INTRODUCCION

Derecho del trabajo, conjunto de disposiciones jurdicas y legales que rige en cada Estado
el mbito de las relaciones laborales. Surgi a finales del siglo XIX como consecuencia de
la aparicin del proletariado industrial y de la agrupacin del mismo en torno a grandes
sindicatos. En sus orgenes, giraba en torno al contrato de trabajo (de raigambre civil)
para extender ms tarde su campo de accin a otros mbitos de la actividad jurdica
(mercantil, administrativo, procesal), lo que llev aparejado el establecimiento de una
jurisdiccin singular y rganos administrativos y laborales propios.
Las principales materias de las que se ocupa el Derecho del trabajo en la actualidad son:
el contrato de trabajo y sus distintas modalidades (a tiempo parcial, temporal, de alta
direccin, del servicio domstico); derechos y deberes de los trabajadores por cuenta
ajena; remuneracin, salarios, pagas extraordinarias; rgimen jurdico de los trabajadores
autnomos; seguridad e higiene en el trabajo; Seguridad Social; relaciones laborales;
huelga y cierre patronal. Los objetivos fundamentales perseguidos por el Derecho del
trabajo responden en esencia a una finalidad tuitiva o de amparo.
El trabajo humano, objeto posible de negocios, es un bien inseparable de la persona del
trabajador. Debe preservarse de tal forma que mediante normas imperativas se
establezcan lmites a los contratos sobre actividades de trabajo en las que se
comprometan fsicamente las personas que han de prestarlas, lmites tendentes a
proteger bienes como la vida, la integridad fsica, la salud o la dignidad del trabajador con
una finalidad compensadora. Tiende a paliar la disparidad de fuerzas que, en el punto de
partida, existe entre quienes demandan y ofrecen trabajo, mediante normas imperativas
que establecen contenidos mnimos de los contratos no negociables, as como garantas
procsales y administrativas en favor de los trabajadores.

ANALISIS DE ARTICULOS 22 AL 29 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL

PERU
ARTICULO
22

El trabajo es un deber y un derecho. Es base del

bienestar social y un medio de realizacin de la
persona.

El trabajo es el esfuerzo humano, fsico o intelectual, aplicado a la produccin con el

propsito de la obtencin de riqueza. La constitucin seala que es a la vez un deber y un
derecho, y que es la base del bienestar social, ya que mediante l, todos podemos
obtener lo que quiere para vivir y progresar. El trabajo es tambin uno de los medios de
realizacin de la persona en mltiples sentidos. Primero porque le permite ganar
legtimamente su sustento. Pero adems hace que la persona transmita a su quehacer
sus propias capacidades, y ello mismo es ya un vehculo de realizacin, no importa cul
trabajo efecte, pues todas las actividades laborales, dentro de la ley, contribuyen con la
riqueza del pas.1
El contenido esencial del derecho al trabajo, tiene dos aristas: uno general, como principio
general que importa la aplicacin de herramientas y mecanismos de proteccin a favor del
trabajador, esto es, el principio protector como pauta de actuacin del Estado, y otro
concreto que se expresa en las manifestaciones o etapas del desarrollo de la relacin
laboral (contratacin, promocin, extincin, etc.) 2
Sobre la primera manifestacin del derecho al trabajo, el propio Colegiado Constitucional
ha indicado que: El Derecho del Trabajo no ha dejado de ser tuitivo conforme aparecen
de las prescripciones contenidas en los artculos 22 y siguientes de la Carta Magna,
debido a la falta de equilibrio de las partes, que caracteriza a los contratos que regula el
derecho civil. Por lo que sus lineamientos constitucionales, que forman parte de la gama
de los derechos fundamentales, no pueden ser meramente literales o estticos, sino
efectivos y oportunos ante circunstancias en que se vislumbra con claridad el abuso del
derecho en la subordinacin funcional y econmica3
El tema ms controvertido es el siguiente, el Tribunal Constitucional ha interpretado que el
derecho al trabajo reconocido en la Constitucin otorga al trabajador proteccin contra un
despido si expresin de causa, y ello importa que el trabajador tenga derecho a ser
repuesto en una accin de amparo. Para el Tribunal, el derecho reconocido en el artculo
22 de la Constitucin, importa la imposibilidad de no ser despedido sino por causa justa,
de tal manera que cualquier despido sin expresin de causa, resulta atentatorio con la
Constitucin
1

