Responsabilidad del Estado por hechos internacionalmente ilcitos

PRIMERA PARTE
EL HECHO INTERNACIONALMENTE ILCITO DEL ESTADO
Captulo I
Principios generales
Artculo 1
Responsabilidad del Estado por sus hechos internacionalmente ilcitos
Todo hecho internacionalmente ilcito del Estado genera su responsabilidad
internacional.
Artculo 2
Elementos del hecho internacionalmente ilcito del Estado
Hay hecho internacionalmente ilcito del Estado cuando un comportamiento
consistente en una accin u omisin:
a) Es atribuible al Estado segn el derecho internacional; y
b) Constituye una violacin de una obligacin internacional del Estado.
Artculo 3
Calificacin del hecho del Estado como internacionalmente ilcito
La calificacin del hecho del Estado como internacionalmente ilcito se rige
por el derecho internacional. Tal calificacin no es afectada por la
calificacin del mismo hecho como lcito por el derecho interno.
Captulo II
Atribucin de un comportamiento al Estado
Artculo 4
Comportamiento de los rganos del Estado
1.
Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de todo rgano del Estado, ya sea que ejerza funciones
legislativas, ejecutivas, judiciales o de otra ndole, cualquiera que sea su
posicin en la organizacin del Estado y tanto si pertenece al gobierno
central como a una divisin territorial del Estado.
2.
Se entender que rgano incluye toda persona o entidad que tenga
esa condicin segn el derecho interno del Estado.
Artculo 5
Comportamiento de una persona o entidad que ejerce atribuciones del
poder pblico
Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de una persona o entidad que no sea rgano del Estado
segn el artculo 4, pero est facultada por el derecho de ese Estado para
ejercer atribuciones del poder pblico, siempre que, en el caso de que se
trate, la persona o entidad acte en esa capacidad.
Artculo 6
Comportamiento de un rgano puesto a disposicin de un Estado por otro
Estado
Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de un rgano puesto a su disposicin por otro Estado,

siempre que ese rgano acte en el ejercicio de atribuciones del poder

pblico del Estado a cuya disposicin se encuentra.
Artculo 7
Extralimitacin en la competencia o contravencin de instrucciones
El comportamiento de un rgano del Estado o de una persona o entidad
facultada para ejercer atribuciones del poder pblico se considerar hecho
del Estado segn el derecho internacional si tal rgano, persona o entidad
acta en esa condicin, aunque se exceda en su competencia o
contravenga sus instrucciones.
Artculo 8
Comportamiento bajo la direccin o control del Estado
Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona
o ese grupo de personas acta de hecho por instrucciones o bajo la
direccin o el control de ese Estado al observar ese comportamiento
Artculo 9
Comportamiento en caso de ausencia o defecto de las autoridades oficiales
Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de una persona o de un grupo de personas si esa persona
o ese grupo de personas ejercen de hecho atribuciones del poder pblico en
ausencia o en defecto de las autoridades oficiales y en circunstancias tales
que requieren el ejercicio de esas atribuciones.
Artculo 10
Comportamiento de un movimiento insurreccional o de otra ndole
1. Se considerar hecho del Estado segn el derecho internacional el
comportamiento de un movimiento insurreccional que se convierta en el
nuevo gobierno del Estado.
2. El comportamiento de un movimiento insurreccional o de otra ndole que
logre establecer un nuevo Estado en parte del territorio de un Estado
preexistente o en un territorio sujeto a su administracin se considerar
hecho del nuevo Estado segn el derecho internacional
3. El presente artculo se entender sin perjuicio de la atribucin al Estado
de todo comportamiento, cualquiera que sea su relacin con el del
movimiento de que se trate, que deba considerarse hecho de ese Estado en
virtud de los artculos 4 a 9.
Artculo 11
Comportamiento que el Estado reconoce y adopta como propio
El comportamiento que no sea atribuible al Estado en virtud de los artculos
precedentes se considerar, no obstante, hecho de ese Estado segn el
derecho internacional en el caso y en la medida en que el Estado reconozca
y adopte ese comportamiento como propio.
Captulo III
Violacin de una obligacin internacional
Artculo 12
Existencia de violacin de una obligacin internacional
Hay violacin de una obligacin internacional por un Estado cuando un
hecho de ese Estado no est en conformidad con lo que de l exige esa
obligacin, sea cual fuere el origen o la naturaleza de esa obligacin.
Artculo 13
Obligacin internacional en vigencia respecto del Estado

