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NDICE
CAPTULO I :
GENERALIDADES
CAPTULO II :
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO III :
DE LOS CARGOS
CAPTULO IV :
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIN PBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPTULO V :
DE LA PROGRESIN EN LA CARRERA
CAPTULO VI :
DE LA CAPACITACIN PARA LA CARRERA
CAPTULO VII :
DE LA ASIGNACIN DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
CAPTULO VIII :
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFN
CAPTULO IX :
DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
CAPTULO X :
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
CAPTULO XI :
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
CAPTULO XII :
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
CAPTULO XIII :
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPTULO XIV :
DE LA REHABILITACIN
CAPTULO XV :
DEL TRMINO DE LA CARRERA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y CONEXAS
ndice General
ndice
CAPITULO I
GENERALIDADES
Articulo 3.- Para efectos de la Ley, entindase por servidor pblico al ciudadano en ejercicio que presta ser
en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o contrato de autoridad competente, con
formalidades de ley, en jornada legal y sujeto a retribucin remunerativa permanente en perodos regulares.
CONCEPTO DE FUNCIONARIO:
Articulo 4.- Considerase funcionario al ciudadano que es elegido o designado por autoridad compete
conforme al ordenamiento legal, para desempear cargos del ms alto nivel en los poderes pblicos y
organismos con autonoma. Los cargos polticos y de confianza son los determinados por la ley.
CESACIN
POR CAUSAL
EN LA
La relacin laboral
no puedePREVISTA
interrumpirse,
sinoLEY
por las causales que fija la Ley.
EFECTIVO
Articulo 7.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su reconocimiento forma
incorporacin nominal en el Escalafn de la Administracin Pblica y el desempeo de funciones asignadas
la entidad.
Articulo 9.- La calificacin personal representa el potencial laboral del servidor. Comprende las caracterstic
adquiridas por el servidor en relacin a las exigencias de la carrera y se expresa a travs de:
a)
b)
La capacitacin especfica; y
c)
La experiencia adquirida.
CONCEPTO DE MRITO:
Artculo 10.- El mrito es el reconocimiento formal de la responsabilidad y voluntad con que el servidor pon
accin sus calificaciones en el desempeo del servicio pblico y se mide por el grado de eficienc
responsabilidad con que se desempea las funciones asignadas.
RESPONSABILIDAD DE LAS OFICINAS DE PERSONAL:
Articulo 11.- La Direccin Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de las diferentes entida
de la Administracin Pblica son responsables de la conduccin de los diversos procesos contenidos en la L
el presente reglamento.
LA CONFIANZA ES ATRIBUIBLE:
Articulo 12.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible a la persona
designar, tomando en consideracin su idoneidad basada en su versacin o experiencia para desempea
funciones del respectivo cargo.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SITUACIN DE CONFIANZA:
Son criterios para determinar la situacin de confianza:
a)
b)
c)
El desempeo de funciones que tienen accin directa sobre aspectos estratgicos declarados
anterioridad que afectan los servicios pblicos o el funcionamiento global de la entidad pblica.
CARGOS POLTICOS
ASCENSOS
Artculo 13.- Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempear cargos polticos, de confi
o de responsabilidad directiva, participaran en los procesos de ascenso para la progresin en la Ca
Administrativa. Para ello se tendr en cuenta lo siguiente:
CRITERIOS Y REQUISITOS
a)
El servidor que desempee cargo poltico ser ascendido al cumplir en dicho cargo el tiempo mnim
permanencia exigidos para su nivel de carrera;
b)
El servidor que desempee cargos de confianza o de responsabilidad directiva ser ascendido al cump
tiempo mnimo de permanencia exigido para su nivel de carrera, siempre que haya desempeado c
mnimo tres (3) aos en labores directivas en dicho nivel de carrera.
Artculo 14.- Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que desempean cargos pol
o de confianza, no hacen Carrera Administrativa en dichas condiciones, pero si en las disposiciones de la Ley
presente Reglamento en lo que les sea aplicable.
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CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CONSTITUCIN: ESTRUCTURA POR GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES
Artculo 15.- La Carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles.
CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LOS "GRUPOS OCUPACIONALES":
Artculo 16.- Los grupos ocupacionales son categoras que permiten organizar a los servidores en razn
formacin, capacitacin o experiencia reconocida. Los grupos ocupacionales son : profesional, tcnico y auxil
CONCEPTO DE "NIVELES":
Artculo 17.- Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada grupo ocupacional pa
progresin del servidor en la Carrera Administrativa.
GRUPO PROFESIONAL:
Artculo 18.- El grupo profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o grado acad
reconocido por la Ley universitaria. Le corresponde ocho niveles de carrera.
GRUPO TCNICO:
Artculo 19.- El grupo tcnico est constituido por servidores con formacin superior o universitaria incomple
capacitacin tecnolgica o experiencia tcnica reconocida. Le corresponden diez niveles de carrera.
Artculo 20.- El grupo auxiliar esta constituido por servidores que tienen educacin secundaria y experien
Artculo 21.- Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los requisitos establecidos sino pos
expresamente para ingresar en l.
INTERRELACIN: NIVELES DE GRUPOS OCUPACIONALES
Artculo 22.- Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales diferentes no implican las mismas
exigencias.
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CAPITULO III
DE LOS CARGOS
CONCEPTO DE CARGO:
Artculo 23.- Los cargos son los puestos de trabajo a travs de los cuales los funcionarios y servid
desempean las funciones asignadas.
CARRERA ADMINISTRATIVA SE EFECTIVIZA POR LOS NIVELES Y NO POR LOS CARGOS:
Artculo 24.- La Carrera Administrativa no se efecta a travs de los cargos sino por los niveles de carrer
cada grupo ocupacional, por lo que no existen cargos de carrera.
ASIGNACIN A UN CARGO ES TEMPORAL Y POR LA NECESIDAD INSTITUCIONAL
Artculo 25.- La asignacin a un cargo siempre es temporal. Es determinada por la necesidad institucion
respeta el nivel de carrera, grupo ocupacional y especialidad alcanzados.
IMPLANTACIN DE LOS CARGOS POR CADA ENTIDAD PBLICA
Artculo 26.- Cada entidad pblica
objetivos y funciones.
establece, segn normas, los cargos que requiere para cumplir sus f
Artculo 27.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los niveles superiores de carrer
cada grupo ocupacional, segn corresponda. Por el desempeo de dichos cargos, los servidores de ca
percibirn una bonificacin diferencial. El respectivo cuadro de equivalencias ser formulado y aprobado p
INAP.
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CAPITULO IV
DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA
Artculo 29.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica se efectuar en cada entidad hasta do
veces al ao.
FASES DE CONCURSO DE INGRESO: CONVOCATORIA Y SELECCIN
Artculo 30.- El concurso de ingreso a la Administracin Pblica
seleccin de personal.
La fase de convocatoria comprende: el requerimiento de personal formulado por los rganos correspondie
con la respectiva conformidad presupuestal, la publicacin del aviso de convocatoria, la divulgacin de las b
del concurso, la verificacin documentaria y la inscripcin del postulante.
