ACTO ADMINISTRATIVO.

- es el concepto central que da origen y

sustantividad al derecho administrativo siendo un instrumento de
relacin entre el poder administrativo y los ciudadanos, por medios
de sus agentes habilitados por la norma puede emitir declaraciones
de voluntad a fin de constituir relaciones jurdicas con otras
particulares en orden a la satisfaccin de los intereses generales.

razones jurdicas y normativas que justifican el acto administrativo

que produce efectos jurdicos.
5.- PROCEDIMIENTO REGULAR
Este debe ser producido mediante el cumplimiento del
procedimiento administrativo especfico previsto para su formacin.

ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1.- DECLARACION DE VOLUNTAD DE UNA ENTIDAD.- es realizado
por una entidad pblica sea de modo originario o por delegacin o
por titulo habilitante las declaraciones de voluntad pueden ser:
declaraciones decisorias, de conocimiento, y de opinin.
2.- DESTINADA A PRODUCIR EFECTOS JURIDICOS EXTERNOS.tiene el poder de crear regular modificar o extinguir relaciones
jurdicas en el mbito externo de la entidad y actuacin
administrativa.

FORMA DEL ACTO ADMINISTRATIVO.- Es la forma bsica de

produccin
del acto administrativo y el procedimiento
administrativo regular es el elemento formal de validez para la
emisin del acto administrativo, el acto administrativo indica la
fecha el lugar de su emisin, el nombre y la firma de la autoridad
interviniente, el acto administrativo producido por medio
automatizado.
ACTO ADMINISTRATIVO EN ORGANOS COLEGIADOS.- debe
cumplir un conjunto de formalidades que son requisitos de validez:

3.- QUE SUS EFECTOS RECAIGAN SOBRE DERECHOS, INTERESES

Y OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOS.- estn dirigidos en
forma directa al administrado recayendo e incidiendo en los
derechos intereses y obligaciones de los administrados.

4.- EN UNA SITUACION CONCRETA.- es la posicin especfica

determinada o determinable que ocupan la entidad administrativa y
el administrado respectivamente. Siendo que el acto administrativo
produzca efectos en los administrados.

5.- EN EL MARCO DEL DERECHO PBLICO.- la organizacin

administrativa acta en el ejercicio del poder pub lico de modo
originario o por delegacin o por titulo habilitante.

6.- PUEDE TENER EFECTOS INDIVIDUALIZADOS.- puede tener

efectos determinados o determinables.

INTERPRETACION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

-

REQUISITOS DE VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1.- COMPETENCIA.- es la titularidad y aptitud que tiene el rgano
administrativo para producir actos administrativos, en razn de la
materia, el territorio, el grado, el tiempo o la cuanta atraves de la
autoridad nominada regularmente para ejercer funcin pblica y con
anterioridad a la emisin de los actos administrativos.
CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA
-

Legalidad,
responsabilidad,
jerarqua.

inalienabilidad,
responsabilidad,
esencialidad, finalidad pblica y

Es tal que sin su concurrencia, el acto administrativo

deviene en nulo.

2.- OBJETO Y CONTENIDO

Contiene una declaracin de voluntad y su objeto es la decisin
concreta y especfica que persigue obtener, su objeto debe
ajustarse al contenido del ordenamiento jurdico debe ser lcito,
preciso, posible fsica y jurdicamente, comprender las cuestiones
surgidas de la motivacin del acto administrativo y ser congruente.

FINALIDAD
Debe adecuarse necesariamente a las finalidades del inters pblico
asumidas por las normas que otorgan las facultades al rgano
emisor. Existiendo la prohibicin de habilitar al funcionario o
servidor publico a perseguir una finalidad personal o a favor de
tercero o distinto a la prevista en la ley.
MOTIVACION
Debe tener una motivacin suficiente que de razn plena del
proceso lgico y jurdico que ha determinado la decisin, y debe ser
expresa mediante una relacin concreta y directa de los hechos
probados relevantes dela caso especifico y la exposicin de las

Debe ser conforme a la normatividad que otorga la

competencia resolutoria a la autoridad administrativa y de
acuerdo a la legalidad.
El criterio interpretativo para resolver cuestiones que
puedan suscitarse en la aplicacin de las normas del
procedimiento administrativo en casos concretos son los
principios administrativos, ac5tuando con lmites o
parmetros para la produccin de otras disposiciones
administrativas de carcter general.

CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

IMPORTANCIA DE LA COMPETENCIA.
-

Citacin.- medio por el cual es formal para convocar a los

miembros del rgano colegiado a la sesin.
Qurum.- especifico para que pueda sesionar vlidamente
el rgano colegiado y qurum necesario para adoptar
vlidamente decisiones.
Sesin.- la adopcin de una decisin debe contar con una
sesin vlidamente instalada y debe registrarse un acta
donde quede constancia del nmero de miembros
asistentes de las deliberaciones de las votaciones
adoptadas.
Deliberacin.- elemento formal que es previo e
imprescindible a la emisin de una decisin administrativa
y debe constar las deliberaciones en actas.

Resolutorios y de trmites: son los actos propiamente

dichos en tanto que los actos administrativos de trmite
son los que se producen en el curso de un procedimiento
cuya conclusin normal es una resolucin o la excepcional
es el archivo.
Plurimos.- son los que aparecen reflejados en una misma
relacin o publicacin, conservando su vida jurdica
perfectamente diferenciada al tratarse de varios actos
independientes.
Constitutivos y declarativos: son los que innovan las
relaciones jurdicas de los destinatarios en tanto los actos
administrativos declarativos son los que se limitan a
certificar, acreditar o inscribir en registros administrativos
hechos o situaciones sin alterar las relaciones jurdicas a
las que se refieren.
Causantes de estado y no producentes de estado: son los
que ponen en fin a la va administrativos siendo relevante
para interponer la accin contenciosa administrativa
contra dicho acto administrativo que causa estado o que
agota la va administrativa.
Reglados y discrecionales: se dictan con el contenido
legalmente previsto cuando se da el supuesto de hecho
que la norma establece en tanto en los actos
administrativos discrecionales la administracin decide
por razones de inters publico en el marco de los
principios generales del derecho administrativo.

ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

E aquella que se realiza internamente son comunes y se realizan

todos los das para el funcionamiento cotidiano dela administracin
publica o gestin publica.
CLASES DE ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
-

ACTIVIDAD JURIDICA Y ACTIVIDAD MATERIAL.- son los

actos con contenido y alcance jurdico directo e inmediato
produciendo efectos jurdicos directos.
ACTIVIDAD INTERNA Y ACTIVIDAD EXTERNA.- es la que
cumple internamente creando las condiciones propias
para que la entidad administrativa pueda gestionar los
intereses pblicos; la actividad externa es la que realiza al
exterior de la entidad administrativa con la finalidad de
establecer relaciones jurdicas entre los rganos de la
administracin con los administrados.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
-

en el estado constitucional de derecho, el administrativo

es titular de una serie de garantas o crculos de garantas:
I) el procedimiento administrativo que tiene carcter previo
o preventivo. II) los recursos administrativos que tiene
carcter reactivo y III) el proceso contenciosoadministrativo que tiene carcter de control judicial.
El procedimiento administrativo tiene una triple finalidad:
la garanta de los derechos del administrado
Segn ley del procedimiento administrativo general EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO es el conjunto de
actos y diligencias que se tramitan en las entidades
publicas siendo conducentes a la emisin de un acto
administrativo que produce efectos jurdicos.

CLASES DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVO

PROCEDIMIENTO DE EVALUACION PREVIA SUJETO A: sujetos a 30

das hbiles
-

la solicitud se considera aprobada desde el mismo

momento de su presentacin ante la entidad competente
siempre que cumpla con los requisitos y entregue los
documentos exigidos por la tupa de la entidad.
La entidad no emite ningn pronunciamiento expreso
confirmatorio de la aprobacin automtica.
La constancia de aprobacin automtica de la solicitud del
administrado lo constituye la copia del escrito de solicitud
o del formato presentado que debe contener el sello oficial
de recepcin el numero de registro de la solicitud, la fecha,
la hora y la firma del agente receptor y sin que tenga
observaciones.
Los procedimientos de aprobacin automtica sujetos a
presuncin de veracidad son :
Obtencin de licencias, autorizaciones, constancias,
copias certificadas o similares que habiliten para el
ejercicio continuo de actividades profesionales sociales
economistas o laborales en el mbito privado siempre que
no afecte derechos de terceros.
La entidad debe realizar de oficio la fiscalizacin posterior
de las declaraciones documentos e informaciones
proporcionada por el administrado.

