrao obrigada a fornecer a qualquer cidado,
para a defesa de seus direitos e esclarecimento de situaes de seu
interesse pessoal, no prazo mximo de dez (10) dias teis, certido de
atos, contratos, decises ou pareceres, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio;
XIX - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos
servidores pblicos destinados ao Instituto de Previdncia do Municpio
de Osasco, devero ser postos disposio da Autarquia at o quinto dia
do ms subseqente ao vencido e a contrapartida do Municpio at o
dcimo dia. (Redao dada pela Emenda n 14 Lei Orgnica do Municpio de 12/09/95)
XX - os vencimentos, salrios, vantagens ou qualquer outra parcela
remuneratria dos servidores, devero ser pagos at o quinto dia til de
cada ms subseqente ao vencido, corrigidos monetariamente quando
feitos com atraso, de acordo com os ndices oficiais aplicveis espcie;
XXI - vedada a estipulao de limite de idade, salvo situaes
objetivamente consideradas, para ingresso por concurso pblico na
administrao direta, empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
respeitando-se apenas o limite constitucional para aposentadoria
compulsria;
XXII - os rgos da administrao direta e indireta ficam obrigados a
constituir Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) e, quando
assim o exigirem suas atividades, comisso de controle ambiental visando
proteo da vida, do meio ambiente e das condies de trabalho dos
seus servidores, na forma da lei;
XXIII - fica assegurado o direito de reunio, fora do expediente, em
locais de trabalho aos servidores pblicos e ao Sindicato dos
Trabalhadores em Servios Pblicos do Municpio de Osasco, bem como
a manuteno de quadro de avisos e acesso aos locais de trabalho para
distribuio de boletins do sindicato e informaes de interesse da
categoria;
40
XXIV - todas as reparties pblicas, empresas e rgos

municipais devero afixar, em locais de acesso ao pblico, relao
nominal das pessoas que trabalham no local, sua funo e horrio;
XXV - vedada ao Executivo e ao Legislativo a nomeao, em
cargos de comisso e funes de confiana, de pessoas que tenham sido
condenadas por crime de corrupo em quaisquer formas cometidas em
nvel municipal, estadual ou federal e da administrao direta e indireta,
com sentena transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
XXVI - fica instituda a obrigatoriedade de um diretor representante
e de um conselho de representantes eleitos pelos servidores, nos rgos
da administrao direta e indireta, bem como nas fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, cabendo lei definir os limites de sua
competncia e atuao.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas
dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de
orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a
nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero
disciplinadas em lei.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a perda da
funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio,
na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 77. Ao servidor pblico, com exerccio de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar
afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado de seu cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de
horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
41
Arts. 76 a 78
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;

IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de beneficio previdencirio, no caso de afastamento,
os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
SEO III
Dos Servidores Pblicos
Art. 78. O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de
carreira para os servidores da administrao pblica direta, das
autarquias e das fundaes pblicas.
1 A lei assegurar, aos servidores da Administrao direta,
isonomia de vencimento para cargos de atribuies iguais ou
assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e
as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2 A jornada de trabalho do servidor pblico no ser superior a oito
(8) horas dirias ou quarenta (40) semanais.
3 assegurado servidora pblica descansos especiais, no
coincidentes com horrios de refeio, durante a jornada diria de
trabalho, para amamentao do prprio filho, at que este complete oito
(8) meses de idade, sendo dois (2) perodos de meia hora de descanso
para aquela sujeita a tempo superior a seis (6) horas dirias, e de um (1)
perodo de trinta minutos para as demais.
4 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 39, 2, da
Constituio Federal.
5 Nas questes de interesse dos servidores pblicos, os Poderes
Legislativo e Executivo negociaro com o sindicato da categoria,
observado o disposto no art. 8 e seus incisos, da Constituio Federal.
6 A remunerao extraordinria do servidor ser superior, no
mnimo, em cinquenta por cento (50%) da normal e, em domingos e
feriados, ela ser de cem por cento (100%), no mnimo.
7 O Municpio garantir proteo especial servidora, dando
estabilidade no cargo ou emprego desde o incio da sua gestao at
cento e vinte (120) dias, contado o vencimento de sua licena, e
adequando ou mudando temporariamente suas funes nos tipos de
trabalho comprovadamente prejudiciais sua sade ou do nascituro.
42
8. O Municpio conceder licena de at cento e vinte (120) dias para

servidoras que vierem a adotar crianas de at sete (7) anos de idade, a
partir do ato da adoo, sem prejuzo do cargo, emprego ou funo e dos
vencimentos ou salrios, nos termos a ser estabelecidos em lei.
Art. 79. garantido ao servidor pblico o direito livre organizao
sindical, conforme estabelecido no art. 8. da Constituio Federal.
1 Fica assegurado ao servidor pblico eleito para ocupar cargo de
direo ou representao sindical da categoria o direito de afastar-se de
suas funes, durante o tempo em que durar o mandato, recebendo seus
vencimentos e vantagens do cargo, emprego ou funo.
2 Fica assegurado o desconto em folha de pagamento dos
servidores, das contribuies sindicais obrigatrias e daquela prevista no
inciso IV, do art. 8, da Constituio Federal.
3 Ser tambm descontada em folha a contribuio associao
sindical, mediante autorizao escrita do interessado.
4 Os descontos referidos nos pargrafos anteriores sero
repassados ao sindicato da categoria at cinco (5) dias aps o pagamento
dos servidores.
Art. 80. Fica assegurado que o pagamento de verbas rescisrias dos
servidores demitidos seja feito com o acompanhamento da respectiva
homologao pelo rgo sindical da categoria.
Art. 81. O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave
contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais
casos;
II - compulsoriamente, aos setenta (70) anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco (35) anos de servio se homem; e aos trinta (30)
se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta (30) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio
se professor; e vinte e cinco (25) se professora, com proventos
integrais;
c) aos trinta (30) anos de servio se homem; e aos vinte e cinco
anos (25) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
43
Arts. 78 a 82
d) aos sessenta e cinco (65) anos de idade se homem; e aos

sessenta (60) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo
de servio;
e) aos vinte e cinco (25) anos de servio se homem; e vinte (20) se
mulher, com proventos integrais ao tempo de servio, no caso de
exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou
perigosas, conforme definio da legislao federal.
1 A lei dispor sobre aposentadoria em cargos ou empregos
temporrios.
2 O tempo de servios privado e pblico federal, estadual ou
municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria
e de disponibilidade.
3 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos
servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na
forma da lei.
4 O beneficio da penso por morte corresponder totalidade dos
vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido
em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
5 O tempo de servio prestado sob o regime de aposentadoria
especial ser computado da mesma forma quando o servidor ocupar outro
cargo de regime idntico, ou pelo critrio da proporcionalidade, quando se
tratar de regimes diversos.
6 O servidor, aps trinta (30) dias decorridos da apresentao do
pedido de aposentadoria voluntria, instrudo com prova de ter
completado o tempo de servio necessrio obteno do direito, poder
cessar o exerccio da funo pblica, independentemente de qualquer
formalidade.
7 Esto isentos da contribuio para o Instituto de Previdncia do
Municpio os aposentados e pensionistas.
Art. 82. So estveis, aps dois (2) anos de efetivo exerccio, os
servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
44
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,

ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo
de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto
em disponibilidade.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 83. Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselhos de
empresas fornecedoras ou que realizem qualquer modalidade de contrato
com o Municpio, sob pena de demisso do servio.
Art. 84. garantida ao servidor pblico a participao no Conselho do
Instituto de Previdncia do Municpio de Osasco, atravs da eleio direta
entre os segurados.
Pargrafo nico. Fica assegurado ao sindicato da categoria o
acompanhamento para eleio do conselho referido neste artigo, com
direito a participao na apurao dos votos.
Fica assegurada ao servidor pblico que perceba
Art. 85.
vencimentos de at 6 (seis) salrios mnimos vigentes no pas uma cesta
bsica mensal, como parte complementar para sua subsistncia, sem
nenhuma onerao em seus vencimentos e proventos, nos termos da lei.
1 O servidor municipal aposentado e/ou pensionista que firme novo

vnculo de trabalho com a Municipalidade receber apenas uma cesta
bsica, obedecida a regra caput deste artigo.
2 O servidor que acumular cargo pblico, consoante as hipteses
previstas no art. 37, inciso XVI, alnea a, b e c da Constituio Federal,
receber apenas uma cesta bsica, obedecida, da mesma forma, a regra
do caput do artigo.
3 Ficam garantidas ao Sindicato da categoria todas as informaes
sobre as empresas ou entidades fornecedoras da cesta bsica, bem como
as informaes sobre os critrios da quantidade, qualidade e custo dos
produtos. (Pargrafos inseridos pela Emenda n 22 Lei Orgnica do Municpio de 19/04/01)
4 O beneficio a que se refere o caput poder ser oferecido atravs
da entrega de cestas bsicas in natura, em espcie ou por meio de outras
formas que garantam o acesso do servidor ao benefcio. (Pargrafo inserido pela
Art. 86. A durao da jornada de trabalho nas creches no ser

superior a 06 (seis) horas dirias ou 30 (trinta) horas semanais, para
servidores investidos em cargo/emprego de PAJEM. (Redao dada pela
45
Arts. 82 a 92
Pargrafo nico. Para os demais servidores, dever ser obedecida a

jornada legal fixada para os respectivos cargos/emprego. (Pargrafo inserido
pela Emenda n 10 Lei Orgnica do Municpio de 25/10/94)
Art. 87. O servidor pblico demitido por ato administrativo, se

absolvido pela justia na ao referente ao ato que deu causa demisso,
ser reintegrado ao servio pblico com todos os direitos adquiridos.
Art. 88. Fica o Poder Executivo obrigado a conceder vale-transporte
aos servidores pblicos do Municpio.
Art. 89. A administrao pblica assegurar a atualizao e
reciclagem dos servidores, atravs de cursos, bolsas de estudo e outras
formas de educao formal, implantando imediatamente cursos de
alfabetizao para aqueles que dela necessitarem.
Art. 90. O servidor, durante o exerccio do mandato de Vereador, ser
inamovvel.
Art. 91. O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo,
emprego ou funo, ou a pretexto de exerc-lo.
SEO IV
Da Guarda Municipal
Art. 92. O Municpio poder instituir, atravs de lei, guarda prpria,
destinada prioritariamente proteo de seus bens, servios e
instalaes.
1 A proteo dos bens e instalaes destina-se queles, da
administrao direta ou indireta, cuja natureza jurdica se atribua a
qualidade de dominicais ou de uso especial do Municpio.
2 A proteo aos servios destina-se queles prprios e privativos
do Municpio, ficando defesa a proteo dos servios dos permissionrios,
autorizatrios ou concessionrios pblicos e dos rgos da administrao
indireta.
3 A lei que constituir a guarda municipal dever conter sua
organizao, estrutura e efetivo pormenorizado, de acordo com as
finalidades essenciais ao servio e s necessidades do Municpio,
inclusive a existncia de guarda-noturna e guarda-mirim
profissionalizante, bem como a manuteno de convnio com o Estado
para vigilncia das escolas estaduais.
46
Art. 93. Mediante convnio com o Poder Executivo Estadual, com

intervenincia da Polcia Militar, o Municpio poder receber colaborao
para constituio, organizao e instruo da guarda municipal.
Art. 94. O diretor da guarda municipal ser designado pelo Prefeito,
cabendo-lhe a responsabilidade pela administrao e emprego do rgo.
SEO V
Dos Bombeiros Voluntrios
Art. 95. O Municpio, nos termos da legislao federal e estadual,
poder criar corpo de bombeiros voluntrios.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
SEO I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 96. A publicao das Leis e dos Atos Municipais, salvo quando
haja imprensa oficial, poder ser feita em rgo da imprensa local ou
regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara, conforme o
caso.
1 Quando da escolha do rgo de Imprensa, para os fins previstos
no caput deste artigo, far-se- atravs de licitao, podendo participar
rgos da imprensa local, de circulao diria. (Redao dada pela Emenda n 24
Lei Orgnica do Municpio de 05/06/01)
2 Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.

3 A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser
resumida.
SEO II
Dos Livros
Art. 97. O municpio manter os livros que forem necessrios ao
registro de seus servios, sendo obrigatrio os de:
I - termo de compromisso e posse;
II - declarao de bens;
III - atas das sesses da Cmara Municipal;
IV - registro de leis, decretos legislativos, decretos, resolues,
regulamentos, instruo, portarias e ordens de servio;
47
Arts. 93 a 98
V - cpia de correspondncia oficial;

VI - protocolo, ndice de papis e livros arquivados;
VII - registro cadastral de habilitao de firmas para licitaes para
tomadas de preos;
VIII - licitaes e contratos para obras, servios e aquisies de
bens;
IX - contrato de servidores;
X - contratos em geral;
XI - contabilidade e finanas;
XII - permisses e autorizaes de servios pblicos e uso de bens
imveis por terceiros;
XIII - tombamento de bens;
XIV - cadastro dos bens referido no art. 30;
XV - registro de termos de doaes de reas e vias em loteamentos.
1 Os livros, necessariamente numerados em ordem cronolgica,
sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente
da Cmara Municipal, conforme o caso, ou por servidor designado para tal
fim.
2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas
ou outro sistema, convenientemente autenticados.
SEO III
Dos Atos Administrativos
Art. 98. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem
ser expedidos com obedincia s seguintes normas:
I - decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao de lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no privativos
de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na
administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite
autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios;
e) declarao de necessidade ou utilidade pblica, ou interesse
social, para fins de desapropriao ou de servido
48
administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que
compem a administrao;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executrias do plano diretor de desenvolvimento
integrado;
i) normas de efeitos externo, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
I - portarias, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de
efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processo administrativo, aplicao de
penalidades e demais atos individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III - contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos
termos do art. 76, VIII;
b) execuo de obras e servios municipais nos termos da lei;
Pargrafo nico. Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo
podero ser delegados.
SEO IV
Das Proibies
Art. 99. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores
municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer delas por
matrimnio ou parentesco afim ou consangneo, at o segundo grau, ou
por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a
proibio at seis (6) meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio os contratos cujas
clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados.
Art. 100. A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade
social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o
Poder Pblico, nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais
creditcios.
49
Arts. 98 a 105
SEO V
Das Certides
Art. 101. A Prefeitura e a Cmara Municipal so obrigadas a fornecer a
qualquer interessado, no prazo mximo de dez (10) dias teis, certides
dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para fins de direito
determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que
negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender as
requisies judiciais se outro no for fixado pelo juiz.
Pargrafo nico. As certides relativas ao Poder Executivo sero
fornecidas pelos Secretrios ou diretores das unidades administrativas da
Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que
sero fornecidas pelo Presidente da Cmara Municipal.
CAPTULO III
Dos Bens Municipais
Art. 102. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados
em seus servios.
Art. 103. Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a
identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for
estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do
chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos.
Art. 104.
classificados:
Os bens patrimoniais do Municpio devero ser
I - pela sua natureza;

