Revista de Estudos Internacionais (REI), ISSN 2236-4811, Vol.

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A sentinela avanada da civilizao contra a barbrie: imperialismo, nacionalismo e o

movimento sionista na formao do conflito palestino-israelense
Matheus Silveira Guimaraes (UEPB)
guimaraesmatheuss@gmail.com
RESUMO: Este artigo tem como objetivo avaliar, em uma perspectiva histrica, o papel do sionismo e o
contexto de sua constituio na formao do conflito palestino-israelense no Oriente Mdio. Para alcanar este
fim, em um primeiro momento, ressalta-se a importncia da abordagem terico-metodolgica da histria das
relaes internacionais para a anlise das questes do sistema internacional contemporneo, traando seus
principais conceitos: o sistema de causalidade e o sistema de finalidade. Este aparato conceitual deu base para a
pesquisa. Em seguida, contextualizou-se o imperialismo e o nacionalismo na formao do conflito no Oriente
Mdio, percebendo-os inseridos em um sistema de causalidade. Por fim, identificou-se as estratgias utilizadas
pelos lderes sionistas na luta pela formao do Estado judeu, apontando para o sistema de finalidade elaborado
por eles. Assim, percebeu-se que o sionismo teve um papel crucial na formao do conflito entre judeus e
palestinos e o contexto de dominao imperialista da Europa sobre outras regies do mundo favoreceu os
sionistas no alcance de suas finalidades.
Palavras-chaves: Histria das relaes internacionais. Imperialismo. Nacionalismo. Conflito palestinoisraelense.
ABSTRACT: This study aims to understand, in a historical perspective, the role of Zionism and the context of
its constitution in the formation of the Palestinian-Israeli conflict in the Middle East. To achieve this purpose, at
first, it is emphasized the importance of theoretical and methodological approach of the history of international
relations for the analysis of issues of contemporary international system, outlining its key concepts: the system
of causality and system of finality. This conceptual framework has given the basis for this research. Then, it is
contextualized imperialism and nationalism in the formation of the Middle East conflict, perceiving their
insersion into a system of causality. Finally, it is identified the strategies used by Zionist leaders in the struggle
for the formation of the Jewish state, pointing to the system of finality designed for them. It is concluded that
Zionism played a crucial role in shaping the conflict between Jews and Palestinians and the context of
imperialist domination of Europe over other regions of the world favored the Zionists in achieving its goals.
Keywords: History of international relations. Imperialism. Nationalism. Israeli-Palestinian conflict.

Introduo
Na Assembleia Geral (AG) da Organizao das Naes Unidas (ONU) ocorrida em setembro de
2011, uma das temticas mais citadas foi a incluso do Estado palestino na Organizao e o
reconhecimento deste com as fronteiras anteriores a 1967, quando houve a chamada Guerra dos Seis
Dias em que Israel confrontou-se diretamente com o Egito, pas rabe mais forte no perodo. Nesta
guerra, o Estado israelense conquistou e ocupou a Cisjordnia ( Jordnia), a Faixa de Gaza e a
Pennsula do Sinai (ao Egipto) e os montes de Golan ( Sria) (REINHART, 2002, p.10) e
permanece em um processo de constante colonizao desses territrios, constituindo um dos principais
problemas que dificultam os processos de paz no Oriente Mdio.
Os Estados Unidos, na AG supracitada, prontamente se recusaram a aceitar esta possibilidade,
afirmando vetar qualquer tentativa nessa direo. Juntamente a isso, a UNESCO (Organizao das
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Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura), ao aceitar a Palestina como membro, sofreu, em
outubro de 2011, retaliao dos EUA que afirmaram no repassar mais verba para a Organizao. Na
Assembleia Geral de 2012, o embate continuou. O lder palestino, Mahmoud Abbas reivindicou, mais
uma vez, a criao do Estado da Palestina, enquanto Israel e Ir trocavam acusaes. Ademais de tudo
isso, foi divulgada uma campanha pelo reconhecimento do Estado palestino, mobilizando a opinio
pblica. De fato, em 2011, circulou nas redes sociais da internet uma campanha em prol do
reconhecimento do Estado da Palestina. Em pouco tempo, mais de um milho de pessoas assinaram a
petio em favor da Palestina, conforme Avaaz (2011), ou seja, uma organizao civil que age em
vrios pases do mundo tentando mobilizar assinaturas em defesa de determinados temas.
Todos esses fatores s permitem dizer que um dos conflitos que mais tm causado debates no
sistema internacional contemporneo vivenciado no Oriente Mdio entre palestinos e israelenses,
envolvendo tambm outros pases como, mais recentemente, o Ir. Esta tensa relao parece ter suas
possibilidades de soluo cada vez mais distantes. Logo, a anlise e compreenso deste conflito devem
ter uma ateno especial dos estudiosos da rea das Relaes Internacionais.
Essas tenses vivenciadas entre palestinos e israelenses no Oriente Mdio no surgiram
repentinamente, foram construdas historicamente. Por isso, para se discutir tal conflito, faz-se
necessrio lanar uma reflexo ao seu processo de formao. E nesse sentido, o movimento sionista
apresenta-se como importante elemento para sua compreenso.
Fundado nos ltimos anos do sculo XIX, o movimento sionista surgiu com o objetivo de unir
os judeus pelo mundo, pondo fim s perseguies por eles vividas. O sionismo nasceu em um perodo
importante para a histria das relaes internacionais. No auge do imperialismo europeu e em uma fase
de intensificao dos movimentos nacionalistas, formou-se com marcas desses fenmenos histricos. O
discurso da superioridade europeu-ocidental sobre as demais regies do mundo e a ideia de unir um
povo sob um Estado constituram, em princpio, dois pontos do programa sionista e que eram bases dos
discursos imperialistas e nacionalistas, respectivamente.
Resumo de uma pesquisa mais aprofundada elaborada em trabalho de concluso de curso, este
artigo tem por objetivo analisar, em uma perspectiva histrica, o papel do sionismo e o contexto de sua
constituio na formao do conflito palestino-israelense no Oriente Mdio, partindo do princpio de
que o imperialismo e o nacionalismo foram cruciais nesse processo e, assim, indispensveis para se
pensar a situao atual da regio. Isso permitir compreender melhor os principais motivos que levaram
Israel a se formar como um Estado forte e vinculado aos valores Ocidentais, o que lhe trouxe apoio