La fase de seleccin comprende: la calificacin curricular, la prueba de aptitud y/o conocimiento, la entre
personal, la publicacin del cuadro de mritos y el nombramiento o contratacin correspondiente.
BUENA SALUD Y POSITIVO COMPORTAMIENTO
Artculo 31.- La constatacin de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes que resulten ganad
del concurso de ingreso ser de responsabilidad de la respectiva Oficina de Personal. Para concursar
presentarn declaracin jurada sobre estos aspectos. En caso de probarse la falsedad de la Declaracin Jur
se proceder de conformidad con el Artculo. 6 de la Ley 25035 Ley de Simplificacin Administrativa.
INCORPORACIN POR NOMBRAMIENTO O CONTRATO
Artculo 32.- El ganador del concurso de ingreso es incorporado a la Administracin Pblica medi
resolucin de nombramiento o contrato, en la que adems se expresa el respectivo puesto de trabajo.
LA "LISTA DE ELEGIBLES":
Artculo 33.- Los postulantes que aprueben el proceso de seleccin y que no alcancen vacantes integran
Lista de Elegibles en estricto orden de mritos, cuya vigencia ser de seis meses, a efectos de cubrir o
vacantes de iguales o similares caractersticas a la que postularon y que pudieran producirse en dicho periodo
lista de elegibles podr ser considerada por otras entidades pblicas para cubrir sus plazas vacantes respeta
el orden de mritos alcanzado.
ESTABILIDAD, A PARTIR DEL NOMBRAMIENTO: INEXISTENCIA DE PERODO PROBATORIO
Artculo 34.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe perodo de prueba.
CAPACITACIN INICIAL PARA INGRESANTES:
Artculo 35.- Las entidades pblicas estn obligadas a brindar capacitacin inicial a los recin ingresados
Administracin Pblica, sobre los fines y objetivos de la entidad, derechos y obligaciones y las funcion
desempear. La referida induccin constituye requisito bsico para el inicio de la funcin pblica.
Artculo 36.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditar el titulo profesional o g
acadmico expedido por las instituciones superiores reconocidas por la ley universitaria.
GRUPO OCUPACIONAL TCNICO Y AUXILIAR: EDUCACIN SECUNDARIA COMPLETA
Artculo 37.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Tcnico y Auxiliar, tendr como requ
mnimo poseer educacin secundaria completa adems de las otras condiciones que se requieren para
grupo ocupacional.
CONTRATACIN PARA FUNCIONES TEMPORALES O ACCIDENTALES:
Artculo 38.- Las entidades de la Administracin Pblica slo podrn contratar personal para realizar funcio
de carcter temporal o accidental. Dicha contratacin se efectuar para el desempeo de:
TAREAS ESPECFICAS:
a)
b)
c)
Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de concurso y la relacin contractual concluye al trm
del mismo. Los servicios prestados en esta condicin no generan derecho de ninguna clase para efectos de la
Carrera Administrativa.
CONTRATACIN EXCEPCIONAL:
Artculo 39.- La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente ser excepcio
proceder slo en caso de mxima necesidad debidamente fundamentada por la autoridad competente
contrato y sus posteriores renovaciones no podrn exceder de tres (3) aos consecutivos.
REQUISITOS PARA NOMBRAMIENTO:
Artculo 40.- El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser incorporado a la Carrera Administr
mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para el cual concurs, en caso de existir p
vacante y de contar con evaluacin favorable sobre su desempeo laboral favorable, despus del primer a
servicios ininterrumpidos.
PROVISIN Y COBERTURA DE PLAZA:
Vencido el plazo mximo de contratacin, tres (3) aos, la incorporacin del servidor a la Carrera Administr
constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la provisin y cobertura de la plaza correspondient
haber quedado demostrada su necesidad.
RECONOCIMIENTO DEL PERODO CONTRACTUAL:
En estos casos, el perodo de servicios de contratado ser considerado como tiempo de permanencia en el
para el primer ascenso en la Carrera Administrativa.
ABONO COMPLEMENTARIO:
La diferencia de remuneraciones que pudiera resultar a favor del servidor, se abonar en forma complemen
al haber correspondiente.
REINGRESO A LA CARRERA ADMINISTRATIVA POR NECESIDAD INSTITUCIONAL:
1.- El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte interesada y slo por neces
institucional y siempre que exista plaza vacante presupuestada, en el mismo nivel de carrera u otro inferior al
ostentaba al momento del cese, antes que la plaza vacante se someta a concurso de ascenso. Se prod
previa evaluacin de las calificaciones y experiencia laboral del ex servidor. El reingreso no requiere de conc
si se produce dentro de los dos (2) aos posteriores al cese, siempre que no exista impedimento leg
administrativo en el ex servidor.
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CAPTULO V
DE LA PROGRESION EN LA CARRERA
b)
IMPLICANCIA DE LA PROGRESIN:
Artculo 43.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos ocupacion
profesional y tcnico debern cumplir como parte de sus funciones, dos tareas fundamentales:
a)
Desempearse como instructores de capacitacin a partir del quinto nivel profesional y del sexto
tcnico;
b)
Elaborar trabajos de investigacin segn su especialidad, en beneficio de su entidad y del pas, en los
(2) ltimos niveles de su respectivo grupo ocupacional.
Estas tareas se evalan dentro del proceso de ascenso del respectivo nivel.
REQUISITOS PARA ASCENDER
Artculo 44.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deber cumplir previamente con
requisitos fundamentales:
a)
b)
Artculo 45.- El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos ocupacionales e
siguiente:
a)
b)
Grupo Ocupacional Tcnico: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles y tres aos en cada
de los restantes:
c)
Grupo Ocupacional Auxiliar: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles, tres aos en cada un
los dos siguientes y cuatro aos en cada uno de los restantes.
Artculo 47.- Se establece el crdito como unidad de clculo para el factor capacitacin. Cada crdito equ
a diecisiete (17) horas de clase efectivas con presencia docente o treinta y cuatro (34) horas de trab
prcticos. En los casos de cursos a distancia stos debern establecer la equivalencia correspondiente.
EXCEPCIONALMENTE: SUSTITUCIN POR EXPERIENCIA RECONOCIDA
Artculo 48.- Excepcionalmente y en las jurisdicciones donde el Estado no pueda garantizar un adecu
servicio de capacitacin ser sustituida por el factor experiencia reconocida, la misma que se certif
mediante un examen de conocimientos en relacin a la currcula de los programas formales de capacita
aprobados por el INAP para cada nivel de carrera.
HABILITACIN: APTITUD PARA CONCURSAR
Artculo 49.- cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mnimo de permanencia en el niv
capacitacin requerida, el servidor queda habilitado para intervenir en el concurso de ascenso, en el qu
valoran los siguientes factores:
a)
b)
Mritos individuales; y
c)
Desempeo laboral.
Artculo 50.- Los estudios de formacin general son aquellos cursados regularmente dentro del sis
educativo nacional, as como los realizados en el extranjero mediante certificados, diplomas o ttulos exped
de acuerdo a ley.
Artculo 51.- Los mritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a las funcione
competencia de cada servidor, as como la obtencin de mayores calificaciones a las exigidas en su respe
nivel de carrera.