Un hecho del Estado no constituye violacin de una obligacin internacional

a menos que el Estado se halle vinculado por dicha obligacin en el
momento en que se produce el hecho.
Artculo 14
Extensin en el tiempo de la violacin de una obligacin internacional
1.
La violacin de una obligacin internacional mediante un hecho del
Estado que no tenga carcter continuo tiene lugar en el momento en que se
produce el hecho, aunque sus efectos perduren.
2.
La violacin de una obligacin internacional mediante un hecho del
Estado que tiene carcter continuo se extiende durante todo el perodo en
el cual el hecho contina y se mantiene su falta de conformidad con la
obligacin internacional.
3.
La violacin de una obligacin internacional en virtud de la cual el
Estado debe prevenir un acontecimiento determinado tiene lugar cuando se
produce el acontecimiento y se extiende durante todo el perodo en el cual
ese acontecimiento contina y se mantiene su falta de conformidad con esa
obligacin.
Artculo 15
Violacin consistente en un hecho compuesto
1.
La violacin por el Estado de una obligacin internacional mediante
una serie de acciones u omisiones, definida en su conjunto como ilcita,
tiene lugar cuando se produce la accin u omisin que, tomada con las
dems acciones u omisiones, es suficiente para constituir el hecho ilcito.
2.
En tal caso, la violacin se extiende durante todo el perodo que
comienza con la primera de las acciones u omisiones de la serie y se
prolonga mientras esas acciones u omisiones se repiten y se mantiene su
falta de conformidad con la obligacin internacional.
Captulo IV
Responsabilidad del Estado en relacin con el hecho de otro Estado
Artculo 16
Ayuda o asistencia en la comisin del hecho internacionalmente ilcito
El Estado que presta ayuda o asistencia a otro Estado en la comisin por
este ltimo de un hecho internacionalmente ilcito es responsable
internacionalmente por prestar esa ayuda o asistencia si:
a) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente
ilcito; y
b) El hecho sera internacionalmente ilcito si fuese cometido por el Estado
que presta la ayuda o asistencia.
Artculo 17
Direccin y control ejercidos en la comisin del hecho internacionalmente
ilcito
El Estado que dirige y controla a otro Estado en la comisin por este ltimo
de un hecho internacionalmente ilcito es internacionalmente responsable
por este hecho si:
a) Lo hace conociendo las circunstancias del hecho internacionalmente
ilcito; y
b) El hecho sera internacionalmente ilcito si fuese cometido por el Estado
que dirige y controla.
Artculo 18
Coaccin sobre otro Estado
El Estado que coacciona a otro para que cometa un hecho es
internacionalmente responsable por este hecho si:

