INTEGRANTES:

Jhon Willian Sangama Tihuayro

Jhonatan Flores Ramrez
Astrid Alegre Vsquez
Karenina Arvalo Hernndez

FACULTAD: Ingeniera Civil y Arquitectura

E.A.P: Arquitectura
Ciclo: VII
Tema: Conceptos urbanos
ASIGNATURA: Urbanismo IV
DOCENTE: Arq. Victor Quiones Garcia

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

QUE ES UN PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL?

El plan de condicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que permite el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin equilibrada de la
poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural
del territorio provincial.

Objeto del Plan de Desarrollo Metropolitano

El Plan de Desarrollo Metropolitano tiene como objeto mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, incrementar o diversificar el aprovechamiento de potencialidades sociales o
naturales, elevar los niveles de productividad de los bienes y servicios con la insercin en los
flujos econmicos nacionales e internacionales, en concordancia con el Plan de Ordenamiento
Territorial Regional, estableciendo:
1) El marco de referencia comn, que contribuya a fortalecer y mejorar la eficacia de las
acciones territoriales y urbanas de las municipalidades que conforman el rea metropolitana.

2) La visin de desarrollo expresada en el modelo de desarrollo urbano del rea metropolitana,

que contiene la organizacin fsico-espacial y la definicin de las clases de suelo.
3) Lineamientos de poltica, estrategias, objetivos y metas del desarrollo.
4) Estructuracin del rea Metropolitana compuesta por la identificacin de reas homogneas
y por la clasificacin de suelo, de acuerdo al captulo VII del presente reglamento, para orientar
las reas para intervenciones urbansticas.
5) El Sistema Vial y de transporte del rea metropolitana.
6) reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, o recuperacin y
defensa del medio ambiente.
7) La delimitacin de reas que requieran de Planes de Desarrollo Urbano, Esquemas de
Ordenamiento Urbano y/o Planes Especficos. Dicha delimitacin de reas puede comprender
el mbito de ms de un distrito.
8) Los programas, proyectos y acciones sectoriales.
9) Los mecanismos de gestin municipal conjunta entre los Gobiernos Locales del rea
metropolitana.
10) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del
Plan de Desarrollo Metropolitano, en forma coordinada por los Gobiernos Locales del
rea Metropolitana.

REGLAMENTACION

La aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial debe desarrollarse en cuarenta

y cinco (45) das calendarios.

La Municipalidad Provincial exhibir el proyecto del Plan en sus locales, en las

municipalidades Distritales de su jurisdiccin y a travs de su pgina Web, durante
treinta (30) das calendarios.

El proyecto del Plan ser remitido simultneamente en consulta al Ministerio de

Viviendas, Construccin y Saneamiento, y al respectivo Gobierno Regional para que
dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus observaciones y
recomendaciones.

La Municipalidad Provincial, dentro del plazo sealado, realizar una audiencia publica
sobre el contenido del Plan, convocando en particular a los organismos de Gobierno
Nacional, Regional y Distrital, as como a las universidades, organizaciones de la

sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y laboral

de la jurisdiccin.

Las personas naturales o jurisdiccin provincial, formularn sus observaciones,

sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y por escrito, dentro del
plazo establecido que es 30 das.

El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el trmino de quince (15)

das calendario posteriores al plazo de los 30 das, incluir las sugerencias y
recomendaciones o las desestimar emitiendo pronunciamiento fundamentado.

El Plan de Acondicionamiento Territorial tendr una vigencia de 10 aos contados desde

su publicacin.

EJEMPLOS DE PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PROVINCIA DE ZARUMILLA (TUMBES)

ASPECTOS QUE SE HA TOMADO EN CUENTA PARA ELABORAR EL PAT EN

ZARUMILLA (TUMBES)
Propuestas generales
Anlisis Prospectivo para el Acondicionamiento Territorial
Misin de la Prospectiva
Escenarios Prospectivos
Anlisis FODA y Estudio de la Dinmica del Sistema Territorial para la Generacin de
Escenarios Prospectivos.
El Anlisis Estratgico FODA.
Aspectos Internos (Fortalezas y debilidades, entornos, oportunidades, amenazas).