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das principais potncias mundiais. Para alcanar tal objetivo utilizamos dois conceitos da histria das
relaes internacionais: sistema de finalidade e sistema de causalidades.
1. Histria das relaes internacionais: sistemas de finalidades e de causalidade
perceptvel no decorrer do debate na disciplina das Relaes Internacionais um frequente
distanciamento entre tericos e historiadores. Comumente, pode-se identificar certa resistncia para
compreender e pesquisar a histria das relaes internacionais. Muitos esquecem, todavia, que ambas
teoria e histria tm muito a acrescentar-se mutuamente.
Vigezzi (2000) afirma existir, muitas vezes, da parte dos historiadores uma recusa na utilizao
de modelos tericos e, em contrapartida, os tericos acreditavam ser a histria algo superado e
dispensvel para o estudo das relaes internacionais. Assim, ele destaca dois esteretipos construdos
nesse debate: por um lado, os tericos viam a histria como algo restrito chamada histria
diplomtica, que estaria presa ao passado. Os historiadores teriam uma dificuldade em lidar com
problemas voltados contemporaneidade e os acontecimentos atuais no estariam no campo de
pesquisa da histria. Por outro lado, muitos historiadores acreditavam que os tericos das relaes
internacionais se enquadravam no modelo das cincias naturais, no percebendo as mudanas do
sistema internacional. Para esses historiadores, o campo da histria das relaes internacionais teria um
carter especfico, havendo uma grande distncia entre esta rea de estudo e a teoria.
Essa polarizao comeou a diminuir com a ideia de que inexiste teoria consistente nas
relaes internacionais se ela no apresenta uma boa sustentao histrica (SARAIVA 2007, p. 5),
fortalecida no final do sculo XX. Tal ideia j vinha sendo desenvolvida h um tempo por alguns
autores que se propunham a pensar as relaes internacionais conceitualmente partindo das
experincias histricas. Nesse sentido, destacamos o papel exercido por dois franceses na aproximao
da histria com a teoria das relaes internacionais: Renouvin e Duroselle.
Na dcada de 1960, j apontava para a elaborao de uma teoria baseada na histria. Para eles,
at ento, os exemplos histricos foram invocados apenas para fornecer um ponto de apoio a essas
reflexes tericas (Renouvin and Duroselle 1967, 7). Para eles (1967, p. 8), a nova proposta era:

Em vez de procurar na histria um elemento de sustentao a conceitos j

elaborados, acreditamos fsse mais sensato investigar o passado, a fim de
estabelecer as constataes permitidas pelo estudo dos documentos, poderemos
assim, certo, fornecer materiais ou motivos de reflexo aos tericos das
relaes internacionais, mas levamos a cabo nossas pesquisas sem nos deixar
guiar por este tipo de preocupaes.

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Dever-se-ia, ento, partir no do abstrato para o concreto, mas sim fazer o caminho inverso. No querse propor aqui que o modelo pensado pelos historiadores franceses seja suficiente para analisar todas as
relaes internacionais. Porm, suas reflexes tm muito a contribuir.
Apesar dessa questo j est posta nas dcadas de 1950 e 1960, apenas em Todo imprio
perecer, Duroselle (2000) sistematizou a proposta de uma teoria das relaes internacionais baseada
em pressupostos histricos e tornou, assim, esta obra um marco para o estudo da teoria e da histria das
relaes internacionais. Neste livro, Duroselle define dois conceitos que, de maneira geral, j vinham
sendo desenvolvidos junto com Renouvin, a saber: sistema de causalidade e sistema de finalidades.
O sistema de causalidade definido pelas foras, que seriam as aes das coletividades. Tais
foras, em linhas gerais, se dividem de duas formas: as foras organizadas e as foras profundas. As
primeiras se apresentam de maneira clara e organizada, exercendo apenas presso sobre os lderes
polticos. As segundas, por sua vez, so macias, difusas e obscuras, atuando com uma pulso. As
foras profundas, assim, caracterizam-se pela espontaneidade e falta de controle (Duroselle 2000).
O sistema de finalidades, por sua vez, foca-se no nas aes externas, mas nos lderes, no
homem de Estado, como destacam Renouvin e Duroselle (1967). O pressuposto inicial para este
conceito de que qualquer ser humano pensa sobre sua vida, traando planos e formas de alcanar seus
objetivos. Para Duroselle (2000, p. 99):
O lder age exatamente do mesmo modo, porm, por deter o poder, tais projetos
e clculos no atingem somente a ele, mas tambm coletividades humanas,
muitas vezes intensas, so afetadas. [...].
O lder de uma comunidade sonha com o futuro, tenta mold-lo, calcula uma
ordenao de objetivos, de meios e riscos. Isso feito, ele se empenha em uma
estratgia de ao. o que chamamos nas relaes internacionais de sistema de
finalidades .

Deste modo, pode-se inferir que a compreenso das relaes internacionais, para tais autores, deve
levar em considerao dois aspectos: as foras e as finalidades. Ambas se articulam e, assim, temos
lderes traando objetivos e calculando os meios para alcan-los, que s permitido de acordo com as
foras.
Digamos, para simplificar, que o estudo das relaes internacionais impossvel
se no estudarmos cada situao, cada mecanismo, sob dois ngulos: da
finalidade (aquele que dispe de um poder se prope a atingir tais objetivos e
tenta realiz-lo) e da causalidade (as coletividades humanas de todas as
dimenses exercem confusamente foras cuja resultante modifica os
acontecimentos (DUROSELLE 2000, p. 44)

