Interseces e discrepncias entre a formao acadmica e insero

profissional do Bacharel em Direito: O Exame de Ordem e o Trabalho de

Concluso de Curso
Aline Sueli de Salles SANTOS, Doutora, Universidade Federal do Tocantins, UFT.
caro Souza VIEIRA, graduando, UFT.
1. INTRODUO

No contexto de crise da educao jurdica, inmeros so os questionamentos

acerca do percurso de ensino-aprendizagem do aluno no curso de Direito.
Componente obrigatrio do curso, o Trabalho de Concluso de Curso (TCC) traz a
oportunidade de articulao entre teoria e prtica numa perspectiva interdisciplinar
utilizando da pesquisa e/ou extenso, capacitando o aluno ao mercado de trabalho.
Inerente a isso e tendo em vista os baixos ndices de aprovao, o Exame de Ordem
age como uma espcie de aval para o exerccio profissional e causando temores
aos formandos. Geralmente enfrentados contemporaneamente, ambos os desafios
concluem a graduao.
Como j demonstrado por diversos autores (ADORNO, 1988; VENANCIO,
1982; ENGELMANN, 2006; TISOTT, 2011), a educao jurdica brasileira foi
construda a partir de bases autoritrias e formalistas, que se reflete hoje numa
formao eminentemente tecnicista e acrtica com aparentes entraves na realizao
e concretizao da pesquisa e da extenso.
Tanto o TCC quanto o Exame de Ordem contribuem de maneira significativa
na continuidade da formao do bacharel em Direito, sendo assim, deveriam
conceder ao futuro profissional uma postura reflexiva e de viso crtica que fomente
a capacidade e a aptido para a aprendizagem autnoma e dinmica, indispensvel
ao exerccio da Cincia do Direito, da prestao da justia e do desenvolvimento da
cidadania.
2. FORMAO E INSERO PROFISSIONAL JURDICA

No Brasil, ingressar no ensino superior representa, na maioria das vezes, um

sonho que se realiza, uma meta que geraes (conscientes disso ou no) ajudaram
a alcanar: tornar-se um profissional bem sucedido e formado pelo ensino superior,
de preferncia gratuito.
O compromisso com a formao do estudante de graduao um campo
sensvel e igualmente importante para a sociedade, pois nela onde o indivduo
amadurecer recebendo formao pessoal, acadmica e profissional e social de sua
rea de estudo.
Surgidos num momento histrico em que a populao brasileira era
estratificada e com altos ndices de desigualdade social, o Ensino Superior e mais
especificamente os cursos jurdicos ainda possuem uma herana educacional
marcadamente elitista e voltada para o exerccio profissional.

Nas ltimas dcadas a universidade se firmou como o locus da produo

cientfica e da formao profissional superior dos licenciados e bacharis brasileiros,
deste modo, possuindo valoroso papel dentro da realidade globalizada do sculo
XXI. (MACHADO, 2009.). Dentro do cenrio de obrigatoriedade de desenvolver
atividades de ensino, pesquisa e extenso, a graduao traz tambm a obrigao de
elaborao e defesa do TCC, feita preferencialmente no final do curso, permitindo
aos alunos a) o contato com a pesquisa jurdica b) desenvolver o graduando nas
atividades de leitura, estudo, anlise de texto, crtica e discusso de ideias e c)
melhorarem as habilidades de sntese e comunicao utilizando as habilidades e
competncias que lhes foram fornecidas ao longo do curso (COSTA, 2000; MEC,
1994).
De acordo com a Resoluo CNE/CES 09/2004, o TCC est inserido no Eixo
de Formao Prtica que objetiva a integrao entre a prtica e os contedos
tericos desenvolvidos nos demais eixos, especialmente nas atividades relacionadas
com o estgio curricular supervisionado, as atividades complementares e trabalho
de curso numa proposta avaliativa interdisciplinar fazendo com que o futuro
bacharel demonstre sua capacidade de conciliar a linguagem cientfica na cincia do
direito com conhecimentos advindos anteriormente da formao fundamental e
profissional e por fim, relacion-lo com a prtica acadmica e/ou profissional (MEC,
2004).
Historicamente, o campo acadmico do Direito brasileiro nunca conseguiu ao
longo de sua trajetria adquirir autonomia do campo jurdico e inserir-se mais
concretamente no campo acadmico. A discusso acerca da formao do
acadmico de Direito suscitada num momento poltico favorvel, pois, alm do que
foi mencionado, nos ltimos anos alguns autores vm questionando o ensino jurdico
acerca da eficincia de seu controle de qualidade feito pelo governo bem como de
seu modelo didtico-pedaggico, mtodo, influncias ideolgicas, formao pouco
crtica, tmido estmulo pesquisa, extenso universitria limitada, entre outros
entraves.
A preocupao com a normatizao e o controle de qualidade dos cursos
jurdicos gera comoo institucional tanto do Estado quanto da entidade da classe,
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), principalmente desta ltima, sempre
presente das comisses de construo dos currculos no decorrer da histria
educacional jurdica brasileira influenciando de forma substancial na insero
profissional dos bacharis em Direito.
Como Conselho Profissional, a OAB a responsvel pela administrao do
Exame de Ordem obrigatrio que d a possibilidade do bacharel em Direito, caso
seja aprovado, de exercer a advocacia no territrio brasileiro. Interessante notar que
ao longo do tempo, o certame passou a assumir, diversas funes, alm da
regulao profissional, tem atuado de forma complementar a regulao
educacional como tambm tm servido de parmetro no controle de qualidade e
certificao dos cursos jurdicos conferindo anualmente o conhecido Selo OAB
Recomenda utilizando dados do exame e da instituio de ensino superior (OAB,
2012).
Os baixos ndices de aprovao no Exame de Ordem tm levado a OAB a
atuar de forma direta na avaliao dos cursos de Direito a fim de contribuir e
colaborar de modo mais incisivo para a valorizao do ensino jurdico de qualidade e
influenciando na insero profissional do bacharel em Direito. Por toda a