II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico. Dever ser feita, anualmente, a conferncia da
escritura patrimonial com os seus bens existentes, e, na prestao de
contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens
municipais.
Art. 105. A alienao de bens municipais subordinados existncia
de interesse pblico devidamente justificado ser sempre precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e
concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta;
II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica,
dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente
50
para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante,

justificado pelo Poder Executivo.
Art. 106. O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus
bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante
concorrncia pblica.
1 A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se
destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou
quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras
pblicas, depender apenas da prvia avaliao e autorizao legislativa,
dispensada a licitao. Para as reas resultantes de modificaes de
alinhamento sero observadas as mesmas condies, quer sejam
aproveitveis ou no.
Art. 107. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta,
depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 108. proibida a doao, venda ou concesso de uso de
qualquer frao de parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo
pequeno espao destinado venda de jornais e revistas ou refrigerantes.
Art. 109. O uso de bens municipais por terceiros s poder ser feito
mediante concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo
determinado, conforme o interesse pblico o exigir.
1 A concesso de uso de bens pblicos, de uso especial e
dominicais depender de lei e concorrncia pblica e ser feita mediante
contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do 1, do
art. 106.
2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum
somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia
social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem
pblico, ser feita, a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs
de decreto.
Art. 110. A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso
especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos
e campos de esportes, sero feitas na forma da lei e regulamentos
respectivos.
Art. 111. O Municpio poder firmar convnio com instituies pblicas
51
Arts. 105 a 115
e empresas particulares, no sentido de receber doao ou equipamentos

para implementao de atividades culturais e desportivas, observada a
legislao federal.
CAPTULO IV
Das Obras e Servios Municipais
Art. 112. A execuo das obras municipais dever ser sempre
precedida de projeto elaborado segundo as tcnicas adequadas.
Pargrafo nico. As obras pblicas podero ser executadas pela
Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao
indireta e por terceiros, mediante licitao.
Art. 113. Toda obra pblica constante do plano plurianual deve ser
concluda ainda que iniciada em outras gestes.
Pargrafo nico. S ser possvel a paralisao da obra pblica
quando a devida justificativa for previamente aprovada pela Cmara
Municipal.
Art. 114. A execuo de obras de responsabilidade da Unio e do
Estado, bem como de suas concessionrias de servios pblicos no
territrio do Municpio, a este dever ser previamente comunicada, com
informaes de seus planos e projetos, alm do respectivo organograma.
Art. 115. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou
sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a
prestao dos servios pblicos.
1 Sero nulas de pleno direito as permisses e as concesses, bem
como quaisquer outros ajustes, feitos em desacordo com o estabelecido
neste artigo.
2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos a
regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que os
executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades
dos usurios.
3 O Municpio dever retomar, sem indenizao, os servios
permitidos ou concedidos, desde que executados em descumprimento
com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes
para o atendimento dos usurios.
4 As concorrncias para a concesso de servio pblico devero
ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive
em rgos da imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou
comunicado resumido.
52
Art. 116. As tarifas do servio pblico devero ser fixadas pelo

Executivo, tendo-se em vista ajusta remunerao.
Art. 117. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como
nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei.
Art. 118. O Municpio poder, mediante autorizao legislativa,
realizar obras e servios de interesse comum, atravs de convnio com a
Unio, com o Estado e com entidades particulares, ou por intermdio de
consrcio com outros Municpios.
Art. 119. As empreiteiras de obras ou servios da administrao direta
ou indireta do Municpio ficam obrigadas a apresentar ao Poder
contratante os nomes e documentao das subempreiteiras por elas
contratadas, se admitidas, bem como provas de cumprimento de todas as
exigncias legais, especialmente as quitaes sociais e trabalhistas.
Art. 120. Os rgos competentes publicaro, com a periodicidade
necessria, os preos mdios de mercado de bens e servios, os quais
serviro de base para as licitaes realizadas pela administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
TTULO IV
DA TRIBUTAO E DOS ORAMENTOS
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Municipal
SEO I
Da Competncia Tributria
Art. 121. O sistema tributrio municipal submeter-se-, no que couber,
s Constituies Federal e Estadual, s leis complementares e ao
disposto nesta Lei Orgnica.
Art. 122. O Municpio poder instituir os seguintes tributos:
I - os impostos de sua competncia, discriminados na Constituio
Federal;
II - taxas:
a) decorrentes de regular exerccio de poder de polcia
administrativo;
53
Arts. 116 a 127
b) decorrentes da utilizao, efetiva ou potencial, de servios

pblicos, especficos e divisveis, ao contribuinte, ou postos
sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV - contribuio de previdncia e assistncia social, cobrada dos
servidores municipais, para custeio, em beneficio destes, dos sistemas
previdencirio e assistencial.
Art. 123. A competncia tributria indelegvel, salvo atribuies das
funes de arrecadar ou fiscalizar tributos ou de executar leis, servios,
atos ou decises administrativas em matria tributria, conferidas a outra
pessoa jurdica de direito pblico.
1 A atribuio compreende as garantias e os privilgios processuais
que competem ao Municpio e, por ato unilateral seu, pode ser revogada a
qualquer tempo.
2 No constitui delegao de competncia ou cometimento s
pessoas de direito privado, do encargo ou da funo de arrecadar tributos.
Art. 124. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e
sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte,
facultado administrao tributria, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
Art. 125. As contribuies previstas no inciso IV, do art. 122, s
podero ser exigidas aps decorridos noventa (90) dias da data da
publicao da lei que as houver institudo ou modificado.
Art. 126. Quando o vulto da arrecadao o justificar, a deciso, em
grau de recurso, de reclamaes fiscais poder ser cometida a uma junta
municipal de recursos, rgo colegiado constitudo por servidores
designados pelo Prefeito, contribuintes indicados por entidades de classe
e representantes do Poder Legislativo.
SEO II
Das Limitaes da Competncia Tributria
Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
Art. 127.
contribuinte, vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
54
encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo

de ocupao profissional ou funo por eles exercidas,
independentemente da denominao jurdica de rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da lei que
os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou;
IV - utilizar tributos com efeito de confisco;
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio
de tributos intermunicipais, ressalvadas a cobrana de pedgio pela
utilizao em vias conservadas pelo Poder Pblico;
VI - instituir impostos sobre:
a) patrimnio ou servios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio ou servios dos partidos polticos, inclusive suas
fundaes, das instituies de assistncia social, das
associaes de moradores, dos centros comunitrios, das
entidades sindicais e cooperativas de trabalhadores, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos de lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1 A vedao do inciso VI a extensiva s autarquias e s
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao
patrimnio e aos servios vinculados s suas finalidades essenciais ou s
delas decorrentes.
2 As vedaes do inciso VI a e do pargrafo anterior no se
aplicam ao patrimnio e aos servios relacionados com explorao de
atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis e
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou
pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente
comprador da obrigao de pagar impostos relativamente ao bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI b e c compreendem
somente o patrimnio e os servios relacionados com as finalidades
essenciais das entidades nelas mencionadas.
4 vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens
55
Arts. 127 a 130
e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou

destino.
Art. 128. No devida a taxa relativa ao direito de petio, defesa de
direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder e obteno de certides
para defesa de direitos ou esclarecimento de situaes de interesse
pessoal.
Art. 129. As taxas no podero ter base de clculo prpria de imposto.
SEO III
Dos Impostos do Municpio
Art. 130. Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos e sua
aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto
leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na
competncia do Estado, definidos em lei complementar.
1 O imposto previsto no inciso I dever ser progressivo nos termos
da lei Municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
2 O Executivo fica obrigado a apurar, anualmente, o valor venal dos
imveis, de acordo com os valores imobilirios vigentes em 1 de janeiro
de cada exerccio, para fins de lanamento do imposto a que se refere o
inciso I deste artigo.
3 O Executivo fica obrigado a apurar o valor venal dos imveis, de
acordo com os valores imobilirios vigentes mensalmente, para fins de
cobrana do imposto a que se refere o inciso II deste artigo.
4 O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de
bens ou direitos, incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em
realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoas
jurdicas, salvo se nestes casos a atividade preponderante do adquirente
for a compra e venda destes bens ou direitos, locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil.
56
5 Cabe lei complementar:

I - fixar as alquotas dos impostos previstos dos incisos III e IV,
observada a legislao federal;
II - excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV exportao
de servios para o exterior.
SEO IV
Dos Recursos Transferidos
Art. 131. So recursos transferidos ao Municpio aqueles definidos no
art. 158, da Constituio Federal.
SEO V
Das Disposies Gerais
Art. 132. O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente
ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e
os recursos transferidos e recebidos.
Art. 133. A lei determinar medidas para que os consumidores sejam
esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e
servios.
Art. 134. A iseno, a anistia e a remisso relativas a tributos e
penalidades s podero ser concedidas em carter genrico e fundadas
em interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato.
1 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria s
poder ser concedida atravs da lei especfica.
2 A iseno somente poder ser concedida por lei que trata do
tributo respectivo, ou por lei especfica.
3 O quorum para aprovao da lei que conceda iseno, anistia ou
remisso ser de maioria absoluta.
Art. 135. O Executivo e o Legislativo ficam obrigados, no primeiro ano
de mandato, a reavaliar as isenes, anistias e remisses em vigor e a
propor e aprovar as medidas cabveis, at o final do referido exerccio.
Pargrafo nico. A ausncia das medidas previstas no caput deste
artigo importam na manuteno das isenes, das anistias e das
remisses.
Art. 136. O Municpio obrigado a prestar a todo contribuinte os
esclarecimentos necessrios sobre a tributao local, devendo, para tal,
57
Arts. 130 a 142
manter servio especfico.

Art. 137. O contribuinte s ser obrigado ao pagamento de qualquer
tributo ou multa desde que previamente notificado.
1
Qualquer notificao ao contribuinte dever ser feita
pessoalmente ou por via postal sob registro, e, na sua ausncia, poder
ser feita ao seu representante ou preposto, ou ainda, se em lugar incerto e
no sabido, por edital.
2 A notificao exigida no caput deste artigo ser excluda quando
a antecipao do pagamento do tributo se der na forma estabelecida pela
lei.
3 A lei dever prever recursos contra o lanamento, assegurando o
prazo mnimo de vinte (20) dias para a sua interposio, contados da
notificao.
Art. 138. A no tomada de medidas cabveis na defesa das rendas
municipais considerada infrao poltico-administrativa, imputada ao
Chefe do Executivo, que, na forma da lei, poder ser obrigado a ressarcir
os prejuzos causados ao errio pblico.
Pargrafo nico. Se o agente pblico competente no tomar as
medidas constantes do caput, comete infrao administrativa e, na
forma da lei, poder ser obrigado a ressarcir os prejuzos causados ao
errio pblico.
Art. 139. O Executivo obrigado a encaminhar, junto com o projeto de
lei oramentria, demonstrativo dos efeitos das isenes, anistias e
remisses vigentes.
Art. 140. A receita pblica ser constituda dos tributos municipais,
dos recursos transferidos, dos preos pblicos e de outros ingressos.
Art. 141. A fixao dos preos devidos pela utilizao de bens,
servios e atividades municipais ser estabelecida por decreto.
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas
SEO I
Normas Gerais
Art. 142. As leis do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do
oramento anual obedecero s regras estabelecidas na Constituio
Federal, na Constituio do Estado, nas normas de Direito Financeiro e
58
nos preceitos desta Lei Orgnica.

