LA TICA Y EL JOVEN PROFESIONAL EN

CIENCIAS ECONMICAS: DIAGNSTICO ACTUAL

Y PROYECCIN PROPUESTAS DE
JERARQUIZACIN

rea:

V Poltica y Actuacin Profesional

Tema:

Propuestas de Jerarquizacin del Profesional en

Ciencias Econmicas

16 Jornadas Nacionales de Jvenes Profesionales Consejo

Profesional de Ciencias Econmicas de Catamarca, 24, 25 y
26 de Septiembre de 2009.

SUMARIO

El joven profesional en ciencias econmicas presenta una actitud ambigua en lo

referente al Cdigo de tica, el contenido de sus disposiciones y las consecuencias
prcticas que genera.
El presente trabajo tiene por objetivos:
1.

identificar las actitudes que en la actualidad generan las

disposiciones ticas en los jvenes profesionales en ciencias
econmicas,

2.

evaluar las circunstancias que motivaron tales actitudes,

3.

realizar un diagnstico actual de la profesin argentina respecto

del Cdigo de tica,

4.

analizar

brevemente

la

estructura

el

espritu

de

las

disposiciones del Cdigo de tica para Contadores Profesionales

de la Internacional Federation of Accountants, en comparacin
con el modelo argentino,
5.

y finalmente elevar propuestas para mejorar la percepcin de las

disposiciones ticas por parte de los jvenes profesionales y de
los futuros egresados.

Tanto Universidades, Consejos Profesionales y F.A.C.P.C.E. se constituyen como

actores interesados en el anlisis de las causas que generan el desconocimiento fctico
de las disposiciones del Cdigo de tica por parte de los jvenes profesionales en
ciencias econmicas. No obstante el manifiesto inters, es importante definir cursos de
accin por parte de estas instituciones para lograr una jerarquizacin tica.
Las acciones coordinadas debieran partir del cumplimiento de la intencin
manifestada en el Acta de Catamarca de lograr unificacin de normas profesionales en
todas las jurisdicciones, cumplida respecto de las normas contables y de auditora, de las
normas ticas, bajo la propuesta de adopcin del Cdigo de tica Unificado actual (o con
alguna modificacin relativa al concepto de Independencia incluido en el Cdigo de
I.F.A.C.

NDICE
Sumario..2
ndice..3
1. Punto de Partida..5
2. Qu actitudes presentan los jvenes profesionales ante el Cdigo de
tica?..............................................................................................................5
3. Buscando responsables?.................................................................................7
3.1. El papel de las Universidades7
3.2. El papel de los Consejos Profesionales..7
3.3. El papel de la F.A.C.P.C.E8
4. Situacin actual de la profesin contable argentina respecto a las normas ticas y
su comparacin con la situacin internacional....8
5. Una propuesta de jerarquizacin tica coadyuva?..10
5.1. Situacin de la normativa contable argentina actual.....10
5.2.El ordenamiento de las normas contables profesionales argentinas
actual...10
5.3. Sobre si la posibilidad de adopcin del Cdigo de tica Internacional de
I.F.A.C.

en

la

Argentina

podra

colaborar

con

la

jerarquizacin

tica...14
6. Aspectos crticos del Cdigo de tica Unificado respecto de la consideracin por
parte de los jvenes profesionales..16
7. Conclusiones y propuestas..17
7. Bibliografa.20

LA TICA Y EL JOVEN PROFESIONAL EN CIENCIAS ECONMICAS: DIAGNSTICO

ACTUAL Y PROYECCIN PROPUESTAS DE JERARQUIZACIN
1. PUNTO DE PARTIDA.
Para profesionales con profunda formacin tcnica y cientfica, ahondar en reas
del conocimiento reservadas a las materias humanistas, resulta una actividad rida, en
donde muchas veces la carencia de vocabulario especfico es un motivo ms para
abandonar la gesta.
Mucho se ha escrito a lo largo de la historia de la humanidad sobre la TICA,
entendida sta como la cualidad de hacer bien el bien. Mucho tambin se ha escrito
sobre la TICA PROFESIONAL, entendida sta como la traslacin al mbito del ejercicio
de una profesin en particular, los principios de la TICA GENERAL.
La profesin contable cuenta desde el ao 2000 con un Cdigo de tica Unificado
para Profesionales en Ciencias Econmicas de la Repblica Argentina (aprobado por
Resolucin N 204/00 de F.A.C.P.C.E.), el que constituye un sistema ordenado de
principios y normas del que se derivan consecuencias prcticas obligatorias desde el
punto de vista tico.
Este Cdigo sin embargo, no es el que se encuentra vigente en todas las
jurisdicciones de nuestro pas, en virtud de que la facultad de los Consejos Profesionales
de aprobacin de las normas propuestas por la F.A.C.P.C.E. genera que algunas
jurisdicciones tengan su propio ordenamiento, otras adoptaran el Unificado sin
modificaciones y en alguna otra se adapte ste con alguna variacin.
Estos matices no alteran la circunstancia de que en todas las jurisdicciones del
pas se encuentran vigentes disposiciones de tipo tico que rigen la actividad profesional
de los matriculados y cuyo cumplimiento est reservado al Tribunal de tica respectivo.
El joven profesional en ciencias econmicas presenta una actitud ambigua en lo
referente al Cdigo de tica, el contenido de sus disposiciones y las consecuencias
prcticas que genera.
El presente trabajo tiene por objetivos:
1. identificar las actitudes que en la actualidad generan las disposiciones
ticas en los jvenes profesionales en ciencias econmicas,
2. evaluar las circunstancias que motivaron tales actitudes,
3. realizar un diagnstico actual de la profesin argentina respecto del
Cdigo de tica,

