EL PROCESO DEL DIAGNOSTICO E INTERVENCION AUDITIVA

SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION DEL DEFICIENTE AUDITIVO EN

VENEZUELA
El diagnstico del Area de Deficiencias Auditivas se inici a partir de Abril de
1995, en un proceso de investigacin evaluativa planificado y ejecutado de
acuerdo al proyecto presentado en Junio del mismo ao.El anlisis y los resultados
de la informacin obtenida a travs de los instrumentos de recoleccin de datos
elaborados para tal fin, fueron presentado en el documento "Diagnstico del Area
Deficiencias Auditivas" (1996).
Los aspectos mas resaltantes de dicho diagnstico, con la inclusin de otros datos
mas actuales, se sintetizan a continuacin:
SERVICIOS EDUCATIVOS.
La atencin educativa se cumple en 55 servicios educativos, distribuidos en todo
el pas. Estos servicios son de tres tipos de acuerdo a su estructura y
organizacin.
El primero corresponde a Unidades Educativas que exclusivamente a educandos
sordos, stos son 42 en todo el pas. Estos servicios son tres tipos de acuerdo a su
estructura y organizacin.
El segundo tipo de servicio se refiere a Planteles de otra rea de Educacin
Especial que incorpora en su estructura aulas para recibir alumnos deficientes
auditivos. Se cuentan con 10 aulas en 8 Dependencias Federales.
Finalmente se tienen 3 aulas incorporadas a Grupos Escolares; se trata de aulas
que ocupan un espacio fsico en algunos Planteles de Educacin Bsica regular.
PROGRAMACION EDUCATIVA.
La programacin educativa del rea ha venido adecundose a la Propuesta de
Atencin Integral al Nio Sordo, incorporando progresivamente algunos de los
elementos contemplados en ella, aplicndose de acuerdo a las interpretaciones
propias de cada grupo y persona en virtud de la falta de lineamientos claros y
precisos, los vacos de tipo pedaggico y la ausencia de asesora permanente por
parte del equipo de supervisin.
En trminos generales, la situacin encontrada es la siguiente:
* La lengua de seas se ha constituido en el primer y ms importante medio de
comunicacin en el desarrollo de las actividades escolares. Los equipos tcnicodocente de las instituciones valoran su uso para un intercambio comunicativo
eficaz con los alumnos sordos y la consideran fundamental para la adquisicin de
los conocimientos acadmicos. No obstante la gran mayora considera que no ha
logrado un dominio suficiente y ser competentes en lengua de seas y por tanto
requieren de actividades que favorezcan ese proceso tales como; cursos,
intercambios para analizar debilidades y fortalezas, plantear soluciones, etc.
* La prctica pedaggica se centr en el entorno lingstico, en detrimento de los
otros cuatro elementos incluidos en la propuesta y aun as, las dificultades para
apropiarse de la lengua de seas por parte del personal y la limitada orientacin
no ha permitido su consolidacin y un mejor aprovechamiento para la comunidad
educativa.
* En la mayora de los planteles se han retomado los programas de Educacin
Preescolar y Bsica como guas para la planificacin educativa. Aquellos que