Art. 143. A despesa com o pessoal ativo e inativo do municpio no
poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira,
bem como admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s
projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao legislativa especfica na lei de diretrizes
oramentria, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
Art. 144. Os recursos correspondentes ao duodcimo das dotaes
oramentrias e dos crditos suplementares e especiais destinados
Cmara Municipal ser-lhes-o entregues at o dia vinte (20) de cada ms,
na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, da
Constituio Federal.
Art. 145. O movimento de caixa do dia anterior ser publicado
diariamente, por edital afixado no edifcio da Prefeitura e da Cmara
Municipal e os da administrao indireta em suas respectivas sedes,
ressalvadas as empresas pblicas e sociedades de economia mista.
Art. 146. As disponibilidades de caixa da administrao direta e
indireta sero depositadas em instituies financeiras oficiais,
ressalvados os casos previstos em lei.
Art. 147. O balancete relativo receita e despesa do ms anterior ser
encaminhado ao Legislativo pelo Executivo e publicado mensalmente at
o dia vinte (20), mediante edital afixado no edifcio da Prefeitura e da
Cmara Municipal.
1 O Legislativo apresentar ao Executivo at o dia dez (10) do ms
seguinte, para fins de incorporar-se aos balancetes e contabilidade geral
do Municpio, os balancetes financeiros oramentrios relativos ao ms
anterior, quando esta gesto de recursos for feita por ele.
2 O Legislativo devolver tesouraria da Prefeitura, at o final do
exerccio financeiro, o saldo do numerrio no comprometido que lhe for
liberado para a execuo de seus crditos oramentrios ou adicionais.
Art. 148. O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o
59
Arts. 142 a 150
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo

oramentria.
Art. 149. Lei disciplinar o regime de adiantamento consistente na
entrega de numerrio aos agentes e servidores municipais.
SEO II
Dos Oramentos
Art. 150. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes,
objetivos e metas da administrao pblica para as despesas de capital e
de outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica, dispondo sobre as alteraes na
legislao tributria local e na poltica humana do Municpio, devendo ser
aprovada pela Cmara Municipal at o final do primeiro semestre de cada
ano.
3 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal do Municpio, seus fundos, rgos e entidades
da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio,
direta ou indiretamente, detenha a maioria de capital social com direito a
votos;
III - o oramento da seguridade social.
4 Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero,
entre suas funes, a de reduzir desigualdades entre os distritos do
Municpio, segundo critrio populacional.
5 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a
autorizao para abertura de crditos suplementares e a contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da
lei.
60
Art. 151. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes

oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados pela Comisso Permanente de Economia e Finanas da
Cmara Municipal, qual caber:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo
e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas do
Municpio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria e
financeira, sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara
Municipal.
1 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem sero apresentadas na Comisso Permanente de
Economia e Finanas que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na
forma regimental, pelo Plenrio.
2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos
que o modifiquem somente podero ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
c) servios da dvida;
d) compromissos com convnio, ou
III - sejam relacionadas:
a) com correo de erros ou omisso;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no
podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
4 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificaes aos projetos a que se refere este artigo, enquanto
no iniciada a votao na Comisso Permanente de Economia e Finanas
da parte cuja alterao proposta.
5 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo. no que no
contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
Art. 152.
61
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou

Arts. 151 a 157
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas

correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
Disposies gerais
Art. 153. O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem
econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os
superiores interesses da coletividade, observados os princpios dispostos
nos arts. 170 e 193, da Constituio Federal.
Art. 154. A interveno do Municpio no domnio econmico ter por
objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e
promover a justia e solidariedade sociais.
Pargrafo nico. O Municpio estimular o desenvolvimento de
pesquisas e tecnologia urbanas, a formao profissional, a informtica, a
proteo ecolgica e a qualidade de vida.
Art. 155. O trabalho obrigao social, garantido a todos o direito ao
emprego e justa remunerao que proporcione existncia digna na
famlia e na sociedade.
Art. 156. O Municpio considerar o capital no apenas como
instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso
econmica e de bem-estar coletivo.
Pargrafo nico. Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico
dar tratamento preferencial, nos termos da lei, empresa brasileira local
de capital nacional.
Art. 157. O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de
exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da
reviso de suas tarifas, dos direitos dos usurios e da adequao dos
servios.
Pargrafo nico. A fiscalizao de que trata este artigo compreende o
exame contbil e as percias necessrias apurao das inverses de
capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias.
62
Art. 158. O Municpio dispensar microempresa e empresa de

pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico
diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes
administrativas, tributrias, providencirias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas, por meio de lei.
CAPTULO II
Da Promoo e Previdncia Social
Art. 159. As aes do Poder Pblico, por meio de programas e
projetos na rea de promoo social, sero organizadas com base nas
seguintes diretrizes:
I - participao da comunidade;
II - descentralizao administrativa;
III - integrao das aes dos rgos de administrao em geral,
compatibilizando programas e recursos para evitar a duplicidade de
atendimento entre as esferas estadual e municipal.
1 O Municpio subvencionar os programas desenvolvidos por
entidades assistenciais filantrpicas, mediante convnios aprovados por
lei.
2 Os auxlios e subvenes do Municpio s instituies particulares
de assistncia social sero concedidas de acordo com um plano geral,
estabelecido por lei, que promover a articulao, a harmonizao e a
fiscalizao de todas as instituies subvencionadas.
Compete ao Municpio suplementar os planos de
Art. 160.
previdncia social estabelecidos na lei federal.
1 O Municpio destinar recursos para a promoo social, alm dos
previstos no art. 195, da Constituio Federal;
2 So isentas de contribuies para a seguridade social, ou de
qualquer taxa ou tributo municipal, as entidades beneficentes de
assistncia social;
3 A receita do Municpio destinada seguridade social constar do
oramento, que ser elaborado de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo
em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
4 O Municpio estabelecer, atravs de lei, a implantao de
estrutura que viabilize o sistema nico de previdncia social para os
servidores pblicos.
63
Arts. 158 a 165
CAPTULO III
Da Sade
Art. 161. A sade direito de todos e dever do Estado, assegurado
mediante polticas econmicas e ambientais que visem a preveno, a
eliminao e o risco de doenas e outros agravos, e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 162. As aes e servios de sade so de natureza pblica,
dispondo o Municpio, nos termos da lei, sobre a regulamentao e
controle.
Art. 163. As aes e servios de sade so prestados atravs do
sistema nico de sade, respeitadas as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica;
II - integrao das aes e servios de sade adequada s diversas
realidades epidemiolgicas;
III - universalizao da assistncia de igual qualidade, com
instalao e acesso a todos os nveis de servios de sade populao;
IV - participao de entidades representativas, trabalhadores de
sade e prestadores de servios na formulao, gesto e controle da
poltica e das aes de sade;
V - participao direta do usurio e dos trabalhadores da sade em
nvel das unidades prestadoras de sade, no controle de suas aes e
servios.
Art. 164. O sistema nico de sade ser financiado com recurso do
oramento do Municpio, do Estado, da seguridade social e da Unio,
alm de outras fontes.
1 Os recursos financeiros do sistema municipal de sade sero
administrados pela Secretaria Municipal de Sade, com assessoria do
Conselho Municipal de Sade.
2 vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de
chefia ou assessoramento na rea de sade, em qualquer nvel, de
pessoa que participe de direo, gerncia ou administrao de entidades
que mantenham contratos ou convnios com o sistema nico de sade ou
sejam por ele credenciados.
Art. 165. As instituies privadas podero participar, em carter
supletivo, do sistema de sade do Municpio, segundo as diretrizes deste,
mediante contrato, com preferncia s entidades filantrpicas e s sem
64
fins lucrativos.
1 Ficam vedados quaisquer incentivos fiscais e a transferncia de
recursos pblico para investimento e custeio s instituies privadas com
fins lucrativos.
2 O Poder Pblico poder intervir ou desapropriar os servios de
natureza privada necessrios ao alcance dos objetivos do sistema, em
conformidade com a lei.
Art. 166. de responsabilidade do sistema nico de sade do
Municpio garantir o cumprimento das normas legais que dispuserem
sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa ou
tratamento, bem como a coleta, o processamento e transfuso de sangue
e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao.
Pargrafo nico. Ficar sujeito penalidade, na forma da lei, o
responsvel pelo no cumprimento da legislao relativa
comercializao do sangue e seus derivados, dos rgo, tecidos e
substncias humanas.
Art. 167. Ao sistema nico de sade do Municpio compete, alm de
outras atribuies, nos termos da lei:
I - assessoria, controle e avaliao da poltica de sade;
II - garantir aos usurios o conjunto das informaes referentes s
atividades por ele desenvolvidas, assim como os agravos individuais ou
coletivos identificados;
III - garantir assistncia integral sade, respeitadas as
necessidades especficas de todos os segmentos da populao;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de
saneamento bsico e proteo ao meio ambiente;
V - oferecer ao seu usurio, atravs de equipes multiprofissionais,
todas as formas de tratamento e assistncia, incluindo prticas
alternativas reconhecidas, garantindo-lhe a efetiva liberdade de escolha;
VI - garantir, no que diz respeito a rede conveniada ou contratada:
a) a co-responsabilidade pela qualidade dos servios prestados;
b) que a assistncia prestada seja progressivamente substituda
pela rede pblica;
VII - desenvolver poltica de recursos humanos que garantam:
a) plano nico de cargos, carreiras e salrios para todos os
65
Arts. 165 a 167
servidores do sistema, extensivo aos inativos;

b) desenvolvimento do servidor na carreira, mediante programa de
capacitao permanente;
c) isonomia salarial e de jornada de trabalho por nvel de
escolaridade e natureza da funo, entre as categorias de
servidores do sistema;
d) valorizao por dedicao exclusiva ao servio pblico;
e) ingresso na carreira exclusivamente por concurso pblico;
f) publicao anual do quadro de funcionrios e servidores,
constando o nmero e distribuio por regimes de contratao,
por cargos e funes exercidas;
VIII - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes,
instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos,
substncias e equipamentos que interfiram individual e coletivamente,
incluindo os referentes sade do trabalhador;
IX - propor atualizaes peridicas do cdigo sanitrio;
X - prestao de servios de sade, de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, incluindo os relativos sade do trabalhador, alm de
outros de responsabilidade do sistema de sade;
XI - participar do controle e da fiscalizao da produo, transporte,
guarda e utilizao de substncias de proteo ao meio ambiente,
inclusive o do trabalho, garantindo:
a) medidas que visem eliminao de riscos de acidentes e
doenas do trabalho, de modo a garantir a sade fsica e mental
e a vida dos trabalhadores;
b) informao aos trabalhadores a respeito de atividades que
comportem riscos sade e dos resultados das avaliaes
realizadas;
c) participao dos trabalhadores, atravs de seus sindicatos, no
controle das atividades das instituies que desenvolvam aes
relativas sade;
d) nos ambientes de trabalho com riscos vida e sade e em
desacordo com o cdigo sanitrio, que seja assegurado o direito
de recusa ao trabalho, sem perda do emprego e sem reduo
salarial;
e) participao dos sindicatos dos trabalhadores nas aes de
vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho;
66
f) estabilidade, com readaptao se necessrio, quele que sofrer

acidente de trabalho com perda irreparvel e aos portadores de
doenas do trabalho;
g) transferncia de funo das trabalhadoras gestantes quando
houver risco ao desenvolvimento da gestao.
XII - formulao e implantao, com programa e verba
oramentria prpria, de poltica de atendimento sade da mulher,
garantindo o direito de auto-regulao da fertilidade, vedada qualquer
forma coercitiva ou de induo por parte do servio pblico ou privado;
XIII - formulao e implantao de poltica de atendimento sade
das pessoas portadoras de deficincia, de modo a garantir a preveno de
doenas ou condies que favoream o seu surgimento, assegurando o
direito habilitao e reabilitao com todos os recursos necessrios,
visando:
a) criao de condies que garantam s pessoas deficientes o
acesso aos materiais e equipamentos de reabilitao;
b) garantir a democratizao das instituies de reabilitao ou das
entidades prestadoras de servios;
XIV - formulao e implantao de aes em sade mental, que
obedecero aos seguintes princpios:
a) rigoroso respeito aos direitos do doente mental, inclusive quando
internado;
b) a deciso sobre diagnstico, tratamento e regime de
competncia coletiva dos servios de sade, podendo ser
legalmente questionada pelo usurio, familiares ou entidades
civis;
c) a internao de responsabilidade do servio de sade e no
dever ser ato compulsrio do tratamento psiquitrico, devendo
ser assegurados mecanismos e recursos legais que garantam o
direito individual de acesso a essa modalidade teraputica.
XV - promover, semestralmente, inspeo mdica e odontolgica
nos estabelecimentos de ensino municipal;
XVI - formular e implantar um plano de sade municipal, com
prioridade para aes que visem:
a) preveno da desnutrio;
b) avaliao da acuidade visual;
c) erradicao da crie dentria e das doenas infecto-contagiosas.
XVII - formular programa de deteco de problemas oftalmolgicos
67
Arts. 167 a 171
dos alunos do ensino municipal pr-escolar.

XVIII - criao de postos zonais, que tero a finalidade de informar
sobre atendimentos de emergncia, definidos na lei.
Pargrafo nico. A lei criar o Conselho Municipal de Sade,
definindo sua composio e atribuies, bem como as normas para seu
funcionamento.
Art. 168. As instituies de prestao de sade recebero tratamento
diferenciado, visando seu desenvolvimento e aperfeioamento das
tcnicas cientficas necessrias aos cuidados e preveno da sade
humana, atravs da simplificao de lanamento de tributos.
Pargrafo nico. As instituies que mantiverem leitos para
indigentes e carentes tero tratamento jurdico diferenciado.
Art. 169. vedado o transporte de trabalhadores no Municpio em
carrocerias de caminhes e caminhonetas, sem a devida segurana,
conforme legislao federal.
CAPTULO IV
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e
dos Portadores de Deficincia
Art. 170. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico
assegurar criana, ao adolescente, ao idoso e aos portadores de
deficincia, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e agresso.
1 O Poder Pblico manter-se- vigilante para combater o abuso, a
violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente, alm de
auxiliar no combate s drogas.
2 As empresas que adaptarem seus equipamentos para o trabalho
de portadores de deficincia recebero incentivos do Municpio.
3
O Municpio manter creches e estimular cursos
profissionalizantes para os portadores de deficincia.
Art. 171. O Municpio criar, atravs de lei especial, entidade
especializada para atender reabilitao de pessoas excepcionais,
portadoras de deficincias fsicas ou mentais, de famlias
reconhecidamente pobres, adequando-as meios de transporte prprio e
gratuito, bem como se encarregando da formao de equipes
68
multiprofissionais descentralizadas, para atendimento de crianas com

distrbios e que a sua assistncia no se encaixe dentro dos trabalhos
desenvolvidos pela escola especial.
Art. 172. Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e
estadual, dispondo sobre a proteo da famlia, infncia, juventude e dos
deficientes, garantindo-lhes o acesso a logradouros pblicos e transporte
coletivo, adotando, entre outras, as seguintes medidas:
I - amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II - ao contra os males que so instrumentos de dissoluo da
famlia;
III - estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao
moral, cvica, fsica e intelectual da juventude;
IV - colaborao com as entidades assistenciais que visem
proteo e educao da criana;
V - amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na
comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o
direito vida;
VI - colaborao com a Unio, com o Estado e com outros
Municpios para soluo do problema dos menores desamparados ou
desajustados, atravs de processo adequado de permanente
recuperao.
VII - garantia s pessoas mencionadas no caput deste artigo:
a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer
circunstncias;
b) precedncia no atendimento por rgo pblico dos Poderes
Municipais;
c) preferncia aos programas de atendimento.
Art. 173. O Municpio dispensar proteo especial ao casamento,
facilitando a sua celebrao e assegurando condies morais, fsicas e
sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da
famlia.
Art. 174. O Poder Pblico promover, em parceria com outros rgos
no governamentais, programas especiais, visando a paternidade
responsvel, atravs de cursos, palestras e orientaes freqentes em
local de livre acesso sobre mtodos naturais ou cientficos que no
prejudiquem a sade.
69
Arts. 171 a 179
Art. 175. As creches municipais devero atender crianas na faixa