a) El hecho, de no mediar coaccin, constituira un hecho

internacionalmente ilcito del Estado coaccionado; y
b) El Estado coaccionante acta conociendo las circunstancias del hecho.
Artculo 19
Efecto del presente captulo
El presente captulo se entiende sin perjuicio de la responsabilidad
internacional, en virtud de otras disposiciones de estos artculos, del Estado
que cometa el hecho en cuestin o de cualquier otro Estado
Captulo V
Circunstancias que excluyen la ilicitud
Artculo 20
Consentimiento
El consentimiento vlido de un Estado a la comisin por otro Estado de un
hecho determinado excluye la ilicitud de tal hecho en relacin con el primer
Estado en la medida en que el hecho permanece dentro de los lmites de
dicho consentimiento.
Artculo 21
Legtima defensa
La ilicitud del hecho de un Estado queda excluida si ese hecho constituye
una medida lcita de legtima defensa tomada de conformidad con la Carta
de las Naciones Unidas.
Artculo 22
Contramedidas en razn de un hecho internacionalmente ilcito
La ilicitud del hecho de un Estado que no est en conformidad con una
obligacin internacional suya para con otro Estado queda excluida en el
caso y en la medida en que ese hecho constituya una contramedida tomada
contra ese otro Estado de acuerdo con lo dispuesto en el captulo II de la
tercera parte.
Artculo 23
Fuerza mayor
1.
La ilicitud del hecho de un Estado que no est de conformidad con
una obligacin internacional de ese Estado queda excluida si ese hecho se
debe a un caso de fuerza mayor, es decir, a una fuerza irresistible o un
acontecimiento imprevisto, ajenos al control del Estado, que hacen
materialmente imposible, en las circunstancias del caso, cumplir con la
obligacin.
2.
El prrafo 1 no es aplicable si:
a) La situacin de fuerza mayor se debe, nicamente o en combinacin con
otros factores, al comportamiento del Estado que la invoca; o
b) El Estado ha asumido el riesgo de que se produzca esa situacin.
Artculo 24
Peligro extremo
1.
La ilicitud del hecho de un Estado que no est de conformidad con
una obligacin internacional de ese Estado queda excluida si el autor de ese
hecho ntiene razonablemente otro modo, en una situacin de peligro
extremo, de salvar su vida o la vida de otras personas confiadas a su
cuidado.
2.
El prrafo 1 no es aplicable si:
a) La situacin de peligro extremo se debe, nicamente o en combinacin
con otros factores, al comportamiento del Estado que la invoca; o
b) Es probable que el hecho en cuestin cree un peligro comparable o
mayor.
Artculo 25

Estado de necesidad
1.
Ningn Estado puede invocar el estado de necesidad como causa de
exclusin de la ilicitud de un hecho que no est de conformidad con una
obligacin internacional de ese Estado a menos que ese hecho:
a) Sea el nico modo para el Estado de salvaguardar un inters esencial
contra un peligro grave a inminente; y
b) No afecte gravemente a un inters esencial del Estado o de los Estados
con relacin a los cuales existe la obligacin, o de la comunidad
internacional en su conjunto.
2.
En todo caso, ningn Estado puede invocar el estado de necesidad
como causa de exclusin de la ilicitud si:
a) La obligacin internacional de que se trate excluye la posibilidad de
invocar el estado de necesidad; o
b) El Estado ha contribuido a que se produzca el estado de necesidad.
Artculo 26
Cumplimiento de normas imperativas
Ninguna disposicin del presente captulo excluir la ilicitud de
cualquierhecho de un Estado que no est de conformidad con una
obligacin que emana de una norma imperativa de derecho internacional
general.
Artculo 27
Consecuencias de la invocacin de una circunstancia que excluye la ilicitud
La invocacin de una circunstancia que excluye la ilicitud en virtud del
presente captulo se entender sin perjuicio de:
a) El cumplimiento de la obligacin de que se trate, en el caso y en la
medida en que la circunstancia que excluye la ilicitud haya dejado de
existir;
b) La cuestin de la indemnizacin de cualquier prdida efectiva causada
por el hecho en cuestin.
SEGUNDA PARTE
CONTENIDO DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
Captulo I
Principios generales
Artculo 28
Consecuencias jurdicas del hecho internacionalmente ilcito
La responsabilidad internacional del Estado que, de conformidad con las
disposiciones de la primera parte, nace de un hecho internacionalmente
ilcito produce las consecuencias jurdicas que se enuncian en la presente
parte.
Artculo 29
Continuidad del deber de cumplir la obligacin
Las consecuencias jurdicas del hecho internacionalmente ilcito con arreglo
a lo dispuesto en esta parte no afectan la continuidad del deber del Estado
responsable de cumplir la obligacin violada.
Artculo 30
Cesacin y no repeticin
El Estado responsable del hecho internacionalmente ilcito est obligado:
A ponerle fin, si ese hecho contina
b) A ofrecer seguridades y garantas adecuadas de no repeticin, si las
circunstancias lo exigen incluido el lucro cesante en la medida en que ste
sea comprobado.