Ral Chanam Orbe, Comentarios a la Constitucin, Jurista Editores, Tercera Edicin, 2006, Pg. 181

Jorge Toyama Miyagusuku, en La Constitucin Comentada, Tomo I, Gaceta Jurdica, 2005, Pg.520

Expediente N 0628-2001-AA/TC

Este Tribunal estima que el contenido esencial de este derecho constitucional implica dos
aspectos. El de acceder a un puesto de trabajo, por una parte y, por otra, el derecho a no
ser despedido sino por causa justa. Aunque no resulta relevante para resolver la causa,
cabe precisar que, en el primer caso, el derecho al trabajo supone la adopcin por parte
del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo; si
bien hay que precisar que la satisfaccin de este aspecto de este derecho constitucional
implica un desarrollo progresivo y segn las posibilidades del Estado. El segundo aspecto
del derecho es el que resulta relevante para resolver la causa. Se trata del derecho al
trabajo entendido como proscripcin de ser despedido salvo por causa justa.
El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de
atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente
a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan.

ARTICULO
23

El Estado promueve condiciones para el progreso social y

econmico, en especial mediante polticas de fomento del
empleo productivo y de educacin para el trabajo.
Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador.
Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su
libre consentimiento.

Primer Prrafo del Artculo 23

Segn la Constitucin, el Estado debe brindar proteccin especial a tres grupos de
trabajadores:
1. A la madre, para asegurar que en caso de que est embarazada tenga un adecuado
tratamiento laboral, como tambin para garantizar que la madre de familia tenga ciertas
consideraciones adicionales, para el beneficio de sus hijos. La proteccin a la madre
trabajadora se da a travs de la legislacin previsional, principalmente, debindose
mencionar entre otros, al subsidio por lactancia, el descanso pre y post natal, as como
el permiso por lactancia materna durante el primer ao de edad del hijo.
2. Al menor de edad, evitando cualquier tipo de explotacin por su condicin de tal. El
trabajador menor de edad, se encuentra sujeto a reglas especiales relacionadas con el
tipo de actividad y la jornada de trabajo. Las reglas en referencia se encuentran en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes. El trabajo de los menores de edad no puede estar
sujeto a restricciones tales que dificulten dicha contratacin. La Constitucin de 1979 no
haca mencin alguna a un rgimen de proteccin prioritaria para los trabajadores

menores de edad. Solamente sealaba que la ley determinara las condiciones de

trabajo de las mujeres y menores.
3. Al minusvlido - en este espacio se comprende a los que poseen limitaciones o
retraso mental-, tratando de compensar la desventaja comparativa frente al trabajador
con sus plenas potencialidades. La declaracin sobre la proteccin del Estado al
impedido que trabaja ha sido objeto de incorporacin por la Constitucin vigente.
Debemos tener presente que, en trminos generales, la legislacin no se ha preocupado
por la situacin de los impedidos.
Es posible que ello se haya debido a la falta de tradicin guerrera de nuestro pas y a su
intervencin en pocos conflictos blicos. Los pases que mayor sensibilidad han
mostrado por los impedidos han sido justamente aquellos que cuentan con un fuerte
contingente de veteranos de guerra y se han visto obligados a recompensarlos con
beneficios y conocimientos.
Segundo, Tercer y Cuarto Prrafo del Artculo 23
El segundo prrafo de este artculo obliga al Estado a promover en especial el
crecimiento del empleo productivo y la educacin para el trabajo. El empleo productivo
es aquel que genera nueva riqueza. La educacin para el trabajo es una enseanza
terica y prctica que, a la vez que da los fundamentos necesarios del conocimiento,
capacita para la aplicacin de dicho conocimiento en la vida cotidiana.
La educacin para el trabajo es esencialmente aplicada y, en realidad, debe ser prestada
a travs de todos los grados del aprendizaje obligatorio, particularmente en la
secundaria. Para muchos tambin podr ser impartido por centros superiores con
carreras cortas, y por supuesto, en las universidades.
Finalmente, la Constitucin establece dos normas contemporneas muy importantes:
- Una ratifica la libertad de trabajo ya establecida en el inciso 15 del artculo 2 de la
Constitucin: nadie est obligado a prestar trabajo sin su libre consentimiento.
- La otra establece el derecho del trabajador de cobrar retribucin siempre por su
fuerza de trabajo. Nadie est obligado a trabajar gratis.