etria de zero (0) a seis (6) anos e onze (11) meses, voltando-se para o seu
desenvolvimento social e de sua famlia.
Pargrafo nico. obrigatria a instalao de creches nas empresas
que empreguem acima de cinqenta (50) mulheres.
Art. 176. O Municpio implantar rgo especfico para tratar das
questes relativas mulher, o qual ter sua composio, organizao e
competncia fixadas em lei, garantida a participao das representantes
da comunidade na defesa de seus direitos.
Art. 177. So asseguradas s pessoas idosas condies apropriadas
que permitam o acesso, a freqncia e a participao em todos os
servios e programas culturais, educacionais, recreativos e de lazer.
Pargrafo nico. Os maiores de sessenta e cinco (65) anos, bem
como os aposentados e pensionistas que recebam menos que cinco (5)
salrios mnimos so isentos do imposto predial e territorial urbano e das
taxas municipais, na forma da lei.
Art. 178. O Municpio incentivar os cursos profissionalizantes para
portadores de deficincia fsica, dando-lhes tratamento diferenciado,
conforme a lei dispuser.
Art. 178-A. dever do Municpio de Osasco, apoiar e incentivar a
defesa e a promoo dos Direitos Humanos, na forma das normas
constitucionais, tratados e convenes internacionais. (Artigo inserido pela
emenda n 25 Lei Orgnica do Municpio de 16/08/01)
Art. 178-B. Fica criado o Conselho Municipal de Direitos Humanos,

rgo normativo, deliberativo e fiscalizador, com estrutura colegiada,
composto por representantes do poder pblico e da sociedade civil, que
dever definir, apoiar e promover os mecanismos necessrios
implementao da poltica de direitos humanos na cidade de Osasco,
segundo Lei que definir suas atribuies e composio. (Artigo inserido pela
emenda n 25 Lei Orgnica do Municpio de 16/08/01)
CAPTULO V
Da Discriminao Racial
Art. 179. O Municpio combater o racismo em todas as formas de
manifestao e proteger os cidados, entidades e comunidades
vitimadas pelo crime de segregao ou discriminao racial.
70
CAPTULO VI
Da Educao
Art. 180. O Municpio organizar seu sistema de ensino, e o seu dever
com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a
ele no tiveram acesso na idade prpria;
II - prioritariamente, o ensino pr-escolar;
III - progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao
ensino mdio, nos termos do art. 184;
IV - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
V - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero (0) a
seis (6) anos de idade;
VI - criao de escolas especiais em nmero suficiente para
atendimento da demanda;
VII- orientao e iniciao profissional;
VIII - em colaborao com a Unio e com o Estado, atravs de
convnios, oferecimento de ensino noturno, na modalidade de suplncia,
queles que dele necessitem, adequando-o s condies do educando, e
ao que dispuser a legislao prpria;
IX - atendimento aos educandos atravs de programas
suplementares, conforme material escolar, merenda e assistncia
sade;
X - criao de cursos de alfabetizao para idosos.
1 O acesso ao ensino obrigatrio gratuito direito subjetivo,
acionvel mediante mandado de injuno;
2 O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua
oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente;
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais e responsveis,
pela freqncia escola.
Art. 181. O sistema municipal de ensino e o cdigo de educao
municipal sero organizados respeitando os princpios expostos no art.
206, da Constituio Federal, e art. 237, da Constituio Estadual.
1 As escolas particulares ficaro sujeitas fiscalizao municipal,
nos termos da lei.
71
Arts. 180 a 186
2 O sistema municipal de ensino, atravs do Executivo, poder

firmar convnio com o Estado, com a finalidade de expedir autorizao de
funcionamento e supervisionar instituies particulares de ensino que
atendam crianas na faixa etria de zero (0) a seis (6) anos.
3 A lei criar o Conselho Municipal de Educao, definindo sua
composio e atribuies, bem como as normas para seu funcionamento.
Art. 182. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias, e de concepes pedaggicas, e
coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
IV - gesto democrtica do ensino pblico na forma da lei;
V - garantia de padro de qualidade.
Art. 183. O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos
necessitados condies de eficincia escolar.
Art. 184. O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus
e atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina
dos horrios das escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo
com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele, se for capaz, ou
por seu representante legal ou responsvel;
2 O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, a
educao fsica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de
ensino e nos particulares que recebem auxlio do Municpio;
3 Constitui matria obrigatria nas escolas da rede municipal o
ensino da Histria de Osasco.
4 vedada a cesso de uso dos prprios municipais para
funcionamento de estabelecimento de ensino privado de qualquer
natureza.
Art. 185. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes
condies:
I - cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade dos rgos competentes.
Art. 186. Os recursos do Municpio referentes educao sero
72
destinados s escolas municipais, podendo, no entanto, tambm atender

as escolas estaduais, comunitrias, confessionais ou filantrpicas, assim
definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes
financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola
comunitria, filantrpica, ou confessional, ou ao Municpio, no caso de
encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de
estudo para o ensino fundamental, na forma da lei, para os que
demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e
cursos regulares da rede pblica, na localidade da residncia do
educando, ficando o Municpio, a obrigado a investir prioritariamente na
expanso de sua rede.
2 A eventual assistncia financeira do Municpio s organizaes
comunitrias, filantrpicas ou confessionais de ensino no incidir sobre a
aplicao mnima prevista no art. 189.
Art. 187. O Municpio promover campanhas educativas de trnsito
junto aos alunos da rede oficial de ensino.
Pargrafo nico. A partir de 1994, as EMEIs da Prefeitura do
Municpio de Osasco incluiro, em seu currculo escolar, aulas de trnsito.
(Pargrafo inserido pela Emenda n 09 Lei Orgnica do Municpio de 28/09/93)
Art. 188. O Municpio manter o professorado municipal, em nvel

econmico, social e moral, altura de suas funes, mediante fixao de
planos de carreira, piso salarial profissional, carga horria compatvel com
o exerccio das funes, ingressos exclusivamente por concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos e aplicao de parcelas das verbas de
educao em programas de aperfeioamento e atualizao profissionais.
Art. 189. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos do que vinte
e cinco por cento (25%), no mnimo, da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferncia, na manuteno e
desenvolvimento do ensino.
Pargrafo nico. O Poder Executivo publicar e enviar ao
Legislativo, no prazo mximo de trinta (30) dias aps o encerramento de
cada trimestre, relatrios completos sobre os gastos realizados em
educao.
Art. 190. Fica assegurado ao profissional de ensino o direito de reunirse na unidade escolar juntamente com sua entidade representativa, para
73
Arts. 186 a 194
tratar de assuntos de interesse da categoria e da educao em geral, sem

prejuzo das atividades escolares.
Art. 191. O Municpio s poder encampar os encargos assumidos
pelo Estado, na rea educacional, com prvia autorizao legislativa.
CAPTULO VII
Da Cultura
Art. 192. O Municpio estimular o desenvolvimento da cincia, das
artes, das letras e da cultura em geral, observando o disposto na
Constituio Federal.
1 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta
significao para o Municpio.
2 administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto de
documentao governamental e as providncias para franquear sua
consulta a quantos dela necessitem.
3 Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens
naturais notveis e os stios arqueolgicos, por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao, com a colaborao da comunidade.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na
forma da lei.
Art. 193. Constituem patrimnio cultural municipal os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia e identidade, ao e memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
III - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
s manifestaes artstico-culturais;
IV - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
ecolgico, arqueolgico, paleontolgico e cientfico.
Art. 194. A lei definir a poltica cultural do Municpio.
1 O Municpio promover a preservao da memria municipal,
apoio cultura popular, indgena, afro-brasileira e de outros grupos
participantes do processo civilizatrio nacional, garantindo-se o acesso
74
aos recursos necessrios.

2 O Municpio defender os direitos profissionais dos produtores da
cultura, notadamente nos direitos autorais, com cobrana obrigatria, em
apresentaes por ele promovidas ou que utilizem espaos pblicos
municipais.
Art. 195. A lei estimular, mediante mecanismo especfico, os
empreendimentos privados que se voltem valorizao, preservao e
restaurao de patrimnios culturais municipais, possibilitando a deduo
dos valores gastos, das taxas e tributos municipais.
CAPTULO VIII
Do Esporte e do Lazer
Art. 196. O Municpio incentivar e apoiar a prtica esportiva como
direito de todos, dando prioridade:
I - ao esporte educacional e comunitrio;
II - construo e manuteno de espaos devidamente equipados
para a prtica esportiva e o lazer;
III - s entidades, associaes e clubes da cidade dedicados s
prticas esportivas amadoras;
IV - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da
educao fsica, bem como do escotismo;
V - ao lazer popular;
VI - ao incentivo, apoio e promoo de torneios esportivos
intermunicipais e inter-regionais;
VII - adequao dos locais j existentes construo de novos
espaos esportivos, alm do planejamento da construo de locais
estruturados para a prtica de esportes aos portadores de deficincia e
aos idosos, de maneira integrada com os demais cidados.
1 O Poder Pblico estimular o uso, pela comunidade, dos prdios
escolares e suas dependncias, durante os fins de semana, feriados e
frias estudantis.
2 O Poder Pblico poder, atravs de lei, instituir isenes ou
benefcios, por tempo determinado, s empresas que investirem no
desenvolvimento do desporto ou dos desportistas.
Art. 197. As praas de esporte do Municpio podero se utilizadas
para prtica de esporte e lazer, pela comunidade, conforme legislao
prpria.
75
Arts. 194 a 201
CAPTULO IX
Da Cincia e Tecnologia
Art. 198. O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento
cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgica em consonncia com o
sistema produtivo local e regional.
1 O Municpio apoiar e estimular, mediante mecanismos
definidos em lei, instituies e empresas que invistam em pesquisa e
criao de tecnologia, observado o disposto nos arts. 268 e 270, da
Constituio Estadual.
2 O ensino tcnico profissionalizante e a especializao de mo-deobra recebero tratamento especial do Municpio.
CAPTULO X
Da Poltica Urbana
Art. 199. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder
Pblico municipal conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por
objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e
garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento
bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s
exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano
diretor.
3 As desapropriaes sero feitas com prvia e justa indenizao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituio Federal, e
tero somente por objeto a necessidade ou utilidade pblica, ou o
interesse social.
Art. 200. O Poder Pblico municipal, mediante lei especfica,
regulamentar a possibilidade de transformao em condomnios
fechados dos loteamentos existentes, ou de parte deles, regularmente
aprovados, respeitadas as diretrizes do plano diretor e do zoneamento
urbano, o sistema virio bsico, o acesso aos bens, instalaes e servios
pblicos e os critrios de ressarcimento ao errio dos valores gastos com
os bens, vias e reas que forem privatizados.
Art. 201. O Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea
includa no plano diretor, deve exigir do proprietrio do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena, sucessivamente de:
76
I - parcelamento ou edificao compulsrio, no prazo mximo de

um (1) ano, a contar da data da notificao averbada no cartrio de
registro de imveis;
II - imposto progressivo no tempo, pelo prazo mnimo de dois (2)
exerccios, sobre a propriedade predial e territorial urbana.
III - desapropriao com pagamento mediante ttulo da dvida
pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com
prazo de resgate de at dez (10) anos, em parcelas anuais iguais e
sucessivas, assegurando o valor da indenizao e os juros legais.
Art. 202. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e
cinqenta (250) metros quadrados, por cinco (5) anos, ininterruptamente e
sem oposio, utilizando-a para sua moradia e de sua famlia, adquirir-lheo domnio desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou
rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao
homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de
uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
4 O Municpio se incumbir de promover programas de construo
de moradias populares e de melhoria de condies habitacionais e
saneamento bsico.
Art. 203. No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao
desenvolvimento urbano o Municpio assegurar:
I - o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a
garantia de bem-estar de seus habitantes;
II - participao das respectivas entidades comunitrias no estudo,
encaminhamento e soluo dos problemas, planos e programas e
projetos que lhes sejam concernentes;
III - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente
urbano e natural;
IV - a criao e manuteno de reas de especial interesse
histrico, urbanstico, ambiental, turstico e de utilizao pblica;
V - a observncia nas normas urbansticas, de segurana, higiene e
qualidade de vida;
VI - a restrio utilizao de reas de riscos geolgicos;
VII - As reas definidas em projetos de parcelamento do solo como
77
Arts. 201 a 208
reas verdes e institucionais, aprovadas a partir de 05 de abril de 1990,

no podero ter alterados sua destinao, fins e objetivos originariamente
estabelecidos. (Redao dada pela Emenda n 03 Lei Orgnica do Municpio de 25/02/92)
Art. 204. vedada a remoo ou transferncia compulsria dos
moradores de favelas e sub-habitaes.
CAPTULO XI
Da Habitao
Art. 205. da competncia do Municpio, em relao habitao:
I - elaborar a respectiva poltica, promovendo, prioritariamente,
programas de construo de moradias populares, garantindo-lhes
condies habitacionais e de infra-estrutura urbana que assegurem um
nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana;
II - gerenciar e fiscalizar a aplicao dos recursos destinados ao
financiamento da habitao popular;
III - promover a captao e o gerenciamento dos recursos
provenientes de fontes externas a ele, privadas ou governamentais;
IV - promover a formao de estoques de terras para viabilizar os
programas habitacionais.
Art. 206. A lei que estabelecer a poltica habitacional dever prever a
articulao e a integrao das aes do Poder Pblico, bem como a
participao popular das comunidades organizadas atravs de sua
entidades representativas, alm dos instrumentos institucionais e
financeiros para a sua execuo.
1 A distribuio dos recursos pblicos priorizar o atendimento das
necessidades sociais, nos termos da poltica municipal de habitao, e
ser prevista no plano plurianual, na lei de diretrizes oramentrias e no
oramento anual, que lhes destinaro recursos especficos.
2 Os recursos municipais alocados em programas habitacionais
sero destinados a suprir, prioritariamente, a deficincia de moradia de
famlias de baixa renda, segundo avaliao scio-econmica realizada
por rgo do Municpio.
Art. 207. A lei dispor sobre os equipamentos necessrios
implantao dos conjuntos habitacionais de interesse social.
Art. 208. O Municpio facilitar o acesso habitao, apoiando a
construo de moradias populares, efetuada pelos prprios interessados, pelas
cooperativas habitacionais ou atravs de outras modalidades alternativas.
78
Art. 209. As vendas dos imveis resultantes da urbanizao de reas