PROVINCIA DE CHICLAYO

METODOLOGIA
FASE 1: PREPARATORIA
OBJETIVO:
Integrar, orgnica, metodolgica, conceptual y funcionalmente al Equipo
Tcnico y decididores locales.
ACTIVIDADES:
Talleres de Construccin de un lenguaje comn Tcnico Poltico.
(Alcaldes y regidores de los 20 distritos)
Mapeo de actores, convenios interinstitucionales, reuniones de trabajo e integracin del
EQUIPO GESTOR.
Diseo metodolgico y organizacional del Plan.
PRODUCTO:
Plan Operativo, Perfiles de personal, Pre-Diagnstico.

FASE 2: CAPTURA Y FORMACION

OBJETIVO:

Transferir capacidades y formar cuadros Tcnicos (Tcnicos

Municipales), Anlisis directo y documental de factores.

ACTIVIDADES:

Talleres de Induccin metodolgica y diagnstico participativo.

Seleccin, Integracin y Capacitacin multidisciplinar del EQUIPO

GESTOR. Visitas de campo.

Anlisis de la provincia por distrito.

PRODUCTO:

Sistematizacin temtica en Fichas, matrices, mapas, etc.

FASE 3: CARACTERIZACION

OBJETIVO:

Sistematizar con carcter interdisciplinario informacin grfica y

documental sobre la realidad de la provincia.

ACTIVIDADES:

Reuniones de trabajo para la sistematizacin.

Sntesis de potencialidades y limitaciones distritales.

Sntesis grfica de la problemtica en temticos GIS.

PRODUCTO:

Sntesis del diagnstico provincial para validar.

FASE 4: VALIDACION

OBJETIVO:

Evaluar de forma participativa, descentralizada y temtica de la

problemtica y potencialidad provincial.

ACTIVIDADES:

Talleres de validacin de Diagnstico con representantes de

organizaciones y sociedad civil.

Puesta en comn del diagnstico. Anlisis y Priorizacin de

condicionantes Internos y Externos.

Validacin de la realidad y cartografa con actores, verificacin.

PRODUCTO:

Sntesis validada del Diagnstico y Escenarios

FASE 5: PROSPECTIVA

OBJETIVO:

Disear la Visin de Futuro comn, posible, interpretando la vocacin del

territorio y las aspiraciones provinciales.

ACTIVIDADES:

Talleres de consistencia de propuesta, por Eje territorial.

Contrastacin con otros niveles de Planificacin Territorial.

Cartografa y geolocalizacin de proyectos priorizados.

PRODUCTO:

Visin, Objetivos, Polticas, Propuestas y Estrategias.

FASE 6: SINTESIS

OBJETIVO:

Sintetizar, sistematizar, aprobar y difundir el Plan de

Acondicionamiento Territorial de acuerdo con la normatividad existente.

ACTIVIDAD:

Observaciones y recomendaciones del Borrador final por parte de los

representantes del Equipo Gestor.

Presentacin del PAT ante decididores.

Presentacin, socializacin, difusin, consulta pblica.

Audiencia Pblica y absolucin de recomendaciones.

Emisin de pronunciamiento final.

Edicin de publicacin final normativa y del proceso sistematizado

PRODUCTO:

Expediente Tcnico, Memorias, Mapas, CD, folletos, etc.

FACTORES QUE SE TOMARON EN CUENTA PARA ELABORAR EL PAT:

Anlisis integrado: Unidades de paisaje: El diagnstico geogrfico, se desarroll mediante el
estudio de los geo sistemas, mediante la interrelacin de elementos estructurantes del sistema
geogrfico tales como: uso de suelo, tipos de relieves, dinmica morfo gentica.
Elementos del sistema socioeconmico: Se analizaron sobre la base de informacin de los
censos nacionales, observacin, talleres participativos, levantamiento de informacin mediante
opiniones, estadsticas y tabulaciones de los indicadores recogidos.
MEDIO FISICO y BIOLOGICO: Caractersticas Fsicas en el Territorio
Clima, vegetacin y uso de suelos.
PROVINCIA DE PACASMAYO

QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO?

El Plan de Desarrollo Metropolitano es el instrumento tcnico-normativo que orienta la

gestin territorial y el desarrollo urbano de las reas metropolitanas, conformadas por
jurisdicciones distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad fsica, social y
econmica, con una poblacin total mayor a 500,000 habitantes.