4. analizar brevemente la estructura y el espritu de las disposiciones del

Cdigo de tica para Contadores Profesionales de la Internacional
Federation of Accountants, en comparacin con el modelo argentino,
5. y finalmente elevar propuestas para mejorar la percepcin de las
disposiciones ticas por parte de los jvenes profesionales y de los
futuros egresados.
2. QU ACTITUDES PRESENTAN LOS JVENES PROFESIONALES ANTE EL
CDIGO DE TICA?
Resultaba fundamental y primordial realizar la consulta a jvenes profesionales
sobre la consideracin de las normas ticas en su ejercicio profesional. Es por ello que se
procedi al diseo de encuestas que nos permitieran contar con manifestaciones precisas
sobre los aspectos puntuales que se requera:
-

grado de conocimiento de las disposiciones del Cdigo de tica,

aplicacin prctica de las disposiciones en el ejercicio habitual,

dudas ms frecuentes respecto de las disposiciones.

El muestreo a realizar planteaba adems el desafo de saber elegir la muestra,

tanto desde el punto de vista cuantitativo como desde el punto de vista cualitativo. Es por
ello, que las encuestas fueron realizadas a integrantes de las Comisiones de Jvenes
Profesionales y Capacitacin y Accin Social del Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas de Mendoza, y a los miembros del Centro de Egresados de la Facultad
de Ciencias Econmicas y Jurdicas de la Universidad del Aconcagua.
Sin entrar a considerar las particulares connotaciones que los resultados arrojaron,
el comn denominador de la encuesta puede resumirse en lo siguiente:
1)- RESPECTO AL CONOCIMIENTO DEL CDIGO DE TICA VIGENTE:
conocimiento parcial de las disposiciones, como consecuencia de Planes de Estudio que
incluyen en la asignatura Prctica Profesional (o equivalente) una unidad de estudio del
Cdigo de tica.
2)- RESPECTO DE LA APLICACIN PRCTICA DE LAS DISPOSICIONES DEL
CDIGO DE TICA EN EL EJERCICIO PROFESIONAL HABITUAL: aplicacin precaria
o prcticamente nula. Falta de conocimiento prctico aplicado de las disposiciones del

Cdigo de tica. Textualmente definido en la mayora de los casos como un montn de

reglas bonitas que no sirven de aplicacin en la prctica.
3)- DUDAS MS FRECUENTES RESPECTO A LAS DISPOSICIONES: fue el
mas delicado de los aspectos, ya que revel confusin y desconocimiento de aspectos tan
fundamentales como:
- retencin de documentacin del cliente (art. 12 CEU1)
- procedimiento de captacin de clientes de colegas (art. 18 y 19 CEU)
- relaciones entre colegas (art. 23 CEU)
- publicidad (art. 27 CEU)
- secreto profesional (arts. 28 a 32 CEU)
- independencia (arts. 39 a 44 CEU)
Ms all de las conjeturas particulares que el lector debe estar realizando en este
momento (y que esperamos sean las mismas que elaboramos nosotros), creemos que la
conclusin primaria que podemos emitir es la de onda preocupacin. Las conclusiones
particulares podemos resumirlas de la siguiente manera:
-

los jvenes profesionales en ciencias econmicas (considerando siempre

una generalidad que admite sus excepciones particulares) carecen de un
acabado conocimiento prctico de las disposiciones del Cdigo de tica,

no existe ninguna motivacin personal o particular para un conocimiento

acabado de una materia a la que se refieren como un montn de reglas
bonitas que no funcionan en la prctica.

No existe una visin de las consecuencias prcticas de la tica

profesional, es decir, no existe correlacin entre las disposiciones
normativas y el ejercicio profesional,

y lo ms grave, existe total desconocimiento o un conocimiento errado de

principios fundamentales para el ejercicio profesional.

La pregunta que nos debemos formular inmediatamente es: Cmo se lleg

a esta circunstancia? Qu factores influyeron decisivamente para arribar a esta
situacin?

Cdigo de tica Unificado.