ARTICULO
24

El trabajador tiene derecho a una remuneracin

equitativa y suficiente, que procure, para l y su
familia, el bienestar material y espiritual.
El pago de la remuneracin y de los beneficios
sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquiera otra obligacin del empleador.
Las remuneraciones mnimas se regulan por el
Estado con participacin de las organizaciones
representativas de los trabajadores y de los
empleadores.

En primer lugar, es importante destacar que el contrato de trabajo es un acuerdo de

voluntades entre dos partes, una llamada empleador y la otra trabajador, por el cual una
de ellas se compromete a prestar sus servicios en forma personal y remunerada (el
trabajador) y la otra (el empleador) que se obliga al pago de la remuneracin
correspondiente y que, en virtud de un vnculo de subordinacin, goza de las facultades
de dirigir, fiscalizar y sancionar los servicios prestados. 4 La remuneracin es uno de los
elementos esenciales de la relacin laboral. En el mbito legal, el artculo 4 de la LPCL,
indica que el contrato de trabajo se caracteriza por ser subordinado, remunerado y con
una prestacin personal del trabajador.5
La remuneracin es todo lo que percibe el trabajador por los servicios prestados, sea en
dinero o en especie. La remuneracin comprende aquellos conceptos que representan
una ventaja o beneficio patrimonial para el trabajador y su familia, sin tener en cuenta la
condicin, el plazo o la modalidad de entrega. No se considera remuneracin aquellos
conceptos que se encuentran excluidos legalmente o que, por definicin, no ingrese
dentro de esta institucin.6
Las normas laborales tienen una definicin concreta sobre la remuneracin, por ejemplo,
el artculo 6 de la LPCL, seala que es una remuneracin para todo efecto legal el
ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie,
cualesquiera sean la forma o denominacin que se les d, siempre que sea de su libre
disposicin7
Las prestaciones que percibe el trabajador deben ser calificadas, en principio, dado el
concepto totalizador y la vis atractiva o la concepcin total y comprensiva de cuantos
beneficios perciba como contraprestacin de sus servicios, como remunerativas. Si
existiera duda sobre los alcances de un concepto que percibe el trabajador, debera
privilegiarse por el carcter remunerativo de la misma.
La Constitucin indica que el pago de las remuneraciones y beneficios sociales tienen
prioridad sobre cualquier otra obligacin del empleador (artculo 24).

La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas

diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como
mximo. En caso de jornadas acumulativas o
ARTICULO
atpicas, el promedio de horas trabajadas en el
4 Jorge Toyama 25
Miyagusuku y Luis Vinatea
Recoba,
Gua Laboral, Quinta
Edicin, Gaceta
Jurdica,
Lima,
perodo
correspondiente
no puede
superar
dicho
Junio del 2011, Pg. 13
mximo. Los trabajadores tienen derecho a
descanso semanal y anual remunerados. Su
disfrute
y su compensacin se regulan por ley o por
5 Artculo 4 de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, aprobada por Decreto Supremo N 003-97convenio.
TR
6

Jorge Toyama Miyagusuku, en La Constitucin Comentada, Ob. Cit. Pg.540

Artculo 6 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobada por Decreto Supremo N 003-97-