Artculo 31
Reparacin
1.
El Estado responsable est obligado a reparar ntegramente el
perjuicio causado por el hecho internacionalmente ilcito.
2.
El perjuicio comprende todo dao, tanto material como moral,
causado por el hecho internacionalmente ilcito del Estado.
Artculo 32
Irrelevancia del derecho interno
El Estado responsable no puede invocar las disposiciones de su
derechointerno como justificacin del incumplimiento de las obligaciones
que le incumbenen virtud de la presente parte.
Artculo 33
Alcance de las obligaciones internacionales enunciadas en la presente parte
1.
Las obligaciones del Estado responsable enunciadas en la presente
parte pueden existir con relacin a otro Estado, a varios Estados o a la
comunidad internacional en su conjunto, segn sean, en particular, la
naturaleza y el contenido de la obligacin internacional violada y las
circunstancias de la violacin.
2.
La presente parte se entiende sin perjuicio de cualquier derecho que
la responsabilidad internacional del Estado pueda generar directamente en
beneficio de una persona o de una entidad distinta de un Estado.
Captulo II
Reparacin del perjuicio
Artculo 34
Formas de reparacin
La reparacin ntegra del perjuicio causado por el hecho internacionalmente
ilcito adoptar la forma de restitucin, de indemnizacin y de satisfaccin,
ya sea de manera nica o combinada, de conformidad con las disposiciones
del presente captulo.
Artculo 35
Restitucin
El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito est obligado a
la restitucin, es decir, a restablecer la situacin que exista antes de la
comisin del hecho ilcito, siempre que y en la medida en que esa
restitucin:
a) No sea materialmente imposible;
b) No entrae una carga totalmente desproporcionada con relacin al
beneficio que derivara de la restitucin en vez de la indemnizacin.
Artculo 36
Indemnizacin
1. El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito est
obligado a indemnizar el dao causado por ese hecho en la medida en que
dicho dao no sea reparado por la restitucin.
Artculo 37
Satisfaccin
1.
El Estado responsable de un hecho internacionalmente ilcito est
obligado a dar satisfaccin por el perjuicio causado por ese hecho en la
medida en que ese perjuicio no pueda ser reparado mediante restitucin o
indemnizacin.
2.
La satisfaccin puede consistir en un reconocimiento de la violacin,
una expresin de pesar, una disculpa formal o cualquier otra modalidad
adecuada.

3.
La satisfaccin no ser desproporcionada con relacin al perjuicio y
no podr adoptar una forma humillante para el Estado responsable.
Artculo 38
Intereses1. Se debe pagar intereses sobre toda suma principal adeudada
en virtud del presente captulo, en la medida necesaria para asegurar la
reparacin ntegra. La tasa de inters y el modo de clculo se fijarn de
manera que se alcance ese resultado.
2.
Los intereses se devengarn desde la fecha en que debera haberse
pagado la suma principal hasta la fecha en que se haya cumplido la
obligacin de pago.
Artculo 39
Contribucin al perjuicio
Para determinar la reparacin se tendr en cuenta la contribucin al
perjuicio resultante de la accin o la omisin, intencional o negligente, del
Estado lesionado o de toda persona o entidad en relacin con la cual se
exija la reparacin.
Captulo III
Violaciones graves de obligaciones emanadas de normas
imperativas del derecho internacional general
Artculo 40
Aplicacin del presente captulo
1.
El presente captulo se aplicar a la responsabilidad internacional
generada por una violacin grave por el Estado de una obligacin que
emane de una norma imperativa del derecho internacional general.
2.
La violacin de tal obligacin es grave si implica el incumplimiento
flagrante o sistemtico de la obligacin por el Estado responsable
Consecuencias particulares de la violacin grave de una obligacin en virtud
del presente captulo
1.
Los Estados deben cooperar para poner fin, por medios lcitos, a toda
violacin grave en el sentido del artculo 40.
2.
Ningn Estado reconocer como lcita una situacin creada por una
violacin grave en el sentido del artculo 40, ni prestar ayuda o asistencia
para mantener esa situacin.
3.
El presente artculo se entender sin perjuicio de las dems
consecuencias enunciadas en esta parte y de toda otra consecuencia que
una violacin a la que se aplique el presente captulo pueda generar segn
el derecho internacional.
TERCERA PARTE
MODOS DE HACER EFECTIVA LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
DEL ESTADO
Captulo I
Invocacin de la responsabilidad del Estado
Artculo 42
Invocacin de la responsabilidad por el Estado lesionado
Un Estado tendr derecho como Estado lesionado a invocar la
responsabilidad de otro Estado si la obligacin violada existe:
a) Con relacin a ese Estado individualmente; o