El Plan de Desarrollo Metropolitano forma parte del componente fsico-espacial del Plan
Provincial de Desarrollo Concertado. En caso que el rea metropolitana involucre ms
de una provincia, el Plan de Desarrollo Metropolitano se constituye tambin en el
componente fsico-espacial de los Planes Provinciales de Desarrollo Concertado
respectivos.

OBJETIVO DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

El Plan de Desarrollo Metropolitano tiene como objeto mejorar las condiciones de vida
de la poblacin, incrementar o diversificar el aprovechamiento de potencialidades
sociales o naturales, elevar los niveles de productividad de los bienes y servicios con la
insercin en los flujos econmicos nacionales e internacionales, en concordancia con el
Plan de Ordenamiento Territorial Regional

LO QUE SE ESTABLECE EN EL PDM

1) El marco de referencia comn, que contribuya a fortalecer y mejorar la eficacia de las

acciones territoriales y urbanas de las municipalidades que conforman el rea
metropolitana.

2) La visin de desarrollo expresada en el modelo de desarrollo urbano del rea

metropolitana, que contiene la organizacin fsico-espacial y la definicin de las clases
de suelo.

3) Lineamientos de poltica, estrategias, objetivos y metas del desarrollo.

4) Estructuracin del rea Metropolitana compuesta por la identificacin de reas

homogneas y por la clasificacin de suelo, de acuerdo al captulo VII del presente
reglamento, para orientar las reas para intervenciones urbansticas.

5) El Sistema Vial y de transporte del rea metropolitana.

6) reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, o recuperacin

y defensa del medio ambiente.

7) La delimitacin de reas que requieran de Planes de Desarrollo Urbano, Esquemas

de Ordenamiento Urbano y/o Planes Especficos. Dicha delimitacin de reas puede
comprender el mbito de ms de un distrito.

8) Los programas, proyectos y acciones sectoriales.

9) Los mecanismos de gestin municipal conjunta entre los Gobiernos Locales del rea
metropolitana.

10) Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del

Plan de Desarrollo Metropolitano, en forma coordinada por los Gobiernos Locales del
rea Metropolitana.

REGLAMENTACION
mbito de aplicacin del Plan de Desarrollo Metropolitano

El Plan de Desarrollo Metropolitano es aplicable, de acuerdo al Reglamento de la Ley de

Demarcacin y Organizacin Territorial, a las ciudades o conglomerados urbanos con
ms de 500,000 habitantes. Se podr adoptar el mecanismo asociativo de la
Mancomunidad Municipal, para la aprobacin, gestin, seguimiento y evaluacin del
Plan de Desarrollo Metropolitano. Las Municipalidades Distritales de las reas
metropolitanas desarrollarn el correspondiente Plan Urbano Distrital.

rea excluida de contar con Plan de Acondicionamiento Territorial

En el caso del rea Metropolitana conformada por los mbitos jurisdiccionales de la

Provincia de Lima y de la Provincia Constitucional del Callao, no se requiere de Plan de
Acondicionamiento Territorial, slo le corresponde el Plan de Desarrollo Metropolitano, al
cual se incorpora los contenidos que correspondan a un Plan de Acondicionamiento
Territorial, de ser necesario. Este Plan debe ser formulado y aprobado por la
Municipalidad Metropolitana de Lima y por la Municipalidad Provincial del Callao, para lo
cual podrn conformar la Mancomunidad Municipal Metropolitana, que incluya a las
municipalidades distritales respectivas.

QUE SE LOGRA CON LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO Y DE LAS CIUDADES?

Zonificar el territorio para acceder a la tenencia del suelo, a la vivienda, a los servicios bsicos
y al equipamiento urbano

Promover inversiones inmobiliarias mediante la generacin de suelo urbano en forma

descentralizada.

Participacin de la comunidad en la planificacin local y en la formulacin de

presupuestos Participativos.

Mejorar y conservar el medio ambiente local, para una mejor calidad de vida de la poblacin

Gestionar recursos para inversiones generadoras de empleo, para el aumento de la

productividad y competitividad urbana y rural

Prever riesgos y reducir vulnerabilidades en las edificaciones, la infraestructura , los

servicios y la poblacin (vulnerabilidad econmica y social)

EJEMPLOS DE PLAN DE DESARROLLO PETROPOLITANO

El Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao al 2035 (PLAM 2035)

Qu es el PLAM?

El Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao (PLAM), es la forma en que

planificamos el crecimiento de nuestro ciudad. Esta visin al 2035 orientar los
esfuerzos que realizarn las diferentes gestiones metropolitanas, alcaldes distritales,
empresarios, vecinos y la sociedad en su conjunto, a fin de encauzar Lima y Callao
hacia un futuro ms competitivo, ordenado, con mejores servicios y equipamientos para
la ciudad.

Cules sern los resultados?

-Cartera de proyectos de inversin pblica y privada enmarcados en una visin de

desarrollo integral de la ciudad al futuro.

-Zonificacin actualizada de acuerdo a las necesidades de la ciudad del futuro.

-Nuevas ordenanzas que articulen la gobernabilidad de la ciudad.

-Implementacin del Sistema de Informacin de la Ciudad (SIC).

Metropolitano [IMG] Bus Patron Corredores complementarios [IMG] Lima Emprende 2014 2035
2014: Lima es emprendedora. Lima Metropolitana alberga al 37% de la fuerza laboral del pas y
produce el 46% del PBI.
Lima ya no cuenta con un solo centro tradicional, es una ciudad con varios centros de
desarrollo y oportunidades econmicas tanto en Puente Piedra o Independencia como en San
Isidro y Miraflores.
2035: El PLAM 2035 identificar los nuevos centros de desarrollo del norte, este, centro y sur y
los integrar con el Callao.
Lima se convertir en el centro dinamizador de las ciudades del pas y potenciar su
proyeccin al mundo sobre la Cuenca del Pacfico.
Lima se consolidar como una ciudad competitiva con el desarrollo de clsteres especializados.

Lima Renueva 2014 - 2035

2014: Lima es una ciudad milenaria. En Lima hay ms de 300 huacas que corren el peligro de
desaparecer en medio del boom inmobiliario.

En 1998 la Unesco declar al Centro Histrico de Lima como Patrimonio de la Humanidad por la
concentracin de 608 monumentos histricos construidos en la poca de la presencia hispnica.
Pese a ello, hoy est en situacin de emergencia.

2035: El PLAM 2035 integrar el gran patrimonio cultural de la ciudad a la vida de los limeos. En
primer lugar crear un plan maestro para salvaguardar el Centro Histrico de Lima para el futuro.

Lima al 2035 se proyectar como una ciudad patrimonial, recreativa y turstica gracias al
reconocimiento de su pasado milenario y diversidad cultural.

2014: La ciudad crece en cemento pero no en reas verdes ni espacios pblicos.

El limeo cuenta con menos de 3 m2 de rea verde pese a que la Organizacin Mundial de la
Salud recomienda 8 m2 por habitante.

Se calcula que en once aos llegaremos a los 10 millones de habitantes y tendremos un dficit de
5.665 ha de reas verdes. La ciudad necesitara al menos 30 parques zonales para revertir esta
situacin!

2035: El PLAM 2035 planificar una ciudad sostenible, ambientalmente equilibrada y con una
eficiente gestin de riesgos.

Las lomas, humedales y los valles de la ciudad recuperados sern los nuevos espacios pblicos en
la Lima del 2035.

Es el caso de los valles Chilln, Rmac y Lurn que se convertirn en corredores ambientales con 3
mil hectreas de espacio pblico.

2014: La Lima de hoy es el resultado de una expansin horizontal. El limeo promedio construye
una vivienda de dos pisos en un lote pequeo y de manera informal. Esto ha generado un gran
dficit de viviendas y hoy Lima tiene una demanda de 431 mil hogares No obstante, se calcula
una demanda potencial de 2 millones de viviendas a futuro.

2035: La Lima del futuro es una ciudad ms compacta. En vez de expandirse horizontalmente, el
PLAM 2035 plantea una urbe vertical con programas de vivienda popular en edificios de mayor
altura. La densificacin de la ciudad facilitar las funciones municipales (recojo de basura,
veredas) y el acceso a servicios bsicos como alumbrado pblico, agua y desage

PLAN DE DESARROLLO URBANO

Qu es el plan de desarrollo urbano?

Es el principal instrumento de gestin y promocin del desarrollo urbano que establece las pautas,
lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Como instrumento
de gestin, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e
inesperados cambios de la realidad.
El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de
convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y compromisos de los
diversos actores pblicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano.

Quin lo debe elaborar?