TR

La Constitucin fija siempre la jornada mxima y esta es una tradicin que viene desde el
siglo XIX. Cuando el capitalismo empez a organizar las relaciones de produccin, all a
fines del siglo XVIII o principios del siguiente segn los pases, no haba ley laboral
alguna. Las personas empezaron trabajando diecisis horas al da, sin domingos ni
feriados. La inhumanidad de ste rgimen origin pronto grandes revueltas que fueron
extrayendo poco apoco las horas de descanso. La frmula de estabilizacin fue de ocho
horas diarias de trabajo por seis das a la semana. Esta es la frmula que recoge la
Constitucin como mximo. Podr haber jornadas menores.8
La Constitucin de 1993 pretende, en materia de jornada de trabajo, introducir una
sustancia modificacin a la tradicional jornada de ocho horas, permitiendo que el
empleador pueda programar las actividades de forma acumulativa mediante una jornada
atpica, respondiendo as a las necesidades operativas que requieren una labor intensiva
pero que se compense con perodos de descanso ms amplios. Ello ocurre, por ejemplo,
en las labores que se desarrollan en campamentos mineros, en centrales hidroelctricas
apartadas de centros urbanos, en centro de prospeccin petrolfera, y otros de similar
naturaleza. En estas especiales actividades, se requiere una especfica regulacin de la
prestacin de los servicios, permitindose la posibilidad de acumular das de trabajo que
excedan la jornada de ocho horas diarias, pero que en promedio semanal no excedan e
tope constitucional de 48 horas semanales.9
La consecuencia lgica de la existencia de una jornada de trabajo, que en s implica un
lmite a la extensin de esta, es que surge el concepto de Horas extras y Horas
extraordinarias. Por ella entenderemos el perodo de tiempo laborado adicionalmente a la
jornada de trabajo, que sea aplicable al trabajador en particular. 10
Por descanso semanal, debe entenderse como aquel da de la semana durante el cual el
trabajador no est obligado a poner a disposicin del empleador su fuerza de trabajo,
persistiendo la obligacin de este de remunerarlo, como si se tratara de un da laborado
ordinario. Por vacaciones anuales, se considera que es el disfrute de un perodo
continuado de varios das de descanso al ao por parte del trabajador, percibiendo
durante dicho descanso una remuneracin equivalente a la ordinaria. 11

En la relacin laboral se respetan los siguientes

principios:
Marcial Rubio Correa, Ob. Cit. 225.

Igualdad de oportunidades sin

discriminacin.
9 Javier Dolorier Torres, en La Constitucin Comentada, Tomo I, Gaceta Jurdica, Lima, 2005, Pg.551.
2 Carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
3
Interpretacin
al trabajador
en caso
10 Ricardo Marcenaro Frers, El Trabajo en la Nueva
Constitucin,favorable
Cultural Cuzco
S.A. Editores, Lima
- Per,
de
duda
insalvable
sobre
el
sentido
de
una
1995, Pg. 141.
norma.

ARTICULO
26

Igualdad de oportunidades sin discriminacin

Esto quiere decir que, a igualdad de condiciones, todas las personas deben tener la
misma oportunidad de realizar el trabajo para el que han sido contratadas e, inclusive,
deben tener igual posibilidad de progresar dentro de ese trabajo. No se puede hacer
discriminaciones de ningn tipo en el tratamiento de este tema, crucial para la
realizacin de las personas en el trabajo.
Un caso saltante y habitual de discriminacin, del que an quedan fuertes rezagos, es el
de la postergacin de las mujeres. Durante los ltimos decenios ha habido un intenso
movimiento para corregir las diferencias entre hombres y mujeres en lo que al trabajo se
refiere, que solan favorecer a los varones. Es un proceso que debe continuar y
fortalecerse. En pases de pluralidad racial y cultural como el Per, tambin son notorias
las discriminaciones por estas diferencias, que resultan tan odiosas como las dems
211.12
Principio de Irrenunciabilidad de Derechos
Este dispositivo equivale a decir que los derechos laborales se mantienen, an en los
casos en que la actitud del trabajador sea contraria a tal reconocimiento. La renuncia de
derechos por parte de un trabajador es tcnicamente contraria a toda norma de orden
pblico, y por consiguiente es un acto jurdico nulo.
Principio Indubio Pro Operatio
Este principio consiste, en que existe una norma de interpretacin dudosa, y entre las
posibilidades, existe una que beneficia al trabajador ms que otra. Tambin es necesario
que dicha duda no pueda ser solucionada por los mecanismos tradicionales de la
interpretacin jurdica, es decir que sea insalvable.13
Segn este principio, deben existir dos requisitos:

11

Manuel Alonso Olea y Mara Emilia Casas Baamonde, Derecho del Trabajo, 18Edicin, Editorial Civitas,
Madrid, 2000, Pg. 269.

12 Enrique Bernales Ballesteros, La Constitucin de 1993, Anlisis

Comparado, Quinta Edicin, Editorial Rao S.R.L. Lima, 1999, Pg. 255
13 Marcial Rubio Correa, Ob. Cit. 246

- Que haya duda y no una laguna del Derecho. La diferencia es fundamental: en la

duda existe una norma jurdica cuyo sentido no es claro. En la laguna del Derecho
debera haber una norma que diera regulacin a una situacin que la requiere, pero
no la hay.
- El segundo requisito es que se trate de una duda insalvable. Esto quiere decir que,
luego de utilizar todas las tcnicas de aplicacin del Derecho, debe quedar todava
una duda que no pueda ser eliminada sobre el sentido normativo de la disposicin.