pblicas sero realizadas por lotes ou por habitao edificada, conforme o
caso, aos que forem habilitados em regular concorrncia, sendo que, em
caso de ncleos j favelados, ser considerada como critrio de julgamento,
fundamental e preferencialmente, a condio de ocupante da rea.
CAPTULO XII
Do Meio Ambiente
Art. 210.
O Municpio providenciar, com a participao da
coletividade, a preservao, conservao, defesa, recuperao e
melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho, em harmonia
com o desenvolvimento social e econmico, incentivando e auxiliando
tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente constitudas
na forma da lei, respeitando a autonomia e independncia destas.
Art. 211. A execuo de obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos e a explorao de recursos naturais de qualquer
espcie, quer pelo setor pblico, quer pelo privado, sero admitidas se
houver resguardo do meio ambiente ecolgico equilibrado.
1 A outorga de licena ambiental, por rgo ou entidade
governamental competente, integrante de sistema unificado para esse
efeito, ser com observncia dos critrios gerais fixados em lei, alm de
normas e padres estabelecidos pelo Poder Pblico e em conformidade
com o planejamento e zoneamento ambientais.
2 A licena ambiental, renovvel na forma da lei, para a execuo e
a explorao mencionada no caput deste artigo, quando potencialmente
causadora de significativa degradao ao meio ambiente, ser sempre
precedida, conforme critrios que a legislao especificar, da aprovao
do estudo prvio de impacto ambiental, e respectivo relatrio a que se
dar prvia publicidade, garantia e realizao de audincias pblicas
acompanhado de parecer tcnico do rgo de planejamento da Prefeitura
e de Comisso de Obras e Servios Pblicos da Cmara Municipal.
3 No permetro urbano do Municpio no ser admitida a explorao
dos recursos de que trata o caput deste artigo.
Art. 212.
O Municpio, mediante lei, criar um sistema de
administrao da qualidade ambiental, proteo, controle e
desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos
naturais, para organizar, coordenar e integrar as aes de rgos e
entidades da administrao pblica direta e indireta, assegurada a
participao da coletividade, com o fim de:
79
Arts. 209 a 212
I - propor uma poltica municipal de proteo ao meio ambiente;

II - adotar medidas, nas diferentes reas de ao pblica e junto ao
setor privado, para manter e promover o equilbrio ecolgico e a melhoria
da qualidade ambiental, prevenindo a degradao em todas as suas
formas e impedindo ou mitigando impactos ambientais negativos e
recuperando o meio Ambiente degradado;
III - definir, implantar e administrar espaos territoriais e seus
componentes representativos de todos os ecossistemas originais a serem
protegidos, sendo a alterao e supresso, incluindo os j existentes,
permitidas somente por lei;
IV - realizar, periodicamente, auditorias nos sistemas de controle de
poluio e de atividades potencialmente poluidoras;
V - informar a populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do
meio ambiente, as situaes de risco de acidentes, a presena de
substncias potencialmente nocivas sade, na gua potvel e nos
alimentos, bem como os resultados das monitoragens e auditorias a que
se refere o inciso IV deste artigo.
VI - incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a capacitao
tecnolgica para a soluo dos problemas ambientais e promover a
informao sobre essas questes;
VII - estimular e incentivar a pesquisa, o desenvolvimento e a
utilizao de fontes de energia alternativas no poluentes, bem como de
tecnologias brandas e materiais poupadores de energia;
VIII- fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao
genticas;
IX - preservar e restaurar os processos ecolgicos das espcies e
dos ecossistemas;
X - proteger a flora e a fauna, nesta compreendidos todos os
animais silvestres, exticos e domsticos, vedadas as prticas que
coloquem em risco sua funo ecolgica e que provoquem extino de
espcies ou submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao,
produo, criao, mtodos de abate, transporte, comercializao e
consumo de seus espcimes e subprodutos;
XI - controlar e fiscalizar a produo, armazenamento, transporte,
comercializao, utilizao e destino final de substncia, bem como o uso
de tcnica, mtodo e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial
de vida e meio ambiente, incluindo o de trabalho;
XII - promover a captao e orientar a aplicao de recursos
financeiros destinados ao desenvolvimento de todas as atividades
80
relacionadas com a proteo e conservao do meio ambiente;

XIII - disciplinar a restrio participao em concorrncias
pblicas e ao acesso a benefcios fiscais s pessoas fsicas e jurdicas
condenadas por atos de degradao do meio ambiente;
XIV - promover medidas judiciais e administrativas de
responsabilizao dos causadores de poluio ou de degradao
ambiental;
XV - promover a educao ambiental e a conscientizao pblica
para a preservao, conservao e recuperao do meio ambiente;
XVI - promover e manter o inventrio e o mapeamento da cobertura
vegetal nativa, visando a adoo de medidas especiais de proteo, bem
como promover o reflorestamento, em especial s margens de rios e
lagos, visando a sua perenidade;
XVII - estimular e contribuir para a recuperao de vegetao, com
plantio de rvores, preferencialmente frutferas, objetivando
especialmente a concepo de ndices mnimos de cobertura vegetal;
XVIII - incentivar e auxiliar tecnicamente as associaes de
proteo ao meio ambiente constitudas na forma da lei, respeitando a sua
autonomia e independncia de atuao;
XIX - controlar e fiscalizar obras, atividades, processos produtivos e
empreendimentos que, direta ou indiretamente, possam causar
degradao do meio ambiente, adotando medidas preventivas ou
corretivas e aplicando sanes administrativas pertinentes;
XX - realizar o planejamento e o zoneamento ambientais,
considerando as caractersticas de cada bairro, e articular os respectivos
planos, programas e aes;
XXI - exigir das indstrias e outras empresas instaladas no
Municpio a implantao de sistema que depure e reaproveite, em suas
prprias instalaes, a gua por elas poludas.
1 O sistema mencionado no caput deste artigo ser coordenado
por rgo da administrao direta, que ser integrado por:
a) Conselho Popular de Proteo e Defesa do Meio Ambiente, rgo
normativo e recursal, cujas atribuies e composio sero
definidos por lei, com presena obrigatria de representantes do
Poder Executivo, do Poder Legislativo, de entidades ambientais
legalmente constitudas no Municpio e de representantes do
Conselho Popular Municipal, todos de forma paritria;
b) rgos executivos incumbidos da realizao das atividades de
desenvolvimento ambiental.
81
Arts. 212 a 217
2 A lei criar um fundo municipal de conservao e recuperao

ambiental.
Art. 213. Aquele que explorar recursos naturais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica
exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
Pargrafo nico. obrigatria, na forma da lei, a recuperao, pelo
responsvel, da vegetao adequada, nas reas protegidas, sem prejuzo
das demais sanes cabveis.
Art. 214. As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, com aplicaes de multas dirias e progressivas no caso
de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel
de atividade e a interdio, independentemente da obrigao de reparar
os danos causados.
1 As pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos de
degradao do meio ambiente sofrero restries para participao em
concorrncias pblicas e no tero acesso aos benefcios fiscais.
2 Todos os trabalhadores tm o direito proteo contra a poluio
causada por empresas instaladas no Municpio, mediante poltica
ambiental preventiva e punitiva.
Art. 215. So reas de proteo permanentes:
I - as nascentes, os mananciais e as matas ciliares;
II - as reas que abrigam exemplares raros da fauna e da flora, bem
como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de
migratrios;
III - as paisagens notveis.
Art. 216. O Municpio estabelecer, mediante lei, os espaos
definidos no artigo anterior, a serem implantados como especialmente
protegidos, bem como as restries ao uso e ocupao desses espaos,
considerando os seguintes princpios:
I - preservao e proteo da integridade de amostras de toda a
diversidade de ecossistemas;
II - proteo do processo evolutivo das espcies;
III - preservao e proteo dos recursos naturais.
Art. 217. O Poder Pblico Municipal estimular a criao e
manuteno de unidades privadas de conservao.
82
Art. 218. As reas declaradas de utilidade pblica, para fins de

desapropriao, objetivando a implantao de unidades de conservao
ambiental, sero consideradas espaos territoriais especialmente
protegidos, no sendo nelas permitidas atividades que degradam o meio
ambiente ou que, por qualquer forma, possam comprometer a integridade
das condies ambientais que motivarem a expropriao.
Art. 219. As aes e obras de saneamento devero prever a utilizao
racional da gua, do solo e do ar, de modo compatvel com a preservao,
melhoria da qualidade da sade pblica e do meio ambiente e com a
eficincia dos servios pblicos de saneamento.
Pargrafo nico. proibida a liberao de qualquer loteamento ou
construo sem obra de saneamento bsico correspondente.
Art. 220. O Municpio dar tratamento ao lixo, para evitar efeitos
degradantes e poluidores ao meio ambiente.
1 O lixo municipal ser tratado por usina de compostagem,
industrializado, ou outros processos tcnicos menos degradantes ao meio
ambiente.
2 O lixo hospitalar, qumico, atmico ou txico receber vigilncia
permanente, fiscalizao rigorosa e tratamento especial pelo seu grau de
nocividade.
CAPTULO XIII
Dos Recursos Hdricos
Art. 221.
O Municpio participar do sistema integrado de
gerenciamento de recursos hdricos previsto no art. 205, da Constituio
Estadual, isoladamente ou em consrcio com outros municpios da
mesma bacia ou regio hidrogrfica, assegurando, para tanto, meios
financeiros e institucionais.
Art. 222. Caber ao Municpio, no campo dos recursos hdricos:
I - instituir programas permanentes de racionalizao do uso das
guas destinadas ao abastecimento pblico e industrial, assim como
combate s inundaes e eroso, e de conservao do solo e da gua;
II - estabelecer medidas para proteo e conservao das guas
superficiais e subterrneas e para a sua utilizao racional, especialmente
daquelas destinadas ao abastecimento pblico;
III - celebrar convnio com o Estado para gesto das guas de
interesse exclusivamente local;
83
Arts. 218 a 222
IV - proceder ao zoneamento das reas sujeitas a risco de

inundaes, eroso e escorregamento do solo, estabelecendo restries
e proibies ao uso e parcelamento e edificao, nas imprprias e
crticas, de forma a preservar a segurana e a sade pblica;
V - ouvir a defesa civil a respeito da existncia, em seu territrio, de
habitaes em reas de risco, sujeitas a desmoronamento,
contaminaes ou exploses, providenciando a remoo de seus
ocupantes, compulsoriamente se for o caso;
VI - implantar sistema de alerta e defesa civil, para garantir a sade
e a segurana pblica, quando de eventos pluviais indesejveis;
VII - proibir o lanamento de afluentes urbanos e industriais em
qualquer corpo de gua, nos termos do art. 208, da Constituio Estadual,
e iniciar as aes previstas no art. 43, de suas Disposies Transitrias,
isoladamente ou em conjunto com o Estado ou outros Municpios da bacia
ou regio hidrogrfica;
VIII - complementar, no que couber e de acordo com as
peculiaridades locais, as normas federais e estaduais sobre produo,
armazenamento, utilizao e transporte de substncias txicas, perigosas
ou poluidoras, e fiscalizar a sua aplicao;
IX - promover a adequada disposio de resduos slidos, de modo
a evitar o comprometimento dos recursos hdricos, em termos de
quantidade e qualidade;
X - condicionar os atos de outorgas de direitos que possam influir na
qualidade das guas superficiais e subterrneas, em especial a extrao
de areia, a aprovao prvia dos organismos estaduais de controle
ambiental e de gesto de recursos hdricos, fiscalizando e controlando as
atividades decorrentes;
XI - disciplinar os movimentos de terra e a retirada da cobertura
vegetal, para prevenir a eroso do solo, o assoreamento e a poluio dos
corpos de gua;
XII - exigir, quando da aprovao dos loteamentos, completa infraestrutura urbana, correta drenagem das guas pluviais, proteo do solo
superficial e reserva de reas destinadas ao escoamento de guas
pluviais e s canalizaes de esgotos pblicos;
XIII - controlar as guas pluviais de forma a mitigar e compensar os
efeitos da urbanizao no escoamento das guas e na eroso do solo;
XIV - zelar pela manuteno da capacidade da infiltrao do solo,
principalmente nas reas de recarga de aqferos subterrneos,
protegendo-as por lei especficas, em consonncia com as normas
84
federais e estaduais de preservao dos seus depsitos naturais;

