Zo Botanica

GOVERNO DO ESTADO RIO GRANDE DO SUL
Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul

SEO DE COMPRAS/AC
TERMO DE DISPENSA DE LICITAO ELETRNICA 017/SC/2016
1.
Objeto: Contratao de empresa especializada em Engenharia de Segurana

e Medicina do Trabalho para elaborao do PPRA (Programa de Preveno de
Riscos Ambientais da Fundao Zoobotnica do RS (Administrao Central,
Jardim Botnico, Museu de Cincias Naturais e Parque Zoolgico) em
conformidade com a NR 09 do Ministrio do Trabalho e Emprego, conforme
descrio item 11 do presente termo e seus anexos.
2.
RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS (HORRIO DE

BRASLIA): As propostas devero ser elaboradas em campo eletrnico
especfico no site do Compras Eletrnicas do RS: (www.compras.rs.gov.br)
2.1. Incio do recebimento das propostas: a partir da publicao do Termo de
Dispensa de Licitao Eletrnica.
2.2. Trmino do recebimento das propostas:27 /06/2016 s 12:00
2.3. Abertura das propostas:27 /06/2016 s 13:15
2.4. Incio da Disputa: 28/06/2016 s 13:30
2.5. Tempo da Disputa eletrnica: 05 minutos mais o perodo randmico (01 a
30min). No perodo randmico o sistema encerrar a disputa aleatoriamente.
2.6. Aps o encerramento da disputa eletrnica, o tempo mximo para envio da
proposta final na fase de julgamento ser de 02 (duas) horas(120 minutos), sob
pena de desclassificao da empresa.
3.
Prazo de vigncia do contrato: Perodo de 12 meses.
4.
Processo: 000245-05.61/16-6
5.
Base legal: ART 24, INCISO II da Lei 8.666/93
4.1 Dispensa Eletrnica de Licitao
4.2 Natureza: ( ) Emergencial ( X ) Normal
6.
Local de Realizao dos Servios: A empresa contratada dever executar o
levantamento necessrio em cada rgo da Fundao Zoobotnica do RS, sendo
na Administrao Central, Museu de Cincias Naturais e Jardim Botnico, situados
na Rua Dr. Salvador Frana, 1427, Jardim Botnico - Porto Alegre/RS e no Parque
Zoolgico: BR 116, Parada 41 - Km 252, sem n, Bairro Colonial emSapucaia do
Sul/RS, conforme descrito Anexo I.
Administrao Central Jardim Botnico Museu de Cincias Naturais: Dr. Salvador Frana, 1427 90690-000 Porto Alegre RS Telefone: (51) 3320.2000
Fone/Fax: (51) 3336.1778 3336.3281 Caixa Postal: 1188 90001-970 E-mail: presidencia@fzb.rs.gov.br
Parque Zoolgico: BR 116 Parada 41 93212-220 Sapucaia do Sul RS Telefone: (51) 3474.1499 Fone/Fax: (51) 3451.0040
6.1 A no entrega no prazo estipulado, acarretar multa na ordem de 0,5%