ARTICULO
27

La ley otorga al trabajador adecuada proteccin

contra el despido arbitrario.

El despido, es el tema ms controvertido de las relaciones laborales. La terminacin del

contrato es el aspecto ms sensible y conflictivo, y suele representar el nivel de la
regulacin laboral en cada pas. O, encontramos un sistema con una tutela de reposicin
como garanta adecuada (reinstalacin, ms devengados en el proceso), ante uno
rodeado con esquemas compensatorios econmicos (indemnizacin), o ante un conjunto
de medidas de proteccin social (seguro de desempleo), con variantes en medio de estos
tres esquemas.
Nuestro pas ha tenido una rica evolucin sobre la temtica del despido. En los ochenta,
tenamos un sistema de proteccin basado en la reposicin (estabilidad laboral absoluta)
y en los primeros aos de la dcada de los noventa se transit hacia un sistema que tiene
como excepcin a la reposicin (despido nulo).
En medio de todo ello, desde setiembre del 2002, el Tribunal Constitucional, declar
inconstitucional - va control difuso e inaplicacin de normas laborales- el sistema de
proteccin indemnizatoria ante un despido y sancion la reposicin como regla ante un
despido sin expresin de causa (ms los llamados despidos fraudulentos o los lesivos de
derechos fundamentales con ocasin del despido). De esta forma, ante un despido sin
expresin de causa, el trabajador tiene dos vas excluyentes: o inicia una accin de
amparo (para su reposicin) o un juicio laboral ordinario (indemnizacin). 14
Finalmente, el Tribunal Constitucional estableci dicha inconstitucionalidad, a partir de la
vulneracin del contenido esencial del derecho al trabajo. Sin embargo, este camino le
oblig tambin a inaplicar el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en materia de Derechos econmicos, sociales y culturales, que
autoriza, a los pases suscriptores de dicho tratado, a consagrar en sus respectivas
legislaciones la indemnizacin como reparacin vlida del despido arbitrario. 15

14

Gustavo Quispe Chvez y Federico Mesinas Montero, El Despido en la Jurisprudencia Judicial y

Constitucional, Gaceta Jurdica, Lima, 2009, Pg. 5.

15

Javier Dolorier Torres, Ob. Cit. Pg.566.

En este tema el problema es siempre lograr un adecuado equilibrio entre la eficiencia en

el trabajo, para que el trabajador con estabilidad laboral no reduzca su rendimiento por
tenerla, y la justicia social, que evita el despido arbitrario de los trabajadores. Es cierto
que conforme la actividad laboral se especializa por la insercin internacional del pas y
por el progreso global, el problema de la estabilidad laboral se vuelve menos grave,
porque perder un trabajador entrenado es un dao tambin para el empleador.
Sin embargo, en las normas globales no slo hay que atender a lo que puede tener de
promisor el futuro, sino que tambin deben solucionarse los problemas agudos del
presente. Por esto, creemos que el tema de la estabilidad laboral todava no tiene una
plena solucin. Encontrarla demandar un esfuerzo conjunto que armonice criterios entre
empleados y trabajadores. Sobre tal consenso podra obtenerse un efectivo progreso
legal. 16

Derechos colectivos del trabador. Derechos de

sindicalizacin, negociacin colectiva y derecho de
huelga.

ARTICULO
28

El Estado reconoce los derechos de sindicacin,

negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio
democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve
formas de solucin pacfica de los conflictos
laborales. La convencin colectiva tiene fuerza
vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza
en armona con el inters social. Seala sus
excepciones y limitaciones.

Este artculo condensa en s, tres derechos importantes y polmicos en el mundo actual:

sindicacin, negociacin colectiva y huelga.
El sindicato: es la entidad creada por voluntad de los trabajadores que a la vez el ente
que tiene a su cargo la defensa de los intereses profesionales de los mismos. Si bien el
derecho pertenece a empleadores y trabajadores, la difusin del sindicato y su mayor
desarrollo corresponde a los trabajadores. En el Per, ni los miembros de las Fuerzas
Armadas, ni los Policas, ni los funcionarios del Estado con poder de decisin y los que
desempean cargos de confianza y direccin, tienen derecho a sindicarse.