continan aplicando las reas de actividades han introducido modificaciones e

incorporan, cada vez, ms aspectos de las guas curriculares.
* El progreso del alumnado en las habilidades bsicas es limitado e igualmente se
mantiene la situacin de repitencia, edades de los alumnos muy por encima de
las que corresponden al grado que cursan, inasistencias frecuentes y desercin
escolar; por tanto deben instrumentarse acciones y estrategias que permitan
mejorar este panorama.
* El personal docente plantea la necesidad de organizar los alumnos en el nivel y
grado que les corresponde basados en la evaluacin y decisin del equipo
tcnico-docente bien constituido y responsable de la ubicacin, determinacin de
las adecuaciones curriculares y planes especficos que respondan a las
necesidades educativas, as como del proceso de evaluacin de proceso y
sumativa.
El alumnado no puede considerarse poseedor de las mismas capacidades y
portador de las mismas necesidades; algunos requieren mayor apoyo en lengua
de seas, otros en espaol oral y escrito, en su orientacin familiar o social. Es por
tanto, respetar el derecho a la individualidad.
* En general no se cumple la funcin de supervisin por tanto, no se recibe
orientacin, estimulo y contribucin para mejorar la programacin escolar.
Tampoco se han realizado, en los tres ltimos aos actividades de actualizacin y
capacitacin que favorezcan el intercambio, la discusin y el crecimiento personal
y profesional.
EVALUACION.
El proceso de evaluacin en el rea se ha desarrollado bajo concepciones
particulares de cada institucin y an de cada docente, de all que exista una
heterogeneidad de criterios para determinar el ingreso del educando, su ubicacin
escolar y la aprobacin o no de un grado determinado.
Por esta razn es necesario establecer lineamientos claros y precisos en relacin
a:
* La participacin del equipo tcnico-docente en el proceso de
evaluacin diagnstica, formativa y sumativa de los educandos.
* El ingreso, ubicacin y determinacin de la programacin educativa ms
adecuadas a sus necesidades individuales.
* La prosecucin y promocin de los alumnos en el marco de la normativa legal.
SUPERVISION.
La supervisin educativa es y ser importante y su trascendencia es mayor
cuando se introducen cambios relevantes en un nivel o modalidad educativa, ya
que implica, no slo dar a conocer fundamentos, lneas de accin y otras
orientaciones sino compartir y asumir la responsabilidad por los logros
alcanzados.
En este sentido una de las grandes debilidades en la conduccin del proceso
educativo del rea, ha sido la falta de asesora y seguimiento por parte de
directivos y supervisores.
Se impone entonces, por unanimidad, la aspiracin y la exigencia de reorientar la
accin del supervisor para que estimulen, dirijan y supervisen efectivamente la
actividad educativa.

Para ello se precisa la bsqueda de diferentes vas para conocer y orientar la

actividad del docente, a travs de intercambios, reuniones, cursos, crculos de
estudios, etc.
La escasa participacin del supervisor y la ausencia de elementos rectores para
promover la constante revisin y adecuacin de la PAINS determin que cada
institucin (y en ella cada docente) interpretara, aplicara e introdujera cambios
sin enmarcarlos en un proceso sistemtico de evaluacin que reflejara aciertos,
limitaciones y los ajustes correspondientes.
Es indispensable la necesidad de fortalecer la accin supervisora, promoviendo la
capacitacin del supervisor, elaborando los instrumentos que rijan su
funcionamiento en la modalidad de Educacin Especial y promoviendo diferentes
actividades que propicien la discusin y el intercambio entre los profesionales del
rea.
CONCEPTUALIZACION DE LA ATENCION EDUCATIVA INTEGRAL DEL
DEFICIENTE AUDITIVO Y EL MODELO DE ATENCION EDUCATIVA
Legalmente la educacin de las personas deficientes auditivas responde a los
principios, concepciones y resoluciones que se derivan del derecho a la
educacin, de la participacin en igualdad de condiciones y del beneficio de las
mismas oportunidades para el logro personal, laboral y social que tiene cualquier
persona, sin mas limitaciones que aquellas que procedan de las aptitudes y
potencialidades. Constitucin Nacional: Art. 78 y 80 (1.961), Ley Orgnica de
Educacin: Art. 2 al 9 (1.980).
La Ley Orgnica de Educacin (Capitulo VI) y el Reglamento General de la misma
(Capitulo IV) (l .986) consolidan la Educacin Especial como variante escolar,
fortalecen las bases para la atencin educativa de la poblacin con necesidades
educativas especiales, y en ella, los educandos deficientes auditivos; as mismo
instrumentan procedimientos para su conduccin en un proceso que involucra ". .
deteccin, intervencin temprana, escolaridad y preparacin e incorporacin
activa a la sociedad y al trabajo productivo", tal como lo expresa el Art. 33 del
referido Reglamento.
La educacin de los deficientes auditivos, independientemente de las
consecuencias que el grado y tipo de prdida auditiva generen, es un derecho
reconocido e irrenunciable y debe desarrollarse en el ambiente escolar que
mejores condiciones ofrezcan para lograr su formacin integral a lo largo de la
vida. En este sentido los principios de prevencin e intervencin temprana,
normalizacin e integracin expresados en el Documento de Conceptualizacin y
Poltica de Educacin Especial (1.976), mantienen plena vigencia y total
pertinencia con los cambios, que a nivel mundial y nacional, se han producido en
la concepcin y educacin de las personas deficientes auditivas, en las ltimas
decadas.
La prevencin de las prdidas auditivas y la intervencin temprana en los casos
de diagnstico o riesgos de problemas de tipo auditivo, continan siendo pilares
para controlar las causas que originan dichas prdidas, erradicar o minimizar los
efectos que puedan producir en el desarrollo normal del nio y emprender las
acciones encaminadas para atender, lo antes posible, las necesidades educativas
que se deriven.