La responsabilidad de la ejecucin de los planes de desarrollo urbano est establecida por la misma
Constitucin Poltica, al precisar que los gobiernos regionales y los gobiernos locales deben aprobar los
Planes de Desarrollo Regional y Local, respectivamente, concertados con la sociedad civil.5
As mismo la Ley Orgnica de Municipalidades en el Ttulo Preliminar, artculo IX dispone:
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos;
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de sus vecinos y
organizaciones vecinales.

Cul es su finalidad?
El Plan de Desarrollo Urbano como Instrumento de Gestin para los gobiernos locales, sirve para los
siguientes fines:
El ordenamiento territorial y la orientacin del crecimiento de un centro urbano.
El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades urbanas, mediante el
aprovechamiento de las ventajas comparativas de localizacin.
La incorporacin de la gestin de riesgos en el ordenamiento territorial, para la prevencin y mitigacin
de los impactos que pudieran causar fenmenos naturales.
La proteccin del medio ambiente urbano y la identificacin de reas de proteccin y conservacin.

La articulacin vial de un centro urbano con su regin, y la integracin de las actividades que se
desarrollan en su territorio.

Qu aspectos debe contener el plan de trabajo?

Los aspectos que debe contener son:
- Objetivos y Alcances
- Marco Conceptual y Definiciones
- Plazos y Metas
- Contenidos y Productos
- Metodologa Operativa
- Cronograma Detallado de Actividades

Qu aspectos abarca el Plan de Desarrollo Urbano?

Marco Regional.

Diagnstico Urbano.

Propuesta general de desarrollo urbano.

Modelo de desarrollo urbano.

Propuestas especficas de desarrollo urbano.

Elaboracin de instrumentos de gestin urbana.

Sistema de inversiones urbanas.

REGLAMENTACION:

La aprobacin del plan de desarrollo urbano debe desarrollarse en 45 das calendario y ceirse al
procedimiento siguiente:
La municipalidad provincial exhibir el proyecto del plan en sus locales, en la municipalidad distrital de
su jurisdiccin y a travs de su pgina web, durante 30 das calendario.
El proyecto del plan ser remitido en consulta a las municipalidades distritales de su jurisdiccin para
que, dentro del plazo establecido en el punto anterior, emitan sus observaciones y recomendaciones.

La municipalidad provincial dentro del plazo sealado realizara una audiencia publica cobre el contenido
del plan, convocando a las municipalidades distritales de su jurisdiccin, as como a las universidades,
organizaciones de las sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y
laboral de la jurisdiccin.
Las personas naturales o jurdicas de las jurisdicciones distritales formularan sus observaciones,
sugerencias y recomendaciones, debidamente, sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido
en el en primer punto del presente artculo.
El equipo tcnico responsable de la elaboracin del plan, en el trmino de 15 das calendario posteriores
al plazo establecido en el primer punto, del presente artculo, incluir las sugerencias y
recomendaciones o las desestimar emitiendo pronunciamientos fundamentado.

EJEMPLO

REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA DE LA CIUDAD DE HUACHO

8.1. TITULO INTRODUCTORIO
8.1.1 CAPITULO I: GENERALIDADES
El Reglamento de Zonificacin de Usos del Suelo de la ciudad de Huacho constituye el instrumento legal para la
aplicacin de las propuestas tcnico normativas de Ordenamiento Urbano previstas en el Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Huacho 2013-2022. Establece definiciones, caractersticas, criterios y compatibilidad para
el uso del suelo en cada una de las zonas establecidas en el Plano de Zonificacin de Usos del Suelo, sealando
requisitos exigibles a las nuevas urbanizaciones o habilitaciones urbanas, as como a las edificaciones. El presente
Reglamento podr ser complemento o ampliado por las municipalidades distritales que conforman la Ciudad de
Huacho mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales Distritales, en lo que corresponde a su
jurisdiccin.
. La complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a:
a) Alineamiento de fachadas, normalizando retiros frontales en caso de considerarse necesarios para futura
ampliacin de vas o por razones de ornato y medio ambiente.
b) Tratamiento de espacios pblicos: pisos, fachadas y otros elementos concernientes al ornato urbano.
c) Diseo y colocacin de avisaje anuncios comerciales, antenas, sealizacin de trnsito, nomenclatura de calles
y similares.
d) Diseo de postes de alumbrado y normas para el tendido de cables de electricidad o de telfonos.
e) Tratamiento de cierres a los terrenos sin construir.

f) Construcciones provisionales: quioscos u otros establecimientos de servicio ubicados en espacios pblicos.