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Nesse trabalho, h dois grandes focos: o imperialismo e nacionalismo como foras profundas do final
do sculo XIX e incio do sculo XX; e o movimento sionista, traando seus clculos e objetivos.
Como eles se caracterizam como sistemas de causalidade e finalidades?
2. Imperialismo e nacionalismo na virada do sculo
A quebra da bolsa de valores de Viena ocorreu em 1873. Esta quebra acarretou falncia de
vrios outros bancos europeus iniciando uma crise sem precedentes na histria do capitalismo. Aps
rpido e intenso crescimento econmico vivido entre as dcadas de 1840 e 1860, houve uma
diminuio das exportaes e da produo. Apesar dessa diminuio, a produtividade continuou
crescendo, porm em um nvel mais reduzido. Essa caracterstica gerou um sentimento de recesso
junto aos produtores capitalistas, pois, naquele momento, o que estava em questo no era a produo,
mas sua lucratividade (HOBSBAWM 2009, p. 59). Tais fatores levaram os principais pases
capitalistas a um cenrio de crise.
Era necessrio reagir e uma das caractersticas da reao do capitalismo crise foi o surgimento
de novas estruturas de produo e circulao, dando incio ao que Huberman denominou de Era dos
monoplios, que se caracterizou pelo crescimento, fuso, concentrao das empresas
(HUBERMAN 1986, p. 218). Essa fase, vista por muitos como monopolista, seria resultado de seu
perodo anterior, baseado no livre mercado e na concorrncia. No jogo duro desta, as empresas mais
fortes, que tinham capacidade de diminuir os preos sem ter grandes perdas, venceram a competio
com os mais fracos, que no suportaram a disputa. A inferncia parece lgica: a produo comea a se
concentrar em poucas mos, propiciando a formao dos trustes e dos cartis. Isso no significa que o
capitalismo se resumiu ao monoplio, mas que houve, visando reduzir a disputa concorrencial, acordos
e fuses de empresas caracterizadas pelos cartis e pelos trustes. A concorrncia no deixou de existir,
mas foi reduzida nessa nova fase do capitalismo, Segundo Hobsbawm (2009, p. 69). Catani (1981, p.
13) d uma rpida definio de trustes e cartis. Enfim, foi essa lgica que moveu as empresas durante
os anos da virada do sculo XIX para o sculo XX e essa foi uma das alternativas encontradas pelos
capitalistas para superar a crise.
Todo esse cenrio econmico tambm contribuiu para uma reconfigurao da poltica
internacional. As caractersticas do Concerto Europeu da primeira metade do sculo XIX entraram em
declnio. Da dcada de 1870 Primeira Guerra Mundial, a Europa viveu um perodo de alianas e
tenses entre as principais potncias e houve
a entrada no sistema internacional europeu daquelas partes do mundo que ainda
estavam fora. [O desenvolvimento do imperialismo] completou a construo da
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rede global de relaes econmicas, estratgicas e polticas, que foram

dominadas pelos principais Estados da Europa (DPCKE 2007, p. 78).

A rivalidade econmica expressa entre as empresas tambm ficou ntida entre os pases no mbito
externo. A crise no gerou apenas o declnio do livre comrcio no nvel interno na tentativa de muitas
empresas em coibir a concorrncia , mas tambm aconteceu no cenrio internacional, quando os
pases buscaram aes protecionistas, iniciando um processo de rivalidade entre os Estados europeus
centrais na produo capitalista. Dessa maneira, a concorrncia se dava no s entre as empresas, mas
tambm entre as naes (HOBSBAWM 2009, p. 68).
Em linhas gerais, apresentava-se o seguinte cenrio: a diminuio da lucratividade gerou para
muitos produtores capitalistas um cenrio de crise. A alternativa para isso no foi reduzir a produo,
mas buscar reduzir a concorrncia e controlar o mercado a partir da fuso de vrias empresas por meio
dos carteis e trustes. Esses novos empreendimentos capitalistas comearam a significar tambm
interesse nacional. Na defesa destes, os principais pases europeus entraram em uma disputa, criando
forte rivalidade que era expressa por meio de medidas protecionistas. Assim, o mercado ia ficando cada
vez mais imobilizado tanto interna quanto externamente. A soluo vivel para isso foi expandir a
economia para outras regies, o que permitiu a mundializao da economia no final do sculo XIX e o
domnio de diversas reas pelos europeus, sendo conhecido este fenmeno como imperialismo.
Toda essa expanso econmica foi acompanhada pelo domnio poltico sobre regies mais
pobres do globo que no poderia deixar de se articular a um discurso de superioridade que de grande
importncia para que se possa compreender, principalmente, o conflito palestino-israelense, objeto
deste estudo.
Em fins do sculo XIX, marcado por importantes transformaes sociais e econmicas, e
tambm por inovaes tcnicas e cientficas, os europeus se sentiam superiores. Assim como em
sculos j passados, os povos europeus viram nesse sentimento de superioridade uma importante
ferramenta para expandir a civilizao da qual eles eram portadores para os demais povos, vistos
como inferiores. Isso permitiu um apoio popular muito forte por parte de todas as camadas sociais dos
novos Imprios, facilitando o processo de expanso.
A ideia de progresso, que era to comum ao mundo europeu, auxiliou na expanso do
imperialismo e estava atrelada ao sentimento de superioridade. Como superiores, os europeus teriam o
fardo de levar o progresso para todos os demais povos que seriam atrasados na caminhada para a
civilizao. O objetivo destacado pelo discurso ideolgico imperialista era [a]brir a civilizao a nica
parte do globo ainda infensa a ela, penetrar na escurido que paira sobre povos inteiros , eu diria, uma
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cruzada digna deste sculo do progresso (HOCHSCHILD apud HERNANDEZ, 2005, p.60). No se
pode esquecer aqui que o sculo XIX foi um marco na construo das cincias sociais modernas que, em seu
incio, estiveram marcadas por teorias baseadas pelo darwinismo social, conforme Hobsbawm (2009, p. 339-62).

