Boletn BOLFOR Edicin No.

22, Noviembre 2000

BOLFOR
Proyecto de Manejo Forestal Sostenible

Contenido
Aprovechamiento Forestal y Ecologa
de los Bosques Bolivianos
Todd Fredericksen
Eclogo Forestal BOLFOR

E l Oriente de Bolivia se caracteriza por la abundancia de sus bosques.

tropicales. Estos bosques contienen una gran diversidad de flora y fauna, adems de
suministrar servicios ecolgicos tales como la produccin de oxgeno, la proteccin de
cuencas y la fijacin de carbono. Asimismo, constituyen una fuente de recreacin e
ingresos a travs del ecoturismo. Estos mismos bosques proporcionan una gran
variedad de productos forestales, entre los que se pueden mencionar: madera, palmito,
castaa, goma, resinas y productos medicinales. Los ingresos percibidos por la
comercializacin de productos forestales representan una parte importante de la
economa del Oriente boliviano. Por ejemplo, en el departamento de Santa Cruz casi
un cincuenta por ciento de los ingresos obtenidos a travs de la exportacin se derivan
de productos maderables, los cuales generan millones de dlares para la economa
regional.
Sin embargo, existen conflictos potenciales entre la extraccin de productos
forestales y el funcionamiento continuo y saludable de los bosques bolivianos. Si stos
no se manejan cuidadosamente, las perturbaciones causadas por la extraccin de
madera y productos no maderables puede degradar seriamente la estructura y composicin de los bosques, causar erosin de los suelos y eliminar ciertas especies de la
fauna. Peor an, el acceso a los bosques por medio de caminos madereros, junto con
la prdida de valor debido a mtodos no sostenibles de aprovechamiento, pueden
conllevar a la deforestacin permanente de extensas reas. Es por esta razn que
grandes extensiones de tierras boscosas que han perdido su valor se han convertido en
pramos improductivos. Las estimaciones actuales sobre la deforestacin en Bolivia se
aproximan a las 200.000 hectreas por ao.

contina en la pgina 2

Editorial
Rendimientos y Costos de
Levantamiento de Caminos y Pistas de
Arrastre con GPS en un Bosque
Hmedo Subtropical
Freddy Contreras........................

El Programa FUGAWI una Nueva

Herramienta para Planificacin
Forestal
William Cordero.............................

Un Modelo de Organizacin para

Comunidades Forestales
Mara Luisa de Salvatierra ...............

Cmo Funciona el Sistema de Alerta

Temprana de Incendios Forestales
(SATIF)
William Cordero
Ignacio Martnez................................

10

Nuestras Publicaciones.......................

12

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

suficiente como para reemplazar el volumen extrado

durante la primera corta. Si esto no ocurre, ser
necesario aumentar el intervalo entre las cortas o
disminuir el volumen de madera extrada, para as lograr
la produccin sostenible de madera. Los productos no
maderables requieren el mismo tipo de aprovechamiento. Por ejemplo, si se cortan palmeras para extraer
palmito, la cosecha debe hacerse a un ritmo que no
reduzca el rendimiento de las futuras cosechas.
Es tambin importante que el aprovechamiento no
elimine las especies valiosas, dejando que las especies de
poco valor dominen el bosque. Lamentablemente, esto
ha ocurrido a menudo con las especies valiosas tales
como la mara, el cedro y el roble. Estas se han extrado
de forma intensiva, lo cual ha permitido el crecimiento
de otras especies, menos valiosas, en los claros dejados
por la corta de las primeras. Como consecuencia del
aprovechamiento selectivo, Bolivia pierde gradualmente
los rboles mejor formados de las especies valiosas. Los
profesionales forestales: ingenieros, tcnicos y eclogos,
trabajan actualmente en el desarrollo de tratamientos
silviculturales que aumenten la cantidad de los plantines de las especies maderables valiosas. Por ejemplo,
debido a que los plantines de muchas especies forestales
requieren de abundante luz para su crecimiento y no
toleran la competencia de otras plantas, es posible que
el tamao de los claros de aprovechamiento tenga que
incrementarse, adems de aplicarse otros tratamientos
que reduzcan la competencia.
Debido a la actual crisis econmica, existe una
creciente presin para desechar la legislacin enfocada
en el manejo forestal sostenible, en favor de la conveniencia econmica a corto plazo. No obstante, una crisis
econmica pasajera no es justificativo suficiente para
destruir el futuro a largo plazo de los bosques de Bolivia.
Se debern hallar otras soluciones para sostener el sector mientras la crisis econmica siga su curso.
Es conveniente, tanto para la economa como para
el medio ambiente del pas, que los bosques continen
suministrando los servicios que representan los productos forestales, la fauna, la proteccin de cuencas y la
recreacin. El proceso de extraccin maderera y otros
productos, sin consideracin del futuro, deber ser
reemplazado por un manejo forestal que no destruya el
medio ambiente y brinde un flujo sostenible de recursos
para las generaciones futuras.

viene de la pgina 1.
Se pueden extraer productos forestales del bosque
sin comprometer su integridad ecolgica? La respuesta a
esta pregunta depender de la forma en que se lleve a
cabo el aprovechamiento de los recursos forestales. Es
importante sealar, sin embargo, que existen numerosos
bosques en las regiones tropicales y templadas del mundo donde se efecta manejo forestal, el cual permite la
extraccin sostenible de madera y/u otros productos sin
una degradacin aparente de la vegetacin, el agua, el
suelo o la fauna. Si esto puede ocurrir en otros lugares
del mundo, existe un incentivo para que el manejo forestal sostenible se pueda aplicar en Bolivia. La aprobacin de la Ley Forestal 1700 ha significado un gran
avance en este sentido, ya que dicha legislacin exige la
elaboracin de planes de manejo para la explotacin de
reas boscosas.
El primer paso para el manejo forestal sostenible es
aceptar el valor que tiene la preservacin de una parte
de los bosques naturales. Es necesario apartar una
porcin necesaria del bosque como refugio para la flora
y fauna sensible a las perturbaciones, y asegurar la
proteccin de las cuencas hidrolgicas. Los hbitats
importantes para la fauna, as como aquellos propensos
a los daos causados por la explotacin maderera, tales
como reas ribereas y pendientes, merecen proteccin
especial.
Fuera de las reas protegidas, en las zonas donde se
efecta el aprovechamiento, se deber tener el cuidado
necesario para evitar daos permanentes a la estructura,
la composicin de especies y el funcionamiento de los
bosques. Los estudios realizados en este campo han demostrado que la extraccin no planificada puede causar
la muerte o daos en los rboles circundantes que no se
cortan. Estos daos significan una prdida tanto econmica como ecolgica. El aprovechamiento en pendientes o sin respeto de los cursos de agua puede causar
erosin, degradacin de suelos y sedimentacin de ros.
La planificacin cuidadosa del emplazamiento de los caminos madereros, la corta de bejucos anterior al aprovechamiento y la corta direccional de los rboles que sern
extrados son todos factores que ayudan a minimizar los
daos causados por las labores de extraccin. Aparte de
minimizar los efectos negativos directos del aprovechamiento, es importante que los usuarios forestales protejan sus bosques de la cacera ilegal, que a menudo
ocurre una vez que los caminos permiten el acceso al
interior de stos.
El manejo forestal sostenible tambin requiere que
los productos del bosque no se extraigan con mayor
rapidez a la de su reposicin entre ciclos de aprovechamiento. Por ejemplo, si se tiene previsto repetir la
extraccin en la misma zona en un plazo de 20 aos, el
crecimiento que se producir durante este perodo ser
2

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Rendimientos y Costos de Levantamiento de

Caminos y Pistas de Arrastre con GPS
en un Bosque Hmedo Subtropical
Freddy Contreras1

l objetivo de este estudio fue determinar, en

una superficie de 400 hectreas correspondiente al subcompartimiento III 2000 del
rea de aprovechamiento anual de la concesin La
Chonta, los rendimientos y costos del levantamiento de
coordenadas. Para este efecto, se obtuvieron las coordenadas de los caminos y las pistas de arrastre en la
mencionada zona, con equipos mviles de GPS
(Garmin 12 y Garmin CX12). La toma de datos se
realiz durante el mes de agosto, poca en la cual un
mayor nmero de especies arbreas deja caer sus hojas,
lo cual puede influir notablemente en la captura de
coordenadas.

La metodologa de levantamiento de datos consisti en realizar un reconocimiento del rea de trabajo,

sobre la base del mapa de censo forestal del subcompartimiento. Luego se apost un tcnico, provisto de un
aparato de GPS, en cada una de las lneas de censo que
fueron empleadas como pistas de arrastre. Primero, cada
tcnico recorri la pista de principio a fin, con el GPS
encendido y en la opcin TRACKING. Luego, se apag
la opcin TRACKING y se retorn al punto de inicio;
pero si al retorno se encontraba una pista secundaria, se
encendi nuevamente la opcin mencionada y se
procedi como en la pista primaria. Durante el retorno,
tambin se tomaron las coordenadas de los tocones de

Figura 1

1 Ing. Forestal, coordinador de las operaciones de manejo Proyecto BOLFOR

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Mapa de caminos, pistas de arrastre y tocones con coordenadas

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

los rboles apeados, pero stas se almacenaron con

la opcin WAYPOINT y se guard la informacin
con la opcin average o promedio. Simultneamente, se evaluaron los tocones y las condiciones
del suelo en las pistas de arrastre.
Luego, la informacin almacenada en el GPS
se baj a una computadora, para su manejo con el
programa FUGAWI, con el cul se procedi a
graficar y editar los datos. En la Figura 1 se puede
observar un ejemplo de graficacin: las lneas azules
corresponden a los caminos y pistas de arrastre.
Como se puede evidenciar, las pistas estn abiertas
cada 200 metros, aprovechando de esta manera las
picas del censo forestal. Los tocones aparecen, en la
misma grfica, en color rojo, incluyendo el nmero
de rbol.
La informacin generada por FUGAWI fue
trasladada a SURFER, programa con el que se
obtuvo un mapa de todos los caminos, las pistas y
los tocones con sus respectivas coordenadas (ver
mapa).
Los rendimientos, por da y por brigada, de
este levantamiento son los siguientes: 50 ha aprovechadas y 1.93 ha evaluadas de caminos y pistas
arrastre. Los costos promedio son de $1,09 por
hectrea aprovechada y de $13.28 por hectrea
evaluada. A esto se debe agregar que el ahorro de
tiempo en bajar las coordenadas directamente del
GPS a la computadora es notable, adems de que se
evitan posibles errores de digitalizacin.
Este tipo de evaluacin es importante para
conocer la cantidad de caminos construidos y as
determinar si stos se pueden reducir y lograr las
economas del caso. Asimismo, este proceso permite
verificar el nmero de los rboles efectivamente
cortados y arrastrados, reduciendo la posibilidad de
que stos se pierdan.

Visita de USAID, USFS y CIFOR a

BOLFOR
En junio de este ao, una delegacin de representantes de la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
(USAID), el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) y el
Centro para la Investigacin Forestal Internacional (CIFOR) visitaron Bolivia y el Proyecto BOLFOR, con el fin de enterarse sobre
los avances nacionales en cuanto a manejo forestal. La visita tuvo un
doble propsito. Por una parte, mediante este tipo de intercambio, la
experiencia de Bolivia en su esfuerzos para alcanzar el objetivo del
manejo forestal sostenible se diseminar a otras partes del mundo y
servir como base para reformas polticas, como modelo para actividades de nuevos proyectos de desarrollo y para la promocin general
del manejo sostenible en otros pases donde estas organizaciones
trabajan. Por otra parte, BOLFOR y el pas se beneficiaron con el
intercambio. Primero mediante una retroalimentacin instantnea
de parte de autoridades mundialmente renombradas en el campo de
trabajo del proyecto. Durante la permanencia de la delegacin y
aprovechando la enorme experiencia internacional de los visitantes,
se efectuaron debates sobre poltica forestal, investigacin, manejo
forestal y varios otros temas, enriqueciendo as el concepto de
manejo de bosques en Bolivia. Asimismo, puesto que las organizaciones visitantes se encuentran en posiciones clave para ayudar al
pas en actividades forestales, mediante la continuidad del apoyo
financiero y tcnico, su interaccin directa con el sector forestal
boliviano, facilitar dicho apoyo.
BOLFOR desea expresar pblicamente su reconocimiento a
todas las personas e instituciones del sector forestal nacional que
coadyuvaron al xito de esta visita; su disposicin para compartir
conocimientos contribuy enormemente a las actividades realizadas, adems de crear nuevas oportunidades para el pas.

El grupo visitante en la concesin La Chonta

Nota: La referencia a marcas comerciales o fabricantes de hardware y

software no significa, en absoluto, que el Proyecto BOLFOR publicite
dichas marcas, existiendo varias otras de caractersticas similares a las
evaluadas.

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

El Programa FUGAWI*
una Nueva Herramienta para
Planificacin Forestal
William Cordero1

UGAWI es un programa de computacin,

producido por la compaa canadiense
Northport Systems Inc., que permite la
comunicacin de un aparato de GPS con una computadora, obteniendo, de esta manera, mayor provecho de
los GPS en general. Debe aclararse que existen en el
mercado otros programas similares que pueden cumplir
la misma funcin, pero se presenta esta informacin
sobre FUGAWI considerando su bajo costo, su facilidad
de uso y el hecho de que cumple otras funciones aparte
de comunicar el GPS con la computadora.
Con FUGAWI se tiene la posibilidad de georeferenciar (poner sobre una imagen, un sistema de coordenadas) cualquier foto, mapa o imagen de los cuales se
conozcan, al menos, las coordenadas de tres puntos.
Esto significa que se puede tomar cualquier mapa o
seccin de mapa, pasarlo por un scanner, generar un
archivo digital y georeferenciar este archivo digital con
FUGAWI. Igualmente, se pueden utilizar mapas
digitales que hayan sido producidos por otros programas.
El programa, por su bajo costo y lo sencillo de su
uso, tiene un gran potencial de aplicacin en el campo
forestal, a continuacin se sealan algunos ejemplos:

Levantamiento de caminos y/o pistas

Mediante el uso del programa, se reduce, considerablemente, el tiempo necesario para levantar la ubicacin de pistas o caminos y, lo que es ms importante, el
procesamiento de la informacin recolectada y el mapeo
de sta. Con slo hacer el recorrido de las pistas o los
caminos que interesan y que este recorrido se registre
con la opcin TRACKING del GPS, se pueden
obtener las coordenadas de dichas pistas o caminos. El
programa permite obtener, de manera fcil, las coordenadas del recorrido hecho con el TRACKING.
Estos caminos o pistas pueden mapearse directamente
con FUGAWI o pueden obtenerse archivos de texto,
que, a su vez, pueden ser utilizados por otros programas
como SURFER o ArcView.
El paso de la informacin del GPS a la computadora es digital, por lo que no es necesario hacer ninguna transcripcin de coordenadas.
Traspaso de mapas digitales de la PC
al GPS
Cuando no es posible llevar al campo o a un
sobrevuelo una computadora porttil, FUGAWI permite pasar al GPS los puntos, la ruta o el recorrido que se
haya identificado en un determinado mapa. De esta
manera, la pantalla del GPS no slo muestra las coordenadas de la posicin en la que uno se encuentra, sino
que puede mostrar lmites, ubicacin de rboles, ros,
caminos, etc. Al igual que con los sobrevuelos, una vez
que se cuenta con el mapa digital dentro del GPS, se
puede navegar hacia los diferentes puntos o se puede
saber, con certeza, si uno se encuentra o no dentro de la
propiedad o la parcela que se busca.

Sobrevuelos
Si se cuenta con una computadora porttil, un
GPS y el programa FUGAWI, se puede navegar en
tiempo real, es decir que se puede ver en el mapa que
aparece en la pantalla de la computadora, la posicin en
que uno se encuentra y el recorrido o sobrevuelo que se
haya realizado. De esta manera, se evita cualquier duda
sobre posicionamiento y se reducen considerablemente
las horas de vuelo, ya que se visitan exactamente los
lugares de inters.

* La referencia a marcas comerciales o fabricantes de hardware y software no significa, en absoluto, que el

Proyecto BOLFOR publicite dichas marcas, existiendo varias otras de caractersticas similares a las evaluadas.
1 Ing. Forestal Proyecto BOLFOR

Contina
.

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Estados Unidos, es de aproximadamente $US100 y para

obtener ms informacin se puede ingresar a la pgina
web www.fugawi.com.
Como se ha descrito, una de las ventajas
principales de este programa es permitir bajar y subir
datos entre un GPS y una computadora. Esta comunicacin digital evita los costos de transcribir la
informacin (coordenadas) de manera manual. Adems,
permite obtener coordenadas que de otra manera no se
podra tener, como es el caso del TRACKING del
GPS, que si bien muestra en la pantalla el recorrido
realizado, no proporciona las coordenadas de este recorrido, hasta que no se baje la informacin a una
computadora.
Cabe sealar, tambin, que para usar FUGAWI,
adems del GPS es necesario contar con el cable apropiado que permita conectar a ste con la computadora.
La disponibilidad y el tipo de cable a utilizar dependen
del fabricante del GPS.

Otras caractersticas de FUGAWI

v

Cuando se usa para navegar en tiempo real con

una computadora porttil, el programa muestra
informacin como velocidad, puntos fijos, rutas,
distancia por recorrer y los rumbos tanto
verdaderos como magnticos.

Tiene diferentes odmetros para calcular

diferentes recorridos del viaje.

Optimiza el nmero de puntos de una ruta o un

recorrido con base en parmetros mximos de
error establecidos por el usuario.

Convierte automticamente del Datum del GPS

(WGS84) a cualquier otro datum.

Exporta los puntos (waypoints) y los recorridos

con coordenadas UTM o latitud y longitud, a
archivos de texto.

Grafica puntos y lee coordenadas de mapas, con

gran precisin.

Es compatible con ciertas cmaras fotogrficas

digitales y automticamente pone las fotos en el
mapa, en la ubicacin que se tomaron las fotos.
Estas cmaras tambin registran en las fotos la
informacin (de coordenadas, fecha, hora, etc.)
obtenida del GPS.

Requerimientos de hardware
W indows 95, 98, 2000 or NT 4.0

Procesador 486 o mejor

16mb RAM

Monitor 256 colores o mejor

30mb de disco duro

Puerto serial

Lector de CD

Mouse

Con referencia a los puntos (waypoints) almacenados en la memoria del GPS, stos tambin se pueden
bajar a una computadora usando FUGAWI y as ser
editados, incluyendo la asignacin de nuevos smbolos,
cambio de nombre, comentario o ajuste de coordenadas.
Tambin pueden almacenarse en la memoria del GPS,
con solo un click del mouse, las rutas que se crean en
el mapa digital con el programa.
Hasta la fecha, se ha utilizado el FUGAWI slo
con aparatos de GPS de la marca GARMIN, pero de
acuerdo al fabricante del programa, tambin se puede
trabajar con aparatos de las marcas Lowrange/Eagle,
Micrologic o Magellan. El costo del programa, en los

Los datos obtenidos con el GPS en el campo se

bajan a la computadora para su procesamiento.

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Un Modelo de Organizacin para

Comunidades Forestales
Mara Luisa de Salvatierra1

os usuarios comunales del bosque, sean stos

Agrupaciones Sociales del Lugar (ASLs) o
comunidades en Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) estn organizados, en su mayora, de forma
tradicional. Esta organizacin corresponde a una directiva compuesta por un presidente, un tesorero y algunos
secretarios. Esta forma tradicional de organizacin
muchas veces deja a los miembros de la comunidad al
margen de toda participacin y toma de decisiones. Si se
tiene en cuenta que la Ley 1700 permite la otorgacin
de concesiones a las ASLs y reconoce el derecho de
manejar los bosques en las TCOs, sobre la base de que
todos los miembros vivan o viven del aprovechamiento
del bosque, se contempla que la participacin de todos
los miembros sea activa, ya que la mayora de estas
personas conocen cada detalle de las labores forestales.
Un nuevo modelo que est siendo ensayado por
BOLFOR propone agrupar a los miembros en grupos de
trabajo, de acuerdo a la inclinacin o formacin que
tuviera cada uno de stos en aspectos como: inventarios
y censos, aprovechamiento, comercializacin, transporte o logstica, y administracin. Asimismo, se debe
considerar que algunos miembros de las comunidades
no participan en el proceso, por distintas razones, y
stos son clasificados como socios no activos, si bien se
espera que el nmero de stos sea reducido.
Todos los miembros de cada comunidad forestal
pueden conformar grupos de trabajo y cada uno de stos
nombrar un responsable de rea, que se identifica
como mando medio en el organigrama (pgina siguiente). Este realizar las tareas de administracin de
recursos econmicos y humanos, equipos, y materiales
para las actividades forestales y coordinar estas
actividades con el profesional forestal a cargo y las presentar al directorio. Una vez nombrados los responsables de rea, se inicia la capacitacin en servicio, es
decir que a medida que stos van desarrollando sus
respectivas labores, son capacitados por personal del
Proyecto BOLFOR y otras organizaciones colaboradoras en estas mismas actividades.

Las obligaciones especficas del responsable de rea

son:
v

Planificar las actividades de su grupo

Ejecutar las actividades planificadas, con

autorizacin del directorio

Presentar al directorio informes tcnicos y

financieros de las actividades realizadas

Informar a su grupo, en detalle, de todo el trabajo

realizado, incluyendo resultados financieros y
tcnicos.

Las obligaciones del grupo de trabajo son:

v

Solicitar informes al responsable de rea

Compartir las responsabilidades

Participar en la implementacin de las actividades

La creacin de un mando medio (responsables de

rea) tiene una serie de ventajas, entre las que se
pueden citar:

1 BOLFOR

Control social y econmico de abajo hacia arriba

Las personas con mayor iniciativa para la

organizacin de actividades, que no comparten la
directiva, son capacitadas para realizar un trabajo
especfico

La prctica de la organizacin de la misma

actividad los volver especialistas en su trabajo y
esto va en directo beneficio de la comunidad
forestal

La comunidad forestal no requiere hacer mayores

erogaciones de dinero para contratar personal
ajeno a su organizacin

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Lo ms importante de este proceso organizativo es

la capacitacin de los mandos medios, los cuales, en el
futuro prximo, podrn optar a la dirigencia de sus
organizaciones y contarn con mayor capacidad de
planificacin para la ejecucin de actividades forestales.
Asimismo, con los responsables de rea, la administracin de recursos es compartida, la informacin

financiera ya no es exclusiva de la directiva, y los trabajos administrativos y de control son plenamente compartidos por todos los miembros activos. Con esto, por
lo tanto, se optimiza la administracin de recursos
econmicos propios y de los provenientes de otras
instituciones.

Un modelo de organizacin para

comunidades forestales

PRESIDENTE
-------------------

PRESIDENCIA
ASESORES/PERSONAL
CONTRATADO

DIRIGENTES

IDENTIFICACION DE
RESPONSABLES DE
REA
MANDOS MEDIOS

ASOCIADOS POR
GRUPOS DE
TRABAJO

TESORERO

SECRETARIO
GENERAL

SECRETARIO
DE ACTAS

OTRAS
SECRETARIAS

RESPONSABLE DE
INVENTARIO Y CENSO

RESPONSABLE DE
APROVECHAMIENTO

RESPONSABLE DE
COMERCIALIZACIN

RESPONSABLE DE
TRANSPORTE O
LOGISTICA

ADMINISTRACION

INVENTARIOS
CENSOS
LISTA DE
ASOCIADOS

APROVECHAMIENTO
LISTA DE
ASOCIADOS

COMERCIALIZACIN
LISTA DE ASOCIADOS

TRANSPORTE Y
LOGISTICA
LISTA DE
ASOCIADOS

ADMINISTRACION
LISTA DE
ASOCIADOS

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Cmo Funciona el Sistema de Alerta

Temprana de Incendios Forestales (SATIF)
William Cordero
Ignacio Martnez1
con mayor lentitud, pues los rboles poseen mayor humedad y
la quema produce una mayor cantidad de humo, adems de
que su avance depende de las condiciones ambientales.
Evidentemente, es importante que para dar aviso oportuno a los usuarios de un sistema de alerta temprana, se conozca el tipo de vegetacin que se quema, adems de contar
con informacin de la proximidad de los incendios a centros
poblados.
Cabe sealar que si bien un sistema de alerta temprana
no es la solucin de todos los problemas que implican los incendios y no necesariamente evita que stos ocurran, ste
puede ayudar a prevenir que se produzcan impactos mayores,
si usando la alerta como base se toman medidas apropiadas.

Antecedentes
Durante la poca seca de 1999, por diferentes motivos,
como la falta de cuidado al realizarse chaqueos y quema de
pasturas, adems de las condiciones climticas extremas (alta
temperatura, escasa lluvia y fuertes vientos), se produjeron
incendios de gran magnitud que afectaron casi 13 millones de
hectreas en los departamentos del Beni y Santa Cruz.
Estos incendios se iniciaron, en la mayora de los casos, a
partir de quemas aplicadas tanto para el chaqueo con fines
agrcolas, como para la renovacin de pastos para la ganadera.
Las quemas, al invadir otros sectores, se convirtieron en incendios sin control que destruyeron vegetacin y atacaron
superficies que no se pretenda quemar, ocasionando enormes
daos materiales
Como consecuencia de la gravedad de este desastre y
con el fin de proveer, a la brevedad posible, la mejor informacin posible sobre el tema, se ha establecido el Sistema de
Alerta Temprana de Incendios Forestales (SATIF), mediante
una iniciativa de cooperacin entre la Prefectura del Departamento de Santa Cruz, la Superintendencia Forestal y el Proyecto BOLFOR.
Este sistema hace seguimiento de las quemas e incendios
que se presentan, ubicndolos y proporcionando informacin
actualizada a cualquier usuario que, de una u otra manera,
pueda verse afectado por las consecuencias de un incendio. La
informacin se distribuye a travs de Internet, fax, prensa y
otros informes escritos, con el fin de que llegue a la mayor
cantidad de usuarios posibles. Cualquier persona, institucin o
empresa que tenga inters en recibir informacin del SATIF
slo tiene que comunicarse2 con ste y suministrar una direccin preferiblemente electrnica.
La importancia de este sistema radica en brindar, a
tiempo, la mayor cantidad de informacin que sea, al mismo
tiempo, confiable y utilizable para los usuarios. El conocer qu
est sucediendo (diagnstico) es la base fundamental para la
generacin de acciones que permitan prevenir eventos como
los sucedidos en 1999, cuando los incendios llegaron hasta
reas urbanas.
Sobra decir que los incendios tienen caractersticas de
propagacin distintas, segn la cobertura del suelo que se
quema; por ejemplo, en la quema de pastizales el fuego es
predominantemente rastrero y, por ende, de rpido avance,
adems de caracterizarse por ser un gran foco de calor de corta
duracin y poder escapar al control repentinamente.
Lo contrario sucede con los incendios de bosques o
vegetacin arbrea, en los que las quemas o incendios avanzan

Informacin bsica
El Sistema funciona con equipos de computacin suministrados por la Prefectura de Santa Cruz y por BOLFOR. El
personal capacitado que recibe, procesa, verifica y distribuye la
informacin pertenece a las tres instituciones participantes.
Imgenes NOAA

La Agencia de los Estados Unidos para la Atmsfera y el

Ocano (NOAA) mantiene una constelacin de satlites en
rbita, los cuales fueron lanzados al espacio con el objetivo
principal de suministrar informacin para el monitoreo y la
prediccin del clima. Estos satlites se han convertido en
herramientas bsicas para otros usos, como el monitoreo de la
capa de ozono, el seguimiento de la temperatura del mar y su
relacin con el fenmeno del Nio, la observacin de la cobertura de erupciones volcnicas, etc.
Puesto que los satlites tienen entre sus sensores un
AVHRR (Advanced Very High Resolution Radiometer) o Radimetro Avanzado de Muy Alta Resolucin, se pueden
determinar diferencias de temperatura en puntos especficos.
El mbito de las diferencias de temperatura que se quieren
determinar, se controla mediante el procesamiento digital de
la informacin y, de esta manera, se llegan a identificar focos
de calor con temperaturas igual o superiores a los lmites predefinidos como incendio y se pueden identificar los casos en
los que se est quemando vegetacin.
Los satlites meteorolgicos de la NOAA tienen la ventaja de tener una resolucin temporal alta, pues se pueden
obtener hasta cuatro imgenes por da, pero su resolucin
espacial es baja. La resolucin espacial de estos satlites es de
1 km2, lo que significa, en otras palabras, que para que los

1 Consultor BOLFOR
2 email: alertatemprana@unete.com

10

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

objetos puedan identificarse stos debern tener, como mnimo, 1 km2 de tamao. Esto permite el monitoreo de grandes
extensiones de la superficie de la tierra en forma econmica y
eficiente.
Las imgenes NOAA que utiliza el SATIF, se reciben a
diario y directamente desde las computadoras de esta institucin en los Estados Unidos. El envo de la seal, recibida
de los satlites, se hace automticamente desde el mencionado
pas y de acuerdo a las coordenadas de inters que han sido
seleccionadas por el SATIF. Este es un servicio gratuito de la
NOAA, que responde a las necesidades de Bolivia y a la
relacin que el Proyecto BOLFOR y USAID establecieron con
dicha institucin en 1999.

Imgenes Landsat

Estas imgenes de satlite son utilizadas como uno de los

medios para verificar el tipo de vegetacin que se incendia, si
bien para esto tambin se pueden usar las imgenes NOAA.
Las imgenes Landsat tienen una resolucin espacial mucho
ms alta (15 metros cuando se usa la banda 8 de Landsat 7),
pero tienen una resolucin temporal mucho ms baja
(aproximadamente de 18 das). En otras palabras, con las imgenes NOAA se pueden obtener muchas imgenes con mucha
frecuencia, pero con resolucin de 1 km, mientras que con las
Landsat se pueden obtener pocas imgenes, pero de resolucin
de 15 metros, lo que permite brindar ms detalle para la
clasificacin de la vegetacin.

v
v

v
Otras coberturas

El SATIF cuenta, adems, con diferentes coberturas a

diferentes escalas. Estas incluyen lmites departamentales, provinciales y municipales, ros, caminos, elevaciones, pueblos,
ciudades, concesiones forestales, TCO's, ASL's, zonas protegidas, etc. Toda esta informacin de coberturas es manejada
con un Sistema de Informacin Geogrfica - SIG (software
ArcInfo).

Anlisis de la informacin
Una vez que se obtienen las imgenes NOAA, se efectan los siguientes anlisis:
v

Se importan las imgenes NOAA a formato img de

ERDAS Imagine 8.4: las imgenes NOAA pueden
obtenerse en gran cantidad y con diferentes formatos.
Debe conocerse exactamente el formato que se est
obteniendo, para que ERDAS Imagine pueda hacer la
importacin. ERDAS Imagine es un software especial
para el anlisis y procesamiento de imgenes de satlite
u otros sensores remotos.
Se cambia la proyeccin de la imagen a la proyeccin
que se usa normalmente en Bolivia (basada en el Datum
WGS84) y, en algunos casos, se repite la
georeferenciacin de la imagen. En otros casos, antes de
proceder al cambio de referencia y proyeccin, es
necesario conocer la proyeccin y referencia original de
las imgenes.
Mosaico: en la mayora de los casos y para manipular
archivos de menor tamao, se trabaja con 3 o 4
imgenes NOAA. Estas imgenes luego se juntan y se

forma un mosaico de toda el rea de inters, evitando

que los traslapes entre imgenes afecten la calidad de las
mismas. En el caso del SATIF, se cubre la mayora del
territorio de Bolivia y, en particular, toda la parte
oriental del pas.
Se ejecuta la aplicacin creada en Model Maker
(utilizando el programa ERDAS Imagine) para que
automtica y digitalmente se detecten los focos de
calor, de acuerdo a los rangos preestablecidos. Este
modelo ha sido desarrollado por personal de BOLFOR y
suministrado al SATIF. Posteriormente, mediante la
manipulacin de los valores numricos producidos en
las bandas generadas, se logran identificar los pxeles
con focos de calor que corresponden a quemas o
incendios. El anlisis digital es indispensable para
reducir los sesgos que produce la interpretacin visual.
Una vez que se completa la interpretacin digital, se
incorporan otras dos bandas y se realiza la verificacin
visual de los focos de calor clasificados, por medio de la
identificacin de la presencia de humo.
Posteriormente, la imagen clasificada se vectoriza, es
decir que se forman vectores (polgonos). Esta
vectorizacin se realiza con el programa ArcInfo.
Se sobreponen los polgonos clasificados como fuego
sobre el mosaico de imgenes Landsat y/o mapas
producidos con base en estas imgenes, con el fin de
verificar el tipo de vegetacin que se est quemando y se
obtienen sus superficies.
Adems, en forma paralela, se realizan sobrevuelos e
inspecciones de campo en los sectores que han sido
clasificados como incendios, para verificar la presencia
de fuego in-situ y, en caso contrario, ajustar el modelo.
Hasta la fecha, en todas las verificaciones de campo que
se han efectuado el modelo ha funcionado
correctamente, es decir que los focos de fuego han sido
determinados cabalmente en forma digital.
Se diferencian las quemas autorizadas de las no
autorizadas. Para este fin, se sobreponen las
coordenadas de los polgonos de ubicacin de quemas
autorizadas, con el fin de diferenciarlas de las no
autorizadas por las instancias correspondientes. Hasta la
fecha, este paso no ha dado ningn resultado y slo se
han hecho simulaciones de su funcionamiento, ya que
no se cuenta con las coordenadas de las quemas
autorizadas.
Completados todos estos pasos metodolgicos, mediante
el uso del software ArcView, se sobreponen las otras
coberturas (pueblos, lmites, ros, etc.) y se agregan
todos los otros elementos convencionales del mapa,
para realizar su impresin y posterior distribucin.

Distribucin
La informacin generada (mapa y comentarios) se distribuye por diferentes medios y a la mayor cantidad posible de
usuarios. El medio principal, hasta la fecha, ha sido el correo
electrnico, aunque tambin se ha utilizado fax y courier. La
informacin tambin se hace disponible en Internet, mediante
la pgina Web de BOLFOR.
(http://bolfor.chemonics.net/).

11

Boletn BOLFOR Edicin No. 22, Noviembre 2000

Nuestras Publicaciones
I Seminario Taller Nacional de
Experiencias de Manejo Forestal
en TCOs

Manual de Mtodos Bsicos de Muestreo y

Anlisis en Ecologa Vegetal
n aos recientes, la ecologa vegetal ha
cobrado gran importancia por su relacin
con el manejo forestal, las evaluaciones de
impacto ambiental y los estudios de conservacin. No
obstante, los eclogos y estudiantes de esta disciplina
cuentan con pocas herramientas, adecuadas a las
caractersticas del pas, para llevar a cabo sus estudios
de campo. Como un primer paso para llenar este
vaco, el Proyecto BOLFOR presenta el Manual de
Mtodos Bsicos de Muestreo y Anlisis en Ecologa
Vegetal, cuyo objetivo es recopilar informacin bsica
sobre los mtodos de muestreo y anlisis que se
utilizan en estudios de ecologa vegetal.

Entre el 21 y 23 de septiembre del presente, se efectu

el I Seminario Taller Nacional de Experiencias de Manejo
Forestal en Tierras Comunitarias de Origen a fin de hacer
explcitos los esfuerzos que se estn realizando en las TCOs
en cuanto a manejo forestal, compartir experiencias entre
las TCOs que manejan sus bosques, y generar un espacio de
discusin entre organizaciones indgenas en lo que se
refiere al manejo forestal comunal.
Los resultados del seminario taller incluyeron un
anlisis de los procesos tcnicos y socio-organizativos del
manejo forestal en TCOs, propuestas para superar los
desafos en estos aspectos dentro de la ejecucin de planes
de manejo en TCOs, y la determinacin de mecanismos de
interaccin y apoyo para el manejo forestal indgena.

Es una publicacin trimestral de

BOLFOR
Proyecto financiado por USAID y PL480 en convenio con MDSP
Coordinacin/Edicin:

Daniel Nash, William Cordero

Direccin: Cuarto Anillo, Av. 2 de Agosto

Casilla 6204,
Diseo/Diagramacin:
Delicia Gutirrez R.
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
Fax:591-3-480854
Tel: 591-3-480766-480767
Email: bolfor@bibosi.scz.entelnet.bo
Web site:http://bolfor.chemonics.net/
___________________________________________________________________________________________________________________
For information in the U.S., contact CHEMONICS INTERNATIONAL at 1133 20th Street N.W., Suite 600,
Washington, D.C. 20036 Tel: (202) 955-3300 Fax (202) 955-3400

12