El mbito de aplicacin del presente Reglamento abarca toda la superficie del rea urbana determinada en el
Plano de Zonificacin de Usos del Suelo del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huacho, as como el rea
de influencia inmediata que cuenta con zonificacin determinada. Las zonas de usos de suelo y su nomenclatura
respectiva utilizada en el plano de Zonificacin son las siguientes:

ZONA DE USO RESIDENCIAL

Residencial Densidad Media (RDM)
ZONA DE USO COMERCIAL
Comercio Central (CC)
Comercio Zonal (CZ)
Comercio Vecinal (CV)
ZONA INDUSTRIAL
ZONA INDUSTRIA LIVIANA (I2)
ZONA INDUSTRIA PESADA (I3)
ZONA PRE URBANA (PU)
ZONA DE RECREACION PBLICA (ZRP)
ZONA DE USOS ESPECIALES (OU)
ZONA DE SERVICIOS PBLICOS COMPLEMENTARIOS
ZONA DE EDUCACION (E)
ZONA DE EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA (E3)
ZONA DE CENTRO DE SALUD (H)
ZONA DE HOSPITAL GENERAL (H3)
ZONA DE RECREACIN TURISTICA (ZRT)
ZONA DE PROTECCIN ECOLOGICA (ZPE)
ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)
ZONA MONUMENTAL (ZAR)
ZONA AGRICOLA (ZA)
Por constituirse en Usos compatibles con las zonas establecidas en el Plano de Zonificacin General, no se han
ubicado en el mencionado plano las correspondientes a:

Zona de Comercio Local (CL)

El equipamiento bsico residencial constituido por los Centro de Educacin Inicial y Primaria, Parques, Puestos de
Salud y otros de carcter comunal se ubicarn en las reas correspondientes a los aportes reservados en los
procesos de habilitacin urbana.
Las zonas de industria pesada, por sus caractersticas, de preferencia debern ubicarse, fuera de los lmites del
rea urbana, debiendo localizarse en zonas que no pongan en peligro la seguridad ni la salubridad de la poblacin
urbana, para lo cual se sugiere que contengan en el permetro reas de amortiguamiento ambiental. Para el
establecimiento de los rangos de densidades se ha tomado los siguientes criterios: Relacin entre rea de lote y la
intensificacin del uso, posibles de servicios bsicos, valor del suelo, posibilidades de inversin concentrada, etc.
CAPITULO II: MARCO LEGAL Y NORMATIVO
En la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, segn el artculo 9 numeral 8 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, establece que corresponde a la Municipalidad Provincial aprobar, modificar o derogar
ordenanzas y dejar sin efecto acuerdos.
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado mediante D.S. N 004-2011VIVIENDA (17/06/2011), seala en su Captulo IV. Art. 10.- El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcniconormativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre 20,001
y 500,000 hab. y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial
y/o Plan de Desarrollo Metropolitano de ser aplicable.

Otros dispositivos legales que se han tenido en cuenta:

D.S.011-2006-VIVIENDAReglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E) del 08/05/2006 y sus modificatorias.
Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su reglamento. Ttulo II Norma
TH. 010 Capitulo II de fecha 17/12/2008.
Ley N 29300 Ley que modifica el primer prrafo del artculo 30 de la Ley de Regulacin de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones.
Ley N 29476 Ley que modifica y complementa la Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y
de Edificaciones del 17/12/2009.
Ley N 29566 Ley que modifica diversas disposiciones de la Ley N 29090 con el objeto de mejorar el clima de
inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias del 09/07/2010.
Ley N 28976 Ley Marco de Licencias de Funcionamiento del 04/02/2007.
Ley N 26786 Evaluacin Ambiental para obras y Actividades del 01/05/1997.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su modificatoria D. L. N 1078
del 23/04/2001.
Ley N 28391 y su reglamento-Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de Terrenos ocupados por
posesiones del 26/10/2005.

 Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General del 21/03/2001.

DL N 1012 Decreto Legislativo que aprueba la ley marco de asociaciones pblico - privadas para la generacin
de empleo productivo y dicta normas para la agilizacin de los procesos de promocin de la inversin privada
Ley N 27332 Ley Marco de Los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos del
29/07/2000.
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin del 21/07/2004.
Ley N 29869 Ley de Reasentamiento para zonas de muy alto riesgo no mitigable del 28/05/2012.
Este documento prevalece por encima de otras normas urbansticas y edificatorias de nivel nacional, regional y
sectorial. El presente reglamento podr ser complementado mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones
municipales, siendo aprobado por la Municipalidad Provincial de Huaura.