Os no-europeus que antes eram vistos como exticos e diferentes, passaram a ser vistos como
inferiores, indesejveis, fracos e atrasados, ou mesmo infantis (HOBSBAWM 2009, p. 118). Essa
concepo de progresso x atraso, sendo este representado por no-europeus e aquele pelos europeus,
perpassou no apenas o fenmeno do imperialismo, constando, inclusive, no perodo ps-1a Guerra
Mundial e legitimado pelas Liga das Naes, cujo documento de fundao prev esta superioridade no
seu Art. 22:
Os princpios seguintes aplicam-se s colnias e territrios que, em
consequncia da guerra, cessaram de estar sob a soberania dos Estados que
precedentemente os governavam e so habitados por povos ainda incapazes de
se dirigirem por si prprios nas condies particularmente difceis do mundo
moderno. O bem-estar e o desenvolvimento desses povos formam uma misso
sagrada de civilizao, e convm incorporar no presente Pacto garantias para o
cumprimento dessa misso. [...] O melhor mtodo de realizar praticamente esse
princpio confiar a tutela desses povos s naes desenvolvidas que, em razo
de seus recursos, de sua experincia ou de sua posio geogrfica, esto em
situao de bem assumir essa responsabilidade e que consistam em aceit-la:
elas exerceriam a tutela na qualidade de mandatrios e em nome da Sociedade
(Sociedade das Naes 1919, grifo do autor).

O imperialismo, portanto, apresentou-se como o que se pode chamar de fora econmica profunda no
final do sculo XIX e incio do sculo XX. Esse fenmeno influenciou todas as relaes do sistema
internacional da poca. No se pode pensar o conflito estabelecido no Oriente Mdio sem que se
compreenda essa configurao poltica, econmica e ideolgica, j que essa regio foi alvo dos
interesses imperialistas e sofreu consequncias disso, a ser analisada em seguida. Entretanto, o
imperialismo no foi o nico fator importante na anlise da formao do conflito entre palestinos e
judeus. Outra fora surgiu nesse mesmo perodo e estava diretamente entrelaada com o fenmeno do
imperialismo, onacionalismo.
Os ltimos dois sculos da histria humana do planeta Terra so incompreensveis sem o
entendimento do termo nao e do vocabulrio que dele deriva (HOBSBAWM, 2008, p. 11). Esta
citao do historiador ingls Eric Hobsbawm enfatiza a importncia dos estudos sobre o nacionalismo
dos ltimos anos do sculo XIX. A anlise do contexto de formao deste fenmeno histrico, que se
configurou como uma fora profunda, ajuda a compreender o sculo XX e, por conseguinte, o conflito
palestino-israelense.

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Apesar de ter deixado profundas marcas na histria contempornea, o nacionalismo e outros

conceitos comuns (nao, nacionalidade e Estado-nao) ainda se apresentam envoltos de dificuldades
para formular definies exatas. Nosso objetivo aqui no fechar esse debate, mas, pelo menos,
estabelecer alguns pressupostos bsicos para o estudo acerca do nacionalismo. Com efeito, acredita-se
ser interessante diferenciar quatro conceitos que so facilmente confundidos e possuem uma forte
interrelao, no podendo ser pensados separadamente: nao, nacionalismo, nacionalidade e Estadonao.
Para no alongar o debate, pode-se, em linhas gerais, definir nao como uma ideia, uma
abstrao elaborada entre os sculo XVIII e XIX para atender alguns fins especficos. Ela seria
responsvel por a partir de elementos lingusticos, religiosos, territoriais, culturais, econmicos,
tnicos e, principalmente, por uma memria coletiva, um experincia histrica comum construir laos
identitrios entre um grupo de pessoas que, por todos esses fatores, considerar-se-iam como membros
de uma nao, dando sentido a uma srie de representaes culturais. Nacionalismo e nacionalidade
so dois conceitos que muito se assemelham e traduzem o sentimento de pertencer a uma nao. O
Estado-nao seria a institucionalizao de tudo isso. Essa instituio preservaria, dentro de suas
caractersticas, o nacionalismo. Esse Estado teria na ideia de nao a sua base de sustentao, sua
unidade. A nao teria no Estado sua proteo. Dessa maneira, no poder-se-ia pens-los em separado.
A proposta comum que une todos esses conceitos encontra-se na ideia de vrias pessoas se verem
pertencentes a um mesmo grupo graas a caractersticas especficas.
No decorrer do processo histrico, o fenmeno do nacionalismo apresentou vrias fases. Uma
delas, entre 1870 e 1914, foi caracterizada, principalmente, por dois novos definidores nacionais: a
lngua e a raa. Nesse perodo, havia a nova tendncia para definir uma nao em termos tnicos e
especialmente em termos de linguagem (HOBSBAWM 2009, p. 206). Logo, qualquer pessoa que no
soubesse falar a lngua de um pas ou tivesse caracterstica raciais distintas era vista como estranho
nao. Nesse momento, o racismo e a xenofobia se tornaram muito fortes no mundo europeu. Essa
relao ficou ainda mais evidente com o imperialismo.
Os povos coloniais inferiores ou seja, no identificados com os europeus eram alvos
constantes de racismo. O processo de assimilao a uma nova cultura nacional poderia acontecer,
mas, para muitas pessoas, no havia assimilao que transformasse homens de pele escura em
verdadeiros ingleses, belgas ou holandeses, embora possusse tanto dinheiro e sangue nobre e tanto
gosto pelos esportes quanto a nobreza europia (HOBSBAWM 2009, p. 216). Leia-se: homens de
pele escura em povos no-europeus.
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Alm do racismo, a xenofobia que so comportamentos que se assemelham atinge um ponto