XV - capacitar sua estrutura tcnico-administrativa para o
conhecimento do meio fsico do territrio municipal, do seu potencial e
vulnerabilidade, com vista elaborao de normas e prtica das aes
sobre o uso e ocupao do solo, zoneamento, edificao e transporte;
XVI - compatibilizar as licenas municipais de parcelamento do
solo, de edificaes e de funcionamento de estabelecimentos comerciais
e industriais com as exigncias quantitativas e qualitativas dos recursos
hdricos existentes;
XVII - adotar, sempre que possvel, solues estruturais, quando da
execuo de obras de canalizao e drenagem de gua;
XVIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito
de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio
municipal;
XIX - aplicar, periodicamente, o produto da participao no
resultado da explorao hidroenergtica e hdrica em seu territrio, ou a
compensao financeira, nas aes de proteo e conservao das
guas, na preveno contra efeitos adversos e no tratamento das guas
residurias;
XX - manter a populao informada sobre os benefcios do uso
racional da gua, da proteo contra sua poluio e da desobstruo dos
cursos de gua.
Pargrafo nico. Sem prejuzo das normas penais e ambientais
aplicveis, a lei municipal estabelecer sanes aos agentes pblicos e
aos particulares que, por ao ou omisso, deixarem de observar as
medidas destinadas ao atendimento das disposies dos incisos IV e V
deste artigo.
Art. 223. O Municpio prestar orientao e assistncia sanitria s
localidades desprovidas de sistema pblico de saneamento bsico,
incentivando e disciplinando a construo de poos e fossas
tecnicamente apropriados e instituindo programas de saneamento.
Art. 224. O Municpio cuidar para que haja cooperao de
associaes representativas e participao de entidades comunitrias no
estudo, encaminhamento e na soluo dos problemas, planos e
programas municipais sobre recursos hdricos, que lhes sejam
concorrentes.
Pargrafo nico. Ser incentivada a formao de associaes e
consrcios de usurios de recursos hdricos, com o fim de assegurar a sua
85
Arts. 222 a 226
distribuio eqitativa e para a execuo de servios e obras de interesse

comum.
Art. 225. No estabelecimento das diretrizes e normas sobre
desenvolvimento urbano e na elaborao do plano diretor, sero
asseguradas:
I - a compatibilizao do desenvolvimento urbano e das atividades
econmicas e sociais com as caractersticas, potencialidades e
vulnerabilidades do meio fsico, em especial dos recursos hdricos,
superficiais e subterrneos;
II - a coerncia das normas, dos planos e programas municipais
com os planos e programas estaduais da bacia ou regio hidrogrfica, de
cuja elaborao participar o Municpio;
III - a utilizao racional e a preservao dos recursos hdricos,
sendo a cobrana pelo uso da gua utilizada como instrumento de
adequao do desenvolvimento urbano e municipal aos recursos hdricos
disponveis;
IV - a instituio de reas de preservao das guas utilizveis para
abastecimento da populao e a implantao, conservao e
recuperao das matas ciliares;
V - a proteo da quantidade e da qualidade das guas, como uma
das diretrizes do plano diretor, do zoneamento municipal e das normas
sobre o uso e ocupao do solo;
VI - a atualizao e o controle do plano diretor e de suas diretrizes
de forma peridica e sistemtica, de modo compatvel com os planos da
bacia ou regio hidrogrfica.
CAPTULO XIV
Do Transporte Coletivo Urbano
Art. 226. O transporte coletivo urbano competncia exclusiva do
Municpio.
1 O Municpio no poder delegar a instituio privada a
administrao do sistema urbano de transporte.
2 Compete administrao direta os encargos com planejamento,
gerenciamento e fiscalizao do transporte e trfego municipal.
3 A lei assegurar ao Conselho Municipal de Transporte a
participao de representantes de entidades comunitrias e de classe
para opinar sobre itinerrios, freqncias, qualidade do servio e poltica
de transportes pblicos.
86
Art. 227. O Municpio poder organizar e prestar, diretamente ou sob

regime de permisso, o servio pblico de transporte coletivo de
passageiros, que ter carter essencial, garantindo:
I - estabelecimento de um plano diretor de transporte;
II - sistema integrado que possibilite viagem bairro a bairro,
cruzando a cidade, com o pagamento de uma nica tarifa;
III - circulao dos nibus durante as vinte e quatro (24) horas do
dia;
IV - fixao de tarifas;
V - as alteraes tarifrias devero ser informadas ao pblico com
setenta e duas (72) horas de antecedncia, no mnimo;
VI - conceder passe aos professores e estudantes, na forma da lei;
VII - contnuo investimento em equipamentos urbanos de apoio e
infra-estrutura, objetivando a melhoria da rede fsica do sistema;
VIII - estabelecer para as empresas, sob pena de cassao da
permisso, frota mnima necessria aos servios, vida til dos veculos e
sua inspeo peridica;
IX - estabelecer nmero mximo de passageiros para cada coletivo,
com vistas ao aumento de freqncia nos horrios de maior movimento,
com notificao permissionria para incio no atendimento no prazo
mximo de setenta e duas (72) horas;
X - direito do Poder Pblico de assumir o controle dos meios de
qualquer permissionria, tais como veculos, pessoal, garagens,
estoques, no todo ou em parte, sem prejuzo da resciso do contrato, por
justa causa, sem quaisquer nus para o Municpio, no caso de interrupo
ou deficincia grave na prestao dos servios, bem como infrao a
clusula contratual ou dispositivo legal;
XI - garantir condies de transporte adequado aos deficientes
fsicos;
XII - exercer fiscalizao da qualidade dos servios de transporte,
atravs da anlise dos autos de infrao e das denncias da populao;
XIII - estabelecer passe comum unificado, com obrigatoriedade de
aceite por todas as permissionrias, conveniando-se com outros
Municpios que tenham linhas de nibus que trafeguem no territrio local;
XIV - exigir renovao peridica da frota das permissionrias, de
acordo com a taxa de depreciao recebida, retirando de circulao os
veculos com mais de dez (10) anos de uso.
87
Arts. 227 a 231
1 Aos aposentados e aos pensionistas, bem como aos maiores de

sessenta e cinco (65) anos e aos deficientes fsicos ou mentais, e seu
acompanhante, garantida a gratuidade dos transportes coletivos
urbanos dentro do permetro do Municpio. (Pargrafo alterado para primeiro
conforme Emenda n 16 Lei Orgnica do Municpio de 02/07/98)
2 (Declarado inconstitucional pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo - Processo

n 66.296.0/2-00)
TTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS, TRANSITRIAS E FINAIS
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 228. Incumbe ao Municpio:
I - auscultar, permanentemente, a opinio pblica; para isso,
sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes
Executivos e Legislativos divulgaro, com a devida antecedncia, os
projetos de lei para o recebimento de sugestes;
II - adotar medidas para a celeridade na tramitao e soluo dos
expedientes administrativos, punindo disciplinarmente, nos termos da lei,
os servidores faltosos;
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e
outras publicaes peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e
pela televiso, desde que no caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
Art. 229. lcito a qualquer cidado obter informaes e certides
sobre assuntos referentes administrao municipal.
Art. 230. Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a
declarao de nulidade ou a anulao de atos lesivos ao patrimnio
municipal.
Art. 231. O Municpio no pode dar nome de pessoas vivas a bens e
servios pblicos de qualquer natureza.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, somente aps um (1) ano
do falecimento poder ser homenageada qualquer pessoa, salvo
personalidades marcantes que tenham desempenhado altas funes na
vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas.
88
Artigo 232. Os cemitrios do Municpio tero sempre carter secular e

sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas
as confisses religiosas praticar neles os seus ritos.
Art. 233. Fica criado o FUNDO DE ABASTECIMENTO ALIMENTAR
DO MUNICPIO - FUNDALIMENTO, com o objetivo de desenvolver ou
apoiar programas ou projetos que visem produo e aquisio de
alimentos destinados a atender s necessidades do Poder Pblico
municipal e distribuio entre os consumidores de baixo poder
aquisitivo, que ser regulamentado por lei.
Art. 234. O Municpio promover a defesa do consumidor, atravs do
PRODECON, mediante adoo de poltica prpria e de orientao e
fiscalizao definidas em lei, garantida a participao de entidades
representativas da populao.
Art. 235. As entidades sindicais e comunitrias, sem fins lucrativos,
so isentas do pagamento de qualquer taxa, na utilizao dos prprios
municipais, na forma da lei.
Art. 236. Ficam isentas de impostos e taxas de qualquer natureza as
corporaes religiosas, igrejas e templos e outros bens passveis de
tributao a elas pertencentes.
Art. 237. O Municpio destinar, anualmente, ao oramento da
Fundao Instituto Tecnolgico de Osasco - FITO, recursos
complementares receita prpria da entidade, necessrios ao
atendimento de suas despesas.
Art. 238. A alterao de diviso administrativa do Municpio somente
poder ser feita quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies
municipais.
Art. 239. O Brao Morto do Rio Tiet, a Fazenda Paiva Ramos, o Vale
do Rio Tiet delimitado pela estrada de ferro da FEPASA, divisa com o
Municpio de Carapicuba, Rodovia Castelo Branco e foz do Brao Morto
do Rio Tiet, as reas localizadas ao Sul da Rodovia Raposo Tavares, o
Parque Municipal Chico Mendes e a rea verde municipal e o macio
arbreo pertencente COHAB-So Paulo localizadas entre o Bairro BelJardim e a faixa de canalizao da Petrobrs, so espaos territoriais
especialmente protegidos e sua utilizao far-se- na forma da lei e dentro
de condies que assegurem a preservao do meio ambiente.
89
CAPTULO II
Das Disposies Transitrias
Art. 1 Fica assegurada a aplicao da legislao tributria anterior
vigncia do sistema tributrio municipal, no que no seja com ele
incompatvel.
Art. 2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o
art. 165, 9, incisos I e II, da Constituio Federal, sero obedecidas as
seguintes normas:
o projeto de lei do plano plurianual, para vigncia at o final do
primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente, deve
ser encaminhado at 1 de agosto e devolvido para sano at o dia 30 de
setembro;
II o projeto de lei e diretrizes oramentrias, no primeiro exerccio
financeiro do mandato do Prefeito, ser encaminhado at 1 de agosto,
juntamente com o projeto de lei do plano plurianual, devendo ser devolvido
para sano at o dia 30 de setembro, e nos demais exerccios o projeto
de lei de diretrizes oramentrias ser enviado at 30 de maio devendo
ser devolvido at o final do primeiro perodo da sesso legislativa;
o projeto de lei oramentria anual do Municpio ser
encaminhado at o dia 15 de outubro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
V o Prefeito encaminhar Cmara Municipal e ao Tribunal de
Contas do Estado a sua prestao de contas e a da Mesa daquela, relativa
gesto financeira oramentria e patrimonial do Municpio, referentes ao
exerccio imediatamente anterior, at o dia 31 de maro de cada ano.
(Incisos alterados pela Emenda n 29 Lei Orgnica do Municpio de 10/03/09)
Art. 3 At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, da

Constituio Federal, o Municpio no poder despender com pessoal
mais do que sessenta e cinco por cento (65%) do valor das respectivas
receitas correntes.
Pargrafo nico. Excedendo o limite estabelecido neste artigo o
Municpio dever retomar quele limite, reduzindo o percentual excedente
razo de um quinto (1/5) por ano.
Art. 4 O Poder Pblico municipal criar a Casa de Ateno ao Idoso,
com a finalidade de prestar atendimento mdico-ambulatorial
especializado.
Pargrafo nico. Ao Conselho da Condio do Idoso ser garantida a
participao nos programas municipais.
90
Art. 5 Municpio dever, no prazo de cento e vinte (120) dias, contado

da promulgao desta Lei Orgnica, enviar mensagem ao Legislativo para
elaborao de novo Estatuto do Magistrio, o qual dever conter o
estabelecimento de um piso salarial e do plano de carreira, atendendo
disposto na Constituio Federal.
Art. 6 O plano diretor dever ser estabelecido pelo municpio no
prazo de at um (01) ano, e as demais leis urbansticas necessrias a sua
implementao em dois (02) anos, contados da data da promulgao
desta lei.
Pargrafo nico. A lei que aprovar o plano diretor conter somente
normas bsicas e diretrizes gerais, sendo que os estudos tcnicos que o
integram sero regulados mediante decreto.
Art. 7 Os loteamentos, desmembramentos e parcelamentos do solo
comprovadamente existentes e ocupados at 19 de dezembro de 1979, data
da publicao da Lei Federal 6.766/79, ficam dispensados de quaisquer
nus ou despesas para fins de sua regularizao no mbito administrativo.
1 O Poder Pblico far o levantamento dos parcelamentos
enquadrados no que dispe o caput deste artigo, proceder a sua
regularizao no mbito municipal e requerer ao cartrio imobilirio e
demais rgos definidos em lei sua aprovao em registro.
2 O Executivo dever proceder s medidas previstas no pargrafo
anterior em um (01) ano, a partir da data da publicao desta Lei.
Art. 8 O disposto no art. 17 passar a viger a partir da oitava (8)
Legislatura.
1 O mandato do atual Presidente da Mesa da Cmara Municipal
terminar em 31 de dezembro deste ano.
2 A eleio da Mesa para o segundo binio da atual legislatura farse- no ltimo dia da corrente sesso legislativa, considerando-se
empossada, automaticamente, em 1 de janeiro de 1991.
3 No sendo eleita a Mesa, no caso do pargrafo anterior, at a data
prevista no 1 deste artigo, assumir a presidncia o Vereador mais
votado, dentre os presentes.
Art. 9 O disposto no art. 26 passar a viger a partir de 1 de janeiro de 1991.
Art. 10. Os servidores nomeados em virtude de concurso pblico que
contarem dois (2) anos de efetivo exerccio no Municpio, na data da
promulgao da Lei Orgnica, em idntica funo, sero considerados
estveis no ato da respectiva nomeao.
91
Art. 11. O disposto no art. 86 ter vigncia a partir de seis (6) meses da
promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 12. A legislao complementar Lei Orgnica ser elaborada e
aprovada pela Cmara Municipal no prazo mximo de dezoito (18) meses,
contados da promulgao desta.
Art. 13. Enquanto no for elaborada lei municipal de licitao, ser
aplicado no Municpio o Decreto Lei n. 2.300, de 21 de novembro de
1986, ou a Lei Estadual 6.544, de 22 de novembro de 1989, e suas
alteraes. (Redao dada pela Emenda n 07 Lei Orgnica do Municpio de 29/04/93)
CAPTULO III
Das Disposies Finais
Art. 14. O Municpio promover a edio integral desta Lei Orgnica,
que, gratuitamente, ser colocada disposio de todos os interessados.
Art. 15. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da
Cmara Municipal, entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Osasco, 5 de abril de 1990
CELSO GIGLIO
Presidente
MRIO TENRIO CAVALCANTE

Vice-Presidente
CATHARINO DE LIMA BARROS

1 Secretrio
FRANCISCO CARLOS MOTTA

2 Secretrio
SADAMITU OMOSAKO
3 Secretrio
JOS SANTOS SASSO

4 Secretrio
VEREADORES
ALTINO ROSSI DE ALMEIDA
CARLOS JOS GASPAR
CLUDIO PITERI
DIONISIO ALVAREZ MATEOS FILHO
EMIDIO PEREIRA DE SOUZA
GIRO INOGUTI
92
HENOS SAVA AMORINA

JAIR ASSAF
LUDVAL DOS SANTOS OLIVEIRA
MARCOS LOPES MARTINS
MARIA COLUNA DA CONCEIO BAPTISTA
MARIA SALETE RAMOS DA SILVA
MRIO LUIZ GUIDE
NOEL FERREIRA BORGES
REGINALDO OLIVEIRA DIDI DE ALMEIDA
93
EMENDAS
EMENDAS LEI ORGNICA

DO MUNICPIO DE OSASCO
94
EMENDAS
EMENDA N 1/90 LEI ORGNICA DO MUNICPIO

A MESA DA CMARA DE VEREADORES DO
MUNICPIO DE OSASCO, do Estado de So
Paulo, de acordo com o 2 do artigo 36 da Lei
Orgnica do Municpio, DECRETA E
PROMULGAA SEGUINTE EMENDA:
Art. 1 O Artigo 85, da Lei Orgnica do Municpio de Osasco passa
a viger com a seguinte redao:
Art. 85. Fica assegurado ao servidor pblico uma cesta bsica
mensal, como parte complementar para sua subsistncia, sem
nenhuma onerao em seus vencimentos e proventos, nos termos
da lei.
Pargrafo nico. garantido ao sindicato da categoria o
acompanhamento sobre as empresas ou entidades fornecedoras
da cesta bsica, bem como sobre os critrios de quantidade,
qualidade e menor custo dos produtos.
Art. 2 Esta emenda entrar em vigor na data da sua publicao,
retroagindo seus efeitos a partir de 05 de abril de 1990.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Osasco, 27 de julho de 1990.
DR. CELSO ANTONIO GIGLIO - Presidente
DR. CATHARINO DE LIMA BARROS - 1 Secretrio
DR. FRANCISCO CARLOS MOTTA - 2 Secretrio
Registrada na Secretaria da Cmara Municipal de Osasco e
publicada por edital afixado no lugar de costume, dentro do prazo legal.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 27 de julho de 1990, Ano
XXIX da Emancipao.
IVONE ASSUNO BATISTA
Resp. p/ Secretaria
95
EMENDAS
EMENDA N 2/91 LEI ORGNICA DO MUNICPIO

Paulo, de acordo com o artigo 24, inciso IV,
combinado com o 2 do artigo 36 da Lei
Art. 1 O caput do art. 27 da Lei Orgnica Municipal passa a viger
com a seguinte redao:
Art. 27. Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito,
no exigida esta para o especificado nos arts. 24 e 40, dispor sobre
as matrias de competncia do Municpio e, especialmente:
Art. 2
expresso:
Fica suprimida do inciso XI, do art. 27, a seguinte
..., inclusive os dos servios da Cmara Municipal.