DESEMPEO LABORAL: VALORIZACIN DE STATUS OCUPACIONAL
Artculo 52.- El desempeo laboral considera el cumplimiento de las funciones y responsabilidades de
servidor y es valorado para cada nivel.
EVALUACIN DEL DESEMPEO LABORAL: CALIFICACIN POR JEFE INMEDIATO
Artculo 53.- La evaluacin del desempeo laboral es de responsabilidad del jefe inmediato del servidor,
carcter permanente y se califica peridicamente de acuerdo a los criterios y puntajes que se establezcan.
CUADRO DE RESULTADOS: DETERMINACIN Y REGISTROS DE ASCENSOS
b)
c)
En caso de igualdad en tiempo de permanencia en el nivel y grupo ocupacional, ser ascendido quien te
mayor tiempo de servicios al Estado.
Artculo 56.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo responsabilidad del titular d
entidad correspondiente garantizar necesariamente hasta su culminacin.
CUOTA ANUAL DE ASCENSOS Y RECONVERSIN DE PLAZAS
Artculo 57.- Para efectos de la progresin en la Carrera Administrativa se establecer una cuota anual de ascenso
cada nivel y grupo ocupacional, en la que se tendr en consideracin las vacantes del nivel y la reconversin d
plazas hasta cubrir las cuotas fijadas.
CUOTA ANUAL DE VACANTES: FIJACIN DE VACANTES
Artculo 58.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera como un porcentaje
numero de servidores existentes en el nivel inmediato superior, tomando en consideracin la disponibi
presupuestal correspondiente.
ORDEN DE PRIORIDADES PARA DETERMINAR CUOTA ANUAL PARA ASCENSOS
Dicha cuota de vacantes se constituye segn el orden de prioridades siguientes:
a)
Las plazas vacantes producidas por ascenso, reasignacin, o cese del servidor.
b)
c)
En los casos de los incisos b) y c) se requiere contar previamente con la autorizacin del INAP y de la Direccin Ge
del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
NULIDAD DE ASCENSOS AUTOMTICO
Artculo 59.- Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe ascensos automticos o desvirt
aplicacin y valoracin de factores establecidos por la Ley y su reglamentacin. Esta disposicin tambin e
aplicacin cuando el cambio de grupo ocupacional no cumpla con lo establecido en los artculos pertinente
presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: INTERS DEL SERVIDOR Y NECESIDAD INSTITUCIONAL
Artculo 60.- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garanta del nivel avanzado
especialidad adquirida; se efecta teniendo en consideracin las necesidades institucionales y los intereses
servidor. Procede a peticin expresa, previa existencia de vacante en el nivel al cual se postula.
REQUISITOS PARA POSTULAR: AL CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL
Artculo 61.- Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deber cumplir previamente con
requisitos siguientes:
a)
Formacin general;
b)
c)
Capacitacin mnima; y
d)
Desempeo laboral.
Artculo 62.- La formacin general requerida para el cambio a los grupos ocupacionales profesional o tc
est constituida por los ttulos y grados acadmicos o certificaciones necesarias para la pertenencia al gr
segn lo normado en los artculos 18 y 19 del presente reglamento.
CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL: CUMPLIMIENTO DEL TIEMPO EXIGIDO
Artculo 63.- Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deber cumplir con el tiempo de permane
exigido para su nivel de carrera del grupo ocupacional de procedencia, de acuerdo a lo establecido en el art
45 del presente reglamento, salvo lo dispuesto en el numeral 2.4 inciso e) de la Resolucin Directoral N
88-IANP/DNP del 18 de Abril de 1988.
CAPACITACIN: RELACIN DIRECTA CON ESPECIALIDAD
Artculo 64.- La capacitacin a acreditarse por el servidor para el cambio de grupo ocupacional no ser men
cincuenta por ciento (50%) de la capacitacin acumulada exigida para el nivel y grupo ocupacional al
postula. Dicha capacitacin estar directamente relacionada con su especialidad y las funciones a desarrolla
el nuevo grupo ocupacional.
PROMEDIACIN DE EVALUACIONES SUCESIVAS
Artculo 65.- La evaluacin del desempeo laboral exigida para el cambio de grupo ocupacional correspon
a la inmediata inferior de la gradacin valorativa ms alta fijada por la norma pertinente. Dicha evaluacin se
resultante de promediar las efectuadas durante el tiempo de permanencia en el nivel de carrera.
POSTULACIN IRRESTRICTA
Artculo 66.- Los servidores de carrera podrn postular al cambio de grupo ocupacional de conformidad co
cuadro equivalencias que elabore el Instituto Nacional de Administracin Pblica y que ser de aplica
obligatoria por las oficinas de personal.
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CAPITULO VI
DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA
Artculo 67.- La capacitacin est orientada al desarrollo de conocimientos, actitudes, prcticas, habilidad
valores positivos del servidor tendientes a garantizar el desarrollo de la Carrera Administrativa, mejora
desempeo laboral y su realizacin personal.
CAPACITACIN: OBLIGATORIEDAD IMPERATIVA
Artculo 68.- La capacitacin es obligatoria en todas las entidades de la Administracin Pblica, debie
utilizarse para tal propsito los medios e instrumentos con que cuenta el Estado a nivel nacional, regional y
y la cooperacin tcnica internacional.
Corresponde al INAP regular las acciones de capacitacin a nivel nacional.
CAPACITACIN: CONTENIDO CURRICULAR DE PROGRAMA
Artculo 69.- El programa de capacitacin que aprueba peridicamente cada entidad contendr necesariam
lo siguiente:
a)
Polticas Institucionales de capacitacin para asegurar tanto el desarrollo de la carrera del servidor com
cumplimiento de los fines de la entidad;
b)
c)
d)
Mecanismos de control que salvaguarde la ejecucin del programa y el uso exclusivo de los recursos
tal fin.
Artculo 70.- Las entidades estn obligadas a divulgar oportunamente las ofertas de capacitacin, oto
facilidades de participacin y utilizar adecuadamente los conocimientos adquiridos por el servidor capacitado
CAPACITACIN: CERTIFICACIN DE CURSOS APROBADOS
Artculo 71.- Para efectos de la carrera, la capacitacin se acredita mediante el certificado oficial en
constarn los cursos aprobados.
CAPACITACIN: RECURSOS PARA SU FINANCIAMIENTO
Artculo 72.- La capacitacin para la carrera ser financiada con los recursos siguientes:
a)
Aporte del Estado, por el 0.5% del total de la planilla mensual de remuneraciones, que en ningn
podr destinarse a otro propsito;
b)
Ingresos propios, captados por la entidad por servicios acadmicos prestados o venta de publicaciones
c)
Porcentaje de sus recursos destinados para la capacitacin por el fondo de asistencia y estmulo; y
d)
Artculo 73.- Los recursos de la capacitacin para la carrera sern manejados contablemente en una cu
especial. Con ella slo pueden efectuarse gastos para :
a)
b)
Financiamiento de publicaciones; y
c)
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CAPITULO VII
DE LA ASIGNACION DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO
ASIGNACIN: CONCEPTO
Artculo 74.- La asignacin permite precisar las funciones que debe desempear un servidor dentro d
entidad, segn el nivel de carrera; grupo ocupacional y especialidad alcanzados. La primera asignaci
funciones se produce al momento del ingreso a la Carrera Administrativa; las posteriores asignacione
efectan al aprobarse, va resolucin el desplazamiento del servidor.