de grande intensidade a partir da segunda metade do sculo XIX. Esse era um perodo de constantes
migraes e era comum ter na Europa estrangeiros que passaram a representar ameaa tanto para a
classe trabalhadora, que via neles concorrncia com mo de obra barata, quanto para a classe mdia e
para os ricos, que viam nesses estrangeiros problemas sociais, pessoas pobres que causariam tenses
(HOBSBAWM 2009). Nada melhor do que uma ameaa externa, representada pelo estrangeiro
migrante, para realar os sentimentos nacionais. Uma das principais expresses da xenofobia
nacionalista na Europa foi o antissemitismo. Semita diz respeito aos povos do mesmo tronco
lingustico que pertencem s lnguas semticas, cuja origem est na regio do Oriente Mdio e destacam
no s os povos hebreus (os judeus) assim como os rabes. Dessa maneira, antissemitismo refere-se
ao preconceito contra os judeus, mas tambm contra os rabes. No obstante, devido s perseguies
sofridas pelas populaes judaicas, principalmente, na Europa, o termo antissemitismo comumente
utilizado como preconceito e perseguio aos judeus. nesse sentido utilizado neste artigo.
Com as caractersticas racistas e xenfobas do novo nacionalismo (1870 - 1914), uns dos
principais atingidos foram os judeus. Estes, desde o perodo dito medieval, encontravam-se dispersos
pelo mundo e, onde estavam, eram considerados ameaas. Um dos principais motivos para isso era
econmico, representando os judeus concorrncia e desconforto para muitos, porque os campos da
empresa em que os judeus tornaram notveis competiam com os pequenos lojistas, dando ou recusando
crdito aos fazendeiros e pequenos artesos (HOBSBAWM 2009, p. 225).
Bem como o imperialismo, o nacionalismo de grande importncia para a compreenso de todo
o sculo XX, inclusive, do conflito entre palestinos e judeus no Oriente Mdio. O nacionalismo pode
ser interpretado como uma fora profunda que se formou na Europa e se expandiu para outras regies.
As consequncias desse fenmeno foram vrias, como a ideia de relao direta entre um Estado e uma
nao, e reaes xenfobas contra grupos estrangeiros. Essas duas caractersticas fornece condies
para a compreenso de como o nacionalismo interferiu na formao do conflito palestino-israelense.
3. O estabelecimento de um objetivo e a busca pelos meios: o sistema de finalidade sionista

O que estava posto para os judeus na Europa Oitocentista era a luta pela emancipao poltica.
Culla defende que o sionismo, como um movimento nacionalista nasceu no continente europeo que,
durante la segunda mitad del siglo XIX, alberga aproximadamente el 85% de los 8-10 millones de
judos del mundo (CULLA 2005, p. 16). neste continente que se inicia a luta pela emancipao

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poltica dos judeus. A questo judaica compreende o motivo principal que os levou a buscarem essa
emancipao. Afinal, o que compreende essa questo?
Como argumentava Theodor Herzl, precursor do sionismo poltico, El problema judo existe.
Sera necio negarlo. Es un residuo de la Edad Media, del cual los pueblos civilizados, con la mejor
voluntad, no saben deshacerse an (HERZL 1976, p. 30). E esse problema seria resumido na
miseria en que viven los judos (HERZL 1976, p. 45).
Desde a chamada Idade Mdia, os judeus viveram frequentes e fortes perseguies. Com a
expanso dos movimentos nacionalistas pela Europa, como descritos anteriormente, a situao
acentuou-se ainda mais. Os sentimentos de pertencer a uma nao eram (e ainda o so) intensificados
com a presena do estrangeiro, o outro, que visto muitas vezes como ameaador. Isso iniciou um
processo de constantes manifestaes racistas e xenfobas nos pases europeus. Nesse sentido, para
muitos europeus no auge do nacionalismo, esse estrangeiro-ameaa estava personificado na figura do
judeu, e essas aes xenfobas foram expressas pelo antissemitismo.
Herzl compreendeu que os judeus s estariam emancipados dessas perseguies quando, assim
como vrios outros europeus, estivessem sob a proteo de um Estado especfico para eles. Diante do
problema judaico caberia um plano. Segundo o autor, Se nos debe conceder la soberana sobre
una porcin de la superficie de la tierra adecuada a nuestras necesidades y a nuestras justas ambiciones
de pueblo: a todo lo dems ya proveeremos nosotros mismos (HERZL 1976, p. 55). Ou seja, havia
apenas uma soluo: a criao de um Estado nacional judeu. Sobre esta base se formou o movimento
sionista.
Essa soluo foi sistematizada por Herzl quando ele lanou O Estado Judeu e comeou a dar
uma nova face ao nacionalismo judaico. Neste livro, o autor prope a criao de um Estado nico
dedicado ao povo judeu. Para o lder sionista, Es una cuestin nacional, y para resolverla debemos
hacer de ella un problema de poltica internacional, que ha de ser liquidado en el consejo de las
naciones civilizadas (HERZL 1976, p. 30). Esse um aspecto muito interessante, pois h um esforo
constante do autor em demonstrar que a questo no religiosa, mas poltica e tenta levar a discusso
para o plano internacional, entre os civilizados, ou seja, os europeus.
A proposta de Herzl no foi inicialmente aceita por muitos judeus da classe mdia. Dessa
maneira, ele percebe que a alternativa para isso seria investir nas massas, popularizando sua ideia.
nesse sentido que, em 1897, iniciou-se o I Congresso Sionista. Pela primeira vez, de maneira mais
sistemtica, organizou-se o objetivo da Organizao Sionista Mundial e os meios para alcan-los. De
acordo com o programa apresentado na Basileia:
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O sionismo busca estabelecer um lar para o povo judeu na Palestina assegurado

pelo direito pblico. O congresso considera os seguintes meios para a
concretizao desse objetivo:
1)
O desenvolvimento com recursos prprios do estabelecimento de
agricultores, artesos e operrios industriais.
2)
A organizao e unio de todos os judeus por meio de instituies
apropriadas, tanto locais como internacionais, de acordo com as leis de cada
pas.
3)
O fortalecimento do sentimento nacional e da conscincia nacional
judaicos.
4)
Passos preparatrios para a obteno do consentimento de governos,
onde for necessrio, para que o objetivo do sionismo possa ser alcanado
(HERZL 1978, p. 7).