La intervencin temprana para los bebs deficientes auditivos plantea entonces:

deteccin, evaluacin de todas las reas de desarrollo y definicin de las acciones
a realizar para orientar a la familia y brindar la atencin sistemtica que cada uno
requiera, bien sea a travs de las alternativas convencionales y no
convencionales que ofrece el nivel de Educacin Preescolar o en la propia
modalidad.
La normalizacin y la integracin fortalecen los postulados constitucionales de
igualdad para las personas deficientes auditivas en los mbitos familiar, escolar,
laboral y social; enfatiza su aceptacin y valoracin como personas con
capacidades y aptitudes, y el respeto a su derecho a apropiarse de la lengua y los
valores propios de su comunidad, para alcanzar el desarrollo intelectual,
emocional y social que les permita compartir plenamente en la comunidad a que
pertenecen. Tales disposiciones normativas se reafirman en la Resolucin 2005 de
fecha 2 de Diciembre de 1996, la cual establece las normas para la integracin
escolar de la poblacin con necesidades educativas especiales, medida legislativa
paralela y complementaria de las disposiciones legales sustentadas en la
Constitucin y otras leyes nacionales, y en la concordancia con los postulados y
directrices internacionales recogidos en documentos de ONU, UNESCO y
Declaracin de Salamanca, entre otros.
Sustentado en ese derecho a recibir educacin en la forma y condiciones
escolares que mejor se adapte a sus necesidades, se concibe la educacin para
los nios, jvenes y adultos deficientes auditivos como un proceso integral,
continuo y permanente que persigue iguales fines y objetivos que la educacin
general y que se apoya en la comunicacin como el instrumento que va a permitir
la interaccin y el aprovechamiento efectivo de aprendizajes con significacin.
La atencin educativa integral de las personas deficientes auditivas se centra en
el educando como sujeto-objeto de la prctica educativa, con potencialidades,
necesidades e intereses que constituyen el punto de partida para orientar el
proceso pedaggico y en ste, la actividad del sujeto para la "construccin social
del conocimiento en aproximaciones sucesivas". Hernndez, 1996.
Se asume entonces al educando deficiente auditivo, como una integridad
biopsicosocial con capacidades y diferencias individuales que los convierten en
individuos nicos y distintos entre ellos, y como tal exigen alternativa educativas
propias que conduzcan a la autorrealizacin, lo cual puede lograr en el seno de las
instituciones regulares de los niveles y otras modalidades, o en las especficas de
la modalidad de Educacin Especial. (Anexo 1)
Bajo esa perspectiva se consolida el rol de los equipos de profesionales, con
carcter interdisciplinario, quienes sern los encargados de disear y ejecutar
programas de evaluacin y de intervencin integral a la familia y al educando
deficiente auditivo que realiza su prosecucin escolar, en forma parcial o total, en
las instituciones propias del Area de Deficiencias Auditivas o para apoyar la
educacin integral de otros deficientes auditivos que cursan en los planteles de
los diferentes niveles y otras modalidades del sistema escolar.
El Modelo de Atencin Educativa Integral que se propone, (Anexo 2) representa
una aproximacin terica de los elementos que conforman la atencin educativa
especializada del Deficiente Auditivo. Contiene los elementos mas importantes del
hecho educativo. Como tal constituye una .....simplificacin de la realidad, no