(meio por cento), por dia de atraso, calculado sobre o valor total da obrigao,
at o limite mximo de 10% (dez por cento), do valor total da obrigao.
7.
As notas fiscais devero estar em nome da Fundao Zoobotnica do Rio
Grande do Sul FZB, CNPJ n 87.912.929/0001-75.
8 . Das propostas:
8.1 A elaborao da proposta deve ser feita em campo eletrnico especfico no
site do Compras Eletrnicas do RS: (www.compras.rs.gov.br).
8.2 As empresas enquadradas no Art. 1 do Decreto 43.295, de 18 de agosto de
2004 (Programa RS Competitivo), devero apresentar as propostas j com valor
lquido, ou seja, sem a carga tributria do ICMS, para os itens assim definidos no
edital;
8.3 Dever ser anexado em campo especfico, documento informando a marca
do produto ofertado, prazo de validade da proposta, sendo que a mesma dever
ser vlida por 60 dias, no mnimo;
8.3.1 As propostas que no estipularem o prazo de validade, sero consideradas
vlidas por 60 dias;
8.3.2 Nas propostas devero constar obrigatoriamente, o nome da empresa, o
item ofertado, seu preo, telefone para contato, e-mail, CNPJ, responsvel pelo
oramento e realizao da dispensa, e sua validade, sob pena de desclassificao
da empresa.
9. O critrio de julgamento ser o menor preo (valores globais) por LOTE; incluindo
impostos, taxas entre outros e excluindo frete;
9.1 Sero aplicados os dispositivos da Lei Complementar n 123, de 14 de
dezembro de 2006 Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de
Pequeno Porte -, e das Leis Federais n 8.666/93 e 10.520, de 17 de julho de
2002, conforme previsto no art. 11 da Lei 13.179, de 10 de junho de 2009.
10. No caso de o valor negociado resultar em valor unitrio com mais de 02 (duas)
casas decimais, este ser automaticamente arredondado para baixo, sendo que o
valor considerado para a elaborao do contrato estar de acordo com esta
reduo.
10.1 Havendo divergncias entre a descrio do item no presente TDLE(Termo de
Dispensa de Licitao Eletrnica) e no cdigo LIC / Site compras eletrnicas,
prevalecer a descrio contida neste TDLE.
11. Dos Lotes e suas descries
LOTE NICO:
ANEXO I Especificaes Tcnicas
OBJETO:
Contratao de empresa especializada em Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho (com expertise em tcnicas de avaliao ambiental, riscos sade dos
agentes fsicos, qumicos e biolgicos, limites de exposio ocupacional, tecnologias
de controle, dentre outros assuntos) para prestao de servios de elaborao e
implementao do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) da
Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul FZB/RS.
OBJETIVO:
O objetivo da contratao de servios tcnicos especializados em Engenharia e
Medicina do Trabalho e de Sade Ocupacional alcanar o pleno atendimento
legislao trabalhista vigente, a melhoria da qualidade de vida dos colaboradores, o
desenvolvimento de ambiente de trabalho saudvel e diminuio, neutralizao e ou
eliminao dos riscos associados s atividades profissionais desempenhadas.
JUSTIFICATIVA:
Em atendimento a legislao trabalhista. Norma Regulamentadora n 09 do
Ministrio do Trabalho e Emprego que em seu item 9.1.1 informa que todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados,
obrigatoriamente devem elaborar e implementar o PPRA, visando a preservao da
sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento,
avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou
que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do
meio ambiente e dos recursos naturais.
EXECUO DOS SERVIOS:
- Administrao Central, Museu de Cincias Naturais e Jardim Botnico:
Rua Dr. Salvador Frana, 1427, Jardim Botnico Porto Alegre/RS
- Parque Zoolgico:
BR 116, Parada 41 - km 252, sem n, Bairro Colonial, Sapucaia do Sul/RS
N DE TRABALHADORES DISTRIBUDOS NOS QUATRO RGOS QUE
COMPEM A FUNDAO ZOOBOTNICA DO RS:
- Parque Zoolgico: 83 trabalhadores aproximadamente;
- Jardim Botnico: 41 trabalhadores aproximadamente;
- Museu de Cincias Naturais: 43 trabalhadores aproximadamente;
- Administrao Central: 34 trabalhadores aproximadamente;
Total de trabalhadores: Aproximadamente 201 trabalhadores;
QUALIFICAO TCNICA:
O trabalho dever ser realizado por Engenheiro de Segurana do Trabalho
devidamente habilitado, com registro no Conselho Regional de Engenharia e
Arquitetura - CREA, podendo ou no ser acompanhado por Tcnico de Segurana
do Trabalho com o devido registro no Ministrio do Trabalho e Emprego.
Dever ser fornecida, quando da entrega dos laudos, Anotao de
Responsabilidade Tcnica ART, referente ao trabalho realizado. O custo
decorrente da ART dever estar computado no valor da proposta.
VIGNCIA:
O contrato ter vigncia de doze meses, a partir da data de sua assinatura.
A vigncia do PPRA dever iniciar na data da ltima modificao realizada pela
empresa contratada, sendo obrigatria a assinatura do responsvel em todas as
pginas, aps reviso e aprovao da empresa contratante.
PRAZO PARA EXECUO DAS ATIVIDADES:
A entrega do PPRA dos quatro rgos (Administrao Central, Museu de
Cincias Naturais, Jardim Botnico e Parque Zoolgico) dever ocorrer no prazo
mximo de 90 dias, a contar da assinatura do contrato.
Durante a vigncia do contrato (doze meses a partir da sua assinatura) a