EXCEPCION.- cuando el procedimiento de aprobacin automtica se

requiere necesariamente de la expedicin de u documento sin el
cual el usuario o administrado no puede hacer uso de su derecho la
entidad tiene un plazo mximo de 5 das hbiles para su expedicin
sin perjuicio de plazos mayores fijados por las leyes especiales.

APROBACION AUTOMATICA: _
-

los procedimientos administrativos, sujetos a silencio

administrativo positivo si ah vencido el plazo establecido o
mximo plazo la entidad no ha emitido el pronunciamiento
correspondiente.
No es necesario expedir pronunciamiento o documento
para que el administrado pueda hacer efectivo su derecho.
Operada la aprobacin automtica la entidad debe realizar
la fiscalizacin posterior.

es cuando en un procedimiento iniciado por el

administrado la entidad pblica no emite una resolucin
administrativa ya vencido el plazo establecido por la LPAG,
lo que produce efectos jurdicos concretos que ponen fin
al procedimiento en determinados situaciones siendo el
sentido estimatorio o desestimatorio.
Es una ficcin que la ley establece en beneficio del
administrado, cuando la administracin incumple su deber

vencido el plazo para que opere el silencio administrativo

positivo en los procedimientos DE EVALUACION PREVIA.
El administrado puede presentar una declaracin jurada
ante la propia entidad que configuro dicha aprobacin ficta
con la finalidad de hacer valer el derecho conferido ante la
misma entidad.
El cargo de recepcin de la declaracin jurada es prueba
suficiente de la resolucin aprobatoria ficta de la solicitud
o tramite iniciado.
Se aplica tambin al procedimiento de aprobacin
automtica.

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Los funcionarios y servidores pblicos que de manera injustificada
se nieguen a reconocer la eficacia del derecho conferido al
administrado al haber operado el silencio administrativo positivo de
un procedimiento que se sigue ante la misma entidad.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACION PREVIA SUJETO A SILCENCIO
NEGATIVO
-

SILENCIO ADMINISTRATIVO
-

solicitudes cuya estimacin habilite para el ejercicio de

derechos preexistentes o para el desarrollo de actividades
econmicas que requieran autorizacin previa de estado.
Recursos destinados a cuestionar la desestimacin de una
solicitud o actos administrados distintos del peticionario,
mediante limitacin perjuicio o afectacin a sus intereses
o derechos legtimos.

APROBACION DEL PROCEDIMIENTO

REGLA:

Silencio positivo: es la regla

Silencio negativo: es la excepcin.

SILENCIO POSITIVO:

PROCEDIMIENTO DE APROBACION AUTOMATICA

de dar respuesta a la solicitud atribuyndole un significado

concreto considerndose estimada o desestimada.
CARACTERISTICAS
Es una ficcin legal es una creacin de la ley.
Es una forma extraordinaria o anormal de poner fin al
procedimiento administrativo por no resolver dentro de los
plazos mximos o por inactividad de la administracin.
LEY DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO LEY 29060.- es la
norma especial porque se resuelve en un caso concreto.

Es la excepcin.
El silencio administrativo negativo se aplica en aquellos
casos en los que se afecta de manera significativa el
inters pblico con incidencia en salud, medio ambiente,
recursos naturales seguridad ciudadana.
Es de aplicacin para los procedimientos por los cuales se
transfiere facultades a la administracin pblica en los
procedimientos de inscripcin registral.
En materia tributaria y aduanera e silencio administrativo
se rige por sus leyes y normas especiales.