b) Con relacin a un grupo de Estados del que ese Estado forme parte, o con
relacin a la comunidad internacional en su conjunto, y la violacin de la
obligacin:
i) Afecta especialmente a ese Estado; o
ii) Es de tal ndole que modifica radicalmente la situacin de todos los
dems Estados con los que existe esa obligacin con respecto al ulterior
cumplimiento de sta.
Artculo 43
Notificacin de la reclamacin por el Estado lesionado
1. El Estado lesionado que invoque la responsabilidad de otro Estado
notificar su reclamacin a ese Estado.
2. El Estado lesionado podr especificar, en particular:
a) El comportamiento que debera observar el Estado responsable para
poner fin al hecho ilcito, si ese hecho contina;
b) La forma que debera adoptar la reparacin de conformidad con las
disposiciones de la segunda parte.
Artculo 44
Admisibilidad de la reclamacin
La responsabilidad del Estado no podr ser invocada:
a) Si la reclamacin no se presenta de conformidad con las normas
aplicables en materia de nacionalidad de las reclamaciones;
b) Si la reclamacin est sujeta a la norma del agotamiento de los recursos
internos y no se han agotado todas las vas de recurso internas disponibles
y efectivas.
Artculo 45
Renuncia al derecho a invocar la responsabilidad
La responsabilidad del Estado no podr ser invocada:
a)
Si el Estado lesionado ha renunciado vlidamente a la reclamacin; o
b) Si, en razn del comportamiento del Estado lesionado, debe entenderse
que ste ha dado vlidamente aquiescencia a la extincin de la
reclamacin.
Artculo 46
Pluralidad de estados lesionados
Cuando varios Estados sean lesionados por el mismo hecho
internacionalmente ilcito, cada Estado lesionado podr invocar
separadamente la responsabilidad del Estado que haya cometido el hecho
internacionalmente ilcito.
Artculo 47
Pluralidad de Estados responsables
1.
Cuando varios Estados sean responsables del mismo hecho
internacionalmente ilcito, podr invocarse la responsabilidad de cada
Estado en relacin con ese hecho.
2.
El prrafo 1:
a) No autoriza a un Estado lesionado a recibir una indemnizacin superior al
dao que ese Estado haya sufrido;
b) Se entender sin perjuicio de cualquier derecho a recurrir contra los otros
Estados responsables.
Artculo 48
Invocacin de la responsabilidad por un Estado distinto del Estado lesionado
1.
Todo Estado que no sea un Estado lesionado tendr derecho a invocar
la responsabilidad de otro Estado de conformidad con el prrafo 2 si:
a) La obligacin violada existe con relacin a un grupo de Estados del que el
Estado invocante forma parte y ha sido establecida para la proteccin de un
inters colectivo del grupo; o