empresa contratada dever prestar assessoria e informaes, emitir parecer sobre
questionamentos referentes ao PPRA e Segurana do Trabalho, sempre que a
FZB/RS solicitar, bem como fazer correes nos documentos aps serem avaliados
pela contratante, quando necessrio.
PAGAMENTO:
O pagamento ser executado da seguinte forma:
- 82% aps a entrega dos PPRAs revisados pela contratante.
- 18% em nove parcelas mensais (2% ao ms) aps a entrega dos PPRAs.
DISCRIMINAO DOS SERVIOS DO PPRA:

O PPRA visa garantir a melhoria gradual e progressiva dos ambientes de
trabalho, visando preservao da sade e da integridade fsica dos empregados,
atravs de aes de preveno e controle dos riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, definidos pela Norma Regulamentadora n
09.
O PPRA dever conter a identificao, reconhecimento, avaliao e controle
dos riscos ambientais (qumicos, fsicos e biolgicos) conforme NR 09 do MTE.
1- Da estrutura do PPRA.
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a
seguinte estrutura:
a) Planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;
b) Estratgia e metodologia de ao;
c) Forma do registro, manuteno e divulgao dos dados;
d) Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.
2- Do desenvolvimento do PPRA.
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes etapas:
a) Antecipao e reconhecimentos dos riscos;

b) Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
c) Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
d) Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
e) Monitoramento da exposio aos riscos;
f) Registro e divulgao dos dados.
2.1- A antecipao dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes,
mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos j existentes, visando a
identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua eliminao
ou reduo.
2.2 - O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens,
quando aplicveis:
a) A sua identificao;
b) A determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) A identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes
no ambiente de trabalho;
d) A identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores
expostos;
e) A caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) A obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel
comprometimento da sade decorrente do trabalho;
g) Os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na
literatura tcnica;
h) A descrio das medidas de controle j existentes.
OBSERVAES:
1 - Alm dos itens mencionados acima, no reconhecimento de riscos a
empresa contratada dever realizar a descrio do ambiente de trabalho, descrio
das atividades por emprego e setor, anlise qualitativa dos riscos ocupacionais,
recomendaes em relao ao uso de Equipamento de Proteo Individual (EPI) e
Equipamento de Proteo Coletiva (EPC), listar por emprego e/ou atividade os EPIs
necessrios para eliminar, neutralizar ou controlar a exposio aos agentes de risco
identificados no ambiente de trabalho, com descrio detalhada dos mesmos,
descrio
das
metodologias
de
avaliao
ambiental
(Mtodos,
tcnicas,
instrumentos e aparelhos utilizados).

2 - A anlise dever contemplar os diversos tipos de riscos ambientais
(agentes fsicos, qumicos e biolgicos) existentes no ambiente de trabalho que, em
funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio so
capazes de causar danos sade do trabalhador. Os riscos fsicos so todas as
formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como rudo,
vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes e no
ionizantes, entre outros. A avaliao do rudo dever ser realizada com auxlio de
decibelmetro, conforme legislao vigente.
3 - Quando constatados nveis de rudo acima de 80 dB(A), dever a
empresa contratada elaborar e anexar no PPRA a estratgia de amostragem para
avaliao quantitativa atravs de audiodosmetro.
4 - Dever ser realizada avaliao preliminar da exposio s Vibraes de
Mos e Braos e Vibrao de Corpo Inteiro, no contexto de reconhecimento e da
avaliao dos riscos conforme item 3.1 do Anexo I da NR 09, devendo os resultados
da avaliao preliminar, subsidiar a adoo de medidas preventivas e corretivas.
5 - Se a avaliao preliminar no for suficiente para permitir a tomada de
deciso quanto necessidade de implantao de medidas preventivas e corretivas,
dever a empresa contratada elaborar e anexar no PPRA a estratgia de
amostragem para avaliao quantitativa.
6 - Os riscos qumicos so todas as substncias, compostos ou produtos
que possam penetrar no organismo pela via respiratria em forma de poeira, gases
ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio possam ter contato ou
serem absorvidas pelo organismo atravs de pele ou por ingesto. Para estes
agentes, dever ser realizada avaliao qualitativa e aps a avaliao, a empresa
contratada dever estabelecer uma estratgia para medio da exposio dos