EFECTOS DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO

-

Los procedimientos administyrativos sujetos a silencio

administrativo
positivo
quedan
automatyicamente
aprobados en los trminos en que fueron solicitados si
transcurrido el plazo establecido, al que se adiciona el

plazo mximo sealado. La declaracin jurada no resulta

necesaria para ejercer el derecho que resulta del silencio
administrativo ante la misma entidad.
El silencio administrativo negativo tiene por efecto
habilitar al administrado la interposicin de los recursos
administrados respectivos.
En los procedimientos sancionadores los recursos
administrativos destinados a impugnar la imposicion de
una sancin estn sujetos al silencio administrativo
negativo cuando el administrado haya optado por la
aplicasion al silencio negativo, es de aplicasion el silencio
administrativo positivo en las siguientes instancias
resolutivas.

DOCUMENTOS.- las entidades estn obligadas a recibir los

siguientes documentos e informaciones en vez de los
documentos oficiales a los cuales reemplazan con el mismo
merito probatorio.
-

Copias simples o autenticadas por fedaarios, traducciones

simples con indicasion identificacin y suscripcin del
traductor.
Declaraciones juradas del administrado en que afirma su
situacin.constancias
originales
suscritas
por
profesionales independientes debidamente identificados
en vez de certificasiones oficiales.

PRESUNCION DE VERACIDAD.- las declaraciones juradas, los

documentos sucedneos presentados y la informacin
incluidad en los escritos y formularios que presente el
administrado se presume verificados porquien hace uso de
ellos e incluso su contenido veraz para fines administrativos.

ADMINISTRACION PUBLICA.- es el conjunto de rganos o entidades

del poder ejecutivo que poseen entre si coordinacin adecuada y
tcnica que se encargan de planear, organizar, dirigir, controlar y
realizar acciones dinmicas y permanentes tendientes a la
satisfaccin de necesidades y el logro del bienestar integral de la
colectividad.
CLASES DE ADMINISTRACION PBLICA
SEGN LA FUNCION:
-

DE OFICIO POR EL ORGANO ADMINISTRATIVO.- debe

existir una dispocision de la autoridad superior que
fundamente el inicio de oficio del procedimiento
sustentada en el cumplimiento de un deber legal o por el
merito de una denuncia.
La regla el inicio del procedimiento de oficio es notificado
a los administrados determinados cuyos intereses pueden
ser afectados por los actos a ejecutar.
La excepcion: los casos de fiscalizacin posterior.

Todo administrativo tiene la facultad de comunicar a la

autoridad competente los hechos contrarios al
ordenamiento jurdico.
No es necesario sustentar afectacin de algn derecho o
inter5es legitimo ni sea considerado por su denuncia como
sujeto del procedimiento de oficio.
La presentacin de la denuncia obliga a la adminiatrcion a
practicar las diligencias preliminares y comprobadas su
verosimilidad.

REQUISITOS DEL ESCRITO

-

La indicacin del rgano entidad a la cual es dirigidad.

Los nombres y apellidos, domicilio y numero del dni, o
carnet de extranjera del administrado.
La expresin concreta del pedido.
Los fundamentos de hechos que lo apoye y cuando sea
posible los fundamentos de derecho.
La identificasion del expediente de la materia.
La relacin de los documentos y anexos indicados por el
tupa.
La direccin de donde desea recibir las notificasiones.
El lugar la fecha, firma o huella digital.

ONBLIGACIONES DE LAS UNIDADES DE RCEPCION

-

Orientan al administrado en la presentacin de sus

solicitudes y formularios.
El servidor publico recptor de la solicitud o formulario
debe anotar bajo su firma en el propio escrtito la hora la
fecha y el lugar en que lo recibe.
Como constancia de recpcion

Administracin colegiada.- son atribuidas a una pluralidad

de personas que actan en conjunto y en un plano de
igualdad.
ADMIN
ISTRACION
BUROCRATICA.EXISTE
una
organizacin jerrquica donde prima la voluntad del
rgano superior con respecto a la voluntad del rgano
inferior.

SEGN EL CAMPO DE ACCION.

-

DERECHO A FORMULAR DENUNCIA

-

ADMINISTRACION ACTIVA.- es la parte dinmica de la

administracin cuya misin es la decisin y ejecucin a un
tiempo.
ADMINISTRACION CONSULTIVA.- es aquella actividad que
se dirige a ilustrara con sus opiniones a los rganos de la
administracin activa sobre actos o resoluciones que
deben adoptar en el cumplimiento de sus funciones.
ADMINISTRACION CONTRALORA.- el control es el nuevo
examen de los actos de una persona o entidad por parte de
otra que esta expresamente autorizada para ello.