incluye todos los aspectos y factores que definen al sistema, sino aquellos que
son considerados como los ms relevantes " (Bigott, L. 1982).
El modelo se sustenta en los fines, objetivos y principios de la Educacin en
general y en los principios de Normalizacin e Integracin Social que rigen la
Educacin Especial.
La Normalizacin e Integracin significan para las personas deficientes auditivos
el derecho de participar de todos los beneficios directos e indirectos que ofrece la
comunidad a todos sus integrantes y a incorporarse al ambiente educativo que
rena las mejores condiciones para el logro de los objetivos educacionales. La
prevencin y la normalizacin adquieren relevancia cuando se asume la
diversidad de la poblacin escolar y las instituciones y sus profesionales propician
estrategias de participacin, situaciones, experiencias y actividades accesibles a
todos los nios y sus familiares y adems cuando se concentran los esfuerzos
hacia la prevencin de situaciones de riesgos antes del nacimiento y durante los
primeros seis aos de vida; etapa en que los programas preventivos y de
deteccin temprana de las deficiencias auditivas son esenciales para identificar
causas, tipos y frecuencias de las prdidas auditivas, difundir y aplicar medidas
profilcticas, adoptar disposiciones y procedimientos que mejoren el ambiente
familiar y comunitario y enfrentar las necesidades educativas lo antes posible.
Es un Modelo de Atencin Educativa que se centra en la pedagoga y orienta al
proceso que cumple el individuo con una visin educativa.
Es Integral porque aborda la educacin del deficiente auditivo con una concepcin
interdisciplinaria que concibe al educando como una integridad biopsicosocial, en
un proceso de educacin permanente, continuo, sistemtico y de apoyo al grupo
familiar, brindndole las oportunidades y condiciones que hagan posible su
integracin social.
La poblacin de alumnos con deficiencias auditivas es muy heterognea y
presenta necesidades educativas distintas que pueden ser satisfechas en
diferentes ambientes educativos que tienen en comn sus fines, objetivos y
planes de estudios para brindar la formacin integral de los educandos. La
educacin para las personas deficientes auditivas responde a los objetivos,
principios y lineamientos formulamos para la educacin general.
Las diferencias son establecidas por las estrategias, recursos y las adaptaciones
curriculares que sean necesarias, compatibles con los lineamientos que se
deriven de las propuestas pedaggicas de los niveles y modalidades.
En trminos generales, el Modelo de Atencin Educativa Integral del Deficiente
Auditivo:
Acepta la diversidad de la poblacin deficiente auditiva, portadora por tanto, de
diferentes necesidades educativas que requieren de diversas estrategias y
condiciones educativas en el contexto de los niveles y otras modalidades, en la
modalidad de Educacin Especial o en otras instituciones de carcter cultural,
laboral y social.
Brinda apoyo a los alumnos integrados a los niveles y otras modalidades, a travs
de: orientaciones psicopedaggicas por parte del equipo tcnico-docente a los
maestros regulares, aplicacin de programas complementarios a los alumnos, y
asesoramiento al grupo familiar cuando asilo requiera.
Valora la comunicacin y el lenguaje como instrumentos que potencien el
desarrollo lingstico, cognitivo, emocional y social de los educandos deficientes

auditivos y como medio para lograr su integracin en el contexto familiar, escolar,

laboral y social.
Incorpora los progresos de los conocimientos de diferentes disciplinas,
particularmente
de
la
lingstica,
psicolingustica,
neurolingstica
y
sociolingstica, antropologa, etc. En consecuencia, reconoce el valor de la
lengua de seas para los alumnos deficientes auditivos severos y profundos, y la
necesidad de crear las condiciones para que se la apropien en forma natural, a la
vez que se sistematiza el aprendizaje del espaol en sus formas oral y escrita en
el continuo escolar.
Persigue los fines y objetivos establecidos para cada uno de los niveles del
sistema escolar y adapta los planes y programas de estudio, tomando en cuenta
las necesidades educativas individuales y grupales, y la pertinencia de los
aprendizajes para el desarrollo autnomo, intelectual, emocional y tico de los
educandos.
Destaca la importancia de la evaluacin diagnstica, formativa y sumativa as
como el seguimiento, como fuentes permanentes de informacin para que el
equipo tcnico-docente determine progresos y corrija o minimice las dificultades
que interfieren en un momento determinado del proceso educativo.
Implementa medidas y acciones que conduzcan al logro de los objetivos de la
Educacin Bsica y fundamentalmente, de los objetivos de la educacin y trabajo
de la poblacin deficiente auditiva, que por diversas razones se incorpora
tardamente o ha interrumpido su prosecucin en el sistema escolar.
Incorpora diversas estrategias que brinden oportunidades para que la poblacin
de deficientes auditivos pueda desarrollarse integralmente a travs de las
actividades extraescolares que se realizan en la comunidad, conjuntamente con la
institucin escolar y con otras organizaciones.