3. BUSCANDO RESPONSABLES?
La realidad que hemos descrito anteriormente, si bien constituye el resultado de
una actividad de muestreo y puede haber quien considere que la muestra no es
representativa del universo, es un llamado de atencin para todos los integrantes del
proceso de formacin de profesionales en ciencias econmicas (lase Universidades,
Organismos Profesionales, Tcnicos y otros).
3.1. El Papel de las Universidades
En un relevamiento efectuado a los planes de estudios de las Facultades de
Ciencias Econmicas de las Universidades Pblicas y Privadas de la Provincia de
Mendoza, encontramos que la primera mencin al Cdigo de tica Unificado para
Profesionales en Ciencias Econmicas de la Repblica Argentina se realiza en la
asignatura Prctica Profesional (o su denominacin equivalente), como una unidad o
bolilla particular y autnoma en el bloque temtico de la Organizacin de la profesin
Contable. Los acelerados tiempos de cursado y la vorgine con la que los docentes deben
dictar sus asignaturas, impiden, creemos, que el desarrollo de los contenidos vinculados
al Cdigo de tica tengan la cantidad y calidad de tiempo que requiere.
Cmo hacer entonces para otorgarle al futuro profesional herramientas prcticas
desde la Universidad sobre aspectos ticos? Creemos que la organizacin de Talleres
Prcticos de asistencia obligatoria coadyuvara a mejorar (al menos inicialmente) el
precario tratamiento que actualmente se le otorga a los contenidos ticos.
La conformacin de Comisiones de tica dentro de los Consejos Acadmicos de
las respectivas Facultades y la interaccin de esta con las ctedras de Actuacin
Profesional podran darle el encuadramiento institucional necesario para que la accin
inicial se convierta en una poltica de actuacin.
3.2. El Papel de los Consejos Profesionales
Los Consejos Profesionales no quedaran exentos de la posibilidad de desarrollar
actividades tendientes a profundizar las disposiciones del Cdigo de tica, no solamente
las que puedan ser dirigidas a los jvenes profesionales, sino a toda la matrcula. Por
supuesto de que en el seno de las Comisiones de Jvenes Profesionales es en donde
podra surgir mayor inters por la cuestin tica, motivado por el desconocimiento
acabado de la cuestin por parte de sus componentes. Pero creemos que la accin ms
fuerte puede originarse a travs de los Tribunales de tica respectivos, cuyas normas de

funcionamiento no forman parte del cuerpo normativo del Cdigo de tica Unificado, sino
que son conformados a travs de resoluciones de los Consejos Profesionales respectivos
(en el caso de Mendoza, la Resolucin 1.350/01) con su estructura y funcionamiento
particular.
Consideramos que el aporte que puede realizar el Tribunal de tica a la publicidad
de la normativa es fundamental, pues es quien ms conoce la generalidad de las
violaciones ms comunes a las disposiciones del Cdigo de tica y quien puede adoptar
una funcin de docencia que conviva con la funcin de contralor que le corresponde.
Las formas de instrumentar esta funcin son variadas y podran abarcar desde
seminarios, talleres prcticos, a jornadas sobre tica profesional con una breve resea
con las causas ms comunes que se presentan en el Tribunal.
3.3. El Papel de la F. A. C. P. C. E.
La F.A.C.P.C.E. puede jugar algn papel en ahondar en el tratamiento de las
normas de tica Profesional? Creemos que s, y as intentaremos justificarlo en las
pginas que siguen.
4. SITUACIN ACTUAL DE LA PROFESIN CONTABLE ARGENTINA RESPECTO A
LAS NORMAS TICAS Y SU COMPARACIN CON LA SITUACIN INTERNACIONAL.
Como es de pblico conocimiento, a partir del ao 1.998, la profesin contable
argentina comenz un proceso de apertura hacia normas internacionales, cuyo punto
mximo ha sido alcanzado con la aprobacin de la Resolucin Tcnica 26, quien fija la
obligatoriedad de utilizar las Normas Internacionales de Informacin Financiera para cierto
tipo de entes a partir de 2.011. De todos modos, toda esta tendencia a adoptar normas
contables de alta calidad no ha significado el intento de adopcin del Cdigo de tica
para Contadores Profesionales de la Internacional Federation of Accountants (I. F. A. C.)
por el momento, decisin que aplaudimos con devocin.
Ms all de las observaciones que realizaremos ms adelante, es importante
destacar, en el anlisis Cdigo F. A. C. P. C. E.

vs. Cdigo I. F. A. C. la distinta

importancia que se le otorga a las normas de tica dentro del cuerpo ordenado de Normas
Contables Profesionales. Si analizamos la estructura de los Pronunciamientos emitidos
por el Comit Internacional de Normas de Auditoria y Servicios de Seguridad, observamos
que el punto de referencia de las mismas, lo constituye el Cdigo de tica para
Contadores Profesionales de la Internacional Federation of Accountants (I. F. A. C.). En

qu puede fundamentarse tal vnculo? Inicialmente, podramos inferir que se trata de una
cuestin de estructura organizativa, dado que dentro de I. F. A. C., encontramos tanto el
International Auditing and Assurance Standards Board (I. A. A. S. B) que es el encargado
de la emisin de las normas internacionales de auditoria, como el International Ethics
Standard Board for Accountants (I. E. S. B. A.), quien elabora el Cdigo de tica para
Contadores Profesionales. Pero rpidamente, esta inferencia queda desacreditada, al
entender que existe un macro propsito particular:
-

Desde un punto de vista filosfico: jerarquiza el contenido tico que debe

tener todo acto que represente ejercicio profesional, ubicando al Cdigo de
tica en la cspide de la pirmide normativa.