SEGN LA ESTRUCTURA:

INICIACION DEL PROCEDIMIENTO

-

En un solo acto y por nica vez la unidad de recepcin al

momento de su presentacin.
-----------------------------------------------------------------------------------------

ADMINISTRACION EXTERNA.- en base al conjunto de

normas el estado se reconoce como sujeto de derecho
instituyendo nuevos rganos representa un sistema de
normas dispuesta a favor del inters general.
ADMINISTRACION INTERNA.- es la organizacin particular
que corresponde al reparto de atribuciones en el mismo
mbito de un mismo rgano y las relaciones entre varios
rganos sin que tenga por objeto la garanta de inters de
terceros.

ORGANIZACIN DE LA ADMIISTRACION PBLICA

-

El estado peruano presenta una estructura descentralizada

del poder en el pas.
La funcin administrativa publica es ejercida por las
instancias setes:
Nivel de gobierno.- gobierno nacional.
II nivel de gobierno.- gobierno regionales gobiernos
locales.
La organizacin de la administracin pblica se basa en
sectores administrativos y sistemas administrativos.

SECTORES ADMINISTRATIVOS.- se denomina al rol mas dinmico

que asume el poder ejecutivo en los servicios pblicos la economa
y la sociedad civil incorporando la idea de conducir polticas
sectoriales a lo largo de la actividad econmica y fraccionando, ni
forma abstracta.
SECTORES DE LA ACTIVIDAD PBLICA:
Ministerios, organismos pblicos descentralizados, empresas
estatales, proyectos o programas con injerencia dentro de las
actividades relativas al sector, integrantes de la sociedad civil.
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS.- son formulas de organizacin
transversal a toda la administracin publica con objetivas de
racionalizacin y de uniformizacin del mbito interno de la
actuacin publica.

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE LA ACTIVIDAD PBLICA:

PRINCIPIOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA

De presupuesto, de contabilidad, de remuneraciones, de pensiones

a cargo del estado, de bienes nacionales, de inversin publica, de
tesorera, de endeudamiento publico, de planeamiento estratgico,
de personal, de planeamiento de adquisiciones, de estadstica e
informtica, de defensa de los intereses judiciales del estado, de
archivo de la nacin.

GOBIERNO A NIVEL NACIONAL.- comprende poderes pblicos

ministerios rganos constitucionales autnomos, organismos
pblicos descentralizados, organismos reguladores y empresas
estatales.

PODERES PUBLICOS.- son los poderes ejecutivo legislativo y

judicial, el PE. Este integrado por el presidente, ministros de estado
y el presidente del consejo de ministros y el poder legislativo por
los congresistas que tiene la fiscalizacin y de control sobre los
actos del ejecutivo. Y el poder judicial ejerce funcin jurisdiccional
resolviendo conflictos de intereses e incertidumbres con relevancia
jurdica.

MINISTERIOS.- el ministro asume la funcin de direccin poltica de

su sector y tiene responsabilidad poltica en la gestin de los
asuntos de su sector, el ministerio cumple dos tipos de funciones;
administracin interna para organizar el ministerio, y de lnea o
externas son cumplidas por los rganos tcnicos normativos
mediante procedimientos administrativos.
ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS.- ejercen tareas
tcnicas e indispensables para la gestin pblica y por su alto grado
de especializacin requieren tener la garanta constitucional e
institucional de la autonoma e independencia frente a los poderes
pblicos y las funciones de gobierno.
ORGANISMOS PUBLICOS DESCENTRALIZADOS.- son creados por
ley ordinaria y tiene personera jurdica de derecho publico ejercen
sus competencias a nivel nacional y cumplen funciones que deben
hacerse de manera desconcentrada.
ORGANISMOS REGULADORES.- tienen personera de derecho
pblico y ejercen funciones de regulacin en el campo de los
servicios pblicos y obras pblicas y poseen autonoma
administrativa funcional, tcnica, econmica y financiera.
EMPRESAS PBLICAS.- integran el sistema de la actividad
empresarial del estado existiendo cuatro tipos de empresas
pblicas: empresas de derecho publico, de derecho privado, de
economa mixta, empresas de accionariado del estado.
GOBIERNO A NIVEL REGIONAL.- constituye un segundo nivel de
gobierno el gobierno regional es ejercido por el rgano ejecutivo de
la regin tiene autonoma poltica funcional administrativa y
tcnicas en los asuntos de su competencia compartidas con los
dems niveles de gobierno.