16

Enrique Bernales Ballesteros, Ob. Cit. Pg. 258

La negociacin colectiva: es el derecho que tienen empleadores y trabajadores de

discutir y acordar entre ellos convenios sobre las relaciones laborales que los unen y que
tendrn la fuerza que las leyes les asignen, la que adoptar diversas modalidades, pero
ser superior a la que corresponde a un simple contrato privado entre partes.
El convenio colectivo ha sido definido por la Organizacin Internacional del Trabajo (011)
como: "(...) todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo,
celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organizaciones
de empleadores, por una parte, y por otra, una o varias organizaciones representantes de
trabajadores(...)"
Javier Neves Mujica, al respecto seala que: () la negociacin colectiva se sustenta en
la autonoma colectiva, entendida como capacidad de autorregulacin de sus relaciones
por los sujetos laborales, colectivamente considerados, y significa que las partes pueden
negociar libremente sobre un amplio conjunto de materias con miras a llegar a un
acuerdo, el mismo que deber ser obligatoriamente cumplido
La huelga: es el derecho de los trabajadores a suspender legtimamente sus labores
dentro de la relacin de trabajo, como forma de ejercer presin sobre el empleador para
obtener de l determinadas decisiones. Si la huelga es legtima, los trabajos del
empleador quedarn suspendidos por la ausencia de los huelguistas, quienes no podrn
ser sustituidos por otros trabajadores. La fuerza de la huelga consiste en que el
empleador no puede realizar las labores propias de su empresa.
Sin embargo, resulta necesario reconocer que, como todo derecho, el ejercicio de la
huelga debe plasmarse, como lo seala la propia Constitucin, de forma democrtica y en
armona con el inters social, es decir, aceptando la existencia de lmites en proteccin de
otros bienes jurdicos de igual o superior jerarqua, como lo son la vida, la salud y la
seguridad de la sociedad, las cuales son consideradas como limites naturales al ejercicio
de este derecho, adems del considerar que las huelgas deben ser pacficas.

ARTICULO
29

El Estado reconoce el derecho de los trabajadores

a participar en las utilidades de la empresa y
promueve otras formas de participacin.

La doctrina sobre la materia reconoce tres niveles de participacin:

a) Participacin en las utilidades
Por "utilidad" se entiende al exceso de ingresos sobre los gastos, por lo tanto, el capital
aumenta. La participacin del trabajador en las utilidades desde la empresa es un
asunto de estricta justicia porque con su trabajo contribuye decisivamente a
producirlas. A principios de los aos setenta se estableci un sistema consistente en
una combinacin de participacin en la propiedad de la empresa y participacin en las
utilidades a travs de las diversas comunidades laborales. Estas fueron finalmente
liquidadas a principios de los noventa mediante el Decreto Legislativo 677 del 02 de

octubre de 1991 y en su sustitucin se estableci un mecanismo de participacin en un

porcentaje delas utilidades consideradas renta imponible por la legislacin tributaria. 17
El sistema ha sido redefinido mediante el Decreto Legislativo 892, promulgado el 08 de
noviembre de 1996 y cuyo artculo 2 establece que: Los trabajadores de las empresas
comprendidas en el presente Decreto Legislativo participan en las utilidades de la
empresa mediante la distribucin por parte de sta de un porcentaje de la renta anual
antes de impuestos El porcentaje referido es como sigue: Empresas Pesqueras 10%,
Empresas de Telecomunicaciones 10%, Empresas Mineras 8%, Empresas de comercio
al por mayor y al por menor y restaurantes 8%, Empresas que realizan otras
actividades 5%. 18
Segn el artculo 29 de la Constitucin de 1993, la participacin como derecho est
reconocido para todos los trabajadores (alude a un universo, una generalidad y no
especfica a qu mbito est restringida la aplicacin de este precepto). Sin embargo,
cabe precisar-que los artculos 9, 10 y 11 del Decreto Legislativo N 677 19 siguen
vigentes, en la medida que no han sido derogados por el Decreto Legislativo N 892,
estableciendo qu trabajadores se encuentran excluidos de las formas de participacin
en la empresa. 20
b) Participacin en la gestin
Mediante esta forma, los trabajadores influyen directa o indirectamente, regular o
permanentemente en las decisiones de la empresa, de manera independiente de los
derechos que pudiera no obtener mediante la propiedad de la misma. En este sentido,
los trabajadores no solo estaran llamados a intervenir en asuntos econmicos y
sociales que les concierne, sino tambin a los asuntos relacionados con la gestin
empresarial, ya que la empresa se considera una unidad de produccin independiente
de la forma de organizacin que tenga.
A su vez, esta modalidad no es exclusiva del sindicato. Como bien acota Pasco: "La
participacin no es materia exclusivamente sindical, pues no es unnime la
adjudicacin de tal derecho al sindicato. Si bien, por lo general, el sindicato puede ser
condicin necesaria para su eficacia, la participacin corresponde ms bien al
personal, colectivo que no se identifica con los sindicatos" 21
c) Participacin en la propiedad de la empresa