Desde un punto de vista prctico: logrando un doble sentido:

o

Determinar que cuestiones no previstas en las normas internacionales

de auditoria sean resueltas bajo el imperio del Cdigo de tica
Internacional.

Determinar como referencia obligada ante situaciones que representen

disyuntivas ticas, la aplicacin del Cdigo de tica Internacional.

En estos tiempos, donde la mirada de la profesin contable argentina en la

bsqueda de la adopcin de estndares contables de alta calidad nos lleva a la
consideracin de normas y pronunciamientos internacionales, creemos que es
importante sumar a esta ptica la especial consideracin que los organismos
profesionales internacionales (especialmente la I. F. A. C. y dentro de ella el I. A. A.
S. B. y el I. E. S. B. A.) han efectuado sobre los principios ticos en general y sobre
el Cdigo de tica para Contadores Profesionales de I. F. A. C. en particular y la
ubicacin que se le otorga al mismo dentro de la estructura de normas
internacionales (de auditoria en este caso).
La situacin actual en nuestro pas dista mucho de ser la ideal, incluso de ser la
mnimamente deseable. A la circunstancia de no existir uniformidad en los Cdigos de
tica aprobados en cada jurisdiccin por los respectivos Consejos Profesionales, se suma
su llamativa falta de consideracin en los cuerpos ordenados de normas contables
profesionales vigentes. Posiblemente el hecho de no contar en todas las jurisdicciones
con el mismo Cdigo impide otorgarle la importancia que realmente presenta. De todos
modos, no creemos que este sea motivo suficiente para el tratamiento precario que
presenta hoy. Es por ello que a continuacin formularemos una propuesta de

jerarquizacin de las normativas ticas dentro del marco del cuerpo ordenado de normas
contables profesionales vigentes.
5. UNA PROPUESTA DE JERARQUIZACIN TICA COADYUVA?
5.1. Situacin de la Normativa Contable Argentina Actual
Desde el curso de accin iniciado por el Acta de Catamarca, en 2.002, los
Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas de todo el pas procedieron a efectivizar
(tericamente) el compromiso suscripto para lograr la armonizacin de las normas
contables, de auditoria y de tica en el mbito de todo el pas. La primera manifestacin
de este compromiso fue la Resolucin 282/03 (Resolucin General de Armonizacin de
Normas Contables) aprobada por la Junta de Gobierno de la F. A. C. P. C. E. el 4 de julio
de 2.003. Resulta interesante destacar que los esfuerzos fueron destinados en su
totalidad a intentar lograr la armonizacin de las normas contables y de auditoria y
que la intencin manifiesta de lograr la armonizacin de las normas de tica,
qued en ello, en solamente una intencin. Hoy en da tenemos Consejos
Profesionales como el de Crdoba y el de Santa Fe que no han adoptado siquiera el
Cdigo de tica Unificado propuesto por F.A.C.P.C.E. Es decir, genera consenso la
adopcin de las normas contables y de auditoria, pero aun disentimos en los alcances que
habra de darles al efectivo ejercicio profesional de las mismas la unificacin tica. Tratar
de hallar una respuesta lo suficientemente lgica para justificar tal omisin nos ha
resultado imposible.
5.2. El ordenamiento de las Normas Contables Profesionales Argentinas Actual
Como creemos que no todo debe resumirse en realizar un diagnstico de la
situacin actual, sino que consideramos apropiado adems de ello formular propuestas
que coadyuven a la realidad imperante, partiremos del anlisis del esquema actual de las
Normas Contables Profesionales Argentinas.
La normativa profesional contable argentina, presenta al da de hoy, un
esquema similar al siguiente (que es el que se ilustra las publicaciones que elabora
la F.A.C.P.C.E.)

10

RT
Contables
desde el 2000

RT
Contables
anteriores al
2000
Modificadas por
la RT 19

Otras
Resoluciones

Interpretaciones
de normas
contables

11

RT 16

Marco conceptual de las N. Contables Argentinas

RT 17

Desarrollo de cuestiones de aplicacin general

RT 18

Desarrollo de algunas cuestiones de aplicacin particular

RT 21

VPP Consolidacin de EC Informacin a exponer

sobre partes relacionadas

RT 22

Actividad agropecuaria

RT 23

Beneficios a los empleados posteriores a la terminacin

de la relacin laboral y otros beneficios a largo plazo

RT 24

Aspectos particulares de exposicin contable y

procedimientos de auditora para entes cooperativos

RT 25

Modificacin de la RT 11 Normas particulares de

exposicin para entes sin fines de lucro

RT 26

Adopcin NIIF de IASB

RT 27

Modificacin RT 6, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23 y 24

RT 6

Estados contables en moneda homognea

RT 8

Normas generales de exposicin contable

RT 9

Normas particulares de exposicin contable para entes

comerciales, industriales y de servicios

RT 11 (Mod. por
RT 25)