MODERNIZACION DE LA GESTION DEL ESTADO

-

CARRERA ADMINISTRATIVA.,- es un concepto de principios normas

y procesos que regulan el ingreso derechos y deberes que
corresponden a los servidores pblicos que con carcter estable
prestan servicios de naturaleza permanente en la administracin
publica.
SERVIDORES PUBLICOS.-

Son los servidores empleados y funcionarios en

cualquiera de los niveles jerrquicos que con carcter
estable prestan servicios, actividades o funciones en la
administracin pblica.
Los excluidos en forma parcial de la carrera administrativa
los contratados, los funcionarios que desempean cargos
polticos y los funcionarios de confianza.
Los excluidos en forma total los miembros de las fuerzas
armadas y polica nacional.

Conforman la estructura orgnica del estado: sectores,

entidades, comisiones, programas y proyectos.
Comprende sus diferentes instancias dependencias
entidades organizaciones y procedimientos.
Los instrumentos ms importantes de gestin pblica: el
reglamento de organizacin y funcionesROF, el cuadro
para asignacin de personalCAP, el presupuesto analtico
de personalPAP, y el texto nico de procedimientos
administrativosTUPA.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF).es le documento tcnico normativo de gestin institucional
que formaliza la estructura orgnica de la entidad
orientada da al esfuerzo institucional y al logro de su
misin visin y objetivos.
CUADRO PARA ASIGNACION DEL PERSONAL (cap).- es el
documento de gestin institucional que contiene los
cargos definidos y aprobados de la entidad sobre la base
de su estructura orgnica vigente prevista en el
reglamento de organizacin y funciones.
PR5ESUPUESTO ANALITICO DE PERSONAL.- (PAP) es el
documento de gestin que considera las plazas y el
presupuesto para los servicios especficos del personal
permanente y eventual en funcin de la disponibilidad
presupuestal.
Cargo.- es el elemento bsico de una organizacin son los
puestos de trabajo del personal.
Plaza.- es la dotacin presupuestal que se considera para
las remuneraciones del personal permanente o eventual.

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PUBLICIOS:

-

GOBIERNO A NIVEL LOCAL.- Es un segundo nivel de gobierno los

gobiernos municipales son rganos de gobierno local a que ejercen
sus funciones atribuciones y competencias en las circunscripciones
o territorios de las provincias y distritos.

DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.- eliminacin de

privilegios discriminaciones y prerrogativas buscando la
paridad
de
oportunidades
para
realizar
carrera
administrativa.
DE GARANTIA DE ESTABILIDAD.- estabilidad laboral en la
administracin publica el cese y la destitucin tiene que
ser de acurdo al principio de legalidad.
DE GARANTIA DEL NIVEL ADQUIRIDO.- desacuerdo al
nivel adquirido y ubicacin del trabador dentro de la
estructura de la carrera administrativa existe mayor
proteccin t desarrollo ascendente en la carrera
administrativa.
DE RETRIBUCION JUSTA Y EQUITATIVA REGULADO POR
UN SISTEMA UNICO HOMOLOGADO.- otorgamiento al
servidor publico de una remuneracin justa y equitativa
por la prestacin del servicio.

Hacer carrera publica en base a meritocresia y sin

discriminaciones
Gozar de estabilidad solo puede ser cesado o destiuido
por causa prevista en la ley y previo proceso.
Percibir la remuneracin que corresponde a su nivel e
incluye bonificasiones y beneficios.
Gozar de vacaciones anuales
Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas
o motivos personales.
Obtener prestamos administrativos.
Ejercer docencia universiatria no mas de 6 hoara
semanales.
Constituir sindicatos daacuerdo a ley.
Hacer uso de la huelga.
Gozar al terminoi de la carrera publica de pension dentro
del rgimen que el coreesponde.