DESPLAZAMIENTO: REQUISITOS
Artculo 75.- El desplazamiento de un servidor para desempear diferentes funciones dentro o fuera d
entidad, debe efectuarse teniendo en consideracin su formacin, capacitacin y experiencia, segn su gru
nivel de carrera.
DESPLAZAMIENTO: MODALIDADES
Artculo 76.- Las acciones administrativas para el desplazamiento de los servidores dentro de la Ca
Administrativa son: designacin, rotacin, reasignacin, destaque, permuta, encargo, comisin de servici
transferencia.
LA DESIGNACIN:
Artculo 78.- La rotacin consiste en la reubicacin del servidor al interior de la entidad para asignarle funci
segn el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Se efecta por decisin de la autoridad administr
cuando es dentro del lugar habitual de trabajo o con el consentimiento del interesado en caso contrario.
LA REASIGNACIN:
Artculo 79.- La reasignacin consiste en el desplazamiento de un servidor, de una entidad pblica a otra
cesar en el servicio y con conocimiento de la entidad de origen.
REASIGNACIN: CONCURSO DE MRITOS PARA ASCENSOS
Artculo 80.- El destaque consiste en el desplazamiento temporal de un servidor a otra entidad a pedido de
debidamente fundamentado, para desempear funciones asignadas por la entidad de destino dentro de su ca
de competencia funcional. El servidor seguir percibiendo sus remuneraciones en la entidad de origen
destaque no ser menor de treinta (30) das, ni exceder el perodo presupuestal, debiendo contar co
consentimiento previo del servidor.
PERMUTA: INTERCAMBIO OCUPACIONAL CONCERTADO
Artculo 81.- La permuta consiste en el desplazamiento simultneo entre dos servidores, por acuerdo m
pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y nivel de carrera y provenientes de entidades distintas.
servidores debern contar con la misma especialidad o realizar funciones en cargos compatibles o similare
sus respectivas entidades; para casos distintos a los sealados se requiere necesariamente la conform
previa de ambas entidades.
ENCARGO: TEMPORAL Y EXCEPCIONAL
Artculo 82.- El encargo es temporal, excepcional y fundamentado. Slo procede en ausencia del titular pa
desempeo defunciones de responsabilidad directiva compatibles con niveles de carrera superiores a
servidor. En ningn caso debe exceder el perodo presupuestal.
COMISIN DE SERVICIOS: DESPLAZAMIENTO TEMPORAL A ZONA EXTRA CITADINA
Artculo 83.- La comisin de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera de la sede habitua
trabajo, dispuesta por la autoridad competente, para realizar funciones segn el nivel de carrera, g
ocupacional y especialidad alcanzados y que estn directamente relacionados con los objetivos institucion
No exceder, en ningn caso, el mximo de treinta (30) das calendario por vez.
TRANSFERENCIA: REUBICACIN EXTRA-INSTITUCIONAL
Artculo 84.- La transferencia consiste en la reubicacin del servidor en entidad diferente a la de origen, a
nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado. La transferencia tiene carcter permanente y excepcional
produce solo por fusin, desactivacin, extincin o reorganizacin institucional.
TRASLACIN PRESUPUESTAL:
Est accin administrativa conlleva adems la respectiva dotacin presupuestal que pasar a formar parte
presupuesto de la nueva entidad.
Artculo 85.- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede excepcionalmente dentro d
misma entidad cuando las condiciones geogrficas de lejana o las de orden presupuestal lo requieran. So
aplicacin en estos casos los criterios generales y condiciones establecidos para las referidas acci
administrativas por los artculos pertinentes del presente captulo.
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CAPITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON
Artculo 86.- Las entidades pblicas organizan y mantienen actualizado el registro de sus funcionari
servidores, tanto activos como cesantes, as como el correspondiente escalafn, bajo responsabilidad d
Oficina de Personal o la que haga sus veces.
REGISTRO- ESCALAFN: UNIFORMIDAD EN DEPENDENCIAS ESTATALES
Artculo 87.- El registro de funcionarios y servidores ser organizado de manera uniforme en todas las entid
pblicas teniendo en cuenta que, para efectos de la Carrera Administrativa y el Sistema nico
Remuneraciones, la Administracin Pblica constituye una sola institucin. El INAP regula y supervisa di
registros.
REGISTRO: IMPORTANCIA Y OBJETIVIDAD DEL REGISTRO
Artculo 88.- El registro proporciona informacin fundamental para:
a)
b)
c)
REGISTRO: CONTENIDO
Artculo 89.- El registro contiene necesariamente la informacin siguiente:
a)
b)
Estudios de formacin general realizados, incluyendo ttulos, grados acadmicos y/o certificado
estudios;
c)
d)
e)
Cargos desempeados;
f)
Mritos;
g)
h)
i)
Licencias;
j)
Evaluacin;
k)
Remuneraciones;
l)
m)
Artculo 90.- Los datos del registro que genera la propia entidad se actualizan de oficio, los restantes
incorporados a pedido y acreditacin del interesado.
REGISTRO - LEGAJO PERSONAL: DESPLAZAMIENTO DE LEGAJO PERSONAL
Artculo 91.- Los documentos del registro que conforman el legajo personal del servidor se desplazan de o
con l hasta el trmino de la carrera.
ESCALAFN: UBICACIN FSICA Y CARGO ACTUAL
Artculo 92.- El Escalafn de servidores de carrera contiene la ubicacin del personal en cada uno de los gr
ocupacionales y niveles segn sus mritos dentro del proceso de progresin en la Carrera Administrativa
ORDEN DE MRITOS: FACTORES
Artculo 93.- El orden de mritos de los servidores en el Escalafn resulta de considerar tres factores:
a)
b)
c)
Resultado de la valoracin de los estudios de formacin general, mritos individuales y desempeo labo
Artculo 94.- El Escalafn de servidores de carrera se actualiza de oficio en cada grupo ocupacional y
niveles de carrera al trmino de cada proceso de ascenso.
ESCALAFN: VALIDEZ GENERAL
Artculo 95.- Los datos del Escalafn referidos a cada servidor tienen validez en toda la Administracin Pbl
ESCALAFN: VIABILIDAD EN EJECUCIN MLTIPLE
Artculo 96.- El Escalafn permite planificar el desarrollo de la carrera de los servidores considerando
necesidades de capacitacin, la determinacin de vacantes para el ascenso y los estmulos correspondiente
acuerdo a las posibilidades financieras del Estado. Los Escalafones de las entidades se integran territorialm
coincidiendo con la descentralizacin regional y local.
ORGANIZACIN Y ACTUALIZACIN CONSTANTE
Artculo 97.- El INAP organiza y mantiene actualizado el Registro Nacional de Funcionarios y Servid
Pblicos, para lo cual las entidades pblicas estn obligadas a proporcionar la informacin que se les solicite
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CAPITULO IX
Artculo 98.- Se accede a los derechos consagrados por la Ley y este reglamento a partir del cumplimient
los requisitos sealados en las referidas disposiciones.