OBJETIVO
Orientar y promover el crecimiento urbano y el desarrollo de las actividades urbanas de manera funcional,
ordenada, sistemtica y sostenible; como soporte fundamental del crecimiento econmico local, regional, macro
regional y nacional; con el fin de lograr el bienestar general y la mejora de la calidad de vida de la poblacin del
rea urbana de la Ciudad de Huacho.
MBITO DE APLICACIN
El territorio sobre el que tendr aplicacin este Reglamento comprende bsicamente a los ncleos urbanos de los
distritos de Huaura, Caleta Carqun, Hualmay, Santa Mara y Huacho; y sus respectivas reas de expansin urbana.
Todas las municipalidades distritales comprendidas dentro del mbito de aplicacin, tienen el compromiso
institucional y la obligacin tcnica legal de cumplir el presente reglamento en sus acciones de control y
promocin del desarrollo urbano, originando un ambiente armonioso de integracin de su territorio.
VIGENCIA DEL PLAN
El presente reglamento del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Huacho al 2022, tendr una vigencia de
acuerdo al D.S.004-2011-VIVIENDA a partir de su aprobacin mediante ordenanza municipal, vencido este plazo
se proceder a su actualizacin.

CAPTULO V DEL PLAN URBANO DISTRITAL

Artculo 13.- Definicin de Plan Urbano Distrital El Plan Urbano Distrital es el instrumento
tcnico-normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del PDM y del PDU, en los
distritos que pertenecen a reas Metropolitanas o a reas conurbadas.
Artculo 14.- Contenido del Plan Urbano Distrital El Plan Urbano Distrital debe considerar los
siguientes aspectos:

La compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin de actividades urbanas en las zonas

residenciales, comerciales e industriales del

Los retiros de las edificaciones.

distrito.

dotacin de estacionamientos en

La

zonas

comerciales y residenciales.

Las disposiciones relativas al ornato

mobiliario urbano.

Identificacin de las reas pblicas

aptas

para la inversin privada.

Artculo 15.- Entidades responsables para

la

formulacin y aprobacin del Plan Urbano

Distrital Corresponde a las Municipalidades Distritales la formulacin y aprobacin de su Plan
Urbano Distrital.

CAPTULO VII DEL PLAN ESPECFICO

Artculo 19.- Definicin y caractersticas del Plan Especfico

19.1 El Plan Especfico es el instrumento tcnico-normativo cuyo objetivo es complementar la

planificacin urbana de las localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en un
rea urbana o de expansin urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento
integral especial:

Por su calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas de valor

paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin.

Por ser reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas naturales, zonas

urbanas con niveles de riesgo medio o alto.

Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estmulos a los propietarios e
inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.

19.2 El Plan Especfico se desarrolla en aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan

de Desarrollo Metropolitano y/o Plan de Desarrollo Urbano, como Zonas de Reglamentacin
Especial, a fin de ser intervenidas mediante acciones de reajuste de suelos, de reurbanizacin,
de renovacin urbana, entre otras, a travs de las Unidades de Gestin Urbanstica.
Artculo 20.- Requisitos y responsables de la propuesta de Planes Especficos

20.1 Para el establecimiento de las reas destinadas para Planes Especficos, debern
tener en cuenta el modelo de desarrollo urbano y la Clasificacin General del Suelo,
establecido en el PDM o PDU.

20.2 En aquellas reas identificadas y delimitadas en el PDM y/o el PDU para Planes
Especficos, corresponde a las Municipalidades Provinciales su formulacin y

aprobacin. En estos casos, as como en los no previstos en el PDM y/o PDU, los planes
especficos pueden ser propuestos para su aprobacin ante las municipalidades
provinciales, por las municipalidades distritales respectivas y/o personas naturales o
jurdicas de derecho privado o pblico interesadas en su desarrollo, mediante la
conformacin de Unidades de Gestin Urbanstica.

20.3 Para los casos no previstos en el PDM y/o PDU, en la solicitud de Plan Especfico
se debe considerar el cambio de zonificacin de la zona o rea a intervenir, a Zona de
Reglamentacin Especial-ZRE. Estas solicitudes sern atendidas despus de
transcurridos dos (02) aos de haberse aprobado el PDM y PDU.