Normas particulares de exposicin contable para entes

sin fines de lucro

RT 14

Informacin contable de participaciones en negocios

conjuntos

Res. 282/03

Armonizacin de normas contables

Res. 287/03

Establece que a los efectos de la sec. 3.1 de la RT 17 no

existe un contexto de inflacin a partir del 1.10.03

Res. 312/05

Armonizacin de normas contables con el Consejo CABA

Res. 323/05

Normas de transicin para la Res. 312/05

Res. 324/05

Modificacin de los plazos del Art. 2 de la Res. 282/03

Res. 360/07

Normas opcionales transitorias para la aplicacin de la

RT 17 y RT 18 en los entes pequeos

Res. 366/08

Normas contables aplicables a ciertos acuerdos de

concesin de servicios desde el sector pblico al sector
privado (IFRIC 12)

Interpretacin 1

Transacciones entre partes relacionadas

Interpretacin 2

Estado de Flujo de Efectivo y sus equivalentes

Interpretacin 3

Contabilizacin del impuesto a las ganancias

Interpretacin 4

Aplicacin del Anexo A a los EPEQ

RT Auditora

RT 7

Normas de auditora

Interpretaciones
de Auditora

Interpretacin 5

El informe del auditor sobre cifras e informacin

presentada a efectos comparativos

Res. 284/03

Futura adopcin de las NIAs

Otras Resol. de
auditora

Res. 311/05

Normas sobre la actuacin del contador pblico como

auditor externo y sndico societario en relacin con el
lavado de activos de origen delictivo

RT Sindicatura

RT 15

Normas sobre la actuacin del contador pblico como

sndico societario

Este es el esquema vigente hoy en nuestro pas respecto de las Normas

Contables Profesionales, el cul se ver modificado sustancialmente cuando a partir de
2.001, las Normas Internacionales de Informacin Financiera sean obligatorias para
aquellos entes que ha dispuesto la Resolucin Tcnica 26 (desde una generalidad, entes
que coticen en bolsa).
Observamos que en ningn apartado se toman en consideracin las normas
ticas, en este esquema armonizado de normas contables y de auditoria vigentes en el
pas. Es decir, vemos que el cumplimiento de la voluntad del Acta de Catamarca para
lograr un cuerpo de normas unificado en el pas se ha manifestado en la normativa
contable y de auditoria, no as respecto de las normas ticas. Y esta carencia se
manifiesta en la falta de consideracin de las mismas en el esquema ordenado de normas
profesionales.
Qu proponemos? Proponemos que ms all de que no exista un consenso
uniforme por adoptar el Cdigo de tica Unificado en todo el pas (situacin que
esperamos sea temporal), se de un primer paso para su consideracin, incorporando las
mismas en el Cuerpo Ordenado de Normas Profesionales.
De qu modo? Simplemente difundiendo un Modelo Ajustado de Normas
Contables Profesionales Vigentes que contemplen las disposiciones ticas. El esquema
ticamente revisado sera el siguiente:

12

CDIGOS DE TICA PROFESIONAL VIGENTE EN CADA JURISDICCIN

RT
Contable
s desde
el 2000

RT
Contable
s
anteriore
s al 2000
Modificad
as por
la RT 19

Otras
Resoluci
ones

Interpreta
ciones de
normas
contables

RT
Auditora
Interpreta
ciones de
Auditora

13

RT 16

Marco conceptual de las N. Contables Argentinas

RT 17

Desarrollo de cuestiones de aplicacin general

RT 18

Desarrollo de algunas cuestiones de aplicacin particular

RT 21

VPP Consolidacin de EC Informacin a exponer sobre partes

relacionadas

RT 22

Actividad agropecuaria

RT 23

Beneficios a los empleados posteriores a la terminacin de la relacin

laboral y otros beneficios a largo plazo

RT 24

Aspectos particulares de exposicin contable y procedimientos de

auditora para entes cooperativos

RT 25

Modificacin de la RT 11 Normas particulares de exposicin para entes

sin fines de lucro

RT 26

Adopcin NIIF de IASB

RT 27

Modificacin RT 6, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23 y 24

RT 6

Estados contables en moneda homognea

RT 8

Normas generales de exposicin contable

RT 9

Normas particulares de exposicin contable para entes comerciales,

industriales y de servicios

RT 11 (Mod.
por RT 25)

Normas particulares de exposicin contable para entes sin fines de lucro

RT 14

Informacin contable de participaciones en negocios conjuntos

Res. 282/03

Armonizacin de normas contables

Res. 287/03

Establece que a los efectos de la sec. 3.1 de la RT 17 no existe un

contexto de inflacin a partir del 1.10.03

Res. 312/05

Armonizacin de normas contables con el Consejo CABA

Res. 323/05

Normas de transicin para la Res. 312/05

Res. 324/05

Modificacin de los plazos del Art. 2 de la Res. 282/03

Res. 360/07

Normas opcionales transitorias para la aplicacin de la RT 17 y RT 18

en los entes pequeos

Interpretacin
1
Interpretacin
2
Interpretacin
3
Interpretacin
4
RT 7
Interpretacin
5