DERECHO A DESARROLLARSE: SUPERACIN Y PROGRESO SIN DISCRIMINACIN ALGUNA
Artculo 99.- El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa en base a su califica
laboral, no debiendo ser objeto de discriminacin alguna.
DERECHO: ESTABILIDAD OCUPACIONAL ABSOLUTA
Artculo 100.- Los servidores de carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la Administracin Pblica.
pueden ser destituidos por causa prevista en la Ley y previo proceso administrativo. Los traslados a o
entidades pblicas y/o lugar geogrfico diferente al de su residencia habitual debern contar co
consentimiento expreso del servidor.
DERECHO: ACCESO AL NIVEL Y SUS ATRIBUTOS
Artculo 101.- El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributos propios de ese nivel.
DERECHO A VACACIONES: ACUMULACIN DE PERIODOS VACACIONALES
Artculo 102.- Las vacaciones anuales y remuneradas establecidas en la Ley, son obligatorias e irrenuncia
se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral y pueden acumularse hasta dos periodos de comn acuerdo
la entidad, preferentemente por razones del servicio. El ciclo laboral se obtiene al acumular doce (12) mese
trabajo efectivo, computndose para este efecto las licencias remuneradas y el mes de vacaciones cua
corresponda.
ROL DE VACACIONES: APROBACIN Y MODIFICACIN
Artculo 103.- Las entidades pblicas aprobarn en el mes de Noviembre de cada ao el rol de vacaciones
el ao siguiente, en funcin del ciclo laboral completo, para lo cual se tendr en cuenta las necesidades
servicio y el inters del servidor. Cualquier variacin posterior de las vacaciones deber efectuarse en fo
regular y con la debida fundamentacin.
VACACIONES: COMPENSACIN VACACIONAL
Artculo 104.- El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a per
una remuneracin mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensacin vacacional; en caso contr
dicha compensacin se har proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas partes. En caso de fallecimie
la compensacin se otorga a sus familiares directos en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padr
hermanos.
TRASLADO: PAGO POR TRASLADO E INSTALACIN
Artculo 105.- Cuando el servidor por estrictas razones del servicio es trasladado a lugar geogrfico diferen
de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los gastos de traslado e instalacin en el l
destino.
DERECHO A PERMISOS:
Artculo 106.- Los servidores, en casos excepcionales debidamente fundamentados, pueden solicitar perm
la autoridad respectiva para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo. Los perm
acumulados durante un mes debidamente justificados no podrn exceder del equivalente a un da de trabajo.
DERECHO A PERMISOS: EJERCICIO DOCENTE Y COMPENSACIN LABORAL
Artculo 107.- Los servidores tendrn derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia universitaria h
por un mximo de seis (6) horas semanales, el mismo que deber ser compensados por el servidor. Si
derecho se conceder a los servidores que sigan estudios superiores con xito.
DERECHO: PERMISO PARA LACTANCIA
Artculo 108.- Los servidores, al trmino del perodo post-natal, tendrn derecho a una hora diaria de per
por lactancia hasta que el hijo cumpla un ao de edad.
DERECHO A LICENCIA: CONCEPTO DE LICENCIA
Artculo 109.- Entindase por licencia a la autorizacin para no asistir al centro de trabajo uno o ms da
uso del derecho de licencia se inicia a peticin de parte y est condicionado a la conformidad instituciona
licencia se formaliza con la resolucin correspondiente.
CLASIFICACIN NORMATIVA DE LAS LICENCIAS
Artculo 110.- Las licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores son:
a)
b)
c)
Por enfermedad;
Por gravidez;
Por matrimonio;
ENFERMEDAD Y GRAVIDEZ
-
Artculo 111.- La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley 22
y su reglamento.
LICENCIA POR FALLECIMIENTO: DECESO DE FAMILIAR
Artculo 112.- La licencia por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos se otorga por cinco (5) da
cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando el deceso se produce en lugar geogrfico difer
Artculo 113.- La licencia por capacitacin oficializada, en el pas o el extranjero, se otorga hasta por do
aos al servidor de carrera, si se cumplen las condiciones siguientes:
a)
b)
c)
Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia; contado a partir d
reincorporacin.
Esta licencia no es aplicada a los estudios mencionados en el Artculo 50 del presente Reglamento.
LICENCIA POR CITACIN EXPRESA: DOCUMENTO ACREDITANTE
Artculo 114.- La licencia por citacin expresa de la autoridad judicial, militar o policial competente, se otorg
funcionario o servidor que acredite la notificacin con el documento oficial respectivo. Abarca el tiempo
concurrencia ms los trminos de la distancia.
LICENCIA POR MOTIVOS PARTICULARES: PLAZO MXIMO DE CONCESIN
Artculo 115.- La licencia por motivos particulares podr ser otorgada hasta por noventa (90) das, en un per
no mayor de un ao de acuerdo con las razones que exponga el servidor y las necesidades del servicio.
Artculo 116.- la licencia por capacitacin no oficializada se otorga hasta por doce (12) meses, obedec
inters personal del servidor de carrera y no cuenta con el auspicio institucional.
LICENCIA SIN GOCE DE HABER: INCOMPUTABILIDAD
Artculo 117.- Los periodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como tiemp
servicios en la Administracin Pblica, para ningn efecto.
LICENCIAS POR MATRIMONIO Y POR ENFERMEDAD GRAVE DE PARIENTES: DESCUENTO
PERODO VACACIONAL INMEDIATO
Artculo 118.- Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos, s
deducidas del perodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30) d
PENSIONES: GOCE DE PENSIN SUBSISTENCIAL
Artculo 119.- Los servidores tienen derecho a ser incorporados a un rgimen de pensiones y, al trmino d
carrera, a gozar de pensin en las condiciones establecidas por ley.
D.L. 20530 Arts. 1 a 18, 19, 25, 32, 34, 36 a 57
Ley 25008 de 20-1-89 Artculo. 1 Ley 23495 de 19-11-82 Arts. 1 a 7
D.S. 0015-83-PCM de 18-3-83 Ley 23466, Ley 25333, D.S .084-91-PCM
De 22-4-91 Rgimen de Pensiones D.L. 19990
Artculo 120.- Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales y de afiliar
ellas en forma voluntaria, libre y no sujeta a condicin de ninguna naturaleza. No pueden ejercer este der
mientras desempean cargos polticos, de confianza o de responsabilidad directiva.
OTORGAMIENTO SIN DISCRIMINACIN ALGUNA
Artculo 121.- Las entidades pblicas
sindicalizados y no sindicalizados.
REPRESENTACIN DE AGREMIADOS
Artculo 122.- Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los asuntos que establece la no
respectiva; sus dirigentes gozan de facilidades para ejercer la representatividad legal.
SERVICIOS CASTRENSES SON COMPUTABLES
Artculo 123.- Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar, mantienen sus derechos; el tie
que dure el servicio es computable como permanencia en el nivel.