17

Marcial Rubio Correa, Ob. Cit. 290

18

Artculo 2 del Decreto Legislativo 892, el mismo que regula el derecho de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, a participar en las utilidades de las empresas que desarrollan
actividades generadoras de rentas de tercera categora. Publicado el da 11 de Noviembre de 1996.

19

Norma que sustituye regmenes de participacin laboral por un rgimen comn aplicable a todas las
empresas generadoras de renta de tercera categora, publicada el 07 de octubre de 1991.

20

Magno Ivn Pardez Neyra, en La Constitucin Comentada, Tomo I, Gaceta Jurdica, 2005, Pg.582.

Constituye una forma ms profunda de participacin. Los trabajadores se convierten en

dueos de una parte del capital social, que se entiende como una cifra del pasivo que
indica una deuda de la sociedad frente a sus socios. 22
La participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa resulta ser una
prestacin obligatoria en virtud de las normas, con lo cual, cualquier trabajador que vea
afectado su derecho podr accionar judicialmente a fin de que su empleador le abone
dicho concepto, despus de verificarse que se hayan cumplido con los requisitos
exigidos por la norma especfica. Si bien las otras formas de participacin como la
gestin y la propiedad no estn reconocidas expresamente, el Estado debe otorgar las
condiciones necesarias para su promocin efectiva. Asimismo, este no debe estar
ajeno a nuevas formas de participacin que puedan aparecer en el futuro.
Si se reconociera las tres formas de participacin de los trabajadores en la empresa, se
cumplira con una funcin de integracin y, por ende, el trabajador sera un elemento
esencial en el desarrollo de la actividad empresarial. Ello supondra una funcin de
equiparacin entre empleados y empleadores. Como hemos dicho anteriormente, la
participacin en las utilidades es una forma individual de participacin y, adems,
puede existir sin las dems, con lo cual se constituye como la modalidad ms
difundida. 23

CONCLUSIONES
1. El objetivo tcnico tradicional de las polticas remunerativas, es crear un sistema
de recompensas que sea equitativo tanto para el colaborador como para el
empleador u organizacin, lo ideal al final es que, el colaborador se sienta atrado
por el trabajo y que est motivado econmicamente para desempearse en forma
contenta y armoniosa. En forma resumida manifestaremos que los objetivos que
buscan las polticas remunerativas son que stas sean las adecuadas, equitativas,
equilibrada efectiva motivadoras, aceptadas y seguras.

21

Mario Pasco Cosmpolis, Representacin y participacin en la empresa, en la obra: "El derecho sindical
en Amrica Latina". Oscar Ermida, y Antonio Ojeda (coordinadores). Fundacin de Cultura Universitaria,
Montevideo, 1995; Pg. 303.

22

Enrique Elas Laroza, Derecho Societario Peruano. Normas Legales, Trujillo, 2000, p. 75.

23

Magno Ivn Pardez Neyra, Ob. Cit. Pg. 589.

2.

Respecto a las remuneraciones mnimas, menciona que el Estado fija por norma
jurdica como el menor pago posible a un trabajador en el pas, o en una
determinada parte del pas. Esto es porque se supone que si bien el mercado
debe fijar las remuneraciones, funciona imperfectamente con los trabajadores de
menores ingresos y la remuneracin que les fijara sera irrisoria.

3. En el caso del Salario Mnimo o Remuneracin Mnima Vital (RMV) se debera

tender a su reajuste gradual peridico, segn la necesidad de compensar la
prdida de poder adquisitivo o los aumentos de productividad. Se debera vincular
los reajustes del salario mnimo a la evolucin del costo de una canasta mnima. El
reajuste de los salario debera vincularse a los aumentos de la productividad del
trabajo y la inflacin, como criterios principales; y el reajuste sera mediante la
negociacin colectiva.