Transacciones entre partes relacionadas

Estado de Flujo de Efectivo y sus equivalentes
Contabilizacin del impuesto a las ganancias
Aplicacin del Anexo A a los EPEQ
Normas de auditora
El informe del auditor sobre cifras e informacin presentada a efectos
comparativos

Otras
Resol. de
auditora
RT
Sindicatu
ra

Res. 284/03

Futura adopcin de las NIAs

Res. 311/05

Normas sobre la actuacin del contador pblico como auditor externo y

sndico societario en relacin con el lavado de activos de origen delictivo

RT 15

Normas sobre la actuacin del contador pblico como sndico societario

Con esta modificacin en los textos ordenados se pretende lograr una primera fase
de concientizacin y recordatorio de la omisin en la consideracin de la armonizacin
tica que se ha producido luego del Acta de Catamarca. La segunda fase (que podra
complementarse con sta) es la de publicacin en el cuerpo ordenado, conjuntamente con
todas las Normas Contables y de Auditoria vigentes, el Cdigo de tica Unificado para
Profesionales en Ciencias Econmicas de la Repblica Argentina. De ese modo, adems
de la concientizacin, podran generarse mecanismos de autoevaluacin por parte de los
respectivos Consejos Profesionales en cuanto a la calidad de las disposiciones sobre
tica profesional vigentes en su jurisdiccin y sobre las ventajas que presenta el texto del
Cdigo Unificado respecto a los dems Cdigos actualmente obligatorios. Y en lo que
respecta a los estudiantes y jvenes profesionales, obligara a su consideracin como
parte de su estudio de las Normas Contables Profesionales.
5.3. Sobre si la posibilidad de adopcin del Cdigo de tica Internacional de I. F. A.
C. en la Argentina podra colaborar con la jerarquizacin tica
Antes de emitir un juicio valorativo referido a este punto, debemos partir del
concepto de Declaracin de Obligaciones de los Miembros (DOM). Estas Declaraciones
emitidas por la I. F. A. C. ofrecen un marco de referencia para que todos los organismos
profesionales nacionales miembros (entre los cuales se encuentra por supuesto la F. A. C.
P. C. E.) a lograr un desempeo de alta calidad por parte de los contadores profesionales
que las integran. Los principios definen las obligaciones de los miembros respecto de I. F.
A. C. y las derivadas respecto a la calidad, la investigacin y disciplina de la profesin. En
otras palabras, fijan las obligaciones que deberan cumplir los organismos miembros de la
Federacin Internacional de Contadores.
La Declaracin de Obligaciones de los Miembros Cuatro (DOM 4) trata sobre las
normas ticas que deben regir el ejercicio profesional de los organismos profesionales
miembros de I. F. A. C. Si bien no es de aplicacin para miembros afiliados, se espera
que los organismos miembro apoyen el desarrollo del Cdigo de tica Internacional y los

14

dems pronunciamientos que se emitan al respecto. La consideracin es determinar que

los organismos no debieran aplicar normas menos rigurosas que las que plantea el
Cdigo Internacional, salvo que una norma legal vigente le prohba su aplicacin.
Consideracin 1: LA APLICACIN DEL CDIGO DE TICA INTERNACIONAL NO ES
OBLIGATORIA.
Una vez determinada la no aplicacin obligatoria, debemos considerar si la
adopcin de Normas Internacionales de Auditoria estimara prudente la adopcin del
Cdigo Internacional, sea en su totalidad o en algn aspecto en particular. Existen
posturas encontradas al respecto entre aquellos que consideran oportuna la adopcin de
las Normas Internacionales de Auditoria para presionar en la adopcin de las
disposiciones del Cdigo de I. F. A. C. en su totalidad y aquellos que consideran prudente
en virtud de la precisin que el mismo le otorga al tema de la Independencia (y por cierto
de modo ms profundo que en el Cdigo Unificado) la adopcin parcial de ciertas
disposiciones a travs de una modificacin del Cdigo Argentino
Respecto de la comparacin necesaria entre la calidad de las disposiciones,
entendemos que la tica es una sola, y que no debieran existir diferencias de fondo
respecto a la normativa aplicable. S pueden existir matices o criterios diferentes en
cuanto a grado de profundidad en el tratamiento de ciertas cuestiones, pero no en la
cuestin tica de fondo, porque la tica es una sola, la forma de hacer bien el bien es
una sola. De todos modos, una rpida comparacin entre la estructura y los conceptos
que presentan el Cdigo Unificado Argentino y el Cdigo Internacional, nos lleva a
expresar que tienen diferencias en cuanto al enfoque: el Cdigo Argentino presenta
principios generales, de los que se pueden derivar consecuencias y casustica
prctica, por otro lado, el Cdigo Internacional relata gran cantidad de situaciones
fcticas prcticas, del que puede inferirse un principio general. Aqu encontramos
entonces un enfoque distinto que hace al Cdigo Argentino superior al
Internacional: el Cdigo Argentino permite la deduccin de casustica partiendo de
los principios generales, el Cdigo Internacional limita en muchos conceptos, la
aplicabilidad a la consideracin de un limitado nmero de situaciones particulares.
De igual modo, el Cdigo Internacional presenta mayores precisiones en conceptos (por
ejemplo, en la definicin de la Independencia ya mencionada) que el Cdigo Argentino
expone de manera ms acotada.
En conclusin, ms all de la no obligatoriedad, consideramos que la adopcin
del Cdigo de tica de I. F. A. C. para Contadores Profesionales no representa la