BONIFICACIN DIFERENCIAL PERMANENTE
Artculo 124.- El servidor de carrera designado para desempear cargos de responsabilidad directiva, con
de cinco aos en el ejercicio de dichos cargos, percibir de modo permanente la bonificacin diferencial a qu
refiere el inciso a) del Artculo. 53 de la Ley al finalizar la designacin. Adquieren derecho a la percep
permanente de una proporcin de la referida bonificacin diferencial quienes al trmino de la designa
cuenten con ms de tres (3) aos en el ejercicio de cargos de responsabilidad directiva. La norma espec
sealar los montos y la proporcionalidad de la percepcin remunerativa a que se refiere el presente artculo
RECURSOS IMPUGNATIVOS ADMINISTRATIVOS: INTERPOSICIN DE RECURSOS
Artculo 125.- Ante resoluciones que afecten sus derechos los funcionarios y servidores tienen expeditos
recursos impugnativos establecidos en las normas generales de procedimientos administrativos. Asimismo,
derecho a recurrir ante el respectivo Consejo Regional del Servicio Civil o Tribunal del Servicio Civil, se
corresponda.
ndice General
ndice
CAPITULO X
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES
FUNCIONARIO O SERVIDOR PBLICO: SUMISIN A OBLIGACIONES LEGALES ADMINISTRATIVAS
Artculo 126.- Todo funcionario o servidor de la Administracin Pblica , cualquiera fuera su condicin,
sujeto a las obligaciones determinadas por la Ley y el presente reglamento.
HONESTIDAD: COMPORTAMIENTO EJEMPLAR
Artculo 127.- Los funcionarios y servidores se conducirn con honestidad, respeto al pblico, auster
disciplina y eficiencia en el desempeo de los cargos asignados; as como, con decoro y honradez en su
social.
Artculo 128.- Los funcionarios y servidores cumplirn con puntualidad y responsabilidad el horario estable
por la autoridad competente y las normas de permanencia interna en su entidad. Su incumplimiento origina
descuentos respectivos que constituyen rentas del Fondo de Asistencia y Estmulo, conforme a las disposici
vigentes. Dichos descuentos no tienen naturaleza disciplinaria por lo que no eximen de la san
correspondiente.
CORRECCIN Y JUSTEZA EN ACTUACIONES
Artculo 129.- Los funcionarios y servidores debern actuar con correccin y justeza al realizar los a
administrativos que les corresponda, cautelando la seguridad y el patrimonio del Estado que tengan baj
directa responsabilidad.
DECLARACIN JURADA DE BIENES Y RENTAS
Artculo 130.- Los funcionarios presentarn declaracin jurada de bienes y rentas; tambin lo harn
servidores encargados del control, manejo y administracin de fondos pblicos. La declaracin jurada
presentada cada dos aos en la primera semana del mes de Enero bajo responsabilidad administrativa, ade
de la obligatoriedad de hacerlo al tomar posesin y al cesar en el cargo.
SUBORDINACIN DE INTERESES PARTICULARES
Artculo 131.- Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a las condicione
trabajo y a las prioridades fijadas por la autoridad competente en relacin a las necesidades de la colectividad
PERMANENTE ACTUALIZACIN DE TCNICAS
Artculo 132.- Los funcionarios y servidores permanentemente debern aplicar, actualizar y transmiti
tcnicas, las normas y los procedimientos inherentes a la funcin que desempean.
INFORMACIN SOBRE PERPETRACIN DELICTIVA
Artculo 133.- Todo aquel que conozca la comisin de un acto delictivo, en su centro de trabajo o
circunstancias relacionadas directamente con el ejercicio de la funcin pblica, tiene la obligacin de info
oportunamente a la autoridad superior competente.
IMPEDIMENTO DE REALIZAR ACTIVIDADES AJENAS A LAS FUNCIONES ASIGNADAS
Artculo 134.- Los funcionarios y servidores estn impedidos de realizar en sus centros de trabajo activid
ajenas a las funciones asignadas o que no cuenten con la autorizacin correspondiente.
NO PRACTICAR ACTIVIDADES POLTICO-PARTIDARIAS EN EL CENTRO DE TRABAJO:
Artculo 135.- Los funcionarios y servidores estn prohibidos de practicar actividades poltico - partidarias e
centro de trabajo y en cualquier entidad del Estado.
DDIVAS Y AGASAJOS PROHIBIDOS
Artculo 136.- A cambio de la prestacin de servicios oficiales, propios de la funcin asignada, los funcionar
servidores no pueden exigir o recibir ddivas, obsequios, agasajos u otros similares.
Artculo 137.- La prohibicin de suscribir contratos, por si o por terceros a que se refiere el inciso e) del Art
23 de la Ley, se contrae a los actos administrativos en los que el funcionario o servidor tiene capacidad deci
Artculo 138.- Los funcionarios y servidores podrn efectuar declaraciones pblicas slo sobre asuntos d
competencia y cuando estn autorizados.
DESEMPEO LABORAL PROHIBIDO, SALVO CARGO DOCENTE
Artculo 139.- Mientras dure su relacin laboral con la Administracin Pblica, a travs de una entidad, tant
funcionarios como los servidores estn impedidos para desempear otro empleo remunerado y/o susc
contrato de locacin de servicios bajo cualquier modalidad con otra entidad pblica o empresa del Estado, s
para el desempeo de un cargo docente.
ndice General
ndice
CAPITULO XI
DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
BIENESTAR SOCIAL
Artculo 140.- La Administracin Pblica a travs de sus entidades, deber disear y establecer polticas
implementar, de modo progresivo, programas de bienestar social e incentivos dirigidos a la promocin human
los servidores y su familia, as como a contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas. Se program
ejecutan con la participacin directa de representantes elegidos por los trabajadores.
BIENESTAR E INCENTIVOS: EJECUCIN PROGRESIVA Y GARANTIZADA
Artculo 141.- Las entidades pblicas garantizarn la ejecucin progresiva de las acciones de bienest
incentivos laborales, destinando los fondos necesarios en aquellos casos que su otorgamiento sea directo o
convenio con otras entidades que cuenten con la infraestructura y medios correspondientes. Asimi
promovern dicha ejecucin a travs de la participacin de las cooperativas de servicios y crditos existente
que se creen con dicha finalidad.
DESARROLLO HUMANO: ATENCIN PRIORITARIA
Artculo 142.- Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano del servido
carrera, y de su familia en lo que corresponda, procuran la atencin prioritaria de sus necesidades bsicas
modo progresivo, mediante la ejecucin de acciones destinadas a cubrir los siguientes aspectos:
NECESIDADES BSICAS A COBERTURAR
a)
b)
Movilidad, que permita el traslado diario del servidor de su domicilio a la entidad y viceversa;
c)
d)
e)
Promocin y conduccin de cunas y centros educativos para los hijos de los servidores; as com
otorgamiento de subsidio por escolaridad;
f)
g)
h)
i)
j)
Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por gastos de sepelio o ser
funerario completo (D.L. 22482, Artculo. 21,24 a 32)
k)
Artculo 143.- Las entidades pblicas slo podrn adelantar la compensacin por tiempo de servicio pa
adquisicin de terreno y la compra o construccin de vivienda nica destinada al uso del servidor y su familia.
SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO:
Artculo 144.- El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por un monto de
remuneraciones totales, en el siguiente orden excluyente: cnyuge, hijos, padres o hermanos. En el cas
fallecimiento de familiar directo del servidor: cnyuge, hijos o padres, dicho subsidio ser de dos remuneraci
totales.