H aqui o estabelecimento do sistema de finalidade sionista, ou seja, a definio de um objetivo e os

meios para alcana-lo. Diante desse plano de trabalho, pode-se destacar dois pontos essenciais: o
fortalecimento da identidade nacional judaica e a busca por apoio de vrios governos para implementar
tal objetivo.
Um dos principais obstculos iniciais para os sionistas era buscar apoio dos prprios judeus j
que muitos, em um primeiro momento, no tinham aceitado a proposta de Herzl. No fazia sentido
criar um Estado nacional judeu sem que entre eles mesmos no houvesse um consenso. Devido a isso,
um dos meios propostos pelo Congresso da Basileia no terceiro ponto do programa era fortalecer o
sentimento nacional e, a partir de ento, o nacionalismo judeu assumiu propores mais amplas.
No discurso de abertura do Congresso Sionista, Herzl afirma que um povo tem de ajudar-se a
si mesmo. Se no for capaz de faz-lo, no haver ajuda para ele. Ns, os sionistas, queremos estimular
o povo para que se ajude a si mesmo (HERZL 1978, p. 11). Deveriam os judeus se identificar com a
causa. E, aps algumas semanas da realizao do Congresso, Herzl confessa que o seu maior resultado
foi ter demonstrado que o pensamento nacional judaico possui uma fora unificadora capaz de agregar
numa massa homognea todas as diferenas lingusticas, sociais, polticas e religiosas (HERZL 1978,
16). Em linhas gerais, a partir de Herzl e do I Congresso Sionista el incipiente nacionalismo judo
empieza a conocer la edad de las emociones colectivas, la mentalidad y los mtodos de la poltica de
masas que por entonces est eclosionando en Occidente (Culla 2005, 54).
Apresentando-se como uma fora to expressiva que garantia a soberania a tantos povos, por
que os judeus no poderiam consegui-la tambm? Esta pergunta inquietava Herzl e muitos outros
judeus. Ora, possuindo sua concepo de povo desde os tempos ancestrais e buscando uma soluo
para seus problemas modernos, os judeus no poderiam deixar de influenciar-se pelo sentimento
nacionalista (COMAY 1983, p. 9) e, consequentemente, conseguir seu Estado.
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O discurso de nao, contudo, construdo. Importa mencionar aqui que Anderson (1991) um
dos que defende os nacionalismos como criaes, comunidades que so imaginadas. De fato, apesar
dos esforos dos idealizadores em mostrar a sua natureza, ela nada tem de inato. Os sionistas
apresentaram a proposta de criao do Estado nacional judeu. Apostavam na ideia de um povo judeu.
Todavia, o nacionalismo judaico, assim como os demais, teve de ser construdo e alguns esforos foram
concentrados pelos sionistas para alcanar este objetivo.
Dois elementos foram importantes nesse processo: a lngua hebraica e a religio judaica. Ao se
analisar o processo de expanso do nacionalismo a partir da dcada de 1870, identifica-se a lngua
como instrumento fundamental formador de identidades nacionais. Com o nacionalismo judeu no foi
diferente. Apesar de autores como Tsur (1977, p.16) defenderem que o hebraico sempre se apresentou
como elemento de unificao entre os judeus, Hobsbawm argumenta, por sua vez, que o hebraico foi
reconstrudo. Para enfatizar a importncia das lnguas como elemento de formao de identidades
nacionais utilizadas a partir de determinados interesses, o historiador ingls afirma que:

No so os problemas de comunicao, ou mesmo de cultura, que esto no

corao do nacionalismo da lngua, mas sim os de poder, status [sic], poltica e
ideologia. Se a comunicao ou cultura tivessem sido a questo crucial, o
movimento nacionalista judeu (sionismo) no teria optado por um hebraico
moderno que ningum falava e em uma pronncia diferente daquela usada nas
sinagogas europeias (HOBSBAWM 2008, p. 134).

Ou seja, para Eric Hobsbawm, havia interesses polticos e ideolgicos no momento em que uma lngua
passava a ser fator de identificao nacional, no era algo dado naturalmente. Nesse sentido, os
sionistas tinham o interesse poltico para fortalecer o sentimento nacional (um dos meios propostos no
programa da Basileia) e viram a recriao do hebraico como um instrumento para isso. Segundo ele, o
diche era falado por 95% dos judeus do mundo (HOBSBAWM 2008, p. 134). E, dessa forma, o
idioma [hebraico] era aprendido mais como um distintivo do compromisso com o sionismo do que
como um meio de comunicao (HOBSBAWM 2009, p. 209).
A religio, sem dvidas, foi outro elemento catalisador de identidade. Do ponto de vista
simblico, nada mais propcio para formar o sentimento de pertencimento a um mesmo grupo do que as
mesmas crenas. Para Hobsbawm (2009, p. 229), a religio assume papel de fora mobilizadora mais
poderosa. No caso dos judeus, que tinham a religio como fator especial na sua definio como povo
especfico, esse aspecto ainda mais importante.
O fator religioso foi crucial para compreender o porqu da Palestina. Herzl apresenta a
possibilidade para a construo de um Estado judeu entre Argentina e Palestina. O primeiro territrio
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amistosamente mostrava interesse em ceder terras para os judeus, mas o segundo es nuestra patria
histrica. [...] un llamamiento poderosamente conmovedor (HERZL 1976, p. 59). Esta era, para os
judeus, a terra santa e haveria uma ligao histrica do povo judeu com a Terra de Israel (COMAY
1983, p. 7). A questo religiosa foi, ento, importante fator para o fortalecimento da coeso nacional.
Criou-se um consenso em torno do retorno terra santa. E, apesar de os judeus viverem dispersos
pelo mundo, a Palestina tornou-se sua identidade territorial.
Desde o incio do empreendimento sionista, Herzl j reconhecia que agindo sozinhos os
sionistas no chegariam muito longe. No era o suficiente ter apoio dos judeus. Fazendo uma anlise do
contexto internacional que o cercava, Herzl percebeu que sem o apoio de uma grande potncia
imperial, os objetivos do sionismo ficariam presos ao papel. Sua preocupao ao escrever O Estado
judeu voltava-se para a Europa.
Essa contribuio europeia imperialista s ocorreria se houvesse uma contrapartida do
sionismo. Este deveria representar os europeus naquela regio e ser o brao do Ocidente. Isso era
ntido a Herzl. No toa que sua proposta para os europeus era ser a sentinela avanada da civilizao
contra a barbrie. Importa mencionar que esta a traduo para o portugus da obra utilizada Jaime
Pinsky (1978). Na verso em espanhol, a citao seria parte integrante del baluarte contra el Asia:
constituiramos la vanguardia de la cultura en su lucha contra la barbarie (HERZL 1977, p. 59).
Utiliza-se aqui a traduo em portugus como o ttulo deste trabalho por expressar melhor osobjetivos
de relacionar a luta dos judeus associadas aos interesses imperialistas.
Assim, a afirmao supracitada, envolta por toda a questo ideolgica contida na dominao
imperialista, significa que os sionistas defenderiam os interesses da potncia ocidental que se
dispusesse a ajudar. A criao do Estado judeu seria a garantia do domnio no Oriente Mdio.
Isso levou o lder sionista a buscar os mais variados imprios da poca como a Alemanha, o
Imprio Otomano, sob o qual estava o territrio palestino, e a Inglaterra. O Imprio Britnico era o
mais extenso e importante do final do sculo XIX. E, diante do contexto do imperialismo, visando
questes econmicas e polticas, Herzl viu a possibilidade de conseguir auxlio ingls na empreitada
sionista de construo de um Estado judeu. De acordo com Joan Culla, os britnicos teriam dois
grandes interesses em apoiar o sionismo.
De un lado, porque la primera potencia mundial alberga grandes ambiciones
sobre el Cercano Oriente otomano, y desea conocer y/o controlar cualquier
factor que pueda influir en el futuro de la zona; de otro, porque el flujo de
inmigrantes-refugiados hebreos del este que desembarcan en la Gran Bretaa
empieza a excitar a la opinin pblica, y las autoridades piensan que desviarlos
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hacia otro destino, hacia el asentamiento judo que el sionismo propugna, podra
ser una buena solucin (CULLA 2005, p. 64).