agentes qumicos que devem ser avaliados quantitativamente, conforme legislao
vigente.
7 - E, por fim, os riscos biolgicos so microorganismos tais como,
bactrias, fungos, bacilos, parasitas, vrus e entre outros, que possam vir a causar
doenas ao trabalhador. Sua avaliao dever ser realizada de forma qualitativa.
8 Dever constar no PPRA o cronograma de aes a serem
desenvolvidas no perodo de vigncia do programa.
9 - A elaborao do PPRA deve atender no mnimo os itens constantes na
Portaria SSST n. 25, de 29 de dezembro de 1994, e Portaria n. 3.214, de 08 de
junho de 1978 do MTE, bem como suas alteraes/atualizaes.
AVALIAES QUANTITATIVAS
A avaliao quantitativa dos riscos fsicos e qumicos, caso seja necessria
ser encaminhada atravs de outro processo, no fazendo parte deste objeto. No
entanto, a contratada dever elaborar, determinar e anexar ao PPRA, a estratgia de
medio da exposio dos trabalhadores a agentes de riscos qumicos e fsicos que,
de acordo com a avaliao in loco, devem ser avaliados de forma quantitativa,
conforme segue abaixo:
1 - Dever constar no PPRA, a estratgia de determinao e medio da
exposio dos trabalhadores por grupos similares de exposio - GSE, levando em
considerao o tipo de agente, o ciclo das atividades, o tempo de exposio, os
possveis efeitos sobre o organismo, os procedimentos e mtodos utilizados para
executar o trabalho, bem como caractersticas do local em que as atividades so
desempenhadas.
2 - As visitas ao local de trabalho so obrigatrias e tem o propsito de
conhecer, acompanhar e observar as operaes de trabalho para identificao dos
riscos e estabelecimento de medidas de controle, bem como estipular critrios para
montar a estratgia de medio da exposio dos trabalhadores a agentes de risco
que envolvem avaliao quantitativa.
3 - Na estratgia de amostragem dever ser informado qual o agente de

risco, o setor, total de medies, o tempo para coleta da amostragem, metodologia e
mtodo utilizados, tcnica de coleta de amostras no ambiente ocupacional.
4 - Tambm devero ser avaliadas as Fichas de Informao de Segurana
do Produto Qumico - FISPQs dos produtos qumicos.
5 Devero ser observadas as Normas Regulamentadoras - NR do
Ministrio do Trabalho e Emprego, bem como Normas de Higiene Ocupacional NHO e normas internacionais.
OBRIGAES DA CONTRATANTE
Disponibilizar colaborador para acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar os
servios objeto deste edital.
Comunicar CONTRATADA as irregularidades observadas na execuo dos
servios.
OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
1 - Designar para realizao do servio somente profissional habilitado. Para
realizao e elaborao do PPRA a empresa dever disponibilizar um Engenheiro
de Segurana do Trabalho, responsvel tcnico habilitado para exerccio das
funes.
2 - A CONTRATADA no ato da assinatura do contrato dever informar por
escrito a relao dos profissionais que iro executar os servios, bem como enviar
cpia dos documentos comprobatrios de sua habilitao profissional e registro no
respectivo Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura CREA.
3 - Obedecer s normas de segurana e Medicina do Trabalho para esse tipo
de atividade, ficando por sua conta o fornecimento de Equipamento de Proteo
Individual EPI para seus colaboradores antes do inicio da execuo dos servios,
caso seja necessria a sua utilizao.
4 - A empresa contratada dever se responsabilizar pelo fornecimento de todo
material, deslocamento e equipamentos necessrios para a execuo do servio.
5 - A contratada dever elaborar o Programa de Preveno de Riscos