Art. 3 O caput do art. 40 passa a viger com a seguinte redao:
Art. 40. Compete exclusivamente Mesa da Cmara Municipal:
Art. 4 Esta emenda ser promulgada pela Mesa da Cmara
Municipal e entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Sala das Sesses Tiradentes, 19 de maro de 1991.
JOS SANTOS SASSO - Presidente
DIONISIO ALVAREZ MATEOS FILHO - 1 Vice-Presidente
LUDVAL DOS SANTOS OLIVEIRA - 2 Vice-Presidente
MARCOS LOPES MARTINS - 1 Secretrio
MARIA SALETE RAMOS DA SILVA - 2 Secretria
MARIA COLUNA DA CONCEIO BAPTISTA - 3 Secretria
MRIO TENRIO CAVALCANTE - 4 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 19 de maro de 1991, Ano
XXX da Emancipao.
VANDERLEI DE ARAJO NUNES
Diretor Secretrio
96
EMENDAS
EMENDA N 3 LEI ORGNICA DO MUNICPIO

combinado com o 2 do artigo 36, da Lei
Art. 1 O inciso VII, do artigo 203, da Lei Orgnica do Municpio,
passa a viger com a seguinte redao:
Art. 203. ........................................................................................
VII - As reas definidas em projetos de parcelamento do solo como
reas verdes e institucionais, aprovadas a partir de 05 de abril de
1990, no podero ter alterados sua destinao, fins e objetivos
originariamente estabelecidos.
Municipal de Osasco e entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Sala das Sesses Tiradentes, 25 de fevereiro de 1992.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 26 de fevereiro de 1992, Ano
XXXI da Emancipao.
Diretor-Secretrio
97
EMENDAS

Art. 1 Ao artigo 9 fica acrescentado o 3, com a seguinte
redao:
Art. 9. ..........................................................................................
3 O nmero de vereadores para a prxima legislatura, a iniciarse em 1 de janeiro de 1993, fixado em 21 (vinte e uma) cadeiras.
Municipal de Osasco e entrar em vigor na data de sua publicao,
MRIO TENRIO CAVALCANTE - 4. Secretrio
XXXI da Emancipao.
Diretor-Secretrio
98
EMENDAS

Art. 1 O inciso XX, do artigo 28 da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, passa a ter a seguinte redao:
Art. 28. .........................................................................................
XX - Fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, observando o que dispe os artigos 37, XI; 150, III e
153, 2, I, da Constituio Federal, at 45 (quarenta e cinco) dias
antes das eleies municipais.
Art. 2 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao.
Sala das Sesses Tiradentes, 02 de julho de 1992.
DIONISIO ALVAREZ MATEOS FILHO - 1 Vice-Presidente em Exerccio
MRIO TENRIO CAVALCANTE - 4. Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 03 de julho de 1992, AnoXXXI
da Emancipao.
Diretor-Secretrio
99
EMENDAS

Art. 1 O artigo 17 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco, passa
Art. 17. O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, vedada a
reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente
subseqente.
Art. 2 O disposto no artigo anterior ser aplicado a partir da 8
legislatura, iniciada em 1 de janeiro de 1993.
Art. 3 Esta emenda entrar em vigor a partir de sua publicao,
retroagindo seus efeitos a 1 de janeiro de 1993.
Art. 4 Ficam revogadas as disposies em contrrio.
JOS BARBOSA COELHO - 1 Vice-Presidente
ANTONIO CSAR DE OLIVEIRA BRAGA - 2 Secretrio
CARLOS ROBERTO SALGE - 4 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 25 de fevereiro de 1993, Ano
XXXII da Emancipao.
Diretor-Secretrio
100
EMENDAS

Art. 1 O artigo 13, das Disposies Transitrias, da Lei Orgnica
do Municpio de Osasco. passa a viger com a seguinte redao:
Art. 13 - Enquanto no for elaborada lei municipal de licitao, ser
aplicado no Municpio, o Decreto Lei n. 2.300, de 21 de novembro
de 1986, ou a Lei Estadual n. 6.544, de 22 de novembro de 1989, e
suas alteraes.
Sala das Sesses Tiradentes, 29 de abril de 1993.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 30 de abril de 1993, Ano
XXXII da Emancipao.
Diretor-Secretrio
101
EMENDAS

Art. 1 O artigo 96 e seu 1, da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, passam a viger com a seguinte redao:
Art. 96. A publicao das Leis e Atos Municipais, salvo quando
haja imprensa oficial, poder ser feita em rgo da imprensa local
ou regional, ou por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara,
conforme o caso.
1 Na falta do Dirio Oficial do Municpio, a escolha do rgo de
imprensa, para os fins previstos no caput deste artigo, far-se-
atravs de licitao, podendo participar rgos da imprensa local,
de circulao semanal.
Sala das Sesses Tiradentes, 06 de maio de 1993.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 10 de maio de 1993, Ano
XXXII da Emancipao.
Diretor-Secretrio
102
EMENDAS

Art. 1 Ao artigo 187, da Lei Orgnica do Municpio, fica
acrescentado o Pargrafo nico, com a seguinte redao:
Art. 187. .......................................................................................
Pargrafo nico. A partir de 1994, as EMEIs da Prefeitura do
Municpio de Osasco incluiro em seu currculo escolar, aulas de
trnsito.
Art. 2 Esta emenda entrar em vigor na data de sua publicao.
Sala das Sesses Tiradentes, 28 de setembro de 1993.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 29 de setembro de 1993, Ano
XXXII da Emancipao.
MARIA CRISTINA RIGONI DE ALMEIDA PRATA
Diretora-Secretria
103
EMENDAS

Art. 1 O artigo 86, da Lei Orgnica do Municpio de Osasco, passa
Art. 86. A durao da jornada de trabalho nas creches no ser
superior a 06 (seis) horas dirias ou 30 (trinta) horas semanais, para
servidores investidos em cargo/emprego de PAJEM.
Para os demais servidores, dever ser
Pargrafo nico.
obedecida a jornada legal fixada para os respectivos
cargos/emprego.
Sala das Sesses Tiradentes, 25 de outubro de 1994.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 26 de outubro de 1994, Ano
XXXIII da Emancipao.
Diretora-Secretria
104
EMENDAS

Art. 1 Fica revogado, em todos os seus termos, o 6 do artigo 10,
da Lei Orgnica do Municpio de Osasco.
Sala das Sesses Tiradentes, 23 de dezembro de 1994.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 23 de dezembro de 1994,Ano
XXXIII da Emancipao.

Diretora-Secretria
105
EMENDAS

Art. 1 O 1 do artigo 10, da Lei Orgnica do Municpio de Osasco,
passa a viger com a seguinte redao:
Art. 10. .........................................................................................
1 No primeiro ano de cada legislatura a posse dar-se- no dia 1
de janeiro com eleio da Mesa, que sempre ter o mandato de 2
(dois) anos consecutivos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo no binio subseqente, ainda que se trate de nova legislatura.
Art. 2 Fica suprimida a alnea b do artigo 45 da Lei Orgnica do
Municpio de Osasco.
Art. 3 Ficam revogados, em todos os seus termos, os artigos 16 a
25, da Lei Orgnica do Municpio de Osasco.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 23 de dezembro de 1994,
Ano XXXIII da Emancipao.
Diretora-Secretria
106
EMENDAS

Paulo, de acordo com o artigo 36, 2, da Lei
Orgnica do Municpio, combinado com o artigo
12, inciso II, do Regimento Interno, DECRETA E
Art. 1 Fica acrescido Pargrafo nico ao artigo 28, da Lei
Orgnica do Municpio de Osasco, com a seguinte redao:
Pargrafo nico. A Cmara Municipal ter comisses
permanentes e especiais, conforme o estabelecido no Regimento
Interno, cabendo-lhes:
I - em razo da matria de sua competncia:
a) realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
b) convocar os Secretrios municipais para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado,
sujeitando-se, pelo no comparecimento sem justificao
adequada, s penas da lei;
c) convocar dirigentes de autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico para prestar informaes sobre
assunto da rea de sua competncia, previamente
determinado, sujeitando-se, pelo no comparecimento sem
justificao adequada s penas da lei;
d) receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra ao ou omisso das autoridades ou
entidades pblicas;
e) solicitar o depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
f) exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do
Executivo e da administrao indireta;
g) acompanhar a execuo oramentria com publicao mensal
de parecer tcnico;
h) apreciar programas de obras, planos municipais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer;
II - as reunies das comisses sero pblicas e qualquer
associao civil legalmente constituda previamente inscrita junto
Presidncia poder opinar, no momento da discusso, sobre a
matria;
III - as comisses especiais criadas por deliberao do Plenrio
sero destinadas ao estudo de assuntos especficos
107
EMENDAS
representao da Cmara Municipal em congressos, solenidades

ou outros atos pblicos;
IV - na formao das comisses, assegurar-se-, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos
parlamentares que participem da Cmara Municipal;
V - o no atendimento pelas pessoas convocadas s
determinaes, no prazo estipulado pelas comisses, facultar ao
presidente destas, solicitar a interveno do Poder Judicirio para
fazer cumprir legislao;
VI - as testemunhas sero intimadas na forma e sob penas da lei e,
em caso de no comparecimento, ficaro sujeitas a
enquadramento na lei penal;
VII - as comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes
de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros
previstos no seu regimento interno, sero criadas pela Cmara
Municipal, mediante requerimento de um tero (1/3) de seus
membros, para apurao de fato determinado e por prazo certo,
sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que se promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
DR. DIONISIO ALVAREZ MATEOS FILHO - Presidente
JOS SANTOS SASSO - 1 Vice-Presidente
CARLOS ROBERTO SALGE - 2 Vice-Presidente
ANTONIO APARECIDO TONIOLO - 1 Secretrio
JACIR ASSAF - 2 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 26 de maio de 1995, Ano
XXXIV da Emancipao.
Diretora-Secretria
108
EMENDAS

Art. 1 O inciso XIX, do artigo 76, da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, passa a viger com a seguinte redao:
Art. 76. .........................................................................................
XIX - os recursos provenientes dos descontos compulsrios dos
servidores pblicos destinados ao Instituto de Previdncia do
Municpio de Osasco devero ser postos disposio da Autarquia
at o quinto dia do ms subsequente ao vencido e a contrapartida
do Municpio at o dcimo dia.
Sala das Sesses Tiradentes, 12 de setembro de 1.995.
CARLOS ROBERTO SALGE - 2 Vice-Presidente
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 13 de setembro de 1.995,
Ano XXXIV da Emancipao.
MARIA DE LOURDES DE TOLEDO
Diretora-Secretria
109
EMENDAS

MUNICPIO OSASCO, do Estado de So
Art. 1 O 1 do artigo 10 da Lei Orgnica Municipal passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art.1 ............................................................................................
1 No primeiro ano de cada legislatura a posse dar-se- no dia 1
de janeiro com eleio da Mesa, que sempre ter o mandato de 2
(dois) anos consecutivos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo no binio subseqente, excetuando-se quando nova
legislatura.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 26 de abril de 1996, Ano
XXXV da Emancipao.
Diretora-Secretria
110
EMENDAS

Paulo, de acordo com artigo 36, 2 , da Lei
Art. 1 Fica acrescentado um pargrafo ao artigo 227, da Lei
Orgnica Municipal, com a seguinte redao:
.... Os integrantes da Juventude Cvica de Osasco, JUCO, tero
direito gratuidade dos transportes, durante os dias teis, no
horrio das 7:00 s 19:00 horas, desde que devidamente
uniformizados e portando carteira de identidade da entidade.
Art. 2 O Pargrafo nico do artigo 227 fica renumerado para 1.
Sala das Sesses Tiradentes, 02 de julho de 1998.
ANTONIO CLUDIO F. PITERI - Presidente
DR. DIONISIO ALVAREZ MATEOS FILHO - 1 Vice-Presidente
DR. JOS AMANDO MOTA - 2 Vice-Presidente
PAULO SARTORI - 2 Secretrio
ROMEU MARCHIONNO - 3 Secretrio
Registrado na Secretaria da Cmara Municipal de Osasco e
publicado por edital afixado no lugar de costume, dentro do prazo legal.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 03 de julho de 1998, Ano
XXXVII da Emancipao.
Diretora-Secretria
111
EMENDAS