O interesse ingls sobre os territrios do Oriente Mdio existiam. O interesse sionista no apoio
britnico tambm. Contudo, a aliana no foi firmada em um primeiro momento. No era
interessante para a Gr-Bretanha a interveno na rea. O Imprio Otomano era visto como uma
proteo contra possveis invases no Oriente Mdio. Herzl faleceu em 1904 e nenhuma dessas
negociaes avanaram at o momento de sua morte.
Foi somente aps o falecimento do primeiro lder sionista que os caminhos do movimento
mudaram. Duas questes estavam postas para os sucessores de Herzl: buscar apoio das potncias
europeias ou infiltrar-se nos territrios palestinos aos poucos (CULLA 2005, p. 86). Muitos foram os
debates para encontrar a resposta. Dentre as propostas feitas, destacou-se a de Weizmann que propunha
a sntese dessas duas aes no sionismo sinttico. Eram, para Weizmann, perfeitamente
complementares as aes de infiltrao nos territrios palestinos enquanto houvesse busca por auxlio
diplomtico.
O propositor do sionismo sinttico teve um papel especial nesse processo de (re) aproximao
dos interesses ingleses na Palestina. Culla mostra um Weizmann com extrema habilidade poltica que,
desde 1914, j tentava estabelecer contatos com as principais lideranas inglesas e judaicas. Segundo
ele:

Su mensaje bsico es siempre el de la coincidencia y la complementaridad entre

los anhelos sionistas y los intereses estratgicos de Londres en el Prximo
Oriente de la posguerra, coincidencia que podra cristalizar en la creacin en
Palestina de un hogar, de una patria, de una comunidad juda la
prudencia desaconseja el trmino Estado bajo soberana y proteccin
inglesas (CULLA 2005, p. 112).

Em 1917, foi publicada, graas s articulaes de Weizmann, a Declarao de Balfour (ento ministro
de relaes exteriores da Gr-Bretanha escreveu esta declarao apoiando os judeus para construir um
lar judeu na Palestina) que mudou os rumos do Oriente Mdio. A importncia deste documento est
no fato de, pela primeira vez, uma grande potncia se declarar simptica s aspiraes sionistas. At
ento, apesar das negociaes secretas, nada tinha sido feito nesse sentido. A partir de 1917, a maior
potncia da poca se propunha a mobilizar todos os seus esforos para a implementao do lar judeu.
Isso era um avano incomensurvel para o sionismo.

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Aps essa Declarao, defende Gomes (2001, p. 15), A Organizao Sionista passou a se
concentrar na imigrao em massa de judeus Palestina, e Weizmann dedicou-se especialmente em
realizar outra proposta do Congresso da Basileia: a busca do amplo apoio dos judeus ao movimento,
apoio este que seria mais fcil de conseguir, pois os judeus se sentiriam mais seguros nesse
empreendimento, graas proteo inglesa.
O movimento sionista promoveu no apenas o estmulo s migraes, mas foi responsvel
tambm por tornar essas pessoas (os migrantes) a base do futuro Estado judeu. Para Culla, a segunda
ali (movimento migratrio judeu para a Palestina que ocorreu entre 1904 e 1914), por exemplo, foi
composta por judeus mais politizados que implementaram aes efetivas para a criao do Estado de
Israel. A fundao da cidade de Tel Aviv (que se tornou a capital deste) e a expanso do hebraico
(elemento de coeso nacional) so dois exemplos disso. Foi nesta ali que chegou aos territrios
palestinos, ainda criana, Ben Gurion, figura crucial para a independncia de Israel em 1948 (CULLA,
2005, p. 88-91). Somente a partir desta segunda ali que a relao entre palestinos e judeus assumiu
uma caracterstica conflituosa.
A Grande Guerra teve seu fim em 1918. O trauma causado por esta fez com que os principais
envolvidos fundassem a Sociedade das Naes com o objetivo de incentivar as relaes harmoniosas
entre os pases e evitar uma nova guerra. Sabemos do fracasso que representou essa nova instituio
internacional. Um dos motivos que acarretaram essa falta de xito diz respeito manuteno de muitos
valores das relaes internacionais pr-Guerra. A mentalidade imperialista da superioridade europeia
no tinha sumido com a Primeira Guerra. O exemplo mais ntido disso o j citado artigo 22 do Pacto
da Sociedade das Naes que prev a superioridade dos europeus que por uma misso sagrada da
civilizao deveria ter a tutela dos povos atrasados. sob esta perspectiva que surge, previsto pelo
mesmo artigo, o sistema de Mandatos.
Exatamente nessa concepo de superioridade europeia que os sionistas vo investir. Eles
reafirmam a proposta de apoio no processo civilizador protagonizada pela Europa. Este foi o momento
exato de enfatizar a antiga ideia elaborada desde Herzl de que

O Estado Judeu deve ser uma cunha europeia na sia, mancha de civilizao no
mundo de barbrie. No se cogita integrar o Estado proposto no local em que
eventualmente ele venha a ser erigido, mas transplantar a Europa para l
(PINSKY 1977, p. 137).