15

solucin al planteo inicialmente propuesto sobre la falta de consideracin de las

normas ticas por parte de los profesionales en general y de los jvenes
profesionales en particular.
6. ASPECTOS CRTICOS DEL CDIGO DE TICA UNIFICADO RESPECTO DE LA
CONSIDERACIN POR PARTE DE LOS JVENES PROFESIONALES.
El relevamiento efectuado entre jvenes profesionales, nos otorg otro indicador
importante que creemos debe ser considerado en el presente trabajo: la identificacin de
aquellos aspectos normativos del Cdigo de tica Unificado que los jvenes observan
como confusos o de aplicacin dudosa. A continuacin, se expone un breve detalle de los
preconceptos y del alcance real que debe considerarse.
-

Retencin de Documentacin del Cliente: un peligroso preconcepto basado

en la legislacin de fondo (lase Cdigo Civil) conlleva a que el joven
profesional juzgue lcita la retencin de documentacin del cliente a efectos de
poder cobrar sus honorarios profesionales. La redaccin que el Cdigo le da al
artculo 12 en cuestin es demasiado amplia y podra llegar a ser considerada
como contraria al derecho de retencin del Cdigo Civil Argentino (arts. 3.939,
3.940 y concordantes). Este derecho de retencin se conceptualiza como la
facultad que corresponde al tenedor de una cosa ajena para conservar la
posesin de la cosa hasta el pago de lo que es debido por razn de esa misma
cosa; y a mayor abundamiento, el art. 3.940 precepta que se tendr el
derecho de retencin siempre que la deuda ajena a la cosa retenida haya
nacido por ocasin de un contrato o de un hecho que produzca obligaciones
respecto al tenedor de ella. Cabe destacar en orden a superar esta aparente
diferencia normativa, que el denominado derecho de retencin es susceptible
de ejercerse slo con respecto a aquella documentacin emanada del
profesional en Ciencias Econmicas y respecto de la cual el honorario ha sido
devengado pero no ha sido satisfecho. As, por ejemplo, ocurrira con un
dictamen profesional emitido respecto de estados contables o de un balance
general, pero de ningn modo podra retenerse documentacin de terceros,
propiedad de estos y de la cual se sirvi el profesional para su anlisis y
compulsa a los efectos de realizar un trabajo profesional. Siguiendo en el
ejemplo dado con anterioridad, la falta de pago autorizara a retener el

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dictamen encomendado pero no a retener los libros sociales. sta es la

aplicacin de este artculo 12 del Cdigo de tica.
- Procedimiento de Captacin de Clientes de Colegas: no se utiliza en la
prctica el principio que impone el artculo 18 del Cdigo Unificado, por el cul,
el De esta disposicin deben desagregarse dos elementos:
1)- prohibicin para atraer clientes de un colega con recursos incompatibles
con el espritu de solidaridad profesional que emerge del Cdigo de tica,
2)- obligacin al profesional que recibe a un nuevo cliente de consultarle si
previamente reciba servicios de otro profesional, caso en el cual deber el
primero comunicarse con el profesional anterior.
Muchas veces se considera, en forma errnea, que el Cdigo pareciera
impedir que un profesional obtenga nuevos clientes. Nada ms alejado de
la realidad. El Cdigo no impide que un profesional obtenga nuevos
clientes, sino que se cuestiona el modo de obtencin de los mismos, si se
utilizan medios impropios de un profesional universitario. Por supuesto que
el cliente puede decidir prescindir de los servicios de un profesional por
distintas razones (costos, calidad del servicio, etc.), pero el Cdigo impone
al nuevo profesional una obligacin: comunicarse con el profesional que
con anterioridad atendi a su nuevo cliente. Cul es el objeto de esta
comunicacin? Interiorizarse de la situacin general del cliente, verificar si
existen honorarios pendientes de liquidacin y cualquier otro aspecto de
inters. Cmo debiera actuar el nuevo profesional si existen honorarios
pendientes de cancelacin con el profesional anterior? En este caso, el
nuevo profesional debiera abstenerse de aceptar la labor del cliente hasta
que ste cancele los honorarios. Es una forma ms de exteriorizar el
principio de solidaridad profesional.
-