Ambientais PPRA, atendendo a legislao vigente, por meio de anlises
qualitativas, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao, sugerindo as
medidas de controle que visem um ambiente mais seguro e saudvel, de modo a
preservar a sade e a integridade dos colaboradores da Fundao.
6 - Garantir a segurana e idoneidade das avaliaes.
7 - Utilizar equipamentos devidamente calibrados e aferidos, adequados para
a execuo dos servios. Tais equipamentos devero estar acompanhados dos
respectivos certificados de calibrao, rastrevel a RBC (Rede Brasileira de
Calibrao) em conformidade com o INMETRO, dentro do prazo de validade. Tais
certificados devero ser apresentados ao fiscal de contrato antes da sua utilizao
nas medies a serem realizadas na FZB/RS.
8 - A avaliao dos agentes de risco dever levar em considerao o tempo
de exposio aos mesmos e os limites de tolerncia estabelecidos pela NR 15 ou,
na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional adotados pela
ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Higyenists), ou aqueles
que venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que
mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais estabelecidos.
9 - Utilizar o cronograma do plano de ao anual do PPRA para propor
medidas para eliminar, neutralizar ou controlar os riscos ambientais.
10 - Descrever quais as medidas, Equipamentos de Proteo Coletiva (EPC)
e listar os Equipamentos de Proteo Individual (EPI) com descrio detalhada das
medidas/ produtos necessrios eliminao, neutralizao ou controle dos riscos
identificados no ambiente de trabalho.
11 - Enviar para a contratante os PPRAs para reviso. Caso necessrio, aps
avaliao/ reviso pelo contratante, realizar as correes necessrias.
12 - Prestar assessoria e informaes, emitir parecer sobre questionamentos
referentes ao PPRA e Segurana do Trabalho durante o perodo de vigncia sempre
que a FZB/RS solicitar, bem como fazer correes nos documentos aps serem
avaliados pela contratante, quando necessrio.
13 - Os laudos devero ser emitidos individualmente (por rgo), conter

ndice e ser entregues impressos em 02 (duas) vias, encadernados em espiral, com
capa transparente e contracapa colorida. Tambm dever ser entregue 1 (uma)
cpia eletrnica em CD. Os custos de impresso e encadernao devero estar
inclusos no valor da proposta.
14 - O Relatrio de PPRA deve ter nome, assinatura e identificao
profissional do responsvel pela elaborao do relatrio, informando NIT e o nmero
de registro no respectivo conselho.
15 - Dever ser fornecida, quando da entrega dos laudos, Anotao de
Responsabilidade Tcnica ART, referente ao trabalho realizado. Poder ser emitido
uma nica ART, com o CNPJ da Administrao Central (87.912.929/0001-75),
especificando na descrio do servio, os outros trs CNPJ (Museu de Cincias
Naturais, Jardim Botnico e Parque Zoolgico). O custo decorrente da ART dever
estar computado no valor da proposta.
16 - O PPRA deve apresentar referncias bibliogrficas que serviram de base
para elaborao do documento.
Obs..: Para esclarecimentos de dvidas ou caso a empresa queira verificar o
local de realizao dos servios antes de enviar a proposta, favor entrar em
contato para agendar visita com Jaqueline Kfer - Tcnica de Segurana do
Trabalho na Fundao Zoobotnica do RS, fone: 3320 2015 ou 3320 - 2021,
e-mail:jaqueline-kafer@fzb.rs.gov.br no perodo de 20/06/2016 a 24/06/2016,
horrio 09:00 s 11:30 e das 13:30 s 16:00;
E-MAIL: COMPRAS@FZB.RS.GOV.BR
FONE: 33 20 20 17 -
33 20 20 73
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Objeto: Contratao de empresa especializada em Engenharia de Segurana

RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS (HORRIO DE

Prazo de vigncia do contrato: Perodo de 12 meses.

6.1 A no entrega no prazo estipulado, acarretar multa na ordem de 0,5%

ANEXO I Especificaes Tcnicas

Durante a vigncia do contrato (doze meses a partir da sua assinatura) a

DISCRIMINAO DOS SERVIOS DO PPRA:

a) Antecipao e reconhecimentos dos riscos;

instrumentos e aparelhos utilizados).

contratada dever estabelecer uma estratgia para medio da exposio dos

3 - Na estratgia de amostragem dever ser informado qual o agente de

5 - A contratada dever elaborar o Programa de Preveno de Riscos

13 - Os laudos devero ser emitidos individualmente (por rgo), conter

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