Art. 1 Ao artigo 29 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco fica
acrescentado mais trs pargrafos, com a seguinte redao:
2 Em suas diligncias, o Vereador ter acesso a todos os
documentos, expedientes e arquivos que requisitar na repartio
pblica, podendo, inclusive, tirar cpia no prprio local.
3 Quando o responsvel pela repartio pblica no estiver
presente, o Vereador ser atendido pelo servidor que tiver
respondendo pelo rgo e puder tomar vivel os objetivos do
parlamentar.
4. As diligncias pretendidas pelo Vereador no podero ser
dificultadas ou impedidas em nenhuma hiptese, nem mesmo sob
alegao de ausncia do responsvel da repartio pblica ou de
outros servidores.
Art. 2 O Pargrafo nico, do artigo 29 da Lei Orgnica do
Municpio de Osasco, passa a ser pargrafo primeiro.
Art. 3 Esta Emenda entrar em vigor na data de sua publicao,
Sala das Sesses Tiradentes, 05 de agosto de 1999.
DR. JOS AMANDO MOTA - Presidente
DR. ANDR SACCO JNIOR - 1 Vice-Presidente
FUMIO MIAZAKI - 3 Secretrio
MANOEL EDVAN CERQUEIRA - 4 Secretrio
Registrado na Secretaria da Cmara Municipal de Osasco e
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 06 de agosto de 1999, Ano
XXXVIII da Emancipao.
Diretora-Secretria
112
EMENDAS
EMENDA N. 18 LEI ORGNICA DO MUNICPIO

Art. 1 Ficam revogados os 2, 3 e 4 do artigo 29 da Lei
Orgnica do Municpio de Osasco, renumerando como Pargrafo nico o
1 do referido artigo.
Art. 2 Esta emenda entrar em vigor na data de sua publicao,
Sala das Sesses Tiradentes, 28 de junho de 2000.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 28 de junho de2000, Ano
XXXIX da Emancipao.
DR. JOS ALVES FONTES
Diretor-Secretrio-Interino
113
EMENDAS

Orgnica do Municpio, combinado com artigo
Art. 1 O artigo 41 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco passa a
viger com a seguinte redao:
Art. 41. O prefeito poder solicitar urgncia na apreciao de
projetos de sua iniciativa, devendo instruir com cpias da legislao
original e suas alteraes posteriores no caso de este versar sobre
alterao de outra lei.
1. Solicitada a urgncia, a Cmara Municipal dever manifestarse em at quarenta e cinco (45) dias sobre a proposio, contados
da data em que foi feito o pedido, desde que observado o disposto
no caput deste artigo.
Art. 2 Esta emenda entrar em vigor na data de sua publicao,
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 16 de agosto de 2000, ano
XXXIX da Emancipao.
114
EMENDAS

Art. 1 A Lei Orgnica do Municpio de Osasco passa a vigorar
acrescida do seguinte art. 9-A:
Art. 9-A fixado em 21 (vinte e um) o nmero de vereadores da
Cmara Municipal.
Art. 2 Fica revogado o 2, do art. 9 , da Lei Orgnica do
Municpio de Osasco.
Art. 3 Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao.
XXXIX da Emancipao.
115
EMENDAS

Art. 1 Fica revogado o artigo 26 da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, que dispe sobre verba de representao do Presidente da Mesa
da Cmara Municipal de Osasco.
DLBIO TERUEL - Presidente
ANTONIO APARECIDO TONIOLO - 1 Vice-Presidente
ANTONIO CLUDIO F. PITERI - 1 Secretrio
JAIR ASSAF - 3 Secretrio
THEREZINHA BONEZI GASPAR - 4 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 02 de maro de 2001, Ano XL
da Emancipao.
BENEDITO LEMES DE MORAES
Diretor-Secretrio
116
EMENDAS

Art. 1 O artigo 85 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco passa a
vigorar com a seguinte nova redao:
Art. 85. Fica assegurada ao servidor municipal que perceba
vencimentos de at 6 (seis) salrios mnimos vigentes no pas, uma
cesta bsica mensal, como parte complementar para sua
subsistncia, sem nenhuma onerao em seus vencimentos e
proventos, nos termos desta lei.
1 O servidor municipal aposentado e/ou pensionista que firme
novo vnculo de trabalho com a Municipalidade receber apenas
uma cesta bsica, obedecida a regra caput deste artigo.
2 O servidor que acumular cargo pblico, consoante as
hipteses previstas no artigo 37, inciso XVI, alnea a, b e c da
Constituio Federal, receber apenas uma cesta bsica,
obedecida, da mesma forma, a regra do caput do artigo.
3 Ficam garantidas ao sindicato da categoria todas as
informaes sobre as empresas ou entidades fornecedoras da
cesta bsica, bem como as informaes sobre os critrios da
quantidade, qualidade e custo dos produtos.
THEREZINHA BONEZI GASPAR - 4 Secretria
publicada por edital afixado no lugar de costume, dentro do prazo legal
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 20 de abril de 2001, Ano XL
da Emancipao.
Diretor-Secretrio
117
EMENDAS

Art. 1 O Artigo 14 e seu Pargrafo nico da lei Orgnica do
Municpio de Osasco passam a ter a seguinte redao:
Art. 14. As sesses sero Pblicas e o vereador que tiver
interesse na deliberao da matria no poder votar, sob pena de
nulidade.
Pargrafo nico. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da
Cmara Municipal.
Art. 2 Ficam suprimidas as alneas a, b e c do Pargrafo nico
do artigo 14 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco.
ANTONIO APARECIDO TONIOLO - 1. Vice-Presidente
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 16 de maio de 2001, Ano XL
da Emancipao.
Diretor-Secretrio
118
EMENDAS

Art. 1 O 1, do artigo 96, da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 08, de 06 de
maio de 1993, passa a viger com a seguinte redao:
Art. 96. .........................................................................................
1 Quando da escolha do rgo de Imprensa, para os fins
previstos no caput deste artigo, far-se- atravs de licitao,
podendo participar rgos da imprensa local, de circulao diria.
Art. 2 Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao,
revogada as disposies em contrrio.
Sala das Sesses Tiradentes, 5 de junho de 2001.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 06 de junho de2001, Ano XL
da Emancipao.
Diretor-Secretrio
119
EMENDAS

Art. 1 A Lei Orgnica do Municpio de Osasco fica acrescida dos
Artigos 178-A e 178-B, assim regidos:
IV - DA DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS
Art. 178-A. dever do Municpio de Osasco, apoiar e incentivar a
defesa e a promoo dos Direitos Humanos, na forma das normas
constitucionais, tratados e convenes internacionais.
Art. 178-B. Fica criado o Conselho Municipal de Direitos Humanos,
rgo normativo, deliberativo e fiscalizador, com estrutura
colegiada, composto por representantes do poder pblico e da
sociedade civil, que dever definir, apoiar e promover os
mecanismos necessrios implementao da poltica de direitos
humanos na cidade de Osasco, segundo Lei que definir suas
atribuies e composies.
Art. 2 As despesas decorrentes com a execuo desta lei,
correro por conta de dotaes oramentrias prprias, consignadas no
oramento vigente, suplementadas se necessrio.
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 20 de agosto de 2001, Ano XL
da Emancipao.
Diretor-Secretrio
120
EMENDAS

Art. 1 O art. 57 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 57. O mandato de Prefeito de quatro (4) anos, tendo incio
em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio, podendo ser
reeleito para um nico perodo subsequente.
JOS BARBOSA COELHO - Presidente
ENG. MARCOS ARRUDA - 1 Vice-Presidente
ANTNIO AGUIMARES DE CALDAS - 2 Vice-Presidente
ROBERTO TRAPP - 1 Secretrio
GILMAR ROMANO - 2 Secretrio
RUBENS BASTOS DO NASCIMENTO - 3 Secretrio
LUIZ CLVIS MEDEIROS - 4 Secretrio
XLII da Emancipao.
UGO ALBERTO DE LIMA
Diretor-Secretrio
121
EMENDAS

Art. 1 O art. 85 da Lei Orgnica do Municpio de Osasco, passa a
vigorar acrescido de 4, com a seguinte redao:
Art. 85. .........................................................................................
4 O benefcio a que se refere o caput poder ser oferecido
atravs da entrega de cestas bsica in natura, em espcie ou por
meio de outras formas que garantam o acesso do servidor ao
benefcio
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
MARCOS LOPES MARTINS - 1 Vice-Presidente
DIONZIA J. G. LUVIZOTTO - 2 Vice-Presidente
FBIO Y. YAMATO - 1 Secretrio
NELSON MATIAS DA SILVA - 3 Secretrio
ALUSIO DA SILVA PINHEIRO - 4 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 06 de dezembro de 2005,
Ano XLIV da Emancipao.
UGO ALBERTO DE LIMA
Diretor-Secretrio
122
EMENDAS

D nova redao ao inciso II, do art. 32, da Lei
Orgnica do Municpio de Osasco.
Art. 1 O inciso II, do art. 32, da Lei Orgnica do Municpio de
Osasco, passa a viger com seguinte redao:
Art. 32. .........................................................................................
II - Para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que
o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias por sesso
legislativa.
MARCOS LOPES MARTINS - 1 Vice-Presidente
DIONZIA J. G. LUVIZOTTO - 2 Vice-Presidente
FBIO Y. YAMATO - 1 Secretrio
NELSON MATIAS DA SILVA - 3 Secretrio
ALUSIO DA SILVA PINHEIRO - 4 Secretrio
Secretaria da Cmara Municipal de Osasco, 31 de maio de 2006, Ano XLV
da Emancipao.
UGO ALBERTO DE LIMA
Diretor-Secretrio
123
EMENDAS

Dispe sobre a alterao no artigo 2, das
Disposies Transitrias da Lei Orgnica do Municpio de Osasco.
Art. 1 O artigo 2, das Disposies Transitria da Lei Orgnica do
Municpio de Osasco, passa a viger com a seguinte forma e redao:
Art. 2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o
art. 165, 9, inciso e , da Constituio Federal, sero obedecidas as
seguintes normas:
o projeto de lei do plano plurianual, para vigncia at o final do
primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente, deve
ser encaminhado at 1 de agosto e devolvido para sano at o dia 30 de
setembro;
II o projeto de lei e diretrizes oramentrias, no primeiro exerccio
financeiro do mandato do Prefeito, ser encaminhado at 1 de agosto,
juntamente com o projeto de lei do plano plurianual, devendo ser devolvido
para sano at o dia 30 de setembro, e nos demais exerccios o projeto
de lei de diretrizes oramentrias ser enviado at 30 de maio devendo
ser devolvido at o final do primeiro perodo da sesso legislativa;
o projeto de lei oramentria anual do Municpio ser
encaminhado at o dia 15 de outubro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
124
EMENDAS
V o Prefeito encaminhar Cmara Municipal e ao Tribunal de

Contas do Estado a sua prestao de contas e a da Mesa daquela, relativa
gesto financeira oramentria e patrimonial do Municpio, referentes ao
exerccio imediatamente anterior, at o dia 31 de maro de cada ano.
OSVALDO VERGNIO DA SILVA - Presidente
ALUSIO DA SILVA PINHEIRO - 1 Vice-Presidente
JOO GOIS NETO - 2 Vice-Presidente
ANTNIO APARECIDO TONIOLO - 1 Secretrio
FBIO YUITI YAMATO - 2 Secretrio
LUIZ CLVIS MEDEIROS - 3 Secretrio
FUMIU MIAZAKI - 4 Secretrio
XLV da Emancipao.
ED EDER DE CARVALHO
Diretor-Secretrio
125

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Cmara Municipal de Osasco

Av. dos Autonomistas, 2607 - Centro - Osasco/SP

Este hino pode ser ouvido no site da Cmara Municipal de Osasco

De mos dadas, cultura e raas

De mos dadas, unidos, mil sonhos

Letra: Jos Pessoa

Hino Oficial da Cidade de Osasco

Lei Orgnica do Municpio de Osasco

Edio administrativa do texto promulgado em 5 de abril de 1990,

CMARA MUNICIPAL DE OSASCO

Osvaldo Vergnio da Silva

Antnio Aparecido Toniolo

Fbio Yuiti Yamato

Dr. Carlos Jos Gaspar

Promulgada em 5 de abril de 1990.

Atualizada at a Emenda n 29,

Edio Administrativa: Cmara Municipal de Osasco

As normas aqui apresentadas no substituem as publicaes do

Nada imutvel, e para acompanhar as mudanas da sociedade,

Do Municpio - arts. 1 a 3 .............................................................................10

Das Proibies - arts. 99 100........................................................................49

Do Sistema Tributrio Municipal ......................................................................53

Disposies Gerais - arts. 153 158...............................................................62

Das Disposies Gerais - arts. 228 239 .......................................................88

EMENDAS LEI ORGNICA DO

A CMARA DE VEREADORES DO MUNICPIO DE

seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe,

Cmara Municipal de Osasco

XVII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;

Cmara Municipal de Osasco

propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao;

Cmara Municipal de Osasco

essenciais ou delas decorrentes.

1 So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na

IV - os domiclios civil e eleitoral na circunscrio;

Art. 10. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sede do

2 A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias,

Cmara Municipal de Osasco

do projeto de lei de diretrizes oramentrias.

I - legislar sobre tributos municipais;

Cmara Municipal de Osasco

III - organizar os seus servios administrativos e prover os cargos

responsveis pela administrao direta e indireta;

XXI - convocar audincias pblicas em matria de relevante

Cmara Municipal de Osasco

g) acompanhar a execuo oramentria com publicao mensal

Art. 30. vedado ao Vereador:

I - desde a expedio do diploma:

Cmara Municipal de Osasco

1 Alm de outros casos definidos no regimento interno da Cmara

Art. 34. A renncia do Vereador far-se- por oficio dirigido Cmara

As leis complementares somente sero aprovadas se

obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal,

Compete exclusivamente Mesa da Cmara Municipal:

(Redao dada pela Emenda n 02 Lei Orgnica do Municpio de 19/03/91)

I - autorizao para abertura de crditos suplementares, ou

2 Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao

Cmara Municipal de Osasco

5 Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a

g) obteno de emprstimo de particular ou de qualquer natureza.

Cmara Municipal de Osasco

para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade,

Cmara Municipal de Osasco