CUNTUM REMUNERATIVO Y ACREEDOR RECEPTANTE
Artculo 145.- El subsidio por gastos de sepelio ser de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se
cumplimiento a lo sealado en la parte final del inciso j) del artculo 142, y se otorga a quien haya corrido co
gastos pertinentes.
D.L.
D.S.
Artculo 146.- Los programas de incentivos laborales sirven de estmulo a los servidores de carrera par
mejor desempeo de sus funciones. Las entidades pblicas considerarn obligatoriamente estos programas
PROGRAMAS DE INCENTIVO: ASPECTOS
Artculo 147.- Los programas de incentivos atendern los siguientes aspectos:
a)
b)
c)
Programas de turismo interno anual para los servidores de carrera distinguidos, de acuerdo
disponibilidad presupuestal de la entidad;
d)
e)
Compensacin horaria de descanso por trabajo realizado en exceso al de la jornada laboral, siemp
cuando no pudiera ser remunerado;
f)
Subsidio por la prestacin de servicios en zonas geogrficas de alto riesgo y menor desarroll
acuerdo a las prioridades que se establezcan en cada regin;
g)
h)
DESEMPEO EXCEPCIONAL:
Artculo 148.- El desempeo excepcional que origine especial reconocimiento, deber enmarcarse en
condiciones siguientes:
a)
b)
Que est orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitucin del Estado;
c)
d)
ndice
CAPITULO XII
DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES
Artculo 150.- Se considera falta disciplinaria a toda accin u omisin, voluntaria o no, que contravenga
obligaciones, prohibiciones y dems normatividad especifica sobre los deberes de servidores y funciona
establecidos en el Artculo. 28 y otros de la Ley y el presente reglamento. La comisin de una falta de lugar
aplicacin de la sancin correspondiente.
FALTA: TIPIFICACIN ORDINARIA
Artculo 151.- Las faltas se tipifican por la naturaleza de la accin u omisin. Su gravedad ser determin
evaluando las condiciones siguientes:
FALTA: MODALIDADES AGRAVANTES
a)
b)
La forma de comisin
c)
d)
e)
Artculo 153.- Los servidores pblicos sern sancionados administrativamente por el incumplimiento de
normas legales y administrativas en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civ
b)
El nivel de carrera; y
c)
SANCIN: CLASES
Artculo 155.- La Ley ha prescrito las sanciones siguientes:
a)
b)
c)
Cese temporal sin goce de remuneraciones mayor a treinta (30) das y hasta por doce (12) meses; y
d)
Destitucin.
Artculo 156.- La amonestacin ser verbal o escrita. La amonestacin verbal la efecta el jefe inmediat
forma personal y reservada. Para el caso de amonestacin escrita la sancin se oficializa por resolucin del
de Personal. No proceden ms de dos amonestaciones escritas en caso de reincidencia.
SUSPENSIN:
Artculo 157.- La suspensin sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un mximo de treinta(30)da
nmero de das de suspensin ser propuesto por el jefe inmediato y deber contar con la aprobacin
superior jerrquico de ste. La sancin se oficializa por resolucin del Jefe de Personal.
CESE TEMPORAL: PROCESO DISCIPLINARIO PREVIO
Artculo 158.- El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) das y hasta por doce
meses se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El nmero de meses de cese lo propone la Com
de Procesos Administrativos Disciplinarios de la entidad.
DESTITUCIN: INHABILITACIN POR UN TRIENIO
Artculo 159.- La destitucin se aplica previo proceso administrativo disciplinario. El servidor destituido qu
inhabilitado para desempearse en la Administracin Pblica bajo cualquier forma o modalidad, en un perod
menor de tres (3) aos.
REMISIN DE COPIA AUTENTICADA
Una copia de la resolucin de destitucin ser remitida al INAP para ser anotada en el Registro Naciona
Funcionarios y Servidores Pblicos.
Artculo 160.- En todos los casos, las resoluciones de sancin debern constar en el legajo persona
servidor.
CONDENA PENAL: DESTITUCIN AUTOMTICA
Artculo 161.- La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad por delito doloso, aca
destitucin automtica. En el caso de condena condicional, la Comisin de Procesos Administra
Disciplinarios evala si el servidor puede seguir prestando servicios, siempre y cuando el delito no
relacionado con las funciones asignadas, ni afecte a la Administracin Pblica.
C.P. Arts. 37 a 417, 418 - 424
FALTA MS GRAVE: SANCIN EN CONCURSO DE INFRACCIONES
Artculo 162.- Tratndose de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se impondr la sancin
corresponda a la falta ms grave.
ndice General
ndice
CAPITULO XIII
DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
Artculo 163.- El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya gravedad pudiera ser ca
de cese temporal o destitucin, ser sometido a proceso administrativo disciplinario que no exceder de tr
(30) das hbiles improrrogables.
El incumplimiento del plazo sealado configura falta de carcter disciplinario contenida en los incisos a) y d
Artculo 28 de la Ley.
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA
Artculo 164.- El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el articulo anterior ser escrito y suma
estar a cargo de una Comisin de carcter permanente y cuyos integrantes son designados por resolucin
titular de la entidad.
COMISIN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS: CONSTITUCIN
MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES
Artculo 165.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios estar constituida por tre
miembros titulares y contar con tres (3) miembros suplentes. La citada comisin ser presidida po
funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal y un servidor de ca
designado por los servidores. La comisin podr contar con el asesoramiento de los profesionales que resu
necesarios.
COMISIN ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS
Para el proceso de funcionarios se constituir una Comisin Especial integrada por tres (3) miembros aco
con la jerarqua del procesado. Est Comisin tendr las mismas facultades y observara similar procedim
que la Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.
COMISIN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE
Artculo 166.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de cal
las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administr
disciplinario. En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad con los fundamentos d
pronunciamiento, para los fines del caso.
RESOLUCIN DEL TITULAR: INSTAURACIN FORMAL
Artculo 167.- El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por resolucin del titular de la entidad o
funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado en fo
personal o publicarse en el Diario Oficial El Peruano, dentro del trmino de setentids (72) horas contad
partir del da siguiente de la expedicin de dicha resolucin.
SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS
Artculo 168.- El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conven
en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso.
EL DESCARGO: FUNDAMENTACIN JURDICA Y FCTICA
Artculo 169.- El descargo a que se refiere el articulo anterior, deber hacerse por escrito y conten
exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas con que se desvirten los cargos ma
del proceso o el reconocimiento de su legalidad. El trmino de presentacin de cinco(5) das hbiles contad
partir del da siguiente de la notificacin, excepcionalmente cuando exista causa justificada y a peticin
interesado se prorrogar cinco (5) das hbiles ms.
COMISIN INVESTIGACIN, EXAMEN Y RECOMENDACIN
Artculo 170.- La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los informes respectivos examinar
pruebas que se presenten y elevar un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones que sea
aplicacin. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse.
INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO
Artculo 172.- Durante el tiempo que dure el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado, seg
falta cometida, podr ser separado de su funcin y puesto a disposicin de la Oficina de Personal para rea
trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad. Mientras se resuelv
situacin, el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando impedido de hacer uso
vacaciones, licencias por motivos particulares mayores a cinco(5) das o presentar renuncia.
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA
Artculo 174.- El servidor cesante podr ser sometido a proceso administrativo por las faltas de car
disciplinario que hubiese cometido en el ejercicio de sus funciones dentro de los trminos sealados e
artculo anterior.
ANLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS
Artculo 175.- Estn comprendidos en el presente captulo los funcionarios y servidores pblicos contratado
lo que les sea aplicables, an en el caso que haya concluido su vnculo laboral con el Estado y dentro de
trminos sealados en el artculo 173 del presente reglamento.
ndice General
ndice
CAPITULO XIV
DE LA REHABILITACION
Artculo 176.- Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impu
en el curso de su Carrera Administrativa, debe haber observado buena conducta y obtenido evaluacin favor
desde la aplicacin de la sancin.
REHABILITACIN - EFECTOS: ANULACIN DE SANCIN Y FALTAS REGISTRADAS
Artculo 177.- La rehabilitacin deja sin efecto toda mencin o constancia de la sancin impuesta provenient
falta disciplinaria en el Registro de Funcionarios y Servidores y el correspondiente legajo personal. Se form
mediante resolucin del funcionario competente.
REHABILITACIN POR ASCENSO
Artculo 178.- El servidor de carrera queda rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hubi
aplicado durante su permanencia en un nivel de carrera cuando obtenga su ascenso al nivel inmediato supe
salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un ao de haberse cumplido con la sancin impuesta, en
caso deber esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos de ascenso debern considerar las sanci
impuestas como demritos.
REAPTITUD DE SERVIDOR SIN ASCENSO
Artculo 179.- La rehabilitacin del servidor que no hubiese ascendido de nivel slo proceder transcurrid
ao de su postulacin a dicho ascenso, debiendo tenerse en cuenta la salvedad a que se refiere el art
anterior.
TRIENIO LABORAL PARA REIVINDICACIN
Artculo 180.- La rehabilitacin del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administracin Pblica
proceder transcurridos tres (3) aos, computables a partir de dicho reingreso.
REHABILITACIN: SOLICITUD DEL INTERESADO Y OPININ PREVIAS
Artculo 181.- La rehabilitacin de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180 se efectuar a soli
del interesado con el informe del jefe inmediato, tenindose en cuenta el resultado del promedio de
evaluaciones en el nivel.
ndice General
ndice
CAPITULO XV
DEL TERMINO DE LA CARRERA
Fallecimiento;
b)
Renuncia;
c)
Cese definitivo; y
d)
Destitucin.
Artculo 183.- El trmino de la Carrera Administrativa se expresa por resolucin del titular de la entidad
quien este facultado para ello, con clara mencin de la causal que se invoca y los documentos que acredita
misma.
REFERENCIA A SITUACIN OCUPACIONAL
Artculo 184.- En los casos de fallecimiento, renuncia o cese definitivo, la resolucin respectiva expresar ade
todos los aspectos referentes a la situacin laboral del ex servidor, a fin de facilitar el inmediato ejercicio de los dere
econmicos que le corresponda.
DIMISIN Y EXONERACIN DEL PLAZO
Artculo 185.- La renuncia ser presentada con anticipacin no menor de treinta (30) das calendario, sie
potestad del titular de la entidad, o del funcionario que acta por delegacin, la exoneracin del plazo seala
CESE DEFINITIVO: CAUSALES DE CESACIN DEFINITIVA
Artculo 186.- El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a ley por las causas justific
siguientes:
a) Lmite de setenta aos de edad;
b) Prdida de la nacionalidad;
c) Incapacidad permanente fsica o mental; y
d)
Artculo 187.- La incapacidad permanente fsica o mental para el desempeo de la funcin pblica, a qu
refiere el inc. d) del Artculo 35 de la Ley, se acreditar mediante pronunciamiento emitido por una Junta M
designada por la entidad oficial de salud y/o de la seguridad social, la que en forma expresa e inequvoca de
establecer la condicin de incapacidad permanente.
Artculo 188.- El cese definitivo por ineficiencia o ineptitud comprobada para el desempeo de la funcin pblica,
proceder si el servidor ha sido sancionado en dos oportunidades y por la misma causal como reiterante o reincid
con suspensin de treinta (30) das o cese temporal.
CONFORMACIN DE JUNTA INVESTIGADORA
Artculo 189.- El servidor incurso en el artculo anterior ser sometido a una Junta Investigadora integrada
un servidor del mismo grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad; el Jefe de Personal y un funcion
designado por el titular de la entidad, quien la presidir. La Junta se pronunciar en forma sumaria p
aplicacin o no del cese definitivo.
REGISTRO Y CONTROL DE MEDIDAS SUBROGATIVAS
Artculo 190.- La entidad que adopte las medidas de destitucin o cese definitivo las comunicar de inmedia
INAP para el registro y control correspondiente. Igualmente dar cuenta de los recursos impugnativos qu
ejercitan y del resultado de los mismos.
ENTREGA FORMAL DE CARGO
Artculo 191.- Al trmino de la Carrera Administrativa, el servidor deber hacer entrega formal del cargo, bie
y asuntos pendientes de atencin, ante quien la autoridad competente disponga.
ndice General
ndice
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y CONEXAS
PRIMERA.- El INAP queda facultado para normar complementariamente la carrera de aquellos grupo
servidores pblicos dedicados a la actividad cultural y deportiva que, por la naturaleza de la funcin
desempean y las caractersticas especiales de calificacin que ostentan, requieren adecuar su situacin lab
a lo dispuesto en la Ley y el presente reglamento. Est disposicin no es de aplicacin para los servidore
carrera que desempean labores administrativas dentro de dichas actividades.
LOCALIZACIN INICIAL Y PROGRESIN POSTERIOR
SEGUNDA.- La ubicacin inicial de los servidores pblicos en actual servicio en los niveles de carrer
determina por norma especfica. La progresin posterior en la carrera se efectuar de acuerdo con lo dispu
en el presente reglamento. Es nulo de pleno derecho todo acto administrativo que se apruebe contraviniendo
disposicin.
RESERVACIN DE PRIMEROS CONCURSOS
TERCERA.- Los dos primeros concursos de ascenso estarn reservados para los servidores pblicos en a
servicio ubicados en los niveles de carrera segn norma especfica. Se efectuarn teniendo presente, adem
los factores y el procedimiento sealados en el artculo 49, lo siguiente:
FACTORES A CONSIDERAR
a)
OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR
b)
CUARTA.- A partir de su ubicacin en los niveles de carrera, los servidores quedan rehabilitados de las sanci
disciplinarias impuestas, a excepcin de la destitucin.
REGULACIN DE ASPECTOS REMUNERATORIOS
QUINTA.- Mediante la norma correspondiente se dictarn las regulaciones referidas a los aspectos remunera
del Sector Pblico, contenidos en la Ley.
ABOLICIN DE NORMAS OPOSITORAS
SEXTA.- Derganse las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto Suprem
Subir
Comentarios y sugerencias:
capper@unmsm.edu.pe