Trs anos depois do Pacto da Sociedade das Naes, a Palestina fica sob o Mandato da Gr-Bretanha
que, como vimos, tinha manifestado apoio aos judeus. Este Mandato Britnico reafirma a Declarao
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de Balfour publicada cinco anos antes, em 1917. Uma das questes principais era o estabelecimento do
lar judeu na Palestina. Para isso, prev a criao de um organismo especfico dos judeus para
implementar condies visando este objetivo, denominado de Yichuv.
A partir de ento, o apoio britnico aos sionistas foi constante at a Segunda Guerra Mundial.
Os responsveis pelo Mandato na Palestina conseguiram dar todo o aporte e legitimidade aos judeus
migrarem para a regio com a ideia de formarem um Estado Nacional. Com isso, as dificuldades de
controlar a regio cresceram. A migrao em massa dos judeus para a Palestina, carregadas com o
discurso de superioridade dos judeus (vinculados aos europeus) em relao aos palestinos
(identificados com a barbrie) e o discurso nacionalista de construir um Estado Nacional judeu na
Palestina, expulsando, assim, os palestinos que ali habitavam tornou a convivncia entre judeus e
palestinos muito tensa. A dcada de 1930 foi marcada pela reao constante dos palestinos expanso
dos judeus. Vrias insurreies armadas rabes ocorreram junto ao processo de armamento dos judeus.
A consequncia desse perodo de tenso foi expressa em uma Comisso Real, conhecida como
Comisso Peel.
Diante das revoltas dos palestinos, o governo britnico, em 1936, enviou uma comisso que
tinha na figura do Lord Peel o seu coordenador. No ano seguinte, tal comisso publicou um relatrio
sobre a situao na Palestina. De acordo com Michael Comay, Com esse relatrio, a comisso
conclua que as posies rabe e judaica estavam muito distantes uma da outra para que se
reconciliassem num s pas e considerava o Mandato impraticvel (COMAY, 1983, p. 25). Com
efeito, a soluo proposta pela Comisso Peel, como ficou conhecida, foi a partilha da regio da
Palestina em dois pases, um rabe e outro judeu, proposta esta que foi enfatizada em 1947.Todavia,
esta recomendao no foi implementada e, em 1948, foi fundado Estado judeu, levando o conflito a
outro nvel, ainda mais violento.
Assim, parece evidente que o imperialismo com sua proposta de superioridade da civilizao
europeia, aliado aos interesses econmicos e estratgicos das grandes potncias da Europa foi uma
fora profunda fundamental para os sionistas alcanarem a finalidade da construo de seu Estado. Eles
conseguiram traar bem um sistema de finalidade com o objetivo do Estado judeu e com a busca por
meios para alcan-lo, tendo foras profundas propcias para isso.

Consideraes finais
No decorrer do artigo, identificou-se que o estudo terico das relaes internacionais no pode
estar distante dos pressupostos histricos, nem estes podem prescindir de uma discusso terico150

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conceitual, correndo o risco de carem ambos em lugarescomuns. Nesse sentido, surgiu a

preocupao de alguns historiadores franceses em diminuir as distncias entre histria e teoria das
relaes internacionais. Eles propuseram, dessa maneira, uma teoria com pressupostos histricos, que
se basearia, em grande medida, em dois conceitos: o sistema de causalidade, formado, sobretudo, pela
ideia de foras profundas; e o sistema de finalidades, estabelecidos pelos lderes polticos ao traarem
seus objetivos e meios. Esse quadro terico definiu as anlises propostas na pesquisa.
Nesse sentido, destacou-se aqui duas experincias histricas que podem ser vistas como foras
profundas do final do sculo XIX: o imperialismo e o nacionalismo. Baseados em interesses,
sobretudo, econmicos, articulados com aes polticas e legitimados por um discurso de superioridade
da Europa sobre as demais regies do mundo, os pases europeus, com o imperialismo, se expandiram
pela frica e sia, repartindo os territrios e criando reas de influncia. O nacionalismo, por sua vez,
tambm foi um fenmeno muito intenso nesses ltimos anos do XIX. A segunda metade do sculo foi
marcada por movimentos nacionalistas que promoveram a unificao de importantes Estados, alm de
reaes xenfobas e racistas contra os no-europeus.
O sionismo se formou, ento, como um importante movimento em pleno contexto do
imperialismo e do nacionalismo, trazendo consigo traos desses dois fenmenos histricos. Em finais
do sculo XIX, a populao judia estava espalhada pelo mundo, sofrendo vrias manifestaes de
excluso e perseguio. Dessa maneira, a principal proposta do sionismo era a unidade do povo judeu,
promovida pela criao de um lar judeu, propondo, assim, a criao de um Estado Nacional. O
sionismo nasce, dessa maneira, como um movimento nacionalista.
Diante disso, para encontrar apoio e implementar suas propostas de maneira efetiva, os sionistas
buscaram as principais potncias do mundo naquele perodo. Buscaram se legitimar, tendo como base o
discurso de superioridade dos povos europeus. O movimento sionista props ser uma sentinela
avanada da civilizao contra a barbrie dos povos do Oriente Mdio. Esse discurso permitiu o apoio
europeu aos sionistas e, consequentemente, facilitou a implementao de seu objetivo, oferecendo
condies concretas para isso. A partir deste apoio, o sionismo pode colocar em prtica a finalidade da
construo de um Estado nacional. Para isso, tiveram condies suficientes para incentivar grandes
ondas migratrias que, aliadas ao discurso de superioridade e pertencimento quela regio, tornaram as
relaes com os palestinos bastante tensa, assumindo propores ainda maiores aps 1948.

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