Artculo 21.- Contenido del Plan Especfico El Plan Especfico debe considerar, por lo menos,
los siguientes aspectos:

1) La delimitacin y caractersticas del rea.

2) Los objetivos del Plan respecto de:

2.a) La optimizacin del uso del suelo y de la propiedad predial

2.b) La dotacin, ampliacin o mejoramiento de los espacios y servicios pblicos, as

como la calidad del entorno.

2.c) Zonificacin y Vas, mostrando su integracin a las zonas de usos de suelo y el plan
vial de su entorno.

2.d) Delimitacin de Unidades de Gestin Urbanstica.

2.e) Las etapas de desarrollo del Plan, los proyectos de ejecucin y su financiamiento.

2.f) Constancia de la consulta pblica vecinal a los propietarios de los predios que
conforman el mbito del Plan Especfico, as como a los propietarios de los inmuebles
vecinos, en los casos no previstos en el PDM y/o PDU. Se consideran inmuebles
vecinos aquellos que comparten el frente de manzana del rea materia de la solicitud.
Tratndose de inmuebles que comparten la misma va local, se consideran como
inmuebles vecinos aquellos que estn ubicados en ambos frentes de manzana.

Artculo 22.- Del reajuste de suelos

El Reajuste de Suelos es un mecanismo de gestin de suelo para el desarrollo urbano, en
reas de expansin urbana.
Consiste en la acumulacin

de

parcelas rsticas de distintos

propietarios, previo acuerdo

de

los mismos, conformando una

forma de organizacin con
personera jurdica, para
luego proceder al proceso de
habilitacin urbana mediante

la

subdivisin del suelo en lotes urbanos y la ejecucin de obras de accesibilidad, de distribucin

de agua y recoleccin de desage, de distribucin de energa e iluminacin pblica. Es
aplicable, en casos de parcelas rsticas cuyas formas o dimensiones individuales dificultan la

dotacin fsica de las reas de aporte, la incorporacin de las obras de carcter provincial o la
subdivisin de lotes, entre otros, en los proyectos de habilitacin urbana por iniciativa de un
solo propietario.

CAPTULO VIII DEL PLANEAMIENTO INTEGRAL

Artculo 23.- Concepto, contenido y forma de aprobacin

23.1 El Planeamiento Integral es un instrumento tcnico-normativo mediante el cual se

complementan lo dispuesto por el PDM y/o el PDU, en los procesos de habilitacin
urbana y en la parcelacin o Independizacin de terrenos rsticos. Comprende la red de
vas y los usos de la totalidad del predio, as como una propuesta de integracin a la
trama urbana ms cercana, y segn lo establecido en el Reglamento Nacional de
Edificaciones- RNE.

23.2 Los planeamientos integrales son aprobados por las municipalidades distritales, en
los casos que establece el Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE, como condicin
previa para la aprobacin de los proyectos de habilitaciones urbanas establecidas en la
Ley N 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y sus
reglamentos.

23.3 En las localidades que carezcan de PDU, el Planeamiento Integral deber proponer
la zonificacin y vas. Slo en estos casos deber aprobarse, mediante Ordenanza
Municipal, por la Municipalidad Provincial correspondiente siguiendo el procedimiento
establecido para la aprobacin de los PDU, en concordancia con las funciones y
competencias establecidas en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

CASO DE ESTUDIO INTERNACIONAL:

GANADORES DEL CONCURSO DE INTEGRACIN URBANA DEL CENTRO

SIMN DAZ
CARACAS - VENEZUELA

El primer premio fue

designado a la propuesta
presentada por AREPA,
Arquitectura, Ecologa y
Paisaje, C.A. y cumple con
el objetivo fundamental,
establecido en las Bases
del Concurso, de
garantizar adecuadamente
la conectividad y
accesibilidad entre el
Centro Simn Daz y su
entorno urbano, al tiempo
que genera una rica
secuencia de espacios
pblicos para la ciudad,
dotados de actividad,
acompaados de una
concepcin arquitectnica
de calidad. A ello se suma
que dicha Propuesta hace
un adecuado manejo de
las escalas que implica el
proyecto, es decir la
urbana, la local y la
particular relacionada con
las conexiones entre el CSD y los barrios circundantes.