OBKLIGACIONES DEL SERVIDOR PUBLICO

-

Cmplir en forma personal y diligente los deberes que le

impone el servicio publico.
Concurriri con puntualidad y cumplir los horarios
establecidos
Conocer exhaustivamente las labores del cargo y
capacitarse para un mejor desempelo
Observar buen trato y lealtad hacia el publico

Informar a los superiores de los actos delictivos o de

inmoralidad cometidos en el ejercicio de la funcin
publica.
Hacer declaraciones de sus bienes y rentas al tomar
posesin y en el cese del cargo y peridicamente cuando
el servidort administre o manja fondos pblicos.

PROHIBICIONES DE LOS ERVIDORES PUBLICOS.

-

Realizar actividades distintas a su cargo.

Percibir retribucin de terceros para realizar u omitir actos.
Realizar actividad poltica partidiaria durante el
cumplimiento de las labores.
Celebrar por si o por terceros o intervenir en forma directa
o indirecta en los contratos con su entidad en los que
tengan inters el propio servidor.
Realizar actos de hostigamiento sexual.

SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES: comprende el haber

bsico, las bonificaciones y beneficios.
HABER BASICO.-

REGIMEN DISCIPLINARIO.- es el conjunto de normas que

regulan el cumplimiento de las leyes y los reglamentos `por los
servidores pblicos que prestan sus servicios a la
administracin publica.

FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO O SANCIONADOR.

Incumplimiento de las normnas establecidas.

Reiteradad resistencia al cumplimjiento de las ordenes de
sus superiores respecto a sus labores.
Negligencia en le desempeo de sus labores.
Impedir el funcionamiento del servidor publico.
Abuso de autoridad
Prevaricacin o uso de la funcin con fines de lucro.
Actos de inmoralidad.
Incurrir actos de hostigamiento sexual.

Amonestacion
verbal,
suspensin
sin
goce
de
remuneracin hasta por 30 dias, cese temporal,
destitucin, destitucin automtica.
El grado corresponde a la menor o mayor gravedad de la
falta
La falta ser grave cuando mas elevada sea el nivel del
servidor publuico.
Los descuentos por tardanzas e inascistencias no tiene
naturaleza disciplinaria por ello no liberan de la aplicasion
de la debida sancin
El servidor destituido no podr reingresar al servicio
publico durante el termino minomo de 5 aos.

TERMINO DE LA CARRERA.

El haber bsico de los funcionarios se fija de acuerdo a

cada cargo y para los servidores es de acuerdo a cada
nivel de carrera.
Se regula anualmente en proporciones a la unidad
remunerativa pblica y como porcentaje de la misma URP.
El monto de la URP son fijadas por decreto supremo y ser
actualizado peridicamente.
Ningn funcionario ni servidor pblico podr percibir en
total remuneraciones superiores al presidente de la
repblica.

BONIFICACIONES:
-

SANCIONES POR FALTAS DISCIPLINARIAS

-

Terminaq con la muerte , renuncia, cese definititvo,

destitucin.
Las causas de cese definitivo de un servidor son: limite de
70 aos, perdida de la nacionalidad, incapacidad
permanente fsica o mental, supresin de la plaza
originada en el proceso de modernizacin institucional
aplicado en los gobiernos regionales y locales con arreglo
a la ley, negatividad injustificada del servidor o funcionario
publico aser transferido a otra plaza dentro de sus
residencias.

La bonificacin personal, que corresponde a la antigedad

en el servicio computadas por quinquenios.
La bonificacin familiar, corresponde a los cargos
familiares.
La bonificacin diferencial, que no podr ser superior al
porcentaje que se regule anualmente con carcter nico y
uniforme para todo el sector publico.

BENEFICIO:
-

Son uniformes y establecidos por leyes y el reglamento.

Son beneficios de los funcionarios y servidores pblicos:
Asignacin por cumplir 25 o 30 aos de servicios, los
aguinaldos, compensacin de tiempos de servicios.
En caso de cese y posterior reingreso la cantidad pagada
surte efecto cancel atara del tiempo de servicios anterior
para este beneficio.
Los trabajadores que realicen un servicio pblico en exceso sobre
su jornada ordinaria de trabajo sern remuneradas en forma
proporcional a su haber bsico.