competncia legal, estrutura e legitimidade institucional que a OAB detm na

sociedade em geral, evidente a fora que ela exerce no campo da educao
jurdica e no apenas no prtico-profissional relacionado advocacia, sua vocao
inicial.
A outra entidade que est diretamente envolvida no campo jurdicoacadmico, de forma ainda mais pura ou intensiva, uma vez que essa sua
fundamentao essencial, a ABEDi. Fundada em 2001, fruto direto da
inquietao e da ao dos especialistas em ensino jurdico forjados nos cursos de
ps-graduao desde a dc. de 1970, que j tinham atuado na educao jurdica via
OAB ou MEC, e eram professores de IES, em graduao e ps-graduao. Desde a
sua atuao envolvendo as diretrizes curriculares no incio de 2000 (Parecer
CNE/CES 146/2002, principalmente) tornou-se um interlocutor importante junto ao
MEC, haja vista ser um polo de reflexo especfica sobre o ensino jurdico.
3. CONCLUSO

O presente trabalho se ocupa, precipuamente, em dar foco importncia do

questionamento acerca da formao dos futuros bacharis brasileiros,
independentemente do curso. A discusso curricular dos cursos de graduao
guarda relevncia no fato de que o Estado e a sociedade civil devem primar por
garantir e efetivar uma slida formao humanstica, reflexiva e crtica aos futuros
bacharis.
Os profissionais do Direito ocupam lugar de destaque tanto no ambiente
acadmico quanto no mercado de trabalho uma vez que o Direito o nico curso
que visa diretamente formao de integrantes de um dos trs poderes do Estado
ao mesmo tempo em que trata de contedos inerentes aos outros dois. Tais
profissionais ocuparo os cargos do sistema burocrtico da justia ptria e na
iniciativa privada exercendo, interpretando, e aplicando o Direito brasileiro.
Atentar-se possibilidade de utilizar os dados referentes aos TCCs
produzidos pelos discentes e aos Exames de Ordem anuais para diagnosticar outros
problemas no ensino superior jurdico e consequentemente buscar suas solues
um dos entendimentos alcanados na presente pesquisa.
Por fim, percebe-se que a questo acerca do percurso acadmico do
graduando que desembocar em sua insero e exerccio profissional merece ter
mais destaque na academia e do poder pblico. Garantir educao e emprego de
qualidade a direo a ser tomada na busca e construo de uma nao
independente, igualitria e democrtica.

4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ADORNO, Srgio. Os aprendizes do poder: o bacharelismo liberal na poltica

brasileira. So Paulo: Editora Paz e Terra, 1988;
BASTOS, Aurlio Wander. O ensino jurdico no Brasil. Rio de Janeiro: Lmen
Jris, 1998.
BASTOS. Aurlio Wander. Pesquisa Jurdica no Brasil: Diagnstico e
Perspectivas. Seqncia. Florianpolis, v. 12, n. 23, p. 11 - 24, 1991.
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Braslia: Senado, 1988.
______. Ministrio da Educao. Parecer CNE/CES n. 211, de 8 de julho de 2004.
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______. Lei n. 8906 de 4 de julho 1994. Dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a
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______. Resoluo CNE/CES 9/2004. Institui as Diretrizes Curriculares
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MACHADO, Antnio Alberto. Ensino Jurdico e mudana social. 2. ed. So Paulo:
Expresso Popular, 2009.
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Recomenda: Indicador de Educao Jurdica de Qualidade. 4. ed. 2012. Braslia.
RODRIGUES, Horcio Wanderlei. Ensino jurdico: saber e poder. So Paulo:
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TISOTT, N.; OLIVEIRA J. S. Um apanhado histrico do ensino jurdico no Brasil
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VENNCIO FILHO, Alberto. Das arcadas ao bacharelismo: 150 anos de ensino
jurdico no Brasil. So Paulo: Perspectiva, 1982.