Publicidad: en este punto encontramos las conclusiones ms dismiles de

toda la encuesta. La consideracin del joven profesional respecto de este
punto vara desde la presuncin de que no puede realizarse publicidad de
servicios profesionales, hasta que puede realizarse sin tener ningn tipo de
restriccin al respecto. Debemos expresar que el Cdigo Unificado no impide ni
mucho menos la publicidad de los servicios profesionales, sino que
simplemente enumera pautas para que la misma se realice en el marco del

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respeto profesional y la objetividad. Es por ello que ms all de las

prohibiciones que determina el art. 27 del Cdigo, debemos agregar que la
publicidad debiera incluir como mnimo el nombre del graduado, la
especializacin, la Universidad de la que se gradu, nmero de matrcula,
domicilio y telfono.
7. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Consideramos conveniente entonces, no acabar el presente trabajo solamente con
un cmulo de conclusiones tericas y diagnsticos simplistas, sino que tenemos la firme
conviccin de que stas deben acompaarse con respetuosas y humildes propuestas
para coadyuvar a jerarquizar nuestra profesin y colaborar a que el joven graduado viva
su ejercicio profesional en forma conciente y tica. Es por ello que como conclusiones y
propuestas, podemos enumerar:
1. El joven profesional que actualmente egresa de las Universidades no ha
adquirido durante su formacin un completo enfoque sobre la tica en
general y sobre la tica del Profesional en Ciencias Econmicas en
Particular.
2. Hay

tres

actores

interesados

en

revertir

esta

situacin:

las

Universidades, los Consejos Profesionales y la F.A.C.P.C.E.

3. El papel de las Universidades es clave en la generacin de un marco tico
terico y en una primera aproximacin a la aplicacin prctica de las
disposiciones del Cdigo de tica Unificado. Los modos en que podran
articularse los mismos es a travs de incremento de horas ctedra que
las asignaturas Prctica Profesional (o su equivalente) dedican al anlisis
del Cdigo de tica, o a travs de talleres prcticos de asistencia
obligatoria para estudiantes de los ltimos aos, vinculados con los
docentes de Prctica Profesional.
4. El papel de los Consejos Profesionales es aun ms relevante, porque el
Tribunal de tica, componente del mismo, tiene el macro inters de que la
matrcula tenga un acabado conocimiento de las normas de tica
Profesional, en su pugna por jerarquizar la prestacin de los servicios
profesionales y evitar que el nmero de causas iniciadas a jvenes y
motivadas por el pleno desconocimiento de las disposiciones aumente.

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Es por ello, que consideramos adecuado que se coordinen en el marco

del S.F.A.P. y en forma conjunta con la F.A.C.P.C.E. un incremento en la
oferta de cursos vinculados a la tica Profesional..
5. El papel de la F.A.C.P.C.E. debe ser el ms importante de todos, dado que
podra definir su curso de accin en varias aristas:
La diagramacin intensiva de cursos relativos a tica Profesional en el marco
del S.F.A.P.
La inclusin en las nuevas ediciones de las Normas Contables Profesionales,
del esquema mejorado de las mismas que se propone en el presente trabajo,
considerando las normas del Cdigo de tica como integrantes del cuerpo
ordenado. En tal caso, incluir en la recopilacin el Cdigo de tica Unificado en su
totalidad.
Proponer cursos de accin concretos para el cumplimiento de la declaracin de
intenciones del Acta de Catamarca en lo referido a la unificacin de las normas de
tica Profesional en todos los Consejos Profesionales del pas, proponiendo el
Cdigo de tica Unificado como norma universal.
Analizar la posible modificacin al Cdigo de tica Unificado para la
consideracin del tema de independencia (artculos 39 a 43 del Cdigo Unificado)
en relacin con la adopcin de las Normas Internacionales de Auditora y la
referencia que en las mismas se le otorga al concepto de Independencia propio del
Cdigo de I. F. A. C.

8. BIBLIOGRAFA.

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CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONMICAS DE MENDOZA; Cdigo de

tica Unificado; Ediciones Jurdicas Cuyo; Ao 2001; Mendoza; 52 pginas.
FEDERACIN ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES EN CIENCIAS
ECONMICAS; Normas Profesionales Argentinas Contables, de Auditora y Sindicatura;
Editorial de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias
Econmicas; Cuarta Edicin; Abril de 2006, 503 pginas.
INTERNATIONAL FEDERATION OF ACCOUNTANTS; Cdigo de tica de I.F.A.C. para
Contadores Profesionales; Editorial del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos;
Tercera Edicin Bilinge; Agosto de 2006; 267 pginas.
NASTASI, Anunciacin; La tica y el Profesional en Ciencias Econmicas; Editorial
Aplicacin Tributaria S.A.; Primera Edicin, Septiembre de 1999, 95 pginas.
WALLS, Alberto Caveda y ROSEN, Mnica Graciela; tica y Estado Profesional;
Editorial Osmar Buyatti; Segunda Edicin; Abril 1998; 69 pginas.

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