b) La obligacin violada existe con relacin a la comunidad internacional en

su conjunto.
2.
Todo Estado con derecho a invocar la responsabilidad segn el prrafo
1 podr reclamar al Estado responsable:
a) La cesacin del hecho internacionalmente ilcito y las seguridades y
garantas de no repeticin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
30; y
b) El cumplimiento de la obligacin de reparacin, de conformidad con lo
dispuesto en los precedentes artculos, en inters del Estado lesionado o de
los beneficiarios de la obligacin violada.
3.
Los requisitos para la invocacin de la responsabilidad por parte de
un Estado lesionado previstos en los artculos 43, 44 y 45 sern de
aplicacin en el caso de invocacin de la responsabilidad por parte del
Estado con derecho a hacerlo en virtud del prrafo 1.
Captulo II
Contramedidas
Artculo 49
Objeto y lmites de las contramedidas
1.
El Estado lesionado solamente podr tomar contramedidas contra el
Estado responsable del hecho internacionalmente ilcito con el objeto de
inducirlo a cumplir las obligaciones que le incumban en virtud de lo
dispuesto en la segunda parte.
2.
Las contramedidas se limitarn al incumplimiento temporario de
obligaciones internacionales que el Estado que toma tales medidas tiene
con el Estado responsable.
3.
En lo posible, las contramedidas sern tomadas en forma que
permitan la reanudacin del cumplimiento de dichas obligaciones.
Artculo 50
Obligaciones que no pueden ser afectadas por las contramedidas
1. Las contramedidas no afectarn:
a) La obligacin de abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la
fuerza, como est enunciada en la Carta de las Naciones Unidas;
b) Las obligaciones establecidas para la proteccin de los derechos
humanos fundamentales;
c) Las obligaciones de carcter humanitario que prohben las represalias
d) Otras obligaciones que emanan de normas imperativas del derecho
internacional general.
2. El Estado que tome contramedidas no quedar exento del cumplimiento
de las obligaciones que le incumban:
a) En virtud de cualquier procedimiento de solucin de controversias
aplicable entre dicho Estado y el Estado responsable;
b) De respetar la inviolabilidad de los agentes, locales, archivos y
documentos diplomticos o consulares.
Artculo 51
Proporcionalidad
Las contramedidas deben ser proporcionales al perjuicio sufrido, teniendo
en cuenta la gravedad del hecho internacionalmente ilcito y los derechos en
cuestin.
Artculo 52
Condiciones del recurso a las contramedidas
1.
Antes de tomar contramedidas, el Estado lesionado:

a) Requerir al Estado responsable, de conformidad con el artculo 43, que

cumpla las obligaciones que le incumben en virtud de la segunda parte; y
b) Notificar al Estado responsable cualquier decisin de tomar
contramedidas y ofrecer negociar con ese Estado.
2.
No obstante lo dispuesto en el apartado b) del prrafo 1, el Estado
lesionado podr tomar las contramedidas urgentes que sean necesarias
para preservar sus derechos.
3.
Las contramedidas no podrn tomarse y, en caso de haberse tomado,
debern suspenderse sin retardo injustificado, si:
a) El hecho internacionalmente ilcito ha cesado; y
b) La controversia est sometida a una corte o un tribunal facultados para
dictar decisiones vinculantes para las partes.
4.
No se aplicar el prrafo 3 si el Estado responsable no aplica de
buena fe los procedimientos de solucin de controversias.
Artculo 53
Terminacin de las contramedidas
Se pondr fin a las contramedidas tan pronto como el Estado responsable
haya cumplido sus obligaciones en relacin con el hecho internacionalmente
ilcito de conformidad con lo dispuesto en la segunda parte.
Artculo 54
Medidas tomadas por Estados distintos del Estado lesionado
Este captulo no prejuzga acerca del derecho de cualquier Estado, facultado
por el prrafo 1 del artculo 48 para invocar la responsabilidad de otro
Estado, a tomar medidas lcitas contra este Estado para asegurar la
cesacin de la violacin y la reparacin en inters del Estado lesionado de
los beneficiarios de la obligacin violada.
CUARTA PARTE
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 55
Lex specialis
Los presentes artculos no se aplicarn en el caso y en la medida en que las
condiciones de existencia de un hecho internacionalmente ilcito, el
contenido de la responsabilidad internacional de un Estado o el modo de
hacerla efectiva se rijan por normas especiales de derecho internacional
Artculo 56
Cuestiones de responsabilidad del Estado no reguladas en los presentes
artculos
Las normas de derecho internacional aplicables seguirn rigiendo las
cuestiones relativas a la responsabilidad del Estado por un hecho
internacionalmente ilcito en la medida en que esas cuestiones no estn
reguladas en los presentes artculos.
Artculo 57
Responsabilidad de una organizacin internacional
Los presentes artculos se entendern sin perjuicio de cualquier cuestin
relativa a la responsabilidad, en virtud del derecho internacional, de una
organizacin internacional o de un Estado por el comportamiento de una
organizacin internacional.
Artculo 58
Responsabilidad individual
Los presentes artculos se entendern sin perjuicio de cualquier cuestin
relativa a la responsabilidad individual, en virtud del derecho internacional,
de cualquier persona que acte en nombre de un Estado.

Artculo 59
Carta de las Naciones Unidas
Los presentes artculos se entendern sin perjuicio de la Carta de las
Naciones Unidas.