Hablar de presupuesto y su relacin con el sector pblico implica la revisin de

algunas categoras bsicas e inclusive de un contexto histrico, para conocer de dnde

provienen cada una y cmo se han ido desarrollando a lo largo del tiempo. De ah, que vale
mencionar un poco de historia con respecto al presupuesto y la fecha especfica que se
conoce es a finales del siglo XVIII, especficamente en el Parlamento Britnico, luego se
puede mencionar a Francia y Estados Unidos, que logran adoptar lo que se conoci como el
Sistema en el sector gubernamental, y el sector privado comenz a hacer uso del llamado
presupuesto. Posterior a ese dato, se precisa que tambin se aprob una Ley de Presupuesto
Nacional en 1930, y as fueron surgiendo otros temas referidos a Control Presupuestal en
Ginebra, Presupuesto por Programas y Actividades, Sistema de Planeacin por programas y
presupuestos y la creacin de un departamento de presupuesto para llevar las estadsticas de
cualquier sistema financiero
De igual manera se ajustan estas categoras y programas a las Leyes, es decir, se van
creando y modificando algunas con la intencin de brindar un soporte jurdico a todo
cuanto tenga que ver con la materia de presupuesto nacional. Por tanto, se puede hacer
mencin a las siguientes leyes: Ley Orgnica de Hacienda Pblica, Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico, entre otras.
Aunado a esto es oportuno clarificar la definicin de presupuesto, considerado por
Muos (s/f) como Plan Econmico de las actividades que durante un perodo determinado
ha de realizar el Gobierno (s/p), es decir que toda actividad o programa que planifique el
ente gubernamental debe estar orientado hacia la atencin de las necesidades sociales,
porque ese debe ser su inters primordial. De igual manera, en ese presupuesto debe
considerar lo referido a gastos, aplicaciones, ingresos, recursos que cada organismo adjunto
al Estado tendr para administrar en pro de polticas sociales.
Una vez especificado el trmino presupuesto, vale citar lo referido a sector pblico,
conocido como aquellas corporaciones, instituciones y oficinas que dependen del Estado,
por tanto todo aquello considerado como estatal es pblico, porque no pertenece a un solo
individuo sino a todos los habitantes de una nacin.

De ah que, al mencionar lo referido a sector pblico se debe destacar que mediante

el apoyo de los funcionarios pblicos el Estado logra ejecutar las polticas en pro del
desarrollo del pas. Para ello se deben conocer los tipos de presupuestos que existen, a
continuacin se puede hacer mencin a: presupuesto tradicional que consiste en la
asignacin de recursos tomando en cuenta, bsicamente, la adquisicin de los bienes y
servicios, sin ofrecer la posibilidad de correlacionar tales bienes con las metas u objetivos
que se pretenden alcanzar. Luego se plantea el sistema de planeamiento-programacinpresupuestacin, aplicada especficamente en Estados Unidos y sirvi para tomar
decisiones en cuanto a la asignacin y distribucin de recursos al sector pblico. Tambin
existe el llamado presupuesto por proyectos, cuyo objetivo est centrado en los proyectos,
todo ello para lograr la asignacin y distribucin de los recursos pblicos. Orientados por
los entes u organismos nacionales, estadales y municipales.
Esta informacin permite establecer un marco de relacin en cuanto a presupuesto y
sector pblico, de ah que se mencione que hay una relacin directa, estrecha, es decir el
presupuesto va de la mano con el sector pblico debido a que ste se convierte en la base
legal para la ejecucin del gasto pblico. Se debe por tanto planificar anualmente y de esa
manera, llevar un control de la gestin del ente gubernamental, pues al organizar los
recursos financieros el Estado precisa las necesidades e intereses de los habitantes de una
nacin.
Por eso se dice que la relacin es directa, porque todo cuanto se conoce como
presupuesto de un Estado debe proyectarse en bienes y servicios para los ciudadanos, pues
los ingresos que se capten y sus gastos deben justificarse de acuerdo a los planes y
programas necesarios en un contexto y tiempo determinado. Pero es necesario destacar que
esto exige el rendir cuentas pblicas y ejercer una contabilidad fiscal, para determinar que
los recursos realmente se han destinado al sector pblico y no a intereses personales. Otro
elemento crucial en esta relacin es que, mediante la ejecucin del presupuesto por parte de
los rganos del Estado, todo pblico puede conocer los programas del gobierno y evaluar
cmo los beneficia. Adems de reconocer su importancia en la economa nacional, dado
que realiza inversiones millonarias, emplea a miles de personas, y tiene una gran influencia
en actividades sociales, polticas, administrativas, econmicas